LAS PLANILLAS

ELECTRNICAS

Juan Carlos Corts Carceln

Lima, abril 2008

Tendencias de la
regulacin
laboral

Tendencias identificables: Normas

destinadas a promover el
cumplimiento y mayor fiscalizacin

Obligatoriedad de registrar el tiempo de trabajo

Delimitacin de los supuestos de intermediacin laboral y

tercerizacin

Responsabilidad solidaria respecto de los beneficios del

personal desplazado por los contratistas

Nueva Ley General de Inspecciones que flexibiliza el

procedimiento de inspeccin y otorga mayores facultades a
los inspectores: los procedimientos de denuncia ante el
MINTRA s perciben como ms rpidos y efectivos.

Implementacin de la Planilla Electrnica

Estrategias laborales empresariales

 Resolucin de problemas en materia de contratacin de personal

Se evita el uso de modalidades contractuales inadecuadas

Bsqueda de mecanismos reales de descentralizacin
 Implementacin de mecanismos de autofiscalizacin

Auditoras internas

Verificacin del cumplimiento por parte de contratistas, services
y contratas
 Reduccin de costos laborales
Mayor utilizacin de formas de pago no remunerativas (vales de
alimentos, utilidades, asignacin por educacin)
 Mayor inversin en capacitacin de personal.
 Generacin y difusin de normas internas claras y procedimientos
de control

LAS PLANILLAS
ELECTRNICAS

Qu es la planilla electrnica?


Sistema electrnico que reemplaza a las

planillas de pago.

Sustituye a los PDTs 600 (remuneraciones), 610

(Seguro Complementario de Trabajo de
Riesgo) y 621 (retenciones del Impuesto a la
Renta de cuarta categora).

Incluye informacin adicional a la que ahora

se registra en una planilla laboral. As:
Los empleadores estn obligados a presentar
datos vinculados a locadores, o personas
naturales que presten un servicio bajo
cualquier modalidad contractual (salvo
rentas de tercera categora)

Cmo operar la planilla

electrnica?

Fuente: SUNAT

Implicancias del cambio



Existe una mayor facilidad para acceder a la

informacin del mercado de trabajo.

Se fortalece el Sistema de Inspeccin de

Trabajo:
- El RTPS permite al inspector revisar informacin
de la Empresa sin tener que acudir al centro de
trabajo (nueva modalidad de actuaciones
inspectivas)
- A travs del RTPS, la AAT puede verificar lo que
ocurre en otros lugares del pas (el SIIT debe ser
centralizado)

Hay un mayor intercambio de informacin sobre

las entre la AAT y la SUNAT

Implicancias del cambio

Mejoran las herramientas del fiscalizacin del MTPE

Recibos por
honorarios

Se debe analizar el adecuado uso de las

modalidades no laborales que se contraten
sobretodo cuando tienen continuidad

Nivel de ingresos La estructura de la Empresa debe permitir justificar

y mano de obra las actividades e ingresos de la misma.

Tercerizacin

Se debe procurar utilizar la contratacin de

terceros en los supuestos y con las caractersticas
previstas por la Ley y fiscalizar el cumplimiento de
las obligaciones laborales por parte del tercero.

Implicancias
del
cambio
Mejoran las herramientas del fiscalizacin del MTPE
Remuneraciones Se debe estudiar la naturaleza de los conceptos
y Bases de
que se pagan en el centro de trabajo, a efectos de
Clculo
establecer si se les est calificando correctamente.
Contratacin

Se debe analizar la utilizacin de la contratacin

temporal en los centros de trabajos. Tener en cuenta
que el uso fraudulento de contratos temporales es
considerado una infraccin grave

Sindicalizacin

No deben producirse prcticas antisindicales: stas

pueden ser advertidas en la contratacin del personal
y en los aumentos remunerativos

Utilizacin de la
planilla electrnica
Problemas y Soluciones

El registro de los terceros y su personal:

a quines debo registrar y cundo?
Destaque de personal
(intermediacin laboral)
Al centro de trabajo

A la organizacin productiva
Desplazamiento de personal
(tercerizacin/outsorcing)

El registro de los terceros y su personal:

a quines debo registrar y cundo?


Cul es la duracin mnima del destaque o

desplazamiento que exige registro?

La

norma no determina nada al respecto. En

principio: no importa cunto dure la permanencia

Cmo podra detectarse la falta de registro?



Las inspecciones se realizan antes de la declaracin.

La posibilidad de cruzar informacin con otras declaraciones
tributarias.

Criterio

que se podra utilizar: la asignacin de un

lugar o puesto de trabajo.

El registro de los terceros y su personal:

a quines debo registrar y cundo?
Existe obligacin de registrar al ntegro de los
trabajadores de terceros por quienes se paga
SCTR
PERO...
Cuando el seguro del trabajador de tercero es
contratado con una EPS, no se permite registrar
ninguna informacin en la declaracin mensual

El registro de los terceros y su personal:

a quines debo registrar y cundo?

El registro de los terceros y su personal:

a quines debo registrar y cundo?

El registro de los terceros y su personal:

a quines debo registrar y cundo?

Otros problemas de las Empresas que

contratan SCTR


Ya se permite registrar un centro de trabajo

como centro de riesgo, an cuando no se tenga
un contrato con EsSalud.
Sin embargo, para los trabajadores que tienen
cobertura con una EPS y/o una Ca Privada no
hay un campo para registrar que se ha
efectuado el pago del aporte, debiendo
registrarse el pago en el rubro otros aportes

Otros problemas de las Empresas que

contratan SCTR

Los trabajadores que no son

trabajadores


En la categora
registra:

trabajadores

tambin

se

Al

personal en rgimen de cuarta quinta.

