EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL

GENERALIDADES
El Plan de Manejo Ambiental se presenta como una estrategia de conservacin del
medio ambiente que debe realizarse antes y despus de ejecutarse las obras, en
concordancia con los desarrollos socioeconmicos de la poblacin, para lograr una
mayor vida til de estos. Por esta razn, es que se compromete en su ejecucin a
otros sectores que se beneficiarn de las obras para lograr as una coordinacin y
conciliacin tanto en los aspectos de inters humano como ambientales, en donde
las consideraciones tcnicas deberan estar a cargo de instituciones directrices
como la Municipalidad distrital de Anta.
El plan de Manejo Ambiental incluye las medidas de mitigacin de las acciones y/o
actividades del proyecto. Se debe tener especial cuidado con las condiciones
ambientales en general, a fin de que no se deterioren y por el contrario se tienda a
mejorar el entorno y la calidad de vida de la poblacin, as como prevenir y minimizar
los potenciales impactos que ya se han identificado en las fases del proyecto
(planificacin, construccin y operacin).
Las medidas estarn dirigidas a corregir o compensar los impactos negativos y a
potenciar los impactos positivos.
Cuando un impacto ambiental rebase el lmite admisible deber preverse las
medidas protectoras, correctoras o compensatorias, para evitar disminuir, curar o
compensar el efecto del proyecto en el medio ambiente; as como aprovechar las
oportunidades que proporciona el entorno para el xito del proyecto, empleando el
principio de integracin ambiental. Es decir, que es preferible concebir el proyecto
con sensibilidad ambiental, a fin que las enmiendas no supongan un exagerado
costo adicional al proyecto.
La participacin de las organizaciones representativas locales, como los municipios
juntamente con representantes de la sociedad civil, ser prioritaria, dado que son los
directos beneficiarios del Proyecto.

Es importante destacar que los impactos ambientales a producirse son mnimos

debido a que los impactos ya han sido dados, por ser un rea ya perturbada, por lo
que el impacto se circunscribe a la fase de construccin/obras.
- En la Fase de Construccin / Obras
El impacto ambiental generado en esta etapa, es de alguna manera inevitable, sin
embargo a fin de no alterar significativamente las condiciones ambientales se
evitarn

modificaciones

innecesarias

(relieve,

topografa,

drenaje,

etc.),

contaminacin por residuos (campamentos, vertidos de aceites, grasas e

hidrocarburos) en los sectores adyacentes a la obra.
De modo general las obras de Ingeniera Civil en cuyo diseo se proteja y realce el
entorno se encuentran dentro de los criterios de "calidad de obra civil".
- En la Fase de operacin.
Debido a que esta fase se considera indefinida en el tiempo y con el objeto de no
alterar las condiciones ambientales de estas reas disturbadas, se requieren la
especificacin de medidas de mitigacin.
Las principales medidas de mitigacin en funcin a los impactos de mayor
significacin se incluyen en la tabla que se presenta a continuacin

TABLA DE MITIGACIN IMPACTOS

MEDIDAS DE MITIGACIN
A. FASE CONSTRUCCIN.
Y OPERACIN
AIRE:
Calidad de Aire
Confort Sonoro

-Realizar la humectacin del suelo durante el

movimiento de tierras.
-Controlar el buen estado de las unidades de
transporte y maquinaria.
- Restringir el movimiento de vehculos terrestres,
maquinarias y equipos pesados a los sectores
necesarios .y/o autorizados, para evitar generacin
de polvo en suspensin y que afecten a los sectores
aledaos a la zona de ejecucin del proyecto.

SUELO:
Relieve

topografa
-Sealizar las reas de trabajo.
-Evitar el vertimiento en el suelo de sustancias qumicas y aceites.
AGUA
Cantidad
Utilizada
Calidad
Uso racional del agua.
Evitar la contaminacin del agua, ya sea superficial y sobre todo subterrnea

PAISAJE:
Calidad
Visual
-Mantener y restablecer el paisaje natural de las reas que se vean afectadas.'

