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DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
SEGUNDA SECCION
PODER EJECUTIVO
SECRETARIA DE HACIENDA Y CREDITO PUBLICO
MANUAL de Organizacin General de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico.
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretara de Hacienda y
Crdito Pblico.
MANUAL DE ORGANIZACIN GENERAL DE LA
SECRETARA DE HACIENDA Y CRDITO PBLICO
2014
LUIS VIDEGARAY CASO, Secretario de Hacienda y Crdito Pblico, en cumplimiento a lo dispuesto por
los artculos 19 de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal, y 6o., fraccin XXXIII del Reglamento
Interior de esta Secretara, he tenido a bien expedir el siguiente:
MANUAL DE ORGANIZACIN GENERAL DE LA SECRETARA DE HACIENDA Y CRDITO PBLICO
CONTENIDO
INTRODUCCIN
MISIN Y VISIN
I.
ANTECEDENTES HISTRICOS
II.
BASES JURDICO-ADMINISTRATIVAS
III.
ATRIBUCIONES
IV.
ORGANOGRAMA
V.
ESTRUCTURA ORGNICA
VI.
OBJETIVO Y FUNCIONES
1
Secretario
1.0.1
1.0.2
1.0.3
1.0.4
1.1
1.0.2.2
1.0.3.2
1.0.3.3
1.2
1.0.2.1
1.1.1.2
1.1.2
1.1.3
1.1.4
1.1.5
1.1.6
Subsecretara de Ingresos
1.2.1
1.2.2
(Segunda Seccin)
1.2.3
1.5
1.2.5
Subsecretara de Egresos
1.3.1
Unidad de Inversiones
1.3.2
1.3.3
1.3.4
1.3.5
1.3.6
1.3.7
Oficiala Mayor
1.4.1
1.4.2
1.4.3
1.4.4
1.4.5
1.4.6
1.4.7
1.5.2
1.5.3
1.5.4
1.6
1.2.4
1.3.2.1
1.4
1.3
DIARIO OFICIAL
1.5.1.2
1.5.1.3
1.5.2.2
1.5.2.3
1.5.3.2
1.5.4.2
1.5.4.3
Tesorera de la Federacin
1.6.1
Subtesorera de Operacin
1.6.2
1.6.3
1.6.4
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
INTRODUCCIN
La Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, en cumplimiento a lo dispuesto por el artculo 19 de la Ley
Orgnica de la Administracin Pblica Federal y 6o. fraccin XXXIII del Reglamento Interior de la Secretara
de Hacienda y Crdito Pblico formula el presente Manual de Organizacin General con el propsito de
actualizar y abrogar el anterior manual publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 8 de marzo de 2013.
La estructura orgnica y las competencias de las unidades administrativas de la Secretara incluyen las
ltimas reformas al Reglamento Interior publicadas en el Diario Oficial de la Federacin el 31 de octubre de
2014.
La informacin actualizada que contiene este Manual se refiere a los antecedentes histricos ms
relevantes de la Secretara, sus bases jurdico-administrativas, sus atribuciones, su organograma, as como el
objetivo y funciones de cada una de las unidades administrativas que la integran de acuerdo a su estructura
orgnica.
Cabe aclarar que este documento no incluye las atribuciones, organograma y estructura orgnica ni los
objetivos y funciones del Servicio de Administracin Tributaria, de la Comisin Nacional Bancaria y de
Valores, de la Comisin Nacional de Seguros y Fianzas y de la Comisin Nacional del Sistema de Ahorro para
el Retiro, toda vez que de conformidad con el artculo 98-C del Reglamento Interior de esta Secretara, dichos
rganos desconcentrados tendrn la organizacin y las atribuciones que establezcan los ordenamientos
legales y reglamentarios por los que fueron creados.
El presente instrumento administrativo, cuya integracin estuvo a cargo de la Oficiala Mayor, por conducto
de la Direccin General de Recursos Humanos se expide con el propsito de servir como instrumento de
referencia y consulta para orientar a los servidores pblicos de la Secretara, a los de otras dependencias y
entidades y a los particulares interesados, respecto de la organizacin y funcionamiento general de la
Secretara de Hacienda y Crdito Pblico.
MISIN Y VISION
La Secretara de Hacienda y Crdito Pblico tiene como misin proponer, dirigir y controlar la poltica
econmica del Gobierno Federal en materia financiera, fiscal, de gasto, de ingresos y deuda pblica, con el
propsito de consolidar un pas con crecimiento econmico de calidad, equitativo, incluyente y sostenido, que
fortalezca el bienestar de las y los mexicanos.
La visin de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico consiste en ser una institucin vanguardista,
eficiente y altamente productiva en el manejo y la administracin de las finanzas pblicas, que participe en la
construccin de un pas slido donde cada familia mexicana logre una mejor calidad de vida.
I. ANTECEDENTES HISTRICOS
El 8 de noviembre de 1821, se expidi el Reglamento Provisional para el Gobierno Interior y Exterior de las
Secretaras de Estado y del Despacho Universal, por medio del cual se cre la Secretara de Estado y del
Despacho de Hacienda, aun cuando desde el 25 de octubre de 1821 exista la Junta de Crdito Pblico.
En 1824, el Congreso Constituyente otorg a la Hacienda Pblica el tratamiento adecuado a su
importancia, para ello expidi el 16 de noviembre del mismo ao la Ley para el Arreglo de la Administracin de
la Hacienda Pblica, por la que la Secretara de Hacienda centraliz la facultad de administrar todas las rentas
pertenecientes a la Federacin, inspeccionar las Casas de Moneda y dirigir la Administracin General de
Correos, la Colectura de la Renta de Lotera y la Oficina Provisional de Rezagos.
El 26 de enero de 1825, se expidi el Reglamento Provisional para la Secretara del Despacho de
Hacienda, considerado como el primer Reglamento de la Hacienda Republicana y en el cual se sealaron en
forma pormenorizada las atribuciones de los nuevos funcionarios constituidos conforme a la citada ley del 16
de noviembre de 1824.
El 27 de mayo de 1852, se public el Decreto por el que se modifica la Organizacin del Ministerio de
Hacienda, quedando dividido en seis secciones, siendo una de ellas la de Crdito Pblico; antecedente que
motiv que en 1853 se le denominara por primera vez Secretara de Hacienda y Crdito Pblico.
El 14 de octubre de 1856, mediante Decreto, se cre el Departamento para la Impresin de Sellos,
antecedente de la actual Direccin General de Talleres de Impresin de Estampillas y Valores.
En 1891 se rescindi el contrato de arrendamiento de la Casa de Moneda a particulares, con lo que la
acuacin de moneda qued a cargo del Estado.
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En 1921, se expidi la Ley del Centenario y el 27 de febrero de 1924, la Ley para la Recaudacin de los
Impuestos establecidos en la Ley de Ingresos vigente sobre Sueldos, Salarios, Emolumentos, Honorarios y
Utilidades de las Sociedades y Empresas, antecedentes que dieron origen al Impuesto sobre la Renta,
actualmente el gravamen ms importante del sistema impositivo mexicano.
En 1924, mediante Decreto se cre la Comisin Nacional Bancaria y de Seguros, con el carcter de
rgano de inspeccin y vigilancia sobre las instituciones que integran el sistema financiero, para cuidar que su
funcionamiento se apegara a las normas legales y a las sanas prcticas financieras, que aseguren la solidez
del sistema para garanta de los intereses del pblico y para el mejor desarrollo de la economa nacional.
El 1o. de septiembre de 1925, se fund el Banco de Mxico, S.A., como Banco Central, con el propsito
de terminar con la anarqua en la emisin de billetes.
El 31 de diciembre de 1947, se public en el Diario Oficial de la Federacin, el Decreto que dispone que la
Procuradura Fiscal sea una dependencia de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico.
El 31 de diciembre de 1953, mediante Decreto de Ley, se crea la Comisin Nacional de Valores, con
facultades de investigacin acerca de las condiciones financieras, comerciales y legales de los emisores,
avalistas, representantes comunes y, en general, de las personas que intervengan en una emisin de valores
y en su circulacin.
Con la publicacin de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal, el 29 de diciembre de 1976, la
programacin y presupuestacin del gasto pblico federal, anteriormente competencia de la Secretara de
Hacienda y Crdito Pblico, pas a formar parte de las atribuciones de la Secretara de Programacin y
Presupuesto.
Con las reformas y adiciones a la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal del 29 de diciembre
de 1982, se le confirieron nuevas atribuciones a la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico en materia de
planeacin, coordinacin, evaluacin y vigilancia del sistema bancario del pas, derivadas de la
nacionalizacin bancaria, as como en materia de precios, tarifas y estmulos fiscales.
El 19 de agosto de 1985 se public el Decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones del
Reglamento Interior de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico mediante el cual se suprimi la
Subsecretara de Inspeccin Fiscal y la Direccin General del Registro Federal de Vehculos se fusion con
la Direccin General de Aduanas, quedando adscrita al rea del Secretario.
Al publicarse la Ley de la Casa de Moneda de Mxico el 20 de enero de 1986, la Direccin General de
Casa de Moneda se constituy en organismo descentralizado con personalidad jurdica y patrimonio propios,
por lo que se desincorpor de la estructura de la Oficiala Mayor.
Con el nuevo Reglamento Interior, del 22 de marzo de 1988 y con el propsito de hacer ms eficiente la
regulacin del servicio pblico de la banca y el crdito, desaparece la Subsecretara de la Banca Nacional, por
lo cual se readscribieron las direcciones generales de banca de Desarrollo, de banca Mltiple y de Seguros y
Valores a la Subsecretara de Hacienda y Crdito Pblico.
En enero de 1989 se crea la Subsecretara de Asuntos Financieros Internacionales a la que se le se le
encomend el diseo y ejecucin de la poltica de financiamiento externo, para lo cual se crearon las
direcciones generales de Captacin de Crdito Externo y Tcnica de Crdito Externo y se le transfiri la
Direccin General de Asuntos Hacendarios Internacionales que anteriormente formaba parte de
la Subsecretara de Hacienda y Crdito Pblico.
Con el Decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley General de Instituciones y
Sociedades Mutualistas de Seguros, publicado en el Diario Oficial de la Federacin del 3 de enero de 1990, se
cre la Comisin Nacional de Seguros y Fianzas, como rgano desconcentrado de la Secretara, por lo cual la
Comisin Nacional Bancaria y de Seguros, pas a ser nicamente Comisin Nacional Bancaria,
establecindose su organizacin y funcionamiento en la Ley de Instituciones de Crdito, publicada en el Diario
Oficial de la Federacin de fecha 18 de julio de 1990.
Asimismo, se fortaleci la funcin de capacitacin fiscal, al incluirse en dicho Reglamento al Instituto
Nacional de Capacitacin Fiscal, mismo que el 20 de diciembre de 1991 adquiri el carcter de organismo
descentralizado, al otorgrsele en el artculo 33 fraccin III del Cdigo Fiscal de la Federacin personalidad
jurdica y patrimonio propios.
A fin de fortalecer la cohesin de la poltica econmica y con ello contribuir a la consolidacin de la
recuperacin econmica, de la estabilizacin y del financiamiento del desarrollo, el 21 de febrero de 1992,
mediante el Decreto que deroga, reordena y reforma diversas disposiciones de la Ley Orgnica de la
Administracin Pblica Federal, se dispuso la fusin de las secretaras de Programacin y Presupuesto y de
Hacienda y Crdito Pblico.
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Ley Aduanera.
D.O.F. 15-XII-1995.
Ley del Seguro Social.
D.O.F. 21-XII-1995.
Ley de los Sistemas de Ahorro para el Retiro.
D.O.F. 23-V-1996.
Ley Federal contra la Delincuencia Organizada.
D.O.F. 07-XI-1996.
Ley Federal del Impuesto sobre Automviles Nuevos.
D.O.F. 30-XII-1996.
Ley de Proteccin y Defensa al Usuario de Servicios Financieros.
D.O.F. 18-I-1999.
Ley de Proteccin al Ahorro Bancario.
D.O.F. 19-I-1999.
Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico.
D.O.F. 04-I-2000.
Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas.
D.O.F. 04-I-2000.
Ley de Concursos Mercantiles.
D.O.F. 12-V-2000.
Ley de Fiscalizacin Superior de la Federacin.
D.O.F. 29-XII-2000.
Ley que crea el Fideicomiso que Administrar el Fondo para el Fortalecimiento de Sociedades y
Cooperativas de Ahorro y Prstamo y de apoyo a los Ahorradores.
D.O.F. 29-XII-2000.
Ley Orgnica del Banco del Ahorro Nacional y Servicios Financieros.
D.O.F. 01-VI-2001.
Ley de Ahorro y Crdito Popular.
D.O.F. 04-VI-2001.
Ley Orgnica de Sociedad Hipotecaria Federal.
D.O.F. 11-X-2001.
Ley para Regular las Sociedades de Informacin Crediticia.
D.O.F. 15-I-2002.
Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Pblicos.
D.O.F. 13-III-2002.
Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental.
D.O.F. 11-VI-2002.
Ley de Sistemas de Pagos.
D.O.F. 12-XII-2002.
Ley Federal para la Administracin y Enajenacin de Bienes del Sector Pblico.
D.O.F. 19-XII-2002.
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para
la
Prevencin
Identificacin
de
Operaciones
D.O.F. 16-VIII-2013.
Reglamento del Cdigo Fiscal de la Federacin.
D.O.F. 02-IV-2014.
Decretos
Decreto por el que se recomienda que las inversiones en valores que realicen los servidores pblicos de
las Secretaras que se mencionan las lleven a cabo por conducto de fideicomisos constituidos para ese
nico fin en Sociedades Nacionales de Crdito o en acciones representativas de capitales de inversin.
D.O.F. 15-VIII-1988.
Decreto por el que se establece en favor de los trabajadores al servicio de la Administracin Pblica
Federal que estn sujetos al rgimen obligatorio de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales
de los Trabajadores del Estado, un Sistema de Ahorro para el Retiro.
D.O.F. 27-III-1992.
Decreto de promulgacin del Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte.
D.O.F. 20-XII-1993.
Decreto para el establecimiento de empresas de comercio exterior.
D.O.F. 11-IV-1997.
Decreto Promulgatorio del Tratado de Libre Comercio entre los Estados Unidos Mexicanos y los Estados
de la Asociacin Europea de Libre Comercio, firmado en la Ciudad de Mxico, el veintisiete de noviembre
de dos mil.
D.O.F. 29-VI-2001.
Decreto por el que se transforma el Patronato del Ahorro Nacional, Organismo Descentralizado del
Gobierno Federal, en el Banco del Ahorro Nacional y Servicios Financieros, Sociedad Nacional de Crdito,
Institucin de Banca de Desarrollo.
D.O.F. 29-XI-2001.
Decreto por el que se reforman diversos artculos del Decreto por el que se reforman, adicionan, derogan y
abrogan diversas disposiciones de la Ley de Coordinacin Fiscal, de la Ley del Impuesto sobre Tenencia o
Uso de Vehculos y de la Ley del Impuesto Especial sobre Produccin y Servicios, publicado el 21 de
diciembre de 2007.
D.O.F.12-XII-2011.
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Decreto que establece las medidas para el uso eficiente, transparente y eficaz de los recursos pblicos, y
las acciones de disciplina presupuestaria en el ejercicio del gasto pblico, as como para la modernizacin
de la Administracin Pblica Federal.
D.O.F.10-XII-2012.
Decreto por el que se aprueba el Programa Nacional de Financiamiento del Desarrollo 2013-2018.
D.O.F.16-XII-2013.
Decreto por el que se expide el Reglamento para el Uso y Conservacin de las reas, Objetos y
Colecciones de Palacio Nacional, y se reforman y derogan diversas disposiciones del Reglamento de la
Oficina de la Presidencia de la Repblica.
D.O.F. 30-XII-2013.
Decreto del Presupuesto de Egresos de la Federacin para el ejercicio fiscal correspondiente.
Decretos para el ejercicio fiscal correspondiente.
Acuerdos
Acuerdo por el que las entidades de la Administracin Pblica Paraestatal se agruparn por sectores a
efecto de que sus relaciones con el Ejecutivo Federal se relacionen a travs de las Secretaras de Estado
o Departamento Administrativo.
D.O.F. 03-IX-1982.
Acuerdo por el que las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal, con excepcin de
las Secretaras de la Defensa Nacional y de Marina, que tengan personal a su cargo que desarrolle
funciones de seguridad, vigilancia o custodia en el traslado de bienes y valores, debern inscribir las altas
y bajas del personal que desempee dichos servicios en el Registro Nacional de Servicios Policiales.
D.O.F. 13-VII-1994.
Acuerdo por el que se establecen reglas generales sobre el Sistema de Ahorro para el Retiro de los
trabajadores sujetos a la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del
Estado.
D.O.F. 22-IX-1994.
Acuerdo por el que se establecen las reglas administrativas en materia del Servicio de Tesorera.
D.O.F. 18-XI-1994.
Acuerdo mediante el cual se delegan facultades al personal que en el mismo se seala, para tramitar y
proponer la imposicin de las sanciones por infracciones a las leyes General de Instituciones y Sociedades
Mutualistas de Seguros y Federal de Instituciones de Fianzas, entre otras.
D.O.F. 26-V-1995.
Acuerdo mediante el cual se delegan facultades al personal que en el mismo se seala, para la vigilancia,
la constitucin e inversin de la reserva tcnica especfica para obligaciones pendientes de cumplir, entre
otras.
D.O.F. 26-V-1995.
Acuerdo que establece el Sistema Integral de Administracin Financiera Federal.
D.O.F. 27-I-1998.
Acuerdo por el que se establecen los lineamientos a que se sujetar la guarda, custodia y plazo de
conservacin del Archivo Contable Gubernamental.
D.O.F. 25-VIII-1998.
Acuerdo por el cual los organismos descentralizados denominados Comisin Nacional para la Proteccin y
Defensa de los Usuarios de Servicios Financieros e Instituto para la Proteccin al Ahorro Bancario quedan
sectorizados en la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico.
D.O.F. 16-VII-1999.
Acuerdo por el que se crea el Comit Interno de Asignacin y Destino Final de Bienes en Especie no
Reclamados o no Adjudicados, provenientes de Juegos y Sorteos.
D.O.F. 09-XI-1999.
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Acuerdo mediante el cual se delegan en el Titular del Instituto Nacional de Estadstica, Geografa e
informtica, las facultades que se indican.
D.O.F. 16-III-2000.
Acuerdo por el que se expide el Clasificador por Objeto del Gasto para la Administracin Pblica Federal.
D.O.F. 13-X-2000.
Acuerdo por el que se expiden las Reglas de Operacin del Fondo de Desincorporacin de Entidades.
D.O.F. 29-III-2002.
Acuerdo por el que se seala el nombre, la sede y la circunscripcin territorial de las direcciones
regionales de la Procuradura Fiscal de la Federacin.
D.O.F. 02-IV-2002.
Acuerdo por el que se establecen los lineamientos relativos al funcionamiento, organizacin y
requerimientos de operacin del Sistema Integral de Administracin Financiera Federal.
D.O.F. 30-IV-2002.
