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SUMILLA

OTRO.

ABSUELVO

TRASLADO

AL RGANO DE CONTROL INTERNO DEL GOBIERNO REGIONAL DE PASCO


Yhemy
Angelina
PEA
CORDOVA
identificada con D.N.I. N 41906578
con domicilio real en el Jr. San Martin
N 532-O Junn a Ud. Con el debido
respeto me presento y expongo:
Que, habiendo sido notificada mediante
Oficio
N
155-2014-GRP-OCI/EAEEEPQ20102012
de
fecha
29/12/2014 Hallazgo N 5 notificada a la absolvente el da
14/01/2015, en tiempo y forma vengo a su despacho a fin de
absolver el presente traslado, el cual lo realizo en los
siguientes trminos:
1. Efectivamente la absolvente ha laborado en el Gobierno
Regional de Pasco con el cargo de asistente legal del rea
de Supervisin de obras a partir del 03 de octubre hasta el
31 de diciembre el 2011 tal como consta de mi contrato y
adenda que se encuentra en el rea de personal del GOREPA;
asimismo, cabe resaltar que ah tambin laboraba el Dr.
Nelson Prudencio que conjuntamente con la absolvente
elaborbamos informes de acuerdo al provedo que nos daban.
2. Que, con fecha 16 de noviembre del 2011 proveen el informe
N 315-2011-ESPS/CO/SGSO/GRI-G.R.PASCO de la Ing. Elizabeth
Susana PADILLA SAGARVINAGA a nombre del Dr. Prudencio y por
estar conjuntamente en el rea me derivan a fin de elaborar
dicho informe.
3. Se puede apreciar del informe N 315-2011-ESPS/CO/SGSO/GRIG.R.PASCO de fecha 27 de setiembre del 2011 derivado al
rea de supervisin de obra con fecha 14 de noviembre del
2011 emitido por la Ing. Elizabeth Susana PADILLA
DAGARVINAGA
muy
claramente
es
ella
quien
SOLICITA
CONFORMACION DE COMIT DE RECEPCION DE OBRA
con la
referencia Carta N 045-2011-C.E/SUP y CARTA N 095-2011CYC, a la cual se puede apreciar que seala en el punto 1.
Antecedentes, en el punto 1 datos generales de la obra, en
el punto 2 plazos contractuales, en el punto 3 la base
legal Art. 210 Recepcin de obra,
en el punto 4
conclusiones y recomendaciones y en su segundo prrafo
solicita conformar el comit de recepcin de obra
proponiendo como integrantes del comit a los ingenieros
detallados en dicho informe.

Respecto al punto 4 de conclusiones y recomendaciones


informado por la Ing. Elizabeth Susana PADILLA DAGARVINAGA
no se opin debido a que solicitaban CONFORMACION DE COMIT
DE RECEPCION DE OBRA, pues seala muy claramente en La Ley
De Contrataciones Del Estado en su ARTCULO 210
Recepcin de la Obra y plazos
1. En la fecha de la culminacin de la obra, el residente anotar tal hecho en el
cuaderno de obras y solicitar la recepcin de la misma. El inspector o supervisor,
en un plazo no mayor de cinco (5) das posteriores a la anotacin sealada, lo
informar a la Entidad, ratificando o no lo indicado por el residente.
En caso que el inspector o supervisor verifique la culminacin de la obra, la Entidad
proceder a designar un comit de recepcin dentro de los siete (7) das siguientes
a la recepcin de la comunicacin del inspector o supervisor. Dicho comit estar
integrado, cuando menos, por un representante de la Entidad, necesariamente
ingeniero o arquitecto, segn corresponda a la naturaleza de los trabajos, y por el
inspector o supervisor.
En un plazo no mayor de veinte (20) das siguientes de realizada su designacin, el
Comit de Recepcin, junto con el contratista,
proceder a verificar el fiel
cumplimiento de lo establecido en los planos
y especificaciones tcnicas y
efectuar las pruebas que sean necesarias para comprobar el funcionamiento de
las instalaciones y equipos.
Culminada la verificacin, y de no existir observaciones, se proceder a la
recepcin de la obra, tenindose por concluida la misma, en la fecha indicada por
el contratista. El Acta de Recepcin deber ser suscrita por los miembros del
comit y el contratista.
2. De existir observaciones, stas se consignarn en un Acta o Pliego
de
Observaciones y no se recibir la obra. A partir del da siguiente, el contratista
dispondr de un dcimo (1/10) del plazo de ejecucin vigente de la obra para
subsanar las observaciones, plazo que se computar a partir del quinto da de
suscrito el Acta o Pliego. Las obras que se ejecuten como consecuencia de
observaciones no darn derecho al pago de ningn concepto a favor del contratista
ni a la aplicacin de penalidad alguna.
Subsanadas las observaciones, el contratista solicitar nuevamente la recepcin de
la obra en el cuaderno de obras, lo cual ser verificado por el inspector o supervisor
e informado a la Entidad, segn corresponda, en el plazo de tres (3) das siguientes
de la anotacin. El comit de recepcin junto con el contratista se constituirn en la
obra dentro de los siete (7) das siguientes de recibido el informe del inspector o
supervisor. La comprobacin que realizar se sujetar a verificar la subsanacin de
las observaciones formuladas en el Acta o Pliego, no pudiendo formular nuevas
observaciones.
De haberse subsanado las observaciones a conformidad del comit de recepcin, se
suscribir el Acta de Recepcin de Obra.
3. En caso que el contratista o el comit de recepcin no estuviese conforme con las
observaciones o la subsanacin, segn corresponda, anotar la discrepancia en el
acta respectiva. El comit de recepcin elevar al Titular de la Entidad, segn
corresponda, todo lo actuado con un informe sustentado de sus observaciones en
un plazo mximo de cinco (5) das. La Entidad deber pronunciarse sobre dichas
observaciones en igual plazo. De persistir la discrepancia, sta se someter a
conciliacin y/o arbitraje, dentro de los quince (15) das siguientes al
pronunciamiento de la Entidad.
4. Si vencido el cincuenta por ciento (50%) del plazo establecido para la
subsanacin, la Entidad comprueba que no se ha dado inicio a los trabajos

