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FACULTAD DE INGENIERIA CIVIL

X CICLO 2015 II

SESION N 10
1

Docente: MAG. ING. M. HAMILTON WILSON HUAMANCHUMO


E mail : mhamw il @gma il .c o m
E - mail : mhamw il @p e ru.c om

Bl og: htp p :/ ingham il t onw il s on.b l ogs p o t .c o m


Telf.. (51) (056) - 225924

ESQUEMA DEL PERFIL


MODULO I
Aspectos
Generales
NOMBRE DEL
PROYECTO
UNIDAD
FORMULADORA
Y UNIDAD
EJECUTORA
MARCO DE
REFERENCIA
PARTICIPACIN
DE LOS
BENEFICIARIOS

MODULO II
Identificacin

MODULO III
Formulacin

DIAGNSTICO DE LA
SITUACIN ACTUAL

HORIZONTE DE
EVALUACIN

ARBOL DE CAUSAS Y
EFECTOS

ANLISIS DE DEMANDA

DEFINICIN DEL
PROBLEMA
ARBOL DE MEDIOS Y
FINES

BALANCE OFERTA DEMANDA

EVALUACIN SOCIAL

COSTOS
INCREMENTALES A
PRECIOS DE
MERCADO
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EVALUACIN ECONMICA A
PRECIOS DE MERCADO
COSTOS A PRECIOS
SOCIALES

COSTOS DEL PROYECTO


A PRECIOS DE
MERCADO

ALTERNATIVAS DE
SOLUCIN

FLUJO DE INGRESOS DEL


PROYECTO

ANLISIS DE OFERTA

CRONOGRAMA DE
ACCIONES

OBJETIVOS DEL
PROYECTO

MODULO IV
Evaluacin

ANLISIS DE SENSIBILIDAD
SELECCIN DE LA MEJOR
ALTERNATIVA
ANLISIS DE
SOSTENIBILIDAD
ANLISIS DE IMPACTO
AMBIENTAL
MARCO LGICO

ANALISIS DE LA OFERTA
ANALISIS DE LA DEMANDA
BALANCE OFERTA DEMANDA
CRONOGRAMA DE ACCIONES
COSTOS DEL PROYECTO

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FORMULACIN DEL PROYECTO


Anlisis
de
demanda

Anlisis
de oferta
Balance
oferta demanda

Horizonte
de
evaluacin

Programacin
de actividades

Costos
del
proyecto
DOCENTE: MAG. ING. M. HAMILTON WILSON H.

CONTENIDOS FORMULACIN
Definicin del horizonte de evaluacin del proyecto

Establecer el ciclo del proyecto, a efectos de elaborar los flujos de costos y


beneficios
Anlisis de la demanda de los servicios
Identificar los servicios que se afectar con el proyecto y estimar la demanda
actual y proyectada
Anlisis de la oferta de los servicios
Estimar la capacidad actual y optimizada para la produccin de los servicios
Balance Oferta y demanda de servicios
Determinar la brecha que sera atendida por el proyecto
Planteamiento tcnico de las alternativas
Anlisis de tecnologa de construccin u operacin, localizacin, tamao,
organizacin y gestin, etc.
Costos
Identificar, cuantificar y valorizar los recursos que demandar el proyecto en
las fases de inversin y operacin. Elaborar los flujos de costos

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FORMULACIN DEL PROYECTO


4

Cunto se
producir?

Cmo se
producir?

Dnde se
producir?

Tamao

Tecnologa

Localizacin

7
Con qu se
producir?

Requerimientos
de recursos

Brecha Demanda
Oferta

DOCENTE: MAG. ING. M. HAMILTON WILSON H.

FORMULACIN DEL PROYECTO


8
Cundo?

Programacin
de
actividades

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10

Quin lo
har?

Cunto
costar?

Organizacin
y gestin

Costos

HORIZONTE DE EVALUACIN
Ciclo del Proyecto
PREINVERSIN

INVERSIN

Perfil

Estudios definitivos
y Expediente
Tcnico

Factibilidad

Ejecucin

POSTINVERSIN
Operacin y
Mantenimiento

Evaluacin
Ex post

Retroalimentacin (aprender del pasado)

HORIZONTE DE EVALUACIN
El Horizonte de Evaluacin es el perodo que se establece para
evaluar los COSTOS Y BENEFICIOS atribuibles a cada Proyecto de
Inversin Pblica
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CONCEPTO DE HORIZONTE DE EVALUACIN


El horizonte de evaluacin es el perodo de tiempo en el cual se comparan los ingresos y
beneficios que el PIP genera con los costos y gastos que requiera. Se considera las etapas
de inversin y mantenimiento. Asimismo, permite proyectar la demanda y oferta del bien o
servicio que se brindara con el proyecto.
Algunos criterios para determinar el horizonte de evaluacin:
No mayor a 10 aos, a menos que se justifique
El perodo de tiempo en el cual el proyecto generar beneficios
La vida til del activo principal generado por el proyecto

Ejemplo: Construccin de una nueva infraestructura de riego


Ao 1
1

Ao 2
8

10

11

12

Ao 3
8

10

11

inversin
Expediente
Tcnico

Contruccin de Infraestructura

Ao 4 Ao 10

12

post inversin
Capacitacin

Operacin y mantenimiento
del proyecto. Entrega de agua
para riego a los beneficiarios

Para definir este horizonte de evaluacin se deben considerar los distintos elementos que
definen su extensin:
a) La incertidumbre sobre el tiempo que durar la demanda por el bien o servicio a proveer.
b) La obsolescencia tecnolgica esperada en el sector que se va a intervenir.
9
c) El periodo de vida til de los activos principales.

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QU HORIZONTE DE EVALUACIN APLICAMOS?


El SNIP tiene establecido que el horizonte de evaluacin debe
de ser 10 aos para fines de evaluacin de cada alternativa de
solucin.
Sin embargo la DGPI del MEF*, puede ACEPTAR PERIODOS
MAYORES, CON EL DEBIDO SUSTENTO TCNICO.
(*) DGPI: Direccin General de Poltica de Inversiones del Ministerio de Economa y Finanzas

El Horizonte de Evaluacin es el perodo de tiempo en el que se desarrollan las


etapas de inversin y post-inversin. Permite proyectar la demanda y oferta del
bien o servicio pblico que se desea brindar, Es posible que pueda iniciarse la
operacin de manera paralela a actividades de la fase de inversin..
Adems, las siguientes variables se deben tomar en cuenta:
Escala de inversin: Volumen de servicios a ofrecer
Localizacin: Mejor ubicacin (grado de dispersin)
Momento de inicio y fin de la ejecucin: poca menos riesgosa
10
Tecnologa: Se debe conocer la tecnologa
disponible
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HORIZONTE DE EVALUACIN
ANEXO SNIP 10: Parmetros de Evaluacin
El perodo de evaluacin de un PIP comprende el perodo de
ejecucin del proyecto (que puede ser mayor a un ao) ms un
mximo de diez (10) aos de generacin de beneficios.