Acuerdo por el que se seala el nombre, sede y circunscripcin territorial de las unidades administrativas
del Servicio de Administracin Tributaria.
D.O.F. 27-V-2002.
Acuerdo para la difusin y transparencia del marco normativo interno de la gestin gubernamental.
D.O.F. 06-XII-2002.
Acuerdo mediante el cual el Titular de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico delega en los
Subsecretarios, Oficial Mayor y Titulares de la Procuradura Fiscal de la Federacin, Tesorera de la
Federacin y de los rganos administrativos desconcentrados de la Secretara de Hacienda y Crdito
Pblico, las facultades de designar a los administradores de los programas y proyectos de inversin y para
proyectos de prestacin de servicios, as como de autorizar el anlisis costo y beneficio de los primeros.
D.O.F. 30-IX-2003.
Acuerdo mediante el cual el Servicio de Administracin y Enajenacin de Bienes queda agrupado en el
subsector coordinado por la Subsecretara de Hacienda y Crdito Pblico, por conducto de la Direccin
General de Banca de Desarrollo.
D.O.F. 26-XII-2003.
Acuerdo por el que se delegan las facultades que se indican, en los servidores pblicos que se determinan
de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico.
D.O.F. 13-I-2004.
Acuerdo que crea el Consejo Asesor del Servicio de Administracin Tributaria para la Determinacin del
Destino de las Mercancas de Comercio Exterior que pasen a propiedad del Fisco Federal.
D.O.F. 27-V-2004.
Acuerdo por el que se adscriben orgnicamente las unidades administrativas de la Secretara de Hacienda
y Crdito Pblico y se delegan las facultades que se indican.
D.O.F. 05-XI-2004.
Acuerdo por el que se delegan en el Titular de la Unidad de Planeacin Econmica de la Hacienda
Pblica, las facultades que se indican.
D.O.F. 02-XII-2004.
Acuerdo por el que se autorizan a los servidores pblicos que se indican para que, de forma conjunta o
separada, ejerzan las Facultades de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico en materia de crdito
pblico que se sealan.
D.O.F. 09-III-2005.
Acuerdo sobre el capital mnimo pagado que las instituciones de seguros deben afectar para cada
operacin o ramo.
D.O.F. 31-III-2005.
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Acuerdo sobre el capital mnimo pagado que las instituciones de fianzas deben afectar por cada ramo.
D.O.F. 31-III-2005.
Acuerdo por el que se emiten las Reglas de Operacin del Fondo de Desastres Naturales.
D.O.F. 19-IX-2006.
Acuerdo que tiene por objeto fijar los criterios para la correcta aplicacin de la Ley Federal de
Responsabilidades Administrativas de los Servidores Pblicos en lo relativo a la intervencin o
participacin de cualquier servidor pblico en la seleccin, nombramiento, designacin, contratacin,
promocin, suspensin, remocin, cese, rescisin de contrato o sancin de cualquier servidor pblico,
cuando tenga inters personal, familiar o de negocios o que pueda derivar alguna ventaja o beneficio para
l o para sus parientes consanguneos o por afinidad o civiles a que se refiere esa Ley.
D.O.F. 22-XII-2006.
Acuerdo por el que se crea con carcter permanente la Comisin Intersecretarial de Gasto Pblico,
Financiamiento y Desincorporacin.
D.O.F. 31-XII-2008.
Acuerdo por el que la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico emite las Reglas de Operacin del Seguro
para Contingencias Climatolgicas.
D.O.F. 28-XII-2009.
Acuerdo por el que se emiten las Disposiciones en Materia de Control Interno y se expide el Manual
Administrativo de Aplicacin General en Materia de Control Interno. D.O.F. 27-VII-2012.
Acuerdo por el que se expide el Manual Administrativo de Aplicacin General en Materia de Recursos
Financieros.
D.O.F.15-VII-2010.
Acuerdo por el que se establecen las disposiciones en Materia de Recursos Materiales y Servicios
Generales.
D.O.F.16-VII-2010.
Acuerdo por el que se expide el Manual Administrativo de Aplicacin General en Materia de Obras
Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas.
D.O.F.09-VIII-2010.
Acuerdo por el que se expide el Manual Administrativo de Aplicacin General en Materia de Adquisiciones,
Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico.
D.O.F.09-VIII-2010.
Acuerdo por el que se emite el Manual de Contabilidad Gubernamental.
D.O.F.22-XI-2010.
Acuerdo por el que se emiten las Reglas de Operacin del Fondo de Desastres Naturales.
D.O.F. 03-XII-2010.
Acuerdo por el que se emite la Clasificacin Funcional del Gasto.
D.O.F.27-XII-2010.
Acuerdo por el que se emite la Clasificacin Administrativa.
D.O.F. 07-VII.2011.
Acuerdo por el que se emite la Clasificacin Econmica de los Ingresos, de los Gastos y del
Financiamiento de los Entes Pblicos.
D.O.F. 07-VII-2011.
Acuerdo mediante el cual se modifica el diverso por el que se expide el Manual Administrativo de
Aplicacin General en Materia de Recursos Financieros, publicado el 15 de julio de 2010.
D.O.F. 15-VII-2011.
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Acuerdo por el que se reforman, adicionan y derogan diversos artculos del Acuerdo por el que se emiten
las Disposiciones en materia de Planeacin, Organizacin y Administracin de los Recursos Humanos,
publicado el 12 de julio de 2010 y se expide el Manual del Servicio Profesional de Carrera.
D.O.F.29-VIII-2011.
Acuerdo por el que se modifica el diverso por el que se adscriben orgnicamente las unidades
administrativas de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico y se delegan las facultades que se indican,
publicado el 5 de noviembre de 2004.
D.O.F. 30-XI-2011.
Acuerdo por el que se modifica el diverso por el que se expide el Manual Administrativo de Aplicacin
General en Materia de Tecnologas de la Informacin y Comunicaciones, y se establecen las disposiciones
administrativas en esa materia.
D.O.F. 06-IX-2011.
Acuerdo mediante el cual se determinan los bienes y servicios de la Administracin Pblica Federal, cuyos
precios y tarifas, o bien, las bases para fijarlos se establezcan por la Secretara de Hacienda y Crdito
Pblico.
D.O.F 18-V-2012.
Acuerdo por el que se reforma el diverso por el que se establecen las disposiciones en Materia de
Recursos Materiales y Servicios Generales.
D.O.F. 03-X-2012.
Acuerdo por el que se modifica el Manual Administrativo de Aplicacin General en Materia de Obras
Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas.
D.O.F. 21-XI-2012.
Acuerdo 02/2014 por el que se expiden los Lineamientos para la publicacin de la informacin a que se
refiere el artculo 6o. de la Ley de Coordinacin Fiscal.
D.O.F. 14-II-2014.
Acuerdo 04 /2014, por el que se expiden las Reglas Generales a las que habrn de sujetarse las
inversiones de capital pagado y reservas de capital de las casas de cambio.
D.O.F. 06-III-2014.
Acuerdo por el que se expide el Manual de Percepciones de los Servidores Pblicos de las Dependencias
y Entidades de la Administracin Pblica Federal para el ejercicio fiscal correspondiente.
Acuerdos para el ejercicio fiscal correspondiente.
Otras Disposiciones
Disposiciones de carcter general a que se refiere el artculo 52 Bis-3 de la Ley del Mercado de Valores.
D.O.F. 10-III-1997.
Estatuto Orgnico de la Comisin Nacional para la Proteccin y Defensa de los Usuarios de los Servicios
Financieros.
D.O.F. 22-II-2002.
Reglas generales aplicables a las adquisiciones de valores que deban ser reveladas y de ofertas pblicas
de compra de valores.
D.O.F. 25-IV-2002.
Cdigo de tica de los Servidores Pblicos de la Administracin Pblica Federal.
D.O.F. 31-VII-2002.
Disposiciones de carcter general aplicables a la metodologa de la calificacin de la cartera crediticia de
las instituciones de crdito.
D.O.F. 20-VIII-2004.
Disposiciones de carcter general aplicables a las casas de bolsa.
D.O.F. 06-IX-2004.
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
19
Normas Generales para el registro, afectacin, disposicin final y baja de bienes muebles de la
Administracin Pblica Federal Centralizada.
D.O.F. 30-XII-2004.
Disposiciones aplicables a la organizacin y rgimen de inversin de los sistemas de pensiones o
jubilaciones de las instituciones de crdito.
D.O.F. 17-I-2005.
Oficio Circular por el que se informa de la sustitucin, designacin y domicilios respecto de los apoderados
de diversas instituciones de fianzas, en diferentes regiones competencia de las Salas Regionales del
Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa.
D.O.F. 11-II-2005.
Procedimiento para el dictamen respecto a los ingresos excedentes obtenidos durante el ejercicio por las
dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal.
D.O.F. 01-III-2005.
Resolucin por la que se da a conocer el monto del capital mnimo pagado con el que debern contar las
instituciones de Banca Mltiple al ltimo da hbil del ao 2005.
D.O.F. 31-III-2005.
Disposiciones de carcter general aplicables a la informacin financiera de las sociedades controladoras
de grupos financieros sujetas a la supervisin de la Comisin Nacional Bancaria y de Valores.
D.O.F. 27-IV-2005.
Disposiciones que establecen los requisitos que debern cumplir los auditores externos y las instituciones
de crdito en relacin con los servicios de auditora externa.
D.O.F. 27-IV-2005.
Disposiciones por las que se da a conocer la Gua de Supervisin Auxiliar a que se refieren las reglas de
carcter general para normar en lo conducente lo dispuesto por los artculos 47 y 55 apartado I inciso b)
de la Ley de Ahorro y Crdito Popular.
D.O.F. 16-V-2005.
Lineamientos del Sistema Integral de Informacin de los Ingresos y Gasto Pblico.
D.O.F.24-XII-2008.
Disposiciones de carcter general a que se refiere el artculo 115 de la Ley de Instituciones de Crdito.
D.O.F. 20-IV-2009.
Disposiciones de carcter general a que se refiere el artculo 95 de la Ley General de Organizaciones y
Actividades Auxiliares del Crdito en relacin a las Casas de Cambio.
D.O.F. 25-IX-2009.
Condiciones Generales de Trabajo de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico.
Autorizadas mediante Oficio No. 101.-155 de fecha 22-IV-2009.
Relacin de Entidades Paraestatales de la Administracin Pblica Federal sujetas a la Ley Federal de
Entidades Paraestatales y su Reglamento.
D.O.F. 15-VIII-2013.
Lineamientos para el seguimiento del ejercicio de los programas y proyectos de inversin, proyectos de
infraestructura productiva de largo plazo y proyectos de asociaciones pblico privadas, de la
Administracin Pblica Federal.
D.O.F. 31-XII-2013.
III. ATRIBUCIONES
Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal
Artculo 31.- A la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico corresponde el despacho de los siguientes
asuntos:
20
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
I.
Proyectar y coordinar la planeacin nacional del desarrollo y elaborar, con la participacin de los
grupos sociales interesados, el Plan Nacional correspondiente;
II.
Proyectar y calcular los ingresos de la Federacin, del Gobierno del Distrito Federal y de las
entidades paraestatales, considerando las necesidades del gasto pblico federal, la utilizacin
razonable del crdito pblico y la sanidad financiera de la Administracin Pblica Federal;
III.
Estudiar y formular los proyectos de leyes y disposiciones fiscales y de las leyes de ingresos de la
Federacin y del Gobierno del Distrito Federal;
IV.
(Se deroga).
V.
VI.
Realizar o autorizar todas las operaciones en que se haga uso del crdito pblico;
VII.
Planear, coordinar, evaluar y vigilar el sistema bancario del pas que comprende al Banco
Central, a la Banca Nacional de Desarrollo y las dems instituciones encargadas de prestar el
servicio de banca y crdito; (Reformada D.O.F. 23-XII-1993)
VIII.
Ejercer las atribuciones que le sealen las leyes en materia de seguros, fianzas, valores y de
organizaciones y actividades auxiliares del crdito;
IX.
Determinar los criterios y montos globales de los estmulos fiscales, escuchando para ello a las
dependencias responsables de los sectores correspondientes y administrar su aplicacin en los
casos en que no competa a otra Secretara;
X.
Establecer y revisar los precios y tarifas de los bienes y servicios de la Administracin Pblica
Federal, o bien, las bases para fijarlos, escuchando a la Secretara de Economa y con la
participacin de las dependencias que correspondan; (Reformada D.O.F. 8-XII-2005)
XI.
XII.
XIII.
XIV.
Proyectar y calcular los egresos del Gobierno Federal y de la Administracin Pblica Paraestatal,
hacindolos compatibles con la disponibilidad de recursos y en atencin a las necesidades y
polticas del desarrollo nacional;
XV.
XVI.
XVII.
Llevar a cabo las tramitaciones y registros que requiera el control y la evaluacin del ejercicio del
gasto pblico federal y de los programas y presupuestos de egresos, as como presidir las
instancias de coordinacin que establezca el Ejecutivo Federal para dar seguimiento al gasto
pblico y sus resultados; (Reformada D.O.F. 01-X-2007)
XVIII.
XIX.
Coordinar la evaluacin que permita conocer los resultados de la aplicacin de los recursos
pblicos federales, as como concertar con las dependencias y entidades de la Administracin
Pblica Federal la validacin de los indicadores estratgicos, en los trminos de las disposiciones
aplicables; (Reformada D.O.F. 2-I-2013)
XX.
Fijar los lineamientos que se deben seguir en la elaboracin de la documentacin necesaria para
la formulacin del Informe Presidencial e integrar dicha documentacin;
XXI.
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
21
XXII.
XXIII.
XXIV.
Conducir las polticas, establecer las normas y emitir las autorizaciones y criterios
correspondientes en materia de planeacin y administracin de recursos humanos, contratacin y
remuneraciones del personal, Servicio Profesional de Carrera en la Administracin Pblica
Federal, estructuras orgnicas y ocupacionales, y ejercer el control presupuestario de los
servicios personales, con las respectivas normas de control de gasto en ese rubro; (Reformada
D.O.F. 2-I-2013)
XXV.
XXVI.
Determinar los perfiles que debern cubrir los titulares y personal de las auditoras preventivas de
las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal, as como las disposiciones
generales para su organizacin, funcionamiento y rgimen disciplinario; sealar los rganos
desconcentrados o entes similares que se consideren que deban contar en forma directa con
unidades de auditora preventiva, o determinar los rganos desconcentrados y entidades
paraestatales que por su dimensin puedan ser auditados por la unidad de auditora preventiva
de su sector correspondiente; (Adicionada D.O.F. 2-I-2013)
XXVII.
Coordinar y supervisar el sistema de control gubernamental, establecer las bases generales para
la realizacin de auditoras internas, transversales y externas, y expedir las normas que regulen
los instrumentos y procedimientos en dichas materias en las dependencias y entidades de la
Administracin Pblica Federal; (Adicionada D.O.F. 2-I-2013)
XXVIII. Designar a los comisarios de las entidades de la Administracin Pblica Federal, as como
normar sus atribuciones y desempeo; (Adicionada D.O.F. 2-I-2013)
XXIX.
Conducir la poltica inmobiliaria de la Administracin Pblica Federal, salvo por lo que se refiere a
las playas, zona federal martimo terrestre, terrenos ganados al mar o cualquier depsito de
aguas martimas y dems zonas federales; administrar los inmuebles de propiedad federal
cuando no estn asignados a alguna dependencia o entidad, as como llevar el registro pblico
de la propiedad inmobiliaria federal y el inventario general correspondiente; (Adicionada D.O.F. 2I-2013)
XXX.
XXXI.
XXXII.
Emitir normas, lineamientos y manuales que integren disposiciones y criterios que impulsen la
simplificacin administrativa; (Adicionada D.O.F. 2-I-2013)
XXXIII. Reivindicar los bienes propiedad de la Nacin, en los trminos de las disposiciones aplicables; y
(Adicionada D.O.F. 2-I-2013)
XXXIV. Los dems que le atribuyan expresamente las leyes y reglamentos. (Reformada D.O.F. 2-I-2013)
22
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
IV. ORGANOGRAMA
SECRETARIO
SUBSECRETARA
DE HACIENDA Y
CRDITO PBLICO
SUBSECRETARA
DE INGRESOS
SUBSECRETARA
DE EGRESOS
OFICIALA MAYOR
UNIDAD DE
INTELIGENCIA
FINANCIERA
UNIDAD DE
PLANEACIN
ECONMICA DE LA
HACIENDA
PBLICA
UNIDAD DE
POLTICA DE
INGRESOS NO
TRIBUTARIOS
UNIDAD DE
INVERSIONES
DIRECCIN
GENERAL DE
RECURSOS
FINANCIEROS
DIRECCIN
GENERAL DE
ASUNTOS
NORMATIVOS
DIRECCIN
GENERAL DE
ESTADSTICA DE
LA HACIENDA
PBLICA
DIRECCIN
GENERAL DE
POLTICA DE
INGRESOS NO
TRIBUTARIOS
UNIDAD DE
POLTICA Y
CONTROL
PRESUPUESTARIO
DIRECCIN
GENERAL DE
RECURSOS
HUMANOS
DIRECCIN
GENERAL DE
ANLISIS
DIRECCIN
GENERAL DE
FINANZAS
PBLICAS
UNIDAD DE
POLTICA DE
INGRESOS
TRIBUTARIOS
DIRECCIN
GENERAL DE
POLTICA
PRESUPUESTARIA
DIRECCIN
GENERAL DE
POLTICA DE
INGRESOS
TRIBUTARIOS
DIRECCIN
GENERAL DE
PROCESOS
LEGALES
UNIDAD DE
COMUNICACIN
SOCIAL Y VOCERO
UNIDAD DE
PRODUCTIVIDAD
ECONMICA
DIRECCIN
GENERAL DE
POLTICA Y
PROYECTOS DE
PRODUCTIVIDAD
DIRECCIN
GENERAL DE
ANLISIS DE LA
PRODUCTIVIDAD
UNIDAD DE
CRDITO PBLICO
UNIDAD DE
SEGUROS,
PENSIONES Y
SEGURIDAD
SOCIAL
UNIDAD DE
ASUNTOS
TESORERA DE LA
FEDERACIN
DIRECCIN
GENERAL DE
LEGISLACIN Y
CONSULTA
SUBTESORERA DE
OPERACIN
DIRECCIN
GENERAL DE
LEGISLACIN Y
CONSULTA FISCAL
SUBTESORERA DE
CONTABILIDAD Y
CONTROL
OPERATIVO
DIRECCIN
GENERAL DE
RECURSOS
MATERIALES, OBRA
PBLICA Y
SERVICIOS
GENERALES
DIRECCIN
GENERAL DE
LEGISLACIN Y
CONSULTA
PRESUPUESTARIA
Y DE ASUNTOS
JURDICOS
UNIDAD DE
VIGILANCIA DE
FONDOS Y
VALORES
UNIDAD DE
EVALUACIN DEL
DESEMPEO
DIRECCIN
GENERAL DE
TALLERES DE
IMPRESIN DE
ESTAMPILLAS Y
VALORES
DIRECCIN
GENERAL DE
AMPAROS CONTRA
LEYES
DIRECCIN
GENERAL DE
ASUNTOS
JURDICOS
UNIDAD DE
LEGISLACIN
TRIBUTARIA
UNIDAD DE
CONTABILIDAD
GUBERNAMENTAL
DIRECCIN
GENERAL DE
PROMOCIN
CULTURAL Y
ACERVO
PATRIMONIAL
DIRECCIN
GENERAL DE
TRATADOS
INTERNACIONALES
DIRECCIN
GENERAL DE
PROGRAMACIN Y
PRESUPUESTO "A"
DIRECCIN
GENERAL DE
TECNOLOGAS Y
SEGURIDAD DE LA
INFORMACIN
DIRECCIN
GENERAL DE
ASUNTOS
CONTENCIOSOS Y
PROCEDIMIENTOS
UNIDAD DE
COORDINACIN
CON ENTIDADES
FEDERATIVAS
DIRECCIN
GENERAL DE
PROGRAMACIN Y
PRESUPUESTO "B"
DIRECCIN
GENERAL DE LA
CONSERVADURA
DE PALACIO
NACIONAL
DIRECCIN
GENERAL DE
ASUNTOS
FINANCIEROS "A"
UNIDAD DE BANCA
DE DESARROLLO
UNIDAD DE BANCA,
VALORES Y
AHORRO
PROCURADURA
FISCAL DE LA
FEDERACIN
SUBPROCURADURA
FISCAL FEDERAL
DE LEGISLACIN Y
CONSULTA
SUBPROCURADURA
FISCAL FEDERAL
DE AMPAROS
DIRECCIN
GENERAL DE
AMPAROS CONTRA
ACTOS
ADMINISTRATIVOS
SUBPROCURADURA
FISCAL FEDERAL DE
ASUNTOS
FINANCIEROS
UNIDAD DE
INGRESOS SOBRE
HIDROCARBUROS
DIRECCIN
GENERAL JURDICA
DE EGRESOS
DIRECCIN
GENERAL DE
ASUNTOS
FINANCIEROS "B"
INTERNACIONALES
DE HACIENDA
DIRECCIN
GENERAL DE
DELITOS FISCALES
SUBPROCURADURA
FISCAL FEDERAL
DE
INVESTIGACIONES
DIRECCIN
GENERAL DE
DELITOS
FINANCIEROS Y
DIVERSOS
DIRECCIN
GENERAL DE
CONTROL
PROCEDIMENTAL
RGANOS DESCONCENTRADOS
SERVICIO DE
ADMINISTRACIN
TRIBUTARIA
COMISIN
NACIONAL
BANCARIA Y DE
VALORES
COMISIN
NACIONAL DE
SEGUROS Y
FIANZAS
COMISIN
NACIONAL DEL
SISTEMA DE
AHORRO PARA EL
RETIRO
RGANO INTERNO
DE CONTROL
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
V. ESTRUCTURA ORGNICA
1
Secretario
1.0.1 Unidad de Comunicacin Social y Vocero
1.0.2 Unidad de Productividad Econmica
1.0.2.1 Direccin General de Anlisis de la Productividad
1.0.2.2 Direccin General de Poltica y Proyectos de Productividad
1.0.3 Unidad de Inteligencia Financiera
1.0.3.1 Direccin General de Asuntos Normativos
1.0.3.2 Direccin General de Anlisis
1.0.3.3 Direccin General de Procesos Legales
1.0.4 rgano Interno de Control
1.1
Subsecretara de Ingresos
Subsecretara de Egresos
Oficiala Mayor
23
24
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
Tesorera de la Federacin
Establecer las directrices que debe seguir la poltica del Gobierno Federal en las materias
competencia de la Secretara, mismas que se propondrn al Presidente de la Repblica.
