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de investigacin

econmica y social
ao

2 nmero 7 octubre de 1965

' tn*JFzn ltCt'a1


ci.

,..,., ...

el peronismo : fue revolucin o farsa?


ara la historia del

eron1smo

\'OL. Il. N\) 7 - Oct. de 1965

fichas de investigacin econmica y social

ARTI Cl' LO S
Alfredo Parera Dennis

Apuntes para una Hbtoria del Peronis mo


iii.

Lui.-; Franco 47
Flix J. Weil 48
Marros Knpln

61

El Gobierno del "Como S'' : 19t6 - 1955

A Propsito de Eva Pern


La Argentina en Visperas del Peronismo

La Integracin Latinoamericana
y las Grandes Potencias

u.

~laterra y

la ALALC

DO CU MENTO S
N UESTRA TAPA
Eva Duart e de Pern y Juan
Domingo Pern, ao 1945.
Titulares de la primera pgina del diario. Democracia
- "la a utntica voz del peronis mo--, s et iembre 1, 1955.
l'tfanife s t a c in per o nl s ta,
octubre 17, 1964.
ERtnncarniento de la economa argentina en la dcada
peronis ta. La proouccin por
habitnnte alcanz a 3.428 en
1946 y reprtl-.entaba 3.548
en 1954. El fndice del volumen ff~ico de la produccin
lndu<>tria l por ha bita nte est a ba en 1951 prcticamente
al mis mo nivel q ue t>n 1946.
FuentM: Banco Cent ra l de la
Rephlica Argentina para la
produccin por ha bitante, y
Confederacin General Econmica, " Jnforme Econmico.,
(ao 1955) para la produccin indus trial por habita nte.

Juan Domingo Pern


Miguel Miranda 22
Sir Wilfred Eady 27
Reginald Leeper 40
Roberto Are~. ) otros 42

EDITOR

IU~SPO::\SAHLE

J UN'fA OE EOITORES

DIRECTOR
ARTE
VIS'l'R.I BUCION KIOSCOS
CAPITAL,
N UMEROS ATRASADOS
E D:TF.RIOR
IHSTRJBUCIO!'J
EXTERIOR

para la Ribtoria del Peroni..,mo


La Camp.a a Electoral 19i5 - 46
i.
ii. Pern e Inglaterra
iii. Pern y Es tados Unidos
iv. Pern ) la Economa Argentina
Document~

Editorial Data (s.e.c.p.a.)


Oaniel llorado Garcia, Manul.'l L6pez: Blanco,
Alrredo Parera Dl!llnis, Gustnvo Polit, Daniel
Speroni, Vctor Testa
Manuel Lpez Blanco
E ro esto Roll

Pedro Sirera - Corricntl'.s 1551, CapiU.I.


J . S. Cas.iUa de C'orreo 37, Sucur.. l 81 B.

A. Pea LHJo - Sarmiento 1122, p. 2". Ca pital

I' UIIl.ICADA BI~IESTitAI.lolt:NTt: POR l:lliTOIUAL DATA S.!t.C P.A ~ CAPITAl. F'EDERAL ARC.E~"TlNA. !\lARCA RF.GISTilAPA . REGISTRO Dt; t.A PROPlEDAD ll"T.&LECTUAL EN TILUI.ITJ!. TODOS LOS DERECHOS RESt:RVADOS. - DIREC
CJO!oo' I'HSTAL: J S. ('.AIULLA DE rORREO l\~ SIJCUR."AL Si B. - I'RF.CIO: ARGE~"TINA t IZO; &XTERIOR, Ul!' 1;
Sl'SCRTPCIOS: l ARO (S NU!IIEJtOS! : ABCENTIN.A.. ' 000; E.'tTERIOR, UtS. t.

J'rcl'io du 1 u rl
AHGEN TINA

fichas de investigacin

'lllm,croa

econ mica y social

EXn: ttJOR.

es independiente de tuda organi.~:acin poltica y no ;romuen ninguna posicin o tendencia tetrica en particular. Su propsito es
brindar un 'ehculo de e\: presin para que
puedan publicar ~us trabajos Jo,- inv~tiga
dores y estudiosos de todas las tendencias
y convicciones.

$ 1 000- 6 nmero $ 00
$ :!OO.
u$s. 6 (va aea u$s. 9).

P ARA
SUS CRIBIRS E

l. Suscrbase y obtenga un ~>usc riptor du-

rante las prximas semanas.

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C.C. 37 sucun;:.J 34 B. HucnuJ Ai res

a nombre do DANlEL GARCIA, 1or

AdjUllto

.S

thf'(IJ("

,. , importe

d~

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a partir del NC?

nmero>~,

in<:lu11ive.

PE RU:
Su Organizacin Campesina
S. Solazar Bo ndy

Naturaleza del Socialismo Chino


Ch. Bettelheim

Agosto 1965
Ao 2

REVIEW

24
$ 60.-

SELECCIONES EN CASTELLANO

el ejemplar
REVIST A MEN SU AL DE I NVES TIGA CION POLITICA INTERN AC I ON AL
ED ITOR IA L
Av. Pte. ROQUE SAENZ PEA 760

s.

e;

Nombre y Apellido
Direccin

MONTHLY

el pai10 del "como s". Durante muchos aos luci como ~i fuera un pas moderno en
continuo avance, pero en realidad era un pais atrasado que ibn quedando cada vez ms atrasado respecto a las
naciones !nduHriale~. Luego, desde 1940 hasta 1955, pareci como si la poblnci6n toda se tornase cada vez ms
prspera, pero Pn l"l'nlidad el pas se descapitalizaba velozmente da tras dla, y mientras se iba quedando sin
medios dt' produccin se ntiborraba de heladeras, de telas y de piz7..erlas. Ple<'i~nmcnte el peroni!llllo fue en todo
y por todo el gobierno del "como s". Un gobierno con3ervador que npareca como si fuera revolu<'ionario; una
politica de e:Jtuncamiento que hacia como si fuera a industrializa ni pals: una polilica de e~encial sumisin al
capitAl extr11njeto que se present.aba eomo si fuera a independizar a la ~acl<m; y nsl hasta el Infinito.
Ln Argcontina

La revista debe ser remitido a:

2. Obsettuie una s uscripcin a sus colegas


o amigos, a I'UK compaeros etctera.

Apuntes para una Historia del Peronismo "

3. El Gobierno del "Como S": 1946- 55


~tiro

PedimQS el apoyo de cada uno de nuestros


lectores:

Alfredo Parcra Dennis

PER S PECTIV A S
Piso - Of. 531 BUENOS AIRES - ARGENTINA

0;\10 re~ultatlo de los suceso;; de octubre,

sus ingre11os y a la altura y seguridad de su


estatus. Los tipos sociales caracteristicos del
peronismo eran el dirigente gremial, el militar
retirado, el transfugn. 1

Pcru haba .:ido repuesto en el poder. pero


el p-obierno militar "e do obligado a convocar a
elecciones para comienzo::; de 1946. La Urun
Democrtica se integr con lo~ aparatos polticos tradicionales, es deJ:it, lO$ existentes en
el pas ante:> del 4 de ju~io de 1943. Tras ella
se alinearon el gobiernp norteamericano, las
clases dominante~ argentina~ en masa, la clase
media acomodada y reducidos ncleos obreros
de larga tradicin gremial y relativamente alto
ruvel de ingresos. Los tipos sociales caractersticos de la Uni6n Democ1tica eran el gran empre~ario, el profesional universitario, el estudhmte. La. candidatura de Pern llev tras de
s un conglomerado formado por la burocracia
sindical respaldada dt>.sde la Secretara de Trabajo y Previsin, por militares y por poltkos
de tercera o cuarta categora desprendidos de
los partidos hadicionnles. Respaldando a Pern
estuderon el ejrcito, la polica, la iglesia y,
lltRt b1r.t 1wt l.au~f , lo~ intereses britrucos. El
peronillmo hall su clientela electoral en la clase obrera y en lns masas trabajadoras urbanas
y rurales, entre la "gente pobre" en general.
La probal..dlidad de que un votante fuera peroni!'bt. estaba en relacin inversa al nivel de

El mayor pe:-;o de la campaa electoral ~


ronista e.<~tnvo a cargo del Partido Laborista,
organizacin fundada en noviembre de 1945, en
una convencin a. lu que asistieron 2.000 del&o
gados. La mayor parte de IOi> dirigentes sindicales del pafs ingre:;aron a este partido, cuya
direccin era compartida por Luis Gay. dirigente de los trabajadores telefnicos, y Cipriano Reyt>~-s. clil'igente de loR tmbajadores de la
carne y principal;imo protagonista del 17 de
octubre. (Para un juicio sobre lo que signific
el gobierno peronista para la clase obrera argentina conviene retet1er estos tres nombres:
Partido Laborista, Lui!'l Gay, Cipriano Reyes).
Junto al Partido Laborista, levant la candidatunt de Pern una ",Junta Renovadora de la
Unin Cvica Raciical" en la cunl se aglomeraron los polticos radicales, que supieron preveer
de qu lado estaba el camino ms corto para
llegar al poder. Los arquetipos de este nucleamiento eran viejos polticos corrompidos como
Hortensio Quijano o diputados radicales alguna
vez subsidiados por las compaas extranjeras
de electricidad.

lA r rlmtra P .. rt~ 41f' Pfta hahajn flJP publicad& t"O .. J 0.~ a dP


FICHA!: hoJo> '"" tl1ulno 4 ,;1 Gobi<rru> Directo dt' loo Eot.o.nderoe
7 oJ lnop...,.li>nn lnallo: lt3~-l9U" y '"El Gobierno ll<>napan~
d l<>t I'Mtall' '""' y .. hnr-laliomo lnal : junl<> JP4$-Itc~. Alll
e.xo~ l u c1a"s pri"_raJat para cumpftnde-r el su.rg:imiento
H
4ft) per"'nt$tnO: el ('('lft1ml ~rtt.Ar.lto :t<'hr~ la ~nomia a11rentina; la
.,1..,.h~ OA't~AJI'!tH&Da. pat-. dftplaur a lnalat~a ~ metJ".
ol dor.inaete: l at"-a ''" tu ei&MS iliricenta ~tentlna.:s eo
probtiU.-.,tW y PM'IOC"t.. m<:rlC'anus: ft ancimifl'tto indwrtrial 7 la
J)rcletui._,..l( a de tra~ rural: la pro~~~ridad generada por
la tr'IJ('I'T& mt.rcl18l la. 49,.1~l ra del m()vimie"ntn obr~ ~ia 194.2 y la
-.tat.e!A"' ll'<al la ...<> ~ JAU

Prcticamente toda la. prensa diaria del pas


apoyaba a la Unin Democrtica. Pern solo
dispona de un diario, y ste :-;e imprima en
1 Dire el rllcrlonari : "TraMfuaa. P.-nona Que buJe de uaa
parte a tttra. } Jc. l'~a qu p ... dr un part.idu a otro".

Ficl1a$, Octubrt 1915


los talleres del nucnos Ain~ Flcro.ld, r:gnno de
In colcctiviclnd comercial britnic,a en Rueno:>
Aires con 1111Uencia de la emlmjndn britnica. 2
I..n' oftnsivn norteamericana cont rn Peron
nrrc<'iubn cada semana. pero los cnpiU11istas ingltsc~ no lo llbandonaban.
" ... el presente rgimen ar~cnti no no es JllU"
lamcnturlo -<leda :.~t vocero-- pcru hay regimencs similnre~ en varias naciones sudamericnnus con 1~ cuale:. E:-tados Unido. mantiene
cordinles rclnciones.a Y poco despu~ agregnlm:
"Pern tiene un fuerte prestigio entre lo
obreros, por supuesto la va.da mayora en ~uaJ.
quier pnfs; es concebible que en In clecctones
rl'tornc al gobierno como un lder democrotico.
J<jmJlero cuanto hagan )O;'; argentinos nlrededor
de 81111 nsuntos internos es cuc.stim clo ellos )'
no nuestra. Sin embargo, muchos exlmnjer~
persisten en intervenir de una :formn u otra en
Jos flSuntos argentinos. :Mistcr Bradcn, que fue
hasta hare poco embajador de los J<:stud?s U~i
dos en la Argentina y es ahora secretario :uustente de Estado encnrgado de nsuntos latinoamericanos est vohiendo plenamente a la politicn intc~encionista. No es propsito de este
peridico (Svufh Amef'l(m Journ4l) defe~der
o ntncnr al presente rgimen de la Argentina.
La JlOltica argentina roncierne al pueblo ar
gcntino y, n menos que y hasta que el \'iole los
derechos de otras nacione~, es un problema argentino solamente. Esta ha sido siempre la
poHUcn britnica.
"lle de los primeros das de In Repblica, ~n
exi tido lazos muy 1!: trechos cnlrc In Argentina
y Gran Bretaa, y nunca lnglntcrra trat de
dominnr In poltica nrgc-ntinn".4 Despus ~e estu fr.mcn mnnifc.~tncin de apoyo :11 gobterno
militar v u Pcrn difcilmente ent aceptable
la mm1ifCJ tacin ~~~ la misma fuente hritnicn
de que '' l'ersonns mal informadas podr!a? .dar
cr&'lito a 1.1!1 notkias de que inttrc~cs lmlnntcos
cstlm intl'lviniendo en In poltica interna ele la
Arg{'nlina. Hay una crt?encin fut>rtcmtlnte ~x
tendida en el hembferio occidental de tue mtercscs britnico:.; estn apoyando uct ivamcnh'
la campaa pre idcncinl del Coronel Pern".
Ciertamente Jo,; bamuetes que el emb:tjndor


ingle brindaba al gobierno m1htar
en momentos en que toda la burgue..qfn argentina Jo conden:bn al o trncismo l'Unfir:maban, m;; bien
qul' desmentan, esa "treencin ''.

a V .ro .... """"Jada , rol=IVld"<l IFor..... '"' 1 n.. '""""


poyw,nm tllvmM\l la n.tuUdatun rll rou nl :Ptr6n.. ..-n Tariu
N 4 11 A o, <llrlfonlorr lt 1 """ 12

.. 4, St>l~ ............... JM""''l. U(.. lO 4, ltll , nctuln~ ~. IDn.


fllbr.ro p, 1841 I!Gb"' d lt !Ahorro ol lol:ierao Far,.II'<T n .,... u.mbiCJ> Tlul n"er
Th fl nlr"'- edltrd liJ' Amdl
ToyllbH fl"' ddn Oxfonl Udwnl~ Ulll 7 C()rfbQ llolfo
A- /'.toq ...., llru-' 11-1 Snl ., 1111..-A-.iun
Kunomle AU&lrw. Atrtumft 1116.

Ln cnmpal\n electoral peronista tuvo un marcado cnrctcr "anliyanqui", y su slogun biLsico


fue "Brndcn o Pcr6n". Se habl tnmhi~n contra "la oligarqua" ~ "el capital''. pero en general lu tammnu fu~ reRIctuos.t del orden social imperante. l'ln
complucin tn renlar
que ~u apoyo pa O\ c.nln no lo de la clase obrera sino tambin de las colunmns del orden:
ejrcito, polida, igl~Riu. l.n crnica de su d_iscurso en el mlUn mnuguml de 1 campaa d1ce
nsi ")ls adelante el orador CJ pr
su deseo
de ,. er ni pueblo unido con el eJ rcito ~ las
fuerzns del orden, e hizo el elogio de la in titucin polidnl para agregar: la igle in nrg ntma
es siempre benemrita, porque hoy como i mpre est con su pueblo". Para 11uplir In nu n
cia ele consigna~ nnticapitnlistns u nn\.iimp rlalistns se dio a lus ma.cms slogan':! "u ni ioli,rrquicm~". acudindo::;e n la consuhldu martingala
del odio al cajetilla y al pituco. Se dijo "Alpargatas si, libros no!''.
En \'erdad los profesionales de los lihros Y
la polftica, ~periment~os ~ mini~ros Y diputados, reclures de uru\el'Stdades e mtelectua
les de nota, demostr.1ron que pollticamente no
\'alfan el u~cio de una alpargata. Daban por
sentado que el pueblo trabajador. iba n votar
a \iejos figurones como Jos candtdatos de la
Unin Democrtica, comprometidos en todo el
desprestigio del rgimen anterior al 4 ~e junio
..,. ahora impregnados en el agua. bautismal de
ia embajada nort.enmerjcan u. El lema de la
campaa dEmtoertica. er a. "batir al nuz!pere>nismo". A los peones agraros, que por pr1mera
vez en la historia del pai<~ hablan recibido una
serie de elementales mejoras econ6micns Y sodates, n lo arrendatario~> a quiene....; Pctn promella darle In tierra en propiedad. e les ofreca como <'andidatos los terratenientes ele la. ~o
ciedrul Ru11LI Arbrentina. que er-~n "progrestst.'ls'' semn reciente de..~ubrimicnto dd P:~rti~o
C:omunis1a. "Por la libertad y la dclll\l("raca
contra el ntUi>~mo", proelnmabn la lluil'in Dcmocnitica. Pero, qu senlido tenan par a los
trabajudore~ la liberta d y la democracia v~e.
da;; por los candl!latol\ de las or1,"ll.niuc1one."
patronales? El peroni!lntO les r:e\!Or.inbn que .eso
significaba la Ji rtad de rnoru~e democrntiCBmente de hnmLn, ' 'como ante!l de Pcrn". Por
otrn part~ eta fako de rnn llamar :Jl!lci" al
peronismo. El nazi~mo es la guerra Cl\'ll dt; la
pettllefia burguesa dirigida por el gran capital
contra la clase obrera. P~rn ~te ;,po~ a ha en la
clai!C ourera contra el gran capital y la pequea
burgu~:11a. Esto crn lo esen~ial, .Y :no ee modi!t
ca porquP los mtodo.. totahtarl del peromsmo futrun un in tento de culear los mitodos

TIRZIS.

El principal ar gumento de su campai'la lo dio


el peronism<> en diciembre
1945. Desde los
' l.a p.,..... lk AL nm.- 1&. u u

ce

Htstori4 del Pertmmw

balcones de la Casa de Gobiern<>. y dejando bien


claro que tras todo eso est.'lba Pcrn, el gobierno anunci6 a In cla.~te obrera un decreto que
impluntnhn el sueldo anual complementario y
Ja.c VII<'Jtcinne.q pagas. Desde lnt>go, el decreto
no ~o~e uplir.aba a lo~ :ftnocarriJe..:; ingieRe~. pero
mulle repar en ello, sul\'o las emprcs..'lS interesada!!. gra una nue,a e importante mejorn concedida a Jos trabajadore.c:. Demagogia!, gritaron los oradores de b Unin Democrtica mientrru su sostenedores de ]fU! orgnniznclones patronales declaraban un cierre gcnernl del comercio y la industria que fue :fcilmente que
brado por el Gobierno. En una asamblea mon~
truo de todas las entidades pnt.ronnles (Unin
J tulust.daJ. Soeicdnd Rural, etc.), "la.~ fuerza
t con6mlcns resolvieron desconocer el reciente
clet reto sobre aguinaldos y :;ueldo!!" -nnuncinbnn t'Oll alborozo lo!'l grande. c'lial'ios. En
nombre ele toda In lmrgucsn nrgentinn. habl
un director de innumerables sndetlades annimas y dijo: "El carcter ellctornllsta del decreto es el aspecto ms importante que debemo.~
considerar }' que asigna u nuestra resoluci6n
una enorme t:ra8cendencin, porque con medidas
de pretendido carcter social y de indudable
traseendencia econmica 9e nos Ueva, aun contra
nuestra voluntad, al terreno poltico. No podemos pues rehuir la lucha en este terreno del
que hernus querido estar alejudo;:.
''t\o podemos, colocado~ en este trance, per
mnnceer indiferente..~. No Re juega en este caso
Ja preeminencia. en el gohierrnt o la conqubta
del mismo. por uno u otro de m~ros pnrtidos
tradicionales. Se juega algo ms que una cue!tti6n partidaria: :-;e repite nqul In lucha que ha
tenido para bien de la humanidad, su definicin
victol'iosa en Euro>a, y que est librando en el
pafs una. batalla decish n;
In democracia contra el Ullitnri mo, el respecto a la dignidad
de la perl'onn humana y 14US derechos e~encialcs,
cont ra la nb. orcion del individuo y de !!U~ bienes por el Estado". r I.'l dignidad humana exigla lJU( Jos obr eros no tuvie:;en vacn.ciones pagas. Darle!\ un sueldo anual complementario
era ya la barbarie totalitaria. Tal era la filosofin de la burguesa argentina. Los legiRta!',
<uc no faltaban en la Unin DemO<'rticn., demostr aron abundantemente que el decreto !'obre
aguinaldo y vacadone.~ era nnticon!ftitucional.
Los obrero~ no dejaron ele ad\ertir que la Unin
Democrotica -t~in exduir ni Partido Comunista- se oponfar1 a las nwjorns que Pern lea
conr,ed!a.
::stados Uni d~ interviene contra Pern
El argumento de mAs gro.qor que utiliz la
Uni6n Democrtic-a fuP lanZAdo dfM ante.c; de
las elecdones y era de un carcter completa-

mente distinto. No fue dado a conocer desde


la Gasa de Gobierno de la Argentina, sino desdt.> la Cn a manca, en Washington. Se trataba
de un I ..ibro Azul, en donde el Depttrtnmento
de !~atado norteamericano acusaba ul gobierno
militar, y a Pern, de RCI' unn bundn de cilpus
alemanes.
1-:1 .vcw }'ork Timl'.s editorializ que e! libro
"demuestrn por encima de toda duda razonable
que los gobic:>rno~ argentinos de Castillo y de
Farrel-Pern, fueron socios activos del Eje durante la guerra; que solo las deficiencias de
arnmmentos les vedaron entrar en ella; que el
gobierno Fnrrel-Pern hn seguido firmemente
In Hnen nnzifncista y en fin, que hoy intenta
perpetuar en este hemisferio el tipo de Estado
nazi. con el cual sus jefe::-. esperan voher a
dcsnfi:u algn da a las democrncins".A h'l New
l'ork llctald Tribune asegur que "el problema
argentino ha llegado n tal punto do peligro parn cJ mundo, que exige unn 1\CCin efectiva".
r el Christi4n Scicncc Monitor advirti qu~J
"Lo. lideres politicos de la Argentina. deben
reconocer la posibilidad do que se le retire al
gobierno nrgentino el reconocimiento diplomtico, no solo por Washington. sino por otraa
capitales americanas, ~i gana Pern. Solnmente
un c.:tmhlo bsico del gobierno argentino. podra
evitnr el aislamiento de la Argentina de la sodednd mundial''. Waller Lippman escribi cg..
peciulmente para La Pre111~a ue Huenos Aires que
"Lo~ norteamericanos tenfnrno~ y tenemos todo
derecho de tratnt al gobierno nrgentino como
un gobierno inamistoso". 11 Y el corresponsal en
Buenos Aires del l\'ew York ll1!1ald Trilnt'lle
escribi: ''Loe; cargos contra Per6n infligirn
un smio golpe n sus proyectos pre~idenciales.
Se cree que el documento hace imposible la
rctl:'nch'm de la pre.~idencin por parte de Pern,
ya llegu~ u ella por la fuerza o por las. elecciones. l!:s de In mayor significacin el hecho de
que Pern nunca ser aceptado como presidente
de In Argentina por Estados Unidos. sin con
siderarse el medio por que haya llegado ni
poder". 1 Con agudo sentido polltico el Deparmmento de E~tado, la Unin Democrtica y la
pren"a que !a apoyaba, dieron amplia publicidad
al documento Y exclamaban radiantes "Han
\'isto? Norteam~rica demuestra que Per6n es
nazi. C6mo \'a n votar por los nazis el pueblo
argentino"? Para confirmar In imposibilidad.
el dirigente comunista Rodolfo Ghioldi declaraha a los diario.; e:dranjero..<; que "Per6n en el
gobierno ser siempre una amenaza 1errible
par:1 In paz tlt! e~te continente". 11 Coincidente.
mente, el .V( 11' York 'Pim~>s afitmnba: ''Nue~tro
gobierno no tiene motivo; para trntar de derro8 lA ,...., ,.. Jlo, A. rollrd'O u. l0t6.
1 l.e 1~ &. Ao. febnro u ,.._
ID Cnho. Jlo. Al. 101bnro U. l t "
11 l.a p..._ S.. Ao. f.ttrwo ti, I"C

Hu;toria del Pt:roni3 mo

- - - - - Fichas,

------

car a Pern poniendo clandestinamente armas


en manos de sus enemigos. Hay medios m.s
francos para obtenerlo, entre ellos el retiro del
reconocimiento en el caso de que se apodere del
poder. Es de esperar que el pueblo argentino
encuentre la forma de impedir que llegue al
poder". 12 Ese mismo da, un vocero tradicional
de las clases dominantes argentinas adornaba
el tope de su primera pgina con el siguiente
titular a cuatro columnas: "El tan mentado
'imperialismo yanqui' parece no hallar eco en
los Estados Unidos"."
Ante el Libro Azul norteamericano, Londres
coment: "Despus de todas las medidas adop-tadas para asegurar elecciones reales, deja atnito ve t-manttdu de Washington esta extravagante denuncia de presentes y pasados gobiernos
argentinos y de uno de los actuales candidatos
presidenciales. An ms curiosos en el documento norteamericano son los cargos sumamente graves contra uno de los candidatos presidenciales, cargos que necesitan slidas pruebas
antes de que se les pueda dar crdito. La denuncia, en esa forma y en estos momentos, solo
puede ser descripta como una tentativa de intervencin en la poltica argentina, y debe ser
deplorada. 14
Las eleccione11 se realizaron el 24 de febrero
de 1946. La campaa electoral -abundante
en agrusiones isic..<tq por ambas partes-- culmin por el lado peronista con un acto en el
que Pern derroch ~u mejor talento de demagogo.
"En nuestra patria ~omen~ diciendo-- no se debate
un problema entre c:libt>L htb u c:tiran!n. entre Roa;;
Y Urquizn, entre c:democtaci~t y ctotalitatkmo~. Lo
que en el fondo dl'l drama argentino se debate es
simplcmentt>, un partido de campeonato entre la justici~
soc!~l y In inj~s.ticia soeial''. Qui~nes apoyaban a la
UmGn Democrultca? Ln Unin Industrial, la Bolsa de
Co'!lerc!o, la Sociedad Rural, que quieren "derogar la
legsslac1n del trabajo e impedir cuanto significar una
m~j?r~ para la dn~e tmb:sjadora". "Dl;&de que a n
ln1c1ativa se cre In St>netnrla de TrabaJo y Previsin,
-ag~eg6-- no he estado preocupado por otra cosa que
mejorar las condiciones de vidn y de trabajo de la
p<>blaci6n asalariada. Lo medida de la eficacia de la
Secr!'tnra de Trabajo y Previ~in noa la da tanto la
adh~si6n obrera c-omo el odio patronal. Si el organismo
hub1ese 1esultado inocuo, les t.eudrla sin cuidado su
ex:ist.ent!ia y haeta es posible que muchos insospechados
fervores democrticos tuviesen un tono ma bajo. Y
es bien seguro que muchGI hombres que huta ayer no
ocultaron sus aimpatfas hacl1 las dictaduras extranjeras, o que sirvieron a otros gobiernos de !acto en la
Argentina, no habran adoptado hoy heroicas y espectacnlares posiciones pseudodemocrtiea8. Si el milagro
de la transformacin se ha producido, ha sido s~illa
mente porque la Sl!<'retarla de Trabajo ha dejado de
repre~entar un roto cerrado ~olo dis!rutable por la
plutocracia y por la burguesla. Se acabaron las negatiYU de los patrones a concurrir a los tram.i~s coniliatorioa promovidos por loe obreros; se terminaron las
infracciones ain uncin a laa leyea del trabajo; ae puso
12 Nn.o Yorlo Tiu. rf'i>roro 1, 194f.
13 C.. N ..ci6r~, (ebroro 1, 1046.
1' s ....tA ......~.. J ... Noal. ftbre .... u. lt41.

Octubre 1965

fin a la amistosa mediacin de polit:ieos, de grandes


seores y de poderosos industriales para lograr que
la razn del obrero ful!!e atropellcda. La Secretaria de
Trabajo hizo justida estricta, y si en muehas ocasiones
ae inclin hacia lo:s tral>ajadore~, lo hizo porque era
la parto ms dbil en los conflictos. Esta pc>sici6n
espiritual de la autoridad es lo que no han tolerado lOfl
elementos desplazados de la hegemona que venan ejerciendo, y elta es la cla"e de &u op<>sicln al organismo
creado. A eso es a lo tlll' llnman demngogta. Que el
empleador burle al empleado, representa para ellos labor
constructiva de los principios demo~rticos; pero que
el Estado haga justicia a los obreros con!tituye pura
anarqula". "De cada 3S habitan~s rurate~ ~ontinu
diciendo Per6n- solo uno es propietario. Ved si anda
mos muy lejos cuando decimos que debe facilitarse el
acceso a la propiednd rurnl. Debe evitarae la inju&ticia
que representa el que 36 personas deban ir descalzas,
descami.sa<las, sin t!'cho y ain pnn, pat'll que un tclechuguino venga a tueir la galerita y el ba!ltn por la
calle Florida, y an ~fl ~it>nl.i\ con derecho a insultar a
los agentes del 01dcn porque conservan el orden que
el, en su inconciencia, trata dc nlternr con sus eilbntinae
conttn lo~ d!'~cllmi:;ndo~;". ''Ln .\rg-entlna necesita la
a.portaci6n de esta sangre juvenil de la ciMe obrera.
Esta sangre nueva la aporta nuestro movimiento esta
sangre har salir de las urna.s el da 24 de e~~ mes
uta nueva Argt>ntina que anhelamos". Y termin con
un violento alegato antiya.nqui: "denuncio nl pueblo de
mi patria que el sei\or !haden es 1 inspirador, creador,
organizador y jt!e verdadero de la Unin Demoertica.
El seor Braden quiere implantar en nue:.tro pala un
gobierno propio, un gobierno ttere y para ello ba comenzado por a!egural'8c el cor.cuno de todos los qui.alings disponibles. Si pGr u~ de~gnio ffltal del destino,
triunfaran las fuerus re~rresivaa de la opo,.icln, o~
ruza:las, alentada~ y dirigidas rol' Braden, ~er una realidad terrible para los t:raLajadores ar~Minos la situacin de angustia, mberia }" oprobio qae e meneionado
ex embajador pretfndi6 imponer sin rito al pueblo
cubano. En conrccuenc:iR, sepan quienes ~o:en el 24 de
febrero por la frmula del c:o:"lh:her~lo oligquicomunbta que con e!'e acto entregan a~ndllamente au 'oto
al seor Braden. La di.yunti'l"a en esta hora ~cen
dental rll esta: O l:lrndfn " P('tn. p,,r e~o, el go: Sepn
el pueblo Yotar". JG

Era un lenguaje directo, que llegaba a las


masas trabajadoras.
La Unin Democrtica coron su actuaci6n
con un acto que inici el literato Ricardo Rojas,
quien comenz leyendo un trozo de los Evange.
los y explic la lucha eleeto:ral en estos tr.
minos:
"Se trato, eondudadanos, de nuestro destino propio
como nacin, !POrque ha lltgndo el momento de justi
car al Geneul! San Martjn e~111ndo t>n tBl2 vino del
mar pa1-a emanciparno~ como nadn". ts El llder comunista R.odol:fo Ghioldi pronostic6: "Referido & tnninos electorales, la candidatura facista est irremediablemente derTOt&da". Se mostr a cont.inuacin seriamente preocupado por la amenar;a del imperialismo
... argentino: ''TenemO'I tambi~n profanda preocupacin internacional. Como no tfnerla, si e.seueha:mos
decir que el -4- de janio ha de expendir.,e por toda Sudamrica! La orient&cin y la tecnica son lu de Hitler,
y se basan en la idea de la deaap.ric:ioo de los estados
nacionales dentro de un estado contlnent.al". Y termin6
a.si: "Hoy, aquf, e!'ta.mos e~ribiendo el epitafio electoral del !ad~o aburien. Ea el triunfo de la unidad
argentina, por sobre las clasea y laa tendeneias, J al
15 C4noaol Juan Pft6n, cltJ<no . . ot ~ d. J>,...lllmael<la ele
.., uaddatna, 1 12 ae ,..>80 <le IIU DSCDN .,,.., ~. 1i48
48 7 u.

U U

N.u:ido.

'1' C..

que concurri con t-esoluclin nuestra heriea clase


obrera". 11 1Quin hubiera dicho que 98 aos antes se
habla escrito el Manifiesto Comunista!
El candidato presiden~ial de la Unin Democrtica
resumi su programa en pocas palabras: "Be de ser
1ntes que nada -y quiero expresarlo con la senciUez
de las decisiones irrevocables- el presidente de la
Constitucin Nacional". "Creo -adi6-- que no existe una aola persona honrada que no desee la felicidad
de sus semejantes. Tolos aspiramos a que haya sobre
la tierra una mayor justicia SGcial. Pero aliento la
conviccin de qJe ipara obtenerla hay que multiplicar
las fuent.es de produccin". Sllll palabru finales tuvieron este rico contenido: "El 24 de este mes vamos a
confirmar en las urnas nuestra serena voluntad de ser
libres. Al dfn siguiente de la victoria y antes de reiniciar 1M fatigosas 1..'\rea que nos aguardan, he de
saludarlos con palabras inspiradas en las de un gran
argentino: Sois los dignos herederos de las glorias
antiguas. Descansad un instante a la sombra protectora de la bandera de la patria". 18

"Justificar al General San Martn" "Constitucin Nacional", "voluntad de ser' libres"


"Unidad Argentina por sobre las clases". E
diario tradicional de las clases dominantes expicit con toda clln-idad la poltica que esas
frases encubrian: "Con anterioridad al gobierno surgido del movimiento militar de 1943 se
habla establecido la armona entre el capit~ y
el trabajo. En la actualidad el panorama ha
cambiado. El gobierno intervino ordenando el
alza de las retribuciones, aveces con carcter
retroacti,o. Al restablecerse la normalidad
constitucional con el triunfo de la democracia,
habr nec:e~;idad, segn ya !'e ha dicho, de
emprender una obra ~restauracin". 111
Las elecciones del 24 <Je febrero fueron irreprochables, 1M primeras 8in fraude en la historia del pa~. A.c;f Jo atestiguan las declaraciones de la l'"nin Democrtica aparecidas en los
diarios del 25 de febrero, da en que la gran
prensa proclamaba por anticipado el triunfo
de la Unin Democrtica. Pero al terminar el
escrutinio Pern era Presidente, electo por signifiea.tiva mayorfa de votos. Solo tres personas
lo habfan previsto. y tenfan motivos para alegrarse : el embajador ingls, el corresponsal del
TimR:t de Londres y el Nuncio papal. 20 "Las
elecciones argentinas -eoment con satisfaccin fl vocero del capitn britnico-- constituyen la mayor denota diplomtica que ha sufrido Estados l'nidos en los ltimos tiempos y
le ha sido infligida por Jos electores arge~ti
no-;" .:!
Junto con la P1esidencia de la Repblica, Pern obtu\ o cu;:.;i do.. tercios de la Cmara de Diputados, todo." los puestos del Senado e:'<cepto
doq, toda~ las gobernaciones de provincia y
mayora en todas las legislaturas provincial~
11 l<i..-.
11 Jd....
1t L ....... ~ fte. Aa.. f"'>rno 1. UU.
2f i H D,.n<l l:elly, _. rit. 1' 111,
111 ,.,.......,..,., J ...~ rD 1a. ua.
n

s..

P - Bo. A._ re~>nto 1. lt~a.

exeepto la de Corrientes. La maquinaria estata~ haba quedado en manos de dirigentes gre..


m1ales, trnsfugas del partido radical y militares. _Pern era coronel. Los gobernadores
peromsta.s de Buenos Aires, Crdoba, Tucumn
y 1\Iendoza, eran coroneles tnmbin. Los gobernadores peronistas de Corrientes y de Entre
Ros eran generales.
l'ern e Inglaterra sientan las bases de
20 aos de estancamiento argentino
Pern asumi el cargo de Pre..qfdente de la
Repblica a mediados de 1946. Las existencias
de oro Y divisas totalizaban 1.425 millones de
<ilares. ~: De~de 1940 el comercio exterior arroj~b~ un saldo crecientemente favorable. Se
VlVJa en estado de plena ocupacin de inflacin Y de prosperidad. Creca el 'mercado
interno para todos los productos y en el mer
cado mundial se obtenfan elevadfsimos precios
por las exportaciones agropecuarias. Pero en el
f_ond? de todo esto yacfa un aguda descapita11Zacl6n de la economia argentina. El sistema
de transportes cr:t anticuado y estaba agotado.
La produccin de energa no satisfacia las
necesidades ni el previsible aumento de la
demanda. La agricultura trabajaba con nn
ntilaje anticuado que agravaba su tradicional
insuficiencia en punto a mecanjzacin. La industria haba llegado desde 1943 al lnite
mximo en la plena utilizacin de su-; equipos:.
y los incrementos en la produccin se lograban en base a un desgaste intenssimo y al
agotamiento de Jos equipos -que no se reemplazaba y ni siquiera se reparaba adecuadamente-- y al empleo de cantidades siempre crecientes de (}breros, (entre 1937 y 1949 su nmero aument en 96 %) lo que elevaba Jos
costos y reducfa la productividad.
A diferencia de lo ocurrido al termino de la
primera guerra mundial, cuando el gran problema de la industria argentina residia en
asegurarse una proteccin contra la competencia de las mercancas metropolitanas, en 1946
la esencia de una poltica industrialista consistia en asegurar las divisas necesarias para la modernizacin y expansin de la industiU\ y de todo el aparato productivo del pascontrarrestando las previsibles maniobras de
las metrpolis destinadas a saquear las reservas acumuladas durante la guerra. En 1955
todos estos problemas continuban en pie y
la Argentina segufa siendo un pais atrasado
y semicolottial. y por aadidura estancado. El
"Informe Econmico" publicado en el ltimo
22 lla11to !Autnl d~ la R<'l>\lblluAramllna. Al~ AnMol 1947
p. 46. Ec!uovallan a 6.700 mlllon de -
S..IOO.. d., b l alaiUjl <Omerclal a~onllna l en mUionot~ <!- d.S.
1""'"): lt40: 107, 1141: tU; UU: 615; 19: J~S: 11.,, 4U: JNS
4St: 1148: .,O. Ver URitflfl NatW.... E _ _.., Skntq o/ l.atl
A ..lri<'. " " p. 221

U Banco C...tnl, ..,...,..,.,..

A"-'

lUI. p ,

Fklws, Octubre 1965

JiLStoria del Peronmo

--~

ao del gobierno peronista por la peronsima


CGK expresaba, entre adulaciones y eufemismos. la realidad de una economla dependiente
y en progresivo deterioro. 24
El peroni~mo no modific la estructura tradicional ele! pas, es decir lus relaciones de
propiedad y la distribucin del poder preexistentes.
En 1946 fue nacionalizado el Banco Central
segn los lineamientos del Plan Pinedo de
1940. ::. Pero la poltica del Banco Central
nacionalizado continu siniendo al tradicional
conglomerado de intereses extranjeros y nacionnle.i que controlan la economa argentina. :e
El Banco de Crdito Industrial actuaba en
el mismo sentido, y a.o trs ao destinaba
ms del 50 '% de sus prstamos a apoyar unas
400 grandes empresas -vinculadlU! casi todlU!
al ca)ltal exrtnnjero. AdemR, In nncionnlizacin del Banco Central permiti modificar su
carta orgnica en forma tal que desde entonces
la mnyor pllrte del re:>paldo metlico del peso
argentino reside en el Banco de Inglaterra. ~
Se cre el Instituto Argentino para la Promocin del Intercambio (IAPI), inspirado
tambin en los principios del Plan Pinedo,
y en la experiencia de la .Junta Reguladora de
Grunos. con In misin de ";oshmer lo~ precios
de los productos agrfcolas. oponiendo al comprador nico y tntstificado en pool la fuerza
del vendedor nico. zs
Las ganancias obtenidas por el IAPI en el
mercado mundial durante el trienio dornclo
1946-HI48 sirvieron para subven<'ionar las exportnciones ele carne a Gran Bretai'ia, para
sub\encionar a las emprc~ frigorificas y
nzucnreras. para sub~idiar el consumo y man.
tener precios poltico; en diver.'las inclu~trias .
Luego, al comenzar el de.qcen~o de lo;~ precios
agropecuarios en el mercado mundial, el IAPI
comenz n apuntalar el mercado interno -Y la
renta agraria- comprando las co~'chaA a perdida, como Jo haba hecho la Junta de Granos
bajo los gobiernos conservadores, es decir,
aprovechnndo la coyuntura no para debilitar a
la burguesa. terrateniente sino para fortalecerla. En fin, el IAPI fue uno de los ms importante!\ creadores de inflacin y el ms
importante dilapidador de divisas. :t
14 Ve Cont..S..Uiclo ~eral Ecoo6.-lu. do la a~ubli<a A._..
trtJ- E....,6.,;.,., ca... Aa. lt65) p . t1 n , t ot, lit , u1.
liB. Vn tamblfn ''La E'I'Olud6o r..~ ...trial AracnUu" f t FieJIIM
N 1, abril IVG4
16 Ver DSCDN, <!ldtmbre 6, lt46.
JI v.,. "SI,DI(icalo del Baneo Ct>lral aniAIII v du"' da ~ DA
olouli1Acl6n" .., f"kAu N 4 pq. U ' .._ 1Do. Ao, dlclcbN
1814) .
17 DSCDN, ..ID t.a p 11. l .. t p . ITtT
U Dlonl,.., radial 4~ p,..idrnw cW co,...jo Superior del Partido
Pe:n>olota, - f.o ..~ ... Be.. Aa
4, ltU ., OSCSN di<iaa
,,. 17 7 JI, U4t

u....

.,..,.to

En 1947 el gobierno peronista nacionaliz


los ferrocarriles britanicos en condiciones de-sastrosas para el pas, subordinando los inter~
ses y necesidades de la economa nacional a las
con;eniencias de la decadente metrpoli. El
peronismo pro~tituy as una vieja uspiraei6n
nacional, pero su propaganda convirti la nacionalizacin de los ferrocarriles en sfmbolo
de . . . la independencia econmica. ..,
El contenido y el estilo de la politica ec-onmica peronista ~e sintetiz en Jo." llamados
Planes Quinquenales. Estos "planes" consistan, en e~encia. en una recopilncin ue pro~ cctos
inconexos, reunidos con fines de propngandn
m>~ que de cte..arrollo econmico, y cuyo pnnto
de partida era la propiedad pri\'ada capitalis.ta, y la es tructura de cla:;es que frena el desarrollo del pais.
Las bondades de In llamada planificacin peronista pueden juzgarse por sus requltados.
Ha.<~tn 1955 el producto por hnbi~nte permanece estancado al nivel de 1948 )" otro tanto ocurre con el volumen de la produccin
industrial pcr cpilll, y eon la ncumulaci6n
de capital >or habitante. 11
de Gran Bretaa e ingr~o de
la Argentina en el .'i:-tema panamericano
Pern lleg al gobierno como enemigo de
Estados Uniclo:1. Pero en 1946 la situacin internacional d el pas no era lu misma que en
1943. El imperialismo inglc3 habhl sufrido un
debilitamiento general en todo el mundo. y
tambin en la Argentina. Cada ve?. ~taba menos en condiciones de satisfacer las necesidades financieras ,. comerciales del capitalismo
argentino, que como Pincdo lo habfa previsto
en 1940 nece:~itaba de Estados Unid05, y tanto
mas cunudo mayor era l pe~o de la industria.
En 1947, en Ro de Janeiro. el peronismo
abandona In ,iejn tradicin diplomtica nacional )' firma un tratado por el cual la Argentina
se comprometftt a acatar 1as decisiones pouticas,
incluida In declaracin de guerra.. emanadas
de un superestado panamericano controlado por
Estados Unid~.~~ Frente al ~istema panamericano controlado por Estados Unidos la poli
tica tradicional de las anglfilas cla!!es domi
nantel'l argentinas, puesta en practica p Jr lo:..
gobiernos conservadores tanto . como por loe
gobiernos radica!es, habfa o;:;cJ!ado entre el
aislamiento y el rechazo activ-o. Con el gobierOcaso

2!1 v..,. .Jin'llltf'oM <lol IAPI. C~f...-.t T nia4 1 1 CGI!: T So>dodad Rural AtTntl u , l n j - . ,. la ,....m....n.sn "'"" e...-tn

! Bo. M . lt04) p. .. 68.

ao V.... "Orllr'"'" y .-oll&dot ~ lo. r>lld....,.....n5n d .,. f ..


rro<arrlleo" eo ,..,,.. N & (die!..,.,. l~!ll) 1'11: lll.
at OonCelerael6a (;Mal Ea>Jl!Olb ele lo ~l>llco. A,.nlloa.
o& c.t. p. 12. CJ:PAL, El o....,.,..;z.. l:c..,dalco , 1 "'"''.;,.,
... 1,
3S Vw 1 tuto
Tnudo de &\e 4e laoel,.. on DSCHl), Ju~>b

""u. 1

tR. !Kt.

no peronista se inaugura una poltica que oscila -~egun las po;ibilidade.'l ofrecidas por la
situacin internacional y por lo!l dficits de la
economia argentina- entre el acatamiento pleno de las exigencias norteamericanas y las
maniobras dilatorias tendientes a retrasar la
hora de cumplir los compromisos maa gravoAo~, y a conservar algn margen de maniobra
dentro de la situacin de dependencia.
Exista conciencia hecha de que, aun cuando
la Argentina formaba oficialmente parte del
sistema panamericano. en estn participacin
habfa mucho de convencional. Con todo, fue
lJajo el gobierno de Pern que la Argentina
dio los pasos ms largos y ms decisivos para
someter::e al sistema panamericano. Ahora
bien: "No hay compatihilidtul po,;ible entre
el panamericaniRmo oficial y loA intereses vitales ele la Nacin A rgenti nn." :u
Mientras ingresaba a reguf'ladiente.'l en el sistema panamericano, el gobierno peroniAta suscribin con Inglaterra convenios biJuterales que
descapitalizaban crecientemente al pats y perjudi<.'aban la competencia norteamericana en
el mercado argentino.
En tnnto duraron Lru; reservas de oro y d6larel\ y se mantuvieron Jos buenos precios para
las exportaciones argentinas, fue posible prescindir de Estados Unidos. :Mas, ya en 1950,
agotados Jos dlares, el gobierno suscribe con
el Export lruport Bank de Washington un
empr:Jtito de 125 miltone.: de dlares, el primer emprstHo que -.olicitaba la Argentina
desput's de mb de 1O ao~.
J.as condicione5 explicit:1s del emprstito
eran ms onerosa que J.. de los VIeJOS emprsHtos. Las condiciones no expre.'l:t~ eran
\'arias: entre otra'l, 8ignificaron c.:dmir del
impuc11t~ a la..c ,enta~. con carcter retroactivo.
a 'ns compaia.'! petroleras norteamericanas
operante." en la Argentina. Con todo, la guerra de Corea trajo, e:-;e mismo ao de 1950,
unn mejorfa. en la bulanza de pagos 'Y en la
situacin econmica; se afloj la urgencia de
dlnres v las relacione!! con los Rstados Unidos
continu~ron fnas. Pero dt>~~de 1952 el valor de
las exportaciones desciende, y los trminos del
intercambio se deterioran incesantemente; el
mercado interno Ae contrae, dil!minuye la produccin industrial. aumentan las quiebras y ~e
insina la desocupacitin ohrera. Un economista
vinculado al gobierno declara que el pas necesita capital e.'tlran!ero por valor de 4 a 5 mil
millones de pe...--os (~;iuma !'luperior al in~treso
nHcional en 1952}. 1 ho Ee!otwmist informa.:
"Existen indicios de otro cambio en la polftica econmica de Pern -un creciente reconoaa

Marit> A!lladoo, P """ , . .,,.,.,_,., l>oc.r.tcte-..1 (editorial d

u - Bo ..... ll!U) IP.... 7D

cimiento de la urgente necesidad de nue\ac in\ersione~ extranjera~. Hay razone~ para suponer una relacin entre esto y la calurosa
recepcin que ha recibido en Buenos Aires la
victoria de Eisenhower. Del propio Pern proviene la manifestacin de que la victoria republicana puede marcar un nuevo capitulo en
las relaciones argentinO-norteame ricanas. Parece que Pern est aprovechando la eleccin
para colocar sobre bases m.'! amistosas laa
relaciones con los Estados Unidos." a.
Poco despus de la misin Eisenhower, que
inspeccion la Amrica Latina en 1953, Pern
e...C!Cribia: "Hace poeos dtas. un americano ilustre. el doctor Milton Eisenhower, llegaba a
nuestro pas en representacin de su hermano, el presidente de los Estados Unidos. Su
misin era, simplemente, de acercamiento amistoso. El gran pafs del Norte tomaba In inicia ti va para estrechar relacione::~ con sus hermanos del Sur y suavizar asperezas. La ~lec
cin del enviado, su~ palabras y actitudes
demuestran el acierto de !'U eleccin y el
talento del que Jo eligi. Fue un amigo sincero y leal. El gobierno y el pueblo arJ!'entino
lo recibieron y lo aga11ajaron como imponan
su representacin, sus cualidades y calidades.
El doctor 1\lilton Eisenhower tuvo la virtud
de disiparlo todo. Una nueva era se inicia en
la amistad de nuestros gobiernos, de nuestros
paises y de nuestros pueblos." so
En 1953 se sanciona una Ley de Inversiones
Extranjeras que asegura trato excepcionalmente favorable al capital internacional. Se
obtiene un emprs tito nortamericano de 60
millones de dlares para conl"truir una planta
sidcrtirgica, se entrega al capital internndonal
la indust ria a.ut~motriz y :-:e confa a In Standard Oil de California. el desarrollo de la
produccin petrolera, es tancada como toda la
H'onomH nrgenlina.
Apog-eo del bonapartismo
Pero mientras In evolucion molecular de la
e;tru<.'tura econmica erosionaba lo!'! fundamento'! del alegre carnaval denominado "revolu- cin nacional", el peronismo se afianzaba en
el poder y creca su apo~o de masas. Entre
1945 y 1951 la poblacin aument un 14 por
ciento, el producto per cpitn en 11 por ciento
y los medios de pago en 127 por ciento. Pero
Jos \'OtOR peronistas aumentaron an en mayol'
medida que el circulante. Pasaron de 1.400.000,
en febrero de 1946, n 4.700.000 en noviembre
de 1 951; la ventaja peronista sobre la oposiU TM l':<oeornlat lnttill~en"" Unl\, 1':<-k Rotfll111 o/
""" 1>0vi<ombn 4, 1152.
85 o-,........,;., Be. A.t. Julio so, lf~,.

