1.

Objetivos
a) Que el estudiante comprenda e identifique claramente las normas fundamentales y
la organizacin del Estado
b) Que el estudiante comprenda la relacin de subordinacin del derecho en general a
la Constitucin. (supremaca e indisponibilidad)
c) Que el estudiante comprenda la finalidad de la Constitucin con relacin a los
derechos de las personas y la necesaria limitacin del poder pblico.

2.

Unidades

2.1. 1. Derecho Constitucional.

Este documento deber estudiarse a la luz de la Constitucin Poltica de la Repblica de
Guatemala (CPRG)
2.1.1.

Definicin.

El derecho constitucional se puede definir como la rama del derecho pblico que
estudia la estructura del Estado dentro del marco de la Constitucin, la situacin del
individuo frente al poder del Estado, la organizacin y funcionamiento de ese poder
en sus aspectos fundamentales y las instituciones polticas que constituyen el soporte
de la vida estatal. (Naranjo Mesa, 2003)
Por su lado Pablo Lucas Verd define al derecho constitucional como la rama del
derecho pblico interno que estudia las normas e instituciones relativas a la
organizacin y ejercicio del poder del Estado y a los derechos y libertades bsicos del
individuo y de sus grupos en una estructira social.
Lo anterior nos permite comprender que el Derecho Constitucional estudia:
La estructura del Estado en el marco de la Constitucin (poblacin, territorio, el
poder pblico o poderes constituidos alcances y lmites-, el poder constituyente
soberano, el sistema jurdico, las relaciones internacionales.)
La situacin del individuo frente al poder pblico.
La organizacin y funcionamiento del poder pblico (el reparto de competencias y
los lmites al poder pblico)
Las instituciones polticas que constituyen el mecanismo de funcionamiento del
Estado y de la gestin democrtica del poder pblico.
2.1.2.

Objeto o funcin.

Andr Hauriuo seala que el objeto del derecho constitucional es el encuadramiento

jurdico de los fenmenos polticos de una sociedad determinada.
Esos fenmenos polticos que le interesan al derecho constitucional tienen su fundamento
en la lucha, obtencin y uso del poder pblico y que incide directa o indirectamente en la

comunidad nacional. Esto implica que el derecho constitucional se interesa por a) las
relaciones entre personas en el marco del Estado (dimensin sociolgica), b) por la
bsqueda y determinacin de lo que es bueno para la sociedad el bien comn- mediante
decisiones, actos o polticas pblicas (dimensin teleolgica-ideolgica) y c) por los tipos
de relaciones permitidos entre gobernantes y gobernados en la gestin de la cosa pblica
(dimensin poltica)
Las diferentes ramas del derecho son sistemas de encuadramiento jurdico de las
relaciones humanas para introducir en ellas orden y justicia. De tal suerte que en el caso del
derecho constitucional estamos frente a un sistema de encuadramiento jurdico que somete,
mediante reglas, principios, y fines la conducta poltica de las personas que conviven en la
sociedad estatal.
2.1.3.

Origen, fuentes y desarrollo.

La constitucin en la antigua Grecia:

o El concepto de Constitucin era diferente al concepto moderno y solo
implicaba la descripcin de la organizacin poltica de las polis o
Estado. Se sabe que Aristteles, en el siglo III a. de C., compil hasta 100
constituciones de las diferentes ciudades griegas (polis) lamentablemente ha
llegado hasta nosotros solo la Constitucin de los Atenienses1.
o Segn Aristteles la Constitucin de un Estado es la organizacin regular
de todas las magistraturas, principalmente de la magistratura que es duea y
soberana de todo. En todas partes el gobierno de la ciudad es la autoridad
soberana; la Constitucin misma es el gobierno. (Aristteles, 2000)
o En Grecia, hasta donde sabemos, surge la Constitucin como respuesta al
conflicto entre poder y libertad.
o Pese a esta concepcin de Constitucin Platn y Aristteles fueron los
primeros en proponer que todo gobierno debe estar sometido a la ley y
que toda ley debe estar sometida a un principio u orden superior: La
Constitucin.
Los romanos dieron al concepto de Constitucin de los griegos un acento
definidamente jurdico identificndola con las leyes supremas emanadas del Senado
o del Emperador. Pero tambin aportaron la idea que los poderes pblicos (realeza,
senado y pueblo) deben tener funciones delimitadas y bien definidas de tal
manera que se refuercen y limiten recprocamente.
o De los romanos nos viene tambin los conceptos de soberana como
poder sobre el cual no hay nada ni nadie y el concepto de imperium o
poder poltico ejercido en el marco de la ley.
En la edad media, con la cada del Imperio Romano y la entronizacin de la Iglesia
Catlica y de las Iglesias Protestantes se producen cambios en el concepto de
Constitucin:
o Solo la iglesia puede emitir constituciones (que son normas jurdicas
teolgicas pero tambin seglares)

