***

Ie ne fay rien
sans

Gayet
(Montaigne, Des livres)

Ex Libris
Jos Mindlin

ACO; REACO; TRANSACO.

2XM\8 IMIL 71SJ

ACERCA

DA ACTUALIDADE POLTICA DO MAZIL

POR

3tt0tinirttio 3<j^ ha och.

RIO DE JANEIRO,
TYP. 1MP. E CONST. DE J. VILLENEUVE E CQJMP.
Rua do Ouvidor 11. 65.

18 55.

ACAO; REACO; TRA1ACCO.

DUAS PALAVRAS ACEUCA DA ACTUALIDADE

O estudo reflectido da historia nos patenta uma
verdade, igualmente pela razo e pela sciecia do politico demonstrada. Na luta eterna da autoridade com
a liberdade ha periodos de aco; perodos de reaco, por fim, periodos de transaco em que se realisa
o progresso do espirito humano, e se firma a conquista
da civilisao. As constituies modernas mesmas no
so seno o trabalho definitivo dos periodos de transaco.
Chegados os povos phase em que a reaco no
pde progredir, em que a aco esmorece, cumpre
que a sabedoria dos seus governantes a reconhea, ahi
pare, e pelo estudo da sociedade descubra os meios
de trazer a um justo equilibrio os princpios e elementos que havio lutado. Se a imprudncia no
quer reconhecer a nova phase, se a loucura contraria
o seu desenvolvimento, se prosegue na sua conquista
de reaco, e a quer levar aos seus ltimos limites, a
aco torna a produzir-se, a exagerar-se, e vence, e a
sociedade, presa em um frreo e sanguinolento circulo
de paixes e de desgraas, aniquila-se nas ruinas das
discrdias civis.
A phase da transaco pois a que exige mais pru-

u
dencia, mais tino, mais devoo nos estadistas a quem
confiada a fora governamental e a alta direco dos
pblicos negcios; pois se a no sabem ou no querem reconhecer, se a no querem ou no sabem facilitar, se ainda mais a contrario, provoco calamidades a que depois no ha sabedoria que possa acudir.
O Brazil no podia evitar essas phases, e a menor
reflexo sobre as to fecundas oceurrencias do seu
passado basta para faz-las reconhecer.
Desde os dias da independncia at 1851 vivemos
no meio das lutas do elemento democrtico e do elementamonarchico; procurando ambos alternadamente e com igual intensidade excluir-se, trouxero-nos
pela vereda do infortnio ao ponto em que estamos.
Ter-lhe-hiamos suecumbido, se nos no valesse a forte
constituio da unidade brazileira; a ella devemos
os dias que correm de paz e de bonana, de aspiraes
mais brandas e moderadas, de arrefecimento de dios
e de paixes.
Chegmos phase da transaco: muitos espirilos
reflectidos o havio comprehendido; comprehendro-o os estadistas chamados pela coroa direco dos
pblicos negcios; como porm lhe satisflzero ?
Oh mesquinhez do espirito humano! a uma necessidade politica, a uma satisfaco moral no triumpho
de idas, substituiro uma satisfaco de interesses no
aviltamento dos individuos, e a isso chamaroconciliao.
Os dias da transaco vo passando, e no tem sido
utilisados; j quem sabe se no desponta no horizonte do payz o signal precursor de nova aco.... ainda
tempo todavia; os annos de 1855 e de 1856 ainda
podem ser aproveitados: aproveitemo-los.

 5
Para apreciar esta actualidade e suas esperanas e
seus perigos, para bem comprehender-se a theoria politica pela qual a julgamos, um artigo de jornal, um
discurso de tribuna no offerecem as necessrias larguezas. Cumpre dar a tal exposio o trabalho meditado e amplamente desenvolvido de um folheto. Resolvemos faz-lo: queremos esclarecer as posies,
consegui-lo-emos se o pudermos; queremos servir o
payz, e no irritar paixes e susceptibilidades; no
pois um manifesto de guerra que lanamos, um pharol que acendemos borda do abysmo, para quedelle
nos desviemos.
Dividiremos este opusculo em diversos periodos,
bem distinctos. De 1822 a 1831, perodo de inexperincia e de luta dos elementos monarchico e democrtico; de 1831 a 1836, triumpho democrtico incontestado; de 1836 a 1840, luta de reaco raonarchica, acabando pela maioridade; de 1840 at 1852,
dominio do principio monarchico, reagindo contra a
obra social do dominio democrtico, que no sabe defender-se seno pela violncia, e esmagado; de 1852
at hoje, arrefecimento das paixes; quietao no presente , anxiedade do futuro ; periodo de transaco.

PRIMEIRO PERODO.1822 A 1 8 3 1 .
Aco: Luta.
No tomaremos a historia politica do Brazil nos dias
da independncia, no estudaremos ns paixes, os instinctos, os interesses e as idis que convergiro para

a sua gloriosa emancipao; tanto no necessrio

para o estudo que emprehendemos. Diremos todavia,
e isso incontestvel, que, pelo menos nas camadas
superiores das intelligencias dessa poca, dominavo
instinctos e aspiraes republicanas. Nascio taes aspiraes de trs causas diversas, igualmente efficazes:
a educao clssica e a juvenil admirao dos heres
de Roma e da Grcia; a reaco contra o soffrimento
e a iniqidade do absolutismo; o prestigioso encantamento da prosperidade dos Estados-Unidos.
To poderosas actuavo essas trs causas* que j
em fins do sculo antecedente tinho apresentado
conspiraes em Minas, e, poucos annos antes da independncia, tinho armado a revoluo em Pernambuco. A sociedade intelligente, os circulos litterarios
do payz anhelavo pois pela liberdade; e para elles
liberdade era republica.
Baldada foi a sua esperana pelo Fico que o prncipe regente havia dito ao senado da cmara do Rio
de Janeiro, e pela resoluo com que, lanando-se
corpo e alma na causa dos independentes, e frente
delles, deu a essa causa, despida do seu caracter revolucionrio, o apoio das tradies monarchicas e do
prestigio da dynastia.
Era todavia to forte essa conspirao que arrancava ao prncipe phrases como essaa arvore da liberdade quer ser regada com sanguee ess'outra que
lhe attribuida, embora no apparea em documento
official,se o Brazil quer ter republicano, no tenho
duvida em ser o primeiro cidado dessa republica.
To forte j era que trazia a convocao e a reunio
de uma assembla constituinte soberana, e que na
mente dos que devio fazer essa constituio existia

como modelo de constituio monarchica, que devia

ser imitado, a das cortes hespanholas.
O que teria sahido desse cahos de pretenes democrticas de envolta com aspiraes patriticas, na
falta quasi absoluta dos conhecimentos prticos do
governo e da administrao, e no meio da confuso
irreflectida de theorias oppostas, e de preconceitos
repugnantes?
A fora veio diz-lo: o poder teve o instincto de
sua conservao, e reagio contra todo esse movimento
pela dissoluo da constituinte.
O golpe foi tremendo; respondeu-lhe o movimento
revolucionrio. Suspenso pela proclamao da independncia, e pela esperana da liberdade hespanhola, continuou seu curso. A republica do Equador
veio dar ao governo imperial occasio e pretexto para
desenvolver o apparato militar; commisses militares viero comprimir as aspiraes revolucionrias,
deixando infelizmente nos coraes o fatal fermento de
tristes dios.
Entretanto D. Pedro era fiel sua palavra e ao seu
juramento. Conseguida a dictadura pela dissoluo da
constituinte, e a intimidao pela compresso da revolta em Pernambuco, no tomou esse prncipe o
exemplo de tantos que retrahem-se nos dias da bonana dos compromettimentos acceitos nos dias da
procella. O seu conselho de Estado formulou uma
constituio poltica, e elle a offereceu ao juramento
dos Brazileiros, que lhe assentissem. Dessa constituio tinho sido fontes os publicistas mais adiantados
da escola liberal; o poder havia feito amplo o quinho
da liberdade; generosa era a parte de influencia deixada democracia no governo do Estado.

Leia-se essa nossa constituio, pois o projecto offerecido pelo conselho de Estado obteve todas as adheses, e em geral sem restries nem reservas; leia-se
essa nossa constituio, e desculpando algumas minuciosidades regulamentares que nella foro escriptas,
diga-se qual o grande principio de liberdade que nella
no se ache consagrado, qual a instituio protectora
que nella no esteja indicada, qual o direito do homem e do cidado que nella no apparea proclamado e garantido ?
Ainda mais uma perfeio nessa obra admirvel da
sabedoria constituinte: todas as constituies de que
ha exemplo so feitas para a eternidade, e por isso
so mais ou menos ephemeras; nellas nada se estatue
quanto aos meios de alterai a para acolher a lio da
experincia e a lei do progresso; com ellas essa lio,
essa lei perdem se, ou s podem triumphar por meio
de revolues: a constituio brazileira deixou uma
porta aberta ao progresso: admittio que podia ser
modificada, determinou as cautelas de circumspecta
lentido com que devio ser-lhe feitas as alteraes
julgadas necessrias; no quiz ser eterna, e por isso
subsiste ha trinta annos, e tem todas as condies ne"
cessarias para eternisar-se, adaptando-se a todo o
progresso que a nao possa fazer.
Admiremos essa obra, e reconhecendo o atrazo da
intelligencia poltica dos nossos pais, ainda os mais
illustrados, veneremos essa obra que, de to perfeita,
no pde ser attribuida seno a uma sbita illuminao e previdncia do patriotismo. No houvesse sido
consagrado na constituio esse meio de reformal-a legalmente, e o que delia e de ns teria sido nos dias
de 1831?

