Gisela valles Gmez

Marco tulio Snchez

[PAMA]
CUCJ

PAMA

ndice
Introduccin-------------------------------------------------------------------------------------2
Resumen----------------------------------------------------------------------------------------3
Objetivo------------------------------------------------------------------------------------------4
Marco normativo -------------------------------------------------------------------------------5
Antecedentes -----------------------------------------------------------------------------------6
Concepto -----------------------------------------------------------------------------------------7
Como inicia el procedimiento de pama y por qu se origina ----------------------8
Reconocimiento aduanero de mercanca de exportacin
E importacin--------------------------------------------------------------9
Segundo re conocimiento ---------------------------------------------------10
Facultades de comprobacin ----------------------------------------------11
Verificacin de mercanca en transporte---------------------------------11
Causas que dan origen a pama ------------------------------------------------------------12
Acta de inicio -----------------------------------------------------------------------------------13
Ofrecimiento, desahogo y valoracin de pruebas en el pama ------------------16
Anexos -------------------------------------------------------------------------------------------17
Conclusin --------------------------------------------------------------------------------------21
Fuentes ------------------------------------------------------------------------------------------22

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PAMA

Introduccin

En este trabajo se hablara de el procedimiento administrativo en materia aduanera

tambin conocido como PAMA sobre este tema se encuentra muy poca informacin en
el pas, de ah la importancia de escribir sobre l y la complejidad del tema en el plano
operativo ya que en los ltimos aos el comercio exterior en Mxico ha sido muy dinmico
por la cantidad de tratados y acuerdos comerciales que Mxico ha registrado.
Dentro de este trabajo se encontrara con, cual es el objetivo de pama? , el marco
normativo por el cual se rige , los antecedentes de este , concepto , como se inicia
pama y que lo origina , las causas de pama establecidas en el art.151 LA ,como se
levanta un acta de inicio? , para terminar con desahogo de pruebas y alegatos.

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PAMA

Resumen
Este trabajo trata como ya lo he venido mencionando desde el inicio sobre pama ya
que
es un aspecto importante en LA ya que en este se establecern los
procedimientos y lineamientos legales que las aduanas debern observar en el
procedimiento al cual estn obligados al momento de la exportacin el cual contiene el
reconocimiento aduanero: en el cual se realiza una revisin de documentos y mercancas
para precisar la veracidad de lo declarado en el pedimento, con la finalidad de determinar
la cantidad, caractersticas y la plena identificacin de las mercancas , El Segundo
Reconocimiento : Es como bien indica su nombre una verificacin de que lo manifestado
en el reconocimiento nico es correcto, dicho reconocimiento est establecido paso a
paso en la ley ,El Ejercicio de sus Facultades de comprobacin: Tales se otorgan por el
Cdigo Fiscal de la Federacin el cual seala los diversos supuesto , Verificacin de
mercancas en trasporte: se refiere a cuando la autoridad decide que es necesario
verificar un vehculo de procedencia extranjera.

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PAMA

PAMA
(Procedimiento Administrativo en Materia Aduanera)

Objetivo
Establecer los procedimientos y lineamientos legales que las aduanas debern observar,
para iniciar, sustanciar y resolver los procedimientos administrativos en materia aduanera,
derivados de irregularidades detectadas durante el reconocimiento aduanero, segundo
reconocimiento, del ejercicio de las facultades de comprobacin o del resultado del
dictamen emitido por la ACOA.
ACOA: administracin central de operaciones aduaneras

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PAMA

MARCO NORMATIVO

1. Constitucin Poltica de los Estados Mexicanos

Artculos 8, 14 y 16.
2. Cdigos
Cdigo Fiscal de la Federacin.
Artculos 3, 5, 6, 17-A, 18, 19, 21, 42, 53, 63, 70, 75, 123, 130, 134, 135, 136, 137, 138,
139 y 141.
4. Cdigo Federal de Procedimientos Civiles
Artculos 79 al 218.
5. Leyes
Ley Aduanera.
Artculos 36, 41, 43, 44, 46, 51, 52, 53, 54, 56, 64, 79, 80, 81, 83, 90, 144, 146, 150, 151,
153, 154, 155, 156, 157, 176, 178, 183-A, 197 y 203.
7. Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administrativo.
Artculos 40, 41, 42, 43, 44, 45 y 46.