Puede ser consultada en este sitio: http://biblio.juridicas.unam.mx/libros/libro.htm?l=769

o Regulaban, principalmente, las relaciones de poder y relaciones entre el

Estado y la Iglesia.
o Se inicia el proceso de recorte de los poderes reales y eclesiales, proceso que
es el verdadero motor del constitucionalismo moderno.
Constitucionalismo moderno
o En Inglaterra los nobles primero y los burgueses despus abandonan la idea
de Rey como soberano y paulatinamente le recortan sus poderes mediante
leyes fundamentales
o En Francia se abandona la idea que el poder real es una caracterstica
personal y se adopta la idea que es un atributo del puesto con lo que ciertas
leyes fundamentales emitidas no podan ser derogadas por el Rey el cual
estaba sujeto a ellas.
o Las teoras iusnaturalistas y liberales de la ilustracin, adems de los
avances en poltica ingleses y franceses son la base de la Revolucin
Norteamericana la que funda la idea de Constitucin Moderna como:
Una ley suprema e indisponible para las personas y lmite del poder
pblico.
Una ley que es derecho pero tambin pacto poltico (contrato social)
Un gobierno de leyes y no de hombres.
Unos derechos y libertades naturales de las personas que son eternos,
inmutables e inalienables.
La libertad como eje de la vida social.
La divisin, alternabilidad en el ejercicio y el control del poder
pblico.
Un modelo republicano y democrtico.
El pueblo como nico soberano.
Ilegitimidad de los impuestos decretados sin representacin y
aprobacin popular.
Legitimidad de la resistencia frente al poder pblico ejercido fuera de
los lmites constitucionales (derecho a la rebelin contra la tirana) y
derecho a revocar el mandato de los funcionarios pblicos.
Constitucionalismos pos-modernos:
o Neo-constitucionalismo: El neoconstitucionalismo surge despus de la
Segunda Guerra Mundial, y sobre todo a partir de los aos 70 del siglo XX.
Postula que las Constituciones no se limitan a establecer competencias o a
separar los poderes pblicos, ahora se convierten en verdaderas normas
supremas y auto-ejecutables de tal manera que contiene normas materiales
que ordenan y dirigen la actuacin del Estado hacia los fines y principios
contenidos en la Constitucin a la vez que ivaden todo el ordenamiento
jurdico.
o Constitucionalismo Cultural: Propone que cada pas debe renunciar, en
alguna manera, a la tradicin jurdica occidenten y reinventar el
constitucionalismo desde sus tradiciones, grupos tnicos, idiomas y sistemas
jurdicos originarios.
o Constitucionalismo global: Postula que avanzamos hacia la desaparacin
del Estado en la forma que lo conocemos, especialmente or va de la
reconfiguracin de concepto de soberana el cual pasa ahora a estar

compartido por entidades, organismos y tribunales internacionales

(intergubernamentales y supranacionales)
Corrientes ideolgicas del constitucionalismo:
o Constitucionalismo monrquico (Antiguo en Inglaterra. Reduccin del
poder del rey a favor de nobles y burgueses, poder basado en el consenso y
la ley)
o Constitucionalismo liberal o moderno (Vida, libertad y propiedad)
o Constitucionalismo social (derechos humanos extensos, solidaridad y
subsidariedad Estatal, control de constitucionalidad, justicia constitucional,
etc.)
o Constitucionalismo comunista (propiedad colectiva como base del
ordenamiento jurdico, bien colectivo privilegiado sobre las libertades y
derechos individuales)

2.1.4.

Disciplinas jurdico-constitucionales

Derecho constitucional general: Estudia el proceso jurdico poltico de

constitucionalizacin de una sociedad y lo que la lleva a organizarse como Estado
dndose unas estructuras e instituciones adecuadas para alcanzar los fines, valores y
principios pactados en el contrato social que denominamos Constitucin.
Derecho constitucional especial: Se encarga de estudiar en concreto la estructura
diseada en la constitucin para evaluar las bondades o limitaciones de las normas
all contenidas, as como de los mecanismos para hacer efectiva la Constitucin.
Tambin se encarga de la jurisprudencia y de los mtodos de interpretacin
constitucional.
Derecho procesal constitucional: Una parte ms concreta del derecho
constitucional especial y totalmente enfocada en los procesos de garantas
constitucionales y sus incidencias (amparo, constitucionalidad y exhibicin
personal)
Derecho constitucional procesal: El proceso de constitucionalizacin de todos los
cuerpos jurdicos procesales de un Estado (adecuacin de esos cuerpos a los
principios, fines y valores constitucionales)
Justicia constitucional: Aborda las dos disciplinas previas aadiendo el resto de
procesos polticos, de reforma constitucional, de consulta popular/referendo,
relaciones internacionales, regmenes especiales, etc.
Derecho constitucional comparado: Estudia a nivel micro o macro las
instituciones y estructuras de dos o ms constituciones para identificar similitudes y
diferencias.
Historia del derecho constitucional.
Sociologa constitucional.
Anlisis econmico del derecho constitucional.

2.1.5.

Relaciones con otras ramas del derecho. (Asociar artculos de la

Constitucin a cada una de las ramas del derecho)

Derecho civil:

Derecho Penal:
Derecho Mercantil:
Derecho Laboral:
Derecho tributario:
Derecho electoral:
Derecho municipal:
Derecho internacional:
Derecho parlamentario:
Derecho ambiental:
otros derechos?

Ejercicio en clase: Diagramar, en un mapa mental, los contenidos de la Constitucin y

asociarlos a las diferentes ramas del Derecho.
Ejercicio en casa: Extraer de la Constitucin los fines, principios, limitaciones, reglas de
interpretacin y valores correspondientes a cada rama del derecho.