UNIVERSIDAD ESTATAL

DE GUAYAQUIL

TERCER AO DE:
ADMINISTRACIN EDUCATIVA
Modulo: gerencia educativa
Tutora: msc. Marleni limongi
Tema:
la planeacin estratgica
Institucional
Grupo # 5
Integrantes
Cecilia Williams Martnez
Mayra franco Mendoza
Ximena valarezo pacheco
Mariela Goya Crdova
Jorge Luis Snchez Martnez
Vicente lima Zambrano
2015-2016
PLANEACIN ESTRATGICA APLICADA AL MBITO EDUCATIVO.

 EVOLUCIN HISTRICA DE LA PLANIFICACIN ESTRATGICA

( Races etimolgicas )
Griego stategos = "Un general" = > "ejercito", acaudillar.
Verbo griego stategos = "planificar la destruccin de los enemigos en razn eficaz de los
recursos".
Cuando Anbal planeaba conquistar Roma se inici con la definicin de la misin de su
reino, luego formul las estrategias, analiz los factores del medio ambiente y los
compar y combin con sus propios recursos para determinar las tcticas, proyectos y
pasos a seguir. Esto representa el proceso de planificacin estratgica que se aplica hoy
en da en cualquier empresa.
Scrates en la Grecia antigua compar las actividades de un empresario con las de un
general al sealar que en toda tarea quienes la ejecutan debidamente tienen que hacer
planes y mover recursos para alcanzar los objetivos.
El trmino estrategia fue originalmente utilizado por los militares para referirse al plan
total proyectado para vencer o disuadir al adversario; en consecuencia, el desarrollo de
estrategias militares conlleva necesariamente la consideracin de factores econmicos y
polticos. En su sentido amplio, "Estrategia es el desarrollo sistemtico y
el empleo del poder nacional, en el que se incluye el poder militar, en la paz y en
la guerra, para asegurar los fines nacionales contra cualquier adversario en el medio
internacional" (De Bordeje Morencos) o en el orden interno.
El significado implcito, de emplear todos los medios posibles para alcanzar la intencin de
vencer o neutralizar al competidor (adversario) y poder as alcanzar los propios objetivos
para mantenerse en un mercado, refleja una realidad del funcionamiento de
las organizaciones modernas de negocios, por lo cual el concepto de estrategia se
extendi por su aplicacin al lenguaje empresarial. En consecuencia, la estrategia
organizacional implica el compromiso de todos los recursos de la empresa para poder
sobrevivir y desarrollarse dentro de un entorno competitivo y, entonces, no se puede
vislumbrar que sta sea slo la planeacin y direccionamiento de la accin de un rea
funcional aislada.
En un sentido general la estrategia denota un programa general de accin y un
despliegue implcito de empeos y recursos para obtener objetivos trascendentes. "La
estrategia define el qu, cundo, cmo, dnde y para qu de los recursos, lgicamente
promoviendo su plena contribucin al desarrollo del potencial de la empresa" (Londoo,
1995, pg. 52).
Las estrategias sealan los grandes rumbos de accin y asignacin de recursos con que la
empresa aspira a mantenerse en el mercado, superando los esfuerzos y logros de los
competidores.

