TEMA 15 AUX Y TRAMITACIN LIBERTAD SINDICAL

1-DERECHO SINDICAL
Se entiende por derecho sindical el conjunto de normas jurdicas de establecimiento
estatal y producto de la autonoma colectiva que regula las relaciones entre sindicatos u
o tras instituciones de representacin de trabajadores y los empresarios o asociaciones
de los mismos.
Sindicato: La asociacin permanente y autnoma sin fin de lucro de trabajadores
por cuenta ajena para el progreso econmico y social de sus miembros.
Caractersticas de los Sindicatos
Esta Regulado por Ley Orgnica 11/85 del 2 de agosto.
Tiene un patrimonio adscrito a sus fines
Su norma tiende a impedir la subordinacin del estado a los empresarios o otras
entes
Son trabajadores por cuenta ajena y sin animo de lucro
Es una institucin bsica del sistema poltico
Referencia sindical en la constitucin
Libertad sindical art. 7 (creacin 7.1) Todos tenemos derecho a sindicarnos art.28
REGMENES SINDICALES
1. Rgimen General: Estarn todos los trabajadores por cuenta ajena vinculados por
una relacin laboral con un empresario.
2. Rgimen de cuerpos armados: Estarn todos los sometidos a disciplina militar los
cuales se les puede limitar el derecho sindical.(Los Policas Locales no podrn
sindicarse)
3. Rgimen de sindicacin de funcionarios pblicos: Su peculiaridad debe regularse
por Ley art. 103 de la constitucin, no obstante se les aplica todo lo dispuesto en
la ley orgnica de la libertada sindical. Los funcionarios tienen derecho a :
Asociacin de profesin
Huelga
Libre Sindicacin
Negociacin colectiva
Actividad sindical
Reunin
4. Rgimen sindical de Jueces, Magistrados y Fiscales en activo: No pueden
Sindicarse art. 107. Pero se les permite el sistema de asociacin art.401, las
asociaciones tendrn las siguientes caractersticas:
Tienen personalidad jurdica y plena capacidad de obrar
Los fines de las asociaciones son la defensa de los intereses profesionales y
la realizacin de actividades judiciales.
Debern tener mbito nacional y con 17 secciones como mximo (una por
cada comunidad, en los TSJ)
Los Jueces y Magistrados podrn sindicarse libremente
Para que las asociaciones queden vlidamente constituidas deben
inscribirse en el registro que a tal efecto organiza el CGPJ.
1- Nombre de asociacin
2- Fines especficos
Contenido obligatorio
del registro

3- Organizacin y representantes de la asociacin

4- Rgimen de afiliacin
5- Medios econmicos y rgimen de cuota
6- Forma de eleccin de directivos

2-LEY SINDICAL 2 DE AGOSTO 11/1985

En general decimos que la libertad sindical se establece de forma general o a travs de
organizaciones sindicales establecindose un rgimen jurdico (art 4 y5). En el cual los
sindicatos para adquirir personalidad jurdica y plena capacidad de obrar, debern
depositar sus estatutos, por medio de promotores o dirigentes en las oficinas publicas
1. La denominacin de la organizacin
2. mbito territorial y funcional de actuacin del sindicato
Contenido
3. Los rganos de representacin gobierno y administracin
de
4. Requisitos y procedimientos de adquisicin y perdida de la condicin de
Estatutos
afiliado
5. El rgimen econmico
Depositados los estatutos sindicales, la oficina judicial puede publicarlos en el BOE y su
tabln de anuncios en el plazo de 10 das o puede requerir a los promotores que subsanen
los defectos en 10 das
*Transcurridos 20 das hbiles desde el depsito, el sindicato adquiere personalidad
jurdica y plena capacidad de obrar.

ELECCIONES SINDICALES EN EL AMBITO PRIVADO

REPRESENACIN SINDICAL A NIVEL ESTATAL
Sindicatos que obtengan en el mbito estatal el 10% o ms del total de delegados del
personal de los miembros de comit de empresa y los correspondientes rganos de las
administraciones o los sindicatos o entes sindicales federados, afiliados o confederados
a una organizacin sindical de mbito nacional.
Todas las asociaciones que cumplan una de las dos premisas pueden:
Ostentar representacin institucional ante las administraciones publicas ,
Pueden ejercer la negociacin colectiva en los trminos establecidos en los
estatutos de los trabajadores
Pueden participar como interlocutores en la determinacin de condiciones de
trabajo.
Participar en los sistemas no jurisdiccionales de solucin de conflictos
Tambin tiene posibilidad de que le sean cedidos bienes inmuebles de patrimonios
pblicos.
Cualquier otra funcin representativa que les atribuyan.
REPRESENTACIN SINDICAL A NIVEL AUTONOMICO
Los Sindicatos de nivel autonmico que tengan al menos el 15% de los delegados del
personal y de los representantes de trabajadores en los comit de empresa, siempre y
cuando cuente con un mnimo de 1500 representantes. Siempre y cuando no estn
afiliados a organizaciones de mbito estatal.
DELEGADOS SINDICALES
Las empresas o centros de trabajo que tengan ms de 250 trabajadores cualquiera que
sea el tipo de contrato tendrn un n de de delegados sindicales en la siguiente
proporcin:
De 250 a 750 trabajadores-------------> 1 delegado sindical
De 751 a 2000 trabajadores-----------> 2 delegados sindicales
De 2001 a 5000 trabajadores---------> 3 delegados sindicales
Ms de 5000 trabajadores--------------> 4 delegados sindicales