Con el fin de facilitar la aplicacin e implementacin del Plan Integral de Manejo

Ambiental se incluyen algunos programas especficos:
PROGRAMA DE PREVENCIN Y/O MITIGACIN
Para evitar y disminuir los impactos ambientales negativos en las reas de
influencia del proyecto de rehabilitacin a niveles aceptables, se recomienda tomar
las siguientes medidas de prevencin y/o correccin:
a. Para Evitar la Posibilidad de Prdida de Vidas Humanas
a.1)

El Contratista adoptar las medidas de seguridad requeridas para minimizar

la posibilidad de accidentes de los trabajadores, y de los vehculos, se restringir y

evitar el acceso de terceros a la zona de ejecucin de los trabajos, con la finalidad
de evitar la ocurrencia de probables accidentes de personal ajeno a la obra.
a.2) En la fase de operacin, se aplicarn las medidas referentes a seguridad
durante el funcionamiento operativo de las instalaciones educativas, marcando o
determinando en coordinacin con el sistema de defensa civil local las zonas de
seguridad ms seguras ante la probabilidad de ocurrencia de eventos ssmicos u
otros que requieran de una rpida evacuacin.
b. Para Evitar la Degradacin del Habitat de Aguas Lticas y Lnticas en la
ejecucin de la obra
b.1)

El aprovisionamiento de combustibles y el mantenimiento del equipo mvil y

maquinaria, incluyendo lavado y cambio de aceites, deberla realizarse de tal

manera que estas actividades no contaminen los suelos o aguas.
b.2)

Emplear procedimientos constructivos de forma tal, que se redujera la

produccin de turbidez en los cursos de agua.

b.3)

Los cambios de aceite de la maquinaria deban ser cuidadosos,

disponindose que el aceite desechado en bidones serian retirados a rellenos

sanitarios enterrados.

b.4)

La revisin frecuente del estado de los vehculos y maquinaria a fin de

corregir cualquier fuga o escape de lubricantes y/o aceites.

b.5)

Por ningn motivo se permitir el lavado de los vehculos y maquinaria en

cuerpos de agua, o en cursos que lleguen directamente a estos.

b.6)

El patio de mquinas, para el equipo a emplear como el cargador frontal, la

motoniveladora, y retroexcavadora tendra que ser aislado de cualquier curso de

agua superficial o subterrnea.
c. En la Operacin de la Obra:
c.1)

Difusin y educacin de los pobladores sobre prcticas ambientales para el

depsito de residuos slidos en contenedores de basura que deber ser colocado

por las autoridades responsables del uso. Para ello se debe contar con el concurso
de las autoridades locales y de los centros educativos de la zona.
d. Otras consideraciones ambientales:
Las medidas propuestas con relacin a la humectacin del suelo durante el
movimiento de tierras permitirn la disminucin de material particulado en
suspensin. As mismo, se podr mantener la calidad del aire, minimizando la
emisin de gases tanto de las unidades de transporte de personal, como de la
maquinaria.
La sealizacin y demarcacin de la zona de obra con la previa coordinacin con
las autoridades locales prevern los posibles accidentes de personal ajeno a la
obra. En lo posible se volver a utilizar el material de prstamo excedente en las
reas de trabajo.
Las sustancias qumicas (combustibles y otros) as como las grasas o aceites
debern ser confinados en depsitos para tal caso, para su posterior evacuacin.
Con este mismo criterio se deben tratar todos los residuos slidos generados
durante la ejecucin de la obra.

La

localizador)

de

canteras

los Medida de Mitigacin

botaderos evitara en todos los casos su

proximidad

(200

metros)

reas

sensibles o frgiles (humedales, cuerpos

de agua, etc.).
Factor o Indicador Ambiental
Calidad

de

Aire
Contaminacin

del

Suelo

Realizar

la

humectacin

durante

el

movimiento

del
de

suelo
tierras.

Controlar el buen estado de las unidades

de transporte y maquinaria. Restringir el

Contaminacin de aguas (superficiales y movimiento

de

vehculos

terrestres,

subterrneas

maquinarias y equipos pesados a los

Incremento

sectores necesarios -y/o autorizados,

vehicular

para evitar generacin de polvo en

suspensin

sobre

todo

en

zonas

aledaas a viviendas. Retirar los vertidos

Racionalizacin del uso de vas
Seleccin de horarios de acuerdo a
hbitos

culturales

Recoleccin

disposicin de residuos
Riesgo Ambiental Transporte

Prevenir riesgo de accidentes Control

permanente

de

las

condiciones

de

operacin
Recomendaciones:
En lo que respecta a los riesgos de seguridad se debe considerar las zonas ms
inseguras en el lugar de trabajo tales como las calles, taludes altos, etc.