 9
Jurada a constituio, comeou a sua execuo. A
boa f do governo, essa sinceridade que do meio da
dictadura arrancara a mais liberal das constituies
possveis, presidiro s primeiras operaes eleitoraes.
O governo absteve-se de intervenes, ainda as de simples recommendao, e como tambm ainda no havia
passado poltico para os homens do payz, nem allianas, nem manifestaes, os ttulos nicos attendidos,
a par do da influencia pessoal, foro os crditos do
estudo e da illustrao.
Com a installao das duas cmaras do parlamento,
em que evidentemente se achava contemplado tudo
quanto de mais intelligente havia no paiz, reanimrose os debates polticos.- Havia homens que de instincto
temio as revolues, e desejando repeliu* os seus germens, procuravo desenvolver o principio da autoridade ; mas no tinho pelo estudo descoberto o segredo da sua organisao: havia homens que por amor
da liberdade vivio em permanente desconfiana da
autoridade; mas no sabio como cercea-la, conservando-lhe todavia o que lhe indispensvel para desempenho da sua misso social. No meio dessas duas
tendncias em luta, reprimio-o de um lado o terror
dos meios expeditos da dictadura, do outro o respeito
lei e conscincia alheia; tudo estava por fazer,
tudo por crear, pois no s era nova a frma constitucional, novas as instituies, como novo o paiz at na
sua organisao administrativa. A independncia era
muito recente, e ainda no havia tempo de ter-se creado a escola practica brazileira; se no faltavo capacidades, faltavo habilitaes adquiridas para as grandes
funces sociaes.
Exagerando todo esse antagonismo de aspiraes, e

- 10 talvez approximando o seu desfecho, dava-se no Brazil

uma causa excepcional, que no nasce dos elementos
ordinrios do poder constitucional, que devia sua origem circumstancia especial da nossa nacionalidade.
O Brazil fora colnia, e depois fora parte subordinada do reino de Portugal. Ao separarmo-nos da metrpole, Unhamos visto muitos Portuguezes, entre ns residentes, adherirem ao movimento brazileiro, darem,
muitas vezes em posies elevadas, os seus esforos
nossa causa. No queremos esquadrinhar nos arcanos
do corao humano os motivos diversos que sem duvida os havio impellido; o que todavia certo que,
em atteno a essas adheses, e igualmente em conformidade com os grandes princpios de direito publico,
a constituio brazileira declarara cidados, no s os
nascidos no payz, seno todos os nascidos em Portugal
que, residentes no Brazil na poca da independncia,
havio expressa ou tacitamente a ella adherido. Ora,
em conseqncia do regimen colonial por que haviamos passado, achavo-se estes nas primeiras posies
de influencia, nas que mais attrahem as vistas, j pela
superioridade da riqueza commercial, j pela superioridade das funces publicas, especialmente na ordem da judicatura e da milicia.
O prncipe que occupava o throno havia nascido
em Portugal; dos seus criados quasi todos, dos seus
ministros tambm quasi todos estavo no mesmo caso.
Dahi cimes de nacionalidade, fomentados por leviandades e arrogancias; dahi um antagonismo odiento
permanentemente azedando os elementos politicos do
governo representativo. Nesse sentido, o caracter das
primeiras lutas do Brazil pde antes ser considerado
social do que politico: o espirito democrtico no

 11
apparoia em primeira linha, em primeira linha estavo*s cimes nacionaes: em breve foi timbre, foi
como condio necessria, imposta at pelos respeitos
humanos, pelo temor do ridculo e da humilhao a
todo o nascido no Brazil, ser adversrio do governo,
ser liberal, e vice*-versa aos nascidos em Portugal, como
garantia de suas posies, de sua influencia, foi condio necessria apoiar o governo, querer desenvolver
e fortificar a sua aco.
Quem no attender a essas condies sociaes da populao brazileira, nunca poder comprehender esse
phenomeno do desenvolvimento democrtico que foi
apparecendo em toda a populao, e que poderia ter
sido to fatal se a Providencia no houvesse querido
salvar-nos. No anticipemos porm; descrevamos ainda o perodo da luta democrtica.
Quiz a fatalidade que essa predisposio intestina
viesse exacerbar-se por occurrencias exteriores.
A guerra da Cisplatina, esse triste legado da ambio da coroa portugueza, conflagrava o sul do imprio, e dava mil occasies, mil pretextos opposio
que se desenvolvia enrgica. O exercito, a marinha,
talvez por pouca habilidade dos seus chefes, da antiga escola portugueza, no davo ao governo o prestigio da gloria, antes pelo contrario; os corsrios de
Buenos-Ayres vinho affrontar o nosso poder, e depredar o nosso nascente commercio at nos mares brazileiros. Querendo diminuir no paiz o rigor dos recrutamentos, o governo fez vir tropas estrangeiras,
e essas, como todas as tropas mercenrias em todos os
tempos, no foro modelos de disciplina.
Dahi mil germens de descontentamentos, mil pretextos de fermentao. Os empenhos pecunirios da

- 12
guerra da Cisplatina pesando sobre asfinanasdo imprio, por uma causa que os Brazileiros no consideravo sua, mas sim de tradio portugueza; os desastres
do exercito, da armada, do commercio, a vergonha das
depredaes dos corsrios, e mais do que tudo a vinda
de tropa mercenria, apresentada ao patriotismo como
uma injuriosa desconfiana, e liberdade como uma
ameaa;pois, dizia-se, esses soldados, servos do governo que os assalariava, sem vnculos alguns de affeio que os prendessem ptria, serio no dia opportuno os instrumentos dos negregados planos do
despotismo portuguez;tudo isso prestava alimento de
sobejo a paixes irresistveis. Em breve, os Irlandezes
insubordino-se: e scenas de terror e de sangue vm
ainda exasperar a populao, dando-lhe ao mesmo
tempo o segredo da sua fora, dos elementos destruidores de que poderia dispor na hora das lutas populares.
Emquanto a guerra da Cisplatina assim fomentava
e desenvolvia o espirito de opposio liberal, morria
o Sr. D. Joo VI, e por sua morte era deferida a coroa portugueza a esse prncipe que dissera: De Portugal nada, no queremos nada. Nas predisposies
em que se achavo os espritos brazileiros, era essa
uma triste fatalidade que impunha os mais delicados
deveres prudncia do governo para evitar srias
complicaes. D. Pedro I o comprehendeu: nem todos porm dos que o rodeavo o comprehendro.
D. Pedro o comprehendeu: essa coroa que lhe fora
trazida, teve pressa de abdicada, no se servindo do
poder que lhe ella entregava sobre o reino seno para dar-lhe a liberdade e o regimen representativo,
e uma liberrima constituio, modelada pela constituio brazileira.

 13
A augusta princeza, rainha de Portugal, ao chegar
Europa, achou o seu throno occupado por D. Miguel; os liberaes, seus subditos, perseguidos, emigrados, foragidos para a Inglaterra: ahi a misria os recebia ; a indiscrio acudio a essa misria com recursos pecunirios pertencentes ao Brazil; com esses recursos e com a ingerncia dos nossos agentes diplomticos, manejos se fizero, expedies se prepararo
a bem da causa liberal portugueza.
A repercusso desse procedimento no espirito dos
Brazileiros foi immensa, e ainda mais se aggravou
com a vinda de muitos emigrados, com o agasalho
que devio achar e de facto acharo.
A identidade da causa poltica, pois ero elles liberaes, no bastava para adquirir-lhes as sympathias dos
liberaes brazileiros; que o embargava o cime do nacionalismo ; e logo foi voz constante, foi opinio feita
que, por mais liberal que fosse o Portuguez em sua
terra, no Brazil era profundamente corcunda.
O governo de D. Pedro no podia abandonar ao
desamparo esses que, por fidelidade a elle e a sua filha, por devoo causa da constituio por elle autorgada regenerao lusitana, soffrio as angustias
e as misrias da expatriao; mas quando o sentimento nacional estava to vigilante e to hostil, calcule-se
que fermentaes dahi devio resultar, e quanta discrio da parte dos emigrados, quanta prudncia nos
depositrios do poder ero indispensveis para neutralisa-las: nem essa prudncia, nem essa discrio
houve.
Emquanto sob a influencia dessas occorrencias ganhava foras no paiz a opposio liberal, e descria
do governo, no parlamento sentia-se o impulso desse

_ 14 desenvolvimento da opinio; tornavo-se mais calorosas as discusses, e se os representantes do paiz no

tinho ainda conseguido pelo estudo substituir a falta
da educao practica dos negcios, se ero mais declamadores que pensadores, todavia no adoptavo em
projectos de lei pensamentos que favorecessem.com
excesso esta ou aquella tendncia, que sacrificassem
este ou aquelle elemento.
O mal da poca no provinha de falta de patriotismo , ou de inspiraes interesseiras; pelo contrario :
todos querio o bem, todos almejavo a ventura da ptria , o mal provinha das duas fontes que indicmos, a
falta de conhecimentos practicos, e a inexperincia
poltica. Uma singularidade: a opposio no buscava a
conquista das pastas; estava convencida que seufimera
abnegar-se, renunciar direco do governo , lutar
permanentemente, no tendo porfimdo combate, por
victoria, seno a ruina do poder. Quando alguma vez
a coroa chamava ao gabinete algum dos mais prominentes representantes da opposio, via-se este desde
logo incurso na desconfiana do seu partido , e como
em frente das exigncias practicas do governo no podia manter-se qual opposicionista inexperto se ostentara, a desconfiana dos seus achava-se como justificada;
nada se fazia. Chegou isso a ponto de no consentirem os amigos de um dos mais illustres parlamentares
daquelle tempo que conservasse elle a liberdade de sua
deliberao, quando constou que D. Pedro I queria
entregar-lhe as rdeas da governana.
Esse estado de cousas no podia levar seno a uma
revoluo : era a sua meta necessria, inevitvel: a revoluo appareceu.
Em causas immediatas delia poderamos indicar a

 15
repercusso dos dias de Julho de 1830 em Frana, a
actividade das associaes conspiradoras, o desenfreamento da imprensa democrtica , o principio de insubordinao, do exercito de volta da campanha do Rio
da Prata, contaminando os mais corpos de linha, alis
j predispostos pela questo da nacionalidade; no escrevemos porm a historia esboamos apenas alguns
traos da physionomia poltica da poca; digo pois
outros qual a influencia dessas causas , esquadrinhem
outras , desenvolvo-as; para ns basta o que levamos
dicto.
A revoluo appareceu e triumphou na noite de 6
para 7 de Abril de 1831, na capital do imprio, e
cumpre diz-lo e proclama-lo, invocando as reminiscencias dos coevos, que tudo no paiz para ella estava
to disposto que o seu triumpho era infallivel. Se na
corte houvesse o prncipe achado regimentos fieis, e
com lles comprimido a revolta, a exploso appareceria infallivelmente em outro e em outros pontos, Bem
inspirado foi pois o prncipe retirando-se to bem
inspirado como havia sido em 9 de Janeiro de 1822 ficando ; assumir a dictadura e tentar por meio delia
uma luta de compresso era impossvel; com que elementos o faria? Aniquilar-se-ia, e comsigo levaria ao
precipcio a sua dynastia, e a monarchia brazeira.

SEGUNDO PERODO.1831 A 1836.