Dirigir y coordinar la elaboracin e integracin del Plan Nacional de Desarrollo y los programas
sectoriales, regionales y especiales, e instruir la evaluacin de sus resultados; as como establecer la
verificacin para que el sector paraestatal coordinado conduzca sus actividades con sujecin a los
planes y programas aplicables.
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
25
Comparecer ante el Congreso de la Unin para informar el estado que guarda la Hacienda Pblica
Federal, as como cuando sea requerido.
Implementar las medidas necesarias para el cumplimiento de las disposiciones que norman la
competencia de la Secretara.
Coordinar las relaciones con los medios de comunicacin, as como preparar los materiales de
difusin internos y externos de la Secretara y del Servicio de Administracin Tributaria y poner a
consideracin del rea correspondiente el material de difusin, adems de dirigir y regular el
monitoreo y anlisis de la informacin en medios de comunicacin referente a la Secretara
y el Servicio de Administracin Tributaria.
Fungir como vocero de la Secretara y supervisar los actos, eventos y, en su caso, organizar la
celebracin de entrevistas y conferencias con la prensa nacional e internacional, relacionadas con
asuntos competencia de la Secretara y del Servicio de Administracin Tributaria, as como elaborar y
emitir los boletines de prensa de la Secretara y aquellos que sean realizados en coordinacin con el
Servicio de Administracin Tributaria; adems de participar en la planeacin y coordinacin de las
giras del Secretario; y, vigilar la edicin y distribucin de libros, ordenamientos hacendarios, revistas
y folletos de la Secretara y del Servicio de Administracin Tributaria.
26
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
Difundir mensajes que informen, orienten y beneficien a los trabajadores de la Secretara, y facilitar
as los procesos de toma de decisiones y su observancia institucional.
Dirigir la integracin de los estudios y documentos soporte de los informes de difusin relativos a la
aplicacin y evaluacin de la poltica econmica, el diseo e instrumentacin de los escenarios y
estrategias, de la imagen de la evolucin econmica del pas y de los estudios especficos requeridos
por el Secretario e informar peridicamente a la opinin pblica.
Establecer canales de comunicacin con las reas competentes de la Secretara, para obtener
informacin sobre los avances de la poltica econmica del pas y atender las peticiones de
informacin sobre este tema en el mbito nacional e internacional; as como brindar a la ciudadana
la informacin que solicite a la Secretara en apego a las disposiciones de transparencia de la
Administracin Pblica Federal, a travs del adecuado control y seguimiento de las solicitudes de
acceso a la informacin e integrar los informes correspondientes para el Instituto Federal de Acceso
a la Informacin Pblica.
Formular, implementar y evaluar las polticas y los programas de productividad econmica para el
ingreso y gasto pblico en los distintos sectores econmicos y regiones del pas.
Disear los lineamientos que promuevan la actividad productiva en todos los sectores econmicos
del pas y capacitar sobre el uso apropiado de los recursos productivos.
Suscribir los actos jurdicos necesarios para el ejercicio de sus funciones, tales como convenios con
instituciones acadmicas.
Brindar informacin al Secretario de Hacienda y Crdito Pblico sobre los programas y proyectos en
materia de productividad econmica.
Autorizar los elementos y especificaciones necesarios para disear los sistemas de anlisis
estadstico de la Secretara en materia de productividad econmica.
Recabar y analizar los elementos de informacin que le permitan elaborar las polticas y los
programas de productividad econmica.
Proponer los mecanismos de evaluacin de las polticas y los programas en materia de productividad
econmica.
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
27
Proponer lineamientos que promuevan la actividad productiva en todos los sectores econmicos del
pas, as como el uso eficiente de los recursos productivos.
Generar los elementos y especificaciones necesarios para el diseo de los sistemas de anlisis
estadstico de la Secretara en materia de productividad econmica.
Facilitar la informacin que le sea solicitada, respecto de las facultades a que se refiere este artculo,
en trminos de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental.
Recabar y analizar los elementos de informacin relativos a la elaboracin de las polticas pblicas y
los programas de productividad econmica en los distintos sectores econmicos y regiones del pas.
Proponer los mecanismos de evaluacin de las polticas y los programas en materia de productividad
econmica, as como recabar la informacin necesaria para ello.
Proponer los elementos y especificaciones necesarios para el diseo de los sistemas de anlisis
estadstico de la Secretara en materia de productividad econmica.
Proponer y emitir opinin sobre los proyectos de disposiciones de carcter general aplicables a las
entidades financieras, respecto de:
a) El establecimiento de medidas para prevenir y detectar actos, omisiones u operaciones que
puedan favorecer la comisin de los delitos de terrorismo y su financiamiento o de operaciones con
recursos de procedencia ilcita;
b) La elaboracin y presentacin a la Secretara de reportes sobre los actos, operaciones y servicios
que las entidades obligadas a ello realicen con sus clientes o usuarios, y
c) Los lineamientos sobre el procedimiento y criterios que las personas deban observar para el
adecuado conocimiento de sus clientes o usuarios, la seguridad de la informacin y los trminos para
brindar la capacitacin de las personas obligadas de conformidad con la ley.
28
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
Formular y proponer las reglas de carcter general que la Secretara deba emitir; as como
determinar los medios de cumplimiento alternativo en trminos de la Ley Federal para la Prevencin
e Identificacin de Operaciones con Recursos de Procedencia Ilcita y su reglamento y resolver lo
referente a su aplicacin.
Expedir las formas oficiales para la presentacin de reportes y avisos sobre los actos, operaciones y
servicios que deban presentar quienes se encuentran sujetos al rgimen de prevencin de los delitos
de operaciones con recursos de procedencia ilcita, as como de terrorismo y su financiamiento.
Dar a conocer a las personas sujetas al rgimen de prevencin de operaciones con recursos de
procedencia ilcita, terrorismo y su financiamiento, las listas, reportes, mecanismos, informes o
resoluciones previstas en las disposiciones jurdicas a que se refieren las fraccin I y I Bis del artculo
15 del Reglamento Interior de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico.
Someter a consideracin del Titular de la Unidad las propuestas y la emisin de opinin sobre los
proyectos de disposiciones de carcter general aplicables a las entidades financieras, respecto de:
a) El establecimiento de medidas para prevenir y detectar actos, omisiones u operaciones que
puedan favorecer la comisin de los delitos de terrorismo y su financiamiento o de operaciones con
recursos de procedencia ilcita;
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
29
Someter a consideracin del Titular de la Unidad los proyectos y propuestas de reglas de carcter
general que la Secretara deba emitir en trminos de la Ley Federal para la Prevencin e
Identificacin de Operaciones con Recursos de Procedencia Ilcita y su normatividad secundaria, as
como determinar los medios de cumplimiento alternativo en trminos de dicha Ley.
Fungir, en las materias competencia de la Unidad de Inteligencia Financiera, como enlace entre la
Secretara y los pases, jurisdicciones u organismos internacionales o intergubernamentales e
implementar los acuerdos que se adopten, as como proporcionar, requerir e intercambiar con las
autoridades competentes extranjeras la informacin y documentacin en las materias de su
competencia.
30
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
Establecer polticas y programas para evaluar los reportes y avisos recibidos de los sujetos
obligados, y aprobar los informes respecto del incumplimiento o cumplimiento extemporneo de las
disposiciones de carcter general y de la Ley Federal para la Prevencin e Identificacin de
Operaciones con Recursos de Procedencia Ilcita, su Reglamento y dems disposiciones que de
estos emanen.
Aprobar los reportes de inteligencia que contengan indicios o elementos sobre conductas que
pudieran favorecer, prestar ayuda, auxilio o cooperacin de cualquier especie para la comisin de los
delitos de terrorismo y su financiamiento o de operaciones con recursos de procedencia ilcita.
Fijar lneas de accin en la elaboracin de estudios estratgicos, econmicos y estadsticos que sean
tiles en la deteccin de operaciones posiblemente relacionadas con los delitos de operaciones con
recursos de procedencia ilcita, terrorismo y su financiamiento, as como darlos a conocer previa
autorizacin superior.
Proponer tipologas y tendencias que se hayan identificado en los reportes y avisos, que contengan
indicadores, diagramas y esquemas que faciliten el entendimiento de las mismas.
Presentar y/o autorizar la formulacin de las denuncias ante el Ministerio Pblico de la Federacin
por las conductas que pudieran favorecer, prestar ayuda, auxilio o cooperacin de cualquier especie
para la comisin de los delitos de terrorismo y su financiamiento o de operaciones con recursos de
procedencia ilcita, as como aquellas previstas en la Ley Federal para la Prevencin e Identificacin
de Operaciones con Recursos de Procedencia Ilcita.
Coadyuvar con las autoridades administrativas y judiciales, tanto federales como locales, en los
procedimientos y procesos relativos a las conductas que pudieran favorecer, prestar ayuda, auxilio o
cooperacin de cualquier especie para la comisin de los delitos de terrorismo y su financiamiento
o de operaciones con recursos de procedencia ilcita.
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
31
Determinar la poltica y/o procedimiento para proporcionar, requerir e intercambiar con las
autoridades competentes nacionales y extranjeras la informacin y documentacin necesarias en el
ejercicio de sus facultades.
Requerir y recabar de las personas sujetas a las disposiciones de carcter general a que se refiere la
fraccin I del artculo 15 del Reglamento Interior de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico y de
quienes realicen las actividades vulnerables, entidades colegidas y rganos concentradores a que se
refieren las secciones Segunda y Cuarta del Captulo III de la Ley Federal para la Prevencin e
Identificacin de Operaciones con Recursos de Procedencia Ilcita, la informacin, documentacin,
datos e imgenes relacionadas con los reportes y avisos, as como obtener informacin adicional de
otras personas y fuentes en el ejercicio de sus atribuciones.
Autorizar el Programa Anual de trabajo del rgano Interno de Control de la Secretara de Hacienda y
Crdito Pblico, con base en las propuestas y planeacin que del mismo realicen los titulares de las
distintas reas del propio rgano Interno de Control, siguiendo los lineamientos generales emitidos
por la Secretara de la Funcin Pblica.
Atender y dar seguimiento a las quejas, denuncias, y reconocimientos que se originen por conductas
de los servidores pblicos de la Secretara, ya sea por el cumplimiento o incumplimiento de las
obligaciones previstas en la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores
Pblicos y dems disposiciones aplicables, as como darle seguimiento hasta su conclusin, para en
su caso fincar las responsabilidades administrativas que correspondan e imponer las sanciones
procedentes.
Vigilar el desempeo de los instrumentos normativos emitidos por la Secretara de la Funcin Pblica
o por cualquier otra dependencia y/o entidad, con un enfoque preventivo en el mbito de los
Servidores Pblicos de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, con la finalidad de alcanzar su
cumplimiento, fortalecer el control interno en los rubros de combate a la corrupcin, simplificacin,
mejora regulatoria interna y profesionalizacin del servicio pblico.
Vigilar el cumplimiento del Plan Anual de Trabajo, donde se instruya la realizacin de auditoras,
investigaciones y visitas de inspeccin para evaluar la eficiencia de los procesos que llevan a cabo
en las distintas unidades administrativas de la Secretara, o bien, en coordinacin con la Secretara
de la Funcin Pblica u otras instancias de fiscalizacin; as como informar de los resultados
alcanzados a los responsables de las reas auditadas y la propia Secretara de la Funcin Pblica.
32
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
Instruir y resolver los recursos de revocacin que hagan valer los servidores pblicos de la Secretara
de Hacienda y Crdito Pblico respecto de las resoluciones por las que se impongan sanciones
administrativas en su contra, y emitir las resoluciones procedentes.
Instruir y resolver los recursos de revisin que se hagan valer en contra de las resoluciones emitidas
por el Titular del rea de Responsabilidades en los procedimientos de inconformidad, investigaciones
de oficio y sanciones a licitantes, proveedores y contratistas previstos en la Ley de Adquisiciones,
Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico, as como de Obras Pblicas y Servicios relacionados
con las mismas, y emitir las resoluciones procedentes.
Llevar a cabo la defensa jurdica de las resoluciones que emita el rgano Interno de Control ante las
diversas instancias jurisdiccionales, representando al Secretario de la Funcin Pblica.
Atender los asuntos que le encomiende el Secretario de la Funcin Pblica, el Coordinador General
de rganos de Vigilancia y Control y las dems que le confieran las disposiciones legales y
administrativas, dentro del mbito de su competencia.
Programar, organizar, dirigir y evaluar las actividades de las Unidades de Planeacin Econmica de
la Hacienda Pblica, Crdito Pblico, Banca de Desarrollo, Banca, Valores y Ahorro, Seguros,
Pensiones y Seguridad Social y Asuntos Internacionales de Hacienda, conforme a los lineamientos
que determine el Secretario.
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
33
Realizar estudios sobre organizacin de las unidades y direcciones generales a su cargo y proponer
las medidas que procedan.
Acreditar y supervisar, los asuntos relacionados con preparacin de los cursos en los que participar
el personal adscrito a las diferentes unidades administrativas de la Subsecretara.
Realizar las dems que le sealen otras disposiciones legales y las que les confiera directamente el
Secretario.
34
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
Conducir y vigilar el funcionamiento del Sistema Integral de Informacin de los Ingresos y Gasto
Pblico, proporcionar los datos en materia de ingreso, gasto y financiamiento pblico, as como
disear y operar los sistemas de informacin que capten, sistematicen, consoliden y difundan la
informacin financiera de la Administracin Pblica Federal, en coordinacin con las dependencias
competentes en la materia para atender los requerimientos de informacin de los usuarios
interesados, as como de organismos internacionales.
Evaluar los resultados financieros del sector pblico, comparando contra el programa econmico
aprobado por el Congreso de la Unin, para proponer medidas de control que garanticen el
cumplimiento de las metas establecidas en el Ley de Ingresos y el Presupuesto de Egresos de la
Federacin.
Conducir la elaboracin de las proyecciones de finanzas pblicas, coordinando la integracin con las
reas generadoras de la informacin, a fin de proponer las metas que se incluyen en los Criterios
Generales de Poltica Econmica que acompaan a la iniciativa de Ley de Ingresos y al Proyecto de
Presupuesto de Egresos de la Federacin.
Fungir como Secretario de Actas del Comit Tcnico del Fideicomiso Fondo de Estabilizacin de los
Ingresos Presupuestarios, conforme a las instrucciones superiores recibidas y a la aplicacin de la
normativa, gestionar y notificar los acuerdos del comit a las reas involucradas.
Fungir como Presidente del Comit Tcnico de Informacin, conduciendo la operacin del Sistema
Integral de Informacin de los Ingresos y Gasto Pblico, conforme a la normatividad establecida, y
garantizar informacin oportuna que satisfaga los requerimientos de las diversas reas de la
Secretara y de la Secretara de la Funcin Pblica.
Establecer criterios que permitan hacer compatibles los requerimientos de informacin de las
diferentes reas de la Secretara y de la Secretara de la Funcin Pblica, a travs del diseo de
formatos que se solicitan por medio del Sistema Integral de Informacin de los Ingresos y Gasto
Pblico a las dependencias, entidades, organismos y empresas productivas del estado y racionalizar
los flujos de informacin en la Administracin Pblica Federal.
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
35
Conducir las acciones derivadas de las revisiones y auditoras, mediante la comunicacin, difusin y
alcances de los asuntos del mbito de competencia de la Unidad, para cumplir con los
requerimientos de los rganos Auditores y en su caso, solventar las acciones que emitan.
Emitir propuestas de actualizacin de los Lineamientos del Sistema Integral de Informacin de los
Ingresos y Gasto Pblico ante el Comit Tcnico de Informacin e identificar los elementos
regulatorios que permitan fortalecer la operacin del Sistema, para someter a acuerdo Superior.