8. Ley Federal de los Derechos del Contribuyente

Artculos 2 y 23.
9. Reglamentos
-

Reglamento de la Ley Aduanera.

Artculos 179, 180, 181, 182.

-

Reglas de Carcter General en Materia de Comercio Exterior y sus resoluciones

de modificacin.

Lineamientos ACDB.
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PAMA

ANTECEDENTES

En la evolucin de la estructura jurdica de la verificacin en materia aduanera, el

Procedimiento Administrativo en Materia Aduanera (PAMA), aunque pareciera
relativamente nuevo, lo es solo de nombre ya que ste aunque con algunas diferencias
tiene un antecesor, el Procedimiento Administrativo de Investigacin y Audiencia (PAIA)el
cual estaba bajo la responsabilidad de la Direccin General de Aduanas y sus oficinas
dependientes.

(PAIA)
Surge con la publicacin de la Ley Aduanera (LA) de 1981. Dicho ordenamiento lo
contena el artculo 12113referido a un procedimiento que despus se conoci como el
Procedimiento Aduanero de Investigacin y Audiencia (mediante una reforma a la LA de
1981, que tuvo lugar en 1983)14, y aplicaba nicamente a los casos de secuestro.
Posteriormente dicho trmino se sustituy por el de embargo como actualmente se
maneja en el PAMA, por parte de las autoridades aduaneras.
As mismo, el artculo 121 originalmente publicado en la LA de 1981, slo estableca
como causal de secuestro: cuando las mercancas y los medios de transporte no se
encontraban amparados con la documentacin. . . En una posterior reforma, se seal
que el procedimiento era aplicable a los casos en que no se cumplieran con los permisos
o requisitos especiales de importacin emitidos por la autoridadcompetente15.Mediante
reforma a la LA de 1981 en el ao de 1992, se adicion a dicho ordenamiento el artculo
121 - A, el cual sealaba especficamente en qu casos proceda el secuestro de
mercancas y el inicio del procedimiento aduanero.
Finalmente el artculo 121 de la LA., de 1981 se reform en 1993, como lo establece la
Teora de las Instituciones, en la economa evolucionista los cambios se venan dando de
forma natural e incrementalmente porque los agentes adems de tratar maximizar sus
beneficios con las reglas existentes, tambin tratan de cambiar las reglas, mejorando las
instituciones al cambiar las estructuras de gobernacin, para mejorar su bienestar, de esta
forma se da origen al actual Procedimiento Administrativo en Materia Aduanera PAMA.

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PAMA

CONCEPTO
Como sus siglas lo indican PAMA significa Procedimiento Administrativo en Materia
Aduanera y se define como:

Procedimiento Administrativo en Materia Aduanera

. Es el conjunto de actos previstos en la Ley Aduanera, ligados en forma sucesiva, con la
finalidad de determinar las contribuciones omitidas y en su caso, imponer las sanciones
que correspondan en materia de comercio exterior, respetando al particular su derecho de
audiencia al considerarse las probanzas y argumentaciones que pretendan justifica a
legalidad de sus actos
Existen dos procedimiento respecto al mismo referente el primero a irregularidades de
carcter formal que dan lugar al embargo precautorio de mercancas sin existir secuestro
de las mercancas, sin embargo el otro procedimiento es por faltas graves por las cuales
si existe secuestro de las mercancas una vez inicia el procedimiento establecido por la
ley los cuales son cuatro de los que hablaremos ms adelante, pero el ms comn es el
inicio de facultades de la autoridad o el reconocimiento nico. Pero a que acredita la
autoridad esta gravedad, es decir que radica en el tipo de mercanca, actos del
importador.