Aco: Triumpho.
No dia em que algum Tcito tiver de escrever a historia da nossa terra, e esquecidas todas as paixes,
apreciar os factos com a madureza e o critrio da im-

 16
parcialidade, que poca lhe arrancar mais admirao
e lhe revelar mais sublimes as virtudes cvicas do
Brazileiro, os arcanos da fora de vitalidade da nossa
nao, do que a que succedeu ao 7 de Abril de 1831 ?
No; povo nem-um moderno tem na sua historia dias de
mais honra! Por toda a parte surgio perigos, e taes que
raros ero os espritos to confiados no futuro, to
previdentes das peripcias sociaes, que se afoutassem a
esperar que todos serio vencidos, que delles surgiria
mais forte, mais brilhante, mais illustrada, mais preparada para os seus grandes destinos, a nao inexperiente e dividida que no abysmo delles se achava lanada!
Se o Brazileiro deve em sua gratido bradar: gloria eterna aos homens de 1822, no menos deve a sua
gratido exclamar:gloria eterna aos homensde 1831!
Das virtudes cvicas que elles mostraro , das sbitas
illuminaes do patriotismo que os esclarecero , do
desinteresse que os dirigio, nunca desmereamos ns,
e da ptria brazileira com justo titulo ufanar-se-ho
os nossos filhos!
Na manha de 7 de Abril de 1831 a nao brazileira achou-se em perfeita anarchia : o Imperador - a
bordo de uma no ingleza, havia abandonado a sua joven famlia magnanimidade da nao; o ministrio
no podia governar, pois contra elle fora dirigida a
revoluo; as cmaras representativas ausentes, pois o
movimento se fizera no intervallo das sesses; ao p
do throno, em torno do poder, ningum, nem um prncipe, nem um cidado que tivesse alguma popularidade , que sobre si pudesse assumir a responsabilidade
da governana.
O exercito que tomara parte activa no pronuncia-

 17 mento, entregue s mil direces da insubordinao,

nem se quer tinha a unidade necessria para poder dar
uma autoridade revoluo vencedora. Os corpos policiaes, ainda mais eivados do principio de insurreio
do que os corpos de linha, nem ao menos offerecio o
ponto de apoio material necessrio mantena da
ordem publica.
Nem uma milicia cidada, nem uma guarda nacional, nem uma autoridade municipal, nada que comprehendendo a gravidade da posio poltica desse um
centro qualquer administrao. At mesmo entre
os chefes populares que mais ardentes tinho provocado o movimento no havia uma ambio grande e
nobre, uma s coragem que se fizesse usurpadora.
A inspirao de D. Pedro I, que o levara a abdicar
o throno, como que havia tomado de sorpresa os insurgentes que a no tinho previsto, que no estavo
preparados para essa eventualidade, e que, pasmos da
fcil victoria que lhes entregava o poder, no sabio
que destino dar-lhe.
O povo estava no campo, dous sentimentos o dominavo, os dous sentimentos que havio alimentado a
luta contra o governo imperial; ero elles: I o , a susceptibilidade nacional, eivada de averso contra os
nascidos em Portugal; e 2o, a ardente aspirao para
a republica, apresentada francamente nos ltimos dias
do reinado, sob o vo transparente da federao, e
que, na poltica activa e de combate, se havia substitudo ao pensamento liberal.
Dado esse cahos de elementos, que poltico no dir:
< daqui s pde sahir a subverso, daqui s uma conflagrao geral que no se extinga nem nas ondas de
sangue derramado pelos dios? Pois enganar-se2

 18
hio as sinistras previses do poltico: a ordem se fez
no cahos; nem o punhal da vingana particular, nem
o cutello da vndicta publica se tingiro de sangue!
O nobre instincto do corao brazileiro bradou: Perdo para os illudidos! A causa de todos os nossos males j no est entre ns! calumnia generosa que s
paixes vencedoras offerecia, como victima expiatria,
o prncipe que abandonara o throno. E as paixes
acceitro essa victima; a calumnia teve os foros de
verdade, e servio de escudo para todos os vencidos.
Aos famintos de nacionalidade dizia-se: < Para que
vinganas? no nos occupemos do passado, seno para
evitar a sua reproduco; no throno est um prncipe
nascido no Brazil, que ha de, como ns, amar a sua
ptria e a sua gente.
Aos famintos de republica dizia-se : Par que precipitaes? o throno um bero; temos pois todo o
tempo de preparar o payz para esse governo republicano, tanto mais nobre, tanto mais excellente, quanto se
assenta em illustrao e em virtudes, que o povo brazileiro ir adquirindo nos longos dias da minoridade.
Honra e gloria aos que acharo nos seus coraes
esses sentimentos, ou nas suas intelligencias essas inspiraes! a anarchia foi comprimida!
Entretanto, os membros da representao nacional
que se achavo na capital do imprio, e dos quaes muitos gozavo de merecida popularidade, comprehendro que devio lanar ao encontro das paixes vencedoras o prestigio de seus nomes, e organisar, embora
por usurpao, imposta pela necessidade, um governo;
fizero-o: a eminncia do perigo foi assim desviada.
Estava senhora do governo a democracia; a cmara
dos deputados formava como o seu grande conselho

49

director: regncia, ministrio, tudo eraella; o senado, conhecendo a sua impotncia sobre a opinio popular, nica fora naquelles dias, resignava-se posio secundaria que as circumstancias lhe havio dado;
vivia obscuro, para salvar a sua vida ameaada.
Fora do parlamento, a opinio inflammava-se em
todos os devaneios de uma imprensa em que o talento
do poltico, e at a habilidade do escriptor, ero substitudos pela fria da paixo, pela violncia do estylo,
e pelas ameaas da subverso; a federao, a deportao e a proscripo dos nascidos em Portugal ero
constantemente reclamadas, e no meio dos fnebres
delrios at se apresentou um monstro incomprehensivel com o titulo do grande Fateozim nacional, que
devia operar o milagre de enriquecer a todos os pobres pela diviso das propriedades.
A par disso o motim se apresentava, e para dar-lhe
maior gravidade associava-se-lhe a insurreio militar.
Contra o motim e a insurreio empregou a democracia dous remdios hericos, o licenciamento do
exercito, e a criao da guarda civica. Foro dous grandes factos e das mais notveis conseqncias: a ordem
publica na capital achou-se defendida, e pde superar
todos os acommettimentos. No nos occuparemos aqui
com o exame de todas as medidas com que a democracia armou o seu poder para defender a sociedade; a
lei contra os ajuntamentos; a jurisdico especial dos
juizes de paz nos casos de assuadas e de injurias; a
suppresso das cartas de seguro , etc.; no, o que queremos fazer sobresahir no meio dessa represso o caracter essencial do governo democrtico.
0 governo democrtico comprehendc , como todos
os governos, que sua rigorosa obrigao defender a

 20
ordem publica , dar paz e segurana aos cidados; tendo porm de combater os excessos provenientes da
applicao dos mesmos princpios sobre que assenta,
recorre mais violncia da aco , aos meios excepcionaes , do que prudncia poltica, que nega ou cerceia o principio, para no ter de reprimir a conseqncia. Desse teor de proceder nos dava exemplo na
Frana daquelles dias Casimiro Perier, com as matanas da igreja de S. Mry ; no Brazil igual exemplo
tivemos no principio da minoridade : a artilharia respondia ao motim, como o licenciamento insurreio.
As mesmas causas que actuavo na capital, influio
nas provncias: as revoltas se succedio , como para
dar testemunho , quer da fraqueza da autoridade ,
quer da impacincia das aspiraes democrticas, quer
dos elementos de conflagrao accumulados durante o
primeiro reinado. Por toda a parte era ella comprimida , sim, mas no neutralisados , no destrudos
os seus elementos.
Ento a par da cmara que assumira a dictadura e
da qual era como uma commisso o governo, a par
da imprensa que promovia a inquietao popular,
apresentava-se um novo e poderoso elemento de fora,
as associaes polticas; trs foro as capites : a sociedade federal, que promovia o desenvolvimento revolucionrio do elemento democrtico nas instituies
prescindindo das frmas constitucionaes, e no duvidando comprometter a ordem; a sociedade defensora , que se esforava pela mantcna da ordem e da
unio do imprio, mas resolvida a dar-lhes por base
uma reforma profunda na constituio no sentido democrtico ; e emfim a sociedade militar a quem federaes e defensores accusavo de promover a restaura-

 21
o do Sr. D. Pedro 1 e que , sem embargo do seu
titulo, no era seno um ncleo em que se agrupavo,
quer os antigos servidores da monarchia, quer os que
por instincto monarchico tinho averso a uma actualidade-que fazia eternamente pairar sobre o paiz a ameaa
de uma organisao democrtica.
Dessas associaes a mais hbil era incontestvelmente a defensora: abria ella seu grmio a toda essa
mocidade que no seu enthusiasmo juvenil estudava a
gloria dos Girondinos da revoluo franceza , e
anhelava pela republica, poetisada pelos seus sonhos,
a republica de Athenas sem ostracismo , de Sprta
sem o seu furor bellicoso , de Roma sem as agitaes
do frum e sem as tbuas de proscripo, de Frana
sem as prises e a guilhotina , a republica dos Estados-Unidos emfim, mas sem as desgraas das ex-colonias hespanholas. Em relaes directas com o governo e com a cmara , era-lhes um poderoso instrumento, e ao mesmo tempo via achegarem-se-lhe todos quantos, dependentes do governo e das cmaras,
querio uma recommendao, um attestado de civismo,
para obterem algum favor.
Emquanto essas associaes procuravo encaminhar
o espirito publico em diversas direces a cmara
tractava de organisar o payz em proveito da democracia. A guarda civica , improviso dos dias da luta permanente, transformou-se em guarda nacional; foi a
cidade toda armada , fardada , sob a direco de chefes por ella prpria escolhidos, e que cm curto prazo,
a no serem reeleitos, voltario para as fileiras, indo
hombrear com aquelles a quem havio commandado.
O cdigo do processo constituio a policia electiva e
democrtica dos juizes de paz. que, desnaturados da

 22

sua essncia, da sua paternal jurisdico, passaro a

ser os formadores das culpas , os julgadores das contravenes e dos crimes sujeitos a fraca penalidade,
os encarregados de todas as diligencias policiaes na
descoberta dos crimes, na apprehenso dos criminosos , nas diligencias exigidas pela mantena da ordem
publica e da segurana individual.
Como tribunal criminal appareceu ojury; o jury em
todos os termos do imprio, o jury em que comrarissimas execpes todos os cidados ero admittidos, chegando-se at a determinar que a lei no exigia, e portanto no era necessrio que o cidado soubesse ler e
escrever para ser includo na lista de juizes de facto.
Pela suppresso de todos os foros privilegiados (menos
os foros polticos expressamente marcados na constituio) o julgamento de todos os crimes , como o de todos
os criminosos, estava debaixo dessa jurisdico o funccionario publico de qualquer categoria,no s nos crimes que como particular houvesse commettido, mas
igualmente naquelles que s como funccionario podia
commetter, e que se acha vo includos no cdigo
penal, foi-lhe sujeito.
At a magistratura civil lhe ficou entregue; pois
os juizes de orphos, os juizes municipaes, bem como
os promotores, accusadores criminaes perante o jury,
foro nomeados pelo governo de entre candidatos apresentados sua escolha pelas cmaras municipaes, e
essas ero emanaes directas e immediatas da eleio popular.
Essa obra to adiantada da democracia completava o que j na lei da regncia se havia decretado. Por
essa lei o poder executivo estava desarmado na presena
da cmara; no podia dissolv-la, nem negar a sane-