Emitir oficios preventivos a las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal, con la
generacin de reportes del Sistema Integral de Informacin de los Ingresos y Gasto Pblico por el
incumplimiento en la entrega oportuna de los requerimientos y brindar informacin completa a las
reas usuarias de la Secretara y de la Secretara de la Funcin Pblica.
Evaluar las necesidades de informacin de las reas de la Secretara y las soluciones de anlisis de
informacin disponibles para su atencin, coordinando un comit o grupo de trabajo, priorizando las
actividades del sistema de informacin econmica, financiera, fiscal y externa.
Emitir las metodologas de las estadsticas de finanzas pblicas y de los requerimientos financieros
del sector pblico, considerando los indicadores sobre la postura fiscal y las diversas clasificaciones
de los ingresos y los gastos, as como, las prcticas internacionales, en cumplimiento con lo
sealado en el artculo 107 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria en
materia de rendicin de cuentas y la transparencia.
Autorizar la difusin de las estadsticas de finanzas y deuda pblica en bases peridicas, que
permitan transparentar las actividades del sector pblico.
36
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
Evaluar los trabajos para revisar la calidad de las estadsticas de finanzas pblicas, verificar su
integralidad, oportunidad y congruencia con otros sistemas estadsticos.
Emitir las directrices en los sistemas de informacin para la generacin y consolidacin de las
estadsticas de finanzas pblicas, mediante el establecimiento de lineamientos y/o procedimientos
para la informacin que divulga la secretara y la que proporciona al sistema nacional de informacin
estadstica y geogrfica, al banco de Mxico y a organismos internacionales, con fin de cumplir en
cada caso con los marcos metodolgicos establecidos.
Cuidar que la poltica del Gobierno Federal en materia de crdito pblico sea acorde con el Plan
Nacional de Desarrollo y el Programa Nacional de Financiamiento del Desarrollo, analizar y proponer
los niveles de endeudamiento para el sector pblico federal, as como, llevar a cabo la contratacin,
administracin y manejo de los activos financieros que deriven de operaciones de crdito pblico a
cargo del Gobierno Federal.
Participar y, en su caso, opinar sobre los aspectos relativos al financiamiento de los proyectos de
infraestructura en que tenga participacin el Gobierno Federal y en la elaboracin de lineamientos
de poltica crediticia, en congruencia con el Plan Nacional de Desarrollo, as como llevar a cabo la
negociacin, contratacin y manejo de operaciones crediticias que celebre el Gobierno Federal con
los organismos financieros internacionales de que sea parte.
Conducir la contratacin y manejo de la deuda pblica interna y externa del Gobierno Federal y del
Distrito Federal, revisar las operaciones e indicadores del crdito pblico, e identificar posibles
riesgos a la estabilidad de las finanzas pblicas; conocer, atender y resolver todos los asuntos en
materia de crdito pblico; emitir las normas aplicables al manejo de las disponibilidades financieras
de las dependencias y entidades del sector pblico federal y formalizar operaciones de
financiamiento sobre bienes considerados de seguridad nacional.
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
37
Conducir la negociacin y contratacin de todas las operaciones de crdito pblico a cargo del
Gobierno Federal, as como autorizar y registrar, en su caso, las que competan a las entidades del
sector pblico federal y coadyuvar con el Banco de Mxico y unidades administrativas de la
Secretara, en el ejercicio de la relacin del Gobierno Federal con el Fondo Monetario Internacional.
Conducir el ejercicio y control de los ramos presupuestarios asociados a la deuda pblica y otros que
se le confieran, fungir como representante de la Secretara ante rganos autnomos, otras
dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal, participando en los rganos
colegiados en los que sea designado y coadyuvar en el establecimiento de polticas aplicables al
Registro de Obligaciones y Emprstitos de Entidades Federativas y Municipios.
Establecer la poltica de captacin de recursos en los mercados de dinero y capitales para las
entidades de la Administracin Pblica Federal, as como participar con otras autoridades
competentes en la promocin de dichos mercados y establecer polticas para la negociacin y
contratacin de financiamientos bilaterales externos, y promover su utilizacin, cuando sea
conveniente.
Conducir las operaciones de financiamiento, cobertura y productos derivados a cargo del Gobierno
Federal, as como otros esquemas financieros y participar con la Unidad de Banca de Desarrollo, en
el diseo de las polticas y programas de financiamiento de las instituciones de banca de desarrollo y
entidades de fomento.
Conducir el anlisis del desempeo financiero de las entidades del sector pblico federal paraestatal
y establecer conjuntamente con la Unidad de Coordinacin con Entidades Federativas, las polticas
de acceso a mercados de dinero y capitales para los estados y municipios, as como analizar y
ejecutar las estrategias del Gobierno Federal, tendientes al mejoramiento del perfil de su deuda
pblica.
Otorgar mandatos asociados al crdito pblico del Gobierno Federal e informacin concerniente al
crdito pblico a las unidades administrativas de la Secretara que participen en comisiones
intersecretariales, cuando lo requieran y asignar la funcin de agente financiero del Gobierno
Federal, en las operaciones de financiamiento que celebre con organismos financieros
internacionales y otorgar autorizacin como representantes del Gobierno Federal, nicamente para
efectos de or y recibir notificaciones de autoridades financieras extranjeras, en relacin con
operaciones de crdito externo.
38
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
Elaborar proyectos de reforma al marco regulatorio, mediante propuestas para mejorar la operacin
de las instituciones de banca de desarrollo y dems entidades que integran el Sistema Financiero de
Fomento coordinadas por la Unidad.
Interpretar las leyes orgnicas y las disposiciones aplicables, mediante su estudio y anlisis para
efectos administrativos de las instituciones de banca de desarrollo y dems entidades que integran el
Sistema Financiero de Fomento coordinadas por la Unidad.
Formular para aprobacin superior, las polticas necesarias para desarrollar las actividades
financiera, bancaria, crediticia, de valores, derivados y los asuntos referentes a la proteccin al
ahorro bancario, ahorro y crdito popular, de proteccin y defensa al usuario de servicios financieros;
las polticas pblicas de educacin e inclusin financiera; la elaboracin del Programa Nacional de
Financiamiento del Desarrollo y otros programas; la formulacin de propuestas que fomenten el
ahorro interno y el desarrollo de fuentes de financiamiento, as como en la evaluacin de la operacin
y desempeo de las entidades y materias de su competencia.
Interpretar para efectos administrativos las leyes o disposiciones financieras aplicables a las
entidades sujetas a su regulacin; sancionar las infracciones cometidas a la normatividad aplicable a
las entidades sujetas a su regulacin, cuando dicha atribucin se encuentre conferida a la Secretara.
Resolver previa autorizacin superior, las solicitudes de autorizacin o concesin para la constitucin
organizacin, operacin y funcionamiento de entidades sujetas a su regulacin, as como autorizar,
aprobar o en su caso tomar conocimiento de actos corporativos efectuados por alguna de las
entidades sujetas a su regulacin.
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
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Asistir a las distintas sesiones de los rganos de gobierno y grupos de trabajo de los rganos
desconcentrados y de los organismos descentralizados de la Administracin Pblica Federal, en los
que, al efecto, su titular sea nombrado por el Secretario.
Ejercer las facultades de la Secretara como coordinadora de sector de las instituciones de seguros,
de las sociedades de inversin especializadas de fondos para el retiro, de las administradoras de
fondos para el retiro y de las empresas operadoras de la Base de Datos Nacional SAR, que tengan el
carcter de entidades de la Administracin Pblica Federal, exceptuando aquellas que correspondan
a otras unidades administrativas de la Secretara en materia presupuestaria, de administracin de
sueldos, de prestaciones o de ministracin de recursos.
40
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
Determinar los asuntos relacionados con la aplicacin de los ordenamientos legales que regulan las
entidades, sociedades, actividades y materias competencia de la Unidad; aprobar las escrituras
constitutivas y estatutos sociales de dichas entidades; autorizar la incorporacin de una nueva
entidad a un grupo financiero, la fusin de dos o ms de estos grupos; autorizar la fusin o escisin
de las entidades citadas; otorgar y revocar las autorizaciones para el establecimiento de oficinas de
representacin de reaseguradoras extranjeras y otorgar y cancelar la inscripcin de reaseguradoras
extranjeras y llevar el registro de fondos de aseguramiento agropecuario y rural y de los organismos
integradores de los mismos.
Ejercer las atribuciones en materia de lavado de dinero y financiacin al terrorismo respecto de las
entidades, materias y actividades competencia de la Unidad, entre otras, las de proponer
las disposiciones de carcter general que, establezcan medidas y procedimientos para prevenir y
detectar actos, omisiones u operaciones que pudieran favorecer, prestar ayuda, auxilio o cooperacin
de cualquier especie para la comisin de los delitos previstos en los artculos 139, 148 Bis o 400 Bis
del Cdigo Penal Federal; interpretar para efectos administrativos dichas disposiciones, y participar
en el estudio y elaboracin de anteproyectos de iniciativas de leyes o decretos relativos a los actos
indicados, previa opinin de la Unidad de Inteligencia Financiera.
Ejercer en materia de contratacin de seguros sobre bienes patrimoniales o de personas que las
dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal realicen, entre otras, las atribuciones
siguientes: formular y proponer, opiniones vinculadas con la expedicin o reforma de los lineamientos
en la contratacin de dichos seguros, expedir los manuales y formatos que definan la informacin
que deban presentar las dependencias y entidades, recibir y clasificar dicha informacin y
documentacin, y brindar asesora en la elaboracin de programas de aseguramiento, de manuales
de procedimientos y soporte de siniestros, en la determinacin de sus niveles de retencin mxima y
en la prevencin y disminucin de los riesgos inherentes a los bienes con que cuenten las
dependencias y entidades.
Ejercer en el mbito de su competencia, las atribuciones que a la Secretara le confieren las leyes y
disposiciones en materia de pensiones y de seguridad social, entre otras, coordinar la relacin de la
Secretara con las dependencias, rganos desconcentrados y entidades paraestatales; analizar la
informacin cuantitativa en materia de pensiones y sustentabilidad financiera de los distintos
esquemas de seguridad social; formular polticas para la promocin, regulacin y desarrollo; analizar
las diferentes fuentes de financiamiento de los planes pblicos de pensiones y seguridad social; y
analizar, asesorar y colaborar en la informacin relativa a los diversos sistemas de pensiones
y seguridad social en que se involucren recursos de los diferentes rdenes de gobierno.
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
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Conducir la estrategia de poltica hacendaria hacia el exterior, articular el posicionamiento del pas en
foros y organismos internacionales de modo consistente, as como impulsar iniciativas que
favorezcan en el alcance de las prioridades nacionales.
Asesorar en el anlisis del ejercicio y seguimiento de los programas y proyectos vinculados a crdito
externo, as como de las nuevas propuestas de programas y proyectos que se pretendan vincular a
crdito externo y que requieran de la previsin de recursos presupuestales as como asegurar su
adecuada ejecucin. Asimismo, participar en el Comit de Crdito Externo en coordinacin con las
unidades administrativas competentes.
42
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
Funciones
-
Proporcionar la informacin y la cooperacin tcnica que les sean solicitadas por otras dependencias
y entidades paraestatales del Ejecutivo Federal, en materia de poltica de ingresos, fiscal, aduanera,
comercio exterior y de coordinacin fiscal, en cumplimiento a la Ley Federal de Transparencia y
Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental.
Conducir la participacin en foros y eventos con los pases con los que se tengan celebrados
acuerdos, convenios o tratados internaciones de libre comercio, en materia fiscal o aduanera, con la
colaboracin de otras unidades administrativas de la Secretara y del Servicio de Administracin
Tributaria, as como obtener y proporcionar conocimientos tcnicos y establecer canales de
comunicacin con las autoridades de dichos pases.
Establecer la proyeccin y clculo de los ingresos de la Federacin, en apoyo con las unidades
administrativas que integran la Subsecretara de Ingresos, proponiendo estrategias que busquen
combatir la evasin y elusin fiscales.
Autorizar los programas y proyectos en materia de coordinacin fiscal, presentada por las unidades
administrativas.
Participar en la formulacin del Programa Nacional de Financiamiento del Desarrollo, del Programa
Operativo Anual de Financiamiento de la Administracin Pblica Federal y los Criterios Generales de
Poltica Econmica para la iniciativa de la Ley de Ingresos de la Federacin del ejercicio fiscal que
corresponda.
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
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Determinar, de acuerdo a las propuestas presentadas por la Unidad de Ingresos sobre Hidrocarburos
y en concordancia con lo dispuesto en la Ley de Ingresos sobre Hidrocarburos y la Ley de
Hidrocarburos, las condiciones econmicas relativas a los trminos fiscales de los contratos para la
exploracin y extraccin de hidrocarburos.
Determinar, de acuerdo a las propuestas presentadas por la Unidad de Ingresos sobre Hidrocarburos
y en apego a lo establecido en la Ley de Ingresos sobre Hidrocarburos, las condiciones econmicas
relativas a los trminos fiscales que debern incluirse en las bases de las licitaciones para la
adjudicacin de los contratos para la exploracin y extraccin de hidrocarburos, incluyendo en forma
enunciativa, mas no limitativa, los mecanismos y las variables de adjudicacin, as como los valores
mnimos y los criterios de desempate para las mismas.
Determinar los precios y tarifas de los bienes y servicios de la Administracin Pblica Federal,
participar en la fijacin de aqullos que deba establecer la Secretara y definir las bases para fijarlos,
contemplando tambin las operaciones celebradas con partes relacionadas; lo anterior, en
coordinacin con las dependencias y entidades competentes de la Administracin Pblica Federal y
otras unidades administrativas de la Secretara.
44
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
Funciones
-
Coordinar el registro de los ingresos de los poderes legislativo y judicial y de los organismos pblicos
autnomos, as como validar y revisar las notificaciones de ingresos excedentes de las dependencias
de la Administracin Pblica Federal en materia de derechos, productos y aprovechamientos,
verificando que presenten la informacin de respaldo cumpliendo con la normatividad vigente y
conforme a los criterios establecidos en la legislacin fiscal, adems de dar respuesta a las
solicitudes de dictamen y acuse de recibo de ingresos excedentes de las entidades paraestatales de
la Administracin Pblica Federal conforme a la normatividad establecida.
Colaborar con las unidades administrativas competentes del Servicio de Administracin Tributaria, en
el diseo de las formas oficiales de avisos, declaraciones, manifestaciones y dems documentos
requeridos por las disposiciones fiscales y, en su caso, proponer modificaciones.
Proponer para aprobacin superior, las metodologas y estudios necesarios para la fijacin de los
montos del dividendo estatal que se establezca a las empresas productivas del Estado, as como
participar con las dependencias competentes de la Administracin Pblica Federal en el diseo y
administracin de mecanismos presupuestales y de ingresos, relacionados con precios al pblico
administrados y subsidios focalizados.
Autorizar, en los casos que determine el Titular de la Unidad de Poltica de Ingresos no Tributarios, la
variacin del monto de los pagos establecidos en las disposiciones jurdicas por concepto de
derechos por la exploracin y extraccin de hidrocarburos, del derecho por la utilidad compartida, del
impuesto sobre la renta, as como de la calendarizacin mensual de las distintas transferencias que
deba realizar el Fondo Mexicano del Petrleo para la Estabilizacin y el Desarrollo.
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
45
Proponer, para aprobacin superior, las alternativas de poltica de ingresos tributarios incluyendo la
poltica fiscal, de comercio exterior, aduanera, de coordinacin fiscal y de estmulos fiscales; as
como evaluar el impacto recaudatorio de las medidas propuestas y adoptadas en estas materias, y
proporcionar informacin oportuna, as como disponer de los elementos que coadyuven al diseo de
la poltica de ingresos tributarios.
Conducir la elaboracin de los reportes de los ingresos pblicos, la recaudacin federal participable y
las participaciones, as como realizar las proyecciones de los mismos y analizar la evolucin de los
ingresos del Gobierno Federal y de la actividad petrolera, as como el grado de cumplimiento de las
metas establecidas en el Plan Nacional de Desarrollo y el Programa Nacional de Financiamiento del
Desarrollo;
Conducir el clculo de la recaudacin federal participable y contar con la informacin que permita al
Gobierno Federal pagar a las entidades federativas las participaciones en impuestos federales y
contribuir al logro de los objetivos del Sistema Nacional de Coordinacin Fiscal.
Participar con las unidades administrativas competentes del Servicio de Administracin Tributaria, en
el diseo de las formas oficiales de avisos, pedimentos, declaraciones, manifestaciones y dems
documentos requeridos por las disposiciones fiscales que deban incorporarse a los programas
electrnicos correspondientes y calcular y enviar al mencionado rgano desconcentrado, la
actualizacin de las cantidades sealadas en la legislacin fiscal y aduanera, y as participar en el
desarrollo de medidas vinculadas con sus funciones sustantivas en apego a la normatividad vigente.
46
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
Participar en el estudio y anlisis de los planteamientos presentados por los diversos grupos o
sectores sociales, las entidades federativas, los municipios y las dependencias y entidades de la
Administracin Pblica Federal sobre las medidas de poltica impositiva, as como por los sectores de
contribuyentes, y as evaluar la congruencia econmica, tcnica y contable de la poltica tributaria y,
en su caso, proponer reformas a la legislacin fiscal.
Conducir la elaboracin del presupuesto de gastos fiscales del sistema tributario federal, la
realizacin de estudios relativos a la poltica impositiva, incluyendo la poltica de coordinacin fiscal,
la de estmulos fiscales, de comercio exterior y aduanera, inclusive los estudios del impacto de la
poltica fiscal sobre el ingreso y el gasto de los hogares a fin de aportar elementos en la toma de
decisiones en cuanto al diseo y estrategias en materia de poltica de ingresos tributarios, as como
los estudios de evasin de los impuestos que permitan conocer sus causas para establecer medidas
preventivas o de control.
Conducir el clculo de la recaudacin federal participable para contar con informacin clara y precisa,
que permita al Gobierno Federal determinar el pago a las entidades federativas de las participaciones
de los impuestos federales.
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
47
Emitir los reportes sobre la evolucin de los ingresos del sector pblico, la recaudacin federal
participable y las participaciones; realizar las proyecciones de los mismos para analizar la evolucin
de los ingresos del Gobierno Federal y de la actividad petrolera, as como el grado de cumplimiento
de las metas establecidas en el Plan Nacional de Desarrollo y el Programa Nacional de
Financiamiento del Desarrollo.
Emitir las estadsticas sobre los ingresos del gobierno federal, actividad petrolera, recaudacin
federal participable y participaciones, para contar con informacin que permita evaluar el impacto de
la poltica de ingresos instrumentada para dar seguimiento y evaluar el cumplimiento de las metas
establecidas en materia de recaudacin y proporcionar informacin oportuna a los mandos
superiores.
Evaluar la problemtica y opiniones vertidas por las entidades federativas, los municipios y las
dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal, as como por los diversos sectores
de contribuyentes, sobre la operacin diaria y estudiar y analizar sus planteamientos sobre poltica
impositiva, coordinacin fiscal, estmulos fiscales, comercio exterior y aduanera, determinar su
viabilidad tributaria y evitar distorsiones en la operacin de los sectores productivos en Mxico.