11

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DIAGRAMA DEL CICLO DE PROYECTO POR TIPO


DE GASTO
PRESUPUESTO O GASTO
CORRIENTE

PREINVERSIN

PRESUPUESTO O
GASTO CORRIENTE

INVERSIN

PRESUPUESTO O
GASTO DE INVERSIN
12

POSTINVERSIN

DEFINICIN DEL HORIZONTE DE EVALUACIN


Fase de Pre inversin
Actividades
Estudio
Factibilidad

Mes
3

Fase de Inversin
Actividades

Fase Post inversin

Mes

Actividades

Aos

Estudios definitivos

Produccin

10

Expediente licitacin

Mantenimiento

10

Proceso de seleccin y
contratacin

Construccin obras

Equipamiento

1. Definir actividades para cada una de las acciones


2. Definir duracin de cada actividad
3. Establecer secuencia
4. Definir horizonte de evaluacin

13

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HORIZONTE DE EVALUACIN
Ejemplo:
Creacin del servicio de transitabilidad para el intercambio vial en el cruce de las
Avenidas Evitamiento Norte y Rafael Hoyos Rubios, Provincia de Cajamarca Cajamarca
SNIP N 190767
Estado: Factibilidad Aprobado
Monto de Inversin = S/. 45,275,824
ACTIVIDADES

Anexo SNIP 10
Perodo 0

Ao 1

Ao 2

()

Ao 10

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24
FASE DE INVERSIN
1 Elaboracin del expediente tcnico
2 Licitacin y contratacin de la obra
3 Construccin de la obra
4 Liquidacin de la obra
5 Mejoras en la gestin del servicio
6 Asistencia tcnica a usuarios
7 Informe de evaluacin culminacin del PIP
FASE DE POST INVERSIN
8 Operacin y mantenimiento

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Alcance Consultora SAC - Capacitacin


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HORIZONTE DE EVALUACIN
Ejemplo:
1
sep-12
Gestiones
Administrativas y
Presupuestales

3
2014
OyM

1
oct-12

nov-12
Elaboracin del Estudio
Definitivo

4
2015
OyM

5
2016
OyM

DOCENTE: MAG. ING. M. HAMILTON WILSON H.

INVERSIN
1
dic-12
Aprobacin del Estudio
Definitivo

6
2017
OyM

EXPOST

7
2018
OyM

15

2
2013

8
2019
OyM

3
2014
Ejecucin del PIP

9
2020
OyM

4
2015

10
2021
OyM
Evaluacin
Expost

ANLISIS DE MERCADO
DEFINICIN:
Es la seccin del estudio que tiene por objeto la
derivacin de la Demanda dirigida al bien o servicio a
ser provedo por el PIP y su evolucin futura.
Asimismo, es la seccin en la que se analiza como es
la Oferta del bien o servicio actualmente y su
evolucin a futuro.
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07/10/2012

DEMANDA
Proyectos Sociales: Conceptos Bsicos
1.

Poblacin de referencia (N): Es la poblacin total del rea o reas geogrfica donde se
llevar a cabo el proyecto.

2.

Poblacin afectada (A): Es la parte de la (N) que requiere de los servicios del proyecto
para satisfacer la necesidad identificada (= Poblacin Carente o Poblacin Demandante).

3.

Poblacin Objetivo (B): Es aqulla parte de la (A) a la que el proyecto, una vez
examinados los criterios y restricciones, est en condiciones de atender.

4.

Poblacin ya atendida por otras entidades u oferta

5.

Cada punto de la curva de demanda representa la mxima disposicin a pagar de un


individuo por distintas unidades del bien. Esta mxima disposicin a pagar representa el
valor (en unidades monetarias) que le asigna el individuo al consumo de cada unidad del
bien y dado que la Utilidad Marginal del consumo es decreciente, la disposicin a pagar
por cada unidad adicional es menor. Cantidad demandada = f(precio)

El conocer la cantidad demandada por el bien o servicio es una de las


variables para definir el tamao o dimensionamiento del proyecto.
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ANLISIS DE DEMANDA
El anlisis de demanda consiste en identificar y proyectar a lo largo del horizonte de
evaluacin, esta ltima se mide a travs del nmero de atenciones y no de la cantidad de
personas que las requieren, por lo tanto la "Demanda" es una de las dos fuerzas que est
presente en todo mercado y representa la cantidad de productos o servicios que el pblico
objetivo quiere y puede adquirir para satisfacer sus necesidades o deseos.

A partir de:

Se calcula:
la poblacin
demandante

La cantidad demandada del


servicio que se desea
brindar

Es indispensable definir claramente el bien y/o servicio


Se busca responder a las preguntas:
Qu determina la demanda?
Qu factores influyen en la determinacin de la demanda?
Cmo se comporta la demanda en el tiempo?
Los compradores, los beneficiarios o los usuarios son los que determinan la
demanda.
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ANLISIS DE LA DEMANDA
El Anlisis de Demanda consiste bsicamente en el desarrollo de:
Definicin y determinacin de los servicios que se ofrecer
Establecer y caracterizar los servicios que se afectarn con el proyecto

Definicin del mbito de influencia


Localizacin de la poblacin demandante

Determinacin de la poblacin demandante potencial


Estimar la poblacin demandante potencial y la poblacin demandante de los servicios definidos

Anlisis de los factores condicionantes de la demanda


Determinar cules son las razones por las que la poblacin demanda los servicios y en qu condiciones

Proyecciones de la poblacin demandante


Estimar la poblacin demandante en el horizonte de evaluacin del proyecto
La proyeccin de la poblacin demandante efectiva sin proyecto
La proyeccin de la poblacin demandante efectiva con proyecto

Estimacin de la demanda actual y proyecciones


Estimar la cantidad demanda actual de servicios (ratios)
Analizar las perspectivas de los factores condicionantes de la demanda
Efectuar las proyecciones de la demanda
La proyeccin de la poblacin de referencia

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CONCEPTOS POBLACIN DEMANDANTE


Poblacin total Considera la totalidad de la poblacin del
rea de influencia del proyecto.

Poblacin de referencia - Es la poblacin vinculada al


propsito del proyecto.

Poblacin demandante potencial Es la poblacin con

necesidades, que potencialmente requerir los servicios


ofrecidos por el proyecto.

Poblacin demandante efectiva Es la poblacin con

necesidades que busca atencin, es decir, aquella que


requerir y demandar efectivamente los servicios ofrecidos
por el proyecto.

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DEFINICIN DE LA POBLACIN OBJETIVO Y


MBITO DE INFLUENCIA

POBLACIN
DEMANDANTE
EFECTIVA

POBLACIN
BENEFICIARIA
21
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DEMANDA
EFECTIVA

Cantidad de bienes
o servicios
Unidades no
Comparabl
es

DEFINICIN DE LA POBLACIN DEMANDANTE


Poblacin
demandante
efectiva
Poblacin
Total

Poblacin de
Referencia

Poblacin
demandante
potencial
Poblacin con
necesidades
sentidas
Poblacin sin
necesidades
sentidas

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22

Poblacin que
busca
atencin

Poblacin que
no busca
atencin

EL MTODO DE LA DEMANDA DERIVADA


Explicacin:
Poblacin de
Referencia
(vinculada al PIP)

Poblacin
Demandante
Potencial
(con la
necesidad o
interesados)

Demanda Efectiva
(con la capacidad y/o
disposicin a pagar)

Poblacin Total
(rea de
influencia)
Poblacin NO
vinculada al PIP

23

Poblacin sin la
necesidad o NO
interesados

Poblacin Aplazada

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MTODO DE LA DEMANDA DERIVADA


Explicacin:
Poblacin de
Referencia
414,427 Personas
32%
Poblacin Total
1,295,085
Persona
s
100%

Poblacin Deman
dante Potencial
248,656 Personas
60%

Demanda Efectiva
198,925

Personas
80%

Poblacin NO
vinculada al PIP

Poblacin sin la
necesidad o NO
interesados

Poblacin Aplazada

880,658 Personas
68%

165,771 Personas
40%

49,731 Personas
20%

11
24

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Tabla:
TIPO DE PIP

POBLACIN DEMANDANTE
POBLACIN DE REFERENCIA POBLACIN DEMANDANTE
POTENCIAL

POBLACIN DEMANDANTE
EFECTIVA

Agua Potable

Poblacin total del rea de


influencia.

