Seguridad en las minas a cielo abierto

Objetivos:
-impedir accidentes y efectos nocivos para la salud de quienes trabajan en
minas
a cielo abierto, as como las enfermedades derivadas de ese trabajo;
-garantizar un buen diseo, la utilizacin de la tecnologa ms adecuada y el
funcionamiento de las minas a cielo abierto en las debidas condiciones de
seguridad;
- proporcionar medios para analizar, desde el punto de vista de la seguridad, la
salud y las condiciones de trabajo, las tecnologas existentes, y modificarlas
con
objeto de suprimir los peligros