Coadyuvar con las unidades administrativas competentes del Servicio de Administracin Tributaria,
en el diseo de las formas oficiales de avisos, pedimentos, declaraciones, manifestaciones y dems
documentos requeridos por las disposiciones fiscales que deban incorporarse a los programas
electrnicos correspondientes y calcular y enviar al mencionado rgano desconcentrado, la
actualizacin de las cantidades sealadas en la legislacin fiscal en apego a la normatividad vigente.
48
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
Conducir la elaboracin de los anteproyectos de iniciativas de leyes de carcter fiscal y aduanero, los
proyectos de reglamentos en materia fiscal y aduanera, as como las opiniones de carcter tcnico
jurdico sobre la implicacin fiscal o aduanera respecto de los anteproyectos e iniciativas de reformas
de leyes que sean sometidas a su consideracin; elaborar y presentar los anteproyectos de decretos
presidenciales y acuerdos secretariales relativos a estmulos, exenciones, condonaciones, medidas
administrativas y de control que en materia de poltica de ingresos se adopten; instruir la elaboracin
de los proyectos de reglas y otras disposiciones de carcter general, facilitar la interpretacin y
aplicacin de las disposiciones legales y reglamentarias en materia fiscal y aduanera, as como de
reformas, adiciones y derogaciones a dichas disposiciones legales, presentarlos a aprobacin
superior y dar seguimiento al proceso legislativo hasta su aprobacin y publicacin.
Disponer el anlisis jurdico para atender la problemtica y opiniones vertidas por las dependencias y
entidades de la Administracin Pblica Federal, sobre las medidas de poltica impositiva y aduanera
que deban instrumentarse, as como analizar propuestas, comentarios y opiniones en materia fiscal y
aduanera presentada por autoridades, organizaciones, sectores, grupos sociales, grupos de
profesionales e instituciones nacionales e internacionales.
Participar conjuntamente con las unidades administrativas competentes de la Secretara, del Servicio
de Administracin Tributaria y de otras dependencias de la Administracin Pblica Federal, en los
grupos de trabajo que se establezcan en el mbito de su competencia, as como en los grupos de
trabajo que se formen sobre la adecuada interpretacin y aplicacin de la legislacin fiscal y
aduanera y proponer medidas que garanticen la administracin de justicia en materia tributaria,
formular conjuntamente con las unidades administrativas de la Secretara, la poltica impositiva en
materia nacional e internacional, as como con el Servicio de Administracin Tributaria en el diseo
de las formas oficiales de avisos, pedimentos, declaraciones, manifestaciones y dems documentos
requeridos por las disposiciones fiscales y aduaneras, facilitando la interpretacin y aplicacin de
dichas disposiciones.
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
49
Participar de manera conjunta con el Servicio de Administracin Tributaria en los grupos de trabajo y
comits establecidos, fijar los criterios sobre la interpretacin de los convenios, acuerdos y tratados
internacionales en materia fiscal as como de la legislacin fiscal en materia internacional, conducir la
elaboracin del anlisis y estudios relativos a la correcta interpretacin y aplicacin de dichos
instrumentos internacionales.
Fungir como enlace entre las autoridades fiscales de los pases que pretendan negociar instrumentos
internacionales en materia fiscal y las autoridades nacionales y asesorar a estas ltimas en dichas
negociaciones, mediante los adecuados mecanismos de comunicacin institucional, promover la
cooperacin entre dichas autoridades en materia de imposicin internacional, intercambio de
informacin, asistencia en la recaudacin, metodologas en materia de precios de transferencia,
transparencia, combate a la corrupcin y mejores prcticas en materia fiscal internacional.
50
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
Autorizar las respuestas a las consultas planteadas por las autoridades nacionales e internacionales
en las que se deba fijar la posicin de Mxico en materia fiscal internacional y evaluar los estudios
elaborados en relacin a los temas abordados en dichas consultas.
Autorizar las actividades del centro multilateral de impuestos de la Organizacin para la Cooperacin
y Desarrollo Econmicos en Mxico relacionadas con el estudio, comunicacin y difusin de la
materia fiscal internacional.
Fungir como enlace entre la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico y las unidades administrativas
de la Secretara de Relaciones Exteriores, respecto de los asuntos relacionados con las
negociaciones internacionales en materia fiscal internacional y procurar la participacin que le
corresponda a cada secretaria.
Realizar los clculos, la distribucin y la liquidacin de las participaciones de los ingresos federales
que correspondan a las entidades federativas y los municipios, al amparo de lo establecido en la Ley
de Coordinacin Fiscal y dems disposiciones legales aplicables vigentes.
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
51
Resolver las consultas y planteamientos de las entidades federativas y municipios, salvo en materia
de programacin y presupuesto, analizando o canalizando a las reas competentes de la Secretara
de Hacienda y Crdito Pblico y del Servicio de Administracin Tributaria; proporcionar apoyo,
asistencia tcnica y jurdica en materia de coordinacin fiscal y fomentar la estrecha relacin con las
entidades federativas y municipios, en el marco de la Ley de Coordinacin Fiscal y de las normas de
transparencia y acceso a la informacin.
Formular los instrumentos jurdicos que se deriven de los compromisos concertados entre los tres
rdenes de gobierno en el marco del Sistema Nacional de Coordinacin Fiscal, analizando y
generando propuestas en materia de ingreso, gasto y deuda, previo consenso con las reas
administrativas competentes, tanto de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, como del Servicio
de Administracin Tributaria, as como coadyuvar en el desarrollo de las haciendas pblicas y el
fortalecimiento del Sistema Nacional de Coordinacin Fiscal.
Contribuir con las entidades federativas y municipios para resolver cuestiones jurdicas, mediante la
consulta, cuando sea necesario, a otras unidades administrativas de la Secretara de Hacienda y
Crdito Pblico, de conformidad con lo dispuesto en los ordenamientos jurdicos aplicables, optimizar
optimizando la concertacin de acciones en materia de coordinacin y fomentar la estrecha relacin
con las entidades federativas y municipios.
Determinar descuentos con cargo a las participaciones de las entidades federativas en los ingresos
federales por la omisin del cumplimiento de obligaciones inscritas en el Registro de Obligaciones y
Emprstitos de Entidades y Municipios; as como por el incumplimiento de metas acordadas con la
Federacin referente a la administracin de contribuciones y por compensacin de crditos fiscales
federales, previa validacin de la existencia de un convenio especfico entre las partes involucradas o
cuando la Ley de Coordinacin Fiscal lo autorice
Conducir reuniones de trabajo entre los grupos derivados del Sistema Nacional de Coordinacin
Fiscal, formulando, instrumentacin y vigilancia de las reglas para su organizacin y funcionamiento,
para fomentar la participacin activa de las entidades federativas y coadyuvar en la obtencin de
resultados y acuerdos que permitan el desarrollo y el perfeccionamiento del Sistema Nacional de
Coordinacin Fiscal.
Establecer y publicar las disposiciones a que se sujetarn las bases y reglas sobre el registro de
costos, gastos e inversiones y sobre la procura de bienes y servicios para las actividades llevadas a
cabo al amparo de contratos y asignaciones a que se refieren la Ley de Hidrocarburos y la Ley de
Ingresos sobre Hidrocarburos.
52
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
Determinar los registros de informacin y documentacin que sern requeridos al Fondo Mexicano
del Petrleo para la Estabilizacin y el Desarrollo y al Servicio de Administracin Tributaria, para el
cumplimiento de sus atribuciones, as como solicitar a los contratistas y a terceros la informacin que
requiera para la verificacin de las contraprestaciones y registros contables derivados de los
contratos para la exploracin y extraccin de hidrocarburos, de conformidad con la normatividad
aplicable.
Conducir la verificacin de los aspectos financieros de los contratos para la exploracin y extraccin
de hidrocarburos a que se hace referencia en la Ley de Ingresos sobre Hidrocarburos.
Conducir la entrega de informacin que le sea solicitada en los trminos de la Ley Federal de
Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental, respecto de las materias que sean
de su competencia y, asimismo, divulgar mensualmente, por medios electrnicos, y mantener
actualizada, la informacin prevista en el artculo 58 de la Ley de Ingresos sobre Hidrocarburos que
corresponda a la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, apoyndose en las dems unidades
administrativas de sta y coordinndose con el Fondo Mexicano del Petrleo para la Estabilizacin y
el Desarrollo, la Secretara de Energa, la Comisin Nacional de Hidrocarburos y el Servicio de
Administracin Tributaria.
Conducir la proyeccin y clculo de los egresos del Gobierno Federal y de la Administracin Pblica
Paraestatal, hacindolos compatibles con la disponibilidad de recursos y en atencin a las
necesidades y polticas del desarrollo nacional.
Presentar para aprobacin del Secretario, los anteproyectos de iniciativas de leyes o decretos y
dems disposiciones de carcter general en las materias competentes a sus unidades
administrativas, apegndose a la normativa vigente.
Conducir coordinar y establecer las acciones que permitan dotar al proceso de programacinpresupuesto del gasto pblico, de los elementos tcnicos, metodolgicos y normativos requeridos en
su instrumentacin, consolidacin y seguimiento.
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
53
Coordinar el anlisis y evaluacin de los resultados del ejercicio de los programas y presupuestos de
las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal, en funcin de los objetivos,
metas e indicadores de la poltica de gasto pblico y los programas de mediano plazo y anuales, as
como aprobar las estrategias, polticas y lineamientos que, en materia de procesos y estructuras
de informacin, habrn de aplicarse en los sistemas de control presupuestario y de registro al interior
de la Subsecretara de Egresos.
54
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
Elaborar la prospectiva de las necesidades nacionales de inversin a corto, mediano y largo plazo,
con base en los documentos de planeacin que elaboren las dependencias y entidades, conforme a
lo establecido en la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, as como integrar los
apartados en materia de programas y proyectos de inversin, de la exposicin de motivos del
Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federacin.
Participar con las instancias competentes en la revisin de la normatividad que incida en el desarrollo
de los programas y proyectos de inversin, proyectos de infraestructura productiva de largo plazo,
asociaciones pblico privadas y otras modalidades de inversin impulsada por el sector pblico.
Asimismo, examinar la experiencia internacional en el diseo y aplicacin de normas y metodologas
en materia de inversin, y asistir a foros y organismos nacionales e internacionales en temas
relacionados al mbito de su competencia.
Emitir la respuesta a las solicitudes de informacin que realicen las unidades administrativas de la
Secretara, respecto a programas y proyectos de inversin. Asimismo, atender por conducto de las
Direcciones Generales de Programacin y Presupuesto sectoriales, las solicitudes y consultas en
materia de programas y proyectos de inversin que formulen las dependencias y entidades de la
Administracin Pblica Federal y que incidan en el mbito presupuestario.
Resolver los asuntos que las disposiciones legales en materia de programas y proyectos de inversin
atribuyan a la Secretara, siempre y cuando no formen parte de las facultades indelegables del
Secretario y no estn asignadas expresamente a otra unidad administrativa de la misma, conforme a
lo establecido en la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.
Establecer la formulacin de las polticas de gasto pblico federal y determinar las normas,
metodologas y los clasificadores presupuestarios; registrar los ajustes correspondientes al gasto
pblico; proponer las directrices para la modernizacin presupuestaria a nivel sectorial, institucional y
regional, y determinar las normas y lineamientos relativos a la contratacin consolidada de los
seguros en beneficio de los servidores pblicos de la Administracin Pblica Federal.
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
55
Determinar normas y lineamientos para la integracin del presupuesto de los ramos generales que
asignen recursos para las entidades federativas y municipios, as como registrar y llevar el
seguimiento del ejercicio del presupuesto autorizado, conforme a lo establecido en la Ley de
Coordinacin Fiscal; asesorar a las unidades administrativas de la Secretara y a las entidades
federativas y municipios en materia de gasto pblico federalizado.
56
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
Funciones
-
Conducir la integracin del proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federacin para cada ejercicio
fiscal, consolidando los programas y presupuestos sectoriales, institucionales, regionales y
especiales, de los diferentes sectores que integran la Administracin Pblica Federal, conforme a los
requerimientos presupuestarios y al nivel definido de gasto pblico.
Coadyuvar en la definicin de la poltica de gasto pblico federal en coordinacin con las unidades
competentes de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, apoyando en la definicin de niveles de
gasto y su distribucin en la formulacin de los programas, proyectos y presupuestos, en estricto
seguimiento de los indicadores macroeconmicos, logrando que el ejercicio del gasto se realice en
apego a los principios de legalidad, honestidad, eficiencia, eficacia, economa, racionalidad,
austeridad, transparencia, control, rendicin de cuentas y equidad de gnero.
Proponer la norma en materia de planeacin del gasto del sector pblico para el mejor control
presupuestario en las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal, emitir
lineamientos, polticas, normas, oficios circulares, as como dictar las acciones preventivas y
correctivas que se requieran, con la participacin de las unidades competentes de la Secretara de
Hacienda y Crdito Pblico.
Proponer mejoras, en el mbito de sus atribuciones, a los sistemas de informacin que maneja la
Subsecretara de Egresos en materia de programacin y presupuesto, relativas a la participacin con
las instancias competentes internas y externas a la Secretara, en el desarrollo, operacin y
actualizacin de los sistemas informticos, fortalecer el proceso de planeacin, programacin,
presupuesto, ejercicio, control, seguimiento, evaluacin, rendicin de cuentas y transparencia en
materia de gasto pblico federal.
Conducir la consolidacin del gasto del sector pblico presupuestario de las dependencias y
entidades de la Administracin Pblica Federal, estableciendo las normas que regulen los procesos y
la estructura de la informacin que comprenden dichos sistemas, as como contar con las
estadsticas consolidadas del gasto del sector pblico y colaborar con mayores elementos que
permitan la toma de decisiones.
Determinar la interpretacin de las normas y lineamientos que regulen el ejercicio del gasto pblico
federal, as como atender, en el mbito de su competencia, las solicitudes y consultas que presenten
los diferentes entes autorizados para ello, con base en la Ley Federal de Presupuesto y
Responsabilidad Hacendaria y su Reglamento, en apego a los principios de economa, racionalidad,
austeridad y transparencia en el proceso presupuestario y mejorar el cumplimiento de los objetivos y
metas establecidos.
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
57
Instrumentar estrategias que fomenten la generacin, integracin, difusin y uso de informacin del
desempeo en las distintas etapas del ciclo presupuestario, en el marco del presupuesto basado en
resultados.
Dar seguimiento a los aspectos que sean susceptibles de mejora en las dependencias y entidades de
la Administracin Pblica Federal, derivados de las evaluaciones de los programas presupuestarios.
Determinar mecanismos y estrategias de capacitacin para servidores pblicos de los tres mbitos
de gobierno, en materia de Presupuesto basado en Resultados, Sistema de Evaluacin del
Desempeo, planeacin nacional basada en resultados y seguimiento del gasto federalizado.
Establecer el sistema de contabilidad gubernamental del Poder Ejecutivo Federal, para integrar y
generar los registros contables derivados de las transacciones de los sistemas de operacin de
ingreso, gasto, deuda y tesorera, y asegurar que el sistema produzca, emita y genere la informacin
contable, para apoyar la toma de decisiones y para su integracin en la Cuenta Pblica y en los
informes peridicos, as como conducir el proceso normativo que garantice la generacin de la
informacin contable.
58
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
Determinar, como autoridad administrativa competente, los criterios de interpretacin de las normas
contables y disposiciones aplicables que son objeto de su funcin normativa, asimismo, emitir opinin
y resolver consultas en los asuntos vinculados con la Ley General de Contabilidad Gubernamental y
las disposiciones que emita el Consejo Nacional de Armonizacin Contable.
Emitir opinin y brindar asesora tcnica a los servidores pblicos en lo relacionado con la
instrumentacin, interpretacin y capacitacin relativa a las normas contables emitidas y el uso del
sistema de contabilidad gubernamental.
Fungir como Secretario Tcnico del Consejo Nacional de Armonizacin Contable, as como apoyar
las actividades del Presidente de dicho Consejo, conferido al Titular de la Secretara.
Proponer los proyectos, para aprobacin del Consejo Nacional de Armonizacin Contable, sobre el
marco conceptual, los postulados bsicos, el plan de cuentas, los manuales de contabilidad
gubernamental, as como las normas contables y de emisin de informacin financiera y las relativas
al registro y valuacin del patrimonio del Estado; lineamientos para el establecimiento de un sistema
de costos, disposiciones para el registro contable de los esquemas de deuda pblica u otros pasivos
que contraten u operen los entes pblicos; disposiciones generales respecto de la guarda y custodia
de la documentacin comprobatoria y justificativa de los registros contables y actualizar las bases
tcnicas del sistema de contabilidad gubernamental.
Conducir el proceso para recibir, evaluar y dar respuesta a las propuestas tcnicas normativas que
presente el Comit Consultivo, las instituciones pblicas y privadas, y los miembros de la sociedad
civil, as como someter los proyectos normativos de la armonizacin contable a opinin de dicho
Comit Consultivo.
Disponer y programar, los estudios tcnicos, recogiendo las necesidades de los tres rdenes de
gobierno, las mejores prcticas nacionales e internacionales y buscando la claridad y transparencia
de los sistemas contables y las cuentas pblicas, que se consideren indispensables en apoyo del
desarrollo normativo y la modernizacin de la gestin pblica, en materia de contabilidad
gubernamental; asimismo, establecer grupos de trabajo para el mejor desempeo de sus funciones.
Emitir las autorizaciones u opiniones correspondientes en coordinacin con las dems unidades
administrativas de la Subsecretara de Egresos, en el mbito de sus respectivas competencias,
respecto a las solicitudes y consultas que presenten las dependencias y entidades de la
Administracin Pblica Federal bajo su coordinacin, en materia de programacin, presupuesto,
ejercicio, control y seguimiento del gasto pblico federal.
Proponer la definicin de los niveles de gasto pblico y su distribucin, a que debern sujetarse las
dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal, en la formulacin de sus programas
y presupuestos, bajo su coordinacin.
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
59
Emitir opinin sobre la relacin que guardan los programas presupuestarios de las dependencias y
entidades de la Administracin Pblica Federal, bajo su coordinacin con el Plan Nacional de
Desarrollo y programas que deriven de este.
Concertar con las dependencias coordinadoras de sector y, en su caso, con las entidades no
coordinadas sectorialmente, bajo su coordinacin, la estructura programtica, los programas,
actividades institucionales y proyectos estratgicos y prioritarios de las mismas, conjuntamente con
las unidades administrativas de la Subsecretara que corresponda.
Revisar y en su caso determinar conforme a los lineamientos generales que establezca la Unidad de
Poltica y Control Presupuestario, los calendarios de gasto de los presupuestos aprobados de las
dependencias y entidades bajo su coordinacin, de acuerdo a la programacin anual del gasto.
Emitir autorizaciones especiales para convocar y adjudicar y, en su caso, formalizar contratos para
adquisiciones, arrendamientos, prestacin de servicios y obra pblica, cuya vigencia inicie en el
ejercicio fiscal siguiente a aqul en el que se solicita, a las dependencias y entidades de la
Administracin Pblica Federal bajo su coordinacin, en los trminos de las disposiciones aplicables.