Con lo que se refiere a mercancas son dos supuestos los ms usuales que son
mercancas prohibidas en el comercio, o restringidas y con regulaciones no arancelarias
como lo son aquellas mercancas que requieren permisos de la Secretarias de Salud,
Defensa Nacional o Secretaria de Economa, es decir que no se encuentran el comercio
libre o que no son susceptibles de propiedad para un particular, las mercancas sujetas a
restricciones y regulacin no arancelaria encuentran su fundamento en el artculo 17 de la
Ley de Comercio Exterior, como son los cupos mximos, el marco del pas de origen, las
certificaciones, las cuotas compensatorias entre otros que la ley seala, de estos
destacan los permisos previos que emite alguna dependencia del Gobierno federal para
autorizar la importacin o exportacin de mercancas, as mismo ocurre con
sealamientos de la Ley de Comercio Exterior en este caso adems de pagar aranceles
se les exige que se cumplan con medidas y regulaciones no arancelarias, en este caso si
no se cumplen se exige una garanta para poder despachar las mercancas para cubrir el
posible crdito que se finque.
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PAMA

COMO INICIA EL PROCEDIMIENTO DE PAMA Y POR QUE SE

ORIGINA
El PAMA se puede iniciar por cuatro actividades que realiza la autoridad administrativa
son:
Reconocimiento Aduanero de mercancas de importacin y exportacin

El Segundo Reconocimiento

El Ejercicio de sus Facultades de comprobacin

Verificacin de mercancas en trasporte

Es importante saber cmo define aduanas el procedimiento de reconocimiento, para

poder entender mejor porque, cuando o como es que se cometen las ilegalidades por
parte de la autoridad:

Reconocimiento aduanero:
Procedimiento mediante el cual se realiza una revisin de documentos y mercancas para
precisar la veracidad de lo declarado en el pedimento, con la finalidad de determinar la
cantidad, caractersticas y la plena identificacin de las mercancas

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PAMA

RECONOCIMIENTO ADUANERO DE MERCANCAS DE IMPORTACI Y DE

EXPORTACIN
(Con fundamento en los artculo 43 primer prrafo, 44 de la ley Aduanera y los articulo 65
al 67 del Reglamento)
Tambin conocido como reconocimiento nico, este es un examen que realiza la
autoridad a las mercancas tanto a las que se exportan como a las que se importan, ello
cuantificando las mercancas, ello lo hacen de acuerdo a la mercanca se habla de litros,
kilos, metros cuadrados o cualquier sistema de medidas que permita cuantificar la
mercanca, as como una descripcin minuciosa de esta, algunos productos tiene nmero
de serie, registro o cualquier otro nmero o medio que identifique a cada mercanca como
lo es la marca, cualquier herramienta que ayuda al funcionario de aduanas para identificar
la mercanca y as se nacionalice tales, una vez despachadas. Siendo un requisito
indispensable establecer el origen de las mercancas, porque es importante esto es
sencillo ya que algunas mercancas pueden estar exentas o tener aranceles ms bajos de
acuerdo a los diferentes tratados libre comercio, as como es importante por ello conocer
su origen, que es distinto a su procedencia, entendiendo el primero como el lugar donde
fue hecha la mercanca y procedencia desde donde se est importando realmente es ms
importante conocer su origen en trminos legales.
Este es un procedimiento propio del importador o el exportador es la manifestacin de los
mismos ante las autoridades aduanales referente a las mercancas.
Este lo llevan a cabo los verificadores de aduanas, empleados o servidores pblicos de la
aduana.
Se limita a este procedimiento las mercancas que se destinan a la exportacin, para
eliminar obstculos a los exportadores, o los pasajeros en viajes internacionales va
area, despacho de mercancas de ciertas empresas que se encuentran reconocidas en
los tratados de libre comercio con otros pases.

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PAMA

EL SEGUNDO RECONOCIMIENTO
(Con fundamento en los artculo 43 segundo prrafo, 44 de la ley Aduanera y los articulo
65 al 67 del Reglamento)
Es como bien indica su nombre una verificacin de que lo manifestado en el
reconocimiento nico es correcto, dicho reconocimiento est establecido paso a paso en
la ley, las mercancas deben estar acompaadas de los pedimentos de importacin que
son indispensables pues hacen las veces de documento de declaracin de la mercanca,
siendo una declaracin provisional respecto a los impuestos, as mismo lo que se refiere a
la factura comercial, el conocimiento de carga, manifiesto de embarque, entre otros, as
como las limitantes arancelarias conforme a los tratados de libre comercio, y los permisos
de importacin que otorgan diferentes dependencias de gobierno como lo son la
Secretara de Economa, de Salud o de Defensa.
Una vez que se cuenta con el pago de aranceles, se activa mecanismo de seleccin
automatizado, concepto que se encuentra en el artculo 2 de la ley Aduanera en su
fraccin VIII:
Mecanismo de seleccin automatizado, el mecanismo que determinar si las mercancas
se sometern a reconocimiento aduanero o segundo reconocimiento.
Se lleva a cabo por los denominados dictaminadores autorizados por la SHCP, siendo
esta una actividad de carcter pblico, siendo sujetos distintos de los funcionarios de
adunas que tienen esta responsabilidad por ello tiene sanciones muy fuertes para ellos de
300% al 400% con relacin al valor de las mercancas. El dictaminador aduanero emite
una presuncin que admite trmite en contrario, asemeja al dictaminador de estado
financieros.