PROGRAMA DE SEGUIMIENTO Y/O VIGILANCIA.El Programa de Seguimiento y/o Vigilancia permite la evaluacin peridica,
integrada y permanente de la dinmica de las variables ambientales, tanto de orden
biofsico como socioeconmico y cultural, con el fin, de suministrar informacin
precisa y actualizada para la toma de decisiones orientadas a la conservacin o
uso sostenible de los recursos naturales y el medio ambiente durante la ejecucin y
operacin del proyecto.
Por otro lado, en la fase operativa del proyecto, adems de evaluar la eficiencia de
las medidas propuestas, el Plan de Seguimiento es de carcter preventivo; es decir,
permite obtener informacin sobre posibles modificaciones o alteraciones
ambientales que pueden causar daos al recinto; especificando fechas, causas,
magnitud, reas afectadas y trabajos necesarios para la rehabilitacin.
Al respecto, la recoleccin de informacin de estas posibles alteraciones debe
tener una frecuencia de por lo menos una vez al ao, mientras que las
inspecciones debern ser realizadas antes y despus de las temporadas de lluvias
como mnimo.
Se deben tomar acciones referente a:

Se debern establecer las causas de los posibles accidentes y/o eventos

circunstanciales que puedan ocurrir durante y despus de las obras a fin de

corregir oportunamente sus potenciales efectos.

Se verificar que la mezcla y vaciado, hecho para la construccin de las

estructuras de concreto armado, sea la adecuada para que pueda resistir la accin
erosiva del agua; es decir no deben existir agrietamientos que faciliten la infiltracin
del agua.
PROGRAMA DE MONITOREO AMBIENTAL.
El programa de Monitoreo Ambiental, permitir la evaluacin peridica, integrada y
permanente de la dinmica de las variables ambientales, tanto de orden biofsico
como socioeconmico y cultural, con el fin de suministrar informacin precisa y
actualizada para la toma de decisiones orientadas a la conservacin o uso

sostenible de los recursos naturales y el medio ambiente durante la construccin y

operacin-mantenimiento.
Por otro lado, este programa permitir la verificacin del cumplimiento de las
medidas de mitigacin propuestas en este Estudio de Impacto Ambiental y emitir
peridicamente informacin a las autoridades y entidades pertinentes, acerca de
los principales logros alcanzados en los cumplimientos de las medidas
ambientales, o en su defecto de las dificultades encontrados para analizar y evaluar
las medidas correctivas correspondientes.
Durante la etapa de construccin, el Programa de Monitoreo Ambiental estar a
cargo de la Supervisin Ambiental constituida por personal profesional idneo, para
verificar el cumplimiento de las medidas de carcter preventivas propuestas en el
Plan de Manejo Ambiental.
Se deber considerar los siguientes aspectos de supervisin o verificacin:
1. Demarcacin y aislamiento del rea de los trabajos.
2. Manejo de los materiales de las excavaciones.
3. Proteccin de las excavaciones exteriores.
4. Almacenamiento de materiales dentro del rea de trabajo.
5. Control de agentes contaminantes slidos, lquidos y gaseosos.
6. Control de ruido.
7.

Disposicin

adecuada

de

los

desmontes

de

material

en

botaderos

preestablecidos.
8. Que los depsitos de material excedente se encuentren ubicados en los lugares
establecidos previamente.
9. Que se efectu la sealizacin mencionada en las medidas de mitigacin.
10. Inspeccin de las obras de drenaje.
Durante la etapa de Operacin y Mantenimiento, el seguimiento lo efectuar una
entidad independientemente nombrada en coordinacin entre el propietario del
proyecto y una entidad encargada de aspectos ambientales, debiendo efectuarse
las siguientes labores de seguimiento:
1. Control de agentes contaminantes slidos, lquidos y gaseosos.

PROGRAMA DE EDUCACIN AMBIENTAL.