A-

10

_ _ _ _ __ __ _...:.Fichas, Octubre 1965

Historia del Pcronismc

cin creci de 260.000 votos en 1946 a 2.300.000


en 1951.
Hasta J 919, la cla"c obrera fahrH ~igui recibiendo mejoras, aumentando su participa.
cin en la renta nacional -a expensas, bien
entendido, no de la hurgue~fa industrial sino
de los sectores de ingreqos fijos, de la pequea
burguesla rentista y ele los chacareros y Jos
obreros ru:ales. ao
El proletariado y el ejrcito continuaron
apoyando firmemente al peronismo, y sobre
esa slida base el gobierno pudo construir
--.'lin chocar contra la ma.yora del pueblo y
ante BU indiferencia- -, un aparato semi-toUIIitario de captacin y de represin. Todas las
fuerzas poHticas que lo apoyaron quedan bajo
el control personal de Pern. La prensa y la
radio son monopolios del gobierno; se liquida
la prensa opositora, tolernrlose slo un diario
trudicional de la burgue~ia argentina. !.a Sacirn, que hace prodigios de equilibrio para
conciliar su aparicin con las criticas veladas
al gobierno. La oposicin -de izquierda, centro y derecha- e.~ perseguida en toda~ las
formas; se suprimen una tras otra las libertades democrticas y se crea un.'l formidable
legislacin represiva que permite encarcelar
a cualquiera por cualquier motivo que el gobierno invoque y tambin sin ningn motivo.*'
Desde 1951 rige el "Estado de Guerrn Tnterno", que da carcter legal a la suspensin
de todM 1M garantfas constitucionale.q, Se modifica la ley electoral, reduciendo a un mfnimo
la representacin parlamentari a de la oposicin." Las fuerzas represivas reciben continuos privilegios y mejoras.
Apena!'~ asume la pre.qidencia, Per6n otorga
al Ejrcito aumentos de sueldos por 70 millones de pesos. (Esta suma alcanzaba para comprar todM las usinas elctricas, o para comprar
los frigorficos, o para construir 400.000 viviendas, o para servir cmodamente un emprstito de 2.000 millones, suficiente para construir dos grandes repre~::as aptas para sntisfa.
cc.r tocla la demanda de energfa elctrica.)S
El 50 % del presupue.'lto nacional se destina a
gnstos militares y policiales. Todo este proceso
se inicia en 1946 y culmina en 1951, rigiendo
desde entonces sin variantes hasta junio de

Se acenta la estalizacin del movimiento obrero


Paralelamente, a travs de la CGT y con
la colaboracin del aparato policial, Pern
acenta y refuerza la estatizacin del movimiento obrero y la transformaci n de la burocracia sindical en un estrato relativament e
privilegiado de funcionarios estatales. En novietnbre de 1946, de Jos noventa y nueve integrantes del Con.~jo General de la CGT, por
lo menos 13 tienen algn puesto gubernamen~1, ocupan una banca en el Congreso o prov~enen de Rindicalo~ que estan subsidiados o
duectamente intervenidos })<lr el Estado. Sin
embargo, esta "ituacin permite que estn al
frente de la CGT un Luis Gay, organizador del
gremio telefnico y dirigente del Partido Laborista, quien lle considera un aliado servicial
pero no un ttere de Pern, un colaborador
pero no un empleado del Estado peronista. En
C?nsecuencia. un dia de enero de 1947, el presidente de la Repblic.'\ llama a los dirigentes
de la CGT a la Casa de Gobierno y les ordena
que Luis Gay sea destituido. LB orden es acatada. Gay es destituido y reemplazado por un
Aurelio Hernndez, ex comunista carente de
toda representath idad, quien a su tumo queda
despedido y es reemplazado por un Jos Espejo, sujeto sin ninguna experiencia sindical
previa pero destacado personaje en la corte
de mandader~ de Eva Pern.
Mediante ~uce!'ivaq intervenciones la CGT
liquida todos lo;; intentos de los trabajadores
peronistas ele manejar sus sindicatos por su
cuenta, independientemente de la Preqidencia
de la Nacin. A mediados de 1916 es intervenida la Unin Ourcra Metalrgica; en enero
de 1947, la Federncin de lo;; Telefnicos;
luego la Federncln Bag_caria, despus In Federacin Grfica Bonaercn!le, rn~ tarde la
FOTIA, la Unin Ferroviaria. . . Uno de los
fo<o de n1.1yor re!li"tencia contra la completa
estatizacin -doblemente significativo por tratarse de un foco intensamente peronista- es
la Federacin Obrera de la Carne. caracterizada por una netilud militante contra la. pat ronal. En 1950, la. CGT trata de dividirla formando una ".Tunta lntersindical de la. Carne"
9ue no logro. a:filia.dol'l. En con._~ueneia. la CGT
mterviene a la. Federacin de la Carne. . . pese
a que la Federacin no est afiliada a la CGT.

d. A - Lo

El rostro de Pern es el obligado primer pJa.


no, plano medio y plano alejado de todo noticioso cinematogrfico. Minuto a minuto, loe
locutores deportivos martillan el ter recordando que "Pern apoya al deporte". Y cuando Jos locutores terminan, el campen de box,.
o el de automo,ilismo o el forward ms go..
leador, se acercan fatigados al micrfono pa.ra dedicar a Pern sus triunfo.s, sus rcords
o sus goles. Adems, los e!!colares aprenden a
leer en libros que llevan textos eminentemente
pedaggicos, como "Viva Pe.rn. Pern es un
buen gobernante. 1\fanda y ordena con firmeza. i Viva el lder! Viva la bandera argentina. El lidcr m1:- ama a todo:{. "\'ivn el lidcr
i Viva la bandera argentina! Viva el general
Pern!" ~o
Para congestionar el cerebro de las masas.
se crea una impostura "idcolp-ica." sincrtlca
Y desprovista de sentido, llamada Doctrina Nacional o Justicialismo, compuesta con toda clase de remiendos tomista!!, musolinia.nos o falangistas. y otros igualmente r eaccionarios
Jl!ro in prosapia nls~una. curon:mdo tl todo
una monumental apoteo!lis al lugar eomn. Su
nota ms caracteril'ltica es una pretendida tercera posicin internacional. equidistante del
comunismo y el capitalismo. que bien entendido no impide que en torlas las cuestiones
escucialts entre el imJterinli mo y la URSS o
China y la re\oluci6n mundial, la posicin
adoptada por el gobierno argentino sea de solidaridad con el imperialismo. (La Argentina
fue la primera nacin que en la U)f vot porque se declarase agresora a China Comunista;
la Argentina. no movi un dedo en favor de
Guatemala invndidn por los mercenarios de
la Unitcd Fruit Company, y se apre..:mr a re
conocer al gobierno cipayo de Castillo Arn:asFoster Dullcs, etc.) El ,erbalismD absurdo de
la propaganda totalitaria. la supereherfa "ideolgica" del justicialismo y el culto sabiamente
orqueslarlo rle Per0n, el L1.dcr, el ConductO'r,
crean en el pas "una atmsfera irritante de
violacin mental." u
A fin de aumentar el caudal electoral ]X'TO
nistn se otorga el voto a la mujer, mas para
compensar esta progresivn medida. democrtica
se perpeta la enseanza religiosa y todas las
variantes del pensamiento re:lcciona.rio son coloC.'ldns ni frente de la. vida cultural. Se elimina
en la escuela primaria la. coeducacin de los
sexos. y en las univer~idade~ M! de.::tru~en los
Jnborntorios de psicologla experimental, 'entajosamente austituido3 por Santo TomAs.

tlct&. '"' p. lJ.


11 Ver DSCDN, aa..to U. 1160; -.mllre ; y l. 1110; jQclo 18,
1161: ~bnt u y JO. ltiJ..
18 DSCDN, Julio 1 7 8, 1151.
at DSCDN, oeta!JN U. 194$. Dl.ao. en.

Al!, 1 \r. 1 t.. t~ra rata la Eocu<lo Pr r.nria ... \<Ido p<>r
An.rvl Eit....-IA v Cfl'
~ CE41t ""'
~~ ru.,, Mnd. I.'A,.,trCq<~o La~
a...u. l'arl 11161) .,, 155.

1955.

Y eso no es todo. La. propaganda totaliUiria

todo lo envuelve y lo estrangula. Al lado de


eada rbol plantado en cualquier plaza, junto
a todo bao pblico recin pintado, una cartelera gigante, recuerda que ''Pern cumple".
IC N8<'iot>eo t1Dida, CE:P.U. E...U.

E~

~O

o..

:,.,,_

Una coru;1itucin peronista


En 194!) se refotma la Constitucin Nacional
a fin de dar fundnmcnto institucional a las ne~
ce~idade" del poder peronista, entre otras la
reeleccin de Pern. Cada artculo de esta Constitucin contiene su propia antitesis. En la frae general la proclamacin de un derecho en el
comenta~o su anulacin, en la prctica su
desmenttdo. As[, por ejemplo, "El Estado no

11

reconoce libertad para atentar contra la libertad", norma que se entiende "sin perjuicio del
derecho. de expresin del pensamiento", qu&
est, a su vez, "sometido nicamente a los preceptos de la ley" -que lo hacen imposible.
Se ~eeo_noce el "Derecho al Trabajo", pero eso
no 1mp1de que las empresas despidan obreros
en mMa. La constitucin peronista no reconoce
el derecho de huelga. pues "darlo seria como
poner e~ los reglamentos militares el derecho
d~ rebehn armada", segn el informante peroms~ ante la as~mblea constitu~ente. Otro convenCional peronast.a agreg: "Como dirigente
obrero debo exponer por qu razn la causa
peronana no quiere el derecho de huelga. Si
d~seamos ~ue en el futuro esta nacin sea soca~lmente Justa, deben estar de acuerdo conmigo los seores convencionales en que no po..
demos, despus de enunciar ese propsito, hablar a rengln seguido del derecho de huelga
que trae la anarqufa y que significara dudar
de que en adelante el pais ser ~ocialmente
justo." Provenientes de un alto dirigente de
la CGT, estas palabras comunican con suma
tx:ansparencia el eRtilo de la constitucin peroDISta Y la naturaleza de los dirigentea cegetistas.
Por otra parte, la constitucin de 1949 toma
de la Constitucin mexicana de 1917 el famoso
articulo por el cual "los minerales, las cadaa
de agua, los yacimientos de petrleo, de carbn
Y de gas Y las dems fuentes naturales de
energa, con excepcin de las vegetales son
propiedades imprescriptibles e inalienabl~s de
la n~cin". Tedcamente, esto significa, segn
el miembro informante peronista, la creacin
del monopolio estatal sobre el petrleo, ya que
se convierte a los yacimientos petroleros en
bienes pblicos que no pueaen ser concedidos
a particulares para su explotacin. En la prctica, el gobierno peronista no hace el menor
caso de este precepto constituciona l y confa
a los trusts petroleros internacionales el d
arrollo de la industria petrolera argentina. ,

El bonapartismo semitotalitar io
) la clase obrera
. E~ se~itotalitaris!llo peronista, la paulatina
ltqu1dac10n de las libertades democrtica~. actuaba no slo c~ntra 1~ oposicin burguesa
Y pro norte:unerc.nna smo tambin, aunque
de modo mu~ho mas suti1 y eficaz, contra las
~asal{ trabaJ~d~rus . ~ue eran la buse del pero..
msm~. La ltquuJcJon del Partido Laborista
~o~stltuye una manife'-'tacin drnmtica de e.o;tc
ultimo aspecto fiel rgimen peronista.

Ficltas, Octu.brc

--------------------------~

En marzo de 1946, apena." ganadas la~ eleeeione:l, Pern anuncia su intencin de disolver
al Partido Laborista e intt>grarlo en un "Partido Unico de la Revolucin". De inmediato,
los dirigentes laboristas ~e oponen, encabezados
por Cipriano Rt>yes. Pern re:-bte por uno:- me~es, pero poco despuiis de asumir el poder ordena por radio la di~olucin del Partido Laborista y de la Junta Reno\'adora de la UCR, y
su fusin en el "Partido Unico" -que a poco
andar 11asnria a llamat,:e, simplemente. Partido Peronista.
Pero el Partido Laborista detenta una amplia mayora dentro de los bloques parlamen
tario11 peronistas. Reyes decide resistir. Convoca a una convencin del partido, a la cua.l
asisten prcticamente los mismos dell'gado5 que
lo haban fundado un ao antes, y all ~e resuelve desafiar a Pern. Pern responde con
represin y soborno ~ uno a uno todo.'! Jos dirigente!! luboristM capitulan. Slo 12 parlamentarios laboriRt.'\s permanecen junto a Reyes.
Gay, presidente del partido, lo abandona tambin -lo cual no impide que al poco tiempo
Pern lo elimine de la CGT y de su propio
siudicnto. Dc.-.dc mediado~ de 1916, Reyes
sufre por lo menos seis atentados y para Las
elecciones de 194R el gobierno retira la per~
neria al Partido lAborista, eliminndolo formalmente de In e~cena poltica. Por fin. a
mediados de 1M8, Pern liquida definitivamente al hroe del 17 de octubre, anunciando
al pas el descubrimiento de un supuesto complot entre Reyes y otros dirigentes laboristas,
destinado a. . . asesinar a Pern y a Eva
Pern. La CGT declara el correspondiente paro
de 24 horas, las ma~as trabajadoras ~on convocada." a la Pla1..a de l\1ayo, donde Pern se
compara a Snndino y denuncia a Reyes como
agente del imperialismo norteamericano. Las
masas ovacionan n Pern y celebran alegremente la de.~trnccin del primer intento de organizacin politica autnoma del nuevo proletariado argentino. Bajo el peronismo, dentro del
peronismo, no habla lugar para un partido
obrero peronista, es decir, para dirigentes obreros de ideologa burguesa, colaborador~ d el
Estado pero respaldados, ante todo, en las
organizaciones sindicale!l. El peronismo solo
tenia lugar para. dirigentes obreros convertidos
en funcionarios del Estado.
El bonapartiqmo peronista tenda al totalitarismo, pero no llt-gnba a ~crlo. Era un semitotalitarismo. Pern centraliz uet1emente el
poder en sus manos, elimin a los competidores polticos, Jo; someti a un control severo
y los ndujo a una mfnima expre~in mediante
el ur;o intensivo del aparato represi\'O. Pero no
los elimin completamente ile la el'cena poltica. La vida poltica fue encerrada bajo una
espcie de campana ne1m:itica, puesta bajo

1!165

lla\e mediante el control policial, y ~us manife:.l<ieione;; fueron dehilitaclns y ahogarlas


con mavor o menor intensidad. La opo~icin
e:>tuvo controlada y sojuzJ,rnda por IM rsranos
del poder e.~t~tal, pero exi,ti, ~in embargo,
Y pudo actu:u. Al Indo del e tado peronista,
al lado del grupo que detentaba el monopolio
del poder y de la admini!ltrncin, existan los
elementos de una :>ociedad legal. Pe.~e a sus
intentos en tal ~cntido, el peronismo estuvo
inmen:;amente leJOS de :llcanzar la estructura
totalitaria, (!Ue hace cl e!~apurccer la opo~icin
entre el Estado ) la sociedad y realiza el ideal
de un gobierno que no t'l>noce ninguna limitacin. Bajo un rgimen totnliturio. la administracin del Est~do ~<e convierte en una Mucursal
del partido nico. y a t ruvt!!l de sus ramificaciones el partido penetra en la sociedad hasta
:-~us n(lcl<'os m1i~ perift-rko::~ y meno~ importantes. Bajo el bonapnrti11mo peronista, en cambio, el cenlro de gravedad del poder continu
siendo el aparato e!ltata l. Y.:ste aparato hacia
sentir pesadamente su autoridad sobre toda la
poblacin, pero, a dif.-rencia de lo que ocurre en
un rgimen totalitario, IH poblacin no fue regimentada polticamente y t<omctida autoritariamente a una dil\ciplina polltiea. El bonapartismo peronista intent algunos p&l>O:i en
e.<>ta direccin. pero e~tuvo muy lejos de encuadrar al pa{,o en un molde totalitario.
Y todo e~o lo ltace el pemni'lmo iu perder
en ningn momento en c.ucter de gobierno
apoya en la cla~e ohrerc1.
bonaparti4a, que
y en las iuenns del orden para imponeBe a
la burgue.~a \ resic:t ir ll Jos f<:~tados r nidO:i.
Todo~ lo11 J<~ de Ma' o y l i de Octubre ~(>C]a
rado este da fiesta nacional- se paralizan por
completo tudas JM ncti\ ilad~:: en torio el pas
y la:; mac:n on conv udas y conducidos a la
Plaza de :\Inyo a dctore<tr n Pern y tlnr m ueras n Jo, partidos opo~itore:~, demo~tranllo a."
a la burguesa ar~ntina y n Washington que
las mnll.l estn con Perlin. :\l.<~ an, despn!'J
de HJ.tG, el bonapartismo pcroni~ta produce su
fruto rns pintoresco con el encumbramiento
de Eva Duarte de Pern.
El bonaparti"imo con faldas
Arti~ta de radioteatro ) cine, poeo cotizada
y muy de !'egundo plano. Yinculndn a militares
de alta R"rndn~in, en 19 la Eva Duarte !'e ganaba la vicia como poda, con ~u CSCllso arte,
su mucha belle7a y ~u dcsbonla.nte audacia.
En 1947, ern 7a primeaa dama de Ja nacin.
"Abanderada de Jos humildeq" , !!11' biene." per:.onal6 -entre jo}M. moc.lelo 1 ri.-inos. acciones y depc'"itos en h:.ncos e.'\trnnjcro..."-sumaoon cuantiosos millones d e peso~. y se Ja
reciba en In.'> C(rtes y gobierno~; ele Europa
-sin excluir a 1a corte pnnal. que llen de condecoraciones y bcndic.Jones a e.:,ia moderna

J!J

Historia. del Ptt'm!ism.o


)1agdalenn. En 1952, cuando mur10, el pa(:-~
se paraliz durante una semana y se a~otaron
las flores. Impresionantes multitudes desfilaron ante su ntaud llorando sinceramente, y
las Fuerza::~ Armadas le rindieron honores excepcionales. Se con,truia un b<igantesco monumento a su memoria, y hasta el 16 de setiembre de 1955, todo!l los das a las 20.25, una
voz recordaba por toda:: las radioemisora.<; del
pas que a esa hora "Em Pern entr en la
inmortalidad". En las escuela." los nios abren
el libro de lectura y leen: "Evita. E\ita ama
a los nenes. Los nene- y las nenas aman a
E\a. Vha Evita! Yiva! \'ivu !"
La explicacin de esta increible parabola
humana . e halla en los barrios prolewriog rle
la Rep blica., en las necesidade!l, ansiedades y
fantasas de la gente pobre, de las mujeres
trabajadorus. el 11ector ms oprimido de su
clase, de los Rectore:-~ hunllados hora tras
hora en su contacto con las cl!\l'les superiores
(sirvientas, porteaas y porteros de casas de
departamentos ... ) . Eva Duarte se apoya en
la clase obrera, especialmente en las mujeres
trabajadoras. Pern deleg en elln In direccin
de In poltica sindical, y toda concesin que recibia la C'lac:e obrera era "otorgada por Pern
gracias a In buena voluntad de Evita". Descontando salarios a todo!'! los trabajadores, imponiendo contribuciones forzosas a toda la burgue~a. edific una Fundacin que llevaba su
nombrt!, dc..;;dc donde distribua caridad a Jos
cuatro puntos cardinale:;, ganando el corazn
de los "desamparados''. J nm.~ nadie babia especulado mls simplemente !iobre la l'impleza
de las mnsns.
Sin la proietarizacin de grande~ masas pro\'eniente, dPI interior, -.in la extincin del empuje combatiente del proletariado y el progresivo anquilo. amiento de I'US organizaciones, que
eulmina hacia 1942, el peronismo no hubiera
sido posible. Menos an E\ita. Recin despus
de hahea ...ido abandonadas y defraudadas mil
veces por sus direcciones socialistas y stalinistaR, tan ~oJo entonces estuvieron las masas tra.bajadorns argentinM, en particular sus sectores
ma~ oprimido!!, maduras para idealizar a e!lta
"abanderada de los humildes'' que vestia modelos de Cristin Dior y lucia la orden franqui!lta dt- IMhel la Catlica.
Perfeccionando su al'tucia innata. su azorosa
vida personal le h:1bfa enseado a Evita a manejar a los hombres. Hizo y de.,qhizo ministros
y dirigentrs c::indicnles, diputados r gobernadores. y tambin generales. Su oratoria histrica
se e.xaltaba vociferando contra. la oligarqua,
contra 1011 ricos, en fn\or de Jos de.~heredados.
En los mitine.~ y en su despacho, donde trabajaba incesantemente lmsta el amanecer, \'esta
trajes de mode~ta empleada: en las recepciones
lucia mod ~03 madc in Paris y joyas millona-

ras. La huJ'KUesa argentina odiaba intensamente u c~tn plebeya ndvenediza que Re encumbraba ele:-poi ricnntlo contm ella, )' ofrecindola
al odio de la chu ..;ma. Qu podan hacer las
damas aristocrticas para obligar a sus :-itvienta:- a l,--ttnadnr lns distancias . .;i la porlerosn esposa del Presidente predicaba con el ejemplo
que era 1ntritico in..:ultar a los 11atronc;; 7 Un
periodi~hl francs que Yisit la Argentina en
1951 ha dejado un testimonio extremadamente
fiel de la ruhia impotente que alimentaba la
burguesa argentina contra Evit.'l. esa mujerzuela, esa hija de una duen de prostbulo,
e~m ... ~ Pero gvita rc:1liz6 plenamente su
vendetta. Actriz fracasada, hizo de la .sociedad
argentina su escenario triunfal, y muri creyendo que su eomecliu. personal era la hi~toria
ar~entina. Re!ienlilla sodnl, explotada primero, despreciada Juego por la burguesia,
se dio el lujo de abofetearla en la. cara. Las damas oligrquica!! la bO;\'cotenron, negndose a
concurrir a laii velmlu~ de gala donde Eva
Duarte se pre~entnha. l~\'a I>taarte envi la~
invitaciones a Jos burcmta~ ::~indicales. La intelectualidad . e mofaba de ella. E\'a Dunrte
-que no saba construir correctamente una
frase en castellant)- e.~crihi un libro que Rirvi de texto obligatorio para In enseanza del
lenguaje. Y lo profc~ore,:; tuvieron ouP. aplicar~e a In impo 1 le tarea de dar l'onferencias
l'!Obrc el contenido de un libro carente de todo
contenido. Con ,ous familiares y favorito!'~. Evita com;:truy una burguesa burocrtica ,. ocpotista, surgida de la nada y enrituecida fabulosamente en un tlem!lO fnhulo.samente corto
con toda clase rlc negodadns ~ especulaciones.
I..a hurgucsia argentina y su pequea burguesa agotaron lo ms exquisito <le su ingenio en
chisme." y chistr.s pornogrfificn:;. acerca de Eva
Duarlc. Tenan razn para odiarla, pue.<~to que
Evita era la encarnacin monstruo~a de la debilidad de las clase!! clominnnte., frente a una
pandilla de mcntureros rcl'lpaldado.~ e idolatrados por IM ma~as trnha.iador:t~. y di e11tro~ para
explotar en !ill beneficio In~ mecanismos de
poder de In Rocieclad capitalista.
Rl ala pl<beya del hmapurti~mo, enrarnada
en E\'itJl, no tard en irritar ni ala tradicional,
repre~entacln pot el Ejrcito. IJos genera)e.-;,
vinculados u las ctn~es dominantes por origen
familiar o identiricndn p'licolgica, no podan
sufrir pashamcnte que "esa mujer" tu\'iera
ms influencia en las co~as del P.i'taclo que toda>< la.; jerarquas cuarteleras. Ya en 1948 el
ejrcito reclam que Evita abandonara :::.u actividad poHtica, y durante ,arins !'lemnnal'l Evita
restringi sus apariciones en pblico. Luego,
en febrero de 1919, al intentar Evita \;sitar
Campo de Mnyo, fue rechazada sin contemplacz Tibor Mmde, ob, ril. p. liB.

F'idtas, Oct ttbre 1965


-------------------------

clones por la guardia. Y aunque poco despus,


al cabo de diver~s forcejeo.:;, Pern y Eva Per n fueron agasajados por la guarnicin de
Campo de Mayo en un banquete formal, el antagonismo bsico permaneci en pie. Cuando
en 1951 la CGT proclam para las elecciones
de ese ao la frmula presidencial "PernEva P ern", las colla~ rebalsaron la medida, y
el Ejrcito se cuadr para poner las cosas en
su lugar. Evita debi renuncwr a ser viceprei'identa de la ~acin, y al ao siguiente mora.
La;; fuerza.; armadas le rindieron honores e.'\cepcionaJe,.., guardaron luto y me>ntaron guardia junto a su atad. Alguno' de los marino:;
que sufrieron semejante afrenta", <'almaron su
odio tres aos mfls tarde, ametrallando en la
Plaza de )layu al pueblo tmbajador en quien
Evita se haba respaldado.

La CGT contra la clase obrera


Despus del fracaso electoral, la Unin Democrtica se desintegr, y la oposicin ms
poderosa qued con,..tituttla por la UCR, en
tanto que las primerM semillas del golpe de
estado antiper onista germinaban dificultosamente en las fuerzas armadas ya desde 1946.
En todns las elecciones posteriores a 1946, el
peronismo tap con votos a la oposicin, y la
persecucin a que t!,o;ttt fue <:ometida no interes
a la mayora de la poblacin. Sin embargo,
aunque el peronismo sigui obteniendo amplias
rnayorias, aunque la oposicin no ganara tetreno, exbte desde 1949 una corriente molecular de de peronizncin que afecta inclu~o n la
clase obrera, principnl respaldo del peronismo.
A partir ele e.<>e afio -con pa.<:ajer:t interrupcin en 1950-, se inicia el descenso en los
precios de las exportaciones, las regerva~ de
divisas se ngotnn, y solo se mantiene el equilibrio de la balanza comercial merced a una
f1nnci~cnnu poltica tle importacioncll que priva
ni pa-: de Jo~ metlio~ de Jlrodut'cln ms nece~arioll. Tcrn>inu entonce'l el perodo de superh-annmias, que el tapit.tlismo argentino di..fruta desde 1!'140. Comienza el ciclo opuesto. El
gobiet no petmilc inrcauntb aumento!\ de precio:;. p"ro intent1 congelar lo:; <~alnrios. Lentamente In pmticipacin dl la cla<:e obrera en la
renta nudonul diRminuye, el salar io re."l.l ~e
contrae y lo~ ohrrros palnn una diminucin
en su nivel fh' vida. ~~ Los ohreros van experimenttmdo. aunque tardnu en tomAr conciencia
de ello. que su enemigo en la<~ fbricas no es
$Olo la patronal, sino la pt upia CGT. EJ complejo contenido rlel proceso de desperoniznein
surge entre otra~ c~as del complejo carcter
c-t~ n

GCJaa Jr....,..6mka 4e la Rtp5!1l><ll Arwtatb:a.


ol>. 1 p Ul 1 a ladl<e d - t . . d<l d - o o ""' d 11hd de '\'Ha
dct la daso lrabojaclon Jo c""all<n~ la e<~ntroccl611 dol qhft""
r.. tctt do la T a rnlnorht.. dr tnclU><ntarl.._ En JtSt l!rl' W
c! ltU lk:ft .,. 121 ,
al
ftTiomo "" mh tito lO
41

,.,.,...,.

--4

que el peronismo tiene ante los ojos obreros.


Para los obreros, en el centro del peronismo se
halla Pern, las mejoras que otorg, su demagogia antiyanqui y anticapitalista. Alrededor
de Pern est la CGT, la. Secr etara de Trabajo, con sus burocracias auxiliadas por la Policia Federal, y rentadas por el Estado, que
aplastan a lo3 obreros dondequiera que :.---tos
se disponen a. enfrentar, por su cuenta, a la
burgue~a. El pr oletariado deteMta a la burocracia de la CGT y lucha contra ella todos los
da!! (al menos en esa forma primitiva de lucha que es el desprecio y la indiferencia), y sus
lucha~ etonmicas, :';(' conviet1en en movimiento,; que tienden n colocar.~e ul murgen de Ja
CGT. En esto, choques la confianza del proletariado en el gobiemo vn afojando, pero an
cree en Pern. Y este aprovecha la situacin
para u.pa.recer como el fiel amigo de Jos obr&ros, que siempre est con ellos. Ante cualquier
movimiento huelgustico de enver gadura, P&r n, luego de dest ruir al movimiento y aplastar
a su direccin, hace alguna concesin econmica y hasta voltea a algn cabeza de turco cegetista particular mente de ... pre--tigiado } odiado por los obreros.
El peronbmo intenta adccuane
a las necesidades del eapitali-mo argentino
y de &-tados Unidos
Pero la despctonizacin de la clase obrera,
su creciente antagonismo con In CGT, no tienen
nada que \'er con (?) antipcronismo y el odio a
la CGT que alimenta la burgucs[a. E:;ta contina firme en su nntiperoni~mo, como en 1945,
pt>ro sus mtodos de l'omhate vnrun, ) pasa a
combinar la Jlreparncin permanente del golpe
de e:,tado con una pclitirn envol~ente, orientada a blof)uear al gooiemo. y copar desde adentro su cond uccin econmica. El empeoramiento de In situuci6n econmica requiere un f rente
nico de tocio los sectores eapitaJi~taq con el
gobierno. par a poner en vereda a la clase obrera. y por ello, en 1953, Pincelo diri11e unn carta
pblic:t nl gobierno planteando ln urtrencia de
unn conciliacin entre per onismo y opo..;icin
para !;81\nr la econom[n del pa!R ~s decir.
las g<.manci:ls del ropi1nl- y prc..qervnr el orden, evitandt) las luchas soda le y creando un
clima atractho para los invH~ores e.tranjer'Os. En el mi<:mo ao -::e cr ea la Confederacin
General Econ~mica. podero;;o organismo gremial lJUe agrupa "' todn In lJurgue.oo;: argentina
y de inmediato obtiene una participacin indirecta :ero efic.tz en el gobierno. 41 Al reorgau ""Ct ucon ,.., la <X::J: ~......;Jet~ n n "'M'IA nhnda
lmporUntes f~ll<km.. , _ . :&l.hat. L> ,_. b'll el B:ort. ~lo
fllet oln ckca ou '1aehnltnt<> uich~ m. c;u ~ ID ..!~"""
m J 'l "'t~l.., <!ti
rwltn Jo ho h,.,,... .te ..,.
l'fll
(en la CCI 1 tir>ra,...'> r <> <OI>ot&ah, tOTqwe ~

.-.r-

Historia del Peroniamo


nizarse el elenco ministerial, se organiza on
gabinete ntimo de Pern, en el cual se halla
el Ministro de Asuntos Econmicos Gomes Morales, que "ha presidido muchas modificacione.<~, discretas pero firmes, en la anterior poltica del rgimen de aplacar a cualquier costo
al movimiento obrero. A travs de l. la nueva
federacin patronal, oficialmente apoyada, se
halla repre: entada en el gabinete intimo; la
otrora todopoderosa CGT no lo est".
Hacia la misma poca, un destacado capitalista y dirigente empresario argentino declar
ante una asamblea. del gran cnpital latinoamericano asociado al capital norteamericano:
"una profunda transformacin se est. operando en nuestro pafs. Se reconoce a la empresa
privada y se confa en el hombre de empresa.
Los bienes que alguna vez fueron nacionalizados se estn devolviendo unos tras otros a las
entidades privadas. Se nos invita a participar
en la direccin de las organizaciones estatales.
Y todo ello con absoluta libertad de opinin y
total independencia poltica. Sin embargo, stos son slo los primeros pasos. Piensa nuestro
gobierno aflojar paulatinamente los resortes
burocrticos y dar a las actividades privadas
no solamente el rol de su propia exi!!tencia,
sino, adems -y de eso ya tenemos signos inequlvocoa-, hacer de..'llparecer :~u intervencin
en nuestras actividade!". ~
Cuando el gobierno peronista entra en su
ltimo ao de vida es notorio que "La influencia de la CGE est crecienrlo. Un reciente decreto le asegura un ingreso anual de 140 millones de pesos. La CGE ser involucrada en
las actividades gubernativas, segn manifesta.
ein textual del Presidente de la Repblica''.
Entretanto, la prensa econmica internacional
informa: "Los norteamericanos estn ganando
en favor, y las recientes misiones econmicas
han sido cordialmente recibidas", 41 pues "se
admite que para aceitar los engranajes ms
resentidos de su economfa el pafs necesita 200
millones de dlares onuales durante un perodo
de varios aos". ~ Una misin enviada por la
CGE a Estados Unidos recomienda a su retorno diversas franquicias cambiaras para los inversores norteamericanos, y el gobierno las pone en prctica rpidamente. La misma misin
recomienda una politica petrolera sumamente
Wlor - l a .,. ~IICTO. l>omb,. ,. firmas cru tabaa mu,. ~
de comula'&r eoa la tulclda poiiUca ..., -tra do aqu~ ,. awo al-

_... u -~ lula Yftldo a colaborar dldldamuk <OD el


..,..lUDo do la IWYo!ud6n Ubertadora. Coa aqudloo J>eU<t.- orle!
aaleo, D<...., cabe.l 4etbl6.., e n t - . la CGE .., fon6 ..,.
7 otra ,.. ..,liAr_,.,..._ roa.'-,. n <Onkner w marut..&c~c
m palmarfaa de la d-rbll&d6n o!ltlal. Cwns>ll6. a ou modo.
aoa fuocl6n cabal". Z.. Na6n. lobrwo lt. Uh.
45 Dedarad6n del 4elccaclo ara:. .u..,, Gll1llen.o Kratt.. La Ar
la VIl Reuo16n Plenaria del eo.-Jo l nlannerkaoo de

a:eau,.. .,.
Oonu'""'

JO

ProductldD Ulloo. ltGU, p . IU.

15

liberal en sus concesiones a las compaias petroler:4.:> int madonales. ~ Adems, la CGE
propone ~ue se deJe a cargo del capital privado
-c:dranJeo- el desanollo de la produccin
de energa elctrica. &O (Las necesidades de di\isas son cuantiosas, pero la posibilidad de
~cumularL1s mediante lus exportaciones se aleJan cn~a vez ms. En 1954 caen Jos precios
de ca" .toda.-. las exportaciones del pas. La
exportactn de cereales duplica en volumen a
la del ao anterior, pero su valor es apenas
mayor; el volumen de In exportacin de carne
ctece 1 o.~,. pero su valor se reduce 2 r, ) .
A comienzos de 1954, en ocasin de renovarse
los convenios colectivos de trabajo, los salarios
son aumentados imperceptiblemente en tanto
que se legaliza el aumento irrestri~to de los
precios. Por primera vez desde su aparicin
e~ 1943, Pern no anuncia aumentos de salar~os, declarndose neutral durante las negociac~ones entre 1~ CGT y la CGE. Sus rdenes,
Sin embargo, 1mponen moderacin a la CGT y
1~ aceptacin de la mayor parte de las exigenCias patronales, aunque no todas. Para presionar a la patronal algunos sindicatos declaran
paros parciales, pero pese a sus inmensos recursos la CGT no apoya a las huelgas, sabotendol~s de hecho. Cuando la clase obrera
-espectalrnenw el gremio metalrgico-- realiza por su cuent."l algunos paros efectivos la
'
CGT aeta....de rompehuelgas.
Paralelamertte, a partir de 1951 l'e inicia una
fuerte ofensiva patronal sobre la clase obrera
para aument~r .la .intensidad del trabajo y re~
tablccer la chsctphna en las fbricas, disminuyendo la:' prerrogativas sindicales. Las empresas conuenznn a desconocer sistemticamente
las leyes que protegen al obrero, y el Estado
se muestra cada vez ms inclinado a dictamin~r en favor de lu patronal en todos los conflictos colectivos o individuales con los obreros.
De tal modo el peronismo, que habfa surgido
en 1!H5 apoyndose en la c:.ll'e obrera contra
la bu!gucsa nacional y el impcrinlismo norteamencano, diez aot-~ despus tenda acelcrndn.ll?enle a adecuarse u las necesidnucs y exigencias de sus enemigos.
Races internacionales y nacional~
de un golpe de e.tado antiperoni:sta
Pero no tanto ni tan raoidamente como lo
queran Washington y In burguesa. Per6n ha~ia hec~o sus~nciale.'l concelliones al imperiah.smo, dtplomhc:ts y econmicas. La penetraCin norteamericana avanzaba de tal modo que
41 'rM P'--bt lntdllr..,.. Unll, <1urtnl:~r Seow-lc R~
1 A,... .... , ..... ""'"" uu, ~'~~ a.
47 td...._ DOVI<mbrt~ IUt, pJr. 111.
s u.s. N-. A World ~. -w u. 11&4, &>la:. IK.
4t Tbe !Aoao>~t lotelllamre Unlt, Qvarlnfat
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t. "'- us.

mano liJU,

1_6_ _ _ _ - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - = Fichas, Octubre


en septiembre de 1955 en lo que a dependencia
re~pecto a Estndos Unidos se refier e, la Ar~ent i n a :-e pareca mucho ms al r esto de
Amr ica Latinn que a la Argent ina de 1940.
El imper ia lismo ingls se haba debilitado, y
su pe.<>o e.-.pecfico en el pas no er a compar a ble a l de la preguerra. Inglaterra segua
ocupando un sitio e~tratgico en el comercio ext~rio r argentino, pero su capacidad
como invergor de capital era muy infer ior
a las necesidad~ del capitalismo argentino. Y ,
sin embargo, aunque m eno~ intenso el contraste, todava eran cor rectos en 1955 los tonos
con que un vocero norteamericano describfa
e n 1942 la situacin de Amrica Latina: " La
posicin econmica de l<~stados Unidos e~ ms
fuerte en la parte nor te del continente y se
debilittL a mcdidn que avanzn hacia el sur hasta
que alcam.a su punt.o ms d6bil en la Argent ina, donde en tiempo.; nor mnle11 Est ados Unidos vende mucho ms de lo que compra. No
e.q mera coincidencia que ltL Argentina sea el
punto ms frgil y rru~ pcligrooo en toda la
poltica la tint't.-nericnnu de E st.ndos Un idos, incluyendo la defensn hemisrica". 51 E s q ue a n
no estn dadas la~ condicione!! econmicas para
que la Argentina "encaje" plenamente como
semicolonia norteamericana. La industr ia ha
cr ecido mucho, y con ella la influencia del capital norteamericano. Per o la estruct ur a econmica a rgentina ~igue siendo predominantemente agropecuar ia: el 97 ~ de los valores
exportado." corre=-ponde a productos a~arios
natural~~ (granos por ejemplo) o con t ransformaciones industriales simple:- (carne, cueros, etc.). Ens expor tacione3 son fundamentalmente com>etit ivaH l'On In produccin ..;imilar norteamericana, y la competencia lejos de
disminuir se ha acrecentado. Si antes de la
guerra se limitabu a !l4 carne y la lana >' tena
lugar solo dentro clel mercado estadounidense,
ahor;t Re ha extendido a lo~ cereales y su esceuario es el mctcudo mundial, con consecuencias
dP'!nst rORa!! pnra !u Argentiml. DeRde 1045-46
Y.;stnclos Unidos es el primer exportadol' mundial de trigo y harina, a limenta ndo Ru s exportaciones en l!J52 ocho veces con r<'l'lpecto a la
Jlreguer ra. Sus exce.lentes nlmacena.dos - ms
de 27 millones de t oncluduc:t- por simple accin de presencia deprim<'n lo;- precios en el
mercado mundial. De modo que a un esforzando e para complacer a \.Vnshington el gobier no
peronistn no poda dejar de sealar ---<:nando
se enteraba del propsito norteamericano de
colocnr sus e.'Cccden tes en merc!\dos tradicionalmente argentinos - que " Frente a e~te gra' e JH'Ohlema cabe repetir que e:-: una per turbacin creada exclusi\amente por la \.'oluntad
de Jos Estados Unido:'!. l .ofl excedentes que 5e
G1 Whh<', ob. r ll p

~DO

196.'i

acumulan son e l resultado de una politica de


subsidios en e$Ca la jarru.s a p 1i e a da por
ningn pas a su pr o d u e ci n agropecuaria. Por lo dems, resulta inadmisible que
en los Estados Unidos no se comprenda
el dao tr emendo q ue causa la destruccin
de los mercados intemacionates nor males. particularmente en paises como el nuestro, que
tienen en las exportaciones de productos agropecuar io!'> mi.<\ del 90 por ciento de sus ingresos en divisas". u Por otra par te. el comer cio exterior a rgentino se or ienta principalmente hacia Inglaterra. En la dcada 19-15-5-1 la
A rgentina exporta a Gran Bretaa y la zona
de la libra por valor de 16.200 millone5 de
pcsoH, e imporUL de5de alli 8.085 millo ne~. A los
EHtados U nitlo::; expot'ia 7.1 00 millones. impor tando 12.700; como la lihnt es inconnrtible,
el saldo favorable con Gr a n Urel.l\a. no sirve
para cubrir el df icit con los E~t.ados Unidos,
de modo que har que reducir dr sticamente
las compras en Norteamrics1.
Estas eondiciones, pr opias de la es tructu ra
econmica, constitu:,.en un serio obstculo pa r a
el avance norteamericano. E l apoyo popular
con que contaba el peronb mo a gregaba una
dificultad a dicional y particularmente irritante, pue.q sumado a las caracterislicas de la
economta argentina, y al r e:l})aldo hritnic:o,
conceda a Pern una amplia posibilidad de
maniobrar, perturband< continuada mente el
viejo deseo monrofsta de tener un apndice
continental r.{gidnmcnte obediente d8$de el Ro
Grande hasta el C..a.bo de HorMs. Resulta explicable entonce: que la prense norteamericana fuera proesionnlme n1~ a ntiperonista y que
el Depnrtnmcnto de E~tnd o, p Jr mucha. concesiones que outude...;;e de Pern, estuvierc1
siempl'e bien dispne.~to hacia cualquier movimiento burg us capaz de acabar con Per n .
Was hington no ignoraba que por su natu raleza
necesnriumente antipopular, por su inevitable
carencia de tespaldo de maAAs, cualquier gobierno burgus antiper onista ~ra infinitamente ms dbil que el peronismo para negociar con los Estaclos Unido'!. Sin d uda, los
inter eses mper nJi~tas no podla en 1955 conceder;:;e el lujo de intervenir en la Argentina
al e=-tilo Br<Hlen, ni podan amHlr a lgunos
cuantos banclidos p.uu que repitiesen. en el
Ro de la Pinta la "oper nci6n Guatemala'.
1\'las ello no iu\aJidal'a. Ja necesida d que sentfa
Nortcamrica de desembarazarse de Per n. Y
aunque Wac:hingu:m ded::..ra...;e una )' otra vu
que no intervenfa en la pollt iea argent ina.. la
no intencncin -ya b dij o Tayllerand- es
un concepto dificil : signi:fl<!a, aproximada mente, lo mismo qce intervencin. Todos lo3
antiperon ista~ burgu~e.: conoeian perfecta-

Hi11toria del Pcroni.~mo:___ _ _ _ _ __ _ _ _ _ _ _ __ _ __ _ _ _ - - - - - -- -

ment e que contaban con la tcita aprobacin


norteamericana, y ::i tenan al~na duda les
ba~tuba leer In pr(lnsn de ese origen.
gu junio de 1951, C:.~stillo Armas y sus bandolero~ ocupan Guatemala. En agosto, tras
una campaa de e.o;cndalo bien orquestada,
lo:-; generales brasileos suicidan a Getulio
Varg.'l!', quien molesta al capital brasileoamericano con proyecto:; de "alario mnimo,
introd ucidos "como cr iminal fermento de agitacin en el seno de la masa trabajadora"
-segn declar a el Comandante en Jefe de
las Fuerzas Armada!\ bra.'lileas.113 Washington extendi do11 reconocimientos d iplom~
tcos ~ sendas "ayudas" econmicas. Ms
de un antiperonistn pens, en Buenos Aires,
que haba llegado el momento de merecer el
ter cero.
Ciertamente, los aspirantes a r gentinos a
Cuslillo Armas saban que no slo en Washington encontraran apoyo. Si eran eficientes,
lns cl:tRell dominantes ar~ntinR'I en masa los
apoyada, harta como e:"~tabn -como lo estuvo siempr e, de.<~de 1941- de Pern y del
peronismo, de la CGT y de F.\'ita, \'Va o muerta, de )a dictadura que no le permita. jaquear
eficazmente al gobierno, del bonapartismo que
sobresaltaba s us nervios y ~aqueaba su bolsa.
Indudablemente, Pern s enUa su vocacin de
garantizar el orden capitalista. "Yo estoy hecho en la disciplina. Hace treinta y cinco aos
que ej etcito \' hago ejercitar la disciplina."
Pero In fuerza del orden burgus e~t en la
hurgnesia. Pcrn se ~aha, por lo tanto, repre:;entante de la burguesa, y gobernaba en tal
sentido. Pero , era algo, era gracia!! a haber
r oto y n r omper dia riamente la fuer'Za poltica
de la hur~e<>-fa. Pero. ni prote~er su fuerza
material, engendraba de nuevo su fuerza polit ice. La tarea del peronismo consista. entonces, en mantent>r viva In causa, pero suprimir
el efecto alli donde aquella ;e manifestara. Pero
e;~to no era posible ~in una pequea confusin
le causu y e ftcto, pues al influir el uno sobr e
~ otr a y viceversa, ambos pier den sus carac1er isticas distintivas. Luego, Pern se reconoca frente a la burguesa como el r epresentante de las masas trabajadoras, llamado a hacer
felices dentro del or den capitali!tta n las clases
infer iores del pueblo. Esto e:. propio del bonapartismo. y en el con::~tante ir y venir de izquier da a derecha y viceversa. la acumulacin
del capitul ~ resiente. Bien entendido. desde
1919, y particularmente a partir de 1952, la
~ituac in econmica obliga al ~obierno peronistn a marchar continuadamente hacia la derecha, desandando el camino iniciado en 1944.
l\la:-: el pcroni:'lmo no marchaba en e.~te !'entido con In celer idad requerida por la e\'olu-

17

cin -es decir, por el eiltancamiento- del capitalismo argentino. 6 ' Desde el punto de vista
ele la evolucin capitalista del pais habia, pues,
sobrada~ razone~ para que las clases dominantes en su conjunto contemplaran como una nesidad el derrocamiento de Pern. Per!lpectiva
e:;ta que, ndemil~. presentaua la ventaja para
la burguesa, los industriales en especial, de
eliminar una fuente de friccin con los Estados Unidos y facilitar los acuerdo::~ con la nueva metrpoli, que si a Pcrn le prestaba equis
millone:-; ele dlares era seguro que a un gobierno m.q manejable le suministrar a equis
por dos.
Por lo dem.q, desde 1944 el bonapartismo
peronista haba diseminado e infectado pro.
fundas e irreparables heridas politicas y sociales en el ~<eno de las cla~es dominantes y de
amplios sector es de la clase media. Por completa que fuera la conversin del peronismo
a una politica econmica ortodoxamente conservadora, libreempresista ~ antiobrer a, densos
ncleos de las clases dominantes habran de
consenar intacta una pu::~in politica antiperonista que slo podr a satisfacerse con el
derrocamiento de P ern.
Una cosa era, 11in embar~o. la aspiracin de
las cla:-:es dominantes de deshacer:>e de Pern
-coincidente, por lo demfl;;, con Ja;; aspiraciones de Norteamrica y del capital financiero internacional- y otra ~u capacidad para
reali?.ar ~emejante tarea, pues el peroni=-mo
haba debilitado considerublemente a los aparatos polticos opositare~. T..a !'uprema e:-:peranza de la opos icin resida en las Fuerzas
Armada>~. Pero la mn~or parte ele los oficiale.'\
de las tres armas, bien cebados, colmados de
privile~ios y s eguidos de cerca por la polica,
eran fiele-: n Pern -al mt>no;; mientras no
hubiera una fuerza poltica que lo amena7A\t'a
:-:eriamenle. C"on todo, In opogicin no se hallaba enteramente cle~amparada. Trabajaban
parn ella el progresivo deterioro de la estructura ('conmica y la torpeza del aparato totalitario que golpeaba. e irritaba cie~amente a
izquierda y derecha, empantanado en la charca de su corr upcin y de In creciente decadencia personal de Pern. P ronto el antiperonismo golpista encontrarla un eficac[simo instrumento poltico, surgido inesperadamente del
ala derecha del bonapar tismo.
u " Un a forma m Cl\l., .r cvblnno puode a:rudu a <lotmn la
lnnacln, .. lmpodlr ol.ra rueda de aulllQI._ de ulari<M mando M
er..,~ lu pr6xlmao d-...clu "' pro de un rtah!eriminto ele
loo anterlolW nl nln del plano .-l. p....., difcll Que o! coblen>o
vaya lo au!ld nlftftmte le.loo ......., pa.-. adopta. mo.ll lu
enando Dttru el """"""to. Slo ...,be~ n o bar d udA de crue <1
lfOblomo .. , .. harlmdo srrand.,. efuenoo para lm>odlf '1~ la al~16n U~ a ... p unto, tratando cM lo!mar 1111 <amblo en la
octllUd d.. loo obr..,... b&cla lu emp,..,..." , Tbe ~onoast lot.W
c:011oo Unll. OorkTI F.- i < J n wk o/ , \,gntl ,., .!unlo tli"..l,

...,.,....,..

""' t .