correspondientes, salvo circunstancias justificadas debidamente acreditadas por el


contratista, dar por vencido dicho plazo, sta intervendr y subsanar las
observaciones con cargo a las valorizaciones pendientes de pago o de acuerdo al
procedimiento establecido en la directiva que se apruebe conforme a lo establecido
en el tercer prrafo del artculo 206.
5. Todo retraso en la subsanacin de las observaciones que exceda del plazo
otorgado, se considerar como demora para efectos de las penalidades que
correspondan y podr dar lugar a que la Entidad resuelva el contrato por
incumplimiento. Las penalidades a que se refiere el presente artculo podrn ser
aplicadas hasta el tope sealado en la Ley, el Reglamento o el contrato, segn
corresponda.
6. Est permitida la recepcin parcial de secciones terminadas de las obras, cuando
ello se hubiera previsto expresamente en las Bases, en el contrato o las partes
expresamente lo convengan. La recepcin parcial no exime al contratista del
cumplimiento del plazo de ejecucin; en caso contrario, se le aplicarn las
penalidades correspondientes.
7. Si por causas ajenas al contratista la recepcin de la obra se retardara,
superando los plazos establecidos en el presente artculo para tal acto, el lapso de
la demora se adicionar al plazo de ejecucin de la misma y se reconocer al
contratista los gastos generales debidamente acreditados, en que se hubiese
incurrido durante la demora.
8. Si en el proceso de verificacin de la subsanacin de las observaciones, el comit
de recepcin constata la existencia de vicios o defectos distintas a las
observaciones antes formuladas, sin perjuicio de suscribir el Acta de Recepcin de
Obra, informar a la Entidad para que sta solicite por escrito al contratista las
subsanaciones del caso, siempre que constituyan vicios ocultos.

Norma legal a la cual la absolvente se ha


emitir OPININ.

basado para

4. Asimismo cabe sealar que, en el Artculo 193 de la misma


ley seala :
Funciones del Inspector o Supervisor
La Entidad controlar los trabajos efectuados por el contratista a travs del
inspector o supervisor, segn corresponda, quien ser el responsable de velar
directa y permanentemente por la correcta ejecucin de la obra y del cumplimiento
del contrato.
El inspector o el supervisor, segn corresponda, tienen como funcin controlar la
ejecucin de la obra y absolver las consultas que le formule el contratista segn lo
previsto en el artculo siguiente. Est facultado para ordenar el retiro de cualquier
subcontratista o trabajador por incapacidad o incorrecciones que, a su juicio,
perjudiquen la buena marcha de la obra; para rechazar y ordenar el retiro de
materiales o equipos por mala calidad o por el incumplimiento de las
especificaciones tcnicas; y para disponer cualquier medida generada por una
emergencia.
No obstante lo sealado en el prrafo precedente, su actuacin debe ajustarse al
contrato, no teniendo autoridad para modificarlo.
El contratista deber brindar al inspector o supervisor las facilidades necesarias
para el cumplimiento de su funcin, las cuales estarn estrictamente relacionadas
con sta.