La elaboracin e implementacin del Programa de educacin Ambiental, es de
responsabilidad de la entidad, quien deber contratar un Especialista Ambiental, el
cual dirigir su labor a capacitar y motivar al personal, en lo referente al
conservacin del medio ambiente y seguridad e higiene ocupacional, a fin de evitar
consecuencias negativas tanto para el entorno como para el proyecto mismo.
El Contratista tendr que organizar exposiciones a fin de conocer a la poblacin
laboral empleada, la obligacin de conservar los recursos naturales adyacentes a la
zona de los trabajos.
Con respecto al agua, recurso indispensable, se dispondr tratar de no introducir
sustancias qumicas en los cuerpos de agua; 'as mismo, evitar que materiales
como limos, arcillas y otros compuestos orgnicos alteren su calidad.
PROGRAMA DE CONTINGENCIA.
En este programa se debern desarrollar procedimientos especficos para casos de
accidentes y fenmenos naturales.
As tenemos que para el caso de accidentes durante las etapas de construccin y
mantenimiento se debe considerar la disponibilidad de un responsable del
personal, as como de un equipo mnimo de primeros auxilios.
De otro lado, durante la fase de construccin, se debern de establecer zonas
restringidas y de seguridad, como es el caso de almacenamiento de combustibles y
otros materiales inflamables o peligrosos y demarcacin de zonas seguridad ante la
posibilidad de ocurrencia de un evento ssmico. Por consiguiente se deber
verificar la prctica de las normas de seguridad ocupacional.
El Plan de Contingencias tiene por objetivo establecer las acciones necesarias, a
fin de prevenir y controlar desastres naturales y accidentes laborales que pueden

ocurrir durante la ejecucin de las obras y de la vida operativa del proyecto. De

este modo se contrarrestara los efectos generados por la ocurrencia de eventos
asociados a fenmenos de orden natural y a emergencias producidas por alguna
falla de las instalaciones de seguridad o error involuntario en la operacin y
mantenimiento de los equipos. Al respecto, el Plan de contingencias esquematiza
las acciones que deben implementarse si ocurriesen contingencias que no puedan
ser controladas con simples medidas de mitigacin, como son:
Accidentes de obreros.
Dao a terceros.
Incendio de maquinarias.
Para ello se debe contar con las siguientes medidas:
Se tiene que comunicar previamente al centro de salud ms cercano el inicio de las
obras para que stos estn preparados frente a cualquier accidente que pudiera
ocurrir.
Se deber preparar un equipo humano que preste auxilio en las labores de rescate
durante los accidentes que podan presentarse (explosiones, incendios, derrames
de productos txicos) durante la etapa de construccin del proyecto.
El responsable de llevar a cabo el plan de contingencia deber:
Instalar un Sistema de Alerta y Mensajes.
Auxiliar a la poblacin que podr ser afectada con medicinas, alimentos y otros.
Restaurar los ambientes afectados.
mbito del Plan
El Plan de Contingencias debe proteger todos los mbitos y componentes del
proyecto (rea de influencia directa del proyecto).
Unidad de Contingencias
Esta unidad debe contar con:
Personal capacitado en primeros auxilios.
Unidades mviles de desplazamiento rpido.
Equipos de telecomunicacin.

 Equipos de auxilios paramdicos.

Equipos contra incendios.
Implementacin del Plan de Contingencias
La unidad de contingencias debe instalarse desde el inicio de las actividades de la
ejecucin de la obra.
Capacitacin del personal: Todo personal que trabajara en la obra debe ser y estar
capacitado para afrontar cualquier caso de riesgo identificado.
En cada grupo de trabajo se designar a un encargado del plan de contingencias,
quien estar a cargo de las labores iniciales de rescate o auxilio e informar a la
central del tipo y magnitud del desastre.
La empresa ejecutora designar entre sus unidades dos o tres vehculos que
integrarn el equipo de contingencias, lo mismos que adems de cumplir sus
actividades normales, debern acudir inmediatamente al llamado de auxilio de los
grupos- de trabajo. Estos vehculos debern estar inscritos como tales, debiendo
encontrarse en buen estado mecnico. En caso de que alguna unidad mvil
sufriese algn desperfecto debera ser reemplazado por otro vehculo en buen
estado.
El sistema de comunicacin de auxilios debe ser un sistema de alerta en tiempo
real, es decir los grupos de trabajo deben contar con unidades mviles de
comunicacin, que estarn comunicadas con una unidad central ubicada en el
campamento de la unidad de contingencia y sta a su vez a las unidades de auxilio
en el lugar en que se ubicar el centro de operaciones.
Equipos de auxilios paramdicos: Estos equipos debern contar con personal
preparado en brindar atencin de primeros auxilios, camillas, balones de oxigeno y
medicinas.
Equipos contra incendios: Los equipos mviles tendran que estar compuestos por
extintores de polvo qumico, lo que estarn implementados en todas las unidades
mviles del proyecto, adems todos los campamentos, y canteras en uso debern
contar con extintores de polvo qumico y cajas de arena.