1_8_______ _______ ______~------------------------------~F~~~~ha~3~~0~ctubre 1965


La iglesia catlica ingresa
ni frente a ntiperoni.sta
A fine.'! de 1954, como raro en cielo ~ereno,
cae sobre el pnl~ una inudita declaraci n de
Pern: el clero catlico ~t combatien do al
gobierno, el clero intenta formar un partido
demcrata criMI iano para destruir al peronismo, el clero e~ enemigo de In revolucin pt?ronista. Efectivam ente, el matrimon io de conveniencias entre Pern y In Iglesia catlica :-e
haba roto. Fiel al componen te reaccionar io de
su naturaleza , el peronismo haba concedido
privilegio s nunca vistos a la Iglesia v a sus
organizacionc~ colulerale.": ensean?.a ~ligioga
en las escuela.-.. Servicios que la Igle,;in pag
cumplidam ente en 1916, apoyando la. candidatura de Pern mediante una pastoral y diversas declaracio nes de sus obispos. Y en ocasiones como la de setiembre de 1948 cuando,
anunciado por Pern el supuesto complot de
Reyes para asesinarlo, lo... obispos fingieron
creer en la realidad del complot y ordenaron
que el da 26 ~e eJe,aran en todas las iglesias
del pas plegarias para agradecer la salvacin
de las vidas de Pern y Evita. Pero la Iglesia,
t.rinchera final de todas las clases dominante s,
no podia tolerar par a siempre Jos aspectos plebeyos del bonaparticrmo y, menos que nada,
"la agudizaci n artificial de la lucha de cla!res"
Y de ''la de.~onfianza de los desposedo~ en Ja
hnena fe de los demi~" -..."'egn reza el manifiesto de fundacin del Partido Demcrat a
Adems, Eva. Pern,
Cri~tiano argentino. M
con su inneR"able aptitud para abochorna r a Jos
altos dignntnrio;:; de toda.~ IM corporacio nes,
supo tambin tmo humillar a la altn jer:uquia
eclesistica. Sutilment e, como en la ocn11in
en que se fotogrnffa junlo al cardenal primado luciendo audaz \estido (le noche, o cuando,
en febrero de 1951, desairan ostensible mente
--ella y Pern- al Legado Papal q_ue 11~
para el Congreso Eucarstic o. Las invocaciones peronista!l a la "Santa Evita" tainn dolorosamente en Jo: oidos de lo'! sacerclotc."~ ,. de
sus feligresas oligrquic as. Para colmo,~ las
respetable s familias burgue.....as que eminba.n
sus nios y adole~centes a colegio.'! religiosos
para- ponerlos a cubierto de la propagand a pcronista que l'le impart!a en las el'cuelas comuneg, se sublevaron junto con los virluoMs varones en<~ot.nnados cuando el j(obierno ~men
z a arrear a los alumnos !=ecundarios d(ntro
de una orgnnizne i6n e~tatnl donde <;e lc.11 enseaba el culto pagano del deporte y de la
ndmiraci n por Pern. Ln Curia se decidi
n cavar la fosa del perani~mo, y an no haba
dado el primer piqnetazo cuando ya tena tras
de si a toda la bu~ut>sln ar~entinR, y a
Washingto n, consciente s de haber hallado el

gran instrumen to poltico necesario para acabar con Pern. Cuando ste Mli pblicame nte
a la batana, una clida corriente de .:;i mpatia.
hacia la lgle..ia circul por los ambiente-< opositores, y casi de inmediato qued6 constitufd a
una nueva Unin Democrti ca, aglutinada no
ya en torno a Braden sino a la Curia, y en
la cual no faltaba ni siquiera el Partido Comunista. Cuandc> el gobiernu detuvo a los curns m." recalcitrante~. que de~de los plpitos
llamaban a. la insurrecci n, el radicalism o ~e
apre:.. ur a d('clatar su ".!iolidnridad con los
catlicos petseguidos", mientras el Partido Comunista llamaba a "luchar unido:; por Ja libertad de Jog curas democrti cos". El clero
dc._<:uf. una violenta ofensiva contra el gobier no, que ha1J clida acogida en la prensa nortenmericnna , indignada al comproba r una vez
mli que "oposicin es algo que P ern se n iega
a permitir", g0%osa al recordar qu~ "la Argentina es 80 por ciento catlica, y quiz Pern
esta vez ha ido dema.siado lejos." ~
Pern re.:;pondi con una ser ie de medidas
democrti cas progre:dv as: anulacin de la enseanza religiosa, supresin de los pririlegio s
impositivo s de la Iglesia. ley de divorcio, convocatoria de una Asamblea Constituy ente para
reformar Ja Con;;titucin, a fin de separar la
Iglesia del Estado. l.o<; parlamentario~ radicales votaron en contra de todo e~to. El Partido
Comunist a explic: "Es innegable q_ue Jn reforma de la Constitucin al objeto de plantear
la separacin de la Jg)e<~ia del Estado e.o; unn
cortina de humo: se quiere q ue el pueblo ol' ide In entrega del petrleo, de la siderurgia ,
de la metalurgi t: que ol\.'ide )a c:..re4fa, que
olvide la poltica de guerra r la Jfne:a reaccionada."~.,

Entretanto , la Iglesia pro;;igu i :<U ofeMiYa


al frente de toda. la opo,icin, org-cinizando
hucl~ns univer,ita rias, campaas de \'Olantes
y rumore.;.;. tumultos callejeros y clulas ter rori~<ta;; . M Lo,;; templos se transform aron en comits polticos, los p rocesioneg reHgiosas en
ardiente5 munit'estaciones antip-eronistas. Las
C.'tlle." cntrica;; de Buenos Aire~ r e,ivfan Jos
din~ de 1945. Seuorns o:o~rbiamente ,-estidas
. alan enardecid a~ de las mi <:a.:'~ de once para
enfrentar vnlero<~amente a la polica. y para
corl'ur el grito de guer ra de la m uy crist iana
oposicin: "Pern, Pern MUERA !".
Poco a p ('O se iba eonfigura ndo el clima
del golpe de E~tado. ~anife'<tatin tras mani

M U.S. ~>-

.e

World Rc1.m .tri ' ltU.

6T .\'owtru P<>lbro. Oo10 ctl PartJ I


11. Ae. 8'\al<' 2~. nU~o

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Arcet~Ua~>,

6S JAU "'""d"' tOO"nr.M Jt&t."1da ""laht,...rJl armA larra J


t..nAIIa Iic.._ d. n.
dio. Cu.r.4o la ~> l< i.o c!..t<n., a. a;r.lllal t onurlnu, a. U;ta do ru

CO'I'1.aa. dlnam1ta ~ sr ~-u te~< ou. a" 1iM '

~ \:r
apcllW01 l"ftw.t6 M1' a.-. J'rie ~t ......... '-141 .. ~
dt"tana .,. t. a l'l'oi-. )<r J ]lms d..t 20 al ~~ 4 utlc.r2bnt, l S.

Historia del Per01lismo


fest:acin, Jos curas y la oposicin creaban un
ambiente de guerra civil con el claro propsito de incitar una salida cuartelera que derrOCM:e a Pern para salvar las institucion es.
E l gobierno confiaba en In fidelidad del Ejrcito, en la Polica y en la clase obrera. Pero
en ningn momento se intent movilizar al
proletaria do. Al contrario, la CGT colaborab a
con la CGE reclamand o mayor disciplina y
rendimien to en las fbricas. Por otra parte,
el peronitimo, si bien conduca una intensa
campaa anticlerica l, no mencionab a en ningn momento la vinculaci n entre la Iglesia
y el golpe de Estado en marcha. En vsperas
de un putch dirigido en primer trmino contra ella, la clase obrera estaba completam ente
hurfana de direccin y atada de pie.-; y manos por In CGT, cuya consigna capital -obediente a las rdenes estatales- - era como
siempre: "De casa ni trabajo y del trabajo
a casa."
El 12 de jonio una gigantesc a manifesta cin unida de toda la opo:;icin antiperon ista,
recorri lns calles cntricas de Buenos Aires
enarbolan do la bandera de el Vaticano. El
gobierno contesta con un paro general de la
t;GT, que se realiz el 14 de junio al e:<tilo
burocrtic o, simpleme nte arreando las maRas
a la calle para demostrar que Pern tena respaldo popular La consigna de la CGT segua
siendo: "Orden. Del trabajo a casa y de casa
al trabajo." El 16 de junio, al mediodia, Jos
empleado!~ que iban de su trabajo a su casa
o vice\ersa, quedaron cla\'ados en el trayecto
por los aviones de la aviacin naval que bombardeaban la Casa de Gobierno y la Plaza
de Mayo con el objeto de asel'linar a Pern
;. aterrori7..ar a las ma!>ns. La C'GT declara
la huelga general y ordena a lo!< obrero!! que
~oncurrnn u ln Plaza de ::\layo. A la<~ 15.~0 y
a las 17, nuevamen te la aviacin naval bom.
bardea In Casa de Gobierno, la Plaza de Mayo
y la CGT, masacrand o u lns ~<~M alli concentradas . A las 18, el Ejrcito, que permaneci fiel n Pern. dominnbn las bases rebeldes
y los a\ione.q haban huido al Uruguay. Pern
seguia ~iendo dueo del poder. Pero. entretanto, hc.b1a p::.sado algo nuevo en Buenos Aires. Al propalarse a l medioda la noticia del
estallido del putch -mientra s las terra1.as de
los barrio~ re~idenc.tlc.~ Ke erizaban de aplau~o~ para. los aviadorei '\-. algunos ncleos obrer os. en !lu mayora activista~ sindicale.<~, se moviliun hacia el centro de la ciudad. P iden
armas, asaltan algunas armeras para procurrselas y forman barricada s en las avenidas
de acceso por donde podrian llegar tropas rebeldes.
El carcter del putch del 16 de junio queda
indicado por sus propsito s: evitar la ~epara
c:i6n de In Iglesia y el Estado, anular la ley

de divorcio y, sobre todo, destruir la CGT.


La ferocidad puesta en el ametrallam iento y
bombarde o intiles de las concentra ciones de
trabajado res dc.<~armados fue un anuncio, meridianame nte claro, de los mtodos democrticos con que se pensaba liquidar al peronismo.
Desde Juego, los autores del golpe "en manera
alguna alientan sentimien tos hostiles hacia
los Estados Unidos, pas al que admiran y
con cuya lucha en favdr de la democraci a se
solidariza n" -oegn declararon en Montevide o
al diario La Prensa, de Lima, tres dius des.pus del putch. Militarme nte, el golpe fue vencido por el Ejrcito, pero la movilizacin de
algunos ncleo:i de la clase obrera ejerci una
cierta influencia .
El Ejrcil{) sostiene a Pern
como la soga al ahorcado
Como lo declar el ministro de Ejrcito: "Ha
de reconocerse que nada pudo ser ms feliz
para. la suerte de las institucion es que la postura asumidn por el Ejrcito. Nuestros conoCimiento:. profesiona les nos permiten deducir
el caos que reinaria ahora en el pas si hubiramos seguido otro camino. Y fcil les ser
meditar sobre las consecuen cias gravfsima a de
In guerra civil con el de.qconcepto internacio nal
v la tragedia de luchas sangrient as entre hijos
del solar patrio comn." 1'
Despqs del 16 de junio, una revista del
gran capital financiero y del Ejrcito norteamericano inform as: "El humo se di11ipa.
Pern queda, pero no est slo. El Ejrcito
salv al dictador, ahora puede dictarle a l.'' 110
En Londres ~e observ: "Cualesqu iera sean los
11ucesos que el futuro depare, es el Ejrcito
quien tiene In llave del mismo". et
En efecto, el putch destruy el equilibrio
bonaparti sta preexist~nte, fortalecien do al ala
derecha encamada por el Ejrcito ~n detrimento de la CGT. El 16 de junio dej al
Ejrcito en posicin de rbitro capaz de decidir la suerte del gohierno. Y oblig a Pctn a
aflojar los resortes de la dictadura, facilitando el juego de la opogicin y permitin dole
jaquear pblicame nte al peronismo . A partir
de junio, por primera vez desde 1948, toda la
prensa e.'lcrita y oral pudo informar sobre la
oposicin, y los partidos opositores pudieron
hacer uso de In radio. Asimismo, se po~terga
ron por seis meses las elecciones para la Asamblea Constituy ente que hnbria de separar la
Iglesia del Estado, lo cuAl con~titua un importante triunfo de la oposicin que, envalentonada, aumenta su presin sobre el gobierno
6V

r...

1\'ri<Stt. lb. A

60 U.S. ,\'. - .t Werld

no.

julio

tt. t$6.

R~

Jullo t. lt$6.

l:coa<'lftlat fot..tlitr.....,., Unlt.


~- lf{ Arp...cf.... Junlu IN6. "'11'

O..rtmao E_.., B..

t.

20

pidiend o la renunc ia de Pern. Paralel amente ,


en In misma ml'dida en que la oposicin obtenu el disfrut e de alguna.~ liberta des demo-crticas. los obrero::: prc...enciab: m una crecien te
re.c;triccin de ::us libcrlncle:; en lns fbrica s,
donde la patron al intensi ficaba su ofensiv a en
torno a los :-alariol4, a las condic iones de lnbor
y a l.L autorid ad sindica l en el :,itio de trabajo .
La experie ncia del 16 de junio demos tr
que la clm;e ohrera apoyab a a Pern y que
en su :<eno existia n ndeo~ clii;puestos a empuar las armas contra el golpe ele E'~tndo.
Pero evidenc i, tambi n. que el peronic;rno no
tenia dispo,i cin alguna n apelar a In movili ntcin de las mallas. y que trataba de coarta r,
ms que de e;,timu lar, Ja prolife rncin de aquellos ncleo;;. Pern a::;ent:nba :~u estrate gia en
el Ejrcil o "leal", y egua re~enando a la
cla"e nbl'Pra el pnpel dt l"'I'o bullicioso.
Intilm ente intent el gobiern o peroni~ta
detcnet In rnarch n ascend ente del golpe con
ofetias de liberall z:r su aparat o ~emi-totalita
rio y de faciliu1 r alguna partici pacin oposito-r a en el poder. En \'ano desaco n:;ejaro n el golpe alguno s estrate gos de la alta clase dominant~. como Federi co Pinedo , que prefer an
bloquc nr ni gobiern o y de>~embarnznrse de Pern por va dt.> negocia cin, sin conmo ciones
militare.q. El cerco militar se haca cada dfa
ml' estrech o y el crecien te podero de la opo-Ricin se palpab a en el aire y era hecho ms
vi~ible por reitera da!\ nccione s de comand o
contra las fuc r Zils policia les. Para forzar una
Ralicla Pern acudi , entonce;;, a la farsa, q ue
era el anna suprem a de e~te incond ucente conductor .
El 31 de agoto , Per6n ofrece <:u renunc ia
a la CGT; In CC'f la rechaz a .r convoc a a Jo;
lrabajn clores a 1.1 Plnzn ele .Mnvo. Mucha s
horas ngunrd a h, multitu d hasta que, por fin.
npanc c Pern ununci ando que r etlrn .::u renuncia , que e<:t dispue sto a 11er implac able
con In oligarq ua y a matnr cinco op~itore:;
por cacla per oni:>tn que cui~a. Todo:\ los per o-nistas, rlice, tienen In obligac in de IT'ata r a
los enemi~o" del gobier no nll donde stoil levanten In cabeza .
Semeja nte oralori a era sumam ente eficaz
para exarce bnr el odio rle lo.s antiperoni~bl!!
y templa r !'U deci~in de jugars e In \'ida par a
termin ar con el r~gimen. Pero Alo lograb a
desorie ntar a la!l masas pcronh;tal'l, acostum brada~ durant e d iez ao., a mnrch ar a legremente "del trabaJo a casa y de ca:;:n al tra
hajo" luesro de CJ cuchar en la Plaza de ) lavo
t oda clnfle de arenga s mcendi ariaN y fanfarr onadas nntioligrquica~. El :n de agosto ~ de~
pu'5, como ::;iempre, las c~a.' no pa"aro n de
lo~ dbcurs o;, Ln primer n preocup:~cin del
gobiern o peroni stn era consCr \'ar el orden. Y
as cavaha lo~ ultimo:: t ramos de su propia

Fichas, Octure 1905

fosa. Pues a esa altura de los acontt."'<=imientos


el putch slo poda ser detenido median te u nn
\'igoro~a modliz acin de las muc;a., t.-abaja doI'H!', aplcnn do metodo revoluc ionario s que implicaba n de_de el armam ent 1 del proleta riado
hasta impart ir a Jo;;; soldndo::~ y subofic iales
In orden de de,.obedecer a sus superiore.". Rechal.an do ha:;ta el pensam iento de semeja nte
poltica , Pern se ataba de pie.:: y mano~ a la
fracci n " leal'' del l~jrcito -que oJo e.'ltaba
dispue sta a apoynr lo en In medida en que hubie:-e peligro de que ;:u defecci n dejase en
manos proleta rias la defens a armad a del gohierno pe ron ista.
El rgimen peroni..ta se des\ anece
~in comba te y sin honor
El 16 de setiem bre se :-uble\aron la flo1a de
mar, la princip al base aerona val y nlguna s
guarnicione~ milit.ar s del interio r. En In Capital el vobiern o contro laba totalm ente la situacion a-1 como en el resto del pals, donde
In mayor parte del ejr cito era "leal", ul igual
que el grue.-.o de In aviaci n y todas lns fuerzas
pollciale.~. El nico xito import ante de la "Re\'olucin Liberta dora.'' fue la captur a del gobietno en In Provin cia de Crdob a, con la act iva colabo racin armad a de la peque a burguesa , la burgue .iu y el clero locales.
Desde el primer momen to el vobier no proclam por radio ca da cinco minutO:i que "la~
fuerza s leales domina n 1ot:~lmente la ~itu:tcin
e..'<cepto en Jo~ red ucidos fooo~ rebelde~. que
~ern inc..""<orablerr:cnte aplastn do;;" ,
Duran te do;o d[as el gobier no nnunci la reconqui sta rle Cr doba y el inmine ntt apla:~ta
miento de lo5 r e3trultes focos rebeldcc:. En
tuanto a In amcnnz.a dP la flota, afirm que
cantat a con suficie nte adaci n pa.m h undir
cuanto ohjdo fiot:u;e sobre t>!l Rlo de la Plata.
Bien entend ido. estos camun kados los lelan Jocuture~ an;ntn :o'. P.:rn no ~ haca pre,;en te.
ni tnmpt< 'O la CGT, q ue recin di .;:e~ales de
\'ida do:; d as de:pu5 del e..;tallido df] p uch,
para pedir n Jos obrer01> que guarda ran la mayor calma. Poco ante~ del lG de setiem bre, la
CGT habu hecho como si e:'ltuvieru. dispue sta
H fmmm milicia s nhr eraR. Pero ahou pedia.
orden ,. tranqu ilidad, i~dican do a Jo~ cbrero!'
la obligac in de confar E e] Ejrci to "Jeal" .
Mn~ la lealtad del ejnito ~e t!nfriab n a medida qut se alejaba el peHsro de que el go.
ltier no acudie se a la movilizac n armada dd
lro etariad o, .r a medida Q e ~nedah a deimithame nte claro cue el afenlirt otlo genera l don
.Juan Domin go rer n no era el 1 ipo de caudillo
c:t.)az de poner;:;e ni ente de :m'- hombr e,; e
imanta.rlc CCin el ejempl o de "U co:-aje penona!. Genera les i u-o<~~ehah!e~ tmpeUJron a rnbar.se a lo!'! rebelde,., \' fmalme r: te el 1une5 J9
a lll:i 13 se anunci al pas la ren unda de Pe-

Hi.~toria

drl Pcronismn

r6n, que ~ed.a e porler al ejrcit o en In per:tonn


de unn Junta de genern]e~ que de inmedi ato
con7e~aron m armisti cio e iniciar on las negocac wncs, es decir. lo." clctalles de In capitulaci n,. ante la. m111ina y Jos generaleR sublev~d.o:<. Sm embarg o, h~s fuctzas ''leales " eran
militar mente ms podero sas que las insurre cta:::, contro laban la capital y contab an con la
impat a total y netiva de In cla~e obrera v el
pueblo . tmba.i.ndor. Militar mente, Jos reheide s
t\0 habHin amquil ado, ni siquier a debilita do a
los '':ieales". Haban derrotm to su lcnltt~d. '
Poco despu s del 16 de junio, la CGT haba
rc-uEJito que en caso de ser derriba do Pern
re.::ponderi:l con la huelga gener:d . Sin embargo, produc ida la. r<'nuncia de Per6n, lejos de
decret ar In huelga genera l, In CGT pidi a to-dos los obrero s del pas que guarda ran In
m:~o~ calma ~l obedecieran las ilrclenes del
F:Jerct?. En momento~ en que la reacci n antlpero! ltsta ~e adu~aba del Jlll~. lo::~ dirigen te.;
peroms~.-. <le la CGT recome ndaban "de ea!!n
al trabaJo ~ del trabajo a ca~a" y, por aadidu r a, .con el ma~or ~rden. Afl cay el rgime n
peroms m, o meJor dtcho, asf ~~e desvan eci c;in
comba te y .::in honor. Pern declar en el ~ilio
que e!l sus mano;; estaba n lo!! nrsenale>~ y que
~o ~u1so dar armas n los obrero : que las pedan
mstste ntemen te, pnro e,itar una matan7 .a.u En
verdad , no f ne la matanz a Jo que Pern trat
de evitar, "ino el denum be del orden hurgu '\
que podra. haber ac:.rre ado el armam ento del
proleta riado. La cobard a personal del lder
e-tu\ o peried ament e ncorcle con las nC<.'esidad es del orden ~cinl del cual era set,iclor.
El da que Jos jt'fe~ de la Re\'olu cin Libertadora "e hiciero n cnrgo del gnhiem o, toda la
peq uea bur~esa ncomodncla y la burgue sa
en pleno se volcaro n a la Pinza de Ma\'O. Ni
un ~~lo trabaja dor perturb aba la elegan te unif ormtdad d e gente disting uida, engab nada con
b.anderas ur uguaya s, norteam ericana !\, del Vatlcano. Y t.nmbin ar gentina s. Se grit:lhn " Libertr,d !", " ,.ha la ) Jarina !", "Viva la Arg_entin n f?atlic a !", \' nuevam ente "Libe rtad!".
'\ioces db ntas r e. onaban en las barriad as
obr eras. _No hay trabajo sin Pern 1"; tal
ero 1:1 constgn a que recorr a los suburbio!!.
N~cleo~ de obr er o'! y contad os elemen tog del
PartJd o Peroni ,.ta 1tenta ron aqu y all levan.
tnr::;e e n .n~mns -re,her es r piedra s-, pero
fu~n !actlm en te neutraliz.ado:; por los tanque s
& L/ F. la. ;cr ~<id.-~ oct~he 3. ltS6.

21

de~ ej~rcito. y In infante ra de m.arina,tl3 La


Cal(]a Jnglon osa del rgime n peronis t.'\ dio lugar, pue!'(, 11 grmenl!~ de una insurre ccin
o~rera. Die~ niio:; de educac in poltica pcromsta ~ el ejempl o de In direcci n peroni sta ~e
encarg aron de que esos grmen es no prospe rasen.
, "Re,ofucin Peroni sta"'!
El 1 de julio de 1!l[i5, do~ meses antes del
der:t!m be, Pern irrudi6 al pas una e>.:traa

noticta : "I..n rc\'oluc in peroni sta ha termin ado". I~n realida d no hnQa existid o nunca, snl\'o
e.n tl. mce:.;ante parlotc nCteJa prnp:lg and!l tntabull'la, El 15 de ~etiernbre de 1955 como el
3 el': ju!lio de 1943, la Repbl ica Argent ina
.segu,tn ruendo un pas ntrnl'ad o y semicoloninl,
dom111ado por una burgue sa terrate niente e inrl.ulltl'i:~l tr~stifica1ln entre s ~ con el capital
fmanct ero tnterna cional. con la tta:<cendental
,ari.ant~ d~ q.ue la vieja metrp oli britni ca
h.abta d1sm1 nmclu ~u part icipacicSn y N ortenm rlca aumen tado la suya. Y, a diferen cia de lo
que ocurra en l!H3, el pas e~taba inician do
un nuevo ciclo de endeud amient o masivo al
capitn 1 financi ero interna cional.
~indicnliz~ein mn>~ivn e integra l del pr olctartado falml y de los trabaja dores aMlnr iados
en genera l. Democ ratiznc in de la;; relacio nes
obrero-pa~ronnle~ en lo, ~itios de trabajo y en
las tt:atat1 vas ante el Estado . T reinta y tres
por Ctento de aumen to en la pnrtici pacin de
los asalari ados en el ingreso nacion al. A eso se
redujo toda In "revolu cin pcronic;ta". FIN
tlullatla ~ 18 .., .._
6J "l:n .AYdlaB<Oh F .u ZOll&.
adoo.
intlhdplln
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Junttt a la eta,ei,m
Put<Yrr()(Mb y en lu &Vt'l\lthill PAvn ., C:allrla, t'n C'".er!i"' /#IJ, Na.

,. " ...Uomb"" 24. 1m.


"Diotfmu tropa. n~~t.odlan la ....,. de EnHoada ., Derloo. -La
aotmibd polllal, por ordn~ RJM1'1<>r. 1>a atloptado num.....,.. . ..,.,.

didu el llf'Srll-rid.Ad. r~rinrlpA.tmrntt'l C'n 1 pobladon " , Jo F.nMnada


F Derloo, para trat.ar d nprimlr eon tntl'lria -lbJ.. al...-atlo n
dft nnl-n. :;:.. han rl""l"''ha<lo fut...,. do rabalk'rl- . infant<Tia 7
aaM!I qao. ta C'OOperv.Ja CIOA llaa tropu dtl b manafiT'ia , onaparon
todOoS 1uo hon,.. cslra~l... ll .,..,.,.. de -..o". l.e Nftft6..

oetlemt.,... IG, 19~5.


"lto.arlo .- El ...,.vid<> de natrullak> d., loe baJTioe oxtremoo .. u
<aflrO ,~ rondln... ,. t:jr<IIO que han ~Pa.lo p ..!donM n
edinr.Joo puw.- ., f'll lut'lllts altuadca .., altb ..traWalrc. . Uno
re<!<>nida ..~una. pul' loe barrlao obr..... prrm!U., -;oroba r ,.
vudo ratanu loa avlonos cliJ>II d.t toc!U de t1uoda.. a tan bajo
altura que tnP"nvtln n 1M pequei'la~ C'a....,. .t::n el c:hlflUC' ftaiatrade
anr on !tan M&rlln ll T .... d< Febl't'l'o al trat&r d., avanu.r IIDa
manlr.,.la< 'l6n df'OOl'flJdo Ju ah...-tOJKIA$. ., Mita la c!M<U"Ka flu~
muri""'D ,,... bombns )' haJ' .,.,...., h.-rtcloa". Lo Nadbo. ...
tietnbr. ZP lfw:

Lo 1ibrer a que est al dfa en CINE - ARTE - POUTI CA ll TERA TU RA es


la di~trib uirfora de la Revista Fichas en la Capita l.
l i b re r a E L L O R R A 1N S de Pedro SIRERA
Corrientes 1 551
T.E. 46-494 2

29

Docume1ttos del Pe1onismo

Juan Dami.ngo Pern, Miguel Miranda ,


Sir Wilfred Eady y otros

Documentos para la Historia del Peronismo


Desnuda intervenc10n norteameric ana en la poltica ugentina. Colaboracin entre el P~trtid Comun ista Y la
diplomacia norteameric ana. Ob.,cquiosa deferencia de Per6n ante Inglaterra. Progresivo dcter1oro de . la economa argentina. Semit.otalita rismo. Farsa revoluciona ria. E!>tos y otros aspectos de l u d~ada peromsta T!Ull
conocidos y/o insuficiente mente recordados, emergen con claridad del presente muestreo de informacin , realizado
en base a discurso de Per n y de sus colabor adores, a edi torialeo de la -prensa n11eional Y exb:anjet a, a doc:ument.os
oficiales y n otras !uentes <ue el lector ballarti indicadas al pie de cada :trnnseripein.

1. La Campaa Electoral 1945 - 1946


1.1. Pern Apela a "la Sangre Ju,enil
de la Clase Obrera"
Porque la verdad verdadera es sta: en n uestra
patria no ~e d~!bnte un problema entre "llb~rtad" o
"t..irania", entre Ro~aa y Urquiza tntre "d"mnra.cia"
y "totalitari mo''. Lo que en el fondo del dramu !lrgen
tmo se debate es. simplement e, un partido de campeonato entre la "ju,tioa S()(ial'' y la "injusticia aocial".
El contubernio a que han llegado, es sencJllamentl'
repugnante y representa la mayor traicin qne se ha
podido cometer contra las masas proletaria~. Loa partid05 Comunista y Socialista, que hipcritamc nte se
presentan como obnri.~s. pero que estn ~irviendo
los int6T~ capit.alistas , no tienen 10conveniente en hacer la propaganda elector al con el dinero entregado
por la entidad p at ronal. 1Y todava se sorp renden de
que los trabajadore s de las provincias del Norte, quP
viven una Nristencia miserable y esclavizaq,., en bene
ficio de un capitall!tllo a.beorbente que cuenta con el
apoyo de los partidos, que f recuentemen te dil"icen los
mi11mos patrono~. U&ando de una palabra que a ellos les
gustn mucho, podriamo11 decir que son los verdaderos
representa ntu del contlnuismo ; pero del continubmo en
ln poltica de eaclavitud y miseria de los trabaJadore s.
Quiero dejnr de lado todo lo negativo, lo interesado,
lo mcz.quino, para diri girme a los hombrea de buena

voluntad que a(ln no bsn comprendid o la esenciB de la


revolu in social, .;uyas serem1s pRlna:; se estn escribiendo en el libro de la historia aiJtLntlna, y decirll!fl
"llttmanos . co11 pensamiento criollo, sentimiento crio.
llo y valor criollo, estamos abriendo el surco Y aem
brando la semilla de una pa'l" a liLre, que no a dmita
regateos de ru so':>erania., y de urH du.dauan"~ librts
tU! no ,.lo lo ~an po11ticamen te, ano que tampo(o
vhan e~clavizadM (Or PI patrono. S iguenos; tu causa
es nuesh:a (ausa nueotro objetivo ae can.Eunde con tu
propia. aspiudn, pue.; s.lo q u(rcmos quo nuestla patria !ca socialmente JllSta. y J)Olticamen te sobl.':rana.
So;, pues, muc:ho ms demcrata que mis advcnarios. ponue yo bu$03 una democrncia real, mientra,.,
que ellos defien den una. aparienoa de democ:-rad a , la
ot'm& externa de~ la democracia. Yo preten do que u n
mejor standard de. vida po11ga a los tt'8"bajadores, aun
a los ms mo~to!\ a cubierto de las ooa.edOI\es eapi
talilltas; y ellos quicn n q:Je la. mi~ a del proletariado
y !!U desamparo eat&tal les pel'lXIita.n continuar su&
viejB.;S mai:as de compre o -de usurpacin de las libret!ls de enrolamiento-. POT lo dem., es. lamentable que
a mi, que h e propulsado y :fa.cllitado Ja VtJelt a. a la.
normalidad, q ue me h.e situado en po~ic: .cm de ciudada11 o
r i\i) para afrontar la. 1~ po!i~:ca y que h e despr&ciado ocasiones qu~ e me Telll~ a la mano :para lle-

gar al poder !'in proct>so electoral, se me imputen propsitotl anticonstitu cionales, pres~tes o !utl!J'O$. Y es
todava D'..!! lam~tablc que esas a.cu$3ciones sean h&cbas JlOt' quienes, a trtulo de demcratas, no saben a
qu arbi'trio acudir o a qu militar o marino volver los
ojos para evitar unas elecciones en que se saben derrotados. Se !aben derrotadO!l, no porque vaya a haber
fraude, sino porque no lo va a haber o, mejor dicho,
porque ya no tienen elto!\ a ~u disposici ' n todos los el&mentos que antes usaban ara ganar fraudulenta mente
los comicioa. Vienen reclamando desde hace tiempo
elecdonee limpias, pero cuando llegan a cllns ~e asustan
del prO<:cdimiento democrtico .
En defmitiva: la Argtntina no puedo c~toncnrse en
el ritmo somno:iento a que la condenaron cuantos sc
Jamaron a vivir a sus co;tillas; la Argentina ha de
recobrar el puleo !irme de una juventud sana y de una
sangre limpio. La .4 rgc lttitw. necrlrita la apqrtaci&lt
d~ esta faJigre juvenil de lu. clase obrera.
Ahora yo prcrunto: para qu quiere el seor Braden contar en la Argentina con un gobierno adicto y
ob~uente! Es acaso porque pretende repetir en
nuestro pals su fraeasada intentona de Cuba, en donde
como es pb.Uco y notono, quiso herir de muerte la
industria. azucar era y lleg incluso a amenazar y a
coa.ccionar la pr ensa libr e que lo denunciaba?
Si por un designio ! at.:\1 del destino, triunfaran las
fuerzas regrnivas de la oposicin, organizadas , alentadas y cLrigida.s por Spruille Braden, aeri. una realidad terri ble para los trabajadore s argentinos la sitllacin de angustia, misel"i a y oprobio que el mencionado
ex embajador p retendi imponer sin xito al pueblo
cu bano.
E n con,~uencia, sepan quienes vottn el 24 por la
frmula del contubernio oligrquicoo omunista que con
ese acto entregan sencillamen te su voto al seor Braden. La disyuntiva en esta hora t-rascendental ea sta:
O B:ra.den o Pern. Por eso, glosando la inmortal frase
de Roque Senz Pea, digo: "Sepa el pueblo votar".
Mas an, denllll.lio al pueblo de mi patria, que el
se~r Bradcn es el inspirador, creador, organizador y
jefe verda.<le~o de la Unin Democrtic a (Pcr6n., fel>rero J!t, tiU6 L).

1.2. El Parlido Comunista Convoca a la Inter,.-enein Ex tranjera para Impedir que el


Peronismo llegue al Gobierno
En

ei!W momento estamos librando

con retraso nues-

tt'O batalla C()ontra. el Jnscismo, y su variante nacional,


el ~ror.i~mo. Por eso, las prximas elecciones, an
en el ca.so de que &e realicen con ciertas rarantfas, no
!!&1n el:!Ccioncs ordinar ias, comunes, sino una batalla
dedsi-rn de la gran lucha patri6tica que sostiene el
puebJo ar~n~no para librar su pas de los garras del
nal'.ifa.uismo.
Estrunos frente al /t.-cismo, no lo olvidemos en ningln r:10lJien1o. Tenemos que combatir a un enemigo
adldo, 'IW~brtro, A.dll il e1t intrigtUt y pro'V'oeacion es
e toda es'pt!<e, capa:!: de 106 prooedimilmtos ms av&so~ y md critritWZles para conseguir sus objetivos.

Los peronistas se dan cuenta de que el movimiento


de la Unin Democrtic a cr~e continuame nte en nmero y combativ1dad, y se va transforman do en un
movimiento arrollador. Se dan cuenta de que, li laa
fuerzas democrtica s dispusitran de las garantlas necesarias, tJiun!arlan en forma oplast.ante en las prximas elecciones. Por eso, los nnzi-pe-ronistas hiUl Jan1.ado
y lanzan la deafiante consigna de: "reviR-nttl qrtinr 'l'ellicnte, Pc6t eer vrcltider~te", y esta otra: "triunfare-moR e" lae dC"ccio>t<l caiga q11ien CGiga. 11 cucete lo lfiU
c11cste". Cul 1.':; el sienificndo de tales consignas! El
de preparar el clima necesario para que lo fascistas
puedan imponcl'le por la /tta;:u contra lo voluntad del
pueblo.
Creo que se puede a.firmar que ~ el pe.ronil!lllo ~e
atreviera a de$4tar la guerra civil, no contar en el plano internaciona l con el apoyo con que cont Franco,
cuando Ja des.. ncaden en Espaa. Es otra lpoca. An
en el ca;;o problem.Uco de que los peronistas consiguieran triunfar, las Naciones Unidas y su organil!lllo de
Seguridad Mundial contra la agresin, 110 pi"TT''I.iti'l'n
que se consolide en nuestro pa[s una cabecera di! puent.
del nazi-fascism o que pbdrla convertirse en un f oco de
guerras de aNsin en \ continente, y pond rla en p&ligro la estabilidad de la pa.z en el mundo (V. Covilk&,
di.citbr4 19.45 11).

1.3. Estados Unidos Interviene Contra Pern


La semana pa>ada., el Departamen to de Estado publi
c un sensacional Libr o Azul de 131 pginas, acusando
nl Gobierno Argentino y a su hombre fuerte, el coronel
J. D. Pern, de instaurar un rgimen nazi-fascist a, de
levantar la industria alemana en la Argentina, y de
complotar para el deJTUmbamiento de gobiernos democrticos en otras naciones sudamerica nas. Esta bomba
diplomtica estalla en vspt!ras de las elecciones argentinas, previst.u!; para el 24 de Febrero, en las que Pern es el principal candidato a la presidencia.
En JUll.o de 1943, Pern y otros oficiales pro-Eje efe.
rnbaron el gobierno del presidente Castillo. Rpidamente instalaron un rgimen segn el modelo nui,
negociaron lo obtencin de armas con Alemania y desplegaron uno red de espionaje en Sudam1icn. Cubierto
por dos presidentes Uterea, -incluyend o el actual, E. J.
Farrell-, Por6n manej los resortes del gobierno, contentndose con aparecer como ministro de Guerra '!
Vi~pesidcntc. Hasta hacerse clara la inevitabilid ad de
la derrota alemana, los peronistas no trataron de disimular su polltlca pro germana. Recin en mano de
1945 declararon la guerra al J apn, en la esperanza de
encontrarse entre los vencedor~.
Dirigido a la~ 19 restante~ Repblicas americ~nas,
el sensacional Libro Azul del Departamen to dP Estado
decln:ro que los p~ados argentinos todava con~tltuyen
una amenaza a la paz mundial. Aparenteme nte so desvfa de la J)r.ctica diplomtica -al opinar sobre las condiciones Internas de una nari6n amiga-, apartndose
de la poltica de no interferenci a postulada por Sumner
Welles. La nueva actitud es el resultado de los e&tuerzoe
de Spruille Braden, ex embajador norteameric ano en la

Fichas, Octub re 1965

-ATI[entina, y actual Secret ario de Estado Adjun to. ~~


Scc.-rP.tario Byrne s declar que tanto H como el PreIdtmte Trum an a]lOyab:m tal poltk a. En la Argen tina,
la nica n:plic a de l'ern al Libro Azul la consti tuy la
acUYc in de que Bradc n, como Emba jador, babia incurrido en es-ponaje y e:o.torsion ( LIFE:, febr.r o 19.+6 ).
El l'i>stlo famili a., de~ fmlt"i.<mw rrapa,rect en la

campa1/a 7Jrlsidc1rial argen tina.

La campa a prc<idtmcial en lt1 Argen tina. se ha


caract erizad o por el mi!llllO tipo de march a!', desrdenes terro1ismo poliM.al y dema~CQI!'ia que r~ultaron
trJric amenl c famililtrl'S al mundo en las doa ultima s
dcadn~. en que prime ro Mussolini y lueao Hitler
subier on al pod<r. Los fanti cos peron istas d-enigran den1ocraeia y capita lismo en trmin os que provie nen !lirect ament e de Goeblela en !liurom berg. Tal eomo
tos nazis, los peron iatas inculc an o los obrero s siOI!'&U !\
nntica pitnlia tas, al ti<>mpo .te qua dcpl'n den de Jos g:-andes grupo s alema nes ~ de 1111rlo de eml're:oa1 argen tinas
para su apoyo tnane icro.
Apnre ntem., nte. el prorc>sito de Pern f"!l ahora eonaolidar, a travs de una. elocc.~n supuC!lllamente legal, el
poler que ) 11 ha detent ndo en la "cliqu e" de eorone le5.
Refiri-ndD.In ni rgim en que Pert'>n ha podido erear con
ayudu del pt~identfl Fanel l, el Libr() Azul del Pcpar tamen to de Estad o declar a:
"Ellos busca n institu ir un estndo fucis ta tn (ll Henilsre:rio occide ntal, abiert. ;unent e anti demoe rtlco Y
autori tario en au itlcoloma bskA y en aos mtodos.
S1guiendo nctitud(!S .Je la Falnn ge nalli-fa!ri&ta, 5Uprimiero n Ja11 hbcltnlt~< indl vi duales , liquid nron la a it atitucion es , moer lica.., 7 ptrsig uieron a ~uR opone ntes
am proced imient os t1rron s.tns; crearo n una maqui naria
propagnn<lisl ica e.<~tatal para la d~ minncldn ele lu lflea.l~ nnz-f asclst a, establ eciero n una organiu~in ! i::diClll "corporativa~, d rwndie.'lte del ~hiuno y ado;ta.ron
un progra ma de eJCtlnnsi6n milita r y na.val :fnC'Ya de toda.
propo rei6n con los r,.._uerlmien.tos M la
~uridaJ d~>l
pafs. Disolv ieron c:l Con~:Te.SO Nocio nal, pro!cr lbcero n
todos los partid os poltil'N!, y re- tieron eon xito 12LS
prl'.slones para. conPeltlJir elc>eciones genera l e. "
El IJbro Azul npl't'S il que t>l na7oismo eTa U1l pclig: o
todavi a prC!'entc en la .AT:rn tina:
" los ole manes han eonstr uldo un dupliendo e:Jmpleto & In estru~tura e.:x>n6mica de r;uerra que t.!'n.an
rn Alema nia. Hoy poseen rn la Argen tina la oYgnnimcln econ6mi('o-indu~tri&l, C"omercial y agrfro la que net't'aitan Jlllr& obten er uu b~e de l"''!CCn....UUcd6n de J'C)cler
agresi vo alema n en el r~>riodo en quP la madre plltria
at ocupa da. Las indust rias . 1.'1\ las que el dou.rr ollo
de armam entos del !uturo puede tl'ner loJ:'llr, Y Jnde
pueda n crears e protot ipo!. existia n en la .Argentlr:a Y
estlin contr<>ladas por alcm~ane". (l,lFE , f t hr'l'f' ttS,

-.

19-'6 8)_

1.4. La Diplomaci a ~orteamerieana Sufre un


tra.<>pl~

Los Est.nd()<: UnldlS aeaba n de eutrir un agudo 1ra..~i~


d!plomit.leo antA! ltt5 elooclonea en la Argen tino. La.s
misma s !oeron , bsica.m nte, la lucha entre Juan Per6n ,
el joven d1ctador emergeat.e, y Spruil le llradt n. n110tr o

Secre tado de Estad o Adjun to. O, por lo m<'nos, eeo


es lo que Pern trat ce incull: ar en el c-ltdoradD. Las
eleccione.. ofroccn esta altern ativa: l'ern o lJrade n
--dee a Peron mismo ignora ndo a su opone nte nomin al,
Tamb orlni. Y, en C$t& cuesti n, parece hnber vencido.
Es JUalo que Pcroo haya ganad o, porqu e Bratl(n ~.
por mucho, el mejor . Pero, debi de todos modo~ un
norleAJnenc:ano haber int~rvenido en las Plecciones argentln aa? Esta C::a una pN.'gunta poco fj.cil de cont6 tar,
pero muy impor tante ~n cuanto crea int.errorant.c.a sobre
el canct er que podrj. tener l a ~lltica e.tt.erior nort..
amem~ar.a en otras partes del mundo .
Parll Bradc n la prerun.ta ea simple ; eat. or'Ullo110
de haber hecho lo qlle hi2.o. Un funcio nario n rtl"al114ricano ha sido redon darwn te repud iado J'C)r loe argentino!\; nu4\stro a,pec:to nac:ional deoori a cob"lirse de un.
delicado tono de ru'-or Pero d rostro de Spruil le liraden no hJ'l alquiaido mf.. o n:~101 rubor qutl de ordina rio;
ha perdid o una batall a. lllll'O eo!l!ia. eu ganar la (luerr a.
c.,m 0 Emba jadcr or la Ar~ntina, "1 ao ra"!lldo,
dcnunc- (> al gobier-ao ante el eoal tstllla acr ditad o,
como un "rg,m en fa11c+.. ta". M.,. aun, a.elar que !011
EE. UU. pre!er lan tr 1lnr ~on d tno.-ra das antes q1e con
d ictador~. sin trner en c-ncnta las impre licm.- contra ria>< qu e nuestt-u exp~itha polltk a. dt< tic:mpo d~ ~r~~erra
pudier n orig-:nar. Brndc n se la compr ometid o "a nradic.u dd Nue\.e> !:llun<l[) hnHa d lUmo vestigJo re!Dan nt.e de ideolol:ia nactonalsocialita.".
(:on,o r~>~ullado apartn te de t'lles palabr as, nces~ra
>()ltico de Butona Vednd ad corre scrioa peligr os. Una
g11<n Conie ren ia PaiUlmericrma $f' ,. hia. realiz ar en
e11tos moruent<.>s en R.io, rero a caa...a c:!e que Brade n !e
niE.J-'1\ a di,..,ot ir un trata-l a ~''m Per )n, llqU 6 :la. no puede
n:uniu t>, Paro m.~.:cilc:~ l a.tin<oamc:rccar. ~. la entera m&
qutn9r la dll diplom acia panam ricana. -Lan cuidad osamente con'tr iJ da n lo 1a!'Sru de lo~ u' tl~o.s S;j 8liO'!t est e orden ada a ol<fdan;., l a.-ta q11o Brade n o Per6n
sean l'L'tno\idt$ de f 15 piH!lo!.
L~

Pt)ltica dt B

1c!'Ht ~aindad.

Otigin nda elo 1~ ao.s atrs, la rvlitic:a le buena


\"ecindl!d uo un inttn1o parn esfnm:t.l' medio lglo de
''in.tet'TUlci<)n'' rorteametC&l'.!l ~ lcS ~ untos. de Ut!no amfltxa.. En la. pr..iJca... a 'lLJevn no-lnt aTere in sig.
nifi~ tnejor u tiempo s par.l l'ellueiio~ dictsd orea del
corto de Tru o y 11a vi a n1is dJm para alguna a
cm: n~ dt EE.l.J l.". 1 ~ opHan al <;\Ir de la fronte ra,
at d('jar de tener eferto la ''lliplo mad& del d6lar" .
F..!!lo cau..-<i mucho agrad[ ) t'lii.H lo la.tinoamt>ricar.oa,
a 'JUie.'\e$ tamlM n gust6 la pTeoc urad c qu~ Cordel!
Hull y Sumn er Welh t()!naron en un11"!e a ellos en la
coMt nJccin de 1a m~~quir::a:-ia eons~l th-a. d.e la Unin
Pan mel'i('l \1'&. PJr no<'Tl! af.o~. desde la Co:nfuoe!X'ia
rle M<>ntevidn de 193:!. es1e accle ntc disp011it:ivo !oe
aiutt\nd.,~ bula el P'-nto de romrt' tuir '\ln pato d~
~Jl' 'dad colect iva er.tre !:l nacio~ca, co!Dpl'omruda.s a
deil!fl< l ~rse m11tua.rn('nte en caao de coa tlliar Bll.'J:11~:'t>n.
Seis t'mBn8ll despu s del atat;u e de P arl Ila:-bc ur, en
la ConiE!nnl'i!l de Rfo ~ 1!U2, la mnqni ra.rl -Y la
pulh'c a tet,Ja Je Bu n.1 Vcd:~larl- fue run11 l a pru ha
por 1 r1mera. vll7.. Por eupvs to que los EE. U. t.:atab an
de le>~r una dee.arae!ll c:!o guerr a unr.i me

Vocu mettto& del Peronismo


La Argen tina ~iempre ha sido nueetr o rival por el
lidera zgo . n Amri ca Latina . Desco nfiada de la doctrina \lonn:-e en su tiempo , e ha con,t.ituido en nu.eelro
mayor antal:'onista. en los duelos diplomticos. En la
confer encia de Rio, lo~ argent inos fueron mb hbile s
rue Somn er, a penua dirlo de log;rar la doclar acin de
gul.'rra. a camb1o de una frase que les posibilit la neutralid ad duran te la mayo r pa.rte de la guerr a.
Desde el punto de vista miht.a r ello no fua un desaa tre
-t.al como el cartg rafo Richa rd Edca Harri110n expresara: "la Argen tina ea una daa apunt ada al coraz n
de la Antara <ia". Pero la avanz ada alema na all era
una '"lrg enu, y de algun a !orma se di.'' pertaron tos vlejor lnatirt os tnami.to.<a" de Cordel! Hull, el que, a diferencia d., Swmner \\'elles , d!!l!Caba unn ruptur a.
Cuand o Pun y sus corone les ton1aron el poder en
Junto de 19-&J, Hull ignor6 un princ1pio cardin al de la
Buena \' ecinda d, )' detuvo el reconocimiento por un tiempo. Despu~ lo concedi, {M!ro denun ciando al r~men
por acoge r na:r.is; )' ue<o amcll8% a la Argeu t.ina con
..anci<nes onmi~a.. Pero Jos britn tcos, cuya influe ncia. econmica en Ar:cn tina es mucho mayor que la
nut-at ra, t~o las impon dran Como mucha s otras actitu des de BuU, e.ta no pas drl plano vorbal .
Bajo Edwa rd Stcttin ius, el drama argen tino cobr
dimen sin mundi al. En la Confe rencia de Ciuda d de
M~xico, en Abril le 1946, donde las otras 20 repblica&
adopla:ron 1u papel hemia:!oiorlco para tn gran demo .traCin dt> San FranciM~, toda. queria n que la Argen tina
1e plcp:r a a eDoa. Argen tina lo det<eaba, y pareci a li&t.a
para llenar el requi~ito de ingres o d~lnrando la guerra .
Pero, J'C)r medio de habile s arertu ra.., Jos EE. UU. roci
biero:n claras !ndicu 1onu de que la declar aci6n arg nt.nn eeria auperf ieiat , y que encub rirla, antes que detener, la a:ruda y ap'>yo dados a Alemana.. Eata fue, a
es que al::un a v~ lit' prPvn t, la oportu ndad del Depa rt.amento de E!'tad o paTa toma:r ml'did as cont.ra la
Argen tina. Pero Rockefe.llcr y St.etti nius tt-mieron una
tnnnp a: La ArJ:'CZ tma MtJ[a inclin nrse en la Confe rcr t u. de }1txiC(), Jt-ehtl';\1" la guNra nomin nlmen te, Y
obt.<.,er el ingre...oo en la UN con apoyo britn ico o an
rufo Sia do esto rie,~I!O , obtuvi eron de Roosevclt
unn de ~u t'llt11111ls drt~rminndonct: In aproba cin de
la rmo la ton la qu~ mis luego fue admit ida la Aren ;mn en 1& UN. lal ve~: fC persu .dieron de que el
regm en de Pnn ~e reform arla.