Los primeros estudiosos modernos que ligaron el concepto de estrategia a los negocios
fueron Von Neuman y Morgenstern en su obra <la teora del juego>; "una serie de actos
que ejecuta una empresa, los cuales son seleccionados de acuerdo con una situacin
concreta"
1954 Peter Drucker: "la estrategia requiere que los gerentes analicen su situacin
presente y que la cambien en caso necesario, saber que recursos tiene la empresa y
cules debera tener"
1962 Alfred Chandler: "el elemento que determina las metas bsicas de la empresa, a
largo plazo, as como la adopcin de cursos de accin y asignacin de recursos para
alcanzar las metas" (1ra definicin moderna de estrategia >strategy andstructure>)
Henry Mintzberg: "el patrn de una serie de acciones que ocurren en el tiempo" en su
opinin, los objetivos, planes y base de recursos de la empresa, en un momento dado, no
son ms importantes que todo lo que la empresa ha hecho y en la realidad est haciendo.
Esta concepcin enfatiza la accin; las empresas tienen una estrategia, an cuando
hicieran planes.
Estrategia Global: Es establecer una estrategia para un negocio a nivel mundial,
eligiendo entre varias dimensiones estratgicas. Para cada dimensin, una estrategia
multidomstica busca maximizar el desempeo mundial mediante la masificacin de la
ventaja competitiva local. Busca maximizar el desempeo mundial a travs de la
participacin y la integracin.
Dcada de los 60": Se comenz a usar el trmino; "Planeacin a largo plazo"
Subsecuentemente se han creado los trminos:
Planeacin corporativa completa, Planeacin directiva completa, Planeacin general total,
Planeacin formal, Planeacin integrada completa, Planeacin corporativa, y Planeacin
Estratgica. Ms reciente aun Gerencia Estratgica.
Su definicin ms completa debe describirse desde varios puntos de vista:
El porvenir de las decisiones actuales

Proceso
Filosofa
Estructura

El porvenir de las decisiones actuales: La PE. Observa las posibles alternativas de los
cursos de accin en el futuro, y al escoger unas alternativas, estas se convierten en la
base para tomar decisiones presentes.
Procesos: se inicia con el establecimiento de metas organizacionales, define estrategias
y polticas para lograr estas metas y desarrollar planes detallados para asegurar la
implantacin exitosa de las estrategias. Es continuo, tomando en cuenta los cambios en
el ambiente.
Filosofa: Es una actitud, una forma de vida; requiere dedicacin para actuar con base en
la observacin del futuro y una determinacin para planear constante y sistemticamente
como parte integral de la direccin.
Estructura: Une tres tipos de planes; estratgicos, programas a mediano plazo,
presupuestos a corto plazo y planes operativos.
Durante los ltimos treinta aos, en los pases industrializados, la planeacin corporativa
ha tenido que ver con hechos determinantes del cambio. Como resultado desde su
generalizada Introduccin en la dcada del 60, el estilo de la P.E. ha pasado por varias
fases.
http://www.monografias.com/trabajos63/manual-planificacion-estrategica/manual-planificacion-estrategica2.shtml#ixzz3oguMbO4B

En atencin a los retos de un mundo globalizado y cada vez ms competitivo, inmerso en

un panorama de multiculturalismo, revolucin tecnolgica y redefinicin de valores; el
presente documento muestra un resumen que da respuesta a cmo pueden las
organizaciones educativas elevar su perspectiva de calidad, sin detener su operacin,

para visualizar su futuro y disear las acciones necesarias para lograr hacerlo realidad.
Esto a travs de la Planeacin Estratgica.
Las instituciones de educacin media superior enfrentan hoy da el reto
de responder a las expectativasde los estudiantes que buscan obtener una formacin que
les permita desarrollarse en un mundo laboral, o continuar sus estudios de nivel superior,
de una manera eficiente y eficaz. Por ello, dichas instituciones se han visto en la
necesidad de realizar ajustes en su forma de planificar y emprender estrategias:
transformando los modelos curriculares, cambiando la forma de administrarse, por tal
motivo es de vital importancia la implementacin de la Planeacin Estratgica, cuya
funcin es ayudar en el fortalecimiento de las Instituciones de Educacin Media Superior
a facilitar sus procesos de mejora en el mediano y largo plazo.
1. PLANEACIN ESTRATGICA.

En el mbito educativo, se entiende como el conjunto de procesos anticipados,

sistemticos y generalizados para concretar los planes nacionales y estatales de
desarrollo educativo, mediante la determinacin de acciones tendientes al desarrollo
equilibrado y coherente de la educacin. Para establecer propsitos, objetivos, polticas y
estrategias rectoras, que guen su actuacin y respondan a las demandas y necesidades
de sus usuarios. En este proceso, los miembros de una institucin desarrollan los
procedimientos y operaciones necesarias para lograrlo.