 23

o aos seus projectos; estava privado do cofre das graas, ou porque, nesses dias de republicanismo, condecoraes e ttulos estavo condemnados pelos fementidos desdens da opinio, ou porque se receiasse que
com esse instrumento captasse o governo illicitas
adheses; para maior fraqueza estava destitudo de
unidade, pois a regncia compunha-se de trs membros ; estava-lhe emfim tolhida a grande expanso da
clemncia poltica, pois, se podia commutar e perdoar
as penas impostas por sentena, no podia decretar
amnistias. Posteriormente a essa regncia, eleita pelas
cmaras, substituio a reforma constitucional um regente nico, filho de uma eleio geral no imprio;
o mal da falta de unidade, que desappareceu, ficou
compensado pelo mal, que se aggravou, da origem
electiva , e da condio democrtica da temporaneidade.
A essa obra da legislao, para termos ida da preponderncia da democracia nas nossas instituies,
accrescente-se o que j lhe havia dado a constituio.
O senado, corpo vitalcio, e em cuja composio intervm a coroa, nasce da eleio; e as condies de
elegibilidade no so taes que excluo grande numero
de cidados; as duas nicas condies positivas que
restringem a liberdade da escolha , a idade de quarenta annos, e a renda de 800$ por industria ou emprego , no so de certo bases virtualmente aristocrticas ; a poucos excluem: substitua-se agora coroa um chefe electivo, como na minoridade, ver-seha que o senado estava arredado da democracia unicamente pela vitalicicdade de seus membros.
A par do senado, ou antes acima do senado, como
de tudo no payz, pela popularidade de seus membros,

- 24 pelas suas relaes cora o povo, pela sua influencia

sobre os chefes das agitaes, estava a cmara electiva.
A sua natureza de electiva e de temporria , suficiente
para caracterisal-a, ainda melhor caracterisada fica,
quando se attende ao modo da sua eleio. Sem
embargo dos dous degros da eleio indirecta, que
tanto a vicio e transformo, era ella toda popular.
O nico requisito constitucional para intervir nessas
grandes lutas, e entrar nesses solemnes comcios da soberania, era a recente residncia na parochia e a renda
de 100$; tanto vale dizer: osuffragioera universal.
E para esse suffragio universal como ero admittidos os
votantes? Uma autoridade popular e electiva, o juiz
de paz, proclamava os nomes dos cidados que queria
que com elle compuzessem a mesa; os votantes, apertando-se em igrejas em que no cabio, solta vo vozerias de approvao e de reprovao; seguio-se scenas
de tumulto em que o triumpho definitivo ficava aos
que tinho melhores pulmes, mais fortes punhos ,
mais audcia e mais persistncia. A eleio estava feita;
pois essa mesa recebia as listas que bem queria , aos
massos , e apurava-as como bem queria , e a ningum
dava contas de si.
Os eleitores de parochia, assim forjados, confundio-se em collegios eleitoraes , e os votos de todos os
collegios da provncia marcavo os deputados.
Fcil ver quaes e quantos os defeitos dessa eleio;
com ella o poder que quizesse abusar era invencvel....
mas ento o poder tinha escrpulos , abstinha-se do
abuso, e a eleio dava os seus fructos. A combinao
dos votos dos diversos collegios annullava a personalidade do deputado , desapparecio as suas relaes immediatas com os eleitores que lhe havio conferido o

 25
mandato; membro de uma chapa, parte de um corpo
collectivo no qual se absorvia o individualismo da sua
opinio , apenas servia para fortificar a opinio collectiva da deputao . ou a que lhe era imposta pelo
membro delia mais influente e preponderante , o organisador da chapa.
Assim ia tudo, quando se tractou da grande questo,
a da reforma da constituio, a da federao.
Essa reforma era um compromisso acceito pelos que
tinho querido applacar as ondas tempestuosas de 1831;
muitos delles j estavo arrependidos, mas no tinho
a coragem de ostentar o seu arrependimento: a constituio foi reformada no sentido das idas descentralisadoras e democrticas. Crero-se assemblas legislativas provinciaes com direito de estatuir despezas
de decretar impostos , de entender com as circumscripes administrativas e judiciaes das provncias, de
regular tudo quanto era de sua administrao, de ter
um exercito seu , como um thesouro seu , como uma
legislao sua.
A essa assembla, de origem electiva idntica da
cmara dos deputados, e cujo prazo de durao foi reduzido a dous annos, subordinou-se a magistratura ,
subordinou-se o delegado do poder executivo; pois s
leis provinciaes no lhe foi concedido o veto; umas tem
elle obrigao de publicar e de executar, ainda quando
as desapprove; sobre outras pde apresentar suas duvidas , e se a assembla entende dever desprezal-as, a lei
lei, e o presidente a deve executar.
Havia ida de ainda mais subordinar ao poder provincial o presidente da provncia ; havia quem o quizesse tambm electivo, embora em lista sextupla sujeita escolha do governo central. No houve porm

 96

coragem bastante para dar esse passo ; contentaro-se

com invadir o executivo na nomeao dos vice-prsidentes que foi entregue s assemblas provinciaes.
Assim achou-se consummada a obra da democracia;
ella por toda a parte , mais ou menos directamente intervindo em tudo , tudo subordinando : o poder legislativo era todo seu; o judicial o no era menos; pois
tinha o jury, e os juizes de paz, e os promotores, e os
juizes de orphose os municipaes. No lhe escapava o
poder executivo; pois tinha o regente,filhoimmediato
da mesma eleio que os deputados , com a differena
nica de computarem-se-lhe todos os votos de todos os
collegios de todas as provncias; pois tinha esse regente limitadssimas attribuies ; pois os seus delegados
immediatos, os presidentes de provncia , estavo subordinados s assemblas provinciaes, que emfim ero
as que elegio os seus substitutos.
No havia exercito, e a fora armada que existia
era a cidade inteira, obedecendo temporariamente a
chefes da sua escolha.
Por toda a parte nessa organisao poltica, em todos os actos legislativos de ento, em todas as opinies dominadoras, apparecia, como um eterno pesadello, a desconfiana do poder; o poder, considerado como inimigo nato da liberdade, em luta com
os cidados a quem s desejava opprimir; o dever dos
legisladores era pois cerceiar-lhe o mais possvel as
foras, as attribuies; era o inimigo vencido, era o
leo apanhado em pequeno, indefeso, e a quem arranco os dentes, limo as garras, cobrem de correntes, para apresenta-lo nas feiras, em ridculo espectaculo aos curiosos.
Ao poder assim aniquilado no duvidavo todavia,

 27

nos dias em que lhe cumpria defender a sociedade contra o motim em permanncia, dar indulto para todas as arbitrariedades, conceder-lhe as medidas excepcionaes de que se quisesse valei.
Emquanto se consummava essa grande organisao
democrtica, o que era feito da opinio conservadora,
o que do elemento monarchico, e dos seus sustentadores? Os sustentadores do elemento monarchico, do
principio conservador, no comprehendio a sua misso; lutavo sim, mas querio lutar com os mesmos
meios, o motim e a revolta; pela imprensa atacavo
desordenadamente o poder, e no vio que o que lhes
cumpria era amparar o poder para liberta-lo da tutell e do padroado da cmara; vio no throno um
infante, e embalavo-se com a chimerica esperana de
fazer voltar ao Brazil o prncipe que abdicara, e que
viesse, ou imperador restaurado, ou tutor do seu augusto filho, salvar das invases da democracia o throno
brazileiro. Essa luta impacientou por fim o governo;
promoveu elle um movimento popular contra a associao que a alimentava, a sociedade militar, contra a
typographia e os jornaes que a servio, deu um golpe
de Estado contra o tutor, o veneravel Jos Bonifcio,
a quem aceusava de fomenta-la; e com algumas scenas de violncia e de tumulto levou a intimidao a
todos quantos acolhio essas idas, desregradas embora,
impopulares de certo, mas no menos respeitveis na
sua inspirao.

 28

TERCEIRO PERODO.1836 A 1840

Luta da reaco.
Na dissoluo do poder , na extinco dos seus
meios legtimos de aco, na disseminao de princpios subversivos, na imflammao das paixes tumultuarias, era impossvel que a obra da organisao democrtica se operasse sem que distrbios se multiplicassem, e o sangue brazileiro desse lamentvel testemunho de que a sociedade no pde caminhar sem
autoridade que proteja a ordem. Era impossvel que
a fraqueza do governo, compensada pelos seus excessos, no adiantasse consideravelmente a educao poltica do Brazileiro, e no infundisse em alguns coraes patriticos, a par dos desgostos da actualidade,
uma como saudade do passado, um como pezar de o
haver compromettido.
A revolta tomou aspecto mais sinistro no Par; a
noticia das matanas que a tinho acompanhado, noticia provavelmente exagerada pela distancia, cobrio de
um vo de tristeza todos os coraes. Cumpria acudir
a nossos irmos da extrema septentrional do imprio,
salvar a unidade brazileira, e comprimir a barbara
selvajaria que ameaava a civilisao: cumpria; mas
no tnhamos exercito, nem marinha!
Ao mesmo tempo, na extrema meridional, o Rio
Grande, essa provncia cuja populao, essencialmente
guerreira, tem crescido, tem-se educado nas constantes guerras e correrias da nossa luta contra os Estados
do Prata, agita-se, e logo se revolta, Cumpria acudir-lhe.