Ptrn l's. Brru1Cil


Ha ta ahar.l d lntervencit~nismo" de Bradeon no le ha
cnu!tlldo a .; problemA!, todo lo contra rio. En Cuba, fue
inteTn!llc:oni~ta !~mpre que las prdic as corrup tas
se
conSideren norma l!'"; r.endo:o, ha librnd o por lo ml'nos
11 111 eubar o -el Dr. Grau - de la diabl ica teor1a del
im~rtall amo yanki O b1en puede eer que la interv enci6n cJcU\sn aoo una <Uesti6n de oportu nidad, como en
el ca~o Sc-adta. St u asf, la touerte de Bradp n ha eomen z:.ad[) a pali~er.
Pn5r. JuCl a.nmentando llU dkta.d ura con mtodos carla
"u mu rreei doe a lo~ de 1\lU!o!!Oiini. El presup uesto

t5
milita r de 1945 f'ue Increm entado a casi tres vect>s de
lo que era en 1!1~:!, lo cual $l&'llilico que ms de la mitad
del presup uesto total fue dedicado a prepal"&tivos militares, para a.larm a de Chile y Urugu ay. Ciento s de
presos polticos llenab an las crcel es, en las que ingeniosas tortur u, tomad as de la Gef<tapo, eran apliea daa.
Brade n rtaccion6 ante todo eeto en su maner a simple ,
no m.aquiav.Yica, tempe ramen tal, y diara m6 la batalla..
En su pnme ra y muy cordia l- entrm sta eon Pern
("Es encan tador" deeia Bra.den) pidi6 libert ad de prensa sufici ente como para que la.s notici as enviad as de
Bueno s Aires a Nueva York pudier an >Oer retran!>lllitidas de vuelta y public adas en los diario s ar:en tinos.
Luego dP ello, aguijo ne a Perr> bukan do la liberta d
de loa pTCI;OII politiCOI'. En la tercer a entrevi&ta, Per6n
lo amena z6 con el al\esin ato.
Desde entonc es hubo guerra abiert a. A difere ncia de
Hull, Brade n no limit sua ataque s a las act1vidadea
g-erman6ftlas de Pern ; hablab a del Fascis mo en gmernl expres ando que lo "extir parla de raiz''. Tales
apreci acione s le pna.ro n el apodo de "doma dor de coroneles" . tu masas anLiperonist.M lo ovacio naban en
restau nntes , en cines, en~u call~. lo que lo afirm aba
en so creenc ia de que 1 argent inos, por debajo del
aspect o ('Xterior de su gobi rno, eran gentes sensa tas 7
cabalea. "La vM de la liberta d se hace or en e~~ta
tierra " --dee ia- "y yo no creo que nadie pueda
apaga rla. He de oirla desde Wuh ngton con la misma
elarida.d con que In oigo en Buenoa Aire Sabr que
ee la voz de los ~ntinos ... "
Parn entonc es, Brade n ha.bla 111do llamad o a ocup111r
el caro de Sl'cre tario de Estad o AdjUJ"Ito. Su voz tamLin habla sido oda en nuestr o pal!. Pero en Wash ington fue ~n cierta forma contenido, al ser el Comit de
Reotacionee Exteri ores del Senad o bastan te menos cntuslbta dt so polltic a que lo que habta sido lo prensa
liberal . En efecto , el Comit deluvo su nombr amien to
por tres peman ns, ul cabo de In~ cuales le dieron una
con!u encia 11obre unilad panam erican a y no intervencin.
Lo que alarm aba a los senad ores no ero. ta.nto el anUpcroni smo de Brade n, sino el hecho de que ste habla
comt?tido un error diplomtico. Haba se previs to para
Ot'!nb rtl ltimo una reuni n d!' las 21 repblica~ en R!o,
cuyo prop sito era conve rtir el Acta de Chapu ltepec
-en .Mjico, en tiempo de gu~ ra- en un pacto permanen te de seguri dad colect iva hemi!\!rica. Brade n.
no det~eando firma r un pacto semej ante con Per6n , persuad ni Depar tamen to de &tad o de que pospu siera la
reuni n, lo que fue hecho aprell uradam ente y sin conaullar a las demb nncionea. Un ortico calific la aecin
''casi un acto de pnico ".
Bradln tenia entom~e!'l que probaT que estabn ac:er
tallo acerca de Pern . Pu110 un equipo a trahaj ar fo
riosam ente con docum entos tomad os en las ruinas del
Terce r Reich. El Libro Ar.ul, basad o en dichos documento s, da ampli a evillt>nl'ia de la certez a de Brade n
en lo re!ere nte a la duplic idad de Per6n duran te la
guerr a; su rgim en perM'gula ona polltic a de positiv a
aruda al enemi go, rom>iendo asi solem ne" prome sas

'26
efectuadas en Ro y en ottas conferencia s. Prueba
que la Argentina nunca debi ser admitida en In UN.
Sin embargo Rraden parece haberse equivocado hacia
P~n en por lo mene>s dos aspecto!;. Uno de ellos es
quu Pern se ha apartado bt"UliCIIm<>nte de la norma
1ascista ~ por lo menos ha confundido a Braden- al
celebrar elecciones limpias y lil>res !uera de toda cuestin. El otro aspecto es que Pern es mucho ms
apN:>ciado ~n la Al'gentina qu" lo que Braden o la
prensa de los EE.UU. estaban dispuestos a admitir en
el otoo pasado. Sus reformas econmicas, no muy
distintas de las de la primera poca del "l'ew D~l",
le nscguraron una enorme masa adicta :rural y urbana.
Pcr6n advirti6 una vt-2 a Braden que sus discuraos le
estaban enemistando con el p11eblo argentino, pero
Braden oa vi'as cuando su persona apareca en los
noticiosos de cine. Al mendonarlo . Per6n replic !IOnriendo. "Debe recordar que los argcntinos tienen dos
cara!!". De torlo11 modos, la publicacin del Libl'o A2ul
de Braden en v!speu.s de los comicios tuvo el mismo
efecto que el que habrfa teni do el gobierno britnico
de haber elegido una ocasi6n pancida para advertir
al pueblo de Lousiana contra Huey Long.

Arttudes y palabras
Signific el Libro A~:ul intervencin1 Hay vecoa en
que la intervencin es el deber de Jos estados civilizadas. Si Pern es tan malo como sostiene Braden,
entonces nuestra intervenci6n no f ue suficiente. "Teddy"
Roo:;evelt, el padre y abuelo de exitosas intervencion es,
solia decir. " Hablar suavemente , pero llevando un -rnn
palo... El mtodo de Braden, rol como el de Hull,
ae define ms bien eomo "hablar muy fuerte sin llevar
palos." Las sancicmes militares contra Argentina eatin
fuera de la cuest.ion aunque m&s no sea por su condicin
de miembro de la UN. Las unciones econmicas son
igualmente impo>'ible Fin apoyo br itnico, y los britnicos han sido h asta ahora. basronte tolerant~;s con
Pcrn. Todo ello deja a Braden una nica arma para
luchar: palabrall. Pero la disaepanci a entre las palabras norteameric anas y SO! actitudes es uno de los
hbitos m..'! notorios y pe:ligro;;oa de los EE.UU. Como
deca hace poco un taxista de Buenos Aires "-Oh!
Los EE.UU. hablan demasiado y hacen muy poco ... "
Si Bnden hubiera e:;tado en los zapa.tos de Nelson
Rocket'eller en la Conferencia de ~lxico, podrla haberse librado del problema argentino por medjo de una
accin preci~a. A ho:ra., tal como estn las cosas, nada
puede hacerse; ~ ladrido de Braden es necesariame nte
ms impresionaut.e que sus dientes. A pesar del ruido
de Pern, la Arrntina no par ece ahora la peor amenaza a la. paz mundial, como tampoco ya lo es el fa~cis
mo. Cuando Cordell Bull !!OUa descargar sus iras
contra Argentina, mientras mostraba una tolerante
indiferencia hacia Trujillo y otros dictadQres, surgi
una nica frnse entre diplomtico s latinoameri canos:
"Democrac ia es gour del favor de Cordell Hull".
Este no ha silio e' ea~o de Spr uillc Braden. Su objeto
es el que e10t ms ~rxim.o, y no uno equiTOCado. No
est solamente extendiendo sus eefu.enos de la uerra;

Ficl.mJ, Octubre 1985


cil e, un simple norteameric ano extrovertidQ en contra
de c:unl<tuiera de la~ formas del totalitarism o. Si Trujillo puede molestat se por algo de lo dicho en el Libro
.\.2.ul, ello est bien para Braden. No teme sentar
precedentes , ~ q .:<iera ver su politica antidicta.tor ial
genetaliza~ no ::;lo en Latinoamr ica, sino en todo el
mundo. Conoce al comunismo como un gran peligro potencial para el continenta rol como Parn lo EJI ahora.
Advicrt~ sin duda el hecho de que los comunistas, vio
lertamente contrario:; a Pern en un pr1ncipio, han ya
comenzado a esbo7.ar un cambio de lnea; una misin
sovitica ha salido pan Buenos Aires )' los comunistas
de otros paises atacan al Libro Azul como '"imperialismo
yanqui."
Si la intervenci6n es una cuestin puramente de oportunidad, Spruille Brad~n ha f'raeasado en evaluarla; las
recepc"onts y los a.plau~os del pbhco lo han confundido.
Per o ~ la int.ervenci6n es un asunto de principios, l
pic>n!!a. quo el tiempo lo da.r la ru6n. De ahi el porqu
do su permanenci a en funciones, y la. causa de que no
firmar un tratado eon Per6n. Segtln sostiene "Obramos
en base a principios".

Una salida?
Como resultado de todo sto, la diplomacia norteamericana est en Ulla posicin muy emooru.osa . An
si Br aden consigue expulsar a la Argentina. de la UN
todavia no podr saca.rla del Hemisferio. La posicin
moral de Braden est. irremediab1 cmente ligada al h~
cho geogrfico. Pero la moral que ha !'llrgido del experimento ~ogrfico puede resulta.r la solucin de1initiva
de nu:!stro dilema.
Uruguay, qu!' originalmen te babia propuesto un paeto de seguridad. colectiva para el hemi<~fmo, an~ dt'
la Primera GLLeaa., :recientemente ~.a producido otra
idea.: quo todos los 11'un03 inb:oTOos de toda Amrica
son de incumbenci a de todos. Cuando una "violacin
de los derechos humanos" es objeto do atencin, podra
tener Ju~ar una aeci6n colectiva si sulicientes Estados
-no necesa:riam ente 1odos- la ap-robaran. La pro~i
ein tarreta (as llamada por el Yini.tro de Rela.cionee
Exknores urugua~o) seria un franco 11<lelanto hacia
la subordin acin de la soberana a la ley Internaciona l.
Si hubiera tenido efecto ahora, la. solucin del problema
Araentino seria, ~lno ms :faci.l, ms clara. El puente
mfis pacfico entre la c:obcTa.nfa. absoluta y una comunidad mundial es la int.ervell.cin colectiva. Como ya se ha
dado antee. las tend.elleias de la !ilosoifa. legal panamericana son un mod~lo avan:r;ado para el mundo.
Ha.!lta que rusta o alguna. otra. aolncin afortunada,
aparez~a, nuestras reiB<it~nes (on la Argentina har6n
que la so lid a ri d a.d hemis:fri.ca ~a. ura i:ronia.
Pc.-ro la culpa no es por cierto toda e~ Braden, y !!l'ra
desast.roso si el SecreH.o Byroes camtiara ahora. ele
po:~icin rr,specto de l o d~ su politlea. Ya. se bao relti~trado demasiados :dgzags en nuetra linea. en Latino
.a.rn~rica, y tenemos pocos diplom.ti= que, como Brad~, I!C atreven a COIIltter enoru de pr incipio, si ea
ctre actuar en ba~e a principie;~ constuye un error.
(CIPB. 1JUJ1".::o 19-46).

Documentos d.el Peronismo

27

2. Pern e Inglaterra

2.1. "Somos tan Amigeki de Gran Bretaa como


Siempre"
Dulara.ciont~

dd J'eiclrnfe de la Reprhlirc~ con respecto a l111J l'cUcriaciollcB: De esta ncrociacin en general sm:cn do'! grandes satis[accion e: que hemos llegado a un acuerdo y que he1mos comprobado que somos
t.nn amigos d11 Gtan Bretaa como siempre.
Las exprt>iones del PTI'sidente de la R<>phlica fueron
acompauda s con afectuosas palmadas a Sir Wilred
F:ady, que tite retribuy sonriente con palabras que
traduc!an ~u compla<-encia. (PN"6u, IIOVinnbre 16,
1.4G~)

2.2. " Lo Hemos Logrado"


El mmisLro del Tesoro Mr. H. Dalton acaiJa de recibir un lutonico telegrama de Sir W. Endy, jefe de la
misin bribnica en Buenos Aires diciendo: "Lo hemos
IO!!"rado''. El ministro expr<'~ gran satisfaccin ante
la feliz; termit acin de las negociaciones (Thc S~w York
r;.,,' /(l kmln-r 17, 19-'6 .

2.3. "Represen tara Ingratitud no Reconocer


Cunto hizo Gran Bretaa por la Argen
tina
Me ditijo a t.odo::; los ciudad:tno:; de mi patria. a cuan
tos l ar. e amado aos y aos por ver nuestra liberacin
eeon>mica, y les d1~: "HemD:' llegado 11 unn!t acuerdos
que poncm ltkmino a las negociaciones enlublndas con
la mi~n que Su Ma.je~tnd bdtnicn ha tenido a bien
enviaruos c:orno prueba de e~pecial amistad y con!tideraein, para que discutisemos en nuestra propia casa y
bajo nue-ho pa "lt'llr, lo~ puntos bsicos que en lo sucesivo regulatan las relaciones comerciales r financieras
entre el Reino Unido y ln Rcpb 1ica Arg(>ntina. En estos
acue1'dos e!ltn las baS(!S que ~ostendrn lnt!'gramen te la
recupera.ci6n de nuestra cronomla.
Los acnerdrs suscriptos ofrecen todava un inters
ms <!efinid4 ~ ms balaLrilei1o para la Nacin Argentina.
La~ <aract!'ri-ti cas d11 la formacin del p11s a partir
de su indepcntlencia hirieron preciso que capitales extranjem:!l lm>ulenseon el de:n\rrollo y el progreso de nuesU() pueblo y de !'US actividatlt>s industrinle~. En este
aspecto rcpr~o>tntar.a ingrat1tud de nue,tra parte no
-re:onoxor eurto hiciE"ron otras naciones en 1'1 :oentido
expuesto, y de 011 modo muy F!'alado la Gran Bretaa,
tuyo e,p!:rl\u t.Jllprrondcdot tantos beneficios ha reportado a In tivili:zacin Vayn, pues, 11 clln en c~h neto In
expr~,;ifn de nuestro rconocimlento, porque al arrieSj!"ar
sa dmen' !''l con::;truccia de pandes ledes ferroviarias
m la. .\r!cntina conttiluy6 ce manera extraordina ria
a. que nt:.est:ro pas sea lo que hoy es.

En el mensaje al Honorable Congreso de la Nacin,


(Uando pr"st juramento al alto cargo con que mi pueblo me ha inve.st1do, destaqu, con tasis, que el gobernante argentino sabe hacer honor a la firma puesta al
pie de un tratado convenido con otro pueblo, tambin
soberano, que merece, como nosotros mismos merecemos,
el mayor respeto a la libertad de ~us decisiones. Esa
norma inflexible de nueslra conducta internaciona l explica la!! aparentes dificultades y demoras de las ncgodacones con la misin de S. M. Britnica. Somos un
pueblo que medita hondamente antes de decidir, porque
constituimo ! una nacin que Juego cumple escrupulosa mente los compromisos pactados. No aco~tumbrnmos a
denunciar nue' lroR acuerdos intcrnacionale!!, porque reOejamos en ello~ la saltad y el pundonor de cumplir la
palubra empeada.
n esta moneda de~eamos ser pa
gados siempre. Con ta moneda llegaremos a ~er poli.
ticamente lihres y econmicamente soberanos. ( Per6n,
setiembre 18, 1946 7).

2.4. "Mi Corazn Siempre ha Estado con Inglaterra y en mi Trayectoria Jo he Demos


trado Muchas Vece::;"
Mientras el general Peron y el embajador britnico
pasaban al dcspa<'ho ~eguido~ por el canciller y otroa
ministros, Jtodjo:<e en el saln de Invierno una cordial
eF-cena entre el Jefe de la mision britnica y d Presidente del Bunco Cenhal de la R!'pblica Atgcntinu, que
habla presidtdo, a~imismo, la comisin argentina de no:oeiadorcs.
Abrazrons e delante de los dems miembros de ambas comisiones, de los funcionario s, jefes y oficiales y
legi~ladore!'. y periodistas Mist<'ntes, diciendo con visible
emocin Sir Wil!rid en su Idioma:
"Con satisfaccion pro!unda la misin britnica particip en la firma del acuerdo. No es un acuerdo financiNo y comercial Jo que hemos firmado; es un pacto d&
amistad. Y (!!1 ms, es un nuevo ,ello sobre un pacto
muy antiguo de amistad.
"Yo dije E'l domingo en la ca~a del seor Miranda
-aadi-: Estamos satisfechos porque el Sr. Miranda
e.st tambin satisfecho, porque si l no hubiera estado
~atisfecho, nosotros tampoco lo hubisemos ~tado.
"El Sr. Miranda ha empleado dos palabra!! en los
llltimos da~: Conforme, seor contE>nto, s~or. Yo tnm
bin las repito: Conforme, ~cor; contento, ~tor."
Las dos palabras ;ealadas hablan sido pronunciad as
por el jefe de 111 mi!'in britnica en nuestro Idioma,
provocando generale!l aplau~os.

28

F ichas, OctLtbte 1965

29

Docu..mentos del Perm1i.<mto

~----

El Sr. .Mi1anda expreJ<6 por su parte:


"Tengo la ~atisfaccin de roder anunciar que me ha
sido fcilmente posible poder entenderme con estos caballeros. El Gobierno ha podido llevar a la prctica el
plan de nacionnliz.ar Jos !errocarrile:>, re-petando y teni~ndo siempre presente lo que ha hecho el capital britnico en nueetro pas y reconociendo al capital los
derechos que le pertenecen. No be hecho ms que seguir
las instrucciones del presidente de la Repblica -destac- y si alguna vez le habr pa.recido a Sir W lfrid
algo duro, le ruego que me disculpe, porque no haca
ms que respetar 1811 rdenes que tena. Mi eora~n
siempre ha estado con Inglaterra, y en mi trayectoria
lo he demostrado muchas vec"es. l.o mi~mo que dijo Sir
Wilfrid Eady, si l no hubiera eatado conforme, yo tampoco lo hubiese estado". (Miranda, Siembre 18. 19-16 S)

2.5. La Misin Britnica ha Tenido un Exito


Completo
La mi~in britnicn ha tenido un .-cito completo. As!
lo reconocen los crculos finoncicros de la City y as lo
juzgan loll terceros pa~ea. El desbloqueo de divisas se
reducir a 20 millones en cuatro anos; pasado este
trmino se reanudarn las M"ocioclones sobre el saldo,
el que no ha de aumentar, ]>orqutt Jos pagos que Gran
Bretaila deba hacer sobre Jos nuevos crditos a nuestro
favor, se harn en libras esterlinas de libre disposici6n.
El inters que reconoce Gran Bretaa sobre su deuda
ser solamente del '>la por ciento anual.
En materia de !errocarrlle~. las compaias britnicas
resuelven de un ~lo golpe todos sus problemas. Se les
~pta el ofrecimiento de transformarse en compaa
argentina, de la que aer participe el gobierno nacional
con 500 millones de peso!! para reno, acin de l'll8teriales,
y podrn ser a~cioniatns los particulares; se les prolongan indefinidamente los exenciones de impuctotos de la
ley 5315, las que de11de el principio tu\'ieron en materia
aduanera, y las ! ranquic:las para el servicio de sus
obligacionea financiera~; se les asegura un dividendo
mnimo del 4 por ciento anual y un beneficio global mnimo de SO millones de pesos por ao, y se fija el lmite
de las ulilidadu en el 6 por cit'llto.
En cuanto a lns carnes - a,.unto en el cual las posiciones de los contratantes han variado, pues ahora ea
Gran B-relaa la interesada en asegurarse su provisin- aquella nacin obtiene el p rivilegio de Uevat'se
la mayor parte del saldo exportable --(>) 87 por ciento
el primer ao y el '79 por ciento el segundo--, y en
euanto a los precios, !16lo ae comptomete a pag8-r un 45
por cienlo ms que en 1939, lo cual de ninguna manera
es una con~esin, porque lo~ habitantes de este pals
sufrimos un recargo mayor.
Todo esto demuestra el br illante xito obtenido por
la. misin britnica. Pero de ah no debe c:onchrirse,
necesariamente, que los tonvenlo~ !ean, en general, perjudiciales para la Arf,'l.'ntma.
Gran Bretaila e saca una. s::rnn preocupacin al mantener bloqueadas la ma\or pu.rtc de las dhisu del
Banco Central de la :\nd6n At gen tina y r. 1~t.ro :pels
se ]icrjudi~ ol no polcr di~pon r de ellas, a pesar de
formar pnrte de la gnranta de r uc:;ra moneda y de

erno:> muy nt><esnrias para re;poner mquinas y ma.teriale!! e->encialell para la produccin; pero el antecedente de lo formacin de esa deuda : la. batalla de
lnglatcua contra los d!!spot.ismos que ee haLlan apoderado de la mayor parte del mundo y el beneficio mdudable que hemos red bido de la resistencia al "eje"
dictatorial y de su ulterior d.;rrota, jw;tifica.n que el
asunto ;;e sacara del plano mtrcant.il para. tratarlo en
uno ms elevado. Con todo, la. conc:e~in 111"gentin& es
grande y mucho lo que sacrifica el pais. Como las negociacion~~ se reabrirn dentro de cuatro aos, es de
esperar que entonce:~ :;e apresure, razonablemente, el
proceso de! desbloqueo.
En cuanto a los ferrocarriles, Gran Bt etaa, s el
plan tiene xito, habr salvado sus ca.pitale:s, au11Que en
vez de expre::;arlos en libras e~l,rli11ns deba denominar-los en J>C'SOS nacionales argentinos; por su parte, el
gobierno de nuestro pas se da la satisfaccin ds anu nciar su nacionalizacin. si bien a costa de volver al sistema de los fenocarriles a-arantidos, que demand
grandes sacrificios al t.!soro n acional La ventaja
eventual que podemos obtener consit& en oviter la
quiebra de ese fundamenta.! sistema de tr&nsportes, pu.es
el paJs sera. el principal pPr j udicado por la ruina de
aquellas empresa!<. Si se lu hubiera tratedo, no con
favor o complacencia, aino con equidad, Gran Bretaa
no habra. presentado la alternativa de deja rlas caer
o aseg-.:~rarles una buena utilidad. Es este un asunto
que deber manejarse con mucho tino, para que la ca rga
no resulte muy pesada para el pueblo argentino. como
contribuyente o como u._qario de los !ervicios.
En cuanto a la, carnu, es equitativo que et pa[s que
fue nue.<'tro nico comprador cuando todos o cu todos
los dems las rechaubar., S" BSCir.Jre el privileg1o temporario de principal adquirente, a prcdos razonables;
si bien sobre este lt.ioo punto nad& puede decirse,
pues slo ~e ha e-stnb' eciJo, c:omo ya dijimos, que por
lo menos e'tcedern en 45 por ciento a los de 1933,
ao de crisis de precios parn la prod.uceln argentina.
No es po~ihle dar j uicio;S de.fin1 LIYO!, porque tampoco Jos tonvenios resuelven las cuestiones de:fmltivamente y han de prO!'eguir las negoeiaciones sobre los
distintos puntos, en general, concertados slo en p rincipio. Satisface lll c:ontinuacin de lu buenas e importtm tes r olaeione11 entre los dos Jl ai~s y queda la
esperanz:~J, en cuanto a los puntos relacionados con
el intercambio y las divisas, de q_uc dentro de c:u&tro
aos la Repblica Argentina p ueda obtener mej oree
trminos. ( La Prensa, si'tiembre 19, H ltG D)

2.6. La Argentina se ha P ortado


Estupendamente
Cu.'ltro ttulos pncipales, cuyos trminos hU! colmado de satist'aecin a ambas partes cuntrata.ntes..
"Estamos satisfecltos, ha d'cho Sir W11r.d Eady,
porqu~ el 5eor ~tirando e5t:. ten bi?"ll satirle!'l >; ])Ol'que ai l no hubiera. estado "Bt~!ecl1o nOo'NnE tmr.pruin de topoco lo hubise:nos utsdo''. E>ta.
cante aliniJad ~l'ir:t::~&t, lu'I'O su ~':)!ita er. cl tab1eteo con que el se1 cr }.[tranda. pegunta a. a Sir Witf:id:
u Contcto scn-:r? ;. Cot 'onc1e ~eC>:-':' Aub1s expre-

sionea no pasarn a la historia por su factura, pero lo


harn, en cambio, a titulo de resumen de una situacin.
La transigencia del seor Miranda ha facilitado al
gobierno britan.ico aer aplaudido por rganos periodistioos de la. irreductible po,icin del ''Daily Mail".
La reduccin desde el 2% e;;, que exiga el seor
Miranda en c:onccpto de interes por las libras blo..
queadas, ha.sta el '>la % que ofreca Sir Wilfrid, da
a aquel rgano la oportunidad de fe"icitar al gobierno:
"a ra.% de haber hecho un buen negocio". La Argentina, agTega, "te ha portado estupendamente con un
pas al que reconoce como su mejor cliente".
Este y otros comentarios similares trnducen un hecho cierto. La Argentina, luego de haber mantenido
sus libras inactivas durante seis aos en las arcas
del Banco de Inglaurrn, &in obtener por ellas ningn
intew, las recupera ahora. en condiciones muy especia.les, aceptando el intera del l,ia o/,, mientras el misn\o
acuerdo fija al capital britnico invertido en los fe
rrocarriles un minimo del 4 '7c y un mximo del 6 o/o.
La rectJperaci6n de esas libras, por otra parte,
slo puede realiza rse en moneda, a razn de cinco
millones por ano durante un cuabienio; lo detrUS slo
p uede obtenerse p ara adquirir ttulos en Gran Bretaa.

En cuanto afecta al precio de las carnes se est un


poco lejos de las a!tnnac:iones del seor Picazo Elordy,
expre.-.ados en el bunquetc de la C&mara de Comel"cio
Britnica., oenrrido & lines de agosto. Expres ah,
en tono amab'emente conciliador, que los amigos de
Gran Bretaa deblan c:ontemplar "nuestra perplejidad"
ante el hecho de que ellos pegaban el kilogramo de
carne a razn de oche11ta centavos, en tanto que otros
eompradoru lo hadan a precios oscilantes entre uno
ochenta. y dos dez- ))1s lejos an, porque la proporcin es mayor, se est de las afinnaciones del presidente, cu&ndo, al ma.nif est.ar que las mercaderas de orig11n
br itnico ,e ragaban en 1& Argentina con un recargo
medio del setenta y cinco por ciento con respecto al
c:omienzo de la guerra, tanto que la carne solamente
habta r.ubido un 20 o/o , dijo que " harta triplicar el
precio actual". El convenio conclu1do solamente prev
un aumento del 45 <;'. con re~pecto a los precios convenidos en 1983, gue ya eran sumamente bajos. Por algo
en tiemp011 del doctor Roca se i:Oneedi a Londres todo
lo que e.xi gi.
E l precio medio de la tonelada de carne argentina
(exporU.dfl. casi en un 98% a Gran Bretaa) ha aumentado de acuerdo a lo que establece el Anuario del
Com&l't'io Exterior, <te~de trescientos veinticinco pesos
en 19:13 hasta. gu inientcla en 19S9, novecientos cinco
en 1943 l' mil vdnt1cinc:o en el primer semestre del
ao ac-tual. E!<tO& son "valores de plaza", es decir,
llo' -midJm er enerc~to qut ha experimnltado
, ~<J en ta A.rgentimt.. Apreciadas en porcentaje, las cifras in:luidas querran decir que en el conjunto de carnes y delivados entre lo~ aos 1938 -i!Il
qu~ tuvo 1\:pr el primer at11erdo global- y 1946, el
aumen1o en 61 rrocio de la carne ha sido superior al
200 '('.,. Pero l~s valore.! de piaD" a que ~<e rdiere
-el Anaar.o de Comercio Exterior no son los que paga

Gran Bretaa, porque ella se guia al hacerlo por


"convenios especiale:;". Y los precios de 1933 ya haban
sido rlevados en la quinta ratificacin de los convenios
de entonces en un 35 <:"'<. De donde se deduce que el
aumento del 45 e;;, que prev el convenio reciente no
sobre los precios
representa >ino un aumento del 10
actualmente vigentes.
Por ello, "Fnanc1al T1mes" asegura que, "el trato
es mucho menos malo de lo que podra temerse. La
carne, agrega, nos co~tar ms, pero an as la cantidad e~t por debajo de otra.'l adquisiciont>ll en otr as
regiones".
La Argentina ha realizado ltimamcnw y e,t an en
vias de intensificarlo~. diversos convenios con pases
que, a estar a las afilmaciones del ::'llmist.ro de Agricultura, pagan de 22 a S ve<es el precio que paga
Gran Bretaa, y esos acuerdos po<lran repre~entnr exportaciones muy superiores al 17 o al 22 '"'<. del saldo
argentino que e~<le convenio deja en libertad a l a
Argentina para destinar a otros pais~.
Si el c.onvenio concluido por el seor Miranda otorga a Gran Drclao tales posibilidades de absorcin de
as carnes argentinns, bien se ha podido preguntar a
Sir Wi!lrid sin temor a la respuesta: confonne
seor? contento seor! (Qr~ actit'mbrr 26, 19.1,610).

r.-

2.7. Preguntas Sobre la Nacionalizacin de los


Ferrocarriles que el Gobierno Peronista
Prefiri no Contestar
PROYECTO DE RESOLUCION
La. Honorable Cm(lru <lll Dip tado de la S acin
II&SUF.LVE;

Invitar a los seore, ministro!\ de Rclacion~ Exteriores. de Hacienda y de Ohras Pblica~ a concurrir
a la sesin dl'l da . . rlll 1!147, pura que. en relacin
a los convenios nngloargenlino5 de 17 de septiembre
de 1916 v 13 de febrero de 19-17, ~e sirvan informar:
19- Motivos por los cuaJe~ Pn el convenio del 17 de
septiembre de 1916 !le adopt el principio de la sociedad mixta pnta las empresas ferroviarias. Si ello respondi a una decisin definitiva del srohierno argentino.
20- Motivos por los cuales en el convenio del 13 de
febrero de 1947 se decide la compxn d~: los ferroca-

rriles.
39- Si la declaracin d('! pre~idcnte del Instituto
Argentino de Promocin del Intercambio de que 1!18
constituirla una. sociedad mixta con todos los ferrocarriles, incluso con los del Etado, responde a una d~
terminacin del Poder Ejecutivo.
49- Si la iniciativa para alterar los trminos del
convenio del 17 de septiembre de 1946 parti de la
delt>gacin inglesa o del gobierno argentino.
59- Influencia que han t~nido en la modificacin
del convenio del 17 de septiembre de 1916 las protestas
norteamericanas que consideraban que el c:onvenio angloargentino violaba lo~ acuerdos angloyancuis.
69- Si el embajador norteamericano realiz. alguna
gestin oficial u oficiosa ante el gobierno argentino.

punto fue &&mblfn "Orf..,.. ., ~altadoe d~ fa


Sob,...
Naeioallwa<l6n do t.. Fe.....,.arrll" tm F.t:lwu, diciembre 1'"DAI'. Z6 40.

30
79- Si las criticas nof'Uemerkanas al coovenio del
17 de llt'PLit~mtJre de 1046 te deban, ent.re otras cosas:
a) A que este convenio, al pro.ender a aJe&'uTal'
al Reino Unido que nueatraa libras bloqueadas
fueran utih:zadas en d re11 esterlina, no ~
ajuataba al acu rdo an~loyanqui que oblipba
a que los aaldoa en litJns estc:r!inas disponibles
pudieran r.tr utilizados libremente para tnnsacciones en cualq1.lirr area monetaria sin dh!criminadn, o ~~~:a que los pali!Cll aereedorcl! -<&SO
de At gentins- pudieran comprar en cualquier
parte, ain depender Je la industria britnica;
b) A qce el tonven!o mantena en el pas la
nfiuenda prepondcrantQ dd capital brlt.anico,
contranantlo el espit1tu rlc la XI rtcomendaci6n d~> la Rt>un lon dt Rio de Janeuo de 1942,
trndicnte a asl.urar E"n lbcroamrica. el predominio del ~aplllll n(rtcam~ricano.
110- Si la t'nnforrmdad da ln:lat<"rra ara modificar
l'l connnio d(l 17 de wpt(mbre dr 19olti se debe, entre
otras co1111 11:
11) PMihilldad de utilitnr tl prfcio de la ~ enta en
inversiones econmica. y polticamente ma tiles para t>l lmpnlo Britanlco;
b) l'osibilldad de ,uhc:r a Invertir parte de los eapitales Ln una futura sociedad mixta de transporte;
t') Su ('On'l'eni4'nda de no permitir que las libras
bloque~~das aalgan dd ltrea uterltna..
99- JntN'\er.dn q e hAn tcni,Io el ministro de
Obrll8 Pb ica~. Dinc:d6n de Ferroenrrile 7 ..\dministracin de Fenocnr:-.les del e:~tado e-n las ne:()('iaeiones del ac:u rdo d 1 lS <!f' Cobre:ro de 1947.
10 - afoii\OS por los CUOI Cll el CO!Henio d<!.o 13 de
febrero de 194 7 por el <ce M! sduleren los ferrocarriles aparece firmnl ~ e.xclusvamer.te por el p residen~e
d 1 IAPI, aln r: 11 t:t nn intcrvel'lc <In de leJa mini;rtro~ de
Ha::irndn y de Ohrns l'uhlle:~t, li mitndo!!e el ministro
de 1t lodones :Exl.(:r't rlll! a tnviar una nc.ta, al embajador hr,tnnico pcr la que ~ acepta el con'l'enio.
11.- Si t>A rl)sibll IIC'J t:lT que en l:.a)u condiciol'e
el ronvenio del 1:1 dt ftbrero 1947 qLle lit. 1nsid(ra
dt-rlllitlvo ~in in tt-ven<'in dtl Contrre;;o. arel. a mayor ool'tc de lu clu:ulaa del ron,t>m<> clc-1 l 'i' de septiembre ol l!llf. qe :!lnnnn cua " nunislro! del Poder
t<;jccutivo y !!Uh.llerico ad t<'rl'ri-ndut,, del Congreoro.
12. -Si el cr.~:.rdo del 13 de- f~brero sn hizo subs(')'iblr PO" el l \Pl para (111 ruede ralifc&cc. .:on la
sola nprol cl6n .tel ir.-ct.orlo de en l~tituc 6r., eludit'ndo la Interven in del Conrff"...O t'n la fi-cuin del
recio ) d m~$ comJ,oonts.
1 - Hatut qu~ mportc ~1 JAPI, C\l;o capital inicial
eslli e n LUndo pe- ~" OCl'll 000 puede s~>gJir compr<>m tlf'ndo lo r ndcs y el trt!dlto ar~entlncc, sin intervt:nc n dt>l Corgt'('fo
14. -l\loti''OI!I p<>:: los ~nales r.e d(!dd16 ;rogar pe:-o:s
2.482.500 000 por lu empresa!! !crroviarill! Q ~e ;;egn
reeonot'i6 el pno.a:d ntc cel IAPl, bas.ntiMe en un infomle de 1111s 115eJOre3, val<!n menos .de 1.(1)~.000.000
tlc pesos.

-------Ficluu, Octubre

1966

15.- De qu manera se f inanciara la c:ompra de los


ferroc:arrilea brit.nit os.
1ti. - En caso de recurrir se a tu libras bloqutadaa,
qu~ rnedidas tomar el Poder Ejecutivo pera evitar
que !ira drc:ulando la moneda emitida c:on el reapalclo
d.e dichas libras.
H.- En virtud de qu6 atribucionea legales el IAPJ
se considera con facultades para dispooer por ai y
s1n iotcrvcnd6n del Congnso:
a} Que lu l..'lK'rltura dt~ hans!erentia de los nmu..
Llet s.ea rea iuda ain necesidad de certificado&
preTIO! y !>i n contener rderencia especfica a
los tltulus de las rror iedades a transferine
(artJtulo 101;
b) Que en tales (ondidone!l, el Regi tT< de la
Pro(lledud de la Cap t.'\1 l<'~dcral y los re ristl'os
de lua pt"Ovinciaa ttn;ar, obligac:1on de inscribir
las trun. fl'ren~Ja!l ain necesidad de certificados
ni de ning1ma otn e)Cigt>r.cia (articulo 10).
18.- Si "1 IAl'L IIC consid~ra con facultad para
eximir el ptc-clo (Ue delwon percibir las emprEUS britnicas de todo i mpuesto, contribucin, sellado y tasas
(art~culo 11).
19. - Si la eltusula. 10 del convtnio del 13 de febrero
de L~47 autorizc la t.nlnsfenncia de IOB inmu ebles sin
certificador. prerioa en virtud d'l que mucl1os de los
inmuebles posedos por las empMII!U can~en de tituloa
o Jos tienen CO:"' d I icfll as.
::o.- ~limero >' carg" q ue de~ m pena el ~non al
re.!pt'-:to a loa cuales
eon n b de $ 1.000 mensual
el golueu o hn aclquiri b loa obliga.::iones del artculo U del tonvcr.io del 1~ de :ldirero <W 1947.
21.- MotiVO$ p Dt los cual ~ ene CCtn,enio ~e firma
can er~w reln >DCh,!l :d 10 Ut j uho di! 1H6.
22.- Motivos pc.r los cual u n o H eatnb'ec\i plaso
para 1ue IIIS ;u. pru:ts brit.4nicn~ ratifiquen el convenio.
23.- ~{othos p r los <'Wile.s loe dlas ma.rtu y mirC(>l~s 10 \' 11 ~e Sl'pllembr de 19, 6, se consideraban
prcumcnle fra~a&lldas lu n~c>CJadona!; y por
lcs dia:r. afil, tdo y dJmini!O l4
q_!;;(1 fue- pof iOle qu
y 15 de S("pticmbrc de 194.6, H lleg&t'11 a acu.erdo.
2-l.- A culOilto dCtiC"endenn a~ ar,iones y oblir;adonu ft~rt ovari11.s are>:n nas en la. Bolaa de Londres
runnd., se trun tnili la nut!el .- do Las di!i(11ltndes en
la. nEgodacin (n at'le!l, miEr('ole", j;(,11el y viernes,
lO. ll, 1~ y 18 de z;epticmb re do 1!'146).
%5.- A cunto L"<el)dieron eua mi11mas acelones y
ob.il(acicn~ :!erro11iB r1 a> &rtll!nt.nn~. t>l da lunes 16
ce "<:])tiemlte ? schiigulent..... cuan e1 llego a Londrlla
la rot..:o a c!e que ae f~ara E') con,en'o
!6.- Se es pos 'e detcrn !1111:- d :a nhre d~ las
persona~ qcc dlr ... w o in lirc<tarnente e bendiciarc:m
u aorar.d es t;uma! n :1 l aa oadla~ or:u prc-d!lddas cm
t.l \1i.lor de e&:~r, acciones :r o' ligacior e:;, ya fe'\ po;
tr.ttlio da la fomra dbtocta o Jcr;an i!o nl al:z.a. o l:aja.
A.rtnro r~diri.. - Gfrrid l ~ln::o.. - R~
r:4T /:1 Bbf . - Si!tCIM Fe.nter.Gu. - Lull!
R. Ua11 J\c.. - A11tonit~ S J!lr111l - Ermlio
Ral'1Jft: rmt. - A /Jrcd f) Cnlet~.ll o, - 11"'111
,\' n R j e.
. () trll

Dorumentlls

Le~

de~

Pe,.onsmo

PROYEC1'0 DE RESOLUCION
H<morable Cmara dtJ Dimtt&doa dA: l.o. Na.citt
RES tTEL''E :

Solicitar del Poder Ejecutivo 11e sirva informar por


escrito. en rElacin al acuerdo firmado >Qr el Instituto
Argentino de Promoci6n del Intercambio con las empresaa f erroviarias de propiedad britAnica el 13 dt"
febrero de 1947:
19 - Conttnido do los e~ ludios realizados por las
d 1attntaa repartlcones del Ministerio de Obras Pl>lleas y Banco Central para determinar el valor de
Jos errc~uiles particulares.
29- Criterio de valuacin adoptado para aceptar como precio de los !erroc&rrilea 1:!.482.500.000 pe:;O:;.
39- Cuenta eapital de loa distintos ferrocarriles al
dia 10 de j ulio de Ul1U, indicando la evolucin eufrida
ano pot ano en t i decenio 1937- 1 9~6.
49- Exte nc,i6n tle la reJ fetroviaria en uso de las
. distintas compaillas al dl11 19 de julio de t94G.
60 - Valor de la11 acciones y obligacione.; ferroviarias de las distintas compalas en el mercado de
Londres deado el ao 1937 a la fecha.
60 - Val~r y motivos por los cualea se excluye la
e<impra (articulo :lO) :
o) lnmueblra que aon motivo de juicios de expro1 iact6n de crc.lditos resultante~ de dicbos juicios;
b) Titulos .,. "atores depositadoe como garanHa de
lat coneesionea o conducta de empleados;
e) Lu benu de las tompreaas airuadas fuera del
territori~ arcentino;
d) Loa lntuescs que tienen las empresas en la
CompaiA d., Muelles y Depsitos Las Catalinas
Limitada )' la Compalila A~ntina de Tierras
e Indll!tria1 Limitada.
Deben\ indirRne si estos bienes figuran en La
cu~nta capital.
'19-lrnporte sdeu lado por los ferrocarriles a la
Caja do Jubileconca, e importe adeudado al personal
en concepto de agu.inaldo, de los que deber hacer.~e
eargo el fO'I'l ie no argcn Uno conforme a las obliga.dones asumidas por el convenio.
favorecen las cmpre89- :\tonto rl cd qne
saa brlt.J.nlcas ll l hacerse c11rgo el gob!('rno (arttculo 70, inciso a) d!!l pago do los juicios iniciados o a
iniciaTie contra di<'hns empresa por la Nacin, pro\':inclas, municiralldades o por entidadt>s nacionales,
provinciales o municipales, por actividades de dicl1as
empresas hasta e SO de julio de 1946.
9Q -'Mento en quo te be-nefit'ian las empresas brit nicas al reconC<reelea (articulo (9) :
11) El dert'<'ilo a quedarse con todo el dinero e!ec1h-o, va' ores y crditos resultantes de la expl otaci6n }asta el 30 de junio de 1946;
b) roda suma de dinero u otros bienes que resulter: de j uicios I niciado~ o a lnlciarl!e cuando
eorre!'p ondan a la explotacin huta el 30 de
j unio;
o) Importe quo let adeude el gobierno argentino.
10 - l\C othos por Jos cuales las empreas no se harlin o r l!l) de deudas re&ultantcl de actos anteriore..

31
al 19 de julio de 1046 (pregunta 8), y en cambio
se lea rl!(;onoc:e el derecho a percibir los ('rditos del
mismo periodo (pregunta 9).
11 . - Monto en quo ao bt-ncfician las empresas brit:nicaa al estabh!Ctrse qun (articulo U):
a) Percibirn el importe del prP.cio libre de toda
especie de impuesto, sellado, rontribucin o tasa, nacionales, provinciales o municipales;
b) El gubicrno toma a au cllrgo todas la! erop<'iones que puedan oc:nsionaTIIQ por la realiu.ci6n de la compra, y en partit'Ular, todos los
gastos do escrituras, escribanos, sellos, contadores y dems expcrtoa que pudieran ser neceaarioa a amluut partes.
12.- A cunto ascender el beneficio que obtendrn
las empresas, al !acllitarles el gobierno --11in cargo--,
locales, muebles y tilet pa1a la oficina que debern
dejar en el pas con la finalidad de dar cumplimiento n las ohligacioncs del convenio (artkul., 13).
13.- I mporte y condlcionea do loa contratos de suministro de materiales, combustible, loc:cmotoras, material rodante y otro~ artlculos. cuya compra haya
tido ordenada par la, empresas brit.nlus y que deben ser pagadas por t'l gobierno argentino por no
haber aido entregadoa antes del 19 de julio de 19(6
(articulo 79, indao e).
_ 14. - Motivos por Jo}'/cuales debemos pagar a. las
empresas una importante suma en concepto de la administra<'in ejercida desde el 10 de julio de 1946,
al la exploU1t'in de los terrocarriJe, 11e realiu desde
esa !echa >Qr cuenta del gobierno argentino (artculo 89, inciso d).
16.- Importe que ser nt't'esario Invertir en 101!1
prximos cinco alios pnra moderniur los ferrocarrilca
de modo que puedan prestar un aervicio eficiente.
IG.- Situadn de hoeho y de derech., que tienen
las ~:mpre~as ferroviarias en las compaillas subsidiarias que ee adquieren.
Orcr Lpr:: Srrrot. , 1rt11ro 1-'rnmli:i.
Albfrfo M . Cnrww't, - Ricarcln E. Arcoa.
Rirnnlo nalhrn. - Srrvf"t'in M. Gnltfl
-

Sidn"ll Nicols Rubino. - Mari.o


r1i. rl11wdro IJI!rtini. - Guillermo
7.inny. Martntz GtUrrcro.

2.8. "El Act un) Com enio de Carne~ Dar PrdiduF. ni IAPI . . . Pero los Argentinos no
Olvidamos lo que De~m os a Inglaterra"
El presidente dt'l Banco Central inici su discurso,
que fue muy aplaudid.,, agradecit>ndo la invitari6n de
la Cmara de Comercio Britanica, y dcspua de expresar que es tu primera vez que 11(' le brindaba la
oportunidad de hablnr aobre el comerclo entre la
Argentina y Gran Bretaa, dijo :
Habl6 a continuacin de la importancia que ha te..
nido en nuestro vrogreso el capital, la t&-nie& y el
comPrcio ingl~s y del agradecimiPnto del pueblo ar~ntino. manifeaU1ndo:
"I.a actuacin de nuestru pnls en las guerras del 14
y la que acaba de: terminar, ha sido amplia en favor
de ustedes y ''llestros uliniloa.

Ficha$, Octubre 1965

----------------------

32
"De lo ocurrido en la guerra del 14 no hablar;
pas mucho tiempo y ya es historia. Me :referir a
nuestra actuacin en la ltima contienda .
" Nue$tra actitud fue de amplia colaborac in y ayuda para que ganaseis la guerra.
"Os hemos entregado toda nuestra producci n a
menos del costo. Para que nuestro sistema productiv o
no se entorpeci era, hemos quemado cereales por valor
de dos mil dosciento s millones de p~. H t'lllos consumido todos nuestros transport es, tanto :ferroviar ios
como automoto res. Hemos utilizado nuestra pequea
flota mercante para vuestro se"icio. No hemos reparado en sacrifieil>l> para que nue!<t ras municion es de
boca, tan importan tes en la gurrra como los ca~ones,
no os faltaran, pues para llevar el ganado a los frigorficos hemos pagado ha:sta 1.:!00 pesos por cada
nl!umtJco de camin, o sea que entre~tbamos el valor de cinco novillo de exportaci n por cada goma;
hemos dcsgustad o nuestros puertos hasta el agotamiento, y ahora sufrimos las consecue ncias de ello,
teniendo que ~oportar un injusto aumento del 25 por
ciento de lo, fletes.
"Debeis aaber que, para que sea productiv a la
crianza d<'l ganado, hemos tenido que ayudar con diferencias de cambios y otros arbitrios a los ~ranaderos,
y que a pesar de ello el convenio actual de carnes
dar ptnlida:; al lrutituto Argentin o de Promoci6 n del
Intercamb io. Asimi:smo, es convenien te que se aepa. que
el lr an!lporte por ferrocarr il del anado sigue gozando de una tarfa preferenc ial, lo que paso a demostrar.
"Por qu no pus1mos ninguna condici6n a nuestra
ayuda a vuestra causa?
"En prim<>r lu~ar, como lo he dicho ya, porque los
argentino s no olvidamo s jam~ lo que deberno::- a Inglaterra, y, en segundo lugar, porque jan1s la Argentina quisu l'n t<u 1 ene.fido, sacar ventaja de e.-tas ocasione:~. Aun ue la compar~.cin no ;;ea oport.unn, me
cnb~ J'C<'ordnr las palnbras del gobernan te argent.ino
rue proclnm : "La vietm in no da d('rechos". Esta, nuestra nurvn Argentin a, lo mismo que el ~bt>rnante a
que acabo de alud ir, os d ce: "La oportunid ad no da
duech; , y as lo hemos hecho.
"Pero ahora la guer1a ha terminad o, y cada pals
debo ri!('St ructurar su eeonomfa, teniendo en cuenta
1:1 realidad d11l momento histrico que el murnlo est
viviendo. I.a Ar~ntina no puede str una exrepci6n ;
yo conozco loll sentimien tos del pueblo ingl~, y estoy
~t>guro qut> comprend e que, asi como nosotros pagamos
por las t'ol!a qtlf In~'aten11 no!l envia lo que ellas
valen, ui dch!> rt't'i biJ el pueblo a~nno por sus
carnes lo que ella,; valtn: no m .., ])('ro tampo~o menos de lo cue ella;; valen." ( Miranda., abril 26, J947 ll)

2.9. Cuando es Fa\ or able Para la Argenti na

"la Oportun idad no da Derechos'

"Las instru~don e< qu~ rectbl dt>l Exemo. seor presidente de la .Kacin fueron de qne las negociaci ones
dl'bnn 8<'r <"<IIHiuddns cn base n la igualdad de tmlamient.o, pero sin olvioiar la tesis ar-entina de que
la oportunid ad no da derecho;;.