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PAMA

FACULTADES DE COMPROBACIN
Tales se otorgan por el Cdigo Fiscal de la Federacin
el cual seala los diversos supuesto por los cuales la
autoridad
puede
iniciar
sus
facultades
de
comprobacin, ya que puede ser que el importador
cometa errores aritmticos, si la autoridad se percata de
ello es cuando se inician estas facultades, o cuando existe una presuncin de la autoridad
al revisar los documentos con los que cuenta la autoridad, sin embargo la ms usual es
cuando la autoridad realiza una revisin de la documentacin y/o la contabilidad mejor
conocida como revisin de gabinete artculo 42 fraccin II del Cdigo Fiscal de la
Federacin o la misma visita establecida en la fraccin V de artculo antes mencionado
para verificar que se realiz los trmites que indica la ley y se pag los impuestos
respectivos. Los ltimos dos supuestos son los ms usuales, dentro de este
procedimiento la autoridad realiza avalos respecto a las mercancas que considera que
no renen los requisitos de ley.

LA VERIFICACIN DE MERCANCIAS DURANTE SU TRASPORTE

Es parte de las facultades de comprobacin sin embargo tiene un trato distinto tanto por el
la Ley Aduanera, se refiere a cuando la autoridad decide que es necesario verificar un
vehculo de procedencia extranjera que se encuentra en territorio nacional dentro de la
polica Federal Preventiva, para quien lo tenga en su posesin demuestre su legal
estancia en el pas del mismo, mediante diversa documentacin, demostrando que se
encuentra correctamente en el pas o de lo contrario ese vehculo se decomisa. Existiendo
trmino para aclarar tal circunstancia.

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PAMA

CAUSAS QUE DEN ORIGEN A PAMAS

Se origina cuando las autoridades aduaneras encuentran alguna irregularidad en la
importacin y exportacin en la mercanca de un pas.
La autoridad aduanera proceder al embargo precautorio de la mercanca y al inicio del
PAMA, en los casos referidos en el artculo 151 L,A.
1. Cuando ingresen o se extraigan mercancas al pas por lugar no autorizado.
2. Cuando se desven de la ruta fiscal, las mercancas en trnsito internacional.
3. Cuando se transporten mercancas en medios distintos de los autorizados en transito
interno.
4. Cuando se trate de mercancas de importacin o exportacin prohibida.
5. Cuando se omita el cumplimiento de regulaciones y restricciones no arancelarias.
6. Cuando no se acredite el cumplimiento de las normas oficiales mexicanas, excepto las
de
informacin
comercial.
7.
Cuando
se
omita
el
pago
de
cuotas
compensatorias.
8. Cuando no se acredite que las mercancas se sometieron a los trmites previstos para
su
introduccin
a
territorio
nacional.
9. Cuando no se acredite que las mercancas se sometieron a los trmites previstos en la
Ley Aduanera para su internacin de la franja o regin fronteriza al resto del territorio
nacional.
10. Cuando no se acredite la legal estancia de la mercanca en territorio nacional.
11. Cuando se trate de vehculos conducidos por personas no autorizadas.
12.
Cuando
se
trate
de
mercancas
no
declaradas
por
pasajeros.
13. Cuando se trate de medios de transporte en los que viajen los pasajeros.
14. Cuando se detecten mercancas no declaradas o excedentes en mas de ms de un
10%
del
valor
total
declarado.
15. Cuando se introduzcan vehculos de carga al recinto fiscal en las condiciones que se
indican.
16. Cuando el nombre o domicilio fiscal del proveedor o importador sea falso o
inexistente.
17. Cuando en el domicilio fiscal sealado en factura o pedimento no se pueda localizar al
proveedor.
18.
Cuando
la
factura
sea
falsa.
19. Cuando el valor declarado sea inferior en un 50% o mas al de mercancas idnticas o
similares.

