Industrializao da agricultura e formao do Complexo Agroindustrial no Brasil

A inteno deste trabalho discutir as concepes que so utilizadas para anlise das
relaes que se estabeleceram entre os setores agrcola e industrial e que caracterizaram
a produo agropecuria brasileira nas ltimas dcadas, sobretudo as de setenta e
oitenta, a partir da noo de Complexo Agroindustrial.
De um modo geral parece haver consenso na literatura existente acerca das
transformaes que ocorrem no setor agrcola brasileiro de que o processo de
tecnificao da base produtiva teve incio na dcada de cinquenta e ocorreu com a
importao dos meios de produo (sobretudo mquinas agrcolas).
Somente a partir do final da dcada de sessenta foi implantado no Brasil um setor
industrial produtor de bens de produo voltado para a agricultura. Paralelamente
implantao desse setor ocorreu a modernizao e o desenvolvimento, em escala
nacional, de um mercado para os produtos industriais do sistema agroindustrial. Esse
processo ficou conhecido como "modernizao da agricultura" e nele ocorreram
modificaes significativas na forma de se produzir.
Estas transformaes, sobretudo as ligadas tecnificao, esto inseridas em um
movimento de mudanas significativas em nvel econmico, social e territorial.
O processo de transformao do setor agropecurio foi analisado por vrios
pesquisadores e isto pode ser percebido na vasta literatura existente sobre esta temtica.
Poder-se-ia recuperar estes estudos atravs de diversos recortes, mas nos pareceu mais
frutfero privilegiar os estudos que discutem diretamente as relaes setoriais entre
agricultura e indstria e a formao do Complexo Agroindustrial.
Relaes agricultura e indstria: concepes
O termo Complexo Agroindustrial tem sido utilizado para rotular articulaes entre os
setores agrcola e industrial que vm ocorrendo na agricultura brasileira. Para efeito de
nossa anlise, consideraremos duas concepes que so propostas a partir da noo de
Complexo Agroindustrial:

Aquela em que ele visto como parte de uma estrutura maior e conformada
pelos complexos industriais de toda a economia. Nesse sentido, resultaria para
fins de anlise em um "macro" Complexo Agroindustrial composto por vrios
sistemas e cadeias agroindustriais (MACHADO FILHO et al, 1996) ou
complexos particulares (MLLER, 1982c).

Aquela em que ele est associado proposta da existncia de vrios Complexos

Agroindustriais (KAGEYAMA et al, 1987): os denominados "micro"

Complexos Agroindustriais (SILVA, 1991), que para estes autores, resultam da

passagem dos complexos rurais aos complexos agroindustriais.
Estas duas concepes balizam as investigaes de vrios pesquisadores que tm se
dedicado anlise do processo de industrializao da agricultura a da formao do
Complexo Agroindustrial no Brasil. Para explicitarmos as premissas que orientam esse
processo, centraremos a anlise nas obras dos autores cuja contribuio tem sido de
fundamental importncia para a sua compreenso. Nos deteremos, principalmente, nas
contribuies de MLLER (1981, 1982a,b,c, 1989c), KAGEYAMA et al (1987),
KAGEYAMA & SiLVA (1988) e SILVA (1991, 1996).
A premissa inicial a de que ocorrem relaes intersetoriais entre agricultura-indstria.
A anlise insere as relaes agricultura-indstria na perspectiva da absoro de
inovaes tecnolgicas na agricultura e nesse contexto o setor agrcola estaria inserido
em complexos industriais balizados em seus dois extremos por setores industriais
oligopolizados: a indstria para a agricultura - fornecedora de bens de capital e insumos
para a agricultura - (denominado de setor a montante da agricultura); e a indstria da
agricultura - processadora da matria-prima agrcola - agroindstria - (denominado de
setor a jusante da agricultura).
Teramos assim articulaes entre a indstria a montante, a agricultura e a indstria a
jusante. Nesse processo considera-se que a agricultura teria perdido o seu antigo carter
autnomo e tambm a capacidade de deciso dos grupos sociais rurais envolvidos nesse
processo.
Estas concepes se inspiraram na obra de Kautsky (1980), que no final do sculo
passado analisou o incio da unio da agricultura com a indstria. Em seu livro A
Questo Agrria, realiza as seguintes afirmaes:
O campons deixa de ser, pois, o senhor na sua explorao agrcola. Esta se torna um
apndice da explorao industrial por cujas convenincias deve orientar-se (.)
Frequentemente, tambm cai sob a dependncia tcnica da explorao industrial (...)
Como nos demais setores da sociedade capitalista, a indstria acaba por vencer a
agricultura (...). A indstria constitui a mola no apenas de sua evoluo mas ainda da
evoluo agrcola. Vimos que foi a manufatura urbana que dissociou, no campo, a
indstria e a agricultura, que fez do rural um lavrador puro, um produtor dependente dos
caprichos do mercado, que criou a possibilidade de sua proletarizao (...) Foram
criadas assim as condies tcnicas e cientficas da agricultura racional e moderna, a
qual surgiu com o emprego de mquinas e deu-lhe, pois, superioridade da grande
explorao capitalista sobre a pequena explorao camponesa.