" Tambin la primera dama argentina , la Sra. Mara


Eva DuaTte de Pern, se interes6 para que. dentro
d lo factible, se Ueara a un acuerdo equitativo , teniendo en cuenta. la situa.cin porque atraviesa en estos
criticos momen tos del mundo la valerosa y es!on ada
l na:laterra .
"Creemo s haber cumplido con tu directiva s r ecibidlls y despus de 10 semanas de continuas deliberaciones, las que no siempre guardaro n las .formas
protocola res por la vehemenc ia de los hombrea que
:fonnan las delegacio nes, puesta en defensa de loe lnte~s que se les habian confiado, nos sentimos felices de haber llegado a !!tite acuerdo.
" Hemos accc<h do a la rebaja del precio que pcdiamos por el malz, aun sabil:lldo que somos los (micos
que estamos en condiciones de exporta:r, y procedim os
a..i teniendo en cuenta las instruccio nta :recibidas de
"que la oportunid ad no da d(:reeho.s".
" He dtcho ant-eriorm ente que nos sentfamo s .felices de
haber Legado a este acuerdo, pe1o con lu .franque2:a que
no'4 earact('ri za, debemos declarar que no estamos sa tisfechos del resulbldo obtenido.
" Los m$n. 02 millone. que recibimos eomo compensacin por el mayor cos~ de la c8fne, no alcanzan a
cubrir el 40 por dento del mayor costo del transport e
.de los novilloa de exyo:rtacin." (.\fir4ltda, fobrro 18,
19-U 12.)

2.10. "Las Autorid ades Argenti nas no Tomaro n


Represa lias a Pesar de Haberlo Podido
Haeer"

respecto a la.
libra signi:!ic.aba un !u~rte golpe para la Arentin a.
debido a. que t'lla imlicaba. cerrar uno de Jos cauces
norn1ales del comercio exterior argentino . Aun antes de In galrra, la Argentin a utilluba el sobrante
d<> las libra~ que obtenia en su intercamb io con Gran
Bretaa, para adquirir en Est.ado1 Unidos m en:ade-:rfa ~ que elln necesitall a y que nosotros no podlamOf'
suministr ar. Mientras Ja lib:ra pudo eonverti:rse en dlan::<. ! a Argent;n a podia compra:r lib:reme:n.te en Est ados Un . &~ y w lo h izo. Nuestra medida coloc
a la Argent.in a en un serio aprieto. No :fue culpa nuestru, y det>O -reonocer que .as autor idades argentina s
no nos h tcico,ron objeto de recri.min&ciones, como tanv
rcx.'O tonHnon represali as, a pesar de haberlo podido
hrtccr. l'\o olvidemos quc entre ar;rosto y comi~ de
diciembre, ('1' ,do arrib l11 mi::i5n Bailleiu, nuestros
a baneeimicn tcs de alimentos ar gentinos jamis se vieron
interrum pidos
"Recono~ que h obo momento::; en que :pens~ que
~1 ~or Miranda podna "~stallar'' y rthu<:aTSf' a coneedemos p ~rm~ o de cxporble .Sn. Oe'!C'a.ba. que ~e apresnaJa. el arr. bo de nuestra misin par& eom-enir, ent re otras eosu11, c:unto ce.rbn y :>etTleo habrfa de
~'Oneeguir y cu..nto d~r[arr.u :pagar nO"'tro; pOr laa
~aTnu. Cuando ocurr:ic:rOll demoras en Lo'1d.!"('l!', las
co~a., :;e . ph ea:roo aqw y por fin lleg el momento
en que fu i inforllUldo de que el s.:or Mil-anda, en
,e<JJU'l hab1a "e~tallado" ;y ~<: r:euSilba a darnos perexpor acin para 1\0'I'iem 1r&. Esto oeu:rri
tnibo~ &
l') ao pasado. Fu! a \'er al ~eor :Miranda, y me re-

''La mcd. da que debimos adoptar

CC)Il

8!1

Documcutos del Peronisnw


cibi inmediata mente. Le present una lista de buques que deban arribar en noviembr e, y le expliqu
nuestra necesidad de permisos de exportaci n para
que nuestros alimentos pudiesen ser cargados en los
mismos. El seor Miranda no "estall". En aquellos
tiempos ae nos permitia an, a l y a m, fumar,
eosa que ya no ocUJ"re. Bueno, yo no haba terminad o
an mi primer cigarrillo , cuando ya haba salido de
la oficina. del seor Miranda con mi lista de buques
y cargas, endosada por el seor Miranda, con la
bienvenid a palabra castellan a "conform e", palabra que
espero con tanto anhelo en todas mis negociaci ones,
y que, a veces, pare<"e hacerse esperar tanto. Pero al
inal de cuentas siempre ha lleado." (Regi11ald Leep~r, julio U4.S tS.)

2.11. "Cuando Dos Buenos Amigos se P recisan


Siempre Encuen tran la Forma de
Ayudar se"
Oficialme nte se inform sobre las tramitaci ones con
Gran Bretaa. Tal como se habla anunciad o, el ministro de ecooomla reuni anoche a los periodista s
pa ra darles infonnaci ones aeerca del trmite de las
a ctuales negociaci ones comercia les con la delegaci n
britnica , y sobre el cumplimi ento, por parte de nuestro pafs, del convenio "Andes".
Acompa aban en esta oeasi6n al doctor Ares, el
doctor Eusebio CILlllpos, subsecret ario de economa, y
el seor Julio M. Juncosa Ser, director general de
e.ste ministerio .
"Si hubiram os hecho llegar a los ganadero s exaetamente el precio pagado por el Reino Unido, con
toda seguridad se hubiera debilitado la capacidad
producto ra de nuestro campo en forma tal que las
exportaci ones se hubieran visto sensiblem ente reducidas.
'Parn eviblrlo hemo~ afrontado erogaeione!\ de gran
magnitud qoe significar on para el pals un fuerte sacrificto fmnncjero . Entiendo n('Ce!'ario destacar a tit ulo ilustrativ o 1os principal es conceptos :
"Jo- E 1 precio di' las hacienda& en pie equivalen te
al que por la carne abona Gran Bretaa ha debido
aer supen1do en cifras apreciabl es con el fin de aproximarlo a los precios que paga el consumo interno.
A n cuando no se lo logr totalment e, el quebrant o
exp erimentad o en este rubro signific para el pais
un desembolso de 18.000.00 0 de pesos.
,, 30- Es conocido que nuestro gobierno debi subsidiar el trasporte ferroviar io por cuanto ~us ingre&os resultaro n notoriam ente inferiores a los gastos
de ex:plotaeion. La parte proporcio nal que correspon dera al trasporte de vacunos eon destino al Reino
Urrido por los mC!norea fletes pa~dos ascendi6 aproximadam ente a 65.000.00 0 de pesos.
"4- Las empr~u frigor1.fiea.R han presentad o
eu~nbls, que actualme nte examinan nuestros or6('anis'nl05 compct~ntes, que documen tan los quebrant os experimenta dos durante el periodo que l!e con~idera, y
que repre&rt tan una cifra superior a los 240.000.0 00
de p eso~ a la que ha.brin que adicionar el quebrant o
p:re.:mrib le harta. la terminaci n dE>l convenio "Andes"

(31 de marzo), de cerea de 45.000.00 0 de pesos. De-

bemos :recordar que nuelStro gobierno ha facilitado ya


a dichas empresas sea en concepto de pagos a cuenta
o de anticipos financier os prcticam ente 145.000.0 00
de pesos.
" Si al total de rubros deficitari os originado s por
el cumplimi ento del 79 contrato y del convenio "Andes" se deducen los crditos globales -E 2.000.000 , y
parte proporcio nal correspon diente a las carnes de las
Jl 10.000.00 0 previstas respectiv amente en dichas eetipulacio nes- pudese expresar que el quebrant o neto
experiJne ntado represent a una cfra superior a los
300.000.0 00 de pesos.
" En consecue:n.cia nos considera mos eoo tftulos I!U
!icientes para afirmar que el precio previsto en el
convenio "Andes" (precios del 79 contrato ms 27 pOr
ciento) de peniques 7 5/16 por Lbra de carne del
tipo congelado B o sea pesos 0,9075 por kilogram o,
ha resultado notoriam ente insuficien te para compensar el esfuer:r.o nacional que exigi au producci n.
"Reiterad amente nuestros productor es, a trava de
sus institucio nes represent ativas, sealaron ue Jos
precios abonados por el Reino Unido eran pnsidera blemente inferiores a los que se obtenfan en el propio mPrcado interno y a las ventas de carne efectuadas a otros pases.
"A pesar de que estaa operacion es ms remunerativas permitan al producto r obtener precios ma
en consonan cia con sus costos y que las mismas beneficiaban al pals con u.n importan te ingreso de dlares,
nuestro gobierno adopt la polftica de limitarla s e:n.
forma tal que en el ltimo ao slo N!presen taron el
20 por ciento de lo exportado al Reino Unido.
" Sigo creyendo, tal como acertadam ente expres el
distinguid o embajado r ingls en ocasin reciente, que
"cuando dos buenos amigos Be prt-t'itan, siempre nt
CIUntran la fonna. de avttdarse ". (R. Ares. mini8tro
de Econo1t~!a, marzo 191,9 H,)

2.12. "El Gobierno Argentino se Compro mete"


... "El Gobiern o Britnico Afirma su
Disposic in"
Cules ~on las enunciaci ones fundamen tales del
tratado? A los ingleses interesab a el problema de las
carnes. Y qu ocurre en el tratado? Todo lo reJa..
cionado eon carnes est detallado en forma precisa.
minuciosa . Hay ocho artculos, del 69 al 13, y un
anexo, sin tener en cuenta las planillas, que ae refie-ren al problema de las carnes. Los ingleses snb!an
que necesitab an asegurar la posici6n argentina en ese
problema . Las otras exportaci ones argentina !!, que
interesab an a nuestro pas, no tienen detalle nin~Nno;
contra los ocho artculos referente s a carnes apnrece
un solo articulo, el 59, reda.ctado, como lo vamos a
ver en seguida, en una forma ambigua en cuanto no
obliga a Inglaterr a absolutam ente a nada.
No obstante eso, podrin decirse que, dentro del total de las exportaci ones que har el pas, se han de Se l"ef~re a lu
Gran Bn>.. a.

~xportadunea

de carne a otroe patas QUe

3.~

Fichas, Octubre 1965

~-----------------------------------------------

tenido ms en el problema de las carnes p orque significa el mayor valor. Pero no es as!, seor pre5idente; dentro del tratado las exportaciones de carne
reprl'!<entan -tG.900.000 libraa esterlinas, y las otras
exportaciones representan 82.100.000; sin embargo,
lo que esL detallado en materia de exportaciones, es
lo que a los ingleset~ lea interesa eomprar. lo referente
a la carne.
Sr. Min~tro d~ F ina.n::cw. - Pua lo mismo eon las
importaciones.
Sr. F,,mdizi. - Lo mismo puede decirse en reJa,.
cin al problema de los combustibles.
Pero hasta en el detalle del tratado h ay cosas que
molestan, en ese sentido, a la sensibilidad argentina.
Inglaten-a. no reconoce en ninguna. parte que el sumin istro de carne tenga importancia para ella. En
cambio queda reeonocido, p or los negociadores argentinos, el deseo del pas do importar pet.r6leo y c:arb6n,
de acuerdo con el articulo 16, inciso a). Los ingle5es
han querido hac:!'rnos confesar que nosotros necesitamos combustib!e lfquido y carbn.
Sr. ViBC'a. - 1I'ero -vean qu novedad!
Sr. Fro ndi:i. - Ellos no confiesan que tienen n&cesidad de la carne.
;.Cul es el alean~ del compromiso que adquiere
el pas por este tratado'! Ad,irtaae bien y no se
pierda do vista Jo que interesa a Inglaterra y a la
Argentina. En materia da carnes, que interesa al g()biemo ingls, el gobierno ar'entino ~ compromm a
vender y el Reino Un ido se compromete a comprar; es decir, la Argentina, por el articulo 6
del convenio, contrae la obllgaein de vender came.
El mismo compromi!'O, siempre en cuanto 11 came,
aparece en los artculos ~. 89 y 10, en que &e dice:
"El gobierno del Rei no t:nido se compromete a comprar a la Repblica Arentina, y el gobierno .argentino ae compromete a vender al gobierno del Reino
Undo .... ".
Era de esperar que ai sobre Jo que interesa a Jo.s
ingleses se estableca una afirmacin categrica, lo
mismo se estableciera en reJacf6n a Jo que Interesa
a la Repblica Argentina. Pero no es asi. Re!er~nte
a las otras exportaciones. agropecuarias, que nos interesan fundamentalmente a los argen tinos, en el. convenio so establece - articulo 59, inciso a.)-: "El gobierno del Reino Unido conviene, sujeto a 1m acuerdo
sobre precio y ca lidad, en .adquirir, o en conceder ~
das las fncilidadE>s necesarias para la importaci6n ... ,_
Es decir, n o se esta]))oce que !le debe a.ceptar detErminada cantidad minima o mima. Esto nos obligar, en cierta medida, a reserva~: nuestros productos
sin aeruridad de q116 loa ingleses nos compren en
definitiva.
La verdad ea que la posibilidad de las COll'lpra s inglesas de esos saldos npertables ~ lit:ada a 1&
importacin de los a:t!c:uloa industriales C)11e interesa.
a los ingleses. Ea~ro que deapue nos expliquen los
seores ministros por qu condo las cosas intel'e&lm
a los ingletleS hemoa asumido la obllgaeln d.e Tende:r
y ellos do comprar, mientras que, t.."'lt.ndoseo de ex-

portaciones quo no lea interesan tanto como la carne,


todo est sometido a det.erminadas condiciones y sujeto a un acuerdo sobre prt'(io y calidad. As[ lo establece el artieulo 69, inciso a), del tratado.

2.13. Carne Barata Para el Consumidor


Britnico
Como quedar demostrado en el debate de esta noche
por otros seores diputados de eate sector, el precio
de la carne en realid11d est por debajo del costo de
producci6n. No hay que olvidar que los costos de
producei6n de este producto en n uea.tro pa no 1!011
de los rru.s altos, sino, qui.zii, de Jos ms bajos que
existan en el mundo. Por el convenio nos comprom&temos a entregar nuestra carne a 97,53& libras esterlinas por tonelada larga de 1.016,04'7 kilogramos,
como precio promedio, lo que sini:!iea, ms o menos,
$ 1,30 el kilo, qu e deben cubfir el co11to del ganado
hasta el fJigor!ico, el coalx> del proceso do industrializaci6n y las utllldades consiguientes.
A~ms, hay un hecho evidente: el precio que noa
pagan los ingleses por lae carnes es -muy inferior al
precio que se paga. en nuestro consumo interno, o sea
~toe los ing)esea ae llevari\n la mejor carne a precio
muy inferiores a los que paga cualquier consumidor
argentino en cualqu ier punto del territerlo nacional.
Este es un hecho concreto e ilevantable cue tendrn
qlJe explicar los seores representantes del Poder Ejecutivo -en funcin, precisamente, de la necesidad de
aumentar el consumo de carne en muchas zonas del
pas. Se ha dicho por los seores ministros que el
:Reino Unido nos p aga por la carne uno de los precioe
ms altos que se paran en el mundo. Espero las cifras ; pero la~ que poaeo --obtenidas de revistas e~
pecialiudas- no eon!in:na n de ninguna manera lo que
los representante~ del Poder EjecutiTO aa.ban de nponer.
Segn esas cifras, ms o menos, Jos ingleses nos
pagan. Ja mitad de Jo que pa:an a. sus propios prod~:~c1orea. La com paracin, sobre la base de un eleuJo del valor del d6Jar, da difer~ncias substan~iales,
no slo en relacin a las cras qu e se pagan a los
p roduetores ingleses, sino a las que se paga en Canad, Estado$ Unido;,, etct.ero. Sle han publicado al
re!!pecto en las revista a espcciall:~:adas cuadros m u :y
minuci<>sos, en donde esta situacin se e-videncia cou.
toda elaridad. De Muerdo con los datos publicados
por uno de loa. organlamoa tcrli~os de las Naciones
Unidas, repr oducido'! en una revista a rgentina, tomando eomo base t l p41s0 vivo, resulta. como precio: para
Argentin a l5,7; para Canad. 36,2; para Dinamara 2'7,1; para. Irlanda 37,8; para. Reino Unido 41,2;
y para Eo:tados Unidos 61,9.
Sr. <f<l Cetml. - Ya TI! el t!or ministro: sta na
ID. rcfercnda - hoclla ahora con nmcr- que :yo
h ice en ~1 :m0t11ento oportuno.
Sr. Vi<><". - Son revistas espedaliudas, contrarias
a l gobierno argen tino.
s ... F-ro7diri. - lee refiero a revistas especializa..
das ingle!&!! y de otganiz.ae:onu interna cionales.
Sr. R@e114l. - De!!ea.ria preguntar a.1 seor dipu-

Documentos del Peronismo

---------------------

tado por Corrientes cul era la razn que medi para


que, habiendo prometido el seflor presidente de la Repblica a los ganaderos, en una ent.reviata que mantuvo <.'On ellos, que no l<e venderta un solo kilogramo
por menos de $ 1,50, los precros no se ajustaran a
la promesa efectuada.

Sr. Da:t de Vivar. - Celebro que el seor diputado


por la Capital me d oportunidad para proclamar
dnde mi banca, d~ la manera ms solemne, que este
gobierno de la revolucin nacional se ha hecho eco
de las prcocupadones del presidente Pern, el niw
que se puso en contacto directo con los productores
del agro argentino. Sepa usted, seor diputado, que
el prl?('iO medio quo se estableci en el convenio angloarf,'f'ntino fue suficientemente avalado por todos Jos
productores argentinos, en prolongadas entrevistas que
&uvieron con los miembros del Consejo Econmico, especialmente con el ministro doctor Ares.
s ... Zavot. Orti::. Cmo puede decir eso el seftor diputado, cuando hay presentaciones de interesados que Jo desmienten?

"Tiene Responsabilidad o no el Banco de


Inglaterra'? Podra Quebrar a lo
,
'
. ....
"1
.~ e)or
De ac uerdo al convenio, todos los pagos se liqui-

darn en libra~ esterlinas, es decir, que seguimos


""'pJetamrmte atados en ese upecto al rea de la
uterlina.
En el conven io no toe contemplan algunas otras
cu~tion c:!!, eomo la dt>l inters que pneden producir
a favor d,.J pa(~ Jos uldoa favor ables que existan en
la llarr.ada cuenta C.
ST

.u, 'tiro

d11 Fittanza. -

~ormalmente no debe

existir ealdo porque las compras deben equivaler a


las v~nta s.
Normalmente no debe existir salSr. E'nmdi%1. do, pero el minj~tro de Hacienda ha dicho que nosotros exportaremos ms de lo que ellos nos pueden
vender.
Sr. Froruih. - Adems, nqui estn jugando a los
&Tandcs prevlsore~. E l saldo puede ser a favor de
Inglaterra o a Javor de la Argentina. Si existe saldo,
que deven.rue un intl'rjls,

Pero, qu ocurri? Sobre la cuenta A se estableef un intcrlis del 1-:a '~. Cuando se firm6 el Acuerdo
Andes, C<Jnf orme rtl cual los ingleses nos adelantaban
lOO.COO.OCO de libra!\ esterlina!! -en reahdad no babia
tal adl'lanto, s no un juego de contabilidad, porque
teniamos ba.,tantea librap en el baneo ingl~. se
fttableci tamb ln que e:se saldo devengarla un inters df') 1 2 \.c. En realidad, dlos nos pagaban y
llos C<>hra han el ~ 'it dt intm.;s, que, desde luego,
ao tiene mucha relacin con los intereses que nos
cobraban los inlt'lses ruanilo exista una- impor
tanw deuda p j bJic-n u terna, ni tampoco con Jos intereseE df'l ;1 ~: que la Ar.I!'Entina reconocia a los cai't'rrovia"'.los, d acuerdo al convenio de 1946,
a que me reft> recih!.
f::;:;c a~p ~<> del prob'ema de la!' libras tiene una

35

importancia fundamental dentro de la economa argentina. Recordaba hace un momento que, de acuerdo
al artculo 20, se manda a brir una cuenta C y se
declara que continuarn abiertas las cuentas A y B.
El artculo 21 del convenio establece que para las
cuentas A y B continuarn rigiendo las garantfas
existente y que sus saldos pueden ser utili:z:ados de
ronformidad el artculo 19, inciso e) del Acuerdo
Andes, o stoa pa1a cualquier cla!!e de pag<Js en el
rea de la libra estel'lina que entiendo que desde ese
momento Jlaman territorios espeeicados. En cuanto
a los ~aldos de la cuenta A, t'Ontinuaron ton la misma
condicin. Pero lo que interesa, seor presidente, e.."
que se mnntiene la inconvertibilidnd Jara todo: los
snldo~ antel'iores, y naturalmente se mantiene la inconvertibilidad si es que existen saldos a favor del
pais a pesur de que se desea bnccr un convenio de
compensacin.
El nrtleulo 22 establece que el Banco Central compr ar sin restriccin y vender en la medida de sus
disponibilidades las libras estt>rlinns a los tipo" de
cambio del articulo 23. Establece una posibilidad de
pagar en libras esterlinas en otros paises, exclusivamente 11na posibilidad, y que depende no s6lo de la
angloargentina sino tambin de la autoconformidad
-.__
ridad monetaria del pa ts interesado.
El artculo 23 dice que los tipos de cambio sern
f ijados por el Banco Central, pero tomando como bese el tipo que cotice el Banco de Inglaterra para el
dlar, o 6ca que no~ atamo~ directamente a la cotiucin del Banco de ln~laterra y en relacin a la
cotizacin que hare e~e banco sobre el dlar.
Deca, ~eor presidente, que el problema de mantener la inconv,rtihlida<.l de los Faldos en libras esterlinas afecta a la econom!a del pas. I.a verdad es
que, segn publicaciones econmicas que se realiun
en Inglaterra y en la Repblica, d Reino Unido, en
convenios rt-11lizados con otros paises, ha aceptado
realizar pngus "" dlares.
Segn una publit:ucin, rt>aulta que Inglaterra prev
el pago en dlares a. Egipto y a la India; lo prev
tambin a Blgica y Sui:r.a; pero, en relacin a la
Argentina, a In "poderosa Argentina", no se prev,
seor minotro, una sola libra de converUbilidad.
La verdad ell que la mayor parte del respaldo monetario argentino, en este momento en que se habla
de soberana e in<.lepE'ndencia t'('onmica, figura en una
cuenta del Banco de I nglatena, o sea, que no est en
el Banco Centre.! argentino ni tiene la posibilidad do
Eer convertido. Vale dt>cir, que la ~oberanfa argentina e~ !<Oberana, pero poca, porque dt>p,ndcmos de la
cuenta que fi~ura en el Banco de Inglaterra.
Sr. Ministro di!< Hatt!nda. - Pero tiene responsa..
bilidad o no el Banco de Inglaterra? Podrla quebrar
a lo mejor...
Sr, Fro11di::i. - ~o haga bromas el seor ministro,
un asunto tan importante.

~;obre

Lo"

naronalistas que I!Btn con


Sr. Dt!ll('pimtt. ustedes, los llamaran cipayos.

Ficha$, Octu bre l9f!5

Documentos del Peronismo

37

96

2.15. "Ata dos del Cuel lo a los Inter eses


Ingle ses"
Sr. Minis wo da Hacie nda. - No podemos acept ar la.
t>ria del seor diputa do Frond izt porqu e la. libra con
garan ta oro, ti('ne el mismo valor en Umnin os de oro
que el que tenia cuand o expor tbam os nuestr os productos antes de dispon erse su inconv ertibil idad.
Sr. Frond izi. - No es as. El seor minis tro de Finanza s reconoce que desde un punto de vista estric to
no puede equip ararse .
Sr. Mini.t ro di' Hacienda.. - Eso en cuant o al rea
del d6lar, pero no en cuant o al rea de la libra.
Sr. Frcmdizi. - Es lo que estoy dicien do: que este
conve nio nos ata del cuello a los intere ses de los in
gleses , y nosotr os neCil!!itamos oro o divisa s para comprar en cualq uier irea.
El articu lo 2G merec e una consid eraci n espc!cialsima, porqu e en eate aspect o, como en algun os otros, no
slo se ha mante nido la tesis econ mica del rgim en
que est vitupe rando tanto el Poder Ejecu tivo, sino
que se la agrav a. La aran tfa oro de los saldos de
libras esterl inas existe , como lo afirm aba das pasad os,
desde mucho antes de la revolu cin de 1943.
Pero el articu lo 2G -del conve nio, en realid ad, es de
una confus in impre l'ionan te. En la. !!e!Un anteri or
me ocup de la redacc in de algun os mensa jes por
parte de los minis tros del Poder Ejecu tivo, y es de
toda eviden cia que ese artcu lo ha sido redact ado delihrada mente en la forma en que lo est para que no
se sepa qu es lo que quiere decir. Voy a tener que
leerlo eon algn deteni mient o en cuant o afecta a. loa
proble mas del respal do monet ario y del comei'Cio u-

terior .
Qu sign ica este articu lo? En prime r lugar ni siquiera ~e obtien e por el articu lo 26 la ~rarant!a de su
valor en oro para. los ~aldos de libras que quede n en
el exteri or. Es curios o: hace un mome nto el seor ministro de Hacie nda decfa que no iba a haber !0.8ldos y
que por eso no se habfa hablad o de intere ses.
Dice el artcu lo 26: "Una -arantfa. de revalu aci6n,
en trmin os a ser conve nidos entre el Banco de Ingl& terra y el Banco Centr al da la Repb lica At"~tentina.
se aplica r a Jos saldos que se encon trarn al haber de
las cuent as C del Banco Centr al de la Rep~blica Ar-gentin a y a la posici n neta a trmln o en libras del
Banco Centr al de la Repb lica Argen tina."
Por qu motiv o los negoc iadore s argoentinos no han
obteni do por lo menos la ratific acin de que la libra
tuvier a In garan tfa en oro de su valor?
La verda d es que la delega cin aryen tina sosten1a.,
wmo corres ponde , la conve rtibili dad de la libra, Y s{
no, la garan tfn en oro; y el tipo de garan t[a que se b&
acepta do no tiene eviden temen te la mi!<ma valide z que
la garan tta oro.

2.16. Trat ndos e de Petr leo Brit nico no Interesa el Monopolio Estat~J del Comercio
Exte rior

Se establE'I'e .,n el tratad o que la impor taci6n del


petrl eo se har por Yacim ientos Petrol lferos FL"Cales

y por empre sas partic ulares , sin fijar cul es la. cuota
que impor tar la entida d fi!<eal y cuil la que impor tarn las empre sas partic ulares . No::;otros mante nemos el
decidi do t'riteri o de que aun cuand o las empre sas no
estin nacion alizad as y no existe monopolto estata l de
petrl eo, todas las impor tacion es <lel pc!trlco eD la Argenlin a deben hacers e por Ya.cimientos Petrolffer011
Fiscales..
Pero lo que realme Dte con!u nde en la po1!tica del
Poder Ejecu tivo en mater ia de comer cio exterio-r es el
di!'tln to criter io que ha adopta do en cuanto al monop olio de determ inadas impor tae1on es y expor tacion es.
CuAndo el merca do intern aciona l permi ti expor tar los
produ ctos agrop ecuari os argen tinos a precio s supc!riores de los que se pagab an a los productorl!ll locales, el
Poder Ejecu tivo impla nt entonc es el monopolio esta
tal de estas expor tacion es. Qu ocurr a'! En ese momento se tratab a de apode rarse de la difere ncia de
precio entre Jo que se pagab a a los produ. ctores arg'en tinOII y lo que se cobra ba en el merea do intern aciona l.
En ese asp~to, el monopolio estata l que defien de el
Poder Ejecu tivo se aplic riguro samen te. Y ahora. que
la polftic a del monop olio estata l en mater ia de impor tacin do pcrnll eo hubie ra quitad o las utilida des extraordina rias que obtien en las empre sas :petro leras en el
p&l"', ya no se aplica Cl'e criter io y se admit e que la
impor tacin se :realice por interm edio de lu empre sas
partic ulares . (Frcr'lldizi, llQQflto 1 9!,9 14).

2.17. E l Pet.rleo Brii reo Fund amen to de la


Independen cia Eeon miea Arge ntina
Sr.

Lel~>l'r.

La. impo:rt.ancia del merca do britn ico

para las carne s argen tinas no Jequie re puntu aHzar ae,


pero no debe perde rse de vjsta el iDter a de que a
cortsti tuyo la pla:za de mayo:r poder ab!lot bente para
este tipo de alimen to de.de mu<''hos aos atrs, y que
el eKc:ed.:nte de nuestr a. produ ccin, en relaci n con el
consum o intern o, ae colocn nllS en buena parte, pero
no en las condic iones decidi damen te satisf actori as que
hubfe ntn sido dt de;;ea.r.
Intere sa, adem.s, aeal ar que el convenio manti ene
abiert o el me~ado britn ico a. los producto!' arg'en tinos,
tanto sea a las earnes como a Jn prodo<'tos agrlcolas..
Esto consti tuye parte de la polltk a que el gobier no
est siguie ndo para. fomPn tar la produ ccin agrop ecuaria al facili tar so &lXeso a los mercaclos exteri ores.
Uno de los benefi cios indod ablem ente ms impor tantes de este CC>ilv-enlo, com~iste en q~re las nece!' !idadu
del pais en mater ta de comlHlstil> es han queda do pretleam ente eubier tas por:- las eati:pulacionea del mismo .
E!to tiene vital mport ancia. en n~omentos que de otra
mane ra huber n sido necua rio adquiril:lo:s pagn dolos
en dlare s.
Seor:- presid ente: el tratad o asegu ra rara la :rand e
Arren tina qu.e querem os todos los homb re! que hemos
abraz~do la causa de ]a revClluci6n nacion al, que queremvs .o3 homb res que seguim os a nuero o condu ctor, el
president:.a de la Yad n, gener al Pern . todo el combustib le que neeesi b. para que produ zcan con energ a
so indus trias, p na que -w-que11 todo los mares loa

barco; argen tinos y para que se haga realid ad de una


buena vez el anhelo de todo at~entino bien nacido de
V\'1r en un pais de verda d, poltic ament e sobera no y
econm1camenle libre. (Muy bint! Muy bien! Ap/au.rr al
IWit. l- ario~ tr11orct dfput4 dos rodea.1 t 71 ftlita
t>radQr).

2.18. Comp etenc ia Brit nica Para Fome ntar


la Indu stria Arge ntina

Tenien do en cuenta que el balanc e de pagos angloargen tino es suhsla ncialm ente favora ble u nuestr o pa[s,
el gobier no brtt.;inico plante la necel'i dad de que Ja
Argen tina aume ntara sus compr as en ese merca do; y,
~on tal motivo , se convin o que en iguald ad de condi~lones, l~'niendo en cuenta <'altdad, prE'cio y plazo de
entreg a, <>1 gobin no arg<>nhno darta prefer encia a las
firma s del Reino Unido al efcetu nr ndquis ieione s de
mater ialeo, equipo s o contra tacin de servic ios por
cuent a de repat ticione:; oficial es. Adem s, nos compr ometim os a conced er pcl'misos de cambi o hasta
10.000.000 de libras esterl inas para artcu los de impor '&aci6n rel<tringda, y a conced er a las merca deria britnica s el traW.miento de nacin ms :favor ecida en
mater ia de contro l de enmb1o.
Ea impor tante, seor presid ente, el volumen que el
pal!l recibi r en maqui narias , mater ias prima s y elemento s de transp orte, para mante ner activa su economla. Asimi smo se contem plan las impor tacion es de artlculo s de consu mo que al hacer ms abund antes los
abaste cimie ntos del merca do intern o, redun darn en
una mejor satisfa ccin de las necesi dades de la pobla~ln y, por ende, en un mejor amien to del nivel de vida.
.Ello se ha hecho, seor presid ente, sin aband onar y
refirm ando la polit:iea del gobiu no nacion al, de fomenta r el desarr ollo indus trial, para lo que no es un
Gbet culo una sana compe tencia que permi ta mejor ar
J.. tt'cnie a indus rial, m perjud tcar por ello las bases
para el dPearr ollo de )as otra!! indust rias. ( Lt!loir,

agosto

1 !/.1911 ).

2.1 9. "La Pren c;a.. (Fam ilia Gainz a Paz) Apoy a


1a Polti ca Per onist a An te Ingla terra

El precio de las carnes ser el de 96 libras esterl inas


))(Ir tonela da mtric a, equiva lente, al cambi o de 13.53
)K'aos por libra esterl ina, a casi 1 peso 30 eenta vos por
'kilogr amo, promo:dlo, canli1lad muy inferi or a la do 2
JK'SOS 14 ccntaVO:l que se ~~t.imaba rteee$ara, en las ltimas conve rsacio nes habid as ~n el Conse jo Econ mico
Nacio nal, para. satisf acer al ganad ero y al frigor lfico
en sus dos ramas de capita l y trabaj o.
Que el pr<'cio es bajo result a, no solam ente de la
apr eciaci n de lo produ ctores y elabora.dorl!ll argen ti1101, sino tambi n de la <omparac16n con Jos que Inglaterra. paga. a otros prove<>dorcs y de la. circun stanci a de
el gobier no brit:ln ico quera asegurar~e un sumi11iltro anual de 600.000 tonela das, mient ras que ~1 artlno slo le prome te l'ntreg arle lo m!l que tlueda .
juzga r por la3 notici as publicada~ el marte s ltimo ,
precio de las enrnc;s se n;visa t anualm ente.
LR impor l 'lncia de las <':ln1idadell de combu stibles que
nnu:d ment e Gl"an Brl't.a a -tone ladas

5.700.000 de petrl eo y deriva dos y 1.600.000 l.oneladas


de carb n de piedr a- es lo que puede dar la clave del
bajo precio acepta do por las camu . Eso lo hun admit ido los funcio narios argen tinos en las conve nacion ea
del marte s con los period istas.
La Repb lica Arg.:n tina -y esto ya va por nuest ra
cuen ta- necesi ta esos combu stibles para mover sus
trenes y para el fundo namit> nto de todo lo que deman da
energ1a elctr ica o el emple o del petrl eo y .sus deriva dos, Y no dispon e de dlare s o de otras divisa s d~.> aceptaci6n mundi al para adquir itlos en las cantld ade$ que
hacen falta. La expor tacin de carnes le da los medio s
de comp rar en el rea de la libra esterl ina, pero no
fuera de ella, porqu e esa moned a ha dejado do ser
conve rtible en dlare s y otras moned as "dura s". Es
eviden te, entonc es, que la posici n econ mica de la Repblic a Argen tina se ha debilit ado, debido u que au
fondo de oro y divi;a s ya no es, ni cuant itativa ni euali~tivamente, lo que era haee tres anos. Por eso ins!stimo!l en la conve nienci a de recup erar los mercad011
pe1didos en la zona del dlar y otras moned as de libre
conve rtibili dad.
La adquis icin por Gran Breta a de aceite de lino,
cereal es Y forraj es alivia r la eon~testin econ mica
--si as1 puede habla rse-- result ante de la acumu lactn
de esos produ ctos. En cierto modo, empie za su liquid a_
cJn.
Nosot ros no creem os que hubie ra sido fcil obten er
mejor es condic iones en este nuevo conve nio con Gr&n
Breta a, debido a la situac in en que se encue ntra la
Repb lica Argen tina. Pero consid eramo s indisp ensabl e
el exame n dc!lap asiona do do las causa s determ inante s
ie esa situac in, entre las cuales , si hay algun as ajena s
a la gesti6 n de los dilect ores de la econo ma argen tina
en lO!! ltimo s aos, como la inconv ertlbll ldad de la
lihra esterl ina. hay otras aue son atribtriblcA a enor u
...e e::.os fwtcio narios que declan -todo s lo recoru a
mos- que a. m~.>nos que el mundo hubie ra resuel to no
comer , tenam os en las carnes y cereal es la mejor moneda del mundo . Nunca pudim os explic arnos que se
habla ra en esos trmin os, porqu e la opini n pblic a
nacion al et sufici entem ente inform ada del papel que
repres entam os en el mundo como prove edores de articu las alimen tieios y mater ias prima s. Una peque a parte
de la poblac in del mundo aumen ta su racin de carne
con la de proced encia argen tina; pero aun e!la peque i\a
parte de los habita ntes del globo se alime nta princi palme nte con otros artcu los, en su mayor propo rcin
obteni dos en el propio territo rio. En cuant o a los ~
real rs, nuest ra posid n como exportadorE>s e~ todav la
de menor impor tancia , y de ao en ao se reduc e ms.
1Cmo supon er que podlat nos dictar le la ley al mund o!
Somos, sin duda, un pas de gran porve nir; pero ellO
no nos pon<> a cubier to de errore s y de SU!! inevit ables
con!'IC< uencia s. El conve nio con Gran Breta a es pmeba de la necesi dad de una pol!tic n de moder acin, porque no somo!'! o, por lo menos , no et!tnmos tan fuerte s
econ micam ente como se supon a.
J.o que se sabe del convenio y las declar at'lone s de
los funcio natios argE'n tinos, indica n que se ha decidi do

F'ichas, Octu bre 1965

------------------~

38

.
slgun as pr ctia s "inter vencio nistas " que no
revlBn r
.
._
lo
dieron bueJ' result ado 4!n mater ia de lmpor
-~tones,
cual es satit actori o. Tamb in lo es que no se mter~
pa el interc ambio con Gran Breta a, pais con el cual
siemp re termin amos por entend emos. ~ que se haya
asegu rado el aba~tecimiento de combu stibles. P ero no
van a queda r satisfe chos todos los sector~s ~e la ~~no
mla. nacion al intere sados en estas negoe ulclon es .
EL CONl 'ENIO CON GRAN BRF: TA/Q A.- \f~a_,_ . las n'""OciacioneB para la. revlei n
na 11e reanu uuran
'
_
del conve nio comer cial su;~eripto con Gran Breta na el
ano prxim o pasado.
. .
Delld e JUniO
u'll'1mo hasta ahora el (LC'Iterd o no ha

dado los fru tos qu" st espera ban r<<nl.do 6& lo fu-nw.
La. cuesti n senala da como ms grave es el precio
de In carne , s.obre el cual cada una de las pa~s mantiene una posic .n explic able dentro de_ los m~e:C~
contra puesto s en juego. A jt<icio dd gobum o br&tanlco
d precio actu.al ccmsti tnra un but"n ~~~r pc$e 11 la.
dtnalo ri:zac in t1e la Libra., pero la. opull~ argnrt tr;a
entien de, a. nuestr o parece r con toda l6gu:a. ti razon ,
quP. 8i d pl'tY61co trttmini6t.rad o por Gran Breta il:,.;:
oumetrta.do en 1m 1,0 por ci.ntto a. rafz de t8(1. ref
la& cotizacio11es a.sig11ada.a 4 ""rstr o.s carnes
11WMt arUI,
d('b~ria?~ ta.mb tn arwm~La.rse en j ormcz prO11<'T CO'I!G
Ea impoaible admit ir como bueno para el P~o_<Weto argentin o un precio !ijado confo rme ~ una ~JV1S8 posteriorm ente desvalori~:ad a, y no admitir_ lo ~msmo cua~do
trata de pagar los combu stibles bntm cos. Lal> ! I1C6
- a 10 s do contra tantes
tua.e
1ones de la moned a a f ec.-..
.
1, Y nin"'u n o de ellos ha de preten der que el
por rgua
.,
. ~~
otro cargu e exclus ivame nte con sus consec uencia
s .

2 2O E l TAPI ~Se Conf iesa : " los Precios que el


' Pas Obt uvo por las Carn es nodo Al~n~aban
a Cubr ir los Costo s de Pr uwo n

ya se seala ra en la parte corre~pondiente de


la ;:;or ia del ao 1!l4.0, lo!! preeio ;' que ~~ pais ~b
tema por las carne s vendida!\ al Remo u _m do -pnn.
lo~ costos
c1pal comp ra dor- no a canza ban a cubnr dM'
it de
de produ ccin, origin ando ~s u ~ c~n~nuo
te
la explot acin de la indus tna frtgor ifl<a . .
Fue, pues, necesa rio que el E&tado a.c~~era en ayuda de c'a impor tante indust ria, f~chtn~ole -por
interm edio del IAPI - los fondo s requeridO!'\ para
cubrir tales quebr antos.
Duran te 1950 el institu to debi contin uar con dicho
rgim en, alcnn~:ando los pagos la suma le $ 131).000.00~Cabe seala r el impor tante papel que desem pen
e"ta a}uda financ iera, al facult ar a la;; emp_re"flB
i~dustralizador&!! de carne s para contin uar trabaJ ru;do
y poder hacer frente a. lo~ m!lyor~ gnsto:o que a.a
mejor as social es a su p~rsonal provoenTon.
Finalm ente, la suspen~in de los ert\lia rques -de carina. acunes para e1 Re'l no Unido ocasio n un:. paulat
_,
s de
1 doo de carnes refrig erada s en las .,..ma
ra
mua
las empresa~. lo qul' nue'\'amen t e 1etl e re dcultad ~
financ ieras. Una ..-ez ms dehi acudi r el lAPl en su
auxili o, otor.:ndoles adelan tos de huta el 80 por

ciE.-nto del valor de esas carne s, abonndose en eae


concep to hasta fines del ao unos $ 88.200.000.

1960
foe
un
perod
o
de
gTand
ea
a
lterna
tivas
El ano
.
en la comerculli~d6n de laa carneb a rgc.nt tnas provocad as por :factor es de muy variad a lnd.ole. S1n emba 0 cabe afirm ar que el !actor prepo ndera nte :fne
la ~n~rrupcin de ]0!1 embarques al Reino Unido en
el me~ de j ulio.
Dada la mport an<ia del tpico y pese ~ lo mucho
que ,;obre d punto se ha debati do Y escrJto , resulta.
del caso el<poner en esta memo rin objeti vamen te _los
di,er!IO!I be< hos qu , llevar en a dicha int~rrupCJn .
nica t:n la:1 rdacto nes anglo& rgenti nas.
Lo!'! embar ques de carne s refrig erad as y conse rvadas para "1 Reino l.,; nido - merca do que norma lment e
~orbe el !:15 por <tento de ' as expot tacion es-- se
:eolir. aron en ~umplimiento del oonvenio firma do ~1
28 <!e j unio de 1949, que expira ba el 30 de uno
de 1950.
El precio conce rta do era de .:1! 97.536 por tonela da
Jar~a. como prome dio de todos lo" tipO!> de earne

p~ a que nuest ro pais..


compn mdido s en el converuo.
.
T~lam oportu na men te el ajuste previ~ en el conven io
al produ cirse la devalu acin de la libra, en agosto
del ao anteri or , se contin u embarca-ndo norma lment e
bastn fines de junio de 1950 al pr ecio conven ido, dej ndos e expre sa menci n de que se tratab a de u.n
precio suj~:to a -reaj uste po-<terior.
Fue asf que el vol umen de los embar ques registrados con destin o :U Reino Unido en el lapso comrrcn1950
dido ent.n e1 l o d enero T el 30 -de ur.1o. de e
.. _

fue algo !1\tpertor a 1 re<l!


.,. trado el ano a.ntHt.or. . . a.,.,
- .. uria pe"" a lo~ per)ud 1~1a1e!<
sena ar que cllo ~ P t:VU

decto s de In grave sequa de fin es de 1~49 y los pnmeros meses de 1960.


Las au t CJrt' da de a""'en
., tinas estat-a n d !~ puesta a - no
'-" t t la. v:i:rt.Ulll parali taein de Jas negoclaCIOnes
o., an e
1
'<m1as
comPreiales -- a col'll-inuaJ. embar can do b ao
as m i
.
.
. m..,...__ando as1 &1 de:,~ de evitD. r todo p erdi
con CJOne,., ""~
l. d
o
n
j Jic-io al consum1'dor m gls -v qu resolo
. .c on e ..
a licar nin guna. medid a que pudiese stg~flcar pre~on
s~brc el zobier no britnico. Baate men.:HJDIU q\le los
on a.
embarques ~fectua d os en ae perod o a' canur
. la so
2'Ju.519 tonflada.~. o ~ u n aumen to ~bre tgu.a. P
_
~ ,
_._ &S por eiento ~11 n (ml.argo, ante
del ano an~.enor ""'1
n arte de las a1ltoridad~ pertm ent es
la n~t&va por ,...
del Reino Un:do de acep tar una factlJr ac' n provi .
_.. la bae de !) 7 53; por t onelad a larga ,
s1onn1 svure
~
'
s" rrocl.u jo una il'terr upcli)n de ~s emb nrq,ues. d 21
de j ulio de 1950
Al enheni arse las. au tor idades del Minis terio de
Econo ma con lo& proh1emas out' 1& "U!Pen !'ion de
._ Se! adopta ,.on diembar ques al Reino U11 i do <rea"
". venas medidas,. unas tran sitor ia.JI Y o ros p e,:m:: e~
"
f'
de mante ner el norma.! d arrol l
t e;; , a n
. ......r sobre los
a. .,.,.nad~ra. n aciona l. Para JUX.,ln .Ju4r;
- 1
'J .
r

1 doa que c~n eJias se obtu"J ercn, b a."-ta ena ar


rcsu.t o ~
u-- el
1 hed w rle (1 :t -<ont ro todu 1&-"' l'n!Vl!\
lOn
~

-"rillll
a
fin
de ano
vo l1lm(n de esrrc>~ro en l a~ earoa ru ~
al
no era ;cnsiblcmen te euperi or al (11l" se t.en a

Docu ment os del Peronismo


t iempo le ~uspender los embar ques, pese a no ha.
b ert<e dimin uido t'l ritmo de faena en ning n mo:mento del nivel norma l para la ~poca y la oferta .
P ot otra parte, Jos precios del ganad o en pie han
seguid o una tenden cia contin uadam ente a~cendente.
~;ntre las medid as de emerg encia transi t.orias adop.
tadas pu~t' se~c~huse la autori zacin para "redes
ti nar" CBI'nes de mej or talida d a la elaboro.cin de
corncd bcd, compe nsand o n las empre sas la difere nci n ('ntrc los teSJ>l'Ctivos valore:;; comer ciales. Graci as
a ella se han podido incr(,m entar, en la medid a en
qut> se hizo, las export a.cion es de carnes <'<lnservadas
a los Estad os Unido ,, p1oductoras de dlaro:~. Tamb in
ae a utoriz al IAPJ, con t>l objeto de facilit ar la evolurin financ iera norma l de ln_s empre sas frigor lficas ,
a proced er a adelan tat hastn t>l 80 por ciento del
valor de lns carne s depos itadas en cmara~ frias.
P~t o, Hn ms impor tantes quo las anteri ores, 110n
aquel las medid as que config uran ya una politic n de.
fmitiv a, como lo e~ la amplia cin y la b!I({Ueda de
nuevos merca dos extern os, que antes no >odian aten.
derse poT los compromisO!\ adquir idos con el Reino
Umdo, cuyvs resulta do, rcl'in podr n apreci arse en
todo su alcanc e en los aos venidero& 19.

2.21. "Reciproc idad y Trato Justo"


El 23 de abril do 1951, despu s de labori osas negociacio nes, se firm C'l protoc olo que habla de regir por
el t~rnno de un ano las relacio nes comer ciales entre
la RPpblica Argen tina y Gran Breta a, dentro de
Ja estruc tura del convenio del }Q de junio de 104.9,
modif icado en alguna !\ de su& parte." . No obstan te haber vendd o el 22 de abril de 1952, hasta t>l 31 de
diciem bre ltimo no se pudo firma r un nuevo protocolo, que tambi n Hcne la duraci 6n de un ao. Es indudat..:e que la part.e ms impor tante de t>ste nuevo
eome nio u el aumen to de los precio s de las carne s
a enviar a Gran Breta a. En efecto , se e~tabll'ct>n 181
Ubraa esterl inas pot tonela da larga (la. tonela da larga
uiv ale a unos 1.016 lci.ogr amos) de medin s reses de
arnr> vacun a de calida d "chille d" embar carla enfria da,
con tra U6 libras del convt'lio antt'ri or, es decir, una
ctife rencta en ms de 35 libras , que repres enta el
23,8 por ciento ; par a el mismo tipo de carne , pero
eong<:Jada, el precio ha pa~ado de 126 libras a 161,
o &l'll un aumen to tambi n de 35 libras , que equiva le
al 27,7 por ciento . El pr ecio de las medi11s reses de
carne vactm a consrelada tipo ''B" tiene un aumen to de
as hbras l'Sterlnas por tonela da larga (27,9 por
~iento ) y el de 1as t eses conge ladas de corder o de
y segun da calida d una dere ncia en ms de
Jil,ra.s esterl inas por tonela da larga (13.8 por
eJcnto ). Pnra los difere ntes tipos de carne s envas aJo, aumen to ~n de alguno s chelin es por cajn
p roduc to remiti do.
El nuevCI protoc olo, lo mismo que lo~ antet-i orcs,
de larga:~ y labor' osas pero cordia les negoy que corno dijo el cancl ler ar~entino reune
~u-.t ctetatiens de. recipr ()cida d y trato ju~t.o", permi
refi rmat lo:; ln~:os de amist ad y fomen tar las rela-

3!1
done~

econo mtcas que tradic ionalm ente unen a la


Argt>ntina y Gran Breta a. Su e:;t rido cumpl imient o
incidit favota bleme nte en la tconomla de ambos paises y !<Obre todo en el nuestr o, si el Estad o 'e limita
a las funcio nes que le son propia s y devue lve a las
uerza~ vivas la tnren de atend er lo9 divers os pr occ
sos dt' produ ccin y comer cializa cin que el conve nio
sigo fi<'a, dejand o a~imismo que a ellas vaya la totali
dad de los precio s que se obteng an, tal como en realidad corres ponde , no permi tiendo qut patte de ello~
tenga n otro dcHtin o, aun dentro del rl!gimen de cambi o
im:per ante en nuestr o pas 2<1.