Poblacin total del rea de Poblacin que solicita el


influencia que no recibe el servicio
servicio

Alcantarillado

Poblacin total del rea de


influencia

Poblacin total del rea de Poblacin que solicita el


influencia que no recibe el servicio
servicio

Residuos Slidos Poblacin total del rea de


influencia

Poblacin total del rea de


influencia

Poblacin total del rea de


influencia

Pistas y Veredas

Poblacin con necesidad de


trasladarse

Poblacin que busca


trasladarse

Poblacin total del rea de


influencia

13

Anlisis de la demanda
El diagnstico proveer informacin para el anlisis:
rea de estudio y de influencia del proyecto: Lmites relevantes
(geogrficos, administrativos, otros); condiciones de accesibilidad (vas,
medios, tiempos, costos, condiciones climticas); seguridad ciudadana,
nivel de educacin a impartir; origen de los estudiantes, etc.
Caractersticas socio-econmicas de la poblacin (nivel de ingreso,
condicin de vida, composicin de las familias, etc.).
Factores que explican el comportamiento de la demanda o la no
demanda los servicios ofrecidos, a pesar de necesitarlos (limitaciones de
conocimiento, acceso geogrfico y/o econmico, idioma, entre otros).

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26

Anlisis de la demanda
rea de influencia rea de estudio

5000 ml

3000 ml

1000 ml

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27

Nivel

Radio (m)

Mximo (m)

Inicial

500

1000

Primaria

1500

3000

Secundaria

3000

5000

Anlisis de la demanda
rea de influencia rea de estudio
El rea de influencia corresponde al mbito geogrfico donde se encuentra la
poblacin afectada por el problema.
El rea de estudio, es ms amplia, abarca el rea de influencia y la red de IE,
a las cuales la poblacin afectada tiene o podra tener acceso .

IE
IE

IE

IE
IE

IE

rea de estudio

Caso: Zona no atendida


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IE
IE

rea de estudio

Caso: IE donde existe problema


28

Anlisis de la demanda
rea de influencia rea de estudio

rea de influencia

rea de estudio

Caso: rea de estudio = 29rea de influencia

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Anlisis de la demanda
Poblacin demandante efectiva
Es aquella que efectivamente demanda los servicios a un establecimiento
educativo pblico.

IE

La demanda efectiva: expresada en nmero de matrculas, ser igual a


la poblacin demandante efectiva. Cada nio demanda una matrcula.
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Anlisis de la demanda
Estimacin de la Poblacin demandante
efectiva

Para estimar la poblacin demandante efectiva, se debe considerar:


La proporcin de la poblacin demandante potencial que buscara el servicio
en materia de las intervenciones del proyecto.
Las tasas de aprobacin, repeticin y desercin.
La estimacin de la poblacin demandante efectiva, se puede estimar en dos
situaciones:
Sin proyecto. Considera que la tendencia a futuro es similar a la situacin
observada.
Con proyecto. Se asume que debido a las intervenciones del proyecto, se
puede generar cambios en el rendimiento y motivacin de los alumnos,
traslados de otros establecimientos, etc.
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TABLA DE IDENTIFICACIN DE POBLACIN


DEMANDANTE

DOCENTE: MAG. ING. M. HAMILTON WILSON H.

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TABLA DE IDENTIFICACIN DE POBLACIN


DEMANDANTE
TIPO DE PIP

POBLACIN DE REFERENCIA POBLACIN DEMANDANTE


POTENCIAL

POBLACIN DEMANDANTE
EFECTIVA

Agua Potable

Poblacin total del rea de


influencia.

Poblacin total del rea de Poblacin que solicita el


influencia que no recibe el servicio
servicio

Alcantarillado

Poblacin total del rea de


influencia

Poblacin total del rea de Poblacin que solicita el


influencia que no recibe el servicio
servicio

Residuos Slidos Poblacin total del rea de


influencia

Poblacin total del rea de


influencia

Poblacin total del rea de


influencia

Pistas y Veredas

Poblacin con necesidad de


trasladarse

Poblacin que busca


trasladarse

Poblacin total del rea de


influencia

Fuente: DGPI - MEF


13

INDICADORES
Tabla

Cantidad de bienes y servicios que la poblacin demandante requiere (indicador y cantidad)


TIPO DE PIP

DEMANDA- INDICADORES

Educacin

N de matrculas

Salud

N de atenciones de salud (preventivas, recuperativas)

Riego

M3 de agua/ao

Carreteras

Trfico de vehculos: IMDa

Sistema de Transportes

N Pasajeros/hora/sentido

Electrificacin Rural

N Kwh - mes

Agua Potable

N Litros /segundo

Alcantarillado

N Litros /segundo

Residuos Slidos

NTM residuos/da

Pistas y Veredas

IMD vehculos
IMD peatones

Analizar factores que influyen en la demanda, su comportamiento a futuro; se modificara con el PIP?
Sustento: Diagnstico del rea de influencia, de los involucrados.

Estimacin de la cantidad demandada:


1. CON BASE EN LA POBLACION NECESITADA:

Poblacin necesitada = P
Estndar de consumo percpita = C
Demanda esperada = D
D=PxC

2. A PARTIR DE REGISTROS HISTORICOS DE CONSUMO:

Definir una tendencia


Ajustar sobre dicha tendencia
Mtodo comn: Ajuste lineal
Cuantitativamente
Grficamente

OTROS MTODOS:

Registro de solicitudes
Encuestas a usuarios (DAP)
Referencias afines

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35

Caso: Saneamiento
Estimacin de la cantidad demandada
1. CON BASE EN LA POBLACION NECESITADA:

Poblacin necesitada = hab

Estndar de consumo percpita = 150 lt/dia/hab

Demanda esperada = lt/dia

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36

Proyecciones de la Demanda del servicio - Ejemplo


proyeccin del trafico normal (veh./da)
tipo de vehculo
auto camioneta
camioneta
camioneta rural
micro
bus
camin de 2 ejes
camin de 3 ejes
camin de 4 ejes
articulado
sub total

tasa de crec.%

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

0,42
0,42
0,42
0,42
0,42
4,50
4,50
4,50
4,50

4
0
6
4
0
3
1
0
0
18

4
0
7
4
0
3
1
0
0
19

4
0
7
4
0
3
1
0
0
19

4
0
7
4
0
3
1
0
0
19

4
0
7
4
0
3
1
0
0
19

4
0
7
4
0
3
1
0
0
19

4
0
7
4
0
3
1
0
0
19

4
0
7
4
0
3
1
0
0
19

4
0
7
4
0
3
1
0
0
19

4
0
7
4
0
3
1
0
0
19

4
0
7
4
0
3
1
0
0
19

tasa de crecimiento de la poblacin

0,42 %

tasa de crecimiento anual del PBI

4,5 %

Caso 1: Cuando no se tiene la tasa de crecimiento, pero se tiene 2 datos censales. En este
caso se halla la tasa de crecimiento intercensal, y con esa tasa se hace la proyeccin:

Poblacin del ao 2009 del pueblo x = 1600 habitantes

Poblacin del pueblo x segn censo 2007: 1490

Poblacin del pueblo x segn censo 2005: 1400

Luego con la tasa r se proyecta la poblacin tomando como base la poblacin del
ao 2009.
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37

ANLISIS DE OFERTA
La "oferta" es la otra fuerza del mercado que representa la cantidad de bienes o
servicios que los individuos, empresas u organizaciones y el Estado, quieren y
pueden vender u otorgar en el mercado a un precio o costo determinado.