- 29 Foro essas duas fatalidades o termo da ascendncia das idas democrticas na opinio. O poder cessou de ser considerado o inimigo nato da sociedade,
foi sendo acceito e invocado como o seu natural defensor; ento no cumpria mais desarma-lo, cumpria pelo
contrario fortifia-lo; mas como, mas em que?
Alguns espritos arrojados concebero a ida de arranca-lo democracia substituindo ao regente eleito
a regncia de uma princeza; a ida porm no vingou ; apenas servio para mostrar o principio da reaco monarchica que despontava.
Quotidianamente o ministrio, o regente, ao dirigirem-se s cmaras, reclamavo, exigio dellas a fora
necessria para defender a sociedade, conter e dissipar os germens da anarchia, que j por toda a parte fructificavo. A cmara exigia que lhe apresentasse o governo os projectos de lei que suppunha necessrios para dar-lhe essa fora; o governo no lhe podia responder, porquanto elle prprio ignorava de onde lhe provinha a sua fraqueza, o qiie pois devia remover, de
onde lhe resultaria a fora, para onde pois devia dirigir-se.
Uma fatalidade: como a morte do Sr* D. Joo VI
e as complicaes da coroa portugueza tinho vindo
dar fora c armas aggresso democrtica, assim a
morte do Sr. D. Pedro I veio servir reaco monarchica que se preparava.
Cumpre lembrar que o partido conservador, representado na sociedade militar e na imprensa, succumbira inefficaz, porque se havia desvairadamente posto
em hostilidade com os grandes princpios nacionaes; a
volta do Sr. D. Pedro I, como imperador ou como
tutor e regente, parecia-lhe ser o nico meio de salvar

 30

as instituies brazileiras; ora, essa volta era profundamente repugnante a todos os instinctos, a toda a razo
do patriotismo; por isso to fraca havia succumbido
essa sociedade , to ephemeras desapparecido essas
idas na hora em que o governo contra ellas soltara a
turbulncia popular.
A morte do Sr. D. Pedro I dissipou os receios de
restaurao, que, geralmente considerada como o
maior dos perigos a que podia estar exposta a nao,
exercia a mais fatal presso sobre os espritos. O partido dominante, que at ento no podia dividir-se,
quaesquer que fossem os germens de diviso que em
seu seio existissem, sentio-se desafogado; cada um dos
seus membros pde comsigo prprio consultar o seu
dever, e attender inspirao da prpria conscincia;
e a nao, divorciada dos conservadores em dio restaurao, pde adoptar os seus princpios polticos,
confundir-se, identificar-se com elles.
Esse trabalho dos espritos foi presentido por um
dos mais notveis estadistas de ento.
Aproveitando-o, hasteou elle na cmara a bandeira
do regresso, e em um jornal da sua devoo fez apparecer o SENSO COMMUM visitando os legisladores.
Nessas circumstancias, emancipando-se o governo
da tutella da cmara, e querendo exp-la publica animadversao, porque lhe ella no attendia, e lhe no
dava a fora reclamada pelas urgncias do publico servio, achou-se travada entre o poder executivo e o parlamento, ambos sabidos da mesma origem, essa luta
memorvel que tanto apressou o triumpho da reaco
monarchica.
Ento j tnhamos ganho alguma experincia poltica, j ia sendo comprehendido esse regimen de pon-

31

derao e de equilbrio , em que a nao , sempre

consultada, governa ella prpria os seus destinos sem
todavia reduzir humilhao e impotncia aquelles
que se acho revestidos dos poderes soberanos.
A unidade do governo pela solidariedade ministerial ; a responsabilidade ministerial por todos os actos
do poder; o respeito maioria do parlamento, cuja
confiana condio de existncia dos ministrios; o
dever inherente ao governo de estudar as publicas necessidades, de sobre cilas formular projectos que ofTerea ao estudo e aos votos dos legisladores, essa mxima to novaque a opposio procura e deve procurar o governo, deve desejar as pastas, porque somente
assim lhe possvel realisar os seus pensamentos e servir erficazmente o payz conforme suas idas,esses
axiomas do regimen representativo ero ento novidades. Grande esforo de talento, multiplicadas porias,
foro indispensveis para firmal-os. mquanto esses
debates se promovio, io a voz da imprensa e a reflexo
fazendo comprehender que essa fraqueza de que se queixava o governo, tinha origem, no s nas idas falsas
geralmente acceitas c propaladas, conio no complexo
das leis e das instituies da democracia, e igualmente fazendo sentir que essa fora, por elle com razo
reclamada, somente seria encontrada em uma melhor
organisao do poder, na restaurao do elemento de
unidade, do elemento monarchico.
Para que rpidas se propagassem essas verdades,
para que como theora trumphassettr, fvero o
deplorvel auxilio dos factos os mais calamitosos,
que cada dia se reproduzio. Os espritos patriticos achavo-se por elles lanados no bysmo das incertezas das sinistras previses. Estamos mal, dizia

32

o governo; estamos mal, repetia a opposio, e sentia

a nao inteira; o cdigo do processo lamentvel
pela ruina da administrao da justia, dizia-o, e demonstrava-o no relatrio que apresentava s cmaras
um dos ministros mais adiantados da escola liberal; no
acto addicional ha o germen da anarchia e da ruina da
unidade brazileira.
Com effeito , no tardaro os abusos a vir justificar
essas apprehenses; se alguma assembla provincial
bem dirigida por estadistas que comprehendio quanto
a bem da administrao dos recursos provinciaes podia fazer essa instituio preparava os elementos de
prosperidade , e o caminho dos melhoramentos, outras comeavo a desvairar-se, e j io mostrando
duas tendncias fataes ; uma para crear antagonismos
de interesses territoriaes efiscaesentre as provncias;
outra para alterar a legislao, transformai a, e acabando com a unidade delia, acabar com a unidade nacional.
Todas essas lices, todos esses debates entre o parlamento e o governo, todo esse desenvolvimento da
opinio , trouxero emfim a renuncia do regente ao
posto a que o havio chamado os votos dos cidados ,
determinados especialmente pela recordao da energia com que, ministro da justia, em dias lamentveis
puzera termo aos motins. Com a retirada do regente,
com a formao de um novo ministrio sahido do
grmio da opposio parlamentar, comearo a fazer-se nos hbitos pblicos , na linguagem official, e
nas leis, as mais importantes modificaes.
Appellamos para a recordao dos que que ento vivio e se achavo na capital do imprio : elles que
digo que sensao immensa produzio na cidade, de

 33

exultao cm uns, de indignao em outros, de soi1presa em todos, quando se soube que na festividade da
Cruz, porta da igreja, diante de numerosssimo concurso , havia-se o regente inclinado, e beijado a mo
do Imperador! Cinco mezes depois abria-se a assembla geral, e a sensao fora to profunda, que esse acto
ministrou o mais amplo thema s divagaes do voto
de graas.
A pardo beija-mo , houve outra novidade. Os discursos com que era aberto o parlamento no occupavo a assembla geral com o Imperador e com a sua
famlia ; a falia desse anno comeou dando aos representantes da nao noticia da sade de S. M. I.
A opposio democrtica comprehendeu o alcance
de dous actos que hoje parecero talvez insignificantes, mas que ento revelavo uma nova ra, marcavo que uma nova direco ia ser dada aos espritos, aos trabalhos da legislatura , aos actos do governo.
A primeira necessidade que se fez sentir foi a de acudir unidade do imprio, ameaada pela extenso abusiva dada s attribuies das assemblas provinciaes.
Foi ento elaborada com madureza, porfiadamente
discutida a lei da interpretao. Foi essa lei o pomo
de discrdia lanado em meio dos partidos, e traou
a linha divisria entre os reactores contra a organisao democrtica, e os defensores delia. Hoje que depois de tantos annos e de tantas peripcias, volvemos
a nossa atteno para essa lei, admiramo-nos que fosse ella, to simples, e em si mesma to pouco efficaz,
objecto de tantos debates, e de tantas clamorosas accusaes: que no era a lei em si mesma que a tudo
isso dava occasio, era a lei como reveladora do futuro,
3

 34
como o primeiro triumpho de uma causa que todos
suppunho estar morta.
Entretanto, digamo-lo; as assemblas provinciaes
para logo se desvirtuaro ; se pouco efficazes se tornaro para o bem, e igualmente inefficazes para o mal,
o que a isso as reduzio no foi por certo a lei da interpretao. A outras causas, ao resfriamento da opinio, ao enfraquecimento do principio eleitoral, ao
abandono em que foro ellas deixadas a ambies subalternas, ao espirito de patronato, e de dissipao
que nellas se enthronisou, cumpre pedir a explicao
da ruina dessa instituio que tantas confanas de um
lado, quantas desconfianas do outro havia suscitado,
e que se encarregou de illudir a todas.
O que de mais importante achamos na lei de interpretao o que tem por fim regularisar as relaes de dependncia em que os magistrados foro
postos pelo acto addicional. Pela letra desse acto podem
as assemblas decretar a suspenso e at a demisso dos
magistrados sobre queixa de responsabilidade , ouvindo-os e dando lugar defesa. Dos termos em que era
concebida essa prerogativa podia-se concluir que a demisso do magistrado poderia ser decretada em uma
lei provincial, sem relao aos rigores da justia, sem
formulas protectoras , mas por deliberao da autoridade legislativa. A interpretao declarou que a assembla procedia em taes casos como grande jury
com todas as formulas ordinrias do processo , e no
podendo suspender ou demittir o magistrado, seno no
caso de julgal-o incurso em crime a que a lei houvesse
imposto a pena de suspenso ou de demisso. Bem
pouco era isso ; as idas de reaco ainda longe
estavo do ponto em que hoje as vemos, quando para

 35
o magistrado, at mesmo nos crimes que como particulares posso commetter, reclama-se um foro privilegiado.
Entretanto progredio essas idas com incalculvel
vehemencia: os inconvenientes e perigos das instituies democrticas ero cada dia mais geralmente sentidos; discusses renhidas e violentas travavo-se na
tribuna e na imprensa. A paz publica, continuamente
alterada nas provncias; a revolta do Maranho succedendo da Bahia; a do Rio Grande , complicando-se
s vezes com questes exteriores, e nunca chegando
ao seu termo ostentavo com as mais lugubres cores
os vicios anti-sociaes de uma actualidade ainda mais
pavorosa pelo receio do futuro : o monstro medonho
da anarchia que devastava as naes americanas, j o
patriotismo o via lanando as garras sobre o Brazil. A
industria no podia germinar, e o thesouro , j oneradissimo, via de dia em dia multiplicarem-se os seus
encargos.
As desgraas da minoridade aproveitavo ao elemento monarchico, davo ao povo severssimas lices.
J se comprehendia que nem mesmo ero sufficientes
o zelo, a dedicao dos estadistas para, com o triumpho
das doutrinas salutares, pr termo a tantas agitaes.
Ia-se pois generalisando uma como aspirao pelo dia
em que, chegando o imperador maioridade, ficasse
constitudo o poder nas grandes bases constitucionaes.
Essas aspiraes to rpidas e to fortes se desenvolvero que no foi possvel contl-as; no podendo
apressar a marcha do tempo, sentio-se que cumpria encurtal-o; surgio a questo da maioridade.
Entretanto um desses factos extraordinrios em que
alguns vm a interveno da Providencia protectora