2.22...El Gobierno Arge ntino ha Estad o Paga ndo Cent enare s de ::\!iliones de Peso s a las
Emp resas Frigo rficas"
DF:L AUII! ENTO DEL AGRO OCUP OSE EL MJ.
NlSTR O HOGA .V. - El minis tro de Agric ultura de
la Argen tina, seor Carlo s R ogan, manif est hoy a
un grupo de hombr es de negocios britn icos que el prc
sident e Pern est empe ado en una vasta expan si6n
de la pr oduccin agrco la argen tina.
El minis tro argen tino expus o anoch e que su pals
confia que en un period o de cuatro a cinco aos podri
atend er a las deman das de carne on el merca do interno y conta r con un excedent~ expor table de e~W>
produ cto tan grand a como en tiempo s de pregu erra
por medio de las mcdtda&- sob1e precio s adopt adas por
el gobier no dol gener al Per n.
''Todo s deber an saber ahora que el gobier no argen ti no ha estado pagan do centen ares de millon es de peS()S
a las emp-resas frigor ificas para cubrir sus prdid as,
debida s, entre otras razone.;, a la difere ncia entre el
precio mnim o pagad o compu lsoria mcnte por las empresas a los produ ctores y el precio pagad o por el
!llinis terio de la Alime ntaci n en lo>~ pases que hacan
las compr as en grueso " 21.

2.23. "La Naci n" Celeb ra el Cltim o Conv enio


Peronjsta con Gran Breta a
Acaba de suscri birse con G1nn Bretm 1a un nuevo con
venio comer cial y de pagos con efecto retroa ctivo a l
1Q de julio de 1054 y destin ado a rel!'ir dos aos, a
p11rtir de eRa f>t>hn, '~ decir, hasta ol 30 de junio de
1956. Con el conve nio firma do culmi nan las negoci aciones inicia das en Londr es ~.,n mayo de 1954 y continuad as en Bueno s Aires desde julio de 11!54, con
miras a renov ar el acuerd o suscri pto el 30 de junio
de 1949 y que venci en igual fecha del ao ltimo .
En la memo ria del Banco Centr al de la Repb lica
Argen tina se consig na al respec to que, no obstan te
hallar se vencid o el conve nio, "dura nte la segun da mitad del ao 105-1 contin u desarr ollnd ose activa mente
el interc ambio comercinl con el !Wino Unido ".
A difere ncia de los dems <"onvenios suscripto~< anteriorl'llPnte, en fste no se fijan los precio s de las carne s
que compr arn Gran Breta a. Ellos sern determinadO!!
en cuda caso por lo~ comprad<JTe-s (come rciant es britnico!'!) y los vendedoreR (entid ades argen tinas encar gadas de efectu ar la comercializa<"in). dado que el Reino
Unido ha vuelto al comPrcio libre y privad o. Las nica s

40
expre sas del acuer do respe cto del come rcio de carne s consi sten en el compromiso del gobie rno
argen tino de facili tar su expor tacin al Reino Unido
-has ta el mxim o de sus posib ilidad es- de todos los
tipos de carne s y en la prom esa del gobie rno britn ico
de perm itir duran te el trmi no del convenio las importa cione s desde la Rep blica Arge ntina , de acuer do
con el sistem a de perm isos de impo rtaci n vigen te, sin
restri ccion es en cuant o a canti dad de carne en reses
y menu denci as, con excepcin de reses porci nas, siemp re
que haya sido completad a la entre ga de carne comprom etida segn el interc ambio de notas del 8 de ff'brero de 1964.
El convenio suscr ipto habr segur amen te de facili tar

disposicione~

F'iclta.rt, Octu bre 1965


el desar rollo del interc ambio eome rcial entre la Repbli ca Arge ntina y el Reino Unido , pai.c; ~te que
ha contr ibuid o podero$am ente a la expan sin de nuestra economla, con el aport e de biene s de capit al - bre todo en lo>~ mome ntos ms difici les de nuest ra
vida. in!<lit ucion al, con una fe absol uta en el p orven ir
del pas- y me<hante la comp ra de nue.-<t ros produ ctos, que encon traro n fiemp re buena. acogi da en el
merca do britnico. Ambo s pueblos, vincu lados por una
tradic in de amist ad que se ha puest o de mani fiesto
en diver sas oport unida des. contin uarn a si realiz and~
trans attion es merca ntiles intere sante s y de recproclllt
venta jas, requi sito indisp ensab le para mant ener rclacione s come-rcia]ca p erdur al>'e'l :!2.

3. Pern y Estados Unidos


3.1. Las Dific ultad es Trad icionales
Di/ic'UltCJ.<Ies pa.ra restab lecer el comt'rcio cmr lot Estadoa Un.id oa.- Las relaci ones come rciale s con los Estados Unido s &iempre han sido d1fciles porqu e ese pas
de la AmClrica del Norte tiene much simo s articu les
que intere san al consu mido r argen tino y nue<>tra Repblica, en gener al, solam ente pedri a envia rle produ ctos
que alli ta1nbi~n tte obtien en. Eso no seria obst culo, en
un rgim en de lihre cambio, si la produ ccin agrar ia.
argen tina. fuese , como lo ha ~ido duran te medio siglo,
ms barat a que la norten m.eTi rana; ])<'ro ningu no de
los paise s es libn:cambH!ta. Los produetore:o rura es
do lo!! Estad os Unilos sh.-mpre tuviro n en el Cong reso
de Wsh ingto n repre senta cin sufici ente como para difHul:ar la comp tenc ia de los n-oductos ar~nt..nos l
en cuanto n la Arge ntina , su sistem a aduan ero en los
ltim os cincu enta aos ha Rido prote ccion ista, y a
las altas t11~a,; de la vieja tarifa de aval io5, se Fumarot.
adklo nales y recar gos en los aforo s. Con el "cont rol"
de cambio~< y las desvaiOtlzaciones moncl.a.riaa lo!' ob!ltculo s para. traer merc ader as de cualq uier pa.is dcl
mund o fuero n h acin dose ms fuerte s.
Sin embal1!1>. ningu no de los dos paise s llev&ba s1
prote ccion ismo hasta priva rse de lo que neces itaba. A
no110tros nos hacla n falta automviles, camio nes, trat'
tort'.s, combustible~, mqu inas para la' mism as indu~
trin!l que nuest rn legisl acin y nuestro~ gobie rnos p.-otcgln n, y t.aml n pa.ra. ellu, matt" rias prima s y
produ ctos ~emielaborados; ademl! rrroductos qumi cos
e inf,ni dnd de artcu los de uso coniomte.
I"-"' E :.ados t nidos nPCesinban comp letar, con la
arg('n tina, la p ropia produccin de S('mil la de lino, cueros y lana; tamb in pr<;ciaaban aume ntar y nb$ra tar el
consumo de Nrrne ; pero en este ltim o rengl n fuero n
intransigt>ntes. Decla rttron que las carne s enfri adas
y conge ladas argen tinas eran portadoras del virus de

la fiebre aftos a -peli gro que Gran Breta a no teme -"


y slo perm itiero n la entra da de carne en,as ada, art iculo que en un princ ipio tena escas a sij!'lli ficaci6n en
la. es.tadlstiea, pero que cada ve:~: asum e mayo r Impor tancia .
En sntesis, a pesar doe las dificu ltades elt])resadas~
exista un comercio impor tante con los E stado s Unido s,
y tantll , que la!< proce denci as de esa repb lica tenla n
el prime r lugar en nuest rus impo:rtanci ones; en ('ambio, Gran Breta a, Blgi ca. HoJan da y a veces Fran cia
e Italia , sup~r aban a Jos E tndos l!nido,. como com
p rador es de v rodu<:to~:; arE:entino3. En conse cuenc ia, la.
cuent a del eotnercio argen t nonor teame rican o lll'rOjaba
un import.!llltc diic it en ('()ntra de la Arge ntina , que
nuest ro pajs salda ba medial'!te la eonvn sin en dlnr es.
ck u hora e~!:.erl ir.a:;, Jru::eos iranc cscs. belga s Y
suizo,;, ~uldeiJ!!, lires, et<:~t<'ra, oH,nidos en el aupervit Jel interc ambio con oros pntf!eS.
Eiabl .mo" da los. ti mpos untcr ioru a la ltim a Gran
Glleu a, p ues SI duran te e~n conO ugrae in t:l comercio
ton los Es:.ud os t!nidOIS arroj !>nido fa vorab lc para
la Arge ntina , que tUYO como nun~a oro y dl&rt:>, sos
:fuero n aos de excepcln, " n los que el nomb rado
pa!s nos comp raba de todo. para PUS nect.aidadca militares y las de sus aliad os Pero termi na( a la ~rra.
y de~pus de lOIS t'rimeTOR 18 20 me~~a de In pos~erra, los .Estad os Unido " ~olvieron a estar en la
situac in :Ulter ior rea.p~to de la pn.du ceJ?n arg<ontina;
es decir, su intcr is Sil 1educa a poco~ renglones: ~1 lino.
en primer t.,rmi no. lo;; C:t.:N'Os. las ,anas g-rue'-'ll', la
ca.rno erwns ada y los ~bproduct.o~ de Ja c~rne, el q!K'brnch o. etctc Ta. Sus compra.s en nuest ro pais disminuye:ron, mi<-t r;n q re lu atgcn~.na\, en llq'1e1 a r epblieo, especialrru mte las oficiales, e.umentnron m u<'his imo. Sbit aruer .k se rn.ro de la abund and l\ a la p nu:ria
dE de> t\r6. .,. se emlar~on impo rtante s cantid ades de
oro con l'~tino a Nue" a York.

Document o.11 del Puo11i.mo


Pa:a los partic ulare s y aun para el mhm o gobie rno
argen tino, se haca cada vez ms difci l comp rar en
los E.c;tados Unido~; pero queda ba todav a un recur so:
'Onve rtlr en dourres los Mldo s en libras esterl inas.
Pront o se cen tnmuin esa pue1La, porqu e Gran Bl'iltaa decre t la incon vertiu ilidad de su moneda. Entonce~ las autor idade s finan ciera, de nue.~tro pas se
queda ron pTiicticamente sin dla1es pero tuvier on una
t>xplicacin para darlt al pas: la culpa era de Gran
Breta a.
A todo esto, las t>x-portaciones argen tinas a los Estados tinido s dismi nuian mas de lo que habr a sucedido en un rgim en de libc:rtnd de comercio, porqu e las
opera ciones del Intit uto Argen tino de Promocin del
lntercamb jo halla ban en aquel pas fuert e resist encia .
El menc ionad o organ ismo pudo anunc ia hace tres
aos que en la venta del lino habla hecho una utilid ad
de 700 miJJoncs de pesos y que l'n lo suces ivo sera
vende dot de aceite de lino y no de semil la de lino; la
repu esta fue el fom,. nto de cultiv o de e'a oleasrinosa
n los Estado~ Unido s, hast."\ sobre pasar las necesidades
del consumo intern o y el abarr otam iento de los deplltos d 1 J.A.P I con aceite de lino.
Tnmhi~n hubo dificu ltades parn la t>xportacin de
ruero s, carne s enva~adas y ~ubproductos ele la ganadera , en unos casos porqu e el orgrulismo vendedor argenLl no peclfa precio, que los intcresado~ estirnala.n
xagcr:tdo>. Y eu otros porqtJe se re~ervabn comi~iones
que nr t.!nan justif cncin. En lo. ltim o me~e'l, se
han reconoctdo all!'llnos de esos error es -imp llcita DU!nt<' 1e:<de 1uego, al reetif icar pr<X'i!dimiento!<, y no
expl ctam ente- -, y por eso se notn nhom ms a<'tiviclnd en lar, eJ<portnc:>ioncs; )><'ro todnvn hay mucho que
a1 dar 1 ara E;ncarrilar las transa crion es.
F.n Wa!'h ingto n el aecre tario auxil iar de F.:stado, ~e
fiar Edwarcl Millcr, ha dl'Ciarndo quo ln Arge ntina
tiene en los F.,tad os l'nido~ una deuda de 140 millone:~ de cllarP,., ms o meno s; pero cuc impre~1on favorable mente <1'n el D<'pllrtamrnto de Etad o <'1 he<.'ho de
que. desde hace varo i me.~. In Arge ntina est pa&'lindoln en onlPn <'ronolJ\'iC'O, con t>l 30 por ciento de
ntan las
IUS inp-es<>" rn dlare 1. Agreg que gi aume
romp ras de produ ctos argen tinos, tal como l Jo esper a,
esa. deuda :pod r se.r cance lada en tres aiiof!. Se trata,
como e~ no~orio, de O])('ra<'ione~ de 1mpo rtari n realiz adas por particulare-s argen tinos que obtuv ieron aqu
perm if<Os de impo rtaci n y de camb io y que pagar on
en ~~M argen tino'! lo que se lt>S exigi ; pero los
pagos en dla:res no !!e hicieron en los Estad os Unido s.
~Cunto impo rtan hoy esos 140 millo nes de dlar es
en pe~os argen tinos Seg n la cotizacin del llama do
mPrc ado libre del Banco de la Nacin, Alrededor de
pesos 9,02
1.260 millones de ]le!!Os; pero a. ese tipo
amer inorte
por dla r- r.o f'.e consi gue aqu la divisa
cana.. Se a.rgumenbr\ q11e pagatemos la deuda con
carne (,D\'asado, cae-ros y lana, a un tipo ms favora.ble. En ede easo los productot-cs recib irn menos de lo
ju,.to .
La ejecut'in dE'! t'Onvenio con Gran Breta a no
lla dado los l'OIIult:tdos que se esper aban y los impo rtadore,; art"en1ino: no consif!uen flcilmenle camb io en

41
libras esterl inas para las opera cione s previ stas. Esto
hoce pensa r en ~ hoy la Arge ntina tiene lns dispo nibilida des en mo1,eda inyle5 a que le perm itira n comp rer
en los Estad os Unido s lo mucho que de all preci sa, en
el supue~to. por ahora jlusor io, ele que Gran Breta a
consi ntiera en pagar nos con libras conve rtible s.
Jo;n sntes is, las t-elaeione:; comerciales con lo~ Estados Unido s, que siempte han sido difici les, puede n
ofrec er persp ectiva s de un peque o y gradu al mejo ramient o; pero para llega r a la situac in que convendra a nuest ro pais que por fuerz a neces ita hacer
adqui sicion es impo rtante s en aquel merca do, hay muchos obsm culos que vence r y alguno,- punto s de vi ata
que rectif icar. ("La Prens a", diciembre 23, 1919 2

3.2. Todos los Caminos Conducen


al Emp rsti to...
EL MON TO DE LA DEl' DA PEN DIEN TE CON
El croni sta prcgu nt6 cul era el mont o de
EE.U U.
la deuda con los Estad os Unido~ y si alcan zaba, como
es.
~e deca en el exter ior, a unos 108.0 00.00 0 de dlAr
I-:xplic <-1 minis tro de Finan zas que la deuda total
alcan z a un mxim o de 170.0 00.00 0 ellares. Desde el
9 dr mayo de 19-t9, en que se illi<'i el plan de amor tizad6n , se pagar on 82.00 0.000 de dlar es. De ellos 40
millones de dlar es fuero n can~elado!l con di ponb ilidadcs dd pals que loR banco i locales tenan en sus
cuent as en los Estad os Unido:~, y el resto de 42.00 0.000
de dlar es l!e pa~earon, tal como ge anunc i oport unamente , con el 20 por ciento de nuest ras expottacione!'l
al rea del dla1, aume ntado poste riorm ente al 30 por
dento . Aad i a guJsa de aclara cin que en realid ad
"no se trata de unn deuela sino de Lrun,ferenrias pendient es nor dificu ltades mone tarias ". ("La Pren~a",
IIHIJIO

5, 1!150 !1,)

WAS HING TON , 9 (Al' ).- El Depa1tamento de E~


tado expr' " o qut> "anot nha con !<ati~faccin" la ded:sin argen tina de perm itir a las firma s norte amer icana,; que retire n del pa~ algun os de sus beneficios.
atgcn Lue~o de prolo ngada s nt-gociacionPs el y.obierno
tino convino ayer en autor izar n 18!1 firma s norte hasamelcana~ a que remit an fuera de In Arge ntina
ta e1 6 po1 ciento anul\l del capit al re~strado. Con
este acuer do se pone trmi no a la congelacin de trans feten cias de fondo s, que habia estad o en vigen cia
desde octub re de 1951.
Funci onari os del Depa rtame nto de Estad o estim aron
que la Al'll:entina perm itir a las firma s norte amer icanas ret1ra r entre 4.200 .000 y 6.000 .000 de dlar es
que han acum ulado desde 1951. ("La Naci6t~", Betitm .
bre 10, 19H. ) !!s.

3.3...Y el Emp rsti to se Pidi por P rime ra


Vez en Diez Aos
PROY ECTO DE RESO LUCI ON. La Hono rable Cmara de Diput ados de la Naci n
RF..SUEL\T.:

Que el Poder f:jecu tivo, por el mini tcrio que disponga , infot'!Tie ~obre lo siguiP ntes punto s:
l . - Cmo explii!a que despu s de haber sosten ido

1.2

- ,
---Fichas

--- --- -

que la deuda externa ea lt!!iva a la soh<-rania y gravosa a la econom la mtro!onal y cxprt>.:;ado que, en
J!l46, era el 11rimor punto del piOA'r&m& Jt- gohrm o
"liquida r la deutla extorna que cu aquel moment o
signific aba la erogaci n clloria de 2.000.00 0 dA pesos"
(diS('\11'80 del se.i01 prcsidl nte en el banquet e de camaradc rla de hu .fueTUJS amada s de la Na~n. el 5
de julio de 1049) haya gestiona do de lr- Estados UDi<los do Amric a do5 crtlitos : uno, por 12a.OOO.OOO de
dlnn'S para el pago rll.' ohligacion~... cmm.or-cinles atrasadas, cvntrad as durante la actual adminis tracin y
otro, por 75.000.0 00 de igual moueda , para In compra
do mnquin anlls, lo que hacu un total rle :!00.000 .0.00
de dlareg .
2.- Cmo explica la afrrmac in de haberse logrado
una plena recupcr aei6n e<"onmica y qu" "de pas
deudor nos hcmos vuclto pas an~dor" (\er ,. discurso ritado) cuando ahora resultar a que e-tamos
debit>ndo o por deber al extranj ero nuis que fn nin-

Oclttbr e 1965

guna. !"poca anterior , puesto qoe al 31 de diciemb re


de 1930, 1040, 19-13 y l!HG, los saldo~ dt> la d<"uda
c.xterna fu.er<>n, respecti vamente , de S 1.135 000.000 ,
$ 1.102.20 0.000, $ 891.900. 000 y $ 116.600. 000 moneda

nadoru. ;, ~~n laa eorre!ro odiente s memorial! del


Oeprl.'llr ento de Haciend l\, mient.ra11 que, en lo11 octuale: momento!', danJo por rontra{d a la d\'uda rle
200.000 .000 de dlnrcs, so odeu..Ia rb al e.:rtranj etv
1.804.00 0.000 de pl~ moneda nadono l, tomnndo d
dlar a S 9,02, tjpo do eambio del mHcado libre Y
S l.21G.OOO.OOO, si I!C toma el dlar ol Upo bsico vendedor de $ G,O.. Deula ('Xtcri'Ul a In que deh.- agrcganw el saldo pendi(ll lte del mpri&Lito Rocn-Ru nciman que, al :ll de dlciemlm ! rlu 19.t9, cun de 4.205.56 0
libras esterlin as y los servldo s finaneil 'ros de capitales extranje ros invCrtidos en el pala, cuyo mento
11e l't'rvir asimism o Informa r.
MigtiiL A7tgel Zavala Ortiz ( DSCDN julio 19fJ() ~G.)

Documc.12tos riel Pemnismo


encootr hamo!l con todos ~s problem ns, y no tl.'namos
un centavo y deblarnos rt>alizar todo e~o. Hoy, con
gran aatis:faccln y aleg-ria, put'do decir Q\IC t()do
eso se &o!ucion. Pero no les puedo d-ecir las pr&ocupll('i onc, que tuve. No I!Ui~iera volver a Ulsar
trea aiios como en 1946, 1917 19-18." (l',.,-6n, 1953.) ~!1

4.4. "El

Probl~ma

de las Divic;a-; es Fictit'io"

agitado s politit'n mente,


son totalme nte ficticios. Dicen que C'l pC$0 vale poco,
pero a mi qu me import. que valga poco el p;. <O con
re!acin al dlar o la libra enerlln a si ac yo no
compro ni vendo DAda en t-1 orden internac ional en
pe:oos. Todo lo vendo y lo compTo en dlar-es y en
libras ht.erlin as.
"El pei<O sirve al mercado interno. Para compraT
en el mercado intPrnae ional tampo.'O empleam o nosotros ni libraa ni dlares ; cmpleamo~ trigo y carne,
que es una moneda que no <;e dl'llvalori7.a en todos
loa tiempos ." (Pt.,, 1949.) "''
"Lo!! problem as de divi

'll',

4.5. Ao 1919. "1\o Hace Falta Expor tar"


"Diel'n que la produt'c in argentin a no ha aumentado. Yo voy a eont.est.ar a esto que lo qut! nl!t'esitamos
no~ohos e; una ~momia equilibr ncla. Los grandt'S rafES no llegan a In indepen dencia ('(on:n ica consum iendo el 20 por ef('llto de Hl JH oducci6n y e.xport.nndo el
80. Llcgnn con lo invet'l!o, e! d ... rr, consum iendo el
90 y <Xportando el 10 f'Ot ciento do la mi11ma.
"PnT111o los argeraLinos debe hact:nH'nus carne qu., lo
mi-mo vale un puo que nos paga un 1111ntiagut'i\o que
el que n(}f'. pagu un londine nse, un francs , un ita!Jano
o cualqui er habitan te de otra parte del mundo con
una \'tmta.ja : que no aa.tamos ~nbordinndos a In I'<'Onom !a t.xLr1tnjera." (l'nMl, Jflt,O.) :u

4. Pern y la Economa Argentina

...
4.1. "Yo s-oy el

Jo que

~e

R~,..pon~ble d~

Todo

Hace"

"Seor u: l<'r.a largo que yo enumer ara todas las


numero sas faces que e Jl'l ob\ema e-.-onm1eo argentin o
pre~onta en su int.egral idad. Seda, por otra parte,
intil que yo hiciese una CXi.'I!'I'Ss analitic a ele cuanto
estamos reaJian do; pero hay una c:oaa que quiero explicarle s en pocas palab1a s, para que ustE-des abarque n
el JTOblema. en &n tA>t.nlidad. Podrla h&blarle! horas
y horas, portue todo lo que se hace, est bien o est
mal, aoy )"O quien lo hace. Yo no E:ntrego mi res
ponanb! lldad a nadie; yo cargo con dla, porqu soy
quien (ljccuta l.e~ aseguro que nadie ejecuta en mi
lugar. Si algunn vez hay que colgar al prcslrle nte de
In Rcpdbll <":l por haber hecho mal lA8 C'O!IIIII, cst.ufcolgndo con jiUt e: a. porque soy yo t-1 ~pon able de
n mi ~obierno." ( T'rro~t, JU!I.) z:
t.odo lo que se hn

4.2. Ao 1947. "Sumo s l'no de lo-; Tre!!


Unicos Pa es del Mundo que .-on
Acreed ore:>''
~ ..-

debo cntonC<; JK nNr di! una .Argent ina q;~


In ha t'ancclod o, p1u1antlo
deudn exterior , p

de pala actecdo r (uno de 103 tn-a \in reo:; pabu del


mundtJ que son oen:~ores); que no pnga sino cobra
~rvicios; que dispone de un;1 re!'Cl"Va d<> oro que eobrepasa en mud10 las 1.000 t.oneladas; q\.e so :reserva
de rt'PI !do de oro pasa de lOO por cier.t.o de IU circ:nlae n !iducia r . " . (P~ rJ~, 19~7-) :z~

t.3. Ao 1953. "Entre Hl l6 y 19!8 la Situac in


Econmi~a era Terrible. ~o Quisie ra
Tener que Voher a Pasar
por esos Aos"
LO QUE T1 ;SI AII10S r.N 1944\: ''Cand o noeotro s
enfn!nt am,_ el problem a eeot6cn ko, la ros11 era tcrribl~. bravs. c~ a.nd ) me hice cargo del gohierno , me
preg-mt6 : Cunu1 plata habr~ Tentam os t.res mil
milloms e."l !c-a gFtadcs Unidos y tua mil mlllon<'S
t.loquro &s en Jnglater nt, ~ &:MaUlo~ &els mil qulnien to:s ~rullor.u. J.[e (I'J:'Unl:il, entorce; n61 Et:l. el problerr.n. El probla."ltll eon,isla en cuc lA!:'liamo s que
"ha~.r plata'', porque la ro<locd m ar!enli na, en
~m poc:., mis o m.tr.os en ,'TB:1 dn hnwa, slo Jlegab6 a dil-2: n il milloul'<! ~<' 111!&1~ . Pero citi.:O mil mtllon4's de~ pei!IOs jban ni Jetllrl<lr todos lo;; a.ios, en dislin'tas ormas vis:il~es e imis.iblc s. \ . rosoboo nos

.&.6. Ao 19;)0. "Es d~ lmportanci~ Primor dial


Aumen tar lns Saldo.s Export ables"
E..o; ir1dudahl" IJUe el pnR Be ha mostrad o rapaz de
afronta r c<rn r-elatiYa eomoolidad la plTdida t<'mpor aria
del p rincipal tomra dot, Rt!illo Unido, lo que putde ser
explit'nd .. por el numEn to dd cons..rmo Interno provO<'a.do tnnlu poi' el ma:,;(>r podl!r adquisit ivo de su poblacin como por el creciml1lo demogr fico del pais.
Este fenmen o, aunque ha logi.Jeo en sus rP.!lultado~
pa.rtic1.1lares, plantrl\ d~ inmedia to otro problem a de
mucha Importa ncia para la econornla dPl pala, pues
demu('ost.m que Jll'!e u todo l'l notable deAArrollo de
la ganader a en los ltimos aiios, <t(' no ha mantenido pa 'o COl' la amplisc io'l de la demand a tntal La
apa nsibn mfn.ma nlcesat ia para reeolver el problem a
auncia do del>e nr enfocad a de inmedia to y en forma
lnugya.l , pot la gran importa ncia de Cl'te tubro en las
expor-.ndon~ t radicfon s les a rgart.in u.
Fi na1m.oote, repticn do lo que ya ae sealar a el
lkl antnior , el pal!! necesita en la etapa de evaluen que 11(! c.ntucnt ta @U economla, un apreciavolumen de divisa5, Por ahora, )' en t>l futuro
lllliRooia to, la. Te~ponlJabilidlld de la producc in de di
>nl>llll -eapeci. almcntc de aquellas provllni entes de los
plineipa !.., Jli'O\(,I!<IOT\'~ de Menes de produe-

cin- recaera en ~u prctica totalida d sobre la exportaci n de product os agropocua:rios. J:o:s, pues, preO<'Upad6n rrimonl al de las autorida des en materia
econmica. y a ello tiende el conjunt o de las medidas
que se vienen adoptan do, fomenta r el aum~nto de los
~Idos <'XJIOI'lable!<, sin perjudi car Jas ncresida de!l de)
consurno interno. (1,1PI, ,\tcmon' o, 1050.) B2

4.7. Ao 1949. ''La Arg~n tina puede Vivir sin


Mqui nas Pero el Mundo no Puede
Vi\ir sin Carne"
Claro que me van a hablar de las divi&as y de que
todava nosotros no produci mos muchos de los materiales que necesita mos, y que, l.'ntonces estnm()s ligados
a. la econom la internac ional por ese sector que dl'be
mos satisfac er t'on nuestra demand a. Yo les ir, C!n
t'onwt." in a eso, que me digan cul e~ el pais, exceptuan do uno o dos en el mundo, que no tiene ese
renmen o a re.~olver por delnnlt>. Lo que nosotros necesitam os, afortun adamen te, son mouin as, aunque :;in
las mquin as podemos seguir viviendo . Los que no
pued"n S('glrir vviPndo son los que necesita n trio y
c&l'ne. ( Pt 611, 19,11.} as

4.8. Ao 195..t.. "Ingla terra Puede Vivir sin


Carne Pero la Argen tina no Puede
Vivir t~in Petrle o"
"En re ladn con t>l problem a del JX!t.r6leo, clesco
dejar bien l'Stablecido ante \'uestra Honorab ilidad: ,
"Que el pas tiene que rcsolver su problellUl enrrgO-.
tiro, si no quiet'l' v<r. ('n cualqui er momento, expuest as
sus ndustT ia, a la paraliza cin casi total )' por circunstan cias extraa s a la vv\unta d del trabajo nacional.
"Que el dMidt d~ petrleo ar:entin o ha aiclo un
perman ente !actor m:,atho en la negocin ri6n de nuestras ('ames, ya que Gran Bretaa . con todo derecho ,
solo nos venda pC'trloo segun su propia necesida d de
t'a.rne. T.o~ negocilttlor..R britnieo!l siempre han anhido
que el puelolo ingls --como cualqui rr otro puehlo- puede ,i,ir sin come . . pero que ningt'in p.,'liS puede
desarro lla rse sin pctr6leo !" (/''rR, 1!15! '"

l.9. Ao 1953. "No deb~mos Nada a Nadie.


Estam os Juntan do Oro"

"Han pasado cinco aOI". Ya no exporta mos !<IIo nns

insignif icancia de capitale s al exterior. Y tod011 los


dlas nos rebajan un poco mh. Casi han deMpar ecido
loa servicio s fnaneie i"'$. No debemos nada a nadie.
Ahora eatamo:. juntand o oro." ( Ptrn 1953.) ~

4.10. Ao 1955. "La Inversi n de Capita l


Extran jero es el Unlco Recurs o
Viable"
En el prlt!;(!]lte dos son las ruentes que pueden proveer al pals de los mediM necesari os para la moviliznr16n de su riquez~~ energt ica: las exporta ciones y el
trabajo de la industr ia nadona l. La primera para
nuestro Cllso est sujeta a la evolucin natural y a
las eventun lidades Jlropias de la produ('('i6n agraria ,
en el orden interno, y caidaa de precios, en el orden

Picha.,, Octubre 1965

-------------------

----------

internacional. La ~egundn, recin &e eneuentrn en los


comienzos de sus 1enli7.nl'one~ sisrnifcativns. Ellas no
pueden, por consiguiente, aportar la ::olucin inmediata
al problema.
Queda un terc<'r recurso como t1nico ~;able en las
actual<'s cir<'.m~Ulnlias. Se trata de la. inversin de
capitales extranjero-<. ( Pur1, 19~5.) :e

.f.ll. Ao 1948. "A !\osotros no nos Hacen


Falta Capitales"
nosotros rtO noll ha<' en falta ca pita le~. sino mquina' qut.- crt>en t.rabu,io: capital tenemo:<. nosotros:
Antes que dar p1e!c:aentia al ca}litlll que \:lene aqm
a nlzarfC c:on el santo y In limosna, prefiero drsela.
a Jos capitales ar:cnlinos que produ<'en nc, que redit~tn y ;e quE>clan ('O l'l pnis." (l'cr1n, 1 O!,R.) ~ 7
"A

4.12. Ao Hl5!3. ''1\ecesitamos 100 J\1illones de


Dlares Para la Sideruga. 200
1\fillones Para. el Petrleo y . ."
En hL Argt<nlina ncaba ele poncrae en vigor una
nueva e importante ley. Aprobada en el mes de a~osto
ltimo tiene como finalil!ad at.rner c11pitales privados
al pns y e~tablece que toda nueva invers1on que se
haga al amparo de esa lt'y debe ser autorizada ~r
decreto, discutlndoS<' ~a en estos momentos ~anos
de esos d<'Cretns entre el gobierno aTgcntino Y lt'l'!lU
comerciales extranjeras, por un monto de inversiones
de ct.-ntenares de millones ele dlareo:;.
La ley permita a IM fir-ma" que irrvi<>rtan dine~o. en
la ATgentina. sacar del pals, por concepto de bene.fictOs,
hasta el 8 por t-into :\n ull.l del capital invcrt.do: despus de diez aos el tapital orignal podr "(!T repatriado a un promedio del die:r. al veinte por ciento
anual.
Algunas con,paas norteamericana" y europeas. ya
estn Jea !izando negociaciones con la A rgentma, mtentra.-; otra:\ pemumect>n a lu expectativa, estudiando el
desan olio de los ac<nl<'canlientos bajo la. nueva ley.
"Visin" ha ndbido mncltns con~ul~as solicitando
inormncin dctt~.1 1ad& ni respecto, asl como de lns perspectivas que la nueva ley ofre<'e a l11s inversiones p rivadas en la. Arlt'!nlina. rara respondet a. esas consultas
y dar 11 los l1ombre~ de nep;oeios una informacin seria
sobre la medida adop tada por In Argentina para afrontar un problema que es comn a la mayora de los
pa.i!ll!.~ latinoamcricanoo, "Visi6n'' llOlicit una entrevista al pr~sident.e Pern. L a solicitud fue hecha oon
el entend1mit-nto de que la actitud Y la manera de
pensar de lo!L hombres nue ~ndrn la decisin sobre
las cuestiones que a.lJLrca. In ley, es tan Importante
para los homhr"" de negocio:s como la. ley en si misma.
.;1 presid nte Per6n e nct:di la. entrevi~ta.; dnr~nt~
ella. le acr. .nHmarol el ministro de Asuntos Eoonomtcos. doctt-r AHrcdo Gomez Morales, '!' otros altos uncJonarios d 1 gobierno. con el objc1o de que a.t ortaran inforwaci6n 1redsa cada ~ que se toea;;t-n ~
de su espcdaluiatl.
,\dems c1c la inc!.ultria del 7> ,,.;.;, JQ'It 'ras i"!ltlustria8 dn a dt'sa-rrrllnr Iu Araemi~a ~o11 w -coc.pETTcton <ld ca pi.~, tr o 1jn-o ~

..

Gmez Mornle!;: Tcnemo10 en ese sentido una guia


que es nut>stro 2<? P.an de Gobierno, e~ d ~u.nl ~ determina cules aon las ind'lstrl:n de mteres nac1onal
que al Gobiemo le int<~resa de:;arrol!ar. Para ~er m~s
pre~ho, en ord~n de ptiorid~<des ci taremos al ~e~o
leo. . . En :-egundo tt"mino. la induatria siderurgca
que est haatnnte avanzada; r.o es mucho todava lo
que prolucimos de htCrTO, peto o11ra akanur el abastecim:ento de unas 500.000 toneladus hemos heeho grandes co:-ast.ruedones eh ilcs y e~t;unos n punto d!! adquirir una planta de latninathn ele 400.000 ton~ladas con
todo, ]a!; invt>r!'iOn('S qne faltan hnc<r .soe1 muy importantu y con In colaloraeil de c-alitnl privado podramo, a ctivar la ejccudn. J.a qulmica pesada es
CJtto sedO'!' don<IL d capital privado nacional Y E>JCtranjero se hn11 mostrado int.ert>snd.os ~ e:risten propuestAs muy in t>l e~nnte:.< que l'~ta.rno:~ estudianuo . :u
Cl'los momentos. En lo que l1t.' refit'l'c a In 1abrlcatton
de C'lt!tnentos IHll'll tran!lpot l t>, las pcrspccttvas se estn
mateodalizanclo ton In i n~L!IIacin ('n el pas d~ fnbric~s; hcnws iniciado la flihricadn ti<' llantas Y ejes Y
e..-tamos ahora estudiando ltL ~'On~lluccil,n en el pais
de motores diesel tanto parn material ferroviario como
para autoruolorc... Para nosotros, el pr.oblcma. ~. de
aeeleramiento. Dentro de nuht ra' prop1ru1 po;nb!lidades vamO"'\ eumpliendo mH~tt'O>o planes con la participa-cin de capital ex~ranjero, n.,isto, podremOli adelantar
su ejccucicm.
;C 1ti ttill.t cup'tnlc11 t~O t'i (lltrar a la Argel' tina ~n
1<'~ pr<>c "' ~rt.! o cu:co a in?
Gmt'Z ~101ales: El pln aiderrgico rece:itara unos
den mii~Nle~ de dlares l.tra a(e!Nar 1!11 de!!arrollo,
adem:i.s de 131\ inv.. r~ illnt'< hechot~ por no30trOS. El
petrleo, uno& ciento ot'l enttl :'1 do~d(nto~ millones de
dlaH.s. (G u: M>ra.ll'.t~, 195J.F"

4.13. Ao 1953. " No Tenemos Problemas.


Esta m~ en un Estado de
Florecimiento Extraordinario"
Lo:~ yanquiR deei:m hace einto oo:c<: "Estos locos

duran scis me""'' y se funden". Hoy dteen que el Estado


ms Oarecicnte d6 la E:<OMrnfl <'n toda Amriea es el
de la Re)lllka .ll1.renLina.. En momentos d1ficiles de la
humanidad, tua.ndo ot.ro~ !'<! ~~hLO comiendo los botines,
nosotros e:~tamos en un er.t.ado de flor edmiento extraordinario.
No tenemos problemas Quiero lle\:ar a los seores
111 prm.cr planteo d(l la. ~ ituaei6n aC"tual. No tenemo,
problema ee.ono>mico, porque todo:< han si~o Yll re:~uel
tos. No:;otxo~ hUGo pro~eo:tado la. ceonomta de la Nacin para cincueut.n llii?S ; ro l lemos pensado solamente
para este momento. EAA manl."ucra que chorreaba agu~
para afuera, y hoy eln d agua pa-a adent~'O. est
cat'a vez ms gnu:!fa. M ~rmt~ lo QU':! h<'m~ tdo aseguund<>, 1 >demrs afilmsr que la Fit!Ulcin d.e florecm 1en1o e;: e nm :!.:> O'! "~te mo:t ent.l Setll. meJOr calla
da que pase. 1/e manern <tCl 1.0 t.en,..nos ninguna in.q uicl.ud '> p cdur:os dATno5 el lujl) Cf' aumentar !os
5 ne:d D~ y hacn n.utbu otra. cosas, porque tenemo:o
~ me-aic.,; p !tlll hac~ r1as. r.n uto tambin trabajamos

Doc-umentos del Peroni8mo

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inteligentemente, resolviendo las situaciones. (Per6n,


1953). :{/

4.14. Ao 19S5. ' La Economa Argentina se


Halla Descapitalizada y no Est a la
Altura de la Tcnica Moderna"
Es perentorio para la cconomin argentina estimular
su capitalizacin, aumentando la productividad para
colocar nuestra e:5lructunl econmica a la altura de
la tkcniea moderna. ( Per6n, 1955.) ~u

4.15. Los Plane:. Quincuenales que no Eran


Planes ni Eran Quincuenales
SOBRE CIERTOS ASPECTOS IMPORTANTES
DEL LLAMADO PLAN QUIXQUESAL. -Desde un
comiellzo debie1 a ~er evidente que el conjunto de los
proyectos puede denominarse "plan" nicamente en
eJ sontido de que constituyen lo que el gobierno podrla
de:;ear realizar en distintos aspectos en el cul'So de
Jos p.rximos afto~. pero no en el sentido que usualmente
se da a esa pahbra, es de('ir, planenmiento o planificacin de proyectos ya sen pnra el eonj unto de la econe>mia o de la vida poltico-social del pas, o bien siquiera
dentro de Jos {li3tintoa renglones de tal plan. Ello puede decirse aun de aquellas partes en que se citan
~ifra..'< conCTetas. F.n ninuno de los proyectos se mencionan lu bases dd clculo de los costos Clltimados, de
man ..ra que re;~ulta imposible precisar si las cantidades involucradas ~u est.iman en cifras demasiado elevada!, razonables o muy baja~. Dado que los proyectos
preveen gastos por valor de unos m$n. 6.663 millones
durante los prxunos cinco aos, un error siquiera
del 10 por ciento tendra, naluralmente, gran importancia.

.Adems, de las grandes nuevas estaciones hidxoelctricas - y t:o~o pocas pueden considerar~e bajo este
asfl('Cto-- solo ana, la de E~raba, ya en construccin,
se p royecta terminar durante la vigencia del plan (en
1948), mientras que la otra estaci6n en construccin,
El Cadillal, no se terminar ni para 1951. Ot.ra gran
estacion, la de lluelche5, cuya. ereeci6n se iniciar en
1947, tampoco se habr trminado y lo mismo eabe
dt.-cir de la. de Salto Grand<', que con un tanto de optimismo ae tiene proyectado comenzar en 1960. Y aun
de las 26 nuevas estaciones a instalarse durante el
periodo .de vigencia del plan, cuyo impacto es de menor tmport.aneia, slo seis se habrn terminado al
cumplrrse los cinco aos.

Y si todo ello es cierto de aquellos aspectos del


'"plan" que verdaderamente parecen haberse estudiado
-si bien en el plan para nada se citan estos indispensables eJtudios previos, ni l'iquiera la posible cantidad
de electric :dad que cada estacin producir- la imprevi~,n se hace mt~ aparente en otros proyectos. As,
por ejemplo, !'e pre.:.um.e un aumento en el valor agrepdo por la lnduatria a la materia prima, se mencionan cifras sobre el aumento de la produccin de determina Jo~ productos, pero no ae proporcionan los clculos
en que se basan las c-ifra" ni ~ hace referencia. a las
poalbllidadea de nnta para lo11 mismos. :Ni 11iquiera se
hace una estimacin del p08ible monto de los gastos

45

necesarios para establecer o aumentar la produccin,


ni tampoco de los costos o precios probables ni de laa
necesidades en divisas extranjeras. A nuestro parecer,
es de gran ~ignifcacln que en la reproduccin de
los clculos, que supuestamente se han hecho a travs
de un "anlisis minucioso", se haya tomado como ao
base el de 1943, aiiadindose cnt.re parntesis "ao del
eual se ha partido por aer el ltimo del que se poseen
datos discriminados" (pag. 267). Vejamos librado al
CTiterio del lector el opinar sobre qu talor pa.eP.~"n tsner los datos cstad.ticos dt1 19-43 para -un programa tan

ambicioso cuya. a.proba.ci6n ae busc en el ltimo trim.estrc de 1946.


Por otro ltvlo, la cuc~Jtion de la.IJ divisas e:rtra.njcr~U
destompeal'6. un papel importante. Muchas de las compas a hacerse tanto parn el desarrollo como para la
satisfaccin de lns necc~idades de las tres armns y la
ejecucin de obras pblicas, particularmente las de
electrificacin, y por ltimo las adquisicones oficiales
y pdvadas de maquinarias, se tendr que hacer en el
exte1ior. Como Tesultado de nuestra compra de la Unin
Telefnica y el rescate de prcticamente la totalidad
de nuestra deuda en el extranjero, nuestras tenencias
de oro y divisas extranjeraa a s<'i4'nden a solamente
m$n. 6.126.7 millones, al 23 de octubre. De esta cantidad, 2.000 millones representan las libras bloqueadas
y otras divisas con~ladas y tolo -4.000 miUon.ca 11 di1.~
sa.s de libre di.~xmibilidad. (Naturalmente que la ilega..
lidad de emitir billetes contra libras esterlinas bloqueadas, que tan duramente censur el Excmo. Seor Pr&sidente a las anteriore11 autoridades del Banco Central,.
no fue incurrida por stas l!ino por el nuevo Banco Central nacionali:t.ado que ha 11do el re~Spon:;able de tal
enormidad).
No se ha calculado, o por lo menos publicado, el monto o m~>dida en que se requerirn diY'isas extranjeras
para el cumplimiento dPI programa, hecho muy lamentable pues el "plan" se podra tornar con ms seriedad
si tales estimaciones huhiera.n sido hechas o dadas a
conocer.
Ambos factores, las enormes cantidades involucradas
y el drenaje de nuestros recursolS en divi8118 extranj&ras, apart.e de tener una influencia adversa sobre el
futuro desarrollo de nuestras industrins, expone al mis.mo tiempo a nuestra moneda a graves peligros. (Ec.
Survey. 1946.41)

4.16. Balance de los Planes Quinquenales


a Enero de 1955. Segn la Revista
Peronista, "De Frente"
Desde hace aos, los esfuerzos que ae vienen realizando para la solucin del gravo problemA de la encrgia
elctrica en nuestro pals se elltn estrellando contra un
muro de impavidez y desver~enza. Es la muralla levantada ante todo reclamo privado y oficial por las
compaas concesionarias, que eontinnn prestando sus
precarios ser\icioa con los mi11.mos elementos con que
lo hacan hace veinte ao:, pero multiplicando en igual
proporcin las fabulo~as ganancias.
~uchas de las obras comprendidas en el Primero Y
Segundo Plan Quinquenal dt.-1 gobierno han quedad<>

,
Piclms, Octubre 1965
frustradas en su primer impulso, precisamente JlOT la
falta de la fuerza energtica que esas compaiaa se
empean en nepr al pa!s.
En esta serie de notas, DE FRENTE ha venido insistiendo aobre las vtas lettimas que deben encarrilar
las soluciones: Primero, la compenetracin unnime de
una autntica poli ti.ea encrg6tica de sentido nacional;
y segundo ~n lo particular- , la rcaet.uahzacin del
plan hidroelctrico de 1946-47, que babri& evitado la
-crisis presente y que, an ahora, est en condiciones

de remediar el mal consumado con su archivo inexplicable.


Denunciibamos, en una nota anterior (ver DE FRENTE NQ 76), al resumir los proeerumentos con los euales
se sabote la solucin bidroelfctriea, que de esa manera
"se daba tiempo a que la crisis ene~ica que ya padeca el pa!s, adquinera los caracteres catastrficos cW
presente". (D Frtnt~. 1955 U ) .

Luis Franco

A propsito de Eva Pern *

N OTAS
P~r6n. dlloeu- en 1 aow d proclamad6n de '" cautldatura, ttl>.,..., 11, 1946. RproduMdo en OSCDN, jonio &, 19~6.
C<>doviUa. C"' Q&our 1011 ftH<-ioMt4. "La Comltln Nacional d l'ro!>llPnla y Eduuca41' &ntlclplL con te> foUeto el capitulo 3
d~l maflnltlro iato>l"l'll~ pr.....,tado por el ca.,.rad& Codollllla " I&Contc<ftlcla Sacloaal dcl P . C. rou11d& el !Z tl tt 7 25 de dldembft'
ele 11146 en ta caplt.al, 'T Qu6 .. d&n\ ,.~...,ene. el libro QQ" 70. ., .., ..,tt. . .,. lrapKnta 11 Qll~ edi t a .AnUO coa el l&lo de
Batlr ol Nui~ro ,.,..., ,..,. abrir - r-e dr L~ 11 Protrt<>' 3. l.af,, febrero 26, IU'f
~ - Lif' manw 11146.
r>. J . D Pern, dladlhl<l, l.o Naci6n. aovaem'lor 1(, ltU
G. Tlo.e /\"""' l"ori: 7..,.... nf'rod Jeldo por f.o. N.OJrt, .:oYltinbu lT, I U6.
7 , J . O. Pera, Jlcurw, u No6oo. utkml>re 18, ltU
S. M11Juel Miranda, <4111<ur.o. r_. N8CiJn. t.t'-bre 11, 1946.
8. lA Pl"nM. oo.Jho!'l al. ~l.,..l>re 11, lUf.
10. Ql. -l~mhrt 2~. l~H .
11. 1\tilruel Miranda, ll<'""' l.o -"<;,,., ata il !..'>, lttT.
12. lifllru~l Mi.,.nda, dJu...., lA Nrwi6~. ffll re ro 13. IU~
13. llisearto del emta~>r b riUni<O ..., Ar.:;thla. R~ nal<4 ~r. t.ilio !7, 1~ Jt.os>ro<u do . , DSCDS, ut:oo&o 2 25, U, lUt
u . llobcrto Ar.,., <!l'IC<lul<>. r
marst tl. lll49.
1&. DiKurso del oliputaoo F r<>ndl&l en .,...In do d!..etl""' ., com."" lo on111o artn>ntino d"' ltU , "" DSCON, a~ 2-4. %6, U , lt4t.
16. Di..uno dtl <la puta<!<> Leloar, mll"f!lbro iafornoant.a l bloque PfiT<IaliU.. al clc\a!ii'M e l ~vc d o a "''b an>ataao de un. En DSCO.S,
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lA Prt""' edlt.orlal , .iuftlo t , JUt.


Lo f'rr,.H, t"C.lttmi-.1, mAr-1n t. UlfO.
IAI'I, Mttuon Antl. IUO
(,,. N<,j>o. edltotlatl, ~brt 2G, lfl l.
C"arh,. lloll&.,, di'"""" l.c. Nori6 , !~brno U, 19116.
l.a. Nrlrln. <lt<>tio.l , obrll ' tt55.
,., l'r~ cdltooial, oii<I~MI.Jrt' U, UUll.

f,l> f'r'"'oa mR)O 5. J9ft0.