PROGRAMA DE CIERRE O ABANDONO.

La puesta en marcha de este programa incluye las siguientes acciones:
1. Elaboracin de cronograma para la ejecucin de las acciones de abandono.
2. Comunicacin al responsable competente.
3. Desmontaje del campamento.
4. Desmovilizacin de maquinaria.
5. Transporte y evacuacin de los residuos slidos y otros (residuos txicos
peligrosos).
6. Remocin y acondicionamiento del suelo del campamento, canteras y botaderos,
para la recuperacin del estado inicial en el que se encontraba.
7. En los botaderos se realizara la renivelacin y si el caso lo amerita la
revegetacin con las especies indicadas en el presente estudio.
PROGRAMA DE RESIDUOS SLIDOS Y LQUIDOS
SUB PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS LQUIDOS
El desarrollo de actividades como aseo personal, preparacin de alimentos, lavado
y reparacin de equipos se efectuar con el agua potable que actualmente existe
en el escenario deportivo, y deber efectuarse su evacuacin hacia sumideros que
estn conectados a la red de desage, por lo que el impacto por residuos lquidos
es mnimo.
SUB PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS.
Disponer adecuadamente los residuos slidos provenientes de campamentos,
patios de mquinas y frentes de trabajo, para evitar el deterioro del 'entorno por
contaminacin ambiental.

La acumulacin de residuos es causa de malos olores, problemas estticos, foco y

habitat de varios vectores de enfermedades, debido a la putrefaccin de residuos
de origen animal o vegetal provenientes de la preparacin y consumo de alimentos.
Todos los desechos se clasificarn por tipo de material y naturaleza, segn sea
reciclable o no. Para la disposicin del material reciclable se recomienda la
implementacin de un programa de reciclaje.
En la ejecucin de la obra, no existe disposicin de desechos slidos orgnicos
porque existen servicios higinicos que sern utilizados durante la ejecucin de la
obra.
PLAN

ESPECFICO

PARA EL MANEJO

Y ACONDICIONAMIENTO

DE

CANTERAS Y DEPSITOS DE MATERIAL EXCEDENTE (DME).CANTERAS

Las canteras seleccionadas previo anlisis de alternativas; sern aquellas que han
sido utilizadas previamente para otras obras, por lo que las actividades de
explotacin no afecten la vida silvestre ni humana por ser reas disturbadas o
perturbadas. Durante el transporte de materiales de la cantera, pueden producirse emisiones de
material particulado (polvo), que pudieran afectar a la poblacin local, vida silvestre,
y/o cultivos sensibles a la emisin de polvo, deber minimizarse dicho efecto,
humedeciendo peridicamente la superficie de los materiales transportados y
cubrindolos con un toldo hmedo.
Asimismo, el personal que labore en las canteras deber contar con mascarillas de
proteccin, con la finalidad de evitar la aspiracin de partculas que afecten las vas
respiratorias
DEPSITOS DE MATERIAL EXCEDENTE
Los Depsitos de Material Excedente o Botaderos son zonas donde se colocarn
los materiales excedentes de obra, es decir, los materiales excedentes de la obra,
los provenientes de los cortes y de la limpieza que se realicen durante el proceso

de ejecucin de la obra. Los DMEs sern los rellenos sanitarios de la ciudad

utilizaos para ese fin su disposicin en el depsito se coordinar con las
autoridades competentes.