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PAMA

EL ACTA DE INICIO
El PAMA se inicia con el acta que levanta el funcionario de hacienda, es de suma
importancia que se circunstancien los hechos ya que de no hacerse de marea correcta
(como es usual) se comenten ilegalidades que originan grandes posibilidades de cancelar
los crditos mediante un Juicio de Nulidad, si no se puede identificar al momento de
despachar que es correcta la declaracin como lo son los productos qumicos se debe
tomar una muestra en triplicado, uno para la autoridad, otro para el particular y el ltimo
para el laboratorio, es de suma importancia conservar la misma como prueba en juicio y
auxilio en el momento de una defensa fiscal.
La autoridad aduanera elaborar el acta del inicio del PAMA, en trminos del artculo 150
de la L.A (ley aduanera), cumpliendo con los siguientes requisitos:

Contenido del acta del inicio de pama

1)
2)
3)
4)

La identificacin de la autoridad que practica la diligencia.

Los hechos y circunstancias que motivan el inicio de procedimiento.
La descripcin , naturaleza y dems caractersticas de la mercanca
La toma de muestra de la mercanca en su caso y otros elementos
probatorios necesarios para dictar la resolucin correspondiente.

a) Hacer constar los hechos y circunstancias de tiempo, modo y lugar que motiven el
inicio del PAMA, elaborando una relacin precisa de los acontecimientos que se
presentaron.
b) Sealar lugar, hora y fecha en que se lleva a cabo la diligencia y cualquier otra
circunstancia que auxilie a precisar el acto.
c) Cuando el PAMA se derive del reconocimiento aduanero, dicha circunstancia se har
constar en el SIREM3 y en el SIRESI, respectivamente, registrando la clave de la
incidencia que corresponde a la detectada y que da origen al PAMA.
d) En su caso, anotar la orden de verificacin o de visita detalladamente (fecha de
expedicin, nmero de oficio y fundamentacin legal de la expedicin de la orden).

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PAMA

e) Fundamentar la competencia de la autoridad aduanera para llevar a cabo el inicio del

PAMA, as como, citar de manera detallada los datos de la constancia de identificacin del
personal aduanero que practica la diligencia (fecha de expedicin y nmero de oficio,
filiacin, cargo que desempea, autoridad que la expide, vigencia y fundamentacin legal
de la expedicin).
f) Solicitar al interesado que designe dos testigos, apercibindolo que de no hacerlo o los
designados no acepten servir como tales, la autoridad los designar.
g) Requerir al interesado para que seale domicilio para or y recibir notificaciones dentro
de la circunscripcin territorial de la autoridad competente para tramitar y resolver el
PAMA correspondiente, salvo que se trate de pasajeros, en cuyo caso, podrn sealar un
domicilio fuera de dicha circunscripcin.
En este caso, se le apercibir al interesado que la notificacin que es personal, se
efectuar por estrados, en caso de no sealar el domicilio, de sealar uno que no le
corresponda a l o a su representante, de desocupar el domicilio sealado sin aviso a la
autoridad competente o sealando un nuevo domicilio que no le corresponda a l o a su
representante, de desaparecer despus de iniciadas las facultades de comprobacin o de
oponerse a las diligencias de notificacin de los actos relacionados con el procedimiento,
negndose a firmar las actas que al efecto se elaboren, siempre que, en este ltimo caso
y tratndose del reconocimiento aduanero, segundo reconocimiento o de la verificacin de
mercanca en transporte, se cuente con visto bueno del administrador de la aduana, quien
elaborar el acta de notificacin por estrados.
h) Sealar que el interesado cuenta con un plazo de diez das hbiles, contados a partir
del da siguiente a aqul en que surta efectos la notificacin del acta, a fin de ofrecer las
pruebas y formular los alegatos que a su derecho convengan, as como, la autoridad
competente para recibirlas y su domicilio, dicho plazo se computar conforme lo sealo en
el artculo 153 de la LA. La autoridad que elabore el acta respectiva, deber entregar al
interesado, en ese mismo acto, copia del acta de inicio del procedimiento, momento en el
cual se considerar notificado.
i) Elaborar el inventario de la mercanca embargada, sealando el estado fsico y
descripcin de las mismas al momento de ser embargadas por la autoridad (descripcin,
naturaleza, origen, cantidad, nmero de serie, marca, modelo, estado en que se
encuentran, etc.), y acompaarse con fotografas o de un dictamen del perito de la
Aduana, en el que se manifieste el estado fsico de la mercanca. Dependiendo del
volumen del inventario, podr hacerse constar dentro del cuerpo del acta o en papeles de
trabajo debidamente fundados y firmados por el personal actuante, el propietario,
poseedor y/o tenedor de la mercanca y los testigos que formarn parte de la misma,
haciendo constar tal hecho dentro del acta respectiva.