2G ' Noco"fm, rtltmbr 1(\, lt64
2G DSCDN. MI<> 11, 19&0.
27. J . D. Pero, cllacYuO paunu.,dsdo rn MVIeml>re ~. lt4' Rooi'OIIY<lo on toll'to ~l'na '-al;la a too ua\oJ&d.x. d.el eat111>0' pcrr 1&
s.. ~ ....t&rla d l nformoclon.. d~ la J'to"ldocl& dct Nac.i6D. lh. Aa.. lll~.
2.c1. J. D. Pr6n. clcl? dt e<>nlr..,elaa oob,.. ...,aonola. ocosto 1.1!4"1.
211. :, D. Pu6o. C-.laid Polli<A. claa.. 4l<t&dlLI o. la lilK<ltla Superior Pcrotuo1a ('PLWonc:ta la Na.c;~>, S,b&.. ret&rla de l ntormacloa ... S.. Ao., 10~1 .
ao. 1<1,..... quo t7.
"31 . ldna.
:d . lAPI. M-~. lt6t
U . ldtm ctlt 17.
34 J. D. Porn, Ntt ..ait al Coa....,_ .....,... l, llle4.
a& ldem qu U
:s. .r. D. Ptr<on. 3 { - j e al ~~o I'MMJ:\aado el COllnll<> ..,a la Col>lpa!Ua C-at->mla Arn U<>a da P..Uclleo. ta DSCON, caayo 11,
181>6, p 111
ll7. J . O. Pn6n. cllo<.uno. Jor.lo U. ltl'J.
'SI. l'U.., r.t'Tfnnhe 17, ltU.
"311. ld""' qr&ct tt.
40. ldem Q\1" 8(,
U . 1:.--.,...ie Snq. n "'le"Obro a, t ..~.
:t. n, ,.,.....,.., .,_.., 11, Jtn.

%4

Aventurera de -ran estilo? Mujer del pueblo orgnicamente indentificada con sus dolores y sus sueos de
reivindicac10n Evita fue algo indito: una singular combinacin de madamo Pompadour y Luisa Michcl.

que aun participan muchas mujeres- que sigue


viendo con velludo e hirsuto desagrado la competencia de IH mujer en cualquiera de los terrenos de que la ha tenido histl'icamente e_'{cluida.
49) De que Eva termin representando el ala
izquierda del peroni~mo, lo dicen su decisiva
gravitacin en la C.G.T. y en las clases trabajadoras en general -especialmente en el sector
ms desfavorecido: el de faldas- y el odio
apostlico con que la magnificaron las castas
privilegiadas, empezando por la burocracia sablista.
59) Pese a la. opinin de ciertos marxistas de.
vuelo gallinceo, el peronismo no fue una revolucin, sino una aventura oportunista. y reformista. Pern, como Ulises, pudo prolongar diez
aos su permanencia sobre las inquietas aguas
gncias a que logr usar como remos simtricos
al proletariado y al ejrcito, proeza equilibrista
de durabilidad dificil. Cunndo el odio pacifico
de la burguesia al proletariado se volvi pico,
Eva Pern polariz en su persona la alarma y
la inquina del f!ector m!'\ heroicamente desocupado de las casta!'\ parasitarias: el ejrcito.
69) Evita, que 1Jeg6 a ser una especie de Providencia con polleras de la Rue de la Pai:r, ante
la cual se humillaron como perros castrados,
ministros, generale~. mdicos, obispo~. financis.tas e intelectuales y el propio marido, cumpli

convendr con nosotros en que


para enjuiciar con un mnimum de equilibrio }' lucidez la figura y la obra de Eva Pern
es necehario pre:'Cindir del fanatismo peronista.
Pero no menos sino ms indispensable es ponerse a saludable distancia del odio fervoroso, teolgico, con que toda la burguesa grande y parte
de la chica anatematizaron a nuestro primer lder con pollera. Quien intervenga, pues, en el
pleito con serenidad y criterio modernos puede
llegar a conclusiones m~s fehacientes:
11') A diferencia de Pern, y aunque advenediza como l, Evita logr identicarse parcialmente con las clases desposedas y obr a ratos
como una mujer del pueblo. No es extrao, pues,
que despertara, mucho ms que l, una entraable y caliente simpat1a en los oprimidos y explotados.
29) Apenas cabe dudar que la aparicin de
un cuantioso proletariado femenino en nuestro
pas no fue ajena a la carrera poltica de Eva
Pern, como igualmente que su accin y su oratoria semianalfabeta no .fueron ajenas a la conquista del voto por las mujeres argentinas, paso
no despreciable en el camino hacia su liberacin
futura.
39) Tampoco es cuestionable que en la tirria
que la burguesa profes a. Eva obrara subconscientemente el arcaico prejuicio masculino --del
UALQUIERA

47

Vo"pel-aR dl'l Peronismo

Flix J. Weil

la Argentina en vsperas del Peronismo


Durante la S<!gundn Guerra ~lundial, la A1:gentina perman ecia gobernada por una elite e::~laneicdl aliada de Inglaterra. El soborno a que ..e a<fo~iauan los dirigentes polticos. la heterogeneidad y falta de per:'lpectivas de la. clase media
y la debilidad de la nndcnte cla:se obrer iavoree!an la pet-maneneia de esta situacin. Pero ya en esos aos se
podi11 prever que Ju ~ondiriones en que se produca el crecimiento industlial llevaran al pas a ubicarse en la
rbita de lo~ Estados Unidos.

Lo que hemos estado pre.'\enriando durante


las ltimas dcadas, e~ el intenlo de grupos
nativos de encaminar al pas por la >=:enda de
la autodeternnacin en materia econmica.
La estrat ficacin ::;ociRl de Ja Atgentina
puede describirse en pocas palabras. La caracteristica ms descollante e.~ una pequea y rica
clase alta, po.-,eedora de una influencia totalmente de~propotcionada n )'U tamao relativo.
Los estanciero;;, unos pocos miles de viejaR
familia.~ terrateniente..;. constituyen esta clase
alta. Ellos mandan sobre las masas de obreros pobre:~ e ignorante!!, sobre arrend;;Ltarios
rurale~. y tambin sobre una pequea pero
rpidamente creciente clase media, compuesta
de chacarcros, algunos obr eros calificado::;, artesan os, empleados, industtlale" y profesionales.
El campo ha sido la f uente tradicional de
r iqueza en la Atgentina, y a l est asociada
su conformacin econmico-social.

hace alguno" aos, yo habria descripto a la Argentina como un "espcimen puro" de pals deudor asentado sobre las
exportaciones ugnnias. Hoy, 1a. Argentina puede ser denominada con mayor correccin como
una nacin $emicolonial. ''Colonial'' se llamara un pas politicamente dominado por una
potencia extranjera, cuyos capitali:;tas explotan a los nativos ~ a In riqueza natural del
suelo. El status semicolonial, por su parte, incluye la participacin en aquella explota.ein
de un estrato ele\'ltdo de familias nativas, cometciantes .v terratenientes. Csualmente, conduce a la independencia politica, cualquiera
sea el significado de sta.
Bastante irnicamente, la Argentina fue una
nacin "independiente" hasta. 1825, fecha en
que el capital bdtnico irrumpi en ella.
Tan pronto como la. nueva Repblica independiente pareci suficientemente consolidada,
el capital britnico fue llamado a abrir el
pas al comercio moderno. Fueron establecidos
los fundamentos de la simbiosis histrica del
capital britnico y la oligarqua domstica de
ricos hacendados, de~cendientes de los conquistadores espaole.". La "independencia" poltica
haba sido conquistada. Pero, econmicamente,
la independencia signific tan l:'<>lo que el
capital ingl.." -junto a algun~ otro:;.- pas
n !>er el verdadero poder, di;)imulado detrs
de una ''capa protectora'' de viejas familias.
ODAVfA

ACERC.~ DF.f. AUl'OP- J'.ix J . "'~;l "'" c'w,anb> l ooo ailot


lt y \l~ln\a c!lnc:b r ele 1m~ 4 laa ""'~"""' rlrmu
c,....a'L;\M >t><nn'ft en lo. A....,r.Hna. Ertr.. Ul~ T Ul4
wrtd'tdtl al ln.l>l d<' ooJ,._.. Q~ ,, ._,.,, " Federi""
Pir.ftO> En tal nLr\::b!t- tat:u el 1 wyer:~ Ja pri.:ara
t~T d inr:.P..JC!ItD t. be J.r< t :lll T ayAij a (1Taa.!'1h;ar lA Dit'\.'lXI"'t\ C'hntnl fmpaai ...... ., ~" l)l'1PJI~iRno. ll'Oiw-rnanor.tal .. <...,.'loo en lo. IY!on.oo i;xn. 1:n 1944, radico lo
.Ditab l~nl t ~ T ~ ('t.o JlQII:a')lt!!' '"~..~Jt.r1t.t d~ la
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IIC<.i:.Ua_~ ,t.._au 'T.I!.a .n Ut rttJf'l tJtc.la:!o T1~r. Ar-gc:r, (Vof

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cr~. J<l-. n.., c~"7""'" N....- v~Tkl ,


i o1n.cu.. I'J ~ltlt ,., 1"'11.bbr.

al

"'"1

Por supuesto que existen en la ciudad masas


que no pertenecen a la clase donnante ni a
la de los asalariado::; indu!!triales. Pero no por
ello se componen de comerciantes, industriales,
profesionales, etc., que en los pases industrializados conforman la clase media. La clase
media argentina e!'lt formada por un amorfo
conglomerado de artesanos independientes, mercaderes, propietarios de tiendas. empleados, intermediarios de exportacin-importacin, empleados pblicos, y un elevado nmero de
beneficiarios del sistema de patronato poltico,
que viven de salarios y estipendios de todo
tipo. Al no haber existido industria en gran
escala hasta el movimiento ascendente que
se produjo poco despus de su creacin, en la
dcada del 30, no haba lugar tampoco para
una clase mcdiu industrial. La nica existente
era la 1esultante de una economa colonial acoplada a la polftica de explotacin. Era amorfa
polticamente, y resultaba objeto fcil del manipuleo de las maquinarias polticas al servicio
de los intereses pa r1icula1e." de grupos especificos.
El Gato y el Ratn
Conservadores y radicales estn divididos en
c!lesti?nes fundamentales. En este aspecto, la
srtuac1n no es muy distinta a la que se presenta en los Estados Unidos, donde tanto entre
demcratas como entre republicanos ha:r "newdealers" y "anti-new-dealers". Tambi~ en la
Argentina existe una minora conservadora
partidaria de las Na<.'iones Unidas y de la
industrializacin, mientra;; que la mayora
-represen~'lndo los intereses agrarios-- es
neutralistn. Algunos de ellos son nacionalistas
Y. a_ntibl'it.nicos, otros, probritnicos; pero diVIdidos como estn en todas estas cuestiones,
la mayora posee el rasgo comn de una antipata hada los Estados Unidos. Los radicales
tambin estn fraccionados por cuestiones de
industrializacin y de pol!tica exterior.
La tradicional r esistencia argentina a cooperar con lo.!! Estados Unidos tiene, por supuesto,
mucho que ver con el hecho de que este pas
es su ptincipal compelidor en lo relativo a
exportacioneR de carne y cerales. Otro factor
e.<> que, en la vieja lucha por la Amrica del
Sud, la. Argentina pe.rt.eneci a la esfera de
i~fluencia britnica, del mismo modo que BraSJ] pet1enece ahora a la de los Estados Unidos.
La. diplomacia y el capital britnicos han instigado Y respaldado, muchas veces hasta ahora, la actitud negativa de la Algentina hacia
los Estados Unido~.
Sentimientos

Anti~xtranjeros

~r-rt~

48

Xo debe subestimal'$e el hecho de que los


nathos -argentinos ven en la guerra una opor-

tunidad para librar!le de lo que ellos consideran el "estrangulamiento britnico" de su


vida econmica. El coronel Pern, subsecretario de Guerra durante el rrimen de Ramirez,
expuso la mentalidad nacionalista en una entre,ista con un corre:-1pon~al del ''Mercurio''
(Ghle) : "Los podero~o~ intereses econmicos
extranjeros en la Argentina han estado acostumbrados a dominarnos. El capital forneo
se equivoca si cree poder dominar al espritu
nacionalista argentino. . . No somos anticapitalistas, pero no permitiremos que el capital
nos domine. . . No toleraremo!'l imposiciones en
el orden internacional, y mucho menos en el
orden nacional".
La poltica britnica de "manos afuera" parece ominosa a los preocupados argentinos,
pues parecera predecir que los Estados Unidos podran surgir de la guerra como los
dueos de los ferrocarriles y de otras inversiones britnicas. Despus de todo, las inversiones britnicas en el extranjero constituyen su
garanta de devolucin de ciertos tipos de ayu~ Si sus destructores obsoletos fueran negociados por bases en las Indias Occidentales,
podra existir la posibilidad concreta de que
I!lglaterra pasara sus inversiones en la Argentina a los EE.UU., como "una buena y valiosa
consideracin hacia la ayuda norteamericana
durante la guerra". Para el buen nacionalista
argentino, tal "evacuacin" ofrece un sombro
pa!l~r~ma. Si bien se lamenta de la propiedad
br1tamca de los ferrocarriles, subterrneos,
tran:as, mnibus y otras grandes empresas.
morira de ver al "imperialismo ingls" sucedido por el "imperialismo yanqui". En una
~lec~in entre d.os males, preferir siempre el
mgles que le chsgusta, al norteamericano de
'
quien desconfa.
Las Revoluciones no se Originan en la
Indignacin Pblica
. La poltica argentina ha estado siempre aso,
Ciada al soborno. Lo que induce al argentino
a optar por la poltica como carrera, no es
slo el prestigio comnmente asociado a la
~uncin pblica, sino tambin los previlegios
mherentes a ella. A travs de la misma se
logran adquirir "fueros" -previlegios denegados al comn de la gente- al extremo de
que Ritan al funcionario por l'lobre el resto
de las personas, del mismo modo que el antiguo sistema hind de castas ubicaba al brahamin por encima de los "intocables".
El funcionario experimenta la deliciosa sensacin de tener simplemente que exhibir su
credencial de oro, para poner a sus pies a
policas y servidores pblico!'~. La "chapa blanca" de su coche le da va libre en el trnsito,
cuyas reglas puede infringir con impunidad.

._!o______ ______________ _________Fichas, Octubre 19G5

El poltico, exudnnte de ostentacin, se imbuye


de ~u propia importancia al punto de autoreverenciar:-;e. Desde la libertad de no acatar
las pequeas restricciones que sujetan al ciudadano comn, hay ;Jo un corto trecho hasta
la aceptacin de gratificaciones por pequeos
favores realiz.'ldos, y a la aceptacin de so-bornos por otros favores mayores.
Existen, sin embargo, politicos que -o bien
acaudalados por derecho propio, o bien ejecutivos de grandes empreMs- actan en politica
para consolidar ciertos intereses especiales, a
los que defienden con aptitud, excepto en L'ls
manifestaciones pblicas, donde slo se habla
del inters pblico.
El viejo juego de los polfticos difjere del
actual en que ahora pueden despreocuparse en
materia de corrupcin. Jt~n el curso de un mandato se puede acumular tanta informacin
incriminatoria sobre les funcionarios anteriores, que prcticamente nadie osar[a plantear
cargos. ante el temor de que el alcance de una
investigacin pudiera extenderse demasiado.
Ocasionalmente, cae algn "novicio", que carece de la. informacin defensiva adecuada, y
que termina en la crcel o en el suicirlio.
El soborno es algo natural. La administracin de Irigoyen fue notoriamente conocida
como la ms corrompida de la historia argentina, pero su titula.r no cay por ello. El Gobierno de Alvear gan una reputacin de
"honesto" ya que durante su oficio no se registraron c.scndalo~ "jugoM~". aunque en realidad no fue ms honesto que el de los consei-vadores.
I..a diferencia entre un Gobierno argentino
"honesto" y otro "corrompido", es slo de
grado. En la administracin corrompida, uno
puede ofrecer sobotno a un ministro u otro
alto funcionario sin mayor cautela. La administracin honesta necesita, en cambio, de mtodos ms sutiles: relacin con fammares de
funcionarios, etc., ayudando mucho las "contribuciones a) partido" o "con propsitos caritativo~".

De ordinario, el poHtico tipo -sea. ministro. o. presidente- antes de adoptar cualquier


de.c1~1on, se pregunta: "qu hay en ello para
m1? , y procede correspondientemente. Pero
si un presidente es honesto, sus corrompidos
consejeros tendrn que realizar duros esfuerzos para convencerlo de la "necesidad l" conveniencia pblica" de otorgar, por ejemplo,
una concestn de fenocarril~. Y debern dar
mnc~as vueltas, ya que no pueden admitir que
~us mteres~ privados est:J.n en juego. Todo
esto es tcdtoso, y, en ltima instancia, caro.
La honradez de Jrigoyen lo haca a ste tan
lento y cauteloso en seguir las recomendaciones de su~ consejero::;, que la maquinaria gubernamental casi se detu,o. "Cuesta dinero

manejar a lo~ doctrinarios del gobierno limpio", -aseguraba. un ejecutiYo de los ferrocarriles- "a la larga, el poltico corrupto es
mejor para el pas porque hace las cosas, aunque a veces no las correctas, mientras que los
honestos nunca hacen nada''.
La Re\olucin de 19 t3

La Re,oluci6n del 4 de Julio de 1943 fue


similar a la del 30 en casi todos sus detalles.
Ambas fueron llevadas a cabo -con xito-por un genetal al fr ente de algunos miles de
hombres, y contra el Presidente "legal". Tambin ambas duraron unal\ pocas horas, y muy
poca sangre corl'i6 en ellas; en ninguna hubo
seria resbtencia. Pero la de 1943 se diferenci en que estuvo dirigida contla un viejo
conservador de la misma estirpe que los generales, y en que, siendo aqul poco popular, no
hubo que esforzarse para. revestir a la revuelta de un carctet popular.
Aparentemente la revuelta fue provocada
pol el pedido de Castillo de la renuncia del
general Ramirez, entonces Ministro de Guerra,
Y. en cierta forma, hasta fue tolerada por el
presjdente, de!'de el momento en que ste se
abstuvo de tomar medidas para impedirla.
En los meses pre\'o.'l a la revolucin, los
terratenientes ~ haban vuelto muy desconfiados hacia Robustiano Patrn Costas, Yiejo
consen-ador, por entonces pre;,idente del Senado y heredero aparente de Castillo. Teman
que pudiera traicionarlos, volvindose hacia
los intereses industriales, y entrar en juego
con los Estados Unidos, del mi~mo modo en
que hasta entonces haba. jugado con Inglatet-:~a. Patrn Costa<~, \iejo conservador, posee
en Salta las mayore.'l plantaciones del Norte
argentino. 1 A contimw.dn de una reunin de
gabinete conYocada par a discutir medidas de
control sobre el creciente co;.to de la vida el
ministro de Agricullurn de Castillo decret' un
a\lmento de cinco centavos en el precio del
azcar (rtgulado por el Gobierno). Esto signific para lo>~ bolsillo~ ne PatJn Costas un
beneficio anual exlra de 2,3 millone~, lo que
pareca confirmar las "ospechas de la aristocracia.
Pero el desplazamiento de Patrn Costas hubiera significado probablemente una divisin
casi fat~.t ent re los con~rvadores. quienes ra
se encontraba11 debilitados por el altercado con
:\loren o (Gobernador de Buenos .A.ire.:t), que
renunci cuando Ca...,ti1lo lo abandon al considerar como su "suce.~or" a Patrd Costas.
Ta! div~in tambin poda tener el de:'lastroso
resultado de hacer que radicale>! y j':()cialistas
se nuclearan alrrdedor de un candidato comn.
1 1'~>
~

J>Ot' lv~'V t~.lu

e-a, l&

Ull 8T&.D

f~tl..atr.al tUU-

Vspe1as del Peronismo

La traicin de Patrn Costas por un lado,


y el posible triunfo del candidato de la oposicin por el otro, enfrent a los estancieros con
un dilema que no dejaba otra solucin que
la abolicin de la democracia, o ms bien, de
lo que quedaba de ella en el rgimen de Castillo. Para los terratenientes y jerarcas de la
industria, esto ya se adverta con claridad;
las prerrogativas de la aristocracia estaban
amenzadas por la persistencia de la democracia. Los nuevos cientos de miles de votos que
la industrializacin haba hecho migrar desde
las reas rurales hacia la ciudad, se dibujaban
como una amenaza creciente. Los intereses
industriales enfretaban el pelig-ro de conflictos obreros producidos por la desigual evolucion de salarios y costo de la vida, adems
de hecho de que, hasta entonces, slo gracias
al estado de sitio se haba impedido que los
movimientos sindicales alcanzaran mayor escala.
Una idea adicional entre los estancieros
-quizs la decisiva- fue la creciente conviccin de que la industrializacin no poda
ser ya detenida, y que el pa[s se hallaba en
el irreversible camino hacia aqulla. Todos los
indicios indicaban que el nico modo en que
eJJos podran mantener su posicin, bajo tales
circunstancias, era la dictadura ~in tapujos.
As podran controlar la industrializacin, y
obtener lo mejor de una mala situacin.
Resumiendo : la r evolucin mUiw /ue pensada con el objeto de controlar los peligros de
los nacientes intereses de una industrializaen pleno auge. De ningn modo fue caupor el deseo de modificar la poltica
1
, o por indignacin ante la corrupcin.
, ...v " " . ;
Polticos son Todos Iguales
La creencia del ciudadano comn de que
almente no hay diferencia entre las conducc,om~s conservadora y radical, es una verdesnuda. Los radicales prominentes perten,ecem a la misma " intelligentsia" que los
COilse:rv~Ldores ; y son, como stos, general)Dente tan ricos y "socialmente" destacados, o,
menos, tan deseosos de llegar a serlo. A
lftc~es provienen de familias terratenientes,
ingresan en ellas; siempre luchan por
,,, ..;,. una e;;tancia y, de esta. manera, "va:30cialmente. Alvear era un rico terrate....,,,,t;, y tambin lo es el actual lder radical,
doctor Honorio Pueyrredn, tal como lo son
Duc~hos otros dirigentes radicales. lrigoyen fue
excepcin, ya que siempre fue y permapero t<lmbin a l le t>areca
ser ganadero, aunque fuera. en
uea escala.
Desde la ventajosa po~icin de director de
as grandes empresas. y a pesar d(> que

51

nunca actu en poltica ni me adher a un


partido, he podido reunir suficiente informacin original de corrupcin entre dirigentes
de crculos radicales y conservadores, en cantidad suficiente para llenar ms pginas que
las de este libro.
Tambin me ha enseado la experiencia de
cmo las grandes empresas, especialmente las
forneas, entraban por lo comn en el juego,
o eran "inducidas" a participar. Desde el momento en que ningn ejecutivo hara peligrar
s~ futuro enfrentndose con un poltico prommente, las compaa: contribuyen liberalmente a las campaas de ambos grupos, sin preocuparse demasiado acerca de Ri tales fondos
realmente llegan a las arcas partidadas.
La Idea Argentina de Democracia
La idea de la democracia que las masas
argentinas han tenido hasta el presente no es
muy adecuada para despertar su entusiasmo.
Pocos pases en el mundo poseen -en teoria- tantas garantas de eleeciones limpias y
honestas ;omo la Argentina. Sin embargo, en
pocos pa.tses se practica el fraude electoral
ms abierta y desvergonzadamente que en la
Argentina, cualquiera sea el grupo poltico que
detente el poder.

Como resultado de todo sto, la democracia


se ha transformado en una parodia burlesca.
Hay un viejo chbt.c argentino que, tarde o
temprano, los extranjeros residentes estn condenados a conocer, y que ilustra claramente
la situacin: Hablando de la eficiencin con
que se realizan los recuentos de votos en su
pas, un nortenmeric::mo sostena que, cerrado un comicio a las 18 horas, ya antes de medianoche se conoca el nombre del presidente
electo. "Aqu -replicaba un argentin~ ese
nombre se conoce desde tres meses antes de.
las elecciones ... "
Puede as comprenderse cmo toda esta duplicidad ha destruido los sentimientos naturales de respecto por los derechos civiles, y porque un grupo de polticos puede imponerse a
otro por medio de una revuelta militar, sin
que la gente tenga conciencia de los sucesos o
bien, conocindolos, no tenga inters en p~
venirlos.
Nivel de Vida de los Obreros Industriales
La ocupacin industrial -eomparando cifras
absolutas- ha aumentado do!! veces ms en
los ocho aos siguientes a 1935, que en los
veinte que sucedieron al censo de 1914. La
inmigracin ha incidido slo en muy pequea.
medida, pu~s hacia 1930 haba sido muy dificultada, y luego detenida completamente. La

52

Fichas, Oct11bre 1965

~--------------------------------------~

gran mayora de los nuevos obreros industriales provino de las reas rurales del pas. En
comparacin con las condiciones de vida y de
trabajo en el campo, son preferibles las ocupaciones indu:>triales, y los peones rurales se
desplazan hacia la industria. La mano dE' obra
industrial es barata; el obrero argentino no
ha conseguido un nivel de vida decente. Su
jornada de trabajo -legalmente de ocho horas- se respeta relativamente en la Capital
Federal, y poco o nada en el interior.
En abril de 1943, el Departamento Nacional de Trabajo envi al Ministerio del Inte.rior un informe en el que llamaba su atencin
hacia el hecho de que "en general. la situacin
del obrero argentino se ha deteriorado, a pesar del auge industrial. En tanto se logran
diariamente descomunales ganancias, la mayora de la poblacin se ve forzada a reducir su
nivel de vida; y la distancia entre ste y los
salarios aumenla continuamente".

yordomo, hasta el pen de quince aos que


haca las veces de mandadero. Haba 35 peones; 12 especialista~ (carpinteros, herreros,
etc.) y 4 puesteros. Solamente trece de los
setenta v dos eran casados. Esta estancia se
encuenb.:a a trece kilmetros de la estancia
ms prxima, y a 32 kilmetros del pueblo ms
cercano.
La ms vivida impre;in que obtenemos de
todas estas cifras, es que, en 1914, las condiciones generales de la vida rural, y especialmente la de las grandes estancias, mantenan
al personal en estado de soltera forzosa; y
que en los 23 afios subsiguientes han empeorado notoriamente. Nada se ha hecho para
mejorar la situacin, a. pesar del importante
papel que, en teor a, juega la familia en un
pas cristiano, y no obRtante los innumerables
ptoyectos de colonizacin rural remitidos al
Congreso Nacional y a las Legislaturas prov inciales.

Nivel de Vida del Trabajador Rural


Por ms desfavorables que puedan parecer
las condiciones del obrero industrial, la situacin del personal dedicado a tareas rurales es
infinitamente peor. A pesar de que no hay
estudios equivalentes a l del Departamento Na~
cional del Trabajo, es de comn conocimiento
que el nivel de vida del colono medio es indescriptiblemente bajo. An existiendo pocas cifras actualizadas disponibles, ellas no ~ultan
necesarias para dar idea de la situacin del
colono. Este, prcticamente, no tiene parti~
cipacin en el negocio de Jas carnes, lucrativa.
actividad que requiere capitales fuera de su
alcance. Con el bajo precio actual de los cer~
le$, debido al problema de embarques, el colono supera. apenas ~1 Hmite de la miseria.
gracias al programa gubernamental de financiacin de cosechas, el cual de algn modo
impide la paralizacin de la produccin.
Ms que las estadsticas, nos habla la r ealidad del abandono masivo del campo por los
colonos, alimentando en exceso a la industria
con mano de obra barata.
Los bajos niveles de vida son as mantenidos por el aislamiento en que permanecen las
estancias y su distancia de los pueblos; por la
carencia de buenos caminos y la falta de
vehiculos baratos. Todo esto hace que los viaje:'! a la "civill.-.ncin" sean dificultosos, si no
imposibles. Estas circunstancias no invitan al
hombre de campo a casarse, ni mucho menos
a constituir una familia.
Cnrl C. Taylot cita dos ejemplos tpicos :
En una e."tancia ganadera de 50.000 acres,
donde en l!H3 e...:io:tf:m 13.511 vacunos, 17.711
lanal"es, y unos 50:> equinos, posea una fuerza
de trabajo permanente de 72 personas, incluyendo a todos, d~de el udministrador o ma-

La :Migracin, ~ueva Fuente de


Mano de Obra
Nos referimos a la migracin, constantemente en aumento, de las reas rurales a las zonas
urbanas, con la correspondiente disminuicin
de la poblacin campe::>ina. hecho muy lamentado por polfticos y economistas argentinos.
Podemos comprender ahora porque, a pesar
do haber ce:;ado por completo la inmigracin
desde Ja guen-a, las cifrs de empleo industrial muestran un crecimiento permanente. Las
condiciones del campo proporcionan una fuente inagotable de obrero~ potenciales, sobre los
que la industria ejerce una magntica atraccin. La industria en desarrollo, con sus salarios relativamente estables, y su incipiente
seguridad social, induce a cosecheros, peones
rurales y pequeo>~ colono:i, a preferir el empleo industrial, a las bajisimas condiciones de
vida y de trabaj o en la chacra o la estancia.
El campo e.~ ahora. muy poco atractivo para
el pequeo chacareo ante la cada de las ex~
portaciones de cereales debido n la. falta de
bodegas. La Junta Nacional de Gr anos es el
nico comprador, y paga precios minimos, que
a:penas cubnm lo!'! costos de reproduccin de
las explotaciones en gran e;.cala, y dejan desamparados a Jog pequeos productores.

Controles Sobre el Sindicali,mo.


En un pafs con una. industria en crecimiento,
podra -esper.ar;:e un mo\imiento sindiealisla en
ascenso.
Pero este ascenso de ningn modo ha guardado 1-elacin con la ocupacin industrial P~
tencialmente. cxi<~Ua la p sibilidad de una sindica.lizaci6n rpida, JJ:ro el constante flujo
de obreros <le~;de el campo puso freno a esa

Vsperas del Peroni.'lmo

-----

tendencia, l'lumado ni hecho de que Jos empleadores no contnbnn solamente con ese obstculo "natural". Cuando Castillo decret el E'Stado
de sitio (que . e mantuvo casi permanentemente). no fue implantado con exclusividad por
las !azones oficiales de poltica exterior que
~ ~1eron. La medida tambin cumpla el propoSJto de controlar la e:-inclicalizacin, en momentos de crecimiento industrial y de autoa..
firmacin del gremialismo.
Fuerza Numrica de loo Sindicatos.
Habiendo en 1939 688.658 obreros indust~ial.es, 201.082 de ellos estaban organizados
smd1calmente, lo que da una relacin del
29%.
Las cifras reales son probablemente menores . por las siguientes razones: En sus publicaCiones, el Depal'tamento Nacional del Trabajo
a~lara ba qu.e no posea medios de poder verificar las c1fras dadas por Jos sindicatos, ya
que su investigaci(n. era el esultado de un
censo voluntario. No existiendo una ley federal qu~ autorizara los censos compulsivos
-gremiales- lo:; sindicatos no estaban obligados ~ re:;ponder. Todo lo que el Departament~ podta hacer, era amenazar a las organiza..
e10nes "reacias" a cooperar en el censo
"voluntario" con represalias administrativas taJes como la nep-acic)n de sus servicios. T~na
q.ue . aceptar como vlidas las cifra:; que Jos
Sindicatos encontraban convenientes para divulgar. :rodo esto hace pensar que los nmero~ pubhca?os habr~an resultado ms exiguos
de _h~ber sJdo reumdos con mayor rigor es
tahsttco.t
.Es inter~sa nte advertir cmo el cambio de
e~1ma polrt~co. en el Gobierno de Castillo afee~
t al. movimiento sindical. El D. N. de T.
men~wna que en 1935 se efectuaron 5.672
reumones gremiales, a las que asistieron
1.03.4.7~2 afilia~os. Pero. despus que las or~~~zactones mas extremistas cambiaron sus
tacb~s por una mayot colaboracin con los
orgamsm.os gubernamentales, la agitacin obrera mo~tro una marcada declinacin en los aos
postertores. En 19-11 se registraron solamen3.776 actos, con una asistencia de 210.500
Y agrega.: "Puede aadirse a las razones expue.~1as (como factor de la declina........ ,), la proclamacin del estado de sitio."

53

----------------~

La Tierra dE'I Estanciero.

. La caracter~tica ms notable de la Argentu:a rural est dada por su gran estableci~t?nto, .la es~ancia, y. csp~cialmente, por el
va:s.to latifu.n?JO. Estas propiedades no siempre
estan adm1mstradas por sus dueos o por
los .may~rc.lomos de stos. Muchos por falta
d~ mteres, Y. muchos po.rque carecen del capital necesar10 para Jos Implementos. semillas
Y mano de obra. prefieren dejar su tierra a
aparc~:os o a a~rendatarios. Prevalece la explotacton mecamzada en gran e"cala, extensiva, per? ello no significa que las grandes
explotaciOn.es, y mucho meno:; los aparceros,
ar~end~tar10s y chacareros, posean toda la maqumarla que emplean. Muchos no pueden
afrontar 1~ inv~rsin de capital, y otros pr~
fleren ~o mvcrtirlo, por lo que gran parte de
los cultivos se efectan con maquinaria alquilada por d[a a empresas que se ocupan de ello.
Salvo algunas excepciones, son muy escasos
los chacareros que poseen la tierra que culti~
van. ~e han promulgado leyes que ayudan al
p~queno chacarero a comprar tierra. Pero
n~nguno de estos espordicos intentos ha temd~ resultados positivos: Jos grandes terratementes se oponen al cambio.
En. Ingl~terra se origin una tendencia al
fracctonrum~nto de latifundios mediante una.
alta gravactn impositiva. Nada de sto ocurre ~~ 1~ Argentina, donde los impuestos in~
mobiharios son bajos, y ni siquiera hasta hace
doce aos, e..xi:~tan impuestos a los rditos y
ah?ra que existen, presentan las tasas ms
~aJas del mundo. Tambin son bajsimos los
1mpue:.tos a la herencia, cuyo pago puede evi_lr:>e transformando las propiedades en s~
c1edades por acciones. Y, finalmente, la mano
de obra agraria es muy barata.
Pero el hecho de que una proporcin tan
alta -62,1 ~- de las explotaciones rurales
n.o sean. trabajadas por sus dueos no constl.tt~ye,. sm embargo, la caracterstica ms sigmflcatJva de la economa agraria argentina.
Ms esclarecedor es el vuelco hacia la ganadera! y el continuo incremento de la con~
centrac1n de la propiedad.
~ ascendencia de la ganadera sobre la
agncultura es, como sostiene Macdonald un
fenmeno de origen reciente. Como resutado
de la guerra, es posible que no dure. En el
pre;;ente, en la provincia de Buenos Aires
el area de pasturas excede con amplitud a la

54

Fichas, Octubre 1965


l'spc1as del Po o u mo

de Jos cultivos; en algunas zonas, la relacin


llega a ser 80120. De modo que an en las
partes ms intensamente cultivadas del pais,
la ganadera es la actividad dominante.
La facilidad con que grandes reas pueden
ser operadas como estancias ganaderas. . . la
pequea fuerza de trabajo requerida, en conjuncin con la mayor estabilidad de los ingresos provenientes de aqullas, en comparacin
con los de las tareas agr[colas, explican la
posicin predominante de la ganader a en la
actividad econmica del campo.

El Latifundio, un Mal Social.


La concentracin de la propiedad de la
tierra en manos de unos pocos es un fenmeno tan importante, que merece un anlisis
minucioso.
Las f uentes estadsticas usan varios trminos para clasificar la tenencia de la tierra,
debiendo aquellos ser diferenciados. Las estadsticas agrarias en escala nacional -el
Tercer Censo Nacional de 1914 y el Censo
AgTopecuario de 1937- se refieren a las "explotaciones". Una explotacin es una unidad
trabajada por el "productor", quien puede poseerla en todo o en parte, o no poseerla, como
en el caso del colono (arrendatario o aparcero).
Las otfclnas catastrales provinciales hablan
de "propiedades", sin especificar nmero de
dueos o si las mi:;mas for man parte de un
"holdi~g''. Tampoeo registra el uso acor~n:do
a dichas propiedade:;. Por- otro lado, clasifica
la tierra por ''propietarios", sobre la ba~ ~e
la extensin de tierra poseda en la provmcra,
ya sea en una unidad, o como parcelas mltiples.
Examinemos un ca,.;o tipico. La Corporacin W posee 35.000 hectreas de tier ra en la
Provincia de Buenos Aires, compuestas po~ varias ~<propiedades rurales". Podemos olvi.darnos de todas ella8, excepto de una cualqu1era,
ya que lo que es vlido para una d~. ellas! ta~~
bin lo ser para las dems. Esta proptedad
cubre 11.000 hectreas, y est. parcialmenl;e
arrendada de la siguiente for ma : 1.000 hectreas al vecino X -quien por su parte posee
3.000 hecteeas ms; t ns lotes de 200, 300 Y 400
hectreas, a tr es arrenJatarios A, B y C, y otras
200 hectreas: al aparcero D. Las restantes
8.900 ht:etteH!$ ms do~ lotes de 100 Y 200
hectreas respectivamente, alquilados a sus
dueos Y .: Z, forman la unidad conocida como
la estancia de la Corporacin W, por ella operada.
Segn las diferentes e~tadi'<tiea~. los ~egis
tros de la tierra imoJucrada aparecen ast:
El registro de "propiedades" menciona. a W
con 11.000 hectiircns, a X con 3.000, a Y con

.55

1.000 y a Z con 200 hectreas. Pero para el Cen

so .Agropecuario, hay seis "explotaciones": Las


estaucias de W (10.100 hectreas}, y de X
(4.000 hectreas); y las cuatro chacras de A,
B, C y D, con 200, 300, 400 y 200 hectreas.
respectivamente. Todas eJJas entran en el "rea
total bajo explotacin a'raria".
Est~ complicado ejemplo muestra lo difcil
que resulta obtener un panorama real del peso
socio-econmico de la estancia y del latifundio~
.A todo esto se debe agregar el agravante de la
escasez de cifras. En 1914, el sentimiento de
complacencia y seguridad de los terratenientes
permiti la publicacin de detalles de grandes
propiedades. Pero en 1937, amenazados por
la sombra. de cambios sociales, la posibilidad
de logl'ar informacin se torn problemtic~.
Y de tal forma, que en el Censo Agmpecuano
encontr amos enormes propiedades clasificadas
en la nica categoria de "ms de 625 hectreas" hacindose as imposible determinar el
nmero de latifundios.
Los r egistros catastrales que describen las
"propiedades individuales" y los "propietarios".
no son fcilmente accesibles, y adems eareeen
de una clasificacin por extensin de las propiedades, la cual hecha en escala nacional, significaria un t rabajo descomunal por s u ex~n
sin y por las resistencias que se encontra:1an
a cada paso de su realizacin. Pero an s1 .se
dispusiem de detalles exactos sobr e las proptedades de ms de 625 hectreas, el significa_do
del latifundio quedara disimulado por la practica del censo de tomar el criterio de 'administracin.. en lugar de "propiedad". Las estadstica..- ~eferentes a "explotaciones" apuntan hachL el hecho de que en la exclusin de
chacareros potenciales y en la liJ'!l!tacin de l.os
colones existen :es la concent ra.c1on de .P~Ople
dad es un faclot m~~ ,ita! que la admirustraein en s.
E l latifundio tpico es una propiedad de ~
tensin considerable, poseida por ~~a mca
persona. Alejandro E. Bunge lo caltfJcab~ como latifundio "geogrfico", para <leferenc~arlo
del latifundio "social", compuesto de propleda.
des esparcidas.
Sin embargo, lns grandes explotaCiones,
constituidas por propiedades de dif~rentes personas, pero admiristradas en co_nJun~, tambin pueden ser consideradas Jatifundo~.
La propia existencia del latifundio ~pide la
formacin de una cJa!'e media. eampe.;;ma., poseedora de tier ra, y debilita la posicin de los
colonos. Lo~ latifundios "geogrfico" Y "social" basados en Ja propiedad, son por ese motivo 'ms duraderos ~- per nici?S03 ~ue. los_ d~l
tipo "admini~trativo". El l~hfundlo . S?cml .
con sus propiedade... desperd1gada1; y dtstmuladas, es probablemen.e el ms peligro!!o, po1 ser
el menos evidente

Las con.'lccucncJns sociales del latifundio, son


sin duda casi ln rnismns, ya sea estando constituido por un ' "cxplotncin", o por una cadena de propi dudes, o bien si su poseedor es un
nico indi\'icluo, o si es .'lte ms su:> familiares
y allegado~. Bajo cualquier forma en que se
pre~enten, son pcrjuidiciales para el inters pblico. Donde existen diferentes propietarios sin
relacin entre :;, y sus parcelas son administr~ulas independientemente, los arrendatarios y
cosecheros estn protegidos contra la falta de
opcin que significa el latifundista, quien. al
ser la nica alternntha para el colono, se constituye prcticamente en seor feudal.
Para el aparcero pobre o el pequeo arrendatario, resulta indistinto si el latifundio que
-cubre t~ da la regin es tcnicamente una "explotacin" de varias personas, o si es una "propiednd" de dueo nico. Como deca Coleridge,
"Tierra, tierra por doquier, pero ni un palmo
para cultivar".

La Concentracin Sigue Aumentando.


En 1942, una mayor e>.-tensin de tierra era
poseda en total por un menor nmero de latif undistas que en 1921. Mientras que en este
a.o, 317 latifundi1;tas poseian el 18,49 % de la
superficie de la Provincia de Buenos Aires, en
1941 ~lo 300 tenan el 19,41 ~'c. Podemos presumir que lo que sucedi en la provincia ms
rica, t~mbin se aplica a las dems, y las estadsticas de Entre Ros parecen confirmar el
hecho. Para limitar el incremento de latifundios, con todos sus males sociales, las provincias de Santa Fe, Crdoba y Entre Ros tuvieron que recurrir a impuestos adicionales sobre
grandes posesiones, adems de otras meidas.
El aumento de latifundios de la Provincia
de Buenos Aires fue, entre 1914 y 1942, del
6,4 f de su superficie. El hecho significativo
en que solamente 300 personas -fsicas
e ideales- controlan la quinta parte de la proun:J<~ rnRyor y ms rica o importante del pas.
Y, aunque no luLr cifras que lo prueben, es de
conocimiento que el resto de la tierra
el pas es poseda por un nmero igualmenpequeo de personas.
Podemos eiltimar que no ms de 3.500 percontrolan casi la mitad de la provincia
Buenos Aire..~. E llo explica porque la influendel estancier o es tan tremenda.
A pe.~u de que "la mayor parte de la rica
argentina est an ocupada por las
gr:anctes e...tancias", Yerdad evidente, todava
pueden leer eosa.~ como "con el gradual frac~euma.mem:o de la.~ grandes posesiones, el nde pequeos propietarios independientes
en aumen1o" y "existen fuerzas conducena la disminucin del nmero de grandes

propiedades. El cambio se est produciendo


lentamente ... Ha habido una tendencia hacia
la reduccin de la extenilin de las grandes explotaciones". Tales afirmaciones no parecen
habet sido confirmadas por los hechos.
Roberto Campolieti, un ingeniero agrnomo,
escriba en un libro dedicado a problemas tcnicos del agro: "Ellos (los estancieros) no
quieren hacer nada que contribuya al progreso
agrcola. Lo primero que debe hacerse es rei
vindicar el tenitorio argentino de aqullos en
cuyas manos ha cado".
La Despoblacin de Ja Pampa Argentina.

El latifundio continuar floreciendo. No puede ser detenido o siquiera retardado simplemente con un nuevo tipo de impuestos. Los nuevos impuestos establecidos no slo no alcanzan
a cumplir con los fines proclamados, sino que
pueden tener el efecto opuesto de estimular la
tendencia hacia la posesin de propiedades a
travs de sociedades annimas.
De significar aqullos (los impuestos) contribuciones tan elevadas que bagan conveniente
la evasin impositiva, la misma puede lograrse
transformando en compaas separadas distintas estancias pertenecientes a los mismos intereses, obviando as las nuevas sobreimpresiones
creadas. En lugar de tener acciones de una sociedad que po~ee cinco estancias, un individuo
puede poseer acciones de cinco sociedade.~ que
poseen cada una una sola estancia, cuya extensin es mantenida por debajo de la extensin
mnima que grave al nuevo impuesto. Para
ello, el nico requisito es montar directorios
ficticios para cada una de las sociedades, pudiendo la persona que posee todas las acciones
vivir en el extranjero, o constituir un "holding''
extranjero. Desde el momento en que el sistema
de anonimato hace imposible la localizacin de
acciones, la ley impositiva queda evadida. Y
para asegurar doblemente la inaplicabilidad de
tal ley -y de otras- el abogado cauto puede
aconsejar al cliente extranjero adquirir sus
acciones por medio de una sociedad argentina
(con su correspondiente directorio ficticio)
actuando como un 'holding". Este perfeccionamiento es invulnerable hasta al impuesto a
los rditos ...
Contina en la Argentina le despoblacin de
la pampa. El latifundio cau:"~a y ncelera este
proceso; fuerza a los peones rurales a desplazarse a la ciudad, con lo que proporciona sin
proponrselo, mano de obra potencial a la industria, contribuyendo, en parte, al crecimiento de sta ltima. La industria, a su vez, al
emplear a un nmero ince;;antemente en aumento de trabajadores (lroveniente;; del interior, ayuda a crear las fuerzas que, en ltima
instancia, pueden llegar a abolir el latifundio.
Porque la industria ;;lo podr lograr su des-

Fichas, Octubre 1965

56
arrollo con un gran mercado interno, o -~a con
un nmero mucho mayor de campesino~.
Jndnsl rializacin.

En pocos pal:;es como en la Argentina de


hoy, existe un predominio tan grande de capital foraneo en los campos de la Jruinufnctura,
comercio, transportes, ele. Al menos en par te.
esta ~ituncin es causa de la r elativa debilidad
de la clase media argentina. En virtud de ia
tendencia de los capit.1li~tas extranjeros de utilizar connncionale.s suyo como ejecutivos y empleados, la~ oportunidade.~ de llegar a tales po~iciones de cln.~c medin i'On mur limitada:- para
los argentinos. El ejecutivo o empleado extranjero, an en el cuso en que por razonet-~ micticas ha:va adquirido In ciudadana argen tina,
se intcn-.a hai.JituHimentc demasiado poco por
la poltica local como para llcs,rar siquiera. a
votm. De (Kla manern, el surgimient o ele nna
clase media politicumente influyente, que podra naturalmente habcr::e e.-,perado como con~ecuencia del ctecimicnto industrial, no ~ ha
materializado.
El Papel d~l Capital Forneo.
Los ferrocarrile..:; cumplen un papd capital
dentro d e la econom la industrial argentina.
Alrededor de Ja.; tre;; cuartas partes de sus
lineas i'On posedas y oper ada exclusivamente
por compa[ns extranjeras; br itnicas todas, a
excepcin de una, q ue e<~ francesa.
Argentina murehn n la cabeza en la produccin y exportacin de enrnes. I..a mayor parte
de su. envo~ tienen como de.-.tinatario a Inglaterra, pero clo" tercios de su produccin son
consunndo,.. internamente. Y toda~ Jo~ frigorficos, a excc[lcin de algunas plauta<; pequeas,
pertenecen n intereses extranjeros, principalmente bl'itnicol\ y norteamericano.;. Son muy
familiares los nombres Anglo, Swift, Smithfield, Armour, Wil~on.
Pero aqu no acaban lo., intere~e.; forne:os.
En casi tod n IH!'I esferas se encu~:;ntran hombres
extra nacionales que constituyen lugares comunes. Las fbdcas de cubiertas Ron Good-vear,
Dunlop, Firest one, MleheJn. Entre IRA planlas qumit<.~s ~e descubre a Dupont y a Imperial Chemicals.
Ln energln eJctricn tambin est en manos
extr anjeras. La mnyor parte de lns cent.r..les
per tenet.e al tru t belga Sofina o a la :firma.
talo-suiza Brown Boveri, o a inlereses norteamericanos, tules como 1.1 Electric Bond nnd
Share Co. y la Soulh American Utilitfes Co.
Lns dos plantas de ormodo de rur..omotore"
e..'Cistent pNieneccn a General .Motors y F ord.
respectivamente. Las cnmpnas de mnibus Y
tranva.-. son b{l::icamente ingle.:>as, ruientrru:
que los norteamcr lcancs pn een la compa~as
de telfonos ~ las mayore.~ fbricaa de cemento.

La

Fore:~lal

Company -britnica- controla


ea~i todas las plantas productoras de tanino.
En muchos otros campos ~e encuentran conocidos hombres e.xtranjer os. Una lista de sub!! idiaria~ y .-.ucur~Je; de grupos indu:-triales
foninco5 que operan en la Argentina, tiene todo
el aspecto de una planilla de nsi~tenciu a una
reunin mundial de una Cmara Internacional
de Comercio e industria,
Exi~en unas poc.'ls actividades donde prevalece al capital nativo: molinos harinero;;, te.xlile", azcar , zapato , papel, vidrio y cerveza.
de las que e~casea inform:tcin exacta.
Los inven;ores extranjero:; han gozado ~iem
pre d e unll t>tl\'idiahle posicin en la Argt:'ntina.
Hao:ta ln lilt imn guerra, y en gran medida de:;p us de ella, e:~tnbnn aco~tumbrados a ganancias
dellmesura.dns, e u e invnt iablemente 8C enviaban al cxtenor. J<:mn muy comuneA dividendos
unu.des del 10 y 50 5i mientms que ha~ta
Hf):2 no huha impuesto a lo,; r~ditos.
El Capital Forneo se Vueh e Natho.
En mucho~ cuso~. exblen razone; para dudar del carcter genuino del llamado capital
nativo. A lo largo de lo ~ ltimos treinta aos,
la opinin p6blica se ha vuelto cada vez ms.
nacionalista, lo cual puede explicar la tendencia
creciente del capital a convcrtir~c en "nativo".
Lo~ viejo.~ grupos extr anjeros -principalmente
los britnicos- e -tableeidos en la Argentina,
usualmente operan como ~ucu rsales de empresas or $1'anizndas y domiciliadas en el exterior,
cuyO>' directorio se renen en "la casa central", mientr.u que el ' 'diredorjo local". constituido principalmente por "iigurn!l" de la societlad, umrere l'QIDO a cargo de la sucurs-al.
Lo:. miemht os de estos "directorios locales".
<lel mi:;mo m ocle~ q ue )()~ taltmlo e~ale.-. nativos
alquilados para proteger los intcre."~ cmuesario.,, ~ir veu de ofkinles de t!nlace con lo::; podere,- pblicos.
fJn lo~ buenos ~ \'ejos tiempo~ anteriores n
la ptin:era RUerra. mundial, los promotore~ de
in\er11ione~ fornea.., podi~Ln contar ocaqonalmente con sus embajadores como agentes de
,enia y protectores, en forma extruofical, Y
an oficialmente cuando se trataba de grnntles
intere;;e.~, mo 110r ejemplo lod ferrocarrile::
britnko". Estn modn.lidnd result:tba adecundn, al e.--tar lo~ capitnlit.ta.-: :forneod razonablcn:entc eguros de que, en un caso de emergencia. tendran el re..;mldo de l o~ buque:~ de
grtcrra de sus pa::>-e , les que !\Crian enviados
"para protl'ger In. :i nvcrsion~s de 'iuda.-. pobres
}.' hurfanos''. L.'"l diplom ada no s61o iba a la
mga del dlar -o mejor, de la esterlina-.
ino que tambin :fndlituba su entrada. El gobiE'r no ingle-. ten1a roncha claridad al re~pecto:
Sir t:dwnrd Gr ey en rcl!puestn n miembr os de
lo~ Comunes que lo acusaban de laxitud (julio

l'iscra

d 11

10 de HH l). 1 ~xplic clnrnml.!nte: "Nuestro


deber, en e 1 ctlcr pnrtc del globo donde vaya
de buena fe 1 t'AJIItnl hritnico, e..- darle nue.c:tro mxim npo o; Joclemos y debemos trat:1r
de convencer n 1 s gobiernoil imolucrado:; que
resulto de mutuo intor..'> otorgar conce:--iones
de ferrocarriles ( u ot rns) a firmas britnicas,
que la explotarn a precios razonables y de
la mejor mnnern po~ible".
El cambio rlel panorama internacionnl convirti e te procedimiento en obsoleto. Lo" inversare~ e.xtmnjercs CClmenz.tlron a pr ferh mtodo-: ms sutiles e indirectos, tales, por demplo, como disfrazar a In-" emn~ as mediante su
orgunizaci1in de acuerdo con In ley nrgentinn.
Dado que la for ma que prC\'alecc para Jn.q
corporncioncs l"cnles en In Argcnl tna es ln de
lu Socedud A uonimo, ~oe.uernltne.nte )()r ucciones al portudor, In ideutjtlad 1le los accionistall
es ocuiUlhle con fncll Jad. 1>ircchJI'es y funcionarios pueden :;cr de In mejor extraccin nati\'a, y el nombre de una ('OIUpau puede contener la11 palabra!' "Argentina" o "Nacional",
pero a=-1 y lodo puede e~wr controlada desde el
exterior, y su~ dividendo!' eU\iados al extranjero. I~n realidad, el proJ)io nombre "Nacional" o "Argentina" ugie~. en la denominacin de una empre n, ~u cnutrol por mano~
fornea~.