Caractersticas:
1. Prospectiva: Proyecta un futuro ideal, determinando: Qu, quin, cmo, cundo y qu
se har con los resultados.

2. Integral: Dispone de elementos organizados que formulan el proceso a seguir, con

base en una realidad entendida.
3. Participativa: Para efectos de su formulacin intervienen los diferentes actores del
quehacer institucional.
4. Iterativa: Orienta permanentemente las acciones institucionales, con base en la
evaluacin de los resultados obtenidos y en los cambios que se presentan en el entorno
social.
5. Indicativa: Propone principios para que cada institucin los adopte de acuerdo con su
propia naturaleza y problemtica, y se logre al mismo tiempo el compromiso institucional.
6. Opcional: Brinda alternativas para superar e impulsar situaciones cambiantes que
afecten el desarrollo.
7. Operativa: Ya que sus acciones impactan en el quehacer institucional.
Niveles
En
el
sistema
de
planeacin
conviene
distinguir
por
lo
menos
tres
niveles: Macrosistmico, Meso o intermedio y Microsistmico. Estos niveles se
distinguen entre s por dos aspectos: su mbito y su alcance. El mbito hace referencia a
la extensin espacial o cobertura que tendrn las acciones de planeacin, mientras que
el alcance se refiere a una extensin temporal.

Macrosistmico: Aqu los cambios se refieren tanto a las grandes decisiones de

poltica educativacomo a las transformaciones del sistema en los mbitos central y
estatal. Un ejemplo de ello son los cambios curriculares. Son de largo plazo y cobertura
amplia, con una duracin de seis aos o ms.

Nivel meso o intermedio: Incluyen el fortalecimiento de las capacidades estatales

y regionales de atencin a escuelas e instituciones, implica la profesionalizacin
continua de cuadros tcnicos estatales y regionales y personal directivo. Es de mediano
plazo, con una duracin de dos a tres aos, sus efectos tienden a solucionar problemas
particulares, orienta el quehacer de las instituciones y permite plantear nuevos espacios
para su operacin.

Nivel microsistmico: Es donde tiene lugar el hecho educativo, es el nivel propio de

la escuela, incluyendo al aula, es la unidad mnima del sistema educativo; cada escuela o
cada institucin debe ser capaz de diagnosticar sus problemas y de planear la forma de
resolverlos; debe contar con el liderazgo acadmico de sus directivos; con el trabajo
colegiado de sus docentes; debe estar vinculada con su comunidad y fomentar su
participacin; La planeacin en este nivel, es de corto plazo y dirigido a problemas
singulares de un plantel o institucin educativa, puede tener una duracin de seis meses
a un ao. Su expresin se encuentra en los Programas de Desarrollo Institucionales y en el
Programa Operativo Anual.
Las estrategias que busquen transformar el sistema educativo debern tener en cuenta el
carcter sistmico de los cambios, los cuales deben perseguirse en los tres niveles
anteriores de manera articulada, reforzndose mutuamente.
ETAPAS

Se propone responder en cada etapa al qu es?, y para qu es?, no se aborda el cmo

realizarla?. Dicha etapa se realiza de manera secuencial y una vez concluido el ejercicio,
se cuenta con un panorama completo de la problemtica situada en un entorno y de las
formas concretas de resolverla.
Formulacin.- En esta etapa se incluyen dos fases:
Planteamiento estratgico

Elaboracin de la misin y la visin.

Realizacin del Diagnstico mediante un anlisis FODA.
Determinacin de Prioridades.
Determinacin de objetivos estratgicos.
Establecimiento de estrategias.