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PAMA

j) Dictaminar o, en su caso, anexar la clasificacin arancelaria, cotizacin y avalo de la

mercanca embargada.
k) En caso de ser necesario, se tomarn muestras y otros elementos probatorios
necesarios para allegarse de elementos que permitan motivar adecuadamente la
resolucin que se dicte.
l) Motivar y fundamentar legalmente el embargo precautorio, considerando que solamente
debe invocarse en el acta de inicio de PAMA, la causal de embargo y las presuntas
infracciones que se conocieron en dicha actuacin.
m) Describir detalladamente las circunstancias en que fue descubierta la mercanca.
Una vez notificada el acta de inicio, se deber registrar la mercanca embargada
precautoriamente en el SICOBI, con el fin de que el rea legal de la aduana, de el
seguimiento jurdico y administrativo de la mercanca embargada precautoriamente hasta
su destino final.

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PAMA

OFRECIMIENTO, DESAHOGO Y VALORACION DE PRUEBAS EN

EL PAMA.

El interesado deber ofrecer por escrito, las pruebas y alegatos que a su derecho
convenga, ante la autoridad aduanera que hubiera levantado el acta a que se refiere el
artculo 150 de esta Ley, dentro de los diez das siguientes a aquel en que surta efectos la
notificacin de dicha acta.
El ofrecimiento, desahogo y valoracin de las pruebas se har de conformidad con lo
dispuesto por los Artculos 123y 130del Cdigo Fiscal de la Federacin. Tratndose de la
valoracin de los documentos con los que se pretenda comprobar la legal estancia o
tenencia de las mercancas, cuando la informacin en ellos contenida deba transmitirse
en el sistema electrnico previsto en el Artculo 38 de esta Ley para su despacho, se dar
pleno valor probatorio a la informacin transmitida.
Cuando el interesado presente pruebas documentales que acrediten la legal estancia o
tenencia de las mercancas en el pas; desvirten los supuestos por los cuales fueron
objeto de embargo precautorio o acrediten que el valor declarado fue determinado de
conformidad con el Ttulo III, Captulo III, Seccin Primera de esta Ley en los casos a que
se refiere el artculo 151, fraccin VII de esta Ley, la autoridad que levant el acta a que
se refiere el artculo 150de esta Ley, dictar de inmediato la resolucin, sin que en estos
casos se impongan sanciones; de existir mercancas embargadas se ordenar
su devolucin .
Cuando el interesado no presente las pruebas o stas no desvirten los supuestos por los
cuales se embarg precautoriamente la mercanca, las autoridades aduaneras debern
de dictar resolucin definitiva, en un plazo que no exceder de cuatro meses ,contados a
partir del da siguiente a aqul en que se encuentre debidamente integrado el
expediente (EL PLAZO DE 4 MESES CONTEMPLADO PARA LA DETERMINACIN DE
UN CRDITO FISCAL INICIA A PARTIR DEL DA HBIL SIGUIENTE A AQUEL EN QUE
SURTA EFECTOS LA NOTIFICACIN DEL ACTA CIRCUNSTANCIADA DE HECHOS E
IRREGULARIDADES O DEL ESCRITO DE HECHOS U OMISIONES Y CULMINA AL DA
SIGUIENTE AL EN QUE HAYA SURTIDO EFECTOS LA NOTIFICACIN DE LA
RESOLUCIN CORRESPONDIENTE). Se entiende que el expediente se encuentra
debidamente integrado cuando hayan vencido los plazos para la presentacin de todos
los escritos de pruebas y alegatos o, en caso de resultar procedente, la autoridad
encargada de emitir la resolucin haya llevado a cabo las diligencias necesarias para el
desahogo de las pruebas ofrecidas por los promoventes (CUANDO EXISTA MS DE UN
CONTRIBUYENTE RELACIONADO CON EL PAMA, CORRESPONDE A LA AUTORIDAD
ACREDITAR, MEDIANTE LAS CONSTANCIAS RESPECTIVAS, LA FECHA EN QUE SE
ENCONTR DEBIDAMENTE INTEGRADO EL EXPEDIENTE PARA EFECTOS DEL
CMPUTO DEL PLAZO DE 4 MESES PARA EMITIR LA RESOLUCIN DEFINITIVA).De
no emitirse la resolucin definitiva en el trmino de referencia, quedarn sin efectos las
actuaciones de la autoridad que dieron inicio al procedimiento.
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PAMA