Oferta Actual (Sin Proyecto)


Los bienes y servicios pblicos que pueden brindarse con la capacidad
instalada actual.

Factores de produccin que generen restricciones de la oferta


Dificultades o problemas que impide que se provea del bien o servicio
adecuadamente. Comparacin con ratios o estndares

Oferta Optimizada
Los bienes y servicios pblicos que se pueden brindar en una situacin ptima,
luego de realizadas mejoras que no involucren inversin.
Los vendedores, las empresas, organizaciones y/o el Estado son los que determinan la oferta.
DOCENTE: MAG. ING. M. HAMILTON WILSON H.

38

ANLISIS DE LA OFERTA
El anlisis de oferta tiene como objetivo estimar y proyectar la
capacidad de produccin de los servicios de la que se dispone
actualmente. Cuntas matrculas puede ofrecer? Cuntas
atenciones se puede ofrecer?
Este anlisis se trabaja en funcin a los recursos disponibles:
Personal docente, mobiliario, equipos, infraestructura.
Personal
mdico,
instrumental,
equipos,
infraestructura
(consultorios, camas, sala de partos, materiales), etc.
Se requiere la evaluacin de stos en funcin a estndares tcnicos.
El diagnstico del servicio es la base para la estimacin de la oferta.
Es importante analizar la posibilidad de optimizar la oferta.
DOCENTE: MAG. ING. M. HAMILTON WILSON H.

39

ANLISIS DE LA OFERTA
Proceso:
1. Identificacin de los recursos fsicos y humanos disponibles en los
establecimientos educativos del rea de estudio, incluyendo el que
es objeto de la intervencin del proyecto.
2. Evaluacin de la adecuacin a los estndares ptimos de uso de los
recursos fsicos y humanos.
3. Estimacin y proyecciones de la oferta actual (con los recursos
disponibles)
4. Evaluacin de las posibilidades de optimizacin de la oferta
5. Estimacin y proyeccin de la oferta optimizada

DOCENTE: MAG. ING. M. HAMILTON WILSON H.

40

IDENTIFICANDO LA POBLACIN AFECTADA


Enfoque social
cunta gente afectada por el problema estamos en condiciones reales de atender hoy y de aqu 10 aos

POBLACION
AFECTADA

POBLACION DE
REFERENCIA
(en el mbito de
intervencin del
Proyecto)

(POBLACION
CARENTE)
2,497 habitantes
(70%)

POBLACION OBJETIVO
(META DEL PROYECTO)
1,998 habitantes
(80%)

POBLACION APLAZADA

499 habitantes
(20%)

3,567 habitantes
(100%)

POBLACION NO
AFECTADA
1,070 habitantes
(30%)
41

DOCENTE: MAG. ING. M. HAMILTON WILSON H.

Ejemplo 1: Alto grado de contaminacin por aguas servidas

POBLACION DE
REFERENCIA
NUMERO TOTAL DE
VIVIENDAS EN EL
CASCO URBANO

(META DEL PROYECTO)

(POBLACION
CARENTE)

ZONA OCCIDENTAL DE LA
CIUDAD (40% DE
VIVIENDAS SIN
DESAGUE)

NUMERO DE
VIVIENDAS
SIN RED DE
DESAGUE

POBLACION NO
AFECTADA

DOCENTE: MAG. ING. M. HAMILTON WILSON H.

POBLACION OBJETIVO

POBLACION
AFECTADA

42

POBLACION APLAZADA

Ejemplo 2: Alto grado de analfabetismo


POBLACION
AFECTADA

POBLACION DE
REFERENCIA
NUMERO DE
HABITANTES
MAYORES DE 6
AOS DE EDAD

(POBLACION
CARENTE)
NUMERO DE
ANALFABETOS
MAYORES DE 6
AOS DE EDAD

POBLACION NO
AFECTADA

DOCENTE: MAG. ING. M. HAMILTON WILSON H.

43

POBLACION OBJETIVO
(META DEL PROYECTO)
- TOTAL DE ANALFABETOS DE 6
A 20 AOS

- 50% ANALFABETOS >20 AOS

POBLACION APLAZADA

IDENTIFICANDO LA DEMANDA POTENCIAL


(Enfoque de mercado o privado)
cunta gente tiene capacidad econmica y est dispuesta a pagar por nuestro producto

DEMANDA
POTENCIAL

POBLACION DEL
AREA DE
MERCADO

(CON LA
NECESIDAD O
INTERESADOS)

2,497
demandantes
(70%)

3,567 demandantes
(100%)

DEMANDA EFECTIVA
(CON CAPACIDAD Y CON
DISPOSICION A PAGAR)
1,998 demandantes
(80%)
POBLACION SIN
DISPOSICION A PAGAR

499 demandantes
(20%)

POBLACION SIN LA
NECESIDAD, NO
INTERESADOS

1,070 demandantes
(30%)
44

DOCENTE: MAG. ING. M. HAMILTON WILSON H.

ESTA ES REALMENTE UNA PREGUNTA CLAVE:


Estudio de Mercado

3
Cunto?

Mtodo:
Balance Oferta-Demanda

Cunto debemos producir


de servicio?

Tamao o
Dimensionamiento
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45

DIAGNSTICO POR EL LADO DE LA OFERTA


Al momento de hacer el diagnstico del servicio o diagnstico por el lado de la oferta
brindado a la poblacin, recuerde el concepto de funcin de produccin:

Insumos

Productos

Procesos

o Servicio)

(Bien

Por lo tanto, concentre su atencin en:


Infraestructura

Equipamiento

Recursos Humanos

Pero tambin en:


Cultura

Procedimient
os

Gestin

Gnero

SI TENEMOS UN BUEN DIAGNSTICO, ENTONCES HABREMOS AVANZADO EL 50% DEL


46
DOCENTE: MAG. ING. M. HAMILTON WILSON H.
TRABAJO

EL MAPA DE OFERTA-DEMANDA
Facilita identificar vacos de atencin

Poblacin
demandante
Centro de
atencin
Poblacin
cubierta

Area de
cobertura
Poblacin
desatendida
Posible nueva ubicacin
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Aqu la poblacin no tiene


47
acceso
al servicio

BALANCE OFERTA - DEMANDA

Es la comparacin entre la demanda y la oferta optimizada proyectada, y que permite


establecer el dficit o brecha de servicios que podra satisfacerse con el PIP.

Definir la brecha, a ste proceso se le llama TAMAO DEL PROYECTO.

Esta demanda insatisfecha (dficit o brecha) sustenta o justifica la intervencin del


Proyecto, conociendo el dficit que permitir definir las caractersticas tcnicas del PIP.