 36

do Brazil, e em que no vemos ns senp sbitas illuminaes do patriotismo, apresentou-se,- a opposio,

que tanto se distinguira na sustentao das conquistas
democrticas, constituio-se, em dio ao governo regencial, a grande promotora da maioridade.
Ella se fez, nem podia deixar de fazer-se; no estado
dos espritos essa ida era do pequeno numero das
que, uma vez aventadas, no podem mais retrahir-se.
A constituio se lhe oppunha, em defeza da constituio tentou o governo algum esforo, frouxo porm
e irresoluto, pois a maioridade estava em seus instinctos, era como o remate da sua obra. A maioridade se fez. Essa mutao de posies entre os promotores e os adversrios delia, entre os homens da
tendncia democrtica e os da monarchica, trouce alguma confuso nos primeiros dias que se lhe seguiro ;
uma eleio teve de correr no meio dessa confuso ,
fcil ver o que seria: a confuso porm durou pouco,
e os promotores da reaco monarchica foro dahi a
alguns mezes chamados ao poder e aos conselhos da
coroa.
Paremos um pouco; estamos cm fins de 1840: a
maioridade apressada; anticipado o seu termo; no
campo de Santa Anna, juneto ao palcio do senado,
onde se acho em tumulto reunidos senadores e deputados, est o povo: quantos indivduos entre elle
estario que, nove annos antes, estavo no mesmo
lugar, e a quem para comprimir as impaciencias republicanas que os arrastavo, dizia o patriotismo:
Temos treze annos; em treze annos podemo-nos
preparar!
No foro treze annos, no ; bastaro nove! Quem
naquella data teria podido prev-lo? Quem, se algum

 37

propheta o houvesse annunciado, quem no teria escarnecido do propheta? quantos o no terio apedrejado ? E entretanto nove annos de lico bastaro !
Ria-se algum Democrito da grande comedia humana;
dessas variaes inconsistentes, dessa versatilidade;
no temos ns a desgraa dessa ironia , no desdenhamos da humanidade, antes a vemos grande e admirvel ; vemol-a nessas variaes obedecendo lei eterna
da aco, da reaco. A aco democrtica havia
triumphado em 1831; que importo seus instrumentos, as paixes, os interesses que lhe dero o triumpho?
A reaco monarchica triumphou em 1840 ; que
importo seus instrumentos , as paixes e os clculos
que lhe dero o triumpho ? A grande lei do progresso
achou-se cumprida; foi essa a segunda phase da luta;
era to necessria como a primeira, to necessria
como a terceira. Felicitemo-nos; que nessas jornadas
escabrosas da nossa organisao poltica a ptria con.
servou-se inteira, inclume; nos rochedos em que teve
de abalroar, no deixou dispersos os pedaos do seu
corpo gigantesco; nelles no ver o pensador poltico
os destroos de uma nacionalidade extincta.

QUARTO PERODO.-1840 A 1852.

Triumpho monarchico.
Antes de comear as nossas observaes acerca dessa pocha to prxima dos nossos dias, e em que se
acho envoltos caracteres e nomes de tantos cidados

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ainda hoje existentes, em que temos de occupar-nos

com factos to recentes na memria e no corao de
todos, sentimos a necessidade de fazer um protesto. Que
no queremos offender a ningum, que no desejamos despertar susceptibilidades, que s procuramos
a verdade, sem a qual no poder deste nosso trabalho sahir utilidade alguma, o que devem ter deixado evidente as paginas at agora pelo leitor percorridas; protestamos pois que, qualquer que tenha sido
a nossa posio nas lutas do passado, no conservamos o menor resentimento contra pessoa alguma; conprehendemos as necessidades polticas, a influencia das
relaes, o arrastamento das lutas, a cegueira das paixes e o seu impulso; protestamos pois ser justos, tanto
para ex-adversa rios, como para ex-alliados; o que queremos explicar pelo lado nobre, pelo lado digno do
caracter brazileiro, todas as occorrencias; esperamos
conseguil-o: a franqueza e a lealdade dirigiro a nossa
penna.
Cumpre antes de tudo apresentar uma observao:
nos partidos, vastas agglomeraes de homens, congregados pela identidade de pensamento e de instinctos
polticos, ha igualmente interesses individuaes e interesses collectivos, ha paixes e illuses. Muitas vezes um
partido est no poder, e todavia ha nos elementos
sociaes uma tendncia to contraria s suas idas, que
o seu triumpho se annulla, e apenas lhe deixa servir aos
interesses individuaes e collectivos, s paixes e s illuses que o congregaro; at mesmo to forte s vezes
essa tendncia, que o partido, embora occupe as posies do dominio e da influencia, tem de obedecerlhe e de servil-a, ainda contra os seus princpios, e de
firmar as convices que lhe so mais repugnantes.

 39
No longo e importantssimo perodo histrico que
vamos perpassar, nem sempre estivero no governo os
homens da opinio conservadora, por muitos annos o
poder foi dado aos seus adversrios, aos liberaes: e entretanto a obra da reaco monarchica continuou, por
elles prprios servida ou auxiliada. No perodo de 1844
a 1848 os ministrios que se succedro compuzero-se
dos seus mais notveis estadistas, dos seus mais dedicados alllados; todas as posies de predomnio e de influencia fro por elles occupadas; as cmaras davolhes quasi unanime apoio; e entretanto a doutrina actualmente acceita acerca do poder moderador, doutrina
to repugnante aos princpios do regimen parlamentar , fi por algum delles invocada, por todos sustentada e firmada no payz; a grande conquista do veto
presidencial sobre os actos das legislaturas das provncias, a interpretao dos dous teros, foi por um desse
ministrios estatuda.
Explicaremos esses phenomenos, como nos dias da
grande luta fazio-o os partidos ? apresental-os-hemoscomo aviltamentos dos caracteres polticos, como
denuncias de falta de convices e de pouca f nas idas
que apregoavo? Longe de ns semelhante injustia,
que desairaria o caracter nacional, no; chamados
ao poder os homens dessas opinies, achavo-se tolhidos pela tendncia que encontravo; ainda no era o
tempo das suas idas, ainda a sociedade no sentia a
justeza, a necessidade dellas, e os obrigava a recuar.
Deverio ter largado o poder ? Mas o poder era-lhes
uma dupla garantia ; j porque os livrava, a elles e aos
seus co-partidarios, da preponderncia de homens que
a cegueira das paixes polticas lhes representava como
fataes; j porque pensavo assim impedir que a ten-

40

dencia, contra a qual lutavo, continuasse em novas e

maiores conquistas.
Entretanto elles prprios a servio: quando, na discusso do voto de graas, quiz o senado apresentar
uma indicao de poltica diversa da que pelo governo era annunciada, foi por este trazida a campo a
vontade imperial, como devendo pelo acatamento que
infundia cohibir essa indicao: quando um senador
disse algumas verdades theoricas acerca da monarchia
real e da pessoal, mil captulos se erguero, derose mil interpretaes s suas palavras, de modo a mover
enredos absurdos no regimen representativo; quando
se apresentaro aos eleitores pernambucanos as candidaturas dos Srs. Chichorro e Ferreira Frana, no
duvidaro desculpar-se desta ultima declarando-a imposta pelo imperador; e quando emfim foro apresentadas ao senado as cartas imperiaes desses dous senhores, quando o senado quiz discutir a validade da eleio pernambucana, afadigro-se na lida insana de tornar odioso o senado, apregoando que queria desattender ora e cassar cartas imperiaes!
Ero homens de opinies liberaes! criminal-os-hemos? no, pois sabemos que o poder impe neces
sidades, que ha tendncias sociaes imperiosas, que
os partidos tem arrastamentos irrisistiveis; ora, a tendncia de todas as foras, de toda a opinio corria
nesse sentido; a atmosphera que a todos nos rodeava, em que todos vivamos, era essa: estvamos em
plena reaco.
Firmou-se ento a doutrina de que os actos do poder moderador no podem ser discutidos, pois so
privativos da coroa, que sagrada e irresponsvel.
Estabeleceu-se que nesses actos o ministro referen-

_ 41

dador obrava como machina passiva, sem responsabilidade alguma, nem mesmo a que resulta-das discusses perante o juizo da razo nacional. Embalde se
dizia que no podendo acto algum ter validade sem a
rubrica, a rubrica importava a responsabilidade.; que
devia o ministro a bem do payz examinar o acto, e se
o achasse contrario aos pblicos interesses, devia,
por lealdade constituio, e at por lealdade coroa,
negar-lhe essa rubrica; embalde se dizia.... calai-vos,
respondio: o acto da privativa attribuio do imperador, e o imperador inviolvel e sagrado; calai
vos; pois ns ministros tambm nos calamos; referendamos, como simplices officiaes de secretaria; a nossa
referenda uma formula va. Calai-vos.
Infelizmente no sculo em que vivemos a razo no
se cala diante de acto algum humano; tudo discute,
de tudo quer saber a razo, a tudo quer ver se deve
louvor ou censura ; e se algum lhe no apparece de
quem se queixe ou a quem louve, no ha dogma algum
que afaa emmudecer, e impr-se a si prpria alei
da indifferena em negocio que importa sua sorte.
No bastava, para marcar a ra em que estvamos ,
a substituio do monarcha na plenitude dos direitos
constitucionaes do executivo e do moderador, na plenitude das suasprerogativas, ao poder regencial limitado por uma democracia suspeitosa; era necessria
essa extenso dada prerogativa extenso que, se
nos dias de triumpho pde ser uma fora, nos dias de
adversidade pde ser a maior das calamidades!
Confundamos pois na obra da reaco monarchica
todos os ministrios que de 1840 at 1851 se succedro; todos foro instrumentos mais ou menos
voluntrios, mais ou menos hbeis dessa reaco.