A los practicantes del SENATI que no han sido
contratados bajo la LMFL (si se contrata a un estudiante
del SENATI sometindose a la LMFL, entonces debe utilizarse
la categora: Prestador de servicios Modalidad Formativa)

El caso de las personas en rgimen de

cuarta - quinta

El caso de las personas en rgimen de

cuarta - quinta

El caso de las personas en rgimen de

cuarta - quinta

Los practicantes del SENATI

Los practicantes del SENATI

La deteccin de trabajadores
encubiertos: el personal que percibe
ingresos de cuarta categora


La planilla electrnica slo proporciona el nombre de la

persona y el monto pagado en cada oportunidad. No se
indica cul ha sido el servicio prestado.
La continuidad en el pago es un indicio de laboralidad,
pero no es un elemento suficiente, se requiere prueba
adicional.
Las nicas mejoras respecto del PDT retenciones de
renta de cuarta son:

Que la informacin llega al MTPE

Que tambin se registra a las personas que giran recibos por
montos menores a los que exigen efectuar una retencin
(menos de S/. 1 500,00)

La deteccin de trabajadores
encubiertos: el personal que percibe
ingresos de cuarta categora





Deben registrarse todos los comprobantes

independientemente del monto.
El registro procede inclusive cuando no se hubiese
efectuado retencin.
El comprobante se registra en el mes en el cual se
efecto el pago
De acuerdo a SUNAT: el concepto dieta est reservado
para los regidores de los gobiernos locales.

La deteccin de trabajadores
encubiertos: el personal que percibe
ingresos de cuarta categora

La deteccin de trabajadores
encubiertos: el personal que percibe
ingresos de cuarta categora

El registro del personal bajo modalidades

formativas no permite identificar los
conceptos pagados




Cada mes se registra un pago nico por un monto

agregado.
No es posible identificar cuando la persona gozo de
vacaciones o percibi la media subvencin adicional.
Es necesario generar una boleta detallada
independiente que s refleje el cumplimiento de las
obligaciones con estos prestadores de servicios.

El personal bajo modalidades formativas

El periodo de la declaracin


Pese a que el MTPE ha indicado que se pueden hacer cierres

anticipados de planilla, el sistema coloca automticamente el
nmero de das a declarar, identificndolo con el mes calendario
que es objeto de la declaracin.

El periodo de la declaracin


Los inconvenientes que se generan:

Qu

ocurre si decido cerrar mi planilla

anticipadamente?


Hay que distinguir entre el cierre anticipado de la planilla y la

proyeccin de la planilla.
Si efecto una proyeccin de la planilla, entonces al
momento de efectuar la declaracin puedo corregir mi
proyeccin, porque ya s que fue lo que pas en la realidad.
Si cierro anticipadamente mi planilla, estar brindando
informacin distorsionada. As: puedo registrar un pago por
un valor que corresponde a 31 das de trabajo, pero indicar
que mi declaracin corresponde a treinta das.

El periodo de la declaracin


Conceptos respecto de los que no existe inconveniente

en efectuar un cierre anticipado:

Horas extras
Comisiones u otras remuneraciones variables.
Otros conceptos que no se vinculen necesariamente a la
asistencia.
Siempre y cuando el empleador genere mecanismos de
publicidad adecuados que permitan identificar cules son las
fechas de cierre que utiliza en cada caso.

El periodo de la declaracin


Qu hacer con las planillas semanales?

La planilla electrnica es una planilla nica y tiene periodicidad

mensual. Por tanto: NO PUEDEN EXISTIR PLANILLAS
SEMANALES
Sin embargo, el MTPE admite que se emitan boletas
semanales: no hay identidad entre la planilla y la boleta de pago.
No es posible declarar meses de ms de 31 das.
Por tanto: si efecto pagos semanales y entrego boletas
semanales, en muchos casos deber partir las boletas de pago
de inicio y fin del periodo para no exceder el periodo mximo de
declaracin.

La personalizacin de la Planilla Electrnica



La planilla electrnica debe ser personalizada de acuerdo a los

conceptos que paga la Empresa

Sin embargo, los nombres de los conceptos pagados no

necesariamente coincidirn con aquellos que son pagados por la
Empresa.

Cundo se debe recurrir a las categoras otros conceptos no es

posible saber slo con la planilla electrnica qu se est pagando.

Las empresas deberan generar mecanismos para publicitar cules

son los conceptos que vienen incluyendo en su planilla electrnica,
especialmente cuando se trate de obligaciones originadas en un
convenio colectivo. De lo contrario, podran ser obligados a efectuar
un doble pago.

Los problemas de la boleta de pago



Continua existiendo la obligacin de entregar boletas de pago al

momento de pagar. Sin embargo, la planilla electrnica se hace
varios das e inclusive semanas despus.

Por tanto: se emiten boletas que no estn respaldadas en la planilla.

La boleta de pago puede hacerse por periodos distintos a los de la

planilla (quincena, semana)

La boleta de pago puede detallar y nombrar adecuadamente los

conceptos que se registran genricamente en la planilla electrnica

POR TANTO: Ya no es necesario que exista identidad entre la

boleta y la planilla y en algunos casos es imposible.
Cmo se podra pasar en estas condiciones a la boleta digital?