Autorizar las reglas de operacin de los programas que involucren el otorgamiento de subsidios por
parte de las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal bajo su coordinacin, en
los trminos de las disposiciones aplicables.
Emitir el dictamen sobre las evaluaciones de impacto presupuestario que presenten las
dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal bajo su coordinacin, respecto de los
proyectos de iniciativas de leyes o decretos, as como de los proyectos de reglamentos y de las
dems disposiciones administrativas de carcter general, que se pretendan someter a consideracin
del Presidente de la Repblica, en los trminos de las disposiciones aplicables.
Participar en las instancias de coordinacin que se establezcan y dar seguimiento al gasto pblico y
sus resultados, y en la concertacin de los indicadores estratgicos que se proponga incluir en el
proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federacin, as como participar en los grupos de trabajo
que se conformen para analizar las propuestas de instrumentos de mejora del desempeo de las
dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal bajo su coordinacin.
60
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
Emitir opinin sobre la procedencia de las solicitudes de acuerdos de ministracin que presenten las
dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal bajo su coordinacin, determinando
el monto mximo procedente y, someterlas a la autorizacin del Subsecretario de Egresos.
Otorgar en el sistema establecido para ello, de conformidad con las polticas generales establecidas
por la Unidad de Poltica y Control Presupuestario, la inscripcin, renovacin, actualizacin,
modificacin y baja de las claves de registro presupuestario de recursos pblicos presupuestarios
otorgados a los fideicomisos, mandatos y actos anlogos, que soliciten las dependencias y entidades
de la Administracin Pblica Federal bajo su coordinacin, que coordinan o les aportan dichos
recursos.
Participar como representante de la Secretara en las sesiones de los rganos de gobierno y comits
de las entidades de la Administracin Pblica Federal y, en su caso, de los rganos administrativos
desconcentrados, previa designacin de las autoridades competentes en los trminos de las
disposiciones aplicables.
Analizar y opinar sobre el cumplimiento de las metas fsicas y financieras reportadas por las
dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal bajo su coordinacin.
Analizar en coordinacin con la Unidad de Evaluacin del Desempeo, los resultados del ejercicio de
los programas y presupuestos de las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal
bajo su coordinacin, en funcin de los objetivos, metas e indicadores de la poltica de gasto pblico
y los programas.
Validar y, en su caso generar la informacin que se requiera para la integracin del informe de
gobierno, de la Cuenta de la Hacienda Pblica Federal, del informe de ejecucin del Plan Nacional
de Desarrollo, de los informes trimestrales que se envan a la Cmara de Diputados, as como de
otros informes que realice la Secretara.
Emitir la opinin en el mbito presupuestario, para efectos del dictamen de la Unidad de Poltica y
Control Presupuestario, sobre la procedencia de la expedicin de las normas que, en el mbito de su
competencia corresponda emitir a la Secretara de la Funcin Pblica en materia de servicios
personales.
Emitir opinin en materia de polticas generales para el establecimiento y revisin de las condiciones
generales de trabajo de las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal, bajo su
coordinacin, respecto a las medidas que impliquen erogaciones con cargo al Presupuesto de
Egresos de la Federacin, as como emitir las autorizaciones presupuestarias correspondientes, en
su caso, en coordinacin con la Unidad de Poltica y Control Presupuestario, en el mbito de
competencia de esta ltima.
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
61
Resolver los asuntos que las disposiciones legales aplicables a las materias de programacin,
presupuesto y ejercicio del gasto pblico federal atribuyan a la Secretara, siempre y cuando no
formen parte de las facultades indelegables del Secretario y no sean de la competencia de otra
unidad administrativa de la misma.
Integrar, administrar y realizar el registro contable del presupuesto del ramo general Aportaciones a
Seguridad Social, de conformidad con las disposiciones aplicables.
Integrar, administrar y realizar el registro contable del ramo general Aportaciones Federales para
Entidades Federativas y Municipios, de conformidad con las disposiciones aplicables.
Administrar los fondos de Aportaciones para la Educacin Bsica y Normal, Aportaciones para los
Servicios de Salud, Aportaciones Mltiples, Aportaciones para la Seguridad Pblica de los Estados y
del Distrito Federal, y Aportaciones para la Educacin Tecnolgica y de Adultos, de conformidad con
lo establecido en las disposiciones aplicables.
Emitir las autorizaciones u opiniones correspondientes en coordinacin con las dems unidades
administrativas de la Subsecretara de Egresos, en el mbito de sus respectivas competencias,
respecto a las solicitudes y consultas que presenten las dependencias y entidades de la
Administracin Pblica Federal, en materia de programacin, presupuesto, ejercicio, control y
seguimiento del gasto pblico federal.
Apoyar en la definicin de los montos globales de gasto pblico y en los niveles de gasto y su
distribucin, a que debern sujetarse las dependencias y entidades de la Administracin Pblica
Federal, en la formulacin de sus programas y presupuestos.
Emitir opinin sobre la congruencia y relacin que guarden los programas presupuestarios de las
dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal con el Plan Nacional de Desarrollo y
los programas que deriven del mismo.
Concertar con las dependencias coordinadoras de sector y, en su caso, con las entidades no
coordinadas sectorialmente, la apertura programtica, los programas, actividades institucionales y
proyectos estratgicos y prioritarios de las mismas, conjuntamente con las unidades administrativas
de la Subsecretara de Egresos que corresponda.
62
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
Analizar los anteproyectos de programas y presupuestos presentados para tal efecto por las
dependencias y entidades bajo su coordinacin, para comprobar su congruencia con el Plan
Nacional de Desarrollo, y verificar la observancia de las normas, metodologa y niveles de gasto
autorizados para su posterior integracin al proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federacin.
Asimismo, integrar los apartados correspondientes de la exposicin de motivos del proyecto de
Presupuesto de Egresos de la Federacin.
Revisar y establecer los calendarios del ejercicio de los presupuestos aprobados a las dependencias
y entidades de la Administracin Pblica Federal, conforme a los lineamientos y polticas
establecidas por la Unidad de Poltica y Control Presupuestario y verificar su compatibilidad con la
programacin anual del gasto.
Autorizar las solicitudes especiales presentadas por las dependencias y entidades para convocar,
adjudicar y, en su caso, formalizar contratos para adquisiciones, arrendamientos, prestacin de
servicios y obra pblica, cuya vigencia inicie en el ejercicio fiscal siguiente a aqul en el que fue
solicitado.
Autorizar las solicitudes presentadas por las dependencias y entidades de la Administracin Pblica
Federal para suscribir contratos de obra pblica, adquisiciones, arrendamientos y prestacin de
servicios que abarquen ms de un ejercicio fiscal, as como emitir opinin en el caso de entidades de
control directo, en los trminos de las disposiciones aplicables.
Autorizar las reglas de operacin de los programas que involucren el otorgamiento de subsidios por
parte de las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal bajo su coordinacin, en
los trminos de las disposiciones aplicables.
Emitir, en los trminos de las disposiciones aplicables, el dictamen sobre las evaluaciones del
impacto presupuestario presentadas por las dependencias y entidades de la Administracin Pblica
Federal bajo su coordinacin, respecto a los proyectos de iniciativas de leyes o decretos,
reglamentos y dems disposiciones administrativas para ser sometidas a consideracin del
Presidente de la Repblica.
Participar en las instancias de coordinacin establecidas para dar seguimiento al gasto pblico y sus
resultados, y en la concertacin de los indicadores estratgicos que se proponga incluir en el
proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federacin, as como participar en los grupos de trabajo
que se conformen para analizar las propuestas de instrumentos de mejora del desempeo.
Participar en los grupos de trabajo integrados para analizar las propuestas de convenios y bases de
desempeo para ser presentadas ante la Comisin Intersecretarial de Gasto Pblico, Financiamiento
y Desincorporacin, y dar el seguimiento correspondiente.
Emitir opinin sobre la procedencia de las solicitudes de acuerdos de ministracin que presenten las
dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal bajo su coordinacin, determinando
el monto mximo procedente y, someterlas, en su caso, a la autorizacin del Subsecretario de
Egresos.
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
63
Analizar y opinar sobre el cumplimiento de las metas fsicas y financieras reportadas por las
dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal bajo su coordinacin y llevar a cabo
los registros que requiera el seguimiento del ejercicio de sus programas y presupuestos.
Analizar, en coordinacin con la Unidad de Evaluacin del Desempeo, los resultados del ejercicio
de los programas y presupuestos de las dependencias y entidades de la Administracin Pblica
Federal, en funcin de los objetivos, metas e indicadores de la poltica de gasto pblico y los
programas.
Validar y, en su caso, generar la informacin que se requiera para la integracin del informe de
gobierno de la Cuenta de la Hacienda Pblica Federal, del informe de ejecucin del Plan Nacional de
Desarrollo, de los informes trimestrales que se envan a la Cmara de Diputados y otros informes
que realice la Secretaria.
Emitir opinin en materia de polticas generales respecto a las condiciones generales de trabajo de
las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal, respecto de las medidas que
impliquen erogaciones con cargo al Presupuesto de Egresos de la Federacin.
Participar en los foros y eventos nacionales e internacionales, en los temas relacionados con la
programacin, presupuesto, ejercicio, control y seguimiento del gasto pblico federal.
Examinar y, en su caso, emitir las autorizaciones correspondientes para realizar pagos a travs de
comisionado habilitado.
Resolver los asuntos que las disposiciones legales aplicables a las materias de programacin,
presupuesto, ejercicio, control y seguimiento del gasto pblico federal atribuyan a la Secretara,
siempre que no formen parte de las facultades indelegables del Secretario y no sean de la
competencia de otra unidad administrativa de la misma.
Conducir, con base en las disposiciones que emita la Subsecretara de Egresos y en las dems
normas presupuestarias aplicables, las actividades de programacin, presupuesto, ejercicio, control,
seguimiento y evaluacin del gasto pblico de los rganos administrativos desconcentrados de la
Secretara, entidades del sector coordinado por ella y, en su caso, entidades no sectorizadas.
Fungir como ventanilla nica de la Subsecretara de Egresos ante los rganos administrativos
desconcentrados de la Secretara y las entidades del sector coordinado por la misma, y en su caso
entidades no sectorizadas, para la atencin de todos los asuntos relacionados con la formulacin,
integracin y ejecucin de sus presupuestos, as como otra informacin relativa a programas
institucionales.
64
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
Proponer las polticas, directrices, normas o criterios tcnicos y administrativos para la mejor
organizacin y funcionamiento de los rganos desconcentrados de la Secretara y de las entidades
del sector coordinado por la misma.
Difundir las normas, lineamientos, polticas y dems disposiciones que en materia programtica,
presupuestaria, financiera, contable y de organizacin, emitan las instancias competentes.
Apoyar en las funciones que como coordinadora de sector corresponden a la Secretara respecto a
las entidades cuyo objeto directo sea distinto al de la intermediacin financiera.
Proponer la distribucin de gasto del proyecto de presupuesto del Ramo 06 Hacienda y Crdito
Pblico entre la Secretara, sus rganos administrativos desconcentrados y entidades del sector
coordinado por ella y, en su caso, entidades no sectorizadas.
Emitir opinin jurdico presupuestaria y, en su caso, criterios sobre los dictmenes de impacto
presupuestario de los proyectos de iniciativas de leyes, decretos y disposiciones generales
realizados por las unidades administrativas de la Subsecretara de Egresos, que se pretendan
someter a consideracin del Presidente de la Repblica, y la aplicacin de leyes y disposiciones de
carcter general en las materias competencia de la Subsecretara de Egresos respecto a las
solicitudes y consultas que presenten las unidades administrativas de la Subsecretara de Egresos,
las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal, los Poderes Legislativo y
Judicial, los rganos autnomos, as como los gobiernos locales, observando, en ambos supuestos,
la aplicacin de la normativa vigente.
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
65
Conducir las acciones procedentes para atender los requerimientos de las unidades administrativas
de la Secretara en materia de recursos humanos, materiales, financieros, tecnolgicos, de
comunicaciones y de proteccin civil; autorizar los oficios de liberacin de inversin requeridos por la
Secretara y, en su caso, aprobar las modificaciones procedentes.
Conducir la gestin del ejercicio, reembolso, pago y contabilizacin del presupuesto de las
Subsecretaras, Tesorera de la Federacin, Procuradura Fiscal y las dems unidades
administrativas de la Secretara, as como de las solicitudes que se efecten a la Tesorera
de la Federacin para la ministracin de recursos requeridos por las unidades administrativas de la
dependencia.
Conducir las relaciones laborales con el Sindicato Nacional de Trabajadores de Hacienda, conforme
a los lineamientos que al efecto establezca el Titular del Ramo, participar en el establecimiento de las
Condiciones Generales de Trabajo y promover su difusin en las unidades administrativas de la
Secretara.
66
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
Conducir las acciones relativas al pago de los compromisos contrados por las unidades
administrativas del sector central de la Secretara con cargo a su presupuesto.
Conducir las actividades de programacin, presupuestacin y control del gasto pblico de las
unidades administrativas de la Secretara, as como auxiliar en los trmites de autorizacin y
modificacin de oficios de liberacin de inversin.
Conducir la difusin de las normas, lineamientos, polticas y dems disposiciones que en materia
programtica, presupuestaria, financiera, contable y de organizacin emitan las instancias
competentes, entre las unidades administrativas del sector central de la Secretara, que le sean
proporcionados a la Direccin General de Recursos Financieros.
Determinar la procedencia de las solicitudes que, para erogar recursos, presenten las unidades
administrativas del sector central de la Secretara y cuya autorizacin corresponda al (la) Oficial
Mayor.
Auxiliar al (la) Oficial Mayor en el ejercicio, reembolso y pago del presupuesto de las Subsecretaras,
la Tesorera de la Federacin, la Procuradura Fiscal de la Federacin y las dems unidades
administrativas de la Secretara y solicitar a la Tesorera de la Federacin la ministracin de recursos
que correspondan.
Requerir la informacin relativa al desarrollo de los programas en que participen las unidades
administrativas del sector central de la Secretara, e informar a las instancias correspondientes de su
cumplimiento.
Conducir el registro y dar seguimiento a los indicadores que, en el marco del Presupuesto basado en
Resultados y el Sistema de Evaluacin del Desempeo, correspondan a las unidades administrativas
del sector central de la Secretara.
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
67
Funciones
-
Emitir y difundir criterios para la integracin, resguardo, custodia y certificacin de los expedientes
laborales y administrativos del personal de la Secretara; integrar, controlar la guarda y custodia, y
certificar los expedientes de personal a su cargo y, en su caso, de aqullos documentos que obren
en sus archivos, as como custodiar y supervisar la administracin de la documentacin
comprobatoria.
Conducir los anlisis y estudios organizacionales para mejorar y actualizar las estructuras orgnicas
y ocupacionales de la Secretara de conformidad con los lineamientos y criterios tcnicos
establecidos en la normatividad aplicable; analizar y validar la presentacin de las propuestas de
organizacin presentadas por las unidades administrativas y someterlas a la autorizacin de la
Oficiala Mayor; integrar y capturar los escenarios organizacionales en el sistema electrnico y
gestionar ante la Secretara de la Funcin Pblica su aprobacin y registro y conducir, con la
participacin que corresponda a la Procuradura Fiscal de la Federacin, la integracin, actualizacin
y publicacin del Manual de Organizacin General de la Secretara, as como de los manuales
especficos de organizacin, procesos y procedimientos de la Dependencia.
Conducir los programas de reconocimiento laboral de los servidores pblicos; administrar los
servicios de alimentacin, transporte y talleres de disciplinas varias que se otorgan en las escuelas
primarias de la Secretara.
68
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
Establecer y determinar los mecanismos para la medicin y evaluacin de los niveles de servicios
que presta la Direccin General de conformidad con las disposiciones aplicables, y proporcionar un
anlisis estadstico de la informacin generada.
Conducir el ingreso, baja, resguardo, uso y mantenimiento del parque vehicular de la Secretara, los
servicios de mensajera y el archivo de concentracin, de conformidad con las disposiciones y
polticas correspondientes.
Garantizar que los bienes patrimoniales de la Secretara, los que tenga bajo su responsabilidad y
aqullos donde tenga algn inters asegurable, se encuentren debidamente asegurados bajo las
mejores condiciones de contratacin de coberturas, con el propsito de evitar prdidas econmicas,
solicitando en su caso, la opinin de la Unidad de Seguros, Pensiones y Seguridad Social.
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
69
Establecer y determinar la ejecucin de obras y servicios relacionados con las mismas; conservar y
mantener los bienes muebles e inmuebles de la Secretara; determinar criterios de optimizacin de
los espacios y de preservacin del patrimonio de la Secretara, as como conducir la formulacin del
anteproyecto de presupuesto de obra pblica anual coordinado que permita atender las necesidades
de las unidades administrativas.
Conducir y coordinar los servicios de seguridad, vigilancia y proteccin civil para preservar la
integridad fsica del personal que labora en la Secretara y de las personas que la visitan, as como la
de sus bienes muebles e inmuebles, y asesorar a las unidades administrativas en la implementacin
del Programa Interno de Proteccin Civil, mitigacin de los riesgos previamente identificados y
definicin de acciones preventivas y de respuesta a eventualidades por emergencia o desastre.
Suscribir los instrumentos jurdicos necesarios que tengan por objeto la prestacin de los servicios de
impresin y dems relacionados, coadyuvando con otras unidades administrativas de la Secretara.
Conducir la adquisicin de los bienes requeridos para los procesos productivos relacionados con la
naturaleza de sta Unidad Administrativa, de conformidad con las disposiciones emitidas por
la Secretara, as como suscribir los convenios, contratos y dems instrumentos jurdicos que deriven
de dichas adquisiciones.
Conducir la recepcin, guarda, custodia y suministro de los bienes utilizados como insumos e
impresos que deriven de los procesos productivos para prestar los servicios de impresin y dems
relacionados con la naturaleza de esta unidad administrativa.
70
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
Funciones
-
Determinar las normas y procedimientos a los que debern sujetarse las instituciones, museos,
casas de cultura nacionales e internacionales, y dems organizaciones o entidades, para el manejo
de la obra plstica que sea solicitada por las mismas para su exhibicin y difusin.
Conducir la custodia, registro, catalogacin, conservacin, exhibicin y difusin de las obras artsticas
recibidas por la Secretara como pago en especie y determinadas como patrimonio cultural de la
Nacin as como los bienes que integran la Coleccin Acervo Patrimonial que le sean asignados.
Administrar las bibliotecas que le sean asignadas, as como sus acervos bibliogrficos,
hemerogrficos y de fondo reservado, y promover y difundir los servicios que se proporcionan al
pblico.
Conducir las acciones para aplicar y supervisar los instrumentos normativos y tcnicos en materia de
tecnologas de informacin, comunicaciones y seguridad de la informacin, promoviendo su
aplicacin y difusin al interior de la Secretara, as como hacer un uso eficiente de los recursos que
promuevan la productividad de los procesos en un entorno seguro.