'Car:neler i ticns de In Empre"a Fornea.


El concepto de "empresa forlinea" requiere
clarificacic"m. "Ln Argentina e:~ 1m ejemplo notable de In dificultad q ue e""isle pnrn rlistinguir entre empr a.c; ~- capitales extrnnjerO!\ y
nocionales, csp dnlmentc en el campo de la
mnnufnctura". 'f,J e!; la conclusin a que arri.
bn un estutlio rcnli~ndo mr el Departamento
d e Comercjo ele los Estndoil Unidus.
Eu lo relati\'o a impue4os <'Orpomtivo~. o de
otro li)(), .) :L e.'itntlbtica:\ de propiedad o de
comercio, un11 ('mpre&t organi?..ncla seg1in las
lcye3 a1gentinas e: una empre~ nacionnl, aunque la pos~in de u capital -o parte dominante del mi~mo-- p ueda e~tur localizada en
manos C.'Ctranjera<~. Pero !'I e tiene en cuenta
el fenmeno sociolgico de la dominacin extranjera, no es sufieienw un criterio tan fOIma.J. Oe!lde e~tc punto d e \"i:1tu, podt'fa decirse
que, hnce ni~'"Uno~ ao-, el comercio de e."tportacin de grnnoii cstnha ca~i completamente
bajo control loc:d, ya que las tre..:; grandes
empresas que mruteJaban el 00 ""e de las operacione... eran grup}s "nacionales". En realidad, era. el caphal holnnd~s. belga, francs y
de otros paises, el que pr eferla aparecer dbimulado bajo Ja bandera nacional.
Sociolgica )' Econmicamente. una compaa
sigue ~iendo f~trnnjera hasta qne su:~ dueo~
Y ejecutivo~ se asimilen completamente al medio argentino. ?\lie ntra~ hablen la lengua ma-

57

terna en tri! ellos: mientras In usen en su correspondencia comerciul: en tanto prefieran


para ~us empleos n alguno de "lo suyos"; en
tanto . e sientan miembro de la ''colonia" inglesa o frnnccsa, como si e tuvieran en India
o en China; mlt:'ntrn pertenezcan al "golf
club" ingls, ni club de remo nortet:mericano,
o n la hl in Prote tnntc alcmnnn, o enven a
. us niilo11 n cu lru ingl Sl\.'1 o francesa-; en la
Argcnlinn: mi ntrn ientnn una afinidad "espiritual" hncl1 su p: (s de origen; mientra!;
suceda todo e to, us empr ns pueden -eon
buena mzn- c.r tvdnvln eonsidc.rndas parte
Integrante de In mnlln "" dominacin extrunJC.rn, aunque ellos personnlmcnte puedan ndqu~i 1' la ciuclndania mgentina, JlOt' adopcin
o por nacimiento.
Inversiones NntivnM y Extranjeras.
Puede com~idcrarse que la mayor pnrte de la
industria argenlinn es lodnvia de propiedad
fornen. An fnltnndu c>viclencia e:~tadRlica,
unn abrumadora ma) orn de las grandes cmpre:-:aR y, probablemente, la mayora de lall
empreRal'l industriales, sun en gcnenl, de propiedad extranjera.
Deher[an puntualizar~e aqu )a,- pl'incipale..;
diferencias existentes entre la<; inversiones brittlica" y las nortenmcricanns. La:: empresn:~
de ambos paf~cs estn orgfmiznda~ en la forma
anteriormente d~cripta. o sea, con ,.us directorio reunindose en la ''casa central", de la
cunl emanan los dividendos. en tanto los negocio,- . on llevado n <abo en la Argentina a trn,..~ de una sucursal o una empresa :~ubsidirtria.
Sin emb:ugo, lns compains britnica!! e..;tn
formadas para opemt exclu;;hamcnte en la
Atgenlina (como es t!l en o, por ejemplo, de
Argeutinc Centml Railways Ltcd.) : las empre~a~ norteametit:nnas, t>n cnmhiu, actan principalmente en los l':.F..U.U., siendo sus fbricas
en la Argentina "sitlelines", incidentales.
El britnico que de:-~n invertir en lu Argentina, puede optar por comprar, en el mercado
de valores <le Londrc~. papeles de diferentell
emprc!lus britLinicas que operan en la Argentina con exclusividad. Un nortenmericano difcilmente encontrnt"in algo similar en la Bolsa
de Xue,a York; un inversor en lu General
:\fotors ~>erl\ un inversor en la Argentinu sin
siquiera saberlo. yn que G)J posee una planta
en el pal.s. L:1s inversiones norteamericanas
en In Argentina son "inversiones invisible.~ ...
no regi. tradas en la Botqa; el inver:;or general
no tiene nada que \'er con ellas. no es el hombre de la calle quien ha uhicndo su capital en
inversiones industriales, sino la~ grande:. cm.
..
presas norte amercana
De lo anterior se !lesJrende que el monto de
las inversione.!l brit{micns puede ser calculado
aproximadamente, . umnndo los valores nomi-

58

Fichas, Octubre 1965

l't!1'011i.Bmo
nales de los papeles emitidos po1 las empresa~
cosa que no puede hacerse en el caso de las
inversiones norteamericanas.
No ee han rl'alizado en la Argentina estimaciones oficiale." acerca del volumen de las inver,;ione.:; forneas. Tal inve:;tigacin podra
ser efectuada con xito por un org:mi... mo estami o por nnn comisin del Congre.'lO provista
de poderes especiales. Unicarne:nte as se podran obtener datos ve:rldico"' -demasiado
verdicos, quit1-1, para In tranquilidad de los
intere-.e." im olucrados. En efecto, Jo .. re..., u Itados serian politicnmente cxplo ivos, y es significativo que la:- autoridades tlel Censo de 1935
y po::>teriorcs, Re abstu\ieran lle hacer tales
averiguaciont>s.
La Prominente Posicin Jnglest.
Los l>ritnicos detentan lu mayor parte de ]as
inversiones for~inras, alrededor del 60 ~<. La
proporcin sera todava ma:'<or si se aplicara el
criterio de influencia o control, en lugar del
de la simple propiedad.
El predominio ingls e~ notable no solamente
en las estadfslica. de inversin, sino tambin
en los valores "normale.-." (antes de 1940) de
importacin y exportacin.
Gran Bretaa nbsorl>a de un cuarto a ms
de un tercio de las e.:'tp<lrtnciones argentinas,
:>uministrando a l\U vez la quinta parte de las
importaciones. Era indudablemente el mejor
cliente de la Argentina. Ello, junto a la magnitud relati\ a de su~ invcrsione", demue:-tra la
influencia -tambin llamada "e.strnn~ulamien
to''- que Gran Bretaa posee sobre la economa argentina. Ln situacin eR probablemente
comparable con In de In India moderna: las
familia~ rica:- ~ntrnn en comlnnadn con los
inversore.~ ingles s. quiene~ Mn considerados
por los pobres como "explotadores imperialista!\", de Jo,. IJUC qui~iernn ver libre el pais (la
diferencia consiste en que no t'Xiste cerca de
las fronter as argentinas, un ejrcito japons
ansioso de ocupar lo (Jue los insrle<;e'! tengan
que dejar) .
La actitud hritMtiC:l hacia lA Argen1lna est
descripta por la lumcntable histor ia en la que
un hipottico ingls dice u un hipoftico norttamericano: "Podr1ln tal vez quitarnos el Canad, pero a la Argentina, jams".
Con inversiones forneas de proporciones
desme.~urndas: con la dominacin extranjera de
importaciones y extlotiacione.s; con m-< de la
mitad de la industria (ciertamente ca3i todas
las grandes plantas) controladas desde el exterior; con tcnico y a<1minbtradore~ de habla
extranjera e:mplendos en tantas fbrica.c:: con
mejores sueldo pagado-. u extranjero-:: que a
nativo-:: por iguales trabaJos; y con les mejore.
cargos trndlc.ion.ahuent e rc-.ervadn:; a personas
de extraccin fornea, con todo sto, es fcil

comprender por qu "el argentino-medio considera cxpoliatorio al capital forneo", por qu la


juventud argentina se Riente frustrada. y por
qu el "eutimiento nncionahstn, esp~cinlmente
el antibritnico y antirnnqui, cobm vuelo.
Prosperidad n travs d~ la industrializacin.
La indu:5trializacl6n, en pleno crecimiento cOmo comecucncia de In guerra, trajo prosperidad n la Argentina, a pesnr de In cli!!minucin
en el volumen total del comercio exterior.
El mututino "Argt!ntini14cher Tageblatt" de
Bueno:- Aires, (ue es el peridico en lengua no
ca--tellann de mayor tirnje en Latinoamrica y
),:C destaca tanto por su e::~pfritu democrtico de
ms dt 61) aiios como tumbin por ~er uno de
los pocos que informaba cotidianamente sobre
cut.stiont!s econmic;.~ cor.signnda:- por una autol'idad responsable. expresa lo t~iguiente en su
nota editorial "Economfa argentina en 1942":
t: n ao de prosperidad ha finalizado. 1942 fu
un ao de auge especialmente para la ciudad de
Buenos Aires. E!:tructuralmente, la Argentina
tiene la particularidau de que gran parte de la
renta nacional, obtenida en el interior del pafs,
se con,;ume en la Capital Federal. Pero la Capital mLma protluce grandes cantidades de bienes, en particular indu triAies . . . Los beneficios de la industria alcanzaron. en algunos casos
del 50 al 80 5'o del capiutl. Un signo externo.
re1lejo de prosperidad. es el incremento de la
construccin ele lujo de todo tipo; puede decirse
sin e.xnger:tcin que en ningn lugar del mundo ~e <.- onstruycn uctu;tlmentc en~~ de departamento;; y tienda" de venta/\ nl pblico tlln lujosa,; como en Buenos Aires, r que la dE:'manda por
tales biene ..,gue creciendo ... El destino econmico de la Argentina, segn dice un bien conocido n::c:iomn, depende del de.sen\'olviminto de
su comercio exterior, y ms especlficamente, de
sus exportaciones. Pero el volumen de las exportuciones fue de 5 millones de toneladas en
lo~ primeros once mese ... de 1942, contra 11,8
millones de toneladas en iguales meses de 1939,
sin mt>ncionar si<Juiera a la~ cifras superiore:':
a los 17 millones de t oneladas de 1937. En este
ltimo ao. ul valor de la.-: C.'Cportaciones fue de
2. t 66 millones de pesos; d1minuy a 14 18 miUone.:: en 1939, y aument a 1.625 millones en
1942. . La.-. ra:tone.'> parn el aumento de lo!l
\aJore.~ ce exporLacl)n en lOS dog ltimO'\ ao:;,
fueron el alza del precio de la carne y el incremento de la:i exportaciones indu.::triale.-.. Re..., llt:t de impoJta.nci:t para la explicacin del
fenmeno, el hecho de que hasta 1939 la;~ ma~ore~ cifra~ de e:q nacin incluan lo ingre:-os pro' enientes de la ven tu. de cer .des. E--ta
ultima ~obrepa~ los 16 millone.q de toneladas
en 19:t7 Lleg a C'nsi 10.5 millones de tonelada;~
en 1939, \ no alcanz a 8 millone'~ de toneladas en 1942. Fuer a de la produccin ganader a
y de la mineria, que tambin a r roj excelentes

la VIda econmica de la Argentina


benef1c
mulada por el degarrollo de las inha sido
du trln manufacture1as. Casi toda.q las f.
bricas con uficlente provisin de materias prima,. tr lJ jan a plena capacidad y en mejores
condiclon -debe admitirse ahora-. que Ja.q
pre,lstn un a no atr~. La situacin de In indu,tria del hierro y del acero era bastante difcil. " ... Sin embargo, nn esta industri t tnat de con!leguir materia~ pdmn hasta donde 1
fue po:.ible a pe..'lar de que los precio d rt ft u
Jos esenciales, tal como el nlnmbr d Jl\~n. U
bieron husta diez 'ece . cst num nto no Cuc lo
suficientemente cle,ndo corno mtn cau~nr un
detrimento en lnK ' ni 1 ' en cz de matedas primns no lmplcll un grun Incremento de
produccin en e 1 todn ln11 ulms rumas de la
inriLlRt l'in ( t!XC(')Jlo, JHH' tHIJillc>~lo, al! uellas pro\'Cnientcs tlcl l'nucho). l'Uyos productos se colocaban Pn el mer cmlo a precios an tolerables.
Mientras el nivel de precio:~ en la Argentina de
1941 parcchL todava demasiado elevado para
garantizar grandes c..xportacione:~ de bien~ industriale~ u pnsc.s vecinos, ~tos mismo~ se
conviritieron en importnnte~ compradores durante 1942".
Unin Aduanera del Sud.
Re,ultan de umo inte1-s Jo,. punto:; de vi~da
. obre los esfuerzos de la Argentina para crear
el Bloque del (Cono) Sud que fueron emitidos
por el importe peridico "Soutb American Journnl" de Londres, que e. nmpliamcnte representativo de Jo,. intere:'les britnicos en Sudamricn. Un articulo aparecido en "Hnrper's Magazine" en lllnrzo de 1944. bajo el ttulo de
"Algunos prohlemnH reales ele Sudamrica", y
firmados por el ntgentino Ricardo Setero, pre" iene que la 1111ic'in adunnma ha de ser establecida por In Argentina ''como nn foco de oposicin a lo:~ F.::,tndoK Unidos ... " El ",Tournal"
se apre~:~ur a salir en defensa de In Argentina.
En su nmero tlcl 18 de marzo de 1944, expret>aba: "La cooperacin entre la Argentina y
el Bra"il se ha vi!'lto re~entidn desde Pearl
Haruour. Sin embnrgo, e;{ improbable que el
pre.-;ente enfriamiento sobrevivir el fin de la
guerra. Despu::~ de todo, la mayor parte deJ
comercio del Rra~il con Sudamrica incluy, y
probablemente incluir. el intercambio con la
Argentina. Econmicamente. e.-.tas dos grandes
r epblica... :oe complementan. El propio presidente Vargus se refiri a la promocin de una
unin aduanera interamericana o sudamericana. . . Los nctividucle." regionale.q que ahora
siguen deber n er interpretadas en trminos
econmico:;. Decir que In Argentina est promoviendo una union nduanera como un foco
de opo icin t1 Jo E~tndos Unidos y a las naciones del hemisferio que ~n sux amiga:; es.

59

cccmo., tlllll inte1pretmin injustificable de


los hechos".
Aquf t~n~mo unn indicacin de los sentmi ntos de los hwersorcs britnicos en Suda-

mcrac, . Comprendiendo In inevitahilidad de ]as


tend nci 1 nnclonnli tn susceptil)le~ dt> interrUillJiir la donnnnciun britnica, los anglosajon np. 1 t:nt mente nludnrian con beneplcito
un llloqu del Sud dominado por la Argentina.
J to, l~ un Jl rnn, les gnrantiznra una meJOr posca6n compctlth a para sus propios bienes
rm11aufnctumlo itllpottndos por l'l Bloque y un
mnyor mnrgcn de seguridad p:1ra sus inversioIIC.'I, JMlr lo nwnos hu~ta tanto (]Ue sU:i aliados,
lo "estanciero~". gobiernen en la Argentina.
De otra numera, llegar el tiempo en que sus
mercaderias sern desplazadas por los bienes
de una produccin en maRa americana dentro
del estrerho campo que an dejan libre las industrias de tipo local.
La Gran Opor tunidad de lOA Esta dos Unidos.
La inclusl.rializnrin e.,;t destinada a convertir~e en la Argentina en una poltica establecida. Qu podrn hacer los Estados Unido.",
en consecuencia. para acelerar este desarrollo
y vencer los !'t'ntimiento,.. antinorteamericano:oe lo:-; argentinos?
El problemu de In participacin estadounidense en el de.--arrollo futuro de la economa
argentina puede rcsumhsc en lo siguiente: Si
el cnpital nortenmeric.-mo nyuda a la industrializacin y a elevar el nivel de vida de la poblacin. la Argentinu sert\ cnpaz de importar grandes cantidades de los Estado~ Unidos. De hecho,
este ltimo pa(s podr exportar mucho:~ de lo::.
bienes que actualmente produce de manera ma.
siva y que probablemente continuar fahricando ms barato y mejor que cualquier otro pas.
Sin embargo. en el momento presente, como
consecuencia riel NICH~o poder adquisitivo de las
masas argentinas, los mtrulo~ de exportacin
norteamericanoH no tienen cabida en el mercado local.
La Argentina, por <lhora. est tratando de
independizarse de las importaciones. Esto resulta inevitable. El problema He plantea as:
Quin desarrollar los recurso11 existentes? El
capital nacional por s solo no puede hacerlo.
aun en forma lenta, pue.'l no cuenta con suficiente per:;onal especializado ni con la maquinaria
necesaria. Y hasta bmto pueda adie11trarse un
equipo de expertos nativos, 1-~e deber emplear
buena parte de la ma(Juinaria importada bajo
la supervisin de expertos forneo;~. Ciertament~. e;~ta opinin no significa una brillante
oportunidad para un rpido beneficio de los
capitale~ invertido:':. Se requieren inversiones a
largo pinzo para fomentar una industria dher-

Fichas, Octubre 1965

60

sificada. La Argentina dara la bienvenida al


capital norteamericano siempre que no est sometido a condiciones anticuadas.
El vuelco econmico :trgenlino de una poltica netamente agrari:t a otra de corte indu1'.trial, otorga a los J<;.:tados Unidos la oportunidad nica de reemplazar a Gran Bretaa despul' de la guerra. El Reino Unido tendr que

enfrentar muchas ot rm~ preocupacionel', inclu~endo demanda;; de ~u Imperio.


Si lo!'l Estados Unido~ se rlan cuenta de
cmo ttprovechnr adecuadamente e.3ta oportunidad histrica. ~ de reemplazar la "explotaein"
britnica por la ''asisteJJcia" norteamericana,
exbtir la llrobabilidud del comienzo ele una
FIN.
ami:stad duradera.

A Propsito de Eva Pern


una funcin catrtica. de la que debemos estar
trmulamente agradecidos: evidenci que la respetabilidad de lol'l p-ra.nde~ bonete; de la. clase
gangrelmda -de la lgleHI, el ejrcito, la poltica, las finanzas- era pompa de jabn.
7'') El pecado menos redimible de Evita fue
su imitacin servil de la oligarq_ua en E~l1S barrocos despliegues de pompa. Pero es indudable
que si en gva obraba el resentimiento fue mucho
mayor el de las varonns de la plutocracia frente
a su triunfante r ival, ya que ellas creen de or igen ~acro el derecho de desplegar en las narices
de los de'-pose[do:- e~ cinismo suntuario so~te
nido por las renta;~ que sus padres o maridos
sacan de las espaldas proletarias y de la tierra
de todos.
8") Era Evita una aventurera de gran estilo.

tpica de una pocn de aguda descomposicin y


tran:;icin, guiarla ~lo pot una vanidad y una
ambicin "in lustre? ,Era una muje1 del pueblo, orgnicamente identificada con sus dolore~.
su servidumbre y su;; suei1os de reivindicacin?
Sin duda fue algo virginalmente indito: una
emocionante combinacin de Madama Pompadour y Lui~a :Michel.
9") S61o el :-;emian:tlfabeti~mo poltico y sindical de nuestras masa~. m falta, no digamos
ya de una conciencia. y una voluntad revolucionarias -indi~pen,;ables hoy- sino de un claro
sentido de cla<:e y de una. experiencia insurreccional (debido en gran parte a la miopa servil
de los partido~ i'edicentcs obreros) puede explicar el que una mujercita ve;;tida por Dior, Patou
y los joyeros suizos haya podido servir de abanFIN.
derada de nue..tro proletariado.

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(Vicu, d e g. -'1)

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T. E. .49-4367

La Integracin Latinoamericana y las Grandes Potencias


2. Inglaterra y la ALALC
f;n la primera pune de est.! trabajo se ha examinado como en poco ms de si~rlo y medio Gran Bretaa
pasa, de super potencia. con supremaca mundial aparenwmente inexpugnable, a pas de segtJOda o tercera categora. ~o le han sido escatimados ninguno de los avatares de la decadencia; y &e ha visto reducida en el mejor
de Jos casos a conservar precariamente algunos restos del pasado esplendor, y a rcaju~tarl!le en lo po~ible a las
exigencias c.le un mundo en rpido e inexorable cambio. En esta segunda parte se examinar cmo se ha reflejado
et.e procc~ en la poltica britnica !rente a Latinoamrica y a sus tentativas de integracin re,ional.

cin napolenica, intensifican ms an el inters


britnico por el dominio de Amrica Latina.
Gran Bretaa estimula la rebelin emancipadora de esa regin. como maniobra contra Espaa y Francia dentro de una estrategia de hegemona mundial; y tambin como medio de impedir que, !;Ojuzgada Espaa por los ejrcitos
napolenicos, Franela pudiera. ocupar sus colonias en perjuicio de los intereses britnicos, a
la vez que difundiendo en aqullas el temible
espritu de la Revolucin Francesa.
Fracasados sus intentos de ocupacin directa.
Gran Bretaa favorece un separatismo que se
preocupar. de explotar frucluo.<~amente. Contribuye asimismo a fomentar la fragmentacin
de Amrica Latina en repblicas formalmente
independientes pero incapaces por s solas de
obtener una emancipacin en todos los planos
y un desarrollo integral y autnomo. Aunque
de modo mg ~util y disimulado que Estados
Unidos, Gran Bretaa hace ~u parte en el fracaso del Congreso bolivariano de Panam
(1826). ''En el ~iglo XIX -escribe Fran~ois Perroux- las repblicas de Amrica del Sur hicieron propaganda a proyectos de federacin,
y tuvieron esos sueos en voz alta, frecuentes
a la \"ez en la tentacin del Imperio y en el
ideal de las asociaciones cooperativas y libres.
A Inglaterra no le gu~taban semejantes designios, aun balbucientes, y lo menos que puede

Gran Bretaa y Latinoamrica.


)fEDIDA que Gran Bretaa va asentando
las bases de !!U hegemona. econmica, diplomtica, naval y militar, y sobre todo,
desde que se va delineando y acelerando su revolucin indush'ial, se torna cada vez ms sistemtica y acuciante ~u presencia en Amrica
Latina. La agre;-,in armada -legalizada o pirtica-, el comercio y el contrabando, la trata
de negros, In diplomacia manifiesta y los agentes secretos de Gran Bretaa cumplen un papel
decisivo en la erosin y desmoronamiento del
Imperio Espm1ol en Amt'ica. Varias motivaciones confluyen para determinar e intensificar
esta accin.
La ofensiva secular que Gran Bretaa desanolla sobre Amrica Latina es, ante todo, parte
de su lucha por la hegemona mundial, en desmedro de Espaa, Portugal, H olanda y Francia. Por otra parte, desde el llimo cuarto del
siglo xvm, a medida que la Revolucin Industrial incrementa su ritmo y su envergadura,
Gran Bretaa nece:;ita cada vez ms mercados
para su produccin, alimentos baratos para
nutrir una poblacin en aumento y reducir los
salarios reales de !'IU proletariado, y zonas de
coloni?.acin donde ubicar lo~ excedentes humanos de su expansin demogrfica. La prdida
de sus colonias norteamericanas, el cierre de
camino!; para su expansin en Europa por ac-

61

6.2

FicluuJ, Octubre 1965

----~-~

decirse es que no Jos estimul de ninguna manera". 1 Por su parte, ::;e ha sealado "la decisiva influencia britnica en la segregacin del
Uruguay. Presionando alternativamente sobre
el Imperio (del Brasil) y la Repblica (Argentina), sea para lanzarlo" n la guerra cnando el
uno o la otra amenazaban fortalecerse. o para
negociar la paz cuando se resistan al empequeecimiento, Inglaterra logr arrebatar a la Argentina el entero dom inio del Plata, y al Brasil
su extensin hacia la lnea del Paran, que era
el sueo de sus primeros patriotas; y crear entre ambos Estados grandes uno ms pequeo,
que sirviera no de cojinete sino de eterna manzana de cliscotdia para azuzar sus r ivalidades
y debilitarlos con guerra~ incesantes". ~
La Paz de Viena, y las crisis econmicas de
1815 y 1816 contribuyen a que se acumulen en
Gran Bretaa capitales considerables que buscan inversin en zonas Lodava. no saturadas.
Gran Bretaa siente todava, por un resabio de
mentalidad mercantilista, fuerte codicia por los
legendario~ recuri!o~ metalferos de Amrica,
para cuya explotacin s~ multiplican nuevas sociedades en Londres. Durante e:>a.s primeras
dcadni! del siglo XIX. Gran Bretaa explora sistemticamente Amrica Latina para determinar
qu actividades lucrativaR asignar a cada una
de las zonas que la componen, en qu momento,
Y con qu prerrequisito~ y caracteristicas. Expediciones cientffica,, inquisitivos viajeros v
comerciantes. agente.-. financieros y diplomticos, ;e movilizan durante muchoR aos para
huscar informacin netallada, vinculaciones
'
opo~tumdade.~ mer cantill'S e jnversoras, desplazamientos de competidores. La revolucin de
los transpot1es producida durante la primera
mitad riel ~iglo XIX, permite acercar cada vez
ms Gran Bretaa y Amrica Latina, desplazar excedente::; humanos de la primera hacia Ja
s<>gunda, y :;obre todo incrementar el trfico
en ambas direccione.~. Gran Bretaa acciona
exitosamente p~~ra que ~e produzcan los reajustes de la estructura econmico-social, tni~a y
poltica de Amrica Latina que permitan ubicarla en el e!'lquema de divi~in internacional
del trabajo que prefiJaron y usufructuarn La.a
grandes potencias ( ) .
En su~ relacior~ es econmicas con Amrica
Latina, e) capital britnico intercambia materia:'\ prima" contra manufacturas. ]nyjerte en
<>?.ras pblicas (ferrocarriles, puertos. irriga.Clon), y en '~Orvicios pblico~ (electricidad. gas,
!'lanidad). q~ e permiten extraer y transportar
las p~oducctOne!'l coloniale:! hacia la metrpoli.
ademns de ser rentables en s mi1'mas. El capi-

/114 CtM#!Wifr~'IIJ reM}6c-.. F o):v\j. d4 CIJII .. rra. ..F..e:>nlllni.:a. lJ..


&lro.n,...,.,. Alrft, ltH., p. U4.
2 J11lio h-uwLD. 1-af' ..,,,;., r..ooo WitCo lJnt..inoo ..,. o1 P. e 0
,. P141to, &hit rl&l 11r 1.-t 1 "t>'l& do B u A !reo, l.9i14, p. 54:'
1

8 IUc:ant O:"tft. Jli_.t.,ri 1-.rt~ ra4'4 , lo Ar~li'tn .. t'J!J..


IUO, Tc.JDo [t, Q,oltulo 1. E<l;torlal Jtall!:.t. BoIUI Aires. 1!1!515.

tal britnico se invierte asimismo en actividades agropecuariM, fore!ltale!l, mineras y de colonizacin; en consorcios bancarios, financieros
y mercantiles. Gran Bretaa adquiere un contralor predominante del comercio exterior en
muchos paises latinoamer icanos. La realizacin de todas esta~ actividade::; y el contralor
de tan poderosos resorte:; estimula al mismo
tiempo la demanda de productos manufacturados y de emprstitos provenientes de la metrpoli. Por su carcter de exportadora de
productos manufacturados, y por el atraso tcnico general que va sufriendo, Gran Bretaa no
desarrolla, y por el contrado hostiliza, industrias competithas en Amrica Latina, participando solamente en aqullas complementarias
de inversiones primarias de viejo tipo (frigorificoR, petr6Jeo1 talleres ferroviarios). ~
A partit de la primera postguerra de 1918
y siguientes, Gran BrE'taa va sufriendo serias
derrotas en lo lucha internacional por el mercado latinoamericano, infligidas por la creciente agresividad comercial de EE.UU., Alemania,
rtalia .Ir' Japn. Evidencia su incapacidad de
adaptar5e a la~ e~peciale~ condiciones creadas
por la crisis de postguerra, y a las peculi-ares
estructuras r problemas de Amrica Latina,
sobre todo en Jo r e1a.tivo a tipos de produccin,
~ompo:-;icin ae Ja oferta y la demanda, eficiencia comer cial y facilidades crediticia~. Al mi~mo
tiempo, sus inversione,- ~e estancan y retroceden, tanto en lo relativo a monto como a lucratividad. Las inversione.s britnicas, en efecto, han de:;cendido de 4.983.000.000 dlares en
L91 3, y 5.003.000.000 en 1939, a 2.600 millones
en 1950. En 1913 obtuvieron un 4,7 de inters sobre el capital imertido, y slo el 7 ? de
la inversin total no produjo beneficios; contra
1,6 " 62~" re::-peclivnmente para 1939. G
Esta cada en el volumen y lucratividad de las
inversiones britnka!l est relacionada con el
estancamiento general de su economia, !'!U productividad y Hu expansin imperial, qut" ms
arr iba analic; con las vicisitude::~ de la economfa
latinoamericana entre nmbas guerras mundiales, y su secuela de trastornos sociales y polticos, m oras y re~ tricciones a la remi::;in de
interese:; y benefic)os; y con el predominio de
las inversiones britnicas en servicios pblicos.
emprstitos y otras actividades de lucratividad
menguante. A elle> ~e agrega, a partir de la
Segunda Guerra Mundial, el rpido y general
fortalecimiento del poderio y de la influencia
de Estados Unidos.
1

Alrllf Oullnn, l:~ala~~

tw.t.W.

~ 8 - Al-. H.U, C..&>i\do 1~.

&

Ctr. Pa.ul P. ()1ao r r C

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Edlt.ot"ial

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l..ath-~;a,.c. F'o11d.<l

\A.Jt.,a-n.. tt"a} ...

C"to.

Me"X ca-

.3"J.enoa AIT. 1 tU: W F~~~ti~-a y- .E. HamtL-ln. Dc1Gr9t n. la


-1rt.bita. l..c.r,,.~ "Mt:11<o--13erx. Aire.. Ftmc!o U Cu tura Econ4miC"&,
l~U.

Con ltltd6n del Retroceso y E~hm:n de


U('lH' lm
_Cr 111 Bretaa llega a ocupar en lo ltimo:;
nno 1 tercer lugar entre Jns nndoncs que comerc n con Latinoaml'iCJt, muy detrs de
EE.l l'. Y n la zaga de Alemnnln Occidental.
En 1956/58, Gran Uretm n recibe de Latinoamt icn un 7,8 'i tle su lmporl..ncione:;. y le
enva un 4,5 '7c de s us xpot'Utcione. . Recprocamenw, Latinoamlirlcn J cclbc de Gran Breta un 5 e~ ele su lm}lorltclone, \' le ema un
S,G i< de sus CXJIOI tnclone~. L~!-i relaciones
comerciales ml\8 lnt<!tlll.IS de Gran Bretaa con
Latinoam(l'icn 1>11 lns operante11 con Argentina
Y Yener.ucln, I'Ct o nt u.so en lo que Argentina
respe<'tn, lns ex portactoncs britnicas han caitl~ de liO.I millones de libras en IV61 a 46,9
mlllmw.1 tn 1!162 y a 25 millones en 1963 la
p:rrlicipucion britnica en las importaciones' a1.
ge11tina~ hun bajado del V,5 '1 en 1961 a 8 7
~~~ 1 nG:J, ..v a 7,5 ':'r en 1964, ao en que esas
unpnrt actone~ vuelven en general a subir. En
HH>!l, lln 11.2 ~, de las inversiones privadas dirccllt!il de Gran Bretai'ia en el exterior va a
lAttinonmr.icn. y de esa zona extrae un 5 % de
sus g unnctns extm-metropolit.anas (en ambos
casos. excluidos los rubroli "petrleo" y "seguro~"). J...t casi totalidad de la ayuda oficial
brll.ftnlcn 11 pafse~ subdesarrollados en aos
.h.1 ido al Commonwealth. Aunque
recient
1uivncla~ britnicas en Latinoatone
1
lm
la:>
mdcn cr 'C n pidnmente desde 1958, siguen
!'epres. ntando menos de la cuarta parte de sus
lll\'Crstonc Jll'ivndas fuera del Commonwealtb
Y ~lo G de todas sus inYersiones en el ex~
t~r10r. lL1 nm) or parle de la inversin privada
d1rcctn de origen bl'itnico va al Bra<sil (50 %
en 195~!), Y en mudto menor medida a la Argentiun ) 11 M~'Cico: '!-" a industrias manufacturadas (85', e11 195!1)."
De~<le hncc Yn. \'mioH aos se presencia una
reactt vucln 41cl tntcrs y la iniciativa de Gran
Bretmin en Jns po::ibilidades econmicas, actuales )' fulUI'flll, du Latinoaml'ica y un cambio
en !os llnenlllicnlo~ ttndicionales de su actitud
h.acta _la zonn. _IWo e~t determinado por val'las trcunstnnct:t~. 1
Los mfltl lcido~ Rectores britnicos de la
gran CJHprcsa y dt>l E!-itado toman conciencia
del ritmo ncclerndo y de la gravedad de la deG Vatoo <<>nunld<M <1> Nt lit> d~l Cornil<! ok Pnlltc bacia ,..
l'at.o.. S~bd.......,lladoo, de la Fed..,.ad6n Hrl"-nica de lndu,triaa
subr~ ~lacluna rt'Or.:6mlt'U rntre- Grao Bretaa ., LatitH.arntriea:
7 -.n di$C"ul1fo dd Enral'l.....do df' N<-2'odos n Arr>ntina T & .
!Wt<TI: Tito llt1t1ktro ot Che 11,. 1'1"'- 20l!f62 p 2~3 2!1/ 2 .,:, p .


382, %0 10 G~. p, RV.
1 J:J ""'lmlm qu~ ha.,., ' 1 emblo de ....,.ld6n brilini<"a 1oa1a
la.t t;lpltn~ fuf'otn : l infotmt' citado en
Ja oot& prH.-.itoAtil!': 1u ODinion.._ d~ Str Geourae Rolton, Pr~id~Pnte
dcl 8ank of l.on~on and South Amuica ' Oporlttroldlldu P"na .,
ram~d<> <Ot& f.alorooat~t<'rko, m Tlo~ u.,;.,,, .. , jallo 31 de 1963
p. 1(:8; diaruno d'"l tnbmo e-n &. (:mara Bril&ni" dt" Comtn::ioSan Pablo, Tlu H.n..w , 10 do aaoow de 1163, p. 226; adems.
utrao totoo citad.. rnb abajQ oobre el lll.iamo t<>m&.
~n e.urnta, eobre to-do,

d;

~
~dencia ingJe;a en el mundo y en Latinoamnca, Y de .la necesidad ele reaccionar antes q~

sea demas1ado tarde. Comprenden a la vez qQ


esa reaccin debe ~r veloz y realista, y de~ e
toma1 en cuenta Importantes modifieacion e
que se vienen desarrollnndo en el plano inte~il
n~cio~al. Como lo evidencian la e>.:perienc~
hJstrlCa, el propio dchilitnmicnto de Gran Br <t
taa y el ascenso he?e.n~nico de EE.UU.,
cad~~~do ya ~oda po~1b1hdad de mantener una
PO:>ICton domuwnte n simplemente comoetiti"\>.
en la economu y b poltica mundiales, ;obre l ~
base .exclusiva o _Prl.lOrdial de la capacidad f~
nanc1ern de la Ctty mgle;;a. El poder dehe ~~"
busca?o en ca?1bio a travs de la aptitud il\
dustaJ, espectalmente 'li se pretende estrech '

1azos con e 1 mmenso


bloque de pases en des<tr
rrollo, el acercamiento con los cuales es indi:
pensable para reactivar la economa britni~
11
Y restituirle un papel importante en el comerci
o
mundial.
No ~on stos los nicos cambios importantE!
a considerar. En ~os ltimos a?os parece vo~
verse a la normahdad econtruca, despus de
ms de dos _dcadas de prosperidad emergente
para los patses avanzados de las finanzas d
guer~a. de _la reconstruccin postblica, de nuf1:
vas In\'ersiones de capital y del costo de ~
Gu~r~~ Fra. Esto significa, por una parte, lt~
po~1b1hdad d~ una recesin general y la consi_
~UJente ~eceRtdad de que Gran Rretaa se rea.
J~~te a. tiempo: y (XII' la otra, un eventual de,
b.IIItam1ento de la Europa continental. La ten.
~tn entn: ~~.UU. y la URSS tendera a rela_,
Jar:;e, pernut_1enclo cierto acercamiento entrl:!
ambas ~~tenctaf'., a lo que contribuira tambil\
la reacc10n de la segunda frente a su conflict{
con China comunista. Este relajamiento de 1>
t~n~in reducira tambin la importancia estr~
teg1ca de Europ~l Occidentul, afectada asimism<l
por la .eventuahdatl del fin de la prosperidaq
postbhca. G:an Bretaa se ve excluida det
Mercado Co~mn ~uropeo por la inh'ansigenci~t
fra~1cesa, e mduc1cla as! a alejarse de la partl!
occtde;tlal ~el continente. Todo lleva a. Gral\
Bre~ana a tn:tponer::~e un replanteo de su diplo.
m~cta mundtal ~ "unu penosa revisin de su~
metodo:; comerctales y financieros" a busca}'
"un nuevo espritu de empre.<ia", y' a concen.
trarse ~n nuevos mercados. Ello la lle\'aria a
reap;<?'omar::;e al Commonwealth, al bloqu~
sov1ct1co, a EE.UU. ~ a Latinoamrica, para
establecer con todo~ eiJo.; relaciones comercia.
les, financieras ~ cuHutales m~ e:-;trechas.
Sir George Bolton, Presidente del Banco dt:
Lond.res y Amri~a del Sud, reconoce que "la!>
relaciones comercalcs y financietas entre la.'\
naciones industriales del Hemi-.ferio Norte y
las Xaciones en desarrollo de Amrica Latina
son peores hoy <ue en cualquier otro momento

q:

Fichas, Octubre 1965


del siglo" ; y que las sucesivas crisis de pagos
de las repblicas latino ameri canas son allibuible~. por lo meno~ en parte, al fracas o de las
naciones norda tlntic as para hacer ajuste s significativos en sus polticas financ ieras r comerciales que tomen en cuent a las condiciones rpidam ente cambi antes de Latino amri ca". El
mismo Bollon agreg a en otra oportu nidad que
lo!l gobiernos de Europ a y de Estad os Unidos
deber an "adop tar una actitu d ms benevolente hacia los varios experimentos polticos intentad os por los pases de Latino amri ca, y
absten erse de asumi r que sus propi as forma s
de gobierno y sus politicas hacia ese gran subcontinente, son de inspir acin divina ".
Por aadi dura, tal como lo reconoci el principe britn ico Felipe de Edinb urgo despus de
8
una gira por diez pases de Sudam rica ,
carece ya ele validez el concepto de que aqulla
es produ ctora de mater ias prima s e impor tadora de produ ctos manufacturado:;. Se convi erte
rpida mente en un continente industrializado,
y lo que necesita no son artcu los manu facturados. s;uo ias maqu inaria s o conocimientos para :ms propia s indus trias de productos. centr ales de energ a, refine ras. transp ortes, comunicaciones y otraR 21 error ms grave que
per.o;ona algun a .,uede cometer es supon er que

las condiciones :,;:.hticas. indus triales y comerciales, so1 eces ariam ente comparables en todos los paseo; ;.:udamericanos. Agre~ que es
"natu ral" que cada nacin d~ee admin istrar
sus propios servicios pblicos, tarde o tempr ano, y sienta desconfianza h acia. negocios de
propiedad totalm ente e"'tra njera.
Los recursos que Latino amri ca requie re para indus trializ arse deben prove nir ante todo de
sus ingresos de exportacin, no slo de productos prima rios como hasta ahora , sino tambi n
de los manu factur ados. Ese desarrollo dar
adem s nueva deman da de produccin industrial pesada de origen britn ica. Por ello, se
afirm a la necesidad de abrir los mercados de
Gran Breta1ia a las exportaciones lat-inoamericana~ para mejor ar las posibilidades comerciales de aqulla. en la zona. "Las repblicas
latino ameri eanas -ha dt!clarado Sir George
Bolto n- puede n volverse mercados eminentemente satisf actod os para Jos productos de la
indus tria pesada britn ica, siemp re que aqulla:>
puedan comerciar con nosotros en iguales trmino;, es decir, agregando las manufactura>~
a sus expor taciones. Ello significara que eliminem os nue;tr as tarifa s protec toras. lo que

Tre s Ob ras de Ro do lfo Pu igg ro s

Integracin de Amrica latina


Factores ldeo lg icos y Po lticos

Historia Crtica de los Partidos Polticos


tomo 1 - Pueblo y Olig arqu a
tomo 2 - El Yrig oye nism o

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Bue nos Aires

lntJulluciria una "brisa fra" pua alguna.~ tamns. de la indus tria britn ica; pero si hemos
con. ulcrado esta posibilidad en conexin con el
Menado Comn Europeo, debera ser tambin
un:1 ~iptesis lgica para un objetivo final an
mas mpor tante" .
At'titu des Prctica~ de ]a Nueva Postu ra.
E~ht nueva postu ra se reflej a, no slo en Jos
lineamit'ntos tericos expuestos, sino tambin
en actitudes prcti cas.
As, el 10 y 11 de marzo de 1964, se l'ealiUl en Londr es una reuni n convocada por
"The Jli;panic and Luso Brasilian Councils",
con la roope1 acin de "The Weste rn HemispheI'C .;xports Council", para analiz ar las perspcc!lva. que ofrece actualmente Latino amri ca
ni mcrem ento del comercio y las inversiones
i~glcsa~. A dicha reunin fue invitado espectalmente el Dr. Felipe Herre ra, presid ente
dc.l Hanco 1nteram erican o de Desarrollo. El
rmamo ~ostuvo en. su exposicin que los pases
tndu!ltnales. especmlmente europeos. estn nter~ mios ~n deten er la cada de los precios de las
c~port~ctones latino ameri canas, pues la capaculnd Impor tadora de Amr ica Latin a depende
funda menta lment e de su comercio de expor taCIn, de mane ra que el mejor amien to de ste
llerivu ria de inmediato en un aumen to de su
cnpncidad de impor tar los bienes de capital de
que deber pro,eerse en los mercados de Jos
11nis~s industrializados. En lo refere nte a inversiones e~ Amr_ic~ L~tina, destac que el
proc~o. ~e m~us~nal~~ae1n y de integr acin
no sa~n1f1ca dtsDUnuc1on de las necesidades de
importacin, sino que, por el contra rio obligru{l a una ampliacin de aqulla as' como
de las oportu nidad es para la invers in privad a
cxtcm u. Destac asimismo el papel que cel'll'Sponder al capital extran jero como elemento fundamen.tal para la aceleracin de dicho
Jli"'OCCSO de Industrializacin e integr acin o.
Lo~ pro~ulsores de la nueva estrat egia britl\nicJI hac1a Latino amri ca han reaccionado
tambin c~ntra la gener al y profu nda ignora ncia que ex1ste en Inglat erra, respecto de aqulla zonn, Y en todos los niveles sociales inc.lu o en. el plano acadmico. En las univerldnde~ msdesas apena s se ense a castellano
) sm1 mu~ escasos los estudios sobre tema~
lntlnunmencanos, Jo cual "tiene algo que ver
con h1s pob~e.'l realizaciones de Gran Br&tJla
n us relac10nes econmicas con Amrica LaUun, uunque es claro que en ello opera n tambl n otns fuerza s". Para enfre ntar este e.<>tad de co"as. el "Univ ersity Grant s Committee"
Independiente que admin istra los fondo~
t nt
1 lgmulo!l por el gobier no britn ico a la edu1

"'"

Y, llut'lloe Aireo, 11 de marw <l 1964, 11

u.

cacin superior, cre un comit para "exam inar el desarrollo de los estudio:> unjve rsitari os
:;obre Amrica Latina y consid erar y acons ejar
propueslu:; para futuro s desan ollos" . Dicho
comit public un informe, segn el cual el
est....do de los estudio:; latinoamericanos en las
umversidndes britn icas "fraca sa totalm ente en
refle.ar la im~o~tancia. l'COnmic~, pol!tica y
e 1ltural de Amel'lca Latma . RefleJa en <'ambio
falta de inter s y una Ignorancia generalizad,a ~cerca de esta .gran zona en Gran Breta a".
J"l mform e ecom1enda, entre otras cosa como
parl~ de un plan decena! (1965-1975,, lo -,iruiente: mcreme.ntar la ense anza del castellano y
del portug ues y un aumento marca do de t'studios
latinoamericanos en las unive rsidad es crear
centro s universitar ios de estudios latin~ameri
cnnos, uno de los cuales debera realiz ar cursos jntens ivos para empre sarios en idiomas
castellano y portug us y sobre conocimientos
b~icos de la realid ad latinoameri cana; instittu~. cursos de post-graduados refere ntes a la
regwn ; crear 45 nuevos puestos de emteanza
e .i.nvestigacin en las 5 univer:oidades que se
ehJ~n. como ~entros bsicos para. el estudi o de
Amer1ca Latma , y otros 30 en otras universidades. que v~yan a~pliando su inter s por los
estud1os latmo amen canos ; asign ar ms fondo~ para yiajes de intelectuales britn icos y
latmo amen canos ; y asiste ncia financ iera a
l~s unive rsidad es para que aumen ten las secCIOnes de sus bibliotecas dedicadas a temas
latinoamericanos 111,
En diciembre de 1964 se anunc ia en Lond~es q.ue la "Unit ed Kingdom Air Trans port
L1.cens1ng Board " autori z a la "Briti sh Unite d
A1r~vays a opera r un servicio areo entre aquella
cap1~ Y la costa orient al de Sud Amr ica y
Santia go de Chile; :>ervicio que tuvo a su cargo Y aba~do': la empresa britn ica B.O.A.C.
La autor1zac1n ha sido concedida por 15
aos, perodo mayo r del usual. La solicitud
fue respal dada por 392 compaas britn icas
que se hun C?fl.lP1'omelido a dar su apoy~
a_l nueYo serv1c1o en todas las forma s po~~ bies

11

. Se crean el "Briti sh Natio nal Expo rt Councll"~ con u.n Comit para las Exportaciones
~1!moamencan1_1s. La "Cann ing House", el
..'" ~s~ern He.mlsphere Expo rt Council" y el
Br1t1sh. 1m~llute of Mana gemen t" organ izan
dos sem1nanos, uno sobre Latino amri ca y el
otro sobre Ar~entina. Firma s como Ja Britis h
Oxygen orgaruz.an sem~narios especiales sobre
el r_nerc~d? Jatmoamer1cano, destinados a su
eqUipo dmge nte.
(Co11tinuar en el pr6.cimo utnero}
u!~. Thc Uci<~t .... """'" 30 d~ lVSG,
11

p. 123,

V~i<h 11 tebnro

TI< Jlcvi.,.. , . . 11 <k> dicicmbr de 1964, p. 399.

'

Fotografa publicada por la revista LIFE en febrero de 1964. El texto acusa a Pern de ser
a'tnte nazi.

lance de pero ,smo


El peronismo y la Vida Argentin~ por Juan Carlos RuhinLtein Documentos para la Historia
del peroni mo, por Juan Domingo Pern. Eva Pern y otros Pregunta ~ y Respuestas sobre
el peronismo, por Milciades Pea El Mito de la Revolucin '"Prohritnira'' de 1955~ por Alfredo
Parera Dennis Peroni mo y ru eri mo, por Jorge aga~t ume La Economa Post-peroni tn.,
por Vctor Te ta Tales son algunos de Jos trabajos que publicar FICHA: en su prxima entrega, prosiguiendo con el temn: ''Diez aos de peronismo, diez aos de antiperonismo. \'einte aos
de eHt.ancamiento" Aparece en la segunda quincena de noviembre.