TEMA 15 AUX Y TRAMITACIN LIBERTAD SINDICAL

ELECIONES SINDICALES EN LA ADMINISTRACIN PBLICA (Ley 9/87 del 12 de Junio)
Existen dos rganos de representacin:
Delegados de personal: Son rganos de representacin en entidades locales y
habr uno en los centros de trabajo donde el nmero de funcionarios sea igual o
superior a 6 e inferior a 50.
Hasta 30 funcionarios- 1
De 31 a 49 funcionarios 3
Juntas de Personal: Se constituir en una en cada provincia formaran unidades
electorales que cuenten con un censo mnimo de 50 funcionarios elegirn de entre
sus miembros un presidente y un secretario. Representantes en cada Junta de
Personal:
De 50 a 100 funcionarios 5
De 101 a 150 funcionarios 9
De 251 a 500 funcionarios 13
De 501 a 750 funcionarios 17
De 751 a 1000 funcionarios 21
De 1001 en adelante 2 por cada fraccin, mximo 75
Funciones: Recibir informacin sobre la poltica del personal, emitir informe a la
administracin publica sobre traslado de instalaciones, vigilar el cumplimiento de
la normativa vigente (Riesgos laborales, S.Social, empleo), ser informados de todas
las sanciones muy graves impuestas a los funcionarios.
CREDITO DE HORAS
Los miembros de las Juntas de personal y delegados de personal tendrn derecho a un
crdito de horas retribuidas dentro de la jornada de trabajo, segn la siguiente escala:
Hasta 100 funcionarios 15 horas
De 101 a 250 funcionarios 20 horas
De 251 a 500 funcionarios 30 horas
De 501 a 750 funcionarios 35 horas
De 751 en adelante 40 horas
DURANCIN DEL MANDATO
Sera de 4 aos pudiendo ser reelegidos, se entender prorrogado si no se hubiera
promovido nuevas elecciones.
ELECCIONES A DELEGADOS Y JUNTAS DE PERSOANAL
Promocin de Elecciones a delgados y Juntas de personal
- Sindicatos ms representativos a nivel estatal
- Sindicatos ms representativos de la CC AA
- Sindicatos que hayan conseguido el 10 % en la unidad electoral o el 10% de los
representantes del Estatuto en el conjunto de Administraciones Publicas
- Funcionarios de la unidad electoral, por acuerdo mayoritario
Los promotores comunicarn al rgano competente de personal y a la oficina
publica antes de un mes. Debern precisar la unidad electoral y la fecha de inicio
de este, que no podr ser antes de 1 mes ni mas de 3 meses desde la comunicacin
*Podrn promoverse elecciones parciales cuando exista al menos el 50 % de las
vacantes de las juntas de personal o Delegados de personal o cuando se produzca
un aumento del 25% de la plantilla. La duracin del mandato de los representantes
ser por el tiempo que falte para completar los 4 aos

Criterios generales del procedimiento electoral

- La eleccin se realizar mediante sufragio personal, directo , libre y secreto.
- Sern electores y elegibles los funcionarios que se encuentren en activo
- Podrn presentarse candidatura s avaladas por un nmero de firmas de los
electores de la misma unidad electoral, equivalente al menos al triple de los
miembros a elegir
- Las Juntas de personal se elegirn mediante listas cerradas a travs de un
sistema corregido y los Delegados de Personal mediante listas abiertas y
sistema mayoritario.
- Los rgano Electorales sern las mesas electorales para la direccin y
desarrollo del procedimiento y las oficinas permanentes para el cmputo y
certificacin de los resultados reguladas en la normativa laboral.
- Las impugnaciones se tramitaran por el procedimiento arbitral, excepto las
reclamaciones contra denegaciones de inscripcin de actas electorales que
podrn plantearse ante la jurisdiccin social.
Reglas para las elecciones a las juntas de personal
- Cada elector podr su voto a una se las listas proclamadas ( en cada lista
tantos nombres como puestos a cubrir, si algn candidato renuncia no
implicara la suspensin del proceso electoral siempre y cuando permanezcan
un 60% de los puestos a cubrir)
- No tendrn derecho a la atribucin de representantes aquellas listas que no
hayan obtenido como mnimo el 5% de los votos
- Mediante el sistema de representacin proporcional se le atribuir a cada lista
el numero de puestos que resulte de dividir el nmero de votos entre los
puestos a cubrir
- Dentro de cada lista se elegir a los candidatos por el orden en que figuren en
la candidatura que se atribuirn al presentador , sindicato o grupo de
funcionarios
Reglas para elecciones a delegados de personal
Cada electo podr dar su voto a un nmero de mximo de aspirantes equivalente al
de los puestos a cubrir. En caso de empate resultara el de mayor antigedad
Revocacin: No podrn ser revocados los miembros de Juntas de Personal y de
Delegados de Personal hasta que transcurran 6 meses desde su eleccin.
Podrn ser revocados durante su mandato por decisin de quienes los hubieran
elegido, mediante asamblea convocada al efecto a instancia de 1/3 como mnimo
de sus electores y por acuerdo adoptado por mayora absoluta de estos mediante
sufragio, libre, directo y secreto.
3- EL DERECHO A HUELGA