42

Uma excepo nica poderamos fazer. Era chegado

o anno de 1848; formra-se o ministrio Paula-Souza,
mostrou elle o sincero desejo de realisar algumas reformas que puzessem termo reaco, e pudessem
trazer o equilbrio ; nesse sentido proferio alguns dis
cursos, fez apparecer no senado alguns projeetos; no
teve porm a necessria fora, a indispensvel energia
para proseguir na sua obra. Alm de que, ainda no
era tempo; circumstancias de grande momento viero
embaraa-lo, e arrasta-lo ao abysmo.
Na extrema dos sustentadores do ministrio se apresentavo alguns deputados a quem os movimentos europos communicavo a 6ua vertigem j esses buscavo
a popularidade, apresentando idas de reforma mais ou
menos irrealisaveis, ou rodeiadas de difficuldades a de
perigos, e com ellas, e no menos com os meios de
que, para realisa-las, lanavo mo, ainda mais difficultavo a obra do ministrio, dividio e irritavo os
grupos do partido, e fortificavo os seus adversrios.
Essa fraco tendia revolta; a revolta era o seu necessrio paradeiro : ora, a autoridade estava to forte,
ella que j absorvia quasi toda a fora social, que no
podia acceitar as imposies da revolta.
Falamos em revoltas: foi o erro lamentvel do partido liberal nessa quadra, erro anlogo ao que em quadra diversa havio commettido os caramurs; desse
erro aproveitou-se a tendncia social a bem da autoridade, como do pensamento da restaurao aproveitou-se a tendncia social a bem da democracia.
O partido liberal no comprehendeu que o campo
da razo publica era o nico, as armas da intelligencia
as nicas que lhe podio ser salutares. Tractava de defender algumas das conquistas do perodo democrtico;

43

poisa defesa to difficil, que exija meios extraordinrios e violentos, quando sabido que: o que est tem
muita fora? A imprensa, a associao pacifica, a
petio no so armas efficazes, quando ha Constncia , e quando se confia na6 prprias convices?
O partido liberal no teve f em si, nem confiana
no futuro; quiz tudo apressar, e tudo comprometteu;
quiz invocar as paixes da revolta, e teve de exagerar
as suas pretenes, afim de dar arrhas a essas paixes.
Hoje ho de por certo os chefes desse partido, vendo o estado a que se acha reduzido o payz, lamentar as
fatalidades de 1842 e de 1848!
E de facto , a reaco monarchica se havia operado
nos espritos, no tanto pela efficaz propagao das
doutrinas, como pela lico practica da anarchia, pelo
desejo de evitar o calamitoso porvir das ex-colonias
hespankolas que o patriotismo j via imminente; tudo
pois quanto fosse continuar revoltas, aggravava esses
receios, exacerbava aquella reaco. Para desarmal-a,
para embaraar-lhe o progresso era indispensvel
que a causa liberal com todo o esmero se depurasse
de tudo quanto podia autorisar ou desculpar taes prevenes; cumpriaJhe practicamente convencer a todos,
de que, longe de ser incompatvel com a ordem, era a
liberdade a condio necessria, indeclinvel dessa mesma ordem. Cumpria-lhe practicamente fazer sentir ainda aos mais timoratos que a liberdade constitucional, a
liberdade que todos devio querer, no s no era diversa da ordem, no s lhe era anloga, como at com
ella se confundia: assentavo nas mesmas bases, medravo com a mesma prosperidade, definhavo, morrio juntamente e pelos mesmos golpes.
O trabalho da reaco monarchica foi completo;

 44

onde a democracia havia posto um elemento seu, a

reaco collocou um elemento opposto. Depois da lei
da interpretao, veio a reforma do cdigo do processo.
O juiz municipal, o juiz de orphos, o promotor
publico cessaro de ser escolhas da cmara municipal; foro escolhas do governo: o juiz de paz electivo cedeu as suas attribuies policiaes, e a sua jurisdico criminal a delegados e subdelegados, nomeados, demittidos a arbtrio do governo; o jury, accusado continuamente de inefficaz para a represso,represso que e ser sempre inefficaz, quaesquer que
sejo os tribunaes a que tenha de ser commettida;
pois tem suas causas na benignidade da ndole brazileira,o jury vio cerceada a sua jurisdico em um grande numero de casos, e at nos que lheficarosujeitos deu-se ao juiz de direito a faculdade de annullar
a sua deciso, quando no concordasse com ella, appellando para a relao; assim o juiz de direito e a
relao, a magistratura emfim, exerceu sobre a instituio popular uma como inspeco e tutella.
Houve mesmo quem fallasse na convenincia de
aladas especiaes para os crimes que compromettem
a segurana do Estado; felizmente essa aspirao nunca foi reduzida a projecto, e ainda menos a lei.
Centralisou-se a aco policial, creando um chefe
de policia para a provncia, quando outr^ora o juiz
de direito na sua comarca era a autoridade policial
superior. Desf arte desappareceu de todo a obra policial e judiciaria da democracia. Seria um mal tudo
quanto se fez ? No queremos dizer tanto; queremos
unicamente reconhecer aonde estamos.
Todavia cumpre ver que dessa organisao nasceu

46

um monstro horrvel, que ameaa toda a segurana

individual, que aniquila toda a liberdade; monstro
que em mil victimas que quotidianamente persegue,
no se farta, no sacia os seus instinctos: A PRISO ARBITRARIA. O regimen das lettres de cachet, que tantos
clamores excitou na Frana de Luiz XV, est de muito
excedido; sobre a liberdade individual impera o capricho ; no aqui, ali, em pequenos povoados, onde a
tutella da opinio fraca, e quasi nulla a fora repressora da intelligencia; mas nas cidades, nas capites, na
capital do imprio! A priso arbitraria com todos os
escndalos das paixes mesquinhas de mil agentes prendedores, com todo o desdm pela sorte das victimas,
pelo soff rimento dos cidados; a priso arbitraria contra a qual no ha seno um recurso, a carta de empenho : tal foi o primeiro fructo de uma organisao
policial irresponsvel, soberana, que s depende do
governo, que s ao governo d conta de si.
Contra a priso arbitraria havia um recurso em nossas leis, o habeas corpus. Esse recurso porm, para ser
salutar, exige essencialmente a independncia, a illustrao, a conscincia do dever da magistratura, e a
magistratura cessou de offerecer taes garantias. Demais, estabeleceu-se que o habeas corpus no podia ser
concedido seno por autoridade superior a aquella em
cujo nome era feita a priso; bastou pois que o prendedor declarasse presa a sua victima ordem do chefe de policia, ordem do presidente da provncia,
que a declarasse presa para o recrutamento, presa para
a marinha, ou ainda presa para indagaes policiaes;
bastou qualquer dessas coarctadas, para que a priso
arbitraria zombasse do habeas corpus.
As necessidades das guerras intestinas em permanen-

 46 cia trouxero a restaurao do exercito de linha, constitudo sobre bases mais seguras e depuradas: a marinha foi igualmente restaurada: e tanto esta como
aquelle comprehendro e desempenharo o seu dever
na defensa da ordem publica. No contente, porm,
com os meios de enrgica aco que lhe davo marinha
e exercito , a reaco procurou transformar nas antigas milcias do outro regimen a instituio democrtica da guarda nacional. Para isso bastou-lhe arrancar a
eleio e a temporaneidade aos seus officiaes: o governo os nomeou : a principio a reaco os quiz em
completa dependncia; quem os nomeava os demittia; mas depois aperfeioou ella a sua obra , fez vitalcias as patentes, como no exercito. Ao mesmo tempo,
continuado servio de paradas, de guardas, de rondas e de destacamentos, em que os guardasficavoprovisoriamente sujeitos ao severo regimen da tropa de
linha , vergou-os disciplina e subordinao, quasi
que obedincia passiva do exercito, sob pena de prolongadas prises e soffrimentos : a cidade achou ofbilitarisada, esetodo o imprio no se transformou em um
quartel, foi somente porque, disseminada a nossa escassa
populao pela vastido do territrio, acha mil facilidades de subtrahir-se ao mando dos superiores.
O poder estava em vias de conquista; nessas occasies
irrita-o a menor resistncia , e elle a quebra, ainda
quando parte de seus aluados naturaes : o poder judicial, alliado natural da autoridade, nem sempre com desejada diligencia coadjuvava a sua aco; remoes
sobre remoes mostraro aos juizesde direito, eat aos
municipaes, que sua independncia era uma chimera.
Quando a lico das remoes trouxe a todos elles essa
fatal convico; quando por ella impellidos os magistra-

47

dos sefizerohomenspoliticos.eviero dominar oparlamento, cuidaro ento de livrar-se dessa sujeio; regula risro o direito de remover^ de mo Io a nunca sacrificar
os interesses do removido, regularisro o accesso
s relaes de modo a em parte livrarem-se do arbtrio: essas leis ero salutares por certo , e por isso a
reaco no podia em boa f acceita-las e executa-las:
de facto, vemos que est uma dellas atacada com franqueza em um projecto de reforma , e a outra se acha
de todo falsificada , e vale apenas como um vestgio de
bem inspirada tentativa.
Uma simples medida legislativa arrancou s assemblas provinciaes a designao dos vice-presidentes*
Muito mais importante contra ellas foi uma interpretao relativa ao veto presdencial.
Alm de desenvolver-se mais amplamente na practica a doutrina do art. 16 do acto addicional incluindo-se entre os actos das assemblas provinciaes que
os presidentes podem suspender at a deciso dos poderes geraes, no s os que so offensivos dos direitos
de outras provncias, e dos tractados feitos com potncias estrangeiras, mas tambm os que so oppostos s
leis geraes e constituio do imprio, appareceu um
aviso determinando que a votao dos dous teros, necessria para ser considerado como lei um acto da assembla provincial a que o presidente negasse sanco,
no era simplesmente a dos dous teros dos membros
presentes sesso, porm a dous teros da totalidade
dos membros que compe taes assemblas.
Este aviso, publicado'pr um ministro do perodo
liberal, causou todavia alguma extranheza; o ministro
que lhe succedeu revogou-o, declarando ficar dependente da assembla geral a acceitao da sua doutri-

- 48 na, e deixando entregue s assemblas provinciaes,

emquanto no apparecesse nova lei interpretativa, admittil-a ou rejeital-a. Dahi resulta, que em algumas
provncias vale a doutrina, e requer-se para annular o
veto a approvao dos dous teros dos membros que
compem a assembla, em outras basto *osdous teros dos membros presentes sesso.
Onde porm a reaco mais habilmente conseguio
os seus intentos, foi no regimen eleitoral. Qual o tnhamos , dava triumpho infallivel demagogia, e no
podia deixar de intimidar a nao que aspirava pela
ordem, e a quem essas scenas de corridos, de vozerias,
de violncias no parecio muito prprias para assegurar o triumpho da vontade nacional. Dessa convico
universal nasceu a reforma do regimen de eleies;
procurou-se prudentemente arredar todos os symptomas de demagogia; operaes lentas , enfadonha, ma*
tadoramente lentas, determinadas por uma lei minuciosamente casustica, e embrulhadas em um sem numero de avisos explicativos, o conseguiro ; no houve
mais comcios, nem a fora e a violncia dero a lei;
substituio-as a fraude , a corrupo e a coaco das
autoridades. Os votantes no comparecero mais em
massa , solidrios, apoiando-se uns nos outros, e apresentando o aspecto do tumulto; comparecero individualmente , sob a direco , a tutella e afianados
seus inspectores de quarteiro, sob a vigilncia dos
seus superiores da guarda nacional.
Na eleio demaggica o governo necessariamente
venceria desde que o quizesse ; pois o governo a fora
organisada ; na eleio qual se combinou, os inspectores de quarteiro e os officiaes da guarda nacional vencem suave e naturalmente... at porque a universal con-