La demanda y la oferta para ser comparados deben estar expresados en una misma
unidad de medida.
1

Demanda
Oferta
Optimizada
Oferta otros

Brecha

10

1 274

1 253

1 285

1 306

1 303

1 354

1 382

1 403

14 24

1 445

700

700

700

700

700

700

700

700

700

700

574

553

585

606

603

654

682

703

724

745

DOCENTE: MAG. ING. M. HAMILTON WILSON H.

48

TAMAO: ALGUNOS EJEMPLOS


El tamao se define como cantidad de producto por unidad de tiempo
Educacin

Alumnos/ao

Salud

Atenciones/ao

Agua potable

M3/ao, litros/segundo

Electricidad

Kilovatios hora

Residuos slidos

TM/da

Riego

M3/ao, litros/hectrea/ao

Reforestacin

Plantones/ao

Camal municipal

Cabezas/da, TM/ao

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49

DEFINICIN DEL TAMAO


Dficit (balance oferta y demanda)
Distribucin espacial
Inversin total y financiamiento
Economas de escala y tecnologa
Localizacin
Disponibilidad de insumos
Estacionalidades y fluctuaciones temporales
Normas reguladoras de espacio
Cobertura institucional
Recursos financieros
Impacto ambiental
Valoracin del riesgo

50

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Pero tambin hay otras medidas especiales de tamao


Salud

Camas

Telefona

Lneas

Agua potable

Conexiones
domiciliarias

Electricidad

Medidores

Transporte terrestre

Buses

Biblioteca

Libros

Infraestructura vial

Kilmetros

Estaciones de bomberos

Mquinas

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51

Qu variables o factores influyen en el tamao de un proyecto?

Poblacin afectada
Dficit social (balance oferta y demanda)
Distribucin espacial
Inversin total y financiamiento
Economas de escala y tecnologa
Localizacin
Disponibilidad de insumos
Estacionalidades y fluctuaciones temporales
Normas reguladoras de espacio
Cobertura institucional
Impacto ambiental
Valoracin del riesgo

DOCENTE: MAG. ING. M. HAMILTON WILSON H.

52

Estimemos el tamao del proyecto y para ello empecemos


con el Estudio de Mercado - Enfoque social*
Qu cantidad de producto (servicio) requiere la poblacin afectada
(carente) para satisfacer su necesidad?
Definamos un mtodo para responder la pregunta precedente.
Usemos el mtodo del balance oferta-demanda.

Frmula general
DEFICIT = OFERTA - DEMANDA
* A diferencia del enfoque social, el enfoque privado de la demanda consiste en determinar
qu cantidad estn dispuestos a adquirir los consumidores en determinadas condiciones.
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53

Un ejemplo bien simple*: Aplicacin del caso general


del mtodo del balance oferta-demanda
El municipio urbano X tiene 364.040 habitantes en 2007 (ao base o
ao cero). Toda la poblacin vive afectada por el problema de la basura y
el alcalde ha decidido solucionarlo de una vez por todas.
La produccin per capita de residuos es de 0,8 kg/hab/da (coeficiente
de emisin de residuos slidos).
El municipio cuenta con seis camiones de 20 TM/viaje que realizan dos
turnos diarios.
Asuma una tasa de crecimiento poblacional de 1,3% anual.
Asuma adems que la capacidad de recoleccin no se ampla durante todo
el periodo (240 TM/da) y se mantiene en el mismo nivel de servicio.
Estime la demanda esperada y el dficit social para los prximos 20 aos
usando el mtodo del balance oferta-demanda.
* Aunque en la vida real el ejemplo es ms complejo
DOCENTE: MAG. ING. M. HAMILTON WILSON H.

54

PASO 1: CLCULO DE LA DEMANDA ESPERADA


En primer lugar, debemos definir la unidad de medida.
La demanda esperada en un ao X est definida por la cantidad de residuos
slidos, expresada en toneladas mtricas (TM), que produce un habitante
por da.
DEMANDA ESPERADA = POBLACION AFECTADA * COEFICIENTE TECNICO

Ejemplo: Clculo de la demanda esperada en el ao 0.


Poblacin afectada (ao 0) = 364.040 habitantes
Coeficiente tcnico = 0,8 kg / habitante / da
DEMANDA ESPERADA = 364.040 * 0,8 / 1.000 = 291.23 TM / DIA
Y cul ser la demanda esperada en el ao 10?
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55

Paso 2: Estimacin de la poblacin afectada con una tasa


de crecimiento asumida
la frmula geomtrica es la ms utilizada para fines de proyeccin de la poblacin

Pn = Po * (1 + r) ^ t
Ejemplo: Proyeccin de la poblacin afectada del Distrito X
Po = Poblacin en el ao base o ao cero (2007): 364.040 habitantes
Pn = Poblacin en el ao n
r = Tasa de crecimiento poblacional: 1,3% anual (o 0,013)
t = Nmero de aos entre el ao base y el ao n
Poblacin afectada en el ao 1 del proyecto? (2008)
Poblacin afectada en el ao 10 del proyecto? (2017)
P2008 = 364.040 * (1 + 0,013)1 = 368.773 habitantes
P2017 = 364.040 * (1 + 0,013)10 = 414.232 habitantes
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56

PROYECCIN DE LA POBLACIN REFERENCIAL


Para realizar la estimacin y proyeccin de la poblacin referencial,
es necesario tener informacin actualizada, o en su defecto, una
tasa de crecimiento anual que permita hallar la poblacin de un ao
determinado

Pob1993 (1+tasa anual)

Pob2002 (1+tasa anual)

Pob1994 (1+tasa anual)

........
1993

1994

1995

2002

Pob1993 (1+tasa anual)2


Pob1993 (1+tasa anual)9

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57

2003

PASO 3: CLCULO DE LA OFERTA OPTIMIZADA


Est definida como la capacidad de la que se puede disponer de manera
ptima con los recursos disponibles y efectivamente utilizables.
No confundir con nivel de recojo que hacen los camiones recolectores.
Algunos de ellos pueden estar recogiendo muy por debajo de su capacidad o
pueden estar dejando la carga en el camino.
Ejemplo: Estimacin de la capacidad de recoleccin en el ao 0.
Nmero de camiones recolectores (ao 0) = 6 camiones
Capacidad = 20 TM / turno
Nmero de turnos = 2
CAPACIDAD DE RECOLECCION = 6 * 20 * 2 = 240 TM / DIA
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58

PASO 4: CLCULO DEL DFICIT SOCIAL USANDO EXCEL


(1
)
POBLACION

(2)

(3)

(4)

AO
DEMANDA (TM/DIA)
OFERTA (TM/DIA)
DEFICIT (TM/DIA)
0
2007
364,040
291.23
240.00
-51.23
1
2008
368,773
295.02
240.00
-55.02
2
2009
373,567
298.85
240.00
-58.85
3
2010
378,423
302.74
240.00
-62.74
4
2011
383,342
306.67
240.00
-66.67
5
2012
388,326
310.66
240.00
-70.66
6
2013
393,374
314.70
240.00
-74.70
7
2014
398,488
318.79
240.00
-78.79
8
2015
403,668
322.93
240.00
-82.93
9
2016
408,916
327.13
240.00
-87.13
10
2017
414,232
331.39
240.00
-91.39
11
2018
419,617
335.69
240.00
-95.69
12
2019
425,072
340.06
240.00
-100.06
13
2020
430,598
344.48
240.00
-104.48
14
2021
436,196
348.96
240.00
-108.96
15
2022
441,866
353.49
240.00
-113.49
16
2023
447,610
358.09
240.00
-118.09
17
2024
453,429
362.74
240.00
-122.74
18
2025
459,324
367.46
240.00
-127.46
19
2026
465,295
372.24
240.00
-132.24
20
2027
471,344
377.08
240.00
-137.08
(1) Poblacin crece al 1,3% anual durante todo el periodo.
(2) Demanda esperada: Poblacin * (0,8 kg/hab/da) / 1000 hasta el ao 2027
(3) Oferta optimizada: se supone que no se ampla la capacidad de recoleccin y se mantendr en 240 TM/da,
dos viajes de seis vehculos recolectores de 20 TM/viaje
(4) Deficit Social = Oferta optimizada - Demanda esperada = (3) - (2)

59

DOCENTE: MAG. ING. M. HAMILTON WILSON H.