El derecho a Huelga se caracteriza segn la constitucin por los siguientes puntos:

Es un derecho fundamental previsto e el artculo 28.2
Es un acto libre y voluntario
Es un acto colectivo y plural
Suspende la relacin laboral
Se trata de una abstencin del trabajo con propsito de reincorporacin
condiciones ms favorables.

en

Normativa
Sus referencias asociativas son el artculo 4.1 E del estatuto de los trabajadores aprobado
por Real Decreto Legislativo 1/1995 de 24 de Marzo y tambin esta regulada la huelga en
el real decreto Ley 17/1977 del 4 e Marzo.

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CASOS EXTRAORDINARIOS
Se considerar falta muy grave la participacin de los funcionarios civiles de las
administraciones publicas en huelgas a los tengan expresamente prohibida por ley.
Para la Guardia Civil, Cuerpo de Polica Nacional, Fuerzas armadas y cuerpos de
seguridad prohbe a sus miembros el derecho a Huelga, excepto el personal de
establecimiento militares que se sigue el Decreto- Ley 17/177 de 4 de marzo.
PROCEDIMIENTO DE HUELGA
Para poder declarar una Huelga tienen que darse los siguientes requisitos:
1. Acuerdo Expreso: Acordado por :
a) Las organizaciones Sindicales con implantacin en el mbito laboral al
que la huelga se extienda
b) Los trabajadores, a travs de sus representantes por decisin
mayoritaria de los mismos
c) Por los trabajadores afectados del centro de trabajo, en votacin secreta
y por mayora simple
2. Notificacin debe hacerse al empresario o empresarios afectados y a la autoridad
laboral competente e el plazo de 5 das naturales, si afecta a cualquier clase de
servicios pblicos la huelga ha de notificarse con 10 das naturales de antelacin.
La notificacin deber tener: Los objetivos de la huelga, las gestiones realizadas
para resolver las diferencias, la fecha de inicio y la composicin del comit de
Huelga.
DESARROLLO DE LA HUELGA
Durante la Huelga los comits de empresa y los empresarios estn obligados a negociar
acuerdos, se debe de respetar la libertad del trabajador que no quiera sumarse a la
huelga, permitindose al huelguista hacer publicidad o recoger fondos. El comit de
Huelga esta obligado a garantizar durante la huelga los servicios necesarios para la
seguridad de las personas y de las cosas. En cuanto a los servicios mnimos los
establecer el Ministerio o el rgano de la Comunidad Autnoma
TERMINACIN DE LA HUELGA
1. Decisin de trabajadores
2. Pacto entre empresarios y trabajadores
3. Desistimiento y sumisin al procedimiento de conflicto colectivo
Conflicto Colectivo: Consiste en la mediacin de la autoridad laboral (Inspeccin de trabajo)
para lograr la avenencia con la posibilidad de designar uno o varios rbitros voluntariamente.
Sin embargo en el caso de que no haya avenencia ni designacin de arbitraje, la autoridad
laboral elevara las actuaciones a la jurisdiccin laboral.
Cierre Patronal: Decisin empresarial consistente en la clausura temporal del centro de
trabajo. El derecho espaol solo admite el cierre patronal decisivo cuando concurran alguno
de los siguientes circunstancias:
Cuando exista notorio peligro contra personas o bienes
Ocupacin ilegal del centro
Cuando el volumen de inasistencia o irregularidades en el trabajo impidan
gravemente el proceso normal de produccin.
El empresario deber comunica el cierre patronal a la autoridad competente en unas 12 horas
mximo despus de haber tomado la decisin

HUELGAS ILEGALES
a) Se inicie o se sostenga por motivos polticos o por otra finalidad que no sea el inters
profesional
b) Sea de solidaridad o apoyo a no ser que afecte a los intereses profesionales de quienes la
promuevan o sostienen.
c) Tenga, por objeto alterar dentro de su periodo de vigencia lo pactado en un convenio
colectivo
d) Se produzca lo contravenido en el 17/77 de 4 de marzo o lo pactado en el convenio de
solucin de conflictos.