- 49 vico da infallibilidade dessa victoria arreda os esforos, anticipadamente reconhecidos inefficazes, dos que
poderio querer contrasta-la.
Tal foi a obra da reaco monarchica, to completa
como havia sido a da aco democrtica ; uma partira
do medo e da suspeita contra o poder, e o aniquilara;
a outra do medo da turbulncia e do horror ao tumulto e anarchia , e aniquilara a liberdade. Na sociedade brazileira organisada pela democracia, toda a fora,
toda a autoridade partia das freguezias, dos municpios,
da eleio local, do povo; cmara municipal electiva e
quatriennal; juizes municipaes, de orphos, promotores eleitos pelas cmaras; jury por ellas qualificado;
juizes de paz electivos e annuaes; assemblas provinciaes electivas, quasi soberanas no seu poder de legislar , dominando a magistratura pela faculdade de demittir os juizes de direito, invadindo o executivo pela
nomeao dos vice-presidentes: e para proteger essa
ordem de cousas nada de exercito: servio os cidados
armados na guarda nacional, obedecendo a chefes de sua
confiana, e delles dependentes pela necessidade da
reeleio.
Na sociedade organisada pela reaco a influencia
da localidade desappareceu; tudo partio do governo .
tudo ao governo se ligou, o governo foi tudo, e tanto
que hoje no ha Brazileiro que mil vezes por dia no
manifeste a convico de que a sociedade est inerte,
e morta, de que s o governo vive. E por isso ao governo se dirigem todos os votos, todas as aspiraes a
melhoramentos, o governo por todos invocado at
quando se quer, para divertimento da capital, contractar cantoras e bailarinas!
Emquanto a abra da reaco se ia realisando, os de4

 50
fensores da democracia no desampararo o campo.
Como no perodo de 1831 a 1836 houve quem conservasse as idas, as tradies , diremos at o culto do
poder monarchico , quem lutasse por embaraar as
conseqncias dottiumphode 1831, houve igualmente
quem se. conservasse , seno em todo , ao menos em
parte, fiel s idas populares, quem por ellas lutasse,
e assim quizesse embaraar as conseqncias do triumpho de 1840. Infelizmente, j odissemos, nosecontentavo esses com os recursos legtimos da tribuna, da
imprensa da associao . da petio, e por isso mais
compromettro do que serviro a causa da liberdade
obrigando muitos que a poderiao defender, a desampara-la e at a aggredi-la, vendo-a confundida com a
revolta que seus instinctos, como sua intclligencia, repellio.
Entretanto essa mesma luta no foi infecunda para a
illustrao nacional, para o desenvolvimento da razo
publica.
Idas foro aventadas, e to habilmente sustentadas, que calaro em muitas convices; expresses
to bem inspiradas que ficaro como um ferrete
de ignomnia sobre alguns meios de governo e de
oppresso; grandes necessidades publicas foro demonstradas, e a razo nacional se esclareceu. O observador que, desprevenido, confrontar as pocas, ver
que em tudo e por tudo os caramurs de 1831 a 1836,
e os liberaes de 1841 a 1851 desempenharo o mesmo
papel, commettro os mesmos erros, fizero os mesmes benefcios. O que arredava dos caramurs as sympathias da grande massa nacional era, a restaurao,
o que arredou dos liberaes as mesma & sympathias era
o constante appello para as armas; emr, am e em outro

 61
caso, revolta e soffrimento, ruina da liberdade e da
ordem, e a nao queria existir, e existir livre.
Desde, porm, que a morte de D. Pedro I fez desapparecer a causa profunda dessa averso e desse divorcio, a doutrina do partido earamur, modificada,
aperfeioada pela intelligencia, foi geralmente abraada, triumphou sob a bandeira do regresso.
Assim igualmente, no dia em que, depois de tantas
revoltas mal succedidas, uma derradeira se fez conciando todos os elementos de conflagrao, e sem embargo de tudo, succumbio, entrou em todos os espritos a convico da improficuidade da turbulncia; as
paixes refreiro o seu ardor, puzerfio silencio a suas
exigncias, retiraro as suas ameaas: ento cessou naturalmente a averso e o divorcio, e sob o prego do
progresso conservador appareceu a poca da transaco.
A preponderncia exclusiva da aco correra seus
destinos, e desapparecra.
A preponderncia exclusiva da reaco lhe succedra, ia correndo os seus destinos.
Cumpriria deixar que esses destinos se completassem, que no arrefecimento das paixes, na extinco
dos dios, no resfriamento do interesse poltico, a
reaco proseguisse, e no contente com tudo quanto
havia occupado, quizesse continuar a sua expanso at
chegar ao knout do mo6Covitismo?
No, diro unanimes todos os Brazileiros. Mas tambm a reaco pde parar e consolidar-se nas suas
conquistas; nada mais ameaar, mas nada tambm ceder, accrescentar alguns. Esses no tero examinado o painel da actualidade, nem estudado as lices da
historia poltica do mundo.

 52
Dir-lhes-hio ellas que todo o poder tem insti netos irresistveis de expanso a que necessariamente
cede, se lh'os no vem reprimir com uma justa ponderao outros elementos de poder de diversa origem e
ndole diversa. A reaco, ou ha de ser contida pelo
desenvolvimento do principio que j dominou absoluto , e que hoje est completamente excludo, pelo
principio democrtico, ou ha de ir por diante; parar
espontaneamente -lhe impossvel.
Se vai por diante, ir necessariamente despertar novas lutas. Embora despido de toda a influencia official,
desherdado do seu quinho constitucional, o espirito
de democracia no est morto, nem pde morrer no
Brazil. Continuando, a reaco il-o-ha necessariamente provocar.... e provocado, ha de elle vencer, pois
ter por si esse grande apoio do bom senso nacional,
que annullou os caramurs em 1833, e lhes deu triumpho em 1836. Ha de vencer, pois o Brazileiro quer,
quer, quer indispensavelmente liberdade como condio da ordem, ordem como condio da liberdade; e
nossos pais bem o comprehendro, e por isso no grande pacto fundamental que liga os Brazileiros, estabelecero o consrcio, o justo equilbrio dos elementos
monarchico e democrtico, cada um com os direitos,
com os encargos que lhe so prprios.
Ha de vencer, e ento.... Pois estar destinada a
nossa bella ptria, sem embargo da ndole to admirvel dos seusfilhos,da sua benevolncia, da sua generosa magnanimidade, da sua innata indulgncia, a ficar
eternamente condemnada aos incessantes acommettimentos da aco e da reaco, sem que nunca, nem
nas mais favorveis circumstancias, descubra a sabedoria poltica os meios de combinar os dous elementos

 63

constitucionaes, de trazl-os ao equilbrio, de collocar

a sociedade nos seus eixos!
Pensamos que no: tal fatalidade nos no persegue!
O perodo da reaco est to completo desde 1852,
como o da aco o esteve no dia em que o regente do
acto addicional tomou conta do governo para dar testemunho da desorganisao social que o assombrou.
pois chegada a poca da transaco.

ULTIMO PERODO.1852 A 1856.

Traosacgo.
O perodo da transaco est comeado; dizei-nos
onde paro as antigas parcialidades , onde os seus
dios? J de ha muito desapparecro. Em testemunho disso vede ahi que palavra puzero por diante os
parlamentares, quando se levantaro contra o ministrio que precedeu ao actual? A conciliao. E esse
mesmo ministrio, como o seu predecessor, como o
seu successor, que tendncias mostrava seno as de
uma conciliao que, ao menos quanto aos indivduos,
punha em perfeito olvido todo o passado? E que movimento social era esse que todos os polticos presentio, a que obedecio, que lhes fazia abandonar as suas
posies de vencedores, seno o resultado da convico intima do payz de que estavo extinctas todas as

 64
paixes, acabadas todas as lutas do passado? E essa
extinco das paixes, esse esquecimento de dios, o
que so seno os symptomaa evidentes de que a sociedade tem chegado a esse perodo feliz de calma e de
reflexo que pde e deve ser aproveitado para a grande
obra da transaco?
Cumpre que o poder espontaneamente se desarme de
quanto lhe foi dado, no por ser-lhe essencial para desempenhar os seus tutellares encargos, mas em atteno s circumstancias excepcionaes da posio em que
elle se vio collocado; cumpre-lhe renunciar ao arbtrio
com que supprime a liberdade individual, com que
subjuga a nao militarisada. Cumpre-lhe ver entre as idas que os liberaes puzero por diante nos dias
de suas lutas (idas que felizmente foro escriptas em
trs programmas notveis), quaes as que satisfazem as
verdadeiras necessidades publicas, quaes as que , sem
perigo, do ao elemento democrtico algum quinho
na organisao poltica do payz: cumpre que o que
do povo seja restituido ao povo.
Se assim acontecer, no receiamos errar prophetisando que a ra lamentvel de convulses pela qual
tem necessariamente de passar as naes novas que
tracto de organisar-se, estar concluda, para nunca
mais ser renovadas: ento entregues as questes de
poltica, de governo, de alta administrao ao jogo
legitimo de um regimen representativo com prudncia
equilibrado, poder a nao brazileira caminhar segura
para os grandes destinos que a espero.
Se porm perder-se o ensejo; se os annos de 1855 e
de 1856 correrem to infecundos para a grande causa
da transaco como correro os trs annos que lhes

- 66
precedero; se o poder comprehender to mal o seu
dever para com a ptria, que continue exagerando,
cada vez mais as suas conquistas, ento.... Ah! quem
sabe se os defensores da causa nacional, da causa da
liberdade e da ordem, no tero de ir defend-la contra
as exageraes de uma nova reaco democrtica nos
seus limites extremos da ordem social, no tero de ir
defendl-a, no j contra os que quizerem a suppresso
do senado, a ruina de instituies essenciaes, mas
contra os que acommetterem todo o edifcio poltico .
e todo o edifcio social, contra os que quizerem uma
constituinte!
O moscovitismo, se l chegssemos, traria necessariamente a anarchia e a demagogia ; mas , temos f
na intelligencia e no patriotismo brazileiro, l no chegaremos.
s sbitas illuminaes do patriotismo que tantas
vezes nos tem salvado, confiamos que ainda uma vez
em quanto tempo, salvar-nos-ho. O perodo da
transaco ser aproveitado , e os dias fataes da eleio de 1856 no vero a luta da sociedade manietada
para repellir os representantes que o moscovitismo lhe
quizer impor.
Escrevemos este folheto, de improviso, nos momentos roubados a mil occupaes, escrevmol-o sem
ter tempo, nem sequer de lhe limar o estylo; escrevmol-o, porque entendemos que era um dever nosso,
e esse dever cumprimol-o com toda a sinceridade de
nossa convico, sem influencia alguma de malquerena individual, antiga ou recente. Estamos certos de
que nesse ponto o leitorfar-nos-hajustia; no mais,

- 56 sem desvanecimentos de vaidade, muito folgaremos se

houvermos despertado alguma reflexo fecunda, e lanado sobre a actualidade alguma luz que aproveite aos
que a tem de dirigir.

FIM.

Rio de Janeiro, ms.Typ. de J. VUleneuve e C.

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