EJERCICIO DE APLICACIN
Determinar el dficit social por reas verdes en el distrito de Ciudad
Vieja en los prximos 10 aos, utilizando la siguiente informacin:

1. Poblacin actual: 23.367 habitantes


2. Tasa de crecimiento poblacional: 1,8% anual
3. Coeficiente rea verde por habitante: 9 M2/habitante
4. Areas verdes existentes:
- Parque
- Parque
- Parque
- Parque

1: Area total 8.000 M2, area utilizada (80%)


2: Area total 5.000 M2, area utilizada (100%)
3: Area total 25.000 M2, area utilizada (50%)
4: Area total 40.000 M2, area utilizada (10%)

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60

ESTIMACIN DEL DFICIT SOCIAL POR REAS VERDES


Parmetros
r
CT
Parque 1
Parque 2
Parque 3
Parque 4

0.018
9
8,000
5,000
25,000
40,000

M2/habitante
M2
M2
M2
M2

AO

POBLACION

DEMANDA (HA)

OFERTA (HA)

DEFICIT (HA)

2007

23,367

21.03

7.80

-13.23

2008

23,788

21.41

7.80

-13.61

2009

24,216

21.79

7.80

-13.99

2010

24,652

22.19

7.80

-14.39

2011

25,095

22.59

7.80

-14.79

2012

25,547

22.99

7.80

-15.19

2013

26,007

23.41

7.80

-15.61

2014

26,475

23.83

7.80

-16.03

2015

26,952

24.26

7.80

-16.46

2016

27,437

24.69

7.80

-16.89

10

2017

27,931

25.14

7.80

-17.34

DOCENTE: MAG. ING. M. HAMILTON WILSON H.

61

Comisaras: Tipo A, B, C, D (en funcin de poblacin del rea de

influencia)
Estadios:
- Para espectculos deportivos de nivel nacional e internacional
(normas de CONMEBOL)
Infraestructura de riego: Balance hdrico

Sin embargo, el mtodo anterior (mtodo general) no es


aplicable en todos los casos. Hay casos especiales

DOCENTE: MAG. ING. M. HAMILTON WILSON H.

62

RESUMEN DE TAMAO DEL PROYECTO


1

Hiptesis de poblacin objetivo a partir de la poblacin afectada

Dimensin preliminar. Considere alternativas de escala diferente

Confronte hiptesis de tamao con principales factores incidentes

Ajuste el tamao (inicial y futuro) si hay restricciones o inconveniencias

Ajuste o valide la hiptesis de poblacin objetivo

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63

AHORA DEBEMOS ANALIZAR LA MEJOR UBICACIN


PARA EL PROYECTO
4

Tcnicas:
Mapa Oferta Demanda

Dnde?
Dnde se localizar?

Localizacin

DOCENTE: MAG. ING. M. HAMILTON WILSON H.

64

Mtodo Dimensional

QU VARIABLES INFLUYEN EN LA LOCALIZACIN (1)


Ubicacin-concentracin de la poblacin objetivo
Localizacin de materias primas e insumos
Vas de comunicacin y medios de transporte
Infraestructura y servicios bsicos
Topografa y suelos
Clima-ambiente-salubridad
Impacto ambiental
Planes reguladores y ordenamiento urbano
Tendencias del desarrollo espacial y valorizacin
Precio de la tierra
Anlisis exposicin a peligros
DOCENTE: MAG. ING. M. HAMILTON WILSON H.

65

QU VARIABLES INFLUYEN EN LA LOCALIZACIN? (2)


Sistema de circulacin y trnsito
Polticas o necesidades de desconcentracin
Incentivos fiscales para localizacin
Financiamiento
Tamao y tecnologa
Preservacin del patrimonio histrico-cultural
Intereses y presiones poltico-sociales
Anlisis de competitividad regional
Polticas de desarrollo e integracin fronteriza

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66

HERRAMIENTAS: INSTRUMENTOS GEOGRFICOS


son muy tiles para visualizar de manera inmediata dnde estn los vacos
de atencin

Superposicin de mapas

Sistemas de informacin geogrfica (SIG)


Distribucin de oferta
VACIOS DE
ATENCION

Concentracin de la demanda

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67

Mtodo Dimensional de Localizacin


Son los criterios determinantes.

ELEMENTOS:
Cuantitativos :
Cualitativos

: Dependen del grado de apreciacin


subjetiva de los actores importantes
(involucrados). Salen de sondeos de
opinin,
encuestas,
consultas
a
operadores tursticos, etc.

PONDERADOR:

DOCENTE: MAG. ING. M. HAMILTON WILSON H.

Deben ser de fcil medicin

Refleja cul de los elementos es el ms


importante en una escala determinada.
Por ejemplo, en la escala de 1 a 4, el
elemento ms importante recibir 4
puntos.
68

Mtodo Dimensional de Localizacin


Frmula :

FL =

FL

A1
A2

DOCENTE: MAG. ING. M. HAMILTON WILSON H.

Valor Ai

^p

Valor Aj

>1
=1
<1

A1
A1 o A 2
A2
69

Indiferente

Mtodo Dimensional de Localizacin

CUALITATIVO

CUANTITATIVO

ELEMENTOS

ALTERNATIVAS (VALOR)

PONDERADOR
p

Descripcin

A1

A2

A3

$ / M2

50

40

80

Distancia de la
playa (MT)

100

80

200

Tranquilidad
de las olas

Calidad de los
servicios
existentes

DOCENTE: MAG. ING. M. HAMILTON WILSON H.

70

Mtodo Dimensional de Localizacin

Signo del exponente p


Relacin directa

Relacin Inversa

Qu es mejor?

Escalas:
Tranquilidad de olas

Calidad de servicios existentes

Menos Tranquilidad

Menor Calidad

Ms Tranquilidad

Mayor Calidad

DOCENTE: MAG. ING. M. HAMILTON WILSON H.

71

Mtodo Dimensional de Localizacin

A1

vs

A2 :

Entra primero el elemento con mayor


ponderacin y as sucesivamente.

FL
FL

A1

A2
A1
A2

DOCENTE: MAG. ING. M. HAMILTON WILSON H.

-3

-2

( ) ( ) ( ) ()
3
5

100
80

0,17 < 1

72

50
40

A2

4
1

Mtodo Dimensional de Localizacin

A2

vs

FL
FL

A3 :
A2

A3
A2
A3

DOCENTE: MAG. ING. M. HAMILTON WILSON H.