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
71
Establecer planes y procedimientos que permitan la continuidad de los servicios crticos en materia
de tecnologas, comunicaciones y seguridad de la informacin, identificar y mitigar los riesgos
potenciales que pudieran comprometer la operacin de la Secretara, as como garantizar la
continuidad operativa ante cualquier contingencia.
1.4.7
Objetivo
Planear, organizar y dirigir la proteccin, conservacin y restauracin de las reas, objetos y colecciones
de Palacio Nacional, as como coordinar la publicacin y difusin de los programas de investigacin,
exposiciones, inspeccin, actividades culturales y ceremonias que se realicen en este inmueble para
garantizar en el mbito de su competencia, las mejores condiciones de uso, operacin y exhibicin.
Funciones
-
Conducir las actividades de la Galera Nacional y los diversos museos, recintos, salas y espacios
culturales de Palacio Nacional, con la colaboracin de las instituciones y dependencias responsables,
emitiendo y autorizando los guiones museogrficos, musesticos y cientficos, su montaje y difusin
expositiva.
Someter para aprobacin superior las normas de conservacin para el uso, mantenimiento y
adecuacin de las instalaciones que ocupan las dependencias instaladas en Palacio Nacional y para
la celebracin de actividades culturales y ceremonias, as como para el traslado de objetos y
colecciones, y el uso de las reas de visita pblica, las cuales debern contener, entre otros temas,
las medidas urgentes para prevenir cualquier riesgo al acervo histrico y artstico, los criterios para la
construccin, remodelacin, acondicionamiento, la asignacin de espacios, y la proteccin,
conservacin, restauracin y mantenimiento de Palacio Nacional.
72
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
Obtener los permisos para la proteccin, conservacin y restauracin de las reas, objetos y
colecciones de Palacio Nacional ante las Autoridades correspondientes.
Ser enlace en asuntos jurdicos con las reas correspondientes de las dependencias de la
Administracin Pblica Federal, de las entidades paraestatales del sector coordinado por
la Secretara, de las autoridades de la hacienda pblica de las entidades federativas coordinadas, en
asuntos jurdicos que por su trascendencia pueden comprometer la estabilidad de la recaudacin y
las finanzas pblicas, as como participar en foros, eventos nacionales e internacionales y apoyar
jurdicamente al Secretario en su participacin como integrante del Consejo de Seguridad Nacional y
en la Comisin Intersecretarial de Gasto Pblico, Financiamiento y Desincorporacin.
Establecer el criterio de la Secretara en aspectos legales y como rgano de consulta interna de sta,
establecer la interpretacin a efectos administrativos de las leyes y disposiciones en las materias
competencia de la propia Secretara y los criterios generales para su aplicacin, obligatorios para las
unidades administrativas de la misma.
Resolver los recursos administrativos conforme a las leyes distintas a las fiscales que se interpongan
en contra de actos del Secretario; en contra de los acuerdos en materia de pensiones civiles, y
aquellos que se interpongan en contra de los actos de fiscalizacin, as como representar a las
dems autoridades de la misma Procuradura en los juicios que se interpongan contra las
resoluciones que se dicten derivadas de las acciones de fiscalizacin que se hubieran llevado a
cabo.
Conducir la defensa en los juicios promovidos en el extranjero en que sean parte las entidades de la
administracin pblica paraestatal coordinadas por la Secretara y contestar en representacin del
Secretario los escritos de los particulares en que ejerzan el derecho de peticin, en asuntos de su
competencia, as como participar, en los rganos de gobierno, comits o comisiones de los rganos
desconcentrados y organismos descentralizados de la Administracin Pblica Federal en los que la
Secretara sea parte, y en otras entidades anlogas y apoyar al Secretario con la informacin legal
que se requiera para su participacin en dichas entidades.
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
73
Formular la peticin de sobreseimiento del proceso penal as como otorgar el perdn, en los casos
que proceda, cuando se trate de delitos fiscales.
Denunciar o querellarse ante el Ministerio Pblico de la Federacin por los hechos que puedan
constituir delitos de los servidores pblicos de la Secretara en el desempeo de sus funciones;
denunciar o querellarse ante el Ministerio Pblico competente de los hechos delictuosos en que la
Secretara resulte ofendida o en aqullos en que tenga conocimiento o inters jurdico, coadyuvar en
estos casos con el propio Ministerio Pblico, en representacin de la Secretara, y formular la peticin
de sobreseimiento del proceso penal u otorgar el perdn.
Emitir la opinin jurdica de los instrumentos jurdicos de los fideicomisos en los que la Secretara
acte como fideicomitente nico de la Administracin Pblica Centralizada y, en su caso, de aqullos
que constituyan las entidades paraestatales apoyadas presupuestariamente.
Realizar estudios, propuestas y anlisis, emitir opiniones jurdicas, asesorar y, en su caso, elaborar
los instrumentos jurdicos respecto de las iniciativas de leyes y decretos que presenten ante el
Congreso de la Unin, las unidades administrativas, rganos administrativos desconcentrados de la
Secretara y entidades del sector que coordina, cuando tengan implicaciones relevantes en las
materias que son competencia de la misma, o que tengan por objeto crear, modificar, disolver,
liquidar, extinguir, fusionar, enajenar o transferir las entidades paraestatales de la Administracin
Pblica Federal.
74
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
Establecer y dirigir la opinin jurdica de la Secretara, que seala la Ley Federal de Presupuesto y
Responsabilidad Hacendaria y su Reglamento, respecto de los instrumentos jurdicos de los
fideicomisos, en los que sta acte como fideicomitente nico de la Administracin Pblica
Centralizada y, en su caso, de aqullos que constituyan las entidades paraestatales apoyadas
presupuestariamente.
Determinar en su caso, que los proyectos que sean presentados por las dependencias y entidades
en trminos del artculo 18, fraccin IV del Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y
Responsabilidad Hacendaria no requiere dictamen de impacto presupuestario.
Emitir opiniones jurdicas, asesorar y, en su caso, elaborar los instrumentos jurdicos que deban
emitir el Presidente de la Repblica y el Secretario, a efecto de crear, modificar, disolver, liquidar,
extinguir, fusionar, enajenar o transferir las entidades paraestatales de la Administracin Pblica
Federal, as como coadyuvar en el anlisis jurdico de los procesos de desincorporacin de las
entidades paraestatales y, con base en ello, vigilar la integracin de la relacin de las entidades
paraestatales de la Administracin Pblica Federal en colaboracin con las reas competentes de la
Secretara y de otras dependencias y coordinar que las actividades y gestiones relativas al Registro
Pblico de Organismos Descentralizados se realicen en apego al marco jurdico.
Opinar y asesorar jurdicamente sobre el diseo Institucional de los entes que conforman la
Administracin Pblica Federal, as como respecto del rgimen jurdico de las empresas productivas
del Estado.
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
75
Conducir la emisin de opiniones jurdicas por parte de las unidades administrativas, rganos
administrativos desconcentrados de la Secretara y entidades del sector que coordina, respecto de
las iniciativas que se presenten en el Congreso de la Unin, en las materias competencia de la
Secretara y orientar, en coordinacin con las dems unidades administrativas competentes, el
seguimiento de las mismas.
Conducir la elaboracin, revisin y anlisis, y en su caso, someter a la firma del Secretario aquellos
documentos que deba suscribir para la designacin o nombramiento de servidores pblicos adscritos
a la Secretara y de las entidades paraestatales agrupadas en el sector coordinado por ella, as como
para la designacin de representantes ante las entidades paraestatales, rganos administrativos
desconcentrados, comits tcnicos de los fideicomisos pblicos, comisiones intersecretariales, y
dems rganos colegiados que se establezcan en disposiciones generales emitidas por el Presidente
de la Repblica.
Evaluar y colaborar con las entidades federativas a efecto de establecer los trminos y aspectos
jurdicos de los convenios y acuerdos de coordinacin fiscal, as como asesorar en los estudios para
la elaboracin de los ordenamientos en materia de hacienda pblica y para el establecimiento de los
sistemas administrativos correspondientes.
76
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
Conducir y proponer los criterios, interpretaciones y medidas para la correcta aplicacin de las leyes
y dems disposiciones de carcter general, competencia de la Subprocuradura Fiscal Federal de
Legislacin y Consulta en las materias que incidan en materia fiscal; conducir el trmite para la
publicacin de las disposiciones de carcter general, as como de aquellas que emita la Secretara
en materia fiscal, en el Diario Oficial de la Federacin.
Evaluar y proponer los aspectos jurdicos, cuando las unidades administrativas de la Secretara
emitan opiniones contradictorias, con la finalidad de establecer el criterio jurdico de la misma.
Emitir la opinin jurdica respecto de los instrumentos jurdicos de los fideicomisos en los que la
Secretara acte como fideicomitente nico de la Administracin Pblica Federal Centralizada y, en
su caso, de aqullos que constituyan las entidades paraestatales apoyadas presupuestariamente, as
como determinar los criterios, interpretaciones administrativas y medidas para la correcta aplicacin
de las leyes y dems disposiciones de carcter general en el mbito de competencia de la
Subprocuradura Fiscal Federal de Legislacin y Consulta, en materia de presupuesto, fideicomisos y
asociaciones pblico privadas.
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
77
Evaluar y proponer los aspectos jurdicos cuando las unidades administrativas de la Secretara
emitan opiniones contradictorias, en aspectos legales en las materias de su competencia.
Evaluar y emitir opinin jurdica, o en su caso, elaborar las normas presupuestarias en materia de
seguridad nacional conforme a la Ley de Seguridad Nacional y dems disposiciones jurdicas
aplicables.
Defender los intereses de la Secretara ante los tribunales de la Repblica y ante las autoridades en
las que la representacin no incumba a otra Subprocuradura o unidad administrativa de la misma,
as como en los casos a que se refiere el tercer prrafo del artculo 10 del Reglamento Interior de la
Secretara de Hacienda y Crdito Pblico.
Plantear los trminos bajo los cuales se realizarn los informes previos y con justificacin, as como
cualquier otro medio de defensa dentro de los juicios de amparo promovidos contra actos de las
autoridades de la Secretara o de las autoridades fiscales de las Entidades Federativas coordinadas,
de los escritos de demanda o contestacin, segn proceda, en las controversias constitucionales o
acciones de inconstitucionalidad.
Establecer y dirigir a los abogados que sern autorizados o acreditados como delegados por las
autoridades responsables de la Secretara en los juicios o procedimientos de su competencia y, en
su caso, actuar en los mismos trminos.
78
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
Evaluar los recursos que correspondan en contra de las sentencias y resoluciones definitivas
dictadas por el Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa en materia de pensiones civiles, y
en aquellos juicios en que hubieran sido parte las autoridades de la Secretara, cuya representacin
en el juicio hubiera correspondido a la Procuradura Fiscal de la Federacin.
Fijar las denuncias de contradiccin de tesis ante la Suprema Corte de Justicia de la Nacin y ante el
Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa, en asuntos de su competencia o cuando exista
inters de la Secretara.
Resolver los recursos administrativos relacionados con los procedimientos en que deba intervenir la
Secretara, o cuando as proceda conforme a las disposiciones legales aplicables, y cuando ambas
competencias no estn asignadas a otra Unidad Administrativa de la propia Secretara.
Autorizar a los servidores pblicos de la Subprocuradura Fiscal Federal de Amparos bajo su estricta
responsabilidad para efectos de dar cumplimiento al artculo 16 de la Ley Federal de Transparencia y
Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental.
Formular los informes previos y con justificacin en los juicios de amparo interpuestos contra leyes,
tratados internacionales, reglamentos y otras disposiciones de carcter general y de los escritos de
demanda o contestacin, segn proceda, en las controversias constitucionales o acciones
de inconstitucionalidad, en aquellos asuntos relacionados con materia fiscal y administrativa.
Formular los informes previos y con justificacin en los juicios de amparo en los que el Procurador
Fiscal de la Federacin ejerza la representacin de la Secretara o de cualquiera de sus unidades
administrativas, respecto de los asuntos a que se refiere el artculo 73 del Reglamento Interior de la
Secretara.
Interponer y formular los trminos de los recursos de revisin, queja y reclamacin incluyendo las
revisiones adhesivas, a que se refiere la Ley de Amparo, respecto de las materias a que se refiere el
artculo 73 del Reglamento Interior de la Secretara.
Formular los trminos de los acuerdos para la no interposicin de los recursos respecto de las
materias a que se refiere el artculo 73 del Reglamento Interior de la Secretara.
Formular los oficios de alegatos para las audiencias constitucionales e incidentales de los juicios de
amparo indirecto, as como en las controversias constitucionales y acciones de inconstitucionalidad,
respecto de las materias a que se refiere el artculo 73 del Reglamento Interior de la Secretara.
Sugerir los trminos de participacin en las incidencias que se presenten en la substanciacin de los
juicios de amparo, en las controversias constitucionales y en las acciones de inconstitucionalidad,
cuando los asuntos sean respecto de las materias a que se refiere el artculo 73 del Reglamento
Interior de la Secretara.
Conducir la defensa de la Secretara en los juicios de amparo en las materias a que se refiere el
artculo 73 del Reglamento Interior de la Secretara, cuando la dependencia tenga el carcter de
tercero interesado.
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
79
Intervenir con las facultades de delegado, cuando as sea designado conforme a las disposiciones
jurdicas aplicables, en los juicios de amparo, as como en las acciones de inconstitucionalidad y
controversias constitucionales y plantear las pruebas en dichos juicios, acciones de
inconstitucionalidad y controversias constitucionales de los asuntos a que se refiere el artculo 73 del
Reglamento Interior de la Secretara.
Sugerir la denuncia de contradiccin de tesis sustentadas por los Tribunales Colegiados de Circuito,
Plenos de Circuito y por las Salas de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, en las materias a
que se refiere el artculo 73 del Reglamento Interior de la Secretara.
Proponer los informes previos y con justificacin en los juicios de amparo interpuestos contra actos
de las autoridades de la hacienda pblica que no correspondan a otra unidad administrativa de la
Secretara.
Proponer el contenido de los informes previos y justificados que se rendirn en los juicios de amparo
interpuestos en contra de los actos de las Comisiones Intersecretariales de las que el Secretario
forme parte.
Proponer los informes previos y con justificacin que se presentarn en los juicios de amparo en los
que el Procurador Fiscal de la Federacin ejerza la representacin de la Secretara o de cualquiera
de sus unidades administrativas en las materias a que se refiere el presente artculo.
Proponer los oficios de alegatos, o bien la no elaboracin de los mismos que debern formularse en
audiencias constitucionales e incidentales, as como los que deban formularse en los juicios de
amparo directo.
Proceder con las facultades de delegado en los juicios, as como en las acciones de
inconstitucionalidad y controversias constitucionales, cuando as sea designado conforme a las
disposiciones jurdicas aplicables, materia de su competencia.
Intervenir en los juicios de amparo en las materias a que se refiere el artculo 74 del Reglamento
Interior de la Secretara, cuando la dependencia tenga el carcter de tercero interesado.
Proponer la revocacin de las resoluciones emitidas por las autoridades de la hacienda pblica, en
las materias a que se refiere el artculo 74 del Reglamento Interior de la Secretara.
Proponer los argumentos que se harn valer al interponer los recursos de revisin, queja y
reclamacin, de las revisiones adhesivas, as como en los incidentes o medios de defensa previstos
para el juicio de amparo, o bien la no interposicin de cualquier medio de defensa, a fin de garantizar
los intereses representados en los asuntos de su competencia.
80
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
Funciones
-
Conducir toda clase de juicios, investigaciones o procedimientos ante los tribunales de la Repblica,
ante la Comisin Nacional de Derechos Humanos, y ante otras autoridades competentes, en que
sean parte, o cuando sin ser parte, sea requerida su intervencin por la autoridad que conoce del
juicio o procedimiento, o tenga inters para intervenir conforme a sus atribuciones; siempre y cuando
la representacin de la misma no corresponda a otra unidad administrativa de la Secretara o al
Ministerio Pblico de la Federacin, la representacin de la dependencia y autoridades dependientes
de la misma.
Proponer los argumentos de las resoluciones, que se emitan en los recursos administrativos
conforme a las leyes que no sean fiscales, interpuestos en contra de actos de las autoridades
dependientes de la Secretara, cuando corresponda al Procurador Fiscal de la Federacin y al
Subprocurador Fiscal Federal de Amparos su resolucin.
Proponer los argumentos para dar respuesta a los particulares que ejerzan el derecho de peticin en
los asuntos competencia de la Secretara.
Proponer el proyecto de denuncia de contradiccin de tesis entre las Salas del Tribunal Federal de
Justicia Fiscal y Administrativa o entre los Tribunales Colegiados de Circuito en Materia
Administrativa o entre los Plenos de Circuito o por las Salas de la Suprema Corte de Justicia de la
Nacin, con motivo de los juicios o amparos de su competencia.
Conducir la elaboracin de los informes en las quejas promovidas por omisin, repeticin, defecto o
exceso en el cumplimiento de las sentencias dictadas por el Tribunal Federal de Justicia Fiscal y
Administrativa; as como determinar la interposicin de los recursos procesales de reclamacin o de
queja en los casos de revisin fiscal o amparo en los juicios materia de su competencia, y en contra
de los acuerdos y resoluciones de trmite a que se refiere el artculo 75 del Reglamento Interior de la
Secretara.
Informar a las dependencias de la Administracin Pblica Federal, los acuerdos por los que se
ordene realizar algn acto que corresponda a sus facultades, solicitando que informen a esta
Direccin General sobre el trmite que se realice, as como respecto del cumplimiento a las
sentencias dictadas por las autoridades competentes por parte de la Secretara y de las autoridades
dependientes de la misma, en asuntos de su competencia.
Proponer los argumentos de los informes de las quejas presentadas ante la Comisin Nacional de
Derechos Humanos, respecto a presuntas irregularidades cometidas por servidores pblicos
adscritos a cualquier unidad administrativa de la Secretara, as como valorar, analizar y proponer la
aceptacin a las propuestas de conciliacin formuladas por dicha comisin, dando seguimiento a las
mismas hasta su conclusin.
Proponer los argumentos para dar contestacin a los requerimientos formulados en trminos de la
Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental.
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
81
disposiciones de carcter general o particular en materia financiera y de crdito pblico, as como relativas a
monedas, de conformidad con lo establecido en la Ley Monetaria de los Estados Unidos Mexicanos, para
proponer las medidas que sean pertinentes y la correcta aplicacin de las disposiciones en materia financiera
y de crdito pblico.
Funciones
-
Conducir la verificacin de que los proyectos de iniciativas de leyes o decretos y los proyectos de
reglamentos, decretos, acuerdos y disposiciones de carcter general en materia financiera y de
crdito pblico, guarden congruencia entre s, as como con el Plan Nacional de Desarrollo y los
programas que deriven de ste; asimismo, proponer estudios comparados de los sistemas jurdicos y
administrativos de otros pases, en las materias de su competencia, con la finalidad de proponer las
reformas que se consideren pertinentes y conducir la elaboracin de los proyectos de acuerdos,
tratados o convenios internacionales en materia de asuntos financieros y de crdito pblico, as como
en el anlisis y evaluacin de la aplicacin de tales acuerdos, tratados o convenios.