Y,

Artculo 211
Liquidacin del Contrato de Obra
El contratista presentar la liquidacin debidamente sustentada con la
documentacin y clculos detallados, dentro de un plazo de sesenta (60) das o el
equivalente a un dcimo (1/10) del plazo vigente de ejecucin de la obra, el que
resulte mayor, contado desde el da siguiente de la recepcin de la obra.
Dentro del plazo mximo de sesenta (60) das de recibida, la Entidad deber
pronunciarse, ya sea observando la liquidacin presentada por el contratista o, de
considerarlo pertinente, elaborando otra, y notificar al contratista para que ste se
pronuncie dentro de los quince (15) das siguientes.
Si el contratista no presenta la liquidacin en el plazo previsto, su elaboracin ser
responsabilidad exclusiva de la Entidad en idntico plazo, siendo los gastos de
cargo del contratista. La Entidad notificar la liquidacin al contratista para que ste
se pronuncie dentro de los quince (15) das siguientes.
La liquidacin quedar consentida cuando, practicada por una de las partes, no sea
observada por la otra dentro del plazo establecido.
Cuando una de las partes observe la liquidacin presentada por la otra, sta deber
pronunciarse dentro de los quince (15) das de haber recibido la observacin; de no
hacerlo, se tendr por aprobada la liquidacin con las observaciones formuladas.
En el caso de que una de las partes no acoja las observaciones formuladas por la
otra, aqulla deber manifestarlo por escrito dentro del plazo previsto en el prrafo
anterior. En tal supuesto, dentro de los quince (15) das hbiles siguientes,
cualquiera de las partes deber solicitar el sometimiento de esta controversia a
conciliacin y/o arbitraje.
Toda discrepancia respecto a la liquidacin se resuelve segn las disposiciones
previstas para la solucin de controversias establecidas en la Ley y en el presente
Reglamento, sin perjuicio del cobro de la parte no controvertida.
En el caso de obras contratadas bajo el sistema de precios unitarios, la liquidacin
final se practicar con los precios unitarios, gastos generales y utilidad ofertados;
mientras que en las obras contratadas bajo el sistema a suma alzada la liquidacin
se practicar con los precios, gastos generales y utilidad del valor referencial,
afectados por el factor de relacin.
No se proceder a la liquidacin mientras existan controversias pendientes de
resolver.

Normas legales que son estrictamente obligatorias de


conocimiento de los inspectores para beneficio de la
entidad, pues la absolvente en mrito del informe realizado
por la Ing. Elizabeth Susana PADILLA SAGARVINAGA es quien
da una OPINION, que puede tomarse en cuenta o no, pues son
los encargados del rea respectiva DAR O NO EL VISTO BUENO
a la OPION DADA POR LA ABSOLVENTE.
Quinto.
Y es de verse de los actuados que el Sub gerente
de supervisin
de obra
mediante informe
2302-2011G.R.PASCO-GRI/SGSO de fecha 16.11.2011 es quien SOLICITA a
la ing. Enith Montreull Garca gerente general de
infraestructura la conformacin del comit de recepcin
quien da su visto bueno el 22 de noviembre del 2011, y

mediante Resolucin Ejecutiva Regional N 1788-2011G.R.PASCO/PRES de 5 de noviembre del 2011 conforman el


comit de recepcin de la obra materia de la presente
investigacin.
Sexto.
Seores de OCI del Gobierno Regional de Pasco
debe de tenerse en cuenta los sucesos dados despus del
informe dado por la absolvente en vista de que la misma
ing. Elizabeth Susana PADILLA SAGARVINAGA es que solicita
la conformacin del comit de obra y participa en la
recepcin dando la conformidad,
Sptimo. Tengan por absuelto la presente en los trminos
ya
sealados,
esperando
sea
til
en
la
presente
investigacin.
Medios probatorios: invoco como medios probatorios los
documentos que se encentran adjuntos al presente hallazgo
pues son documentos fehaciente y veraces.
POR LO EXPUESTO:
Tenga
trminos expuestos.

por

absuelto

la

presente

Pasco, 19 de enero del 2015.

Yhemy Angelina PEA CRDOVA


D.N.I N 41906578

en

los

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