-3

-2

( ) ( ) ( ) ()
5
5

80
200

12,5 > 1

73

40
80

A2

1
5

RESUMEN DEL ANLISIS DE LOCALIZACIN


1
2

Ubicacin espacial de la poblacin afectada y del rea de influencia


Macrolocalizacin

Mesolocalizacin

Microlocalizacin

Definicin de criterios y seleccin de factores determinantes

Ya se dispone de lote de terreno?


SI

Cumple el lote con los criterios y requisitos de localizacin?


NO

6
7

Considerar venta o permuta del lote

SI

Analice con factores determinantes y confronte alternativas

8
DOCENTE: MAG. ING. M. HAMILTON WILSON H.

Tome decisin final y valide


74

NO

RESPONDAMOS AHORA LA PREGUNTA 5, TENDR SOLUCIN


EL PROBLEMA DESDE LA PERSPECTIVA TCNICA?

5
Cmo?
Cmo se solucionar
tcnicamente el problema?

Tecnologa

DOCENTE: MAG. ING. M. HAMILTON WILSON H.

75

Herramienta:
Flujograma

PRIMERO DEFINAMOS QU ES UN PROCESO

Conjunto de operaciones interdependientes


necesarias para lograr la transformacin del estado
inicial al estado final

Estado inicial
DOCENTE: MAG. ING. M. HAMILTON WILSON H.

Estado final
76

PROCESOS: ESTADOS INICIAL Y FINAL

Estado inicial

Estado final

Agua en fuente

Agua potable en casa

Res en pie

Carne en mercado

Pasajero en origen

Pasajero en destino

Paciente (enfermo)

Persona curada

Basura en calles

Basura en relleno sanitario

DOCENTE: MAG. ING. M. HAMILTON WILSON H.

77

AL DESARROLLAR LA TECNOLOGA, TOME EN CUENTA


LO SIGUIENTE
Definicin del producto (bien o servicio)
Definicin del proceso productivo
Definicin de insumos fsicos
Definicin de equipos
Requerimientos de mano de obra
Obras fsicas
A nivel de perfil, slo tecnologa bsica
DOCENTE: MAG. ING. M. HAMILTON WILSON H.

78

QU FACTORES INFLUYEN EN LA TECNOLOGA?

Financiamiento
Localizacin
Tamao y evolucin del proyecto
Economas de escala
Usos y costumbres
Caractersticas del producto
Insumos
Garantas de mantenimiento
Obsolescencia

Dependencia del proveedor


Polticas de empleo
Polticas arancelarias
Polticas sobre tecnologa
Proteccin
Rgimen de contratacin
Impacto ambiental
Seguridad industrial

Anlisis de fragilidad y resiliencia


La Resiliencia es la actitud de resistir a la destruccin preservando la integridad en circunstancias
difciles, capacidad de reaccionar positivamente a pesar de las dificultades, basndose en las fuerzas
propias del ser humano. No es solo el vivir, sino tener la capacidad de usar nuestra propia fortaleza y
experiencia sobre las situaciones adversas para construir y proyectar el futuro.
La Resiliencia se caracteriza por mostrar aquellos individuos que a pesar de nacer y vivir en
condiciones del alto riesgo se desarrollan Psicolgicamente sanos y socialmente exitosos.
DOCENTE: MAG. ING. M. HAMILTON WILSON H.

79

ANALISIS TCNICO DE ALTERNATIVAS Y ADR

Anlisis de Localizacin del PIP

Anlisis de la tecnologa
constructiva y de operacin

Organizacin y Gestin

80

Anlisis de la exposicin del


PIP o de cada elemento
Anlisis de factores que pueden
generar la fragilidad del PIP
o de sus elementos
Anlisis de capacidades para
respuesta a emergencias
Anlisis de capacidades para
respuesta a emergencias y
recuperacin del servicio

DOCENTE: MAG. ING. M. HAMILTON WILSON H.

Resiliencia

Anlisis tcnico

Fase de Identificacin
Planteamiento de
escenarios de peligros

ANLISIS TCNICO, ADR Y GDR


Exposicin

Existen peligros en la ubicacin


propuesta?

NO
Culmina

Analizar si el proyecto (o elementos de ste) estar


expuesto a uno ms de los peligros identificados en el
diagnstico. El anlisis se realiza por cada componente y en
relacin con cada peligro.

SI

Existen otras alternativas viables de


localizacin

SI

Primer paso: Analizar la exposicin, que est


relacionada con la localizacin del PIP.

Analizar alternativas de localizacin en las que se pueda


reducir o eliminar la exposicin del proyecto frente a los
peligros identificados.

NO

Se elimina exposicin?

SI Culmina

Fragilidad

De no reducirse la
exposicin, se proceder
al anlisis de la fragilidad

NO
81

ANLISIS TCNICO, ADR Y GDR


2

Fragilidad
El proyecto o elementos de ste
estarn expuestos a peligros

Analizar factores que pueden generar


fragilidad frente al peligro (s) de cada
uno de los elementos

Definir medidas para reducir fragilidad


en cada uno de los elementos

Segundo paso: Analizar la Fragilidad, que est


relacionada con la tecnologa.
Entre las causas de la vulnerabilidad, est el diseo y empleo
de materiales que no consideran las normas o regulaciones
para la construccin (cuando existen como las de sismo
resistencia) o los peligros a los que estara expuesto el PIP.

Analizar los factores que podran generar su


fragilidad (diseo tcnico, formas constructivas o
productivas, materiales empleados, etc.).
Plantear las medidas tcnicas que incrementen la
resistencia del proyecto frente al impacto probable de
un peligro.
82

ANLISIS TCNICO, ADR Y GDR


Tercer paso: Analizar la Resiliencia,
relacionada con la tecnologa, la
organizacin y gestin del PIP

Resiliencia

Analizar los factores que pueden influir en


la capacidad de recuperacin del servicio

Definir medidas de
contingencia y
emergencia

07/10/2012

Asegurar gestin
eficiente durante
operacin

Analizar
cules
son
las
capacidades para la atencin de la
emergencia. Cmo se
prestar
el
servicio
en
condiciones mnimas
(limpieza de derrumbe en carretera,
abastecimiento de agua a travs de
cisternas, etc.).
Analizar
cules
son
las
capacidades disponibles para su
recuperacin
(sociales,
financieras,
productivas, etc.), tanto en rehabilitacin
como reconstruccin.
Plantear las medidas para asegurar una
respuesta
adecuada
durante
la
emergencia y una rpida recuperacin del
servicio.
83

ANLISIS TCNICO, ADR Y GDR

07/10/2012

84

ADR: SINTESIS
Elementos o componentes del proyecto
PELIGROS
RELEVANTES
LLUVIAS
INTENSASincremento de
caudal, desbordes

Captacin
1
La estructura de
captacin se ubicar
en el cauce del ro.

DESLIZAMIENTOS

SISMOS

ERUPCIN
VOLCNICA
07/10/2012

Lnea de
conduccin
2 -3

Planta de
tratamiento
4-5

Un tramo de 1 Km.
de la lnea estara
expuesta a
inundaciones.
Se ubicaran en
ladera propensa a
deslizamientos.

Un tramo de 1 Km.
de la lnea estara en
zona de
deslizamientos.
La estructura de
captacin estara en
zona ssmica.