Emitir opinin jurdica en relacin con los instrumentos jurdicos relativos al crdito pblico y a
instituciones y organismos financieros internacionales, as como coadyuvar, en su caso, con las
unidades administrativas competentes de la Secretara, en la elaboracin de los documentos
respectivos; asimismo, contribuir dentro del mbito de su competencia, con las instancias
competentes, al seguimiento de las iniciativas de leyes o decretos que presente el Presidente de la
Repblica ante el Congreso de la Unin, en las materias financiera y de crdito pblico.
Emitir opinin jurdica en asuntos relacionados con las disposiciones legales que rigen la materia
financiera y de crdito pblico, siempre y cuando no estn asignadas expresamente a otra unidad
administrativa de la Secretara; asimismo, representar o participar, en los rganos colegiados en los
que deba intervenir, en su carcter de miembro, invitado o asesor jurdico, segn se trate, en las
materias a que se refiere este artculo; designar cuando proceda, a sus propios suplentes y, en su
caso, apoyar al Procurador Fiscal de la Federacin con la informacin legal que se requiera para su
participacin en dichos rganos.
82
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
Emitir opinin y, en su caso, formular y proponer los anteproyectos de iniciativas de leyes o decretos
y proyectos de reglamentos, decretos, acuerdos, rdenes y dems disposiciones de carcter general
en materia de banca mltiple, sistema de proteccin al ahorro bancario, sistema de ahorro para el
retiro, sociedades financieras de objeto limitado, filiales de instituciones financieras del exterior,
grupos financieros en los que participen instituciones de banca mltiple o en los cuales la entidad
financiera preponderante sea una administradora de fondos para el retiro, usuarios de servicios
financieros y dems intermediarios financieros no contemplados expresamente en la fraccin I del
artculo 80-A del Reglamento Interior de la Secretara.
Conducir los estudios para verificar que los proyectos de iniciativas de leyes o decretos, y los
proyectos de reglamentos, acuerdos y disposiciones de carcter general en las materias de su
competencia, guarden congruencia entre s, as como con el Plan Nacional de Desarrollo y los
programas que deriven de ste y, en su caso, proponer las modificaciones que resulten procedentes,
en trminos de este inciso, a los citados proyectos.
Conducir estudios comparados de los sistemas jurdicos y administrativos de otros pases, en las
materias de su competencia, con la finalidad de proponer, las reformas que se consideren
pertinentes; asimismo, los proyectos de acuerdos, tratados o convenios internacionales en las
materias de su competencia, y analizar y evaluar tales acuerdos, tratados o convenios, para
proponer, en su caso, las medidas que resulten procedentes.
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
83
Emitir las opiniones jurdicas en materia de programacin, presupuestacin y gasto pblico, cuando
se vincule con las materias de su competencia.
Conducir o asesorar jurdicamente en las materias financiera y de crdito pblico a las unidades
administrativas, rganos administrativos desconcentrados y entidades paraestatales sectorizadas de
la Secretara en la elaboracin e implementacin de medidas destinadas a mantener la integridad y
estabilidad del sistema financiero, incluyendo la viabilidad del sistema de pagos, y a evitar o prevenir
el uso del sistema financiero en la realizacin de conductas que constituyan amenazas a la seguridad
nacional.
Emitir opinin y, en su caso, formular y proponer los proyectos de iniciativas de leyes o decretos y
proyectos de reglamentos, acuerdos, rdenes que el Secretario proponga al Presidente de la
Repblica y dems disposiciones de carcter general, as como los proyectos de decreto relativos a
monedas, de conformidad con lo establecido en la Ley Monetaria de los Estados Unidos Mexicanos y
disposiciones de carcter general en las materias sealadas en la fraccin I del artculo 80-A, del
Reglamento Interior de la Secretara.
84
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
Conducir los estudios para verificar que los proyectos de iniciativas de leyes o decretos y los
proyectos de reglamentos, acuerdos y disposiciones de carcter general en las materias de su
competencia, guarden congruencia entre s, as como con el Plan Nacional de Desarrollo y los
programas que deriven de ste y, en su caso, proponer las modificaciones que resulten procedentes
a los citados proyectos.
Conducir estudios comparados de los sistemas jurdicos y administrativos de otros pases, en las
materias de su competencia, con la finalidad de proponer las reformas que se consideren
pertinentes; asimismo, la elaboracin de los proyectos de acuerdos, tratados o convenios
internacionales en las materias de su competencia, as como en el anlisis y evaluacin de la
aplicacin de tales acuerdos, tratados o convenios.
Conducir o asesorar jurdicamente en las materias sealadas en la fraccin I del artculo 80-A, del
Reglamento Interior de la Secretara, a las unidades administrativas, rganos administrativos
desconcentrados y entidades paraestatales sectorizadas de la Secretara en la elaboracin e
implementacin de medidas destinadas a mantener la integridad y estabilidad del sistema financiero,
incluyendo la viabilidad del sistema de pagos, y evitar o prevenir el uso del sistema financiero en la
realizacin de conductas que constituyan amenazas a la seguridad nacional.
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
85
Funciones
-
Designar bajo su estricta responsabilidad a los servidores pblicos que le sean adscritos para efecto
de dar contestacin a los requerimientos de informacin, as como para mantener actualizado un
banco de datos con la informacin obtenida en el ejercicio de sus funciones, sobre la cual se
mantendr absoluta reserva, lo anterior de conformidad con la Ley Federal de Transparencia y
Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental, y dems disposiciones jurdicas aplicables.
Acordar y atender los asuntos que le encomiende de manera especfica el Procurador Fiscal de la
Federacin.
Conducir en los casos en que sea procedente, la elaboracin de los proyectos de denuncia, querella,
declaratoria y declaracin de perjuicio o cuantificacin del dao ocasionado al fisco federal, y en
aquellos casos en que exista impedimento legal o material, formular el proyecto de abstencin que
en derecho proceda.
86
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
Establecer de manera conjunta con las distintas autoridades fiscales todos aquellos actos necesarios
para la defensa de los intereses de la propia Secretara.
Participar en coordinacin con las distintas unidades de la propia Secretara y otras autoridades en la
elaboracin de anteproyectos de iniciativas de leyes que guarden relacin con las facultades
conferidas a las distintas reas que integran la Procuradura Fiscal de la Federacin en el
Reglamento Interior de la Secretara.
Conducir el anlisis de los escritos, oficios, documentos o informacin presentada por particulares,
autoridades nacionales o internacionales, relacionada con delitos de su competencia, a efecto de
turnarlos a las Direcciones de Investigaciones para su atencin.
Autorizar o acreditar al personal adscrito para que tramiten y solventen oportunamente los
requerimientos y resoluciones de autoridades judiciales o administrativas.
Proponer la peticin de sobreseimiento del proceso u otorgamiento del perdn en los casos
procedentes, de los asuntos de su competencia, en forma conjunta con el Procurador Fiscal de la
Federacin o con el Subprocurador Fiscal Federal de Investigaciones.
Instruir a los Directores de Investigaciones la elaboracin de los informes que conforme a los
periodos establecidos por la Subprocuradura Fiscal Federal de Investigaciones y por la misma
Direccin General deban rendirse.
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
87
Conducir el seguimiento y control de los procedimientos penales originados por las denuncias, y en
general cualquier otro requisito de procedibilidad que exijan las leyes, as como de aquellos en los
que la Secretaria tenga inters, cuya notificacin o aviso se le haya realizado por escrito por las
Direcciones Generales de Delitos Fiscales y de Delitos Financieros y Diversos del inicio de los
procesos penales para la defensa oportuna de los intereses de la Secretara.
Proponer los proyectos que contengan los argumentos jurdicos en que se expongan pruebas,
agravios, objeciones, alegatos, vistas o cualquier otro que resulte indispensable en cualquier
instancia del proceso penal, as como designar, orientar y asistir legalmente, cuando lo considere
necesario, a los servidores pblicos adscritos a la Subprocuradura Fiscal Federal de Investigaciones
que por el ejercicio de las atribuciones propias de sus cargos, empleo o comisiones deban intervenir
en los procesos penales incoados con base en su competencia. .
Proponer los recursos procedentes para la adecuada defensa de los intereses de la Secretara
dentro de los procesos penales, administrativos y juicios de su competencia.
Conducir los procedimientos que permitan recabar y presentar las pruebas, constancias,
documentacin e informes sobre la comisin de los delitos en que la Secretara resulte ofendida o
que tenga inters o cuya competencia corresponda a la Subprocuradura Fiscal Federal de
Investigaciones.
Conducir la captura y actualizacin permanente el banco de datos con la informacin que permita
conocer oportunamente la situacin que guarden los procesos penales de su competencia,
resguardando la informacin ah contenida.
Conducir la compilacin y adopcin de los criterios jurisdiccionales relacionados con los asuntos
competencia de la Subprocuradura, as como difundirlos entre las diferentes reas que la integran.
88
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
Dictar las acciones conducentes para la operacin y administracin del sistema de la Cuenta nica
de Tesorera, as como establecer los sistemas y procedimientos de los servicios de tesorera,
conforme a las disposiciones jurdicas aplicables .
Determinar las acciones requeridas para la recepcin, custodia y concentracin de los fondos
provenientes de la aplicacin de la Ley de Ingresos de la Federacin y otros conceptos que deba
percibir el Gobierno Federal por cuenta propia o ajena, autorizar la prestacin de los servicios
bancarios que requieran utilizar la Tesorera de la Federacin, y por excepcin, las dependencias y
entidades, con base en las disposiciones aplicables, para optimizar la recepcin y el manejo de los
recursos federales.
Conducir la ejecucin de las instrucciones de los pagos autorizados a cargo del Gobierno Federal,
as como la devolucin de las cantidades que por determinacin de autoridad competente hayan sido
pagadas indebidamente al Fisco Federal, incluyendo las cantidades concentradas en exceso, en
funcin de las disponibilidades financieras y de conformidad con las disposiciones jurdicas
aplicables, con el objeto de cumplir oportunamente con las obligaciones de pago correspondientes y
al menor costo posible.
Determinar las estrategias para la integracin y actualizacin de las proyecciones de los flujos de
efectivo del Gobierno Federal, a partir de la informacin de ingresos, egresos y deuda, que proveen
las reas responsables de la Secretara de Hacienda y con estimaciones propias, con el fin de prever
los requerimientos de liquidez para hacer frente a los compromisos del Gobierno Federal.
Determinar los mecanismos para que las operaciones de inversin de fondos disponibles de la
Tesorera de la Federacin en moneda nacional o extranjera, as como la compraventa de divisas,
se realicen con base en los lineamientos, polticas y directrices que apruebe el Comit Tcnico a que
se refiere la Ley del Servicio de Tesorera de la Federacin, su Reglamento y dems disposiciones
jurdicas aplicables.
Conducir el otorgamiento de las garantas y avales a cargo del Gobierno Federal, as como
determinar las acciones conducentes para llevar a cabo la administracin y efectividad de las
garantas a favor del Gobierno Federal, distintas de las fiscales, y en su caso la indemnizacin por
mora y los intereses que se generen por importes cubiertos de manera extempornea, de
conformidad con las disposiciones jurdicas aplicables, a fin de optimizar la administracin
de recursos pblicos.
Establecer las acciones necesarias para la concentracin de la informacin contable y financiera que
requiera la unidad administrativa competente de la Secretara, relacionada con el movimiento de los
fondos y valores de la propiedad o al cuidado del Gobierno Federal, as como rendir cuentas a las
autoridades competentes en relacin a sus propias operaciones de ingresos, egresos e inversiones,
de conformidad con las disposiciones aplicables en materia de contabilidad gubernamental, para la
oportuna toma de decisiones.
Dictar las acciones requeridas para el adecuado manejo y control en el ejercicio de los derechos
patrimoniales de los valores que representen inversiones financieras del Gobierno Federal y autorizar
el endoso de los ttulos respectivos cuando proceda legalmente, con la participacin de las unidades
administrativas que resulten competentes.
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
89
Establecer las acciones conducentes para declarar de oficio la prescripcin de los depsitos al
cuidado o a disposicin del Gobierno Federal y de crditos a su cargo, con base en la normatividad
aplicable, con el objeto de salvaguardar los intereses del Erario Federal.
Determinar los servicios bancarios que deba utilizar la Tesorera de la Federacin y desarrollar las
reglas de carcter general a las que debern sujetarse las Instituciones del sistema financiero para
recibir y procesar pagos y declaraciones por cuenta de las autoridades fiscales y celebrar los
convenios respectivos.
Conducir los movimientos y traspasos de fondos entre las cuentas abiertas a favor de la Tesorera de
la Federacin en el Banco de Mxico y las Instituciones Bancarias, y autorizar el reembolso de las
cantidades concentradas en exceso.
Suscribir toda clase de ttulos de crdito que obliguen al Gobierno Federal, y efectuar los actos
jurdicos relacionados con ellos. As como coordinar la elaboracin de las proyecciones de
disponibilidades financieras de la Tesorera de la Federacin, identificando los requerimientos
de liquidez del Gobierno Federal conjuntamente con las unidades de Planeacin Econmica de la
Hacienda Pblica y de Crdito Pblico.
Conducir y controlar las operaciones de inversin de fondos disponibles del Gobierno Federal, as
como la compraventa de divisas, con base en las polticas y directrices que apruebe el Comit
Tcnico a que se refiere la Ley del Servicio de Tesorera de la Federacin, y de conformidad con las
disposiciones jurdicas aplicables.
Conducir la ejecucin de los pagos autorizados de origen presupuestario y ajeno, en funcin de las
disponibilidades financieras y de conformidad con las disposiciones jurdicas aplicables.
90
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
y confiable de las operaciones de los fondos federales, conciliada con el Banco de Mxico, las instituciones de
crdito y con los cuentadantes auxiliares y que se emitan los informes contables que requiera la unidad
competente de la Secretara; todo lo anterior para llevar a cabo una efectiva rendicin de cuentas,
especialmente ante las instancias fiscalizadoras, y que el Fondo de Garanta para Reintegros al Erario Federal
se encuentre supervisado.
Funciones
-
Definir las estrategias para elaborar la programacin anual del flujo de efectivo del Gobierno Federal,
con base en las disposiciones contenidas en la Ley de Ingresos de la Federacin, el Presupuesto de
Egresos de la Federacin y el Plan Anual de Financiamiento del Gobierno Federal; calcular y
proyectar el flujo de efectivo diario de los ingresos, egresos y deuda a partir de la informacin
proporcionada por las unidades competentes de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, as
como generar los informes del flujo de efectivo del Gobierno Federal.
Aprobar los criterios metodolgicos para integrar y actualizar la estadstica diaria de los flujos de
efectivo de los ingresos, egresos y deuda del Gobierno Federal con base en la informacin
proporcionada por las unidades competentes de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico,
asegurando la consistencia de los flujos de efectivo con los saldos de las cuentas bancarias a favor
de la Tesorera de la Federacin.
Conducir la elaboracin de los anlisis estadsticos y financieros de los flujos de efectivo observados
y programados del Gobierno Federal para obtener informacin cuantitativa y cualitativa con relacin a
sus variaciones peridicas y contra el programa, as como para identificar patrones de
comportamiento que apoyen las proyecciones de los flujos de efectivo.
Conducir las acciones necesarias para que se rinda cuenta de las operaciones de ingreso y egreso
que realice la Tesorera de la Federacin a las reas de contabilidad de recaudacin y deuda pblica.
Conducir las acciones relacionadas con el control de los recursos del Fondo de Garanta para
Reintegros al Erario Federal, las aportaciones que se reciban, su contabilidad y emisin de informes,
as como la atencin de reclamaciones que con cargo al Fondo se formulen, y la determinacin de
los puestos afectos al Fondo.
Conducir las acciones para la recepcin de la cuenta comprobada de los cuentadantes auxiliares de
la Tesorera de la Federacin, con la finalidad de que se revise y se efecte su registro contable.
Conducir las acciones necesarias para la atencin de las auditoras y revisiones que se practiquen a
las unidades administrativas de la Tesorera de la Federacin, en su carcter de Enlace entre los
rganos fiscalizadores y las citadas unidades administrativas, as como el seguimiento y atencin de
las observaciones y recomendaciones emitidas por los entes fiscalizadores como resultado de las
auditoras practicadas.
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
91
Funciones
-
Atender los asuntos de carcter jurdico relacionados con las actividades de vigilancia de los fondos y
valores de la propiedad o al cuidado de la Federacin, que sean competencia de la Secretara y que
no formen parte de las facultades indelegables del Secretario.
Autorizar la prctica de embargos precautorios a los bienes propiedad de los servidores pblicos,
auxiliares y, en su caso, particulares responsables de irregularidades contenidas en los pliegos
preventivos de responsabilidades, asegurar el inters fiscal, y suspenderlos provisionalmente en las
funciones de manejo y administracin de fondos o valores.
Conducir la imposicin de multas a los servidores pblicos y particulares que resulten infractores de
las disposiciones contenidas en la Ley del Servicio de Tesorera de la Federacin, su Reglamento y
dems disposiciones legales aplicables.
Evaluar los sistemas de control de los procesos sustantivos realizados por las reas de la Tesorera
de la Federacin y la operacin que llevan a cabo con sus auxiliares y con las dependencias y
entidades as como los sistemas y procedimientos vinculados con la recaudacin, manejo,
administracin, aplicacin o custodia de fondos o valores de la propiedad o al cuidado de la
Federacin y proponer, en su caso, las acciones de mejora que correspondan.
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(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
Funciones
-
Conducir y autorizar dentro del marco jurdico aplicable, las opiniones relacionadas con el ejercicio de
las atribuciones de la Tesorera de la Federacin; los criterios de aplicacin de las disposiciones que
rigen los servicios de tesorera, as como de los convenios, contratos, ttulos de crdito u otros
documentos de carcter legal en los que intervenga la Tesorera de la Federacin, a fin de ajustar su
actuacin al principio de legalidad.
Disponer de todos los actos necesarios para la recuperacin, el cobro y en su caso, la liquidacin, o
cancelacin de los crditos no fiscales o derechos pecuniarios a favor del Gobierno Federal,
incluyendo sus accesorios legales radicados en la Tesorera de la Federacin, acorde a los requisitos
legales aplicables, para que el producto que se obtenga se ingrese al Erario Federal.
Disponer el ejercicio de los derechos patrimoniales de los valores que representen inversiones
financieras del Gobierno Federal, y la emisin de las constancias de tenencia accionaria de los ttulos
que se encuentren en guarda y custodia de la Tesorera de la Federacin, para la debida
representacin en las sesiones de las asambleas de accionistas correspondientes.
Conducir la efectividad de las garantas distintas de las fiscales, otorgadas a favor del Gobierno
Federal y en su caso, la indemnizacin por mora y los intereses que se generen por importes
cubiertos de manera extempornea, de conformidad con las disposiciones jurdicas aplicables, a fin
de tutelar los intereses de la Federacin.
Disponer y conducir las acciones procedentes, para dar atencin a los requerimientos y resoluciones
de autoridad administrativa, judicial o jurisdiccional, en el mbito de la competencia de la Tesorera
de la Federacin, a fin de que los actos y resoluciones de sta prevalezcan conforme a derecho.