ANEXOS

ANEXO

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PAMA

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PAMA

19
ANEXO

Proemio en resolucin condenatoria ALAF/200Servicio de Administracin Tributaria.

Administracin Local de Auditoria
Fiscal de ......................................
Con sede en ................................
En el Estado de ...........................
123-SAT
Exp.
RFC.
Asunto: Se determina su situacin fiscal en materia de comercio exterior.
Esta Administracin Local de Auditoria Fiscal de -------------------, con sede en ---------en
el Estado de ----------------- del Servicio de Administracin Tributaria, con fundamento en
los Artculos 7, Fracciones VII y XIII y Tercero Transitorio de la Ley del Servicio de
Administracin Tributaria; 2, primer y tercer prrafos, 25, fraccin II y ultimo prrafo en
relacin con el 23, fracciones VII, XI, XIII, XVII, XVIII, XIX, XXII y quinto prrafo y 39,
Apartado A del Reglamento Interior del Servicio de Administracin Tributaria, publicado
en el Diario Oficial de la Federacin del 22 de marzo del 2001 y Articulo Segundo,
segundo prrafo del Acuerdo por el que se seala el nombre, sede y circunscripcin
territorial de las Unidades Administrativas del Servicio de Administracin Tributaria que
se mencionan, publicado en el mismo rgano oficial del -------------------------; as como
en los Artculos 144, Fracciones II, III, IV, VII, X, XI, XIV, XV, XVI, y XXX de la Ley
Aduanera; 33 ultimo prrafo y 63 del Cdigo Fiscal de la Federacin, ordenamientos
vigentes, procede a determinar su situacin fiscal en materia de comercio exterior de
conformidad a lo siguiente:
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20

PAMA

Resultados.
Considerandos.
Liquidacin.
Multas.
Puntos resolutivos.

Atentamente.
Sufragio efectivo. No reeleccin.
Administrador Local de Auditoria Fiscal.

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PAMA

Conclusin:
Despus de revisar y analizar la informacin disponible y conocer los resultados obtenidos
a travs de este trabajo, se ha llegado a concluir que PAMA no ha evolucionado a la
misma velocidad que lo han hecho las redes de contrabandistas debido a que este ilcito
es cometido con tcnicas cada vez ms sofisticadas que pueden llegar a pasar los cuatro
procedimientos sin ninguna dificultad en los cuales se deberan ser reforzar o en dado
caso modificarlos en su totalidad.

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PAMA

Fuentes

OTROS
http://www.fiscalistas.net/colabora/alain/pama03.html
http://info4.juridicas.unam.mx/ijure/fed/11/222.htm?s
http://es.slideshare.net/mabelane9/pama-y-paco-derecho-aduanero
http://es.slideshare.net/SETLAXCALA/present-pama?related=1
LEY
http://www.aaareynosa.org.mx/bases/leyadu.nsf/7a19c73e3b37bd9a06256291005e3a98/2
23c7832effa7d77862564030078404d?OpenDocument

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