Reservorio
Tanques
6-7

La lnea de
conduccin estara
en zona ssmica y de
movimientos en
masa activados.

La planta de
tratamiento estara
ubicada en zona
ssmica.

El reservorio y
tanques estn zona
ssmica.

Expuesta a probable
emanacin de
cenizas.
85

GDR: MEDIDAS DE REDUCCIN DE RIESGOS


Elementos o componentes del proyecto
PELIGROS
RELEVANTES

Captacin
1

Lnea de
conduccin
2 -3

LLUVIAS INTENSAS- Formas constructivas


incremento de
adecuadas.
caudal, desbordes
Muro de contencin

Construir estructuras
de soporte (puente) y
de proteccin
(muros).

DESLIZAMIENTOS

Construir estructuras
de soporte.
Recuperacin de
cubierta vegetal

SISMOS
ERUPCIN
VOLCNICA
07/10/2012

Aplicar normas de
sismo resistencia

Aplicar normas de
sismo resistencia

Planta de tratamiento
4-5

Reservorio
Tanques
6-7

Formas
constructivas
apropiadas.
Estructuras de
proteccin.
Recuperacin de
cubierta vegetal.
Aplicar normas de
sismo resistencia
Cubierta para la
planta, apropiada
para resistir
acumulacin

Aplicar normas de
sismo resistencia

86

Cules son las fuentes de informacin y asesora tcnica?

Organismos de ciencia y tecnologa (CONCYTEC)

Proveedores

Directorios y catlogos de tecnologa

Internet y redes de informacin e intercambio

Universidades y centros de investigacin tecnolgica

Consultores y tecnlogos

Colegios profesionales, gremios de productores

Oficinas de registros y patentes

Oficinas de aseguramiento de calidad y normas tcnicas

Instituciones de fomento municipal

Experiencia propia

Experiencia de terceros en proyectos afines

Bancos de experiencias y de transferencia tecnolgica

Organismos no gubernamentales de desarrollo (ONGDs)

DOCENTE: MAG. ING. M. HAMILTON WILSON H.

87

Resumen de pasos para la definicin tecnolgica


Verifique objetivos del proyecto

Defina productos (bienes o servicios)

2
3

Defina el proceso productivo (o el flujo del servicio)

Defina insumos requeridos por el proceso y la mano de obra para la operacin

Defina maquinara y equipo bsico para operacin del proyecto

Esboce concepcin bsica y dimensione obras fsicas

Defina los requerimientos de mano de obra para instalacin

Efecte el anlisis de los factores que inciden en la tecnologa

Valide consistencia entre aspectos fsico-ambientales en cada alternativa

DOCENTE: MAG. ING. M. HAMILTON WILSON H.

88

Esta es otra pregunta clave, cmo se calcula el monto de


inversin total a precios de mercado?

6
A qu costo?
Cunto costar cada
alternativa a precios de
mercado?

Costeo
DOCENTE: MAG. ING. M. HAMILTON WILSON H.

89

Una aclaracin necesaria


un error comn es incluir en el monto de la inversin total a precios de mercado
los costos relativos a la fase de preinversin y de postinversin

Recuerdan el Ciclo del Proyecto?

Preinversin

Perfil
Factibilidad

DOCENTE: MAG. ING. M. HAMILTON WILSON H.

Inversin

Expediente tcnico
Ejecucin

Lnea de produccin
90

Postinversin

Operacin y mantenimiento

Evaluacin expost

Otra aclaracin necesaria


a veces se utiliza de manera indistinta el trmino costo total del proyecto
como sinnimo del monto de la inversin total a precios de mercado. Por lo
general, el costo total del proyecto es aquel que figura en la parte inferior del
flujo de caja.

El Costo Total del Proyecto es:

* Estudios de prevencin
y mitigacin (gestin de
riesgos),
estudios
geolgicos, etc.

Inversin total

Costos de Operacin

3
4
DOCENTE: MAG. ING. M. HAMILTON WILSON H.

Costos de Mantenimiento

Otros*
91

Cul es la estructura del monto de la inversin


total a precios de mercado?
no confunda monto de la inversin total del proyecto a precios de mercado con costo o
presupuesto de obra; ste es un componente ms del monto de la inversin total del proyecto

Estructura
* Incluya todo lo
que
sea
necesario
para
garantizar
la
calidad
del
proyecto

Expediente tcnico

Costo de obra
(presupuesto de obra)

Supervisin tcnica

4
DOCENTE: MAG. ING. M. HAMILTON WILSON H.

Otros*
92

Costo directo
Costo indirecto

Ejemplo de aplicacin: Costeo de alternativas a precios de


mercado Alternativa 1: Construccin de puente carrozable sobre el ro Mayo
MONTO DE LA INVERSION TOTAL A PRECIOS DE MERCADO
(en miles de Nuevos Soles)
UNIDAD DE
META
FISICA
MEDIDA
1. EXPEDIENTE TECNICO
1.1. Elaboracin/revisin de expediente tcnico
2. COSTO DE OBRA (PRESUPUESTO DE OBRA)
2.1. Costo Directo
2.1.1. Construccin de Accesos
Mano de obra calificada
Mano de obra no calificada
Insumos de origen nacional
Insumos de origen importado
2.1.2. Construccin de Estribos
2.1.3. Construccin de Plataforma
2.1.4. Construccin de Alcantarillas
2.1.5. Otros
Total Costo Directo
2.2. Costo Indirecto
2.2.1. Gastos Generales (10%)
2.2.2. Utilidad (10%)
Total Costo Indirecto
TOTAL COSTO DE OBRA

COSTO
UNITARIO

Unidad

30.00

30.00

Unidad

10.00

20.00

Unidad
M2
Km

2
200
3

25.00
5.00
5.00

50.00
1,000.00
15.00
1,085.00
108.50
108.50
217.00
1,302.00

3. SUPERVISION TECNICA DE OBRA (8%)

104.16

4. OTROS
4.1. Estudio de impacto ambiental
COSTO TOTAL

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TOTAL

Unidad

93

1.00

15.00

15.00
1,451.16

RESUMEN DEL COSTEO


1

Determine todos los requerimientos y especifique su unidad de medida

Especifique la cantidad necesaria para cada requerimiento

Coloque los precios de mercado (que, por lo general, incluyen distorsiones)

Valore todos los requerimientos multiplicando precio por cantidad

Ordene toda la informacin por componentes: expediente tcnico (plan de


trabajo o plan operativo para proyectos intangibles), costo de obra (incluye
utilidad del contratista, gastos generales), supervisin tcnica y otros

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94

DE LA FORMULACIN A LA EVALUACIN
Una vez concluida la Etapa de Formulacin, hemos logrado:
1.

El tamao del proyecto estimado apropiadamente

2. La mejor ubicacin para nuestro proyecto seleccionada


3. La tecnologa apropiada seleccionada
4. El monto de la inversin total a precios de mercado estimado
rigurosamente para cada alternativa
Ahora pasamos a la Etapa de Evaluacin; es decir, a la seleccin de la mejor
alternativa.

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95

Evaluacin social es ms arte que tcnica


7

Herramienta:

Cul?

Cul es la mejor
alternativa?

Evaluacin social

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96

Evaluacin privada

! GRACIAS POR SU ATENCION !

!Seguimos trabajando
Continuara!

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