Planteamiento operativo
Elaboracin y formulacin de proyectos.
El cumplimiento de estas fases permitir establecer las bases para el diseo e
instrumentacin de los programas a diferente nivel. Se apoya en el conocimiento de la
situacin actual (recursos, problemas, causas, aciertos, etc.) y en rasgos y peculiaridades
del futuro deseado, probable y factible, para establecer los objetivos estratgicos, derivar
polticas y estrategias; aspectos que se traducirn en programas a corto, mediano y largo
plazos, de los cuales, para su operatividad, se desprenden proyectos especficos.
EJECUCIN, SEGUIMIENTO Y EVALUACIN:
Si los programas de desarrollo y sus correspondientes programas operativos han sido
diseados dentro de un marco participativo e interdisciplinario, la puesta en marcha de
los proyectos seleccionados tendr mayor viabilidad, ya que contar con el apoyo tanto
de quienes integran las bases como de los niveles de direccin, coordinacin y
administracin. As mismo implican la aplicacin de mecanismos de supervisin
preventivos y correctivos, que permitan la oportuna deteccin y correccin de
desviaciones e insuficiencias en el curso de todas las fases del proceso.

ELEMENTOS DE LA PLANEACIN ESTRATGICA.

En el proceso de la Planeacin Estratgica se encuentran dos elementos clave que
permiten a las instituciones ubicarse y enfocar sus acciones en congruencia con sus
objetivos y su filosofa, estos son: la visin y la misin.
Visin
Es la concepcin de la organizacin que le permite ver ms all de lo inmediato. La visin
representa el escenario altamente deseado que la institucin quisiera alcanzar en un
determinado tiempo, enuncia las expectativas a mediano y largo plazos.
En el proceso de construccin de la visin, los miembros de la institucin deben generar
muchas ideas que les permitan visualizarla en un horizonte de tiempo y crear una imagen
de cmo podra ser para entonces la economa mundial y nacional, la educacin, la
industria, la tecnologa y el entorno en general.
Misin
Se define como la razn de ser de la institucin, la cual determina su existencia. Marca de
manera clara y sinttica su quehacer sustantivo y estratgico, as como el fin para el que
fue creada, asimismo, fija el rumbo a seguir de la institucin. La misin debe guiar a
todos hacia una accin concertada, encaminada a un propsito comn.

VENTAJAS Y
DESVENTAJAS DE
LA PLANEACIN
ESTRATGICAS
Ventajas

La
planeacin
estratgica
contribuye
a
anticiparse
a
los
problemas, lo que
permite
al
administrador
dar
soluciones
oportunas.
Reduce la posibilidad de cometer errores con sorpresas desagradables, las estrategias y
objetivos son trazados en forma muy cuidadosa.

 Brinda a los gerentes lineamientos lgicos y consecuentes, con el desarrollo de las

actividades para alcanzar los objetivos de la empresa a largo plazo.
Desventajas
La principal desventaja de la planeacin estratgica es la gran inversin de tiempo,
personal y dinero.
Algunas empresas utilizan personal especializado en planeacin, para formular
estrategias, ellos requieren de nuevos espacios para sus oficinas, altos costos de
investigacin de mercados, costos de adiestramiento de personal, etc.
La empresa pequea que no tiene un departamento dedicado a la planeacin no puede
seguir el proceso sistmico de planeacin estratgico. No obstante, se favorece siguiendo
unos marcos bsicos.
Importancia de la Planeacin
Propicia el desarrollo de la empresa al establecer mtodos de utilizacin
racional de
los recursos.
Reduce los niveles de incertidumbre que se pueden presentar en el futuro.
Prepara a la empresa para hacer frente a las contingencias que se presenten, con las
mayores garantas de xito.
Mantiene una mentalidad futurista teniendo ms visin del porvenir y un afn de lograr
y mejorar las cosas.
Establece un sistema racional para la toma de decisiones, evitando las corazonadas o
empirismos.
Promueve la eficiencia al eliminar la improvisacin.
La moral se eleva sustancialmente, ya que todos los miembros de la empresa conocen
hacia donde se dirigen sus esfuerzos.
Maximiza el aprovechamiento del tiempo y los recursos, en todos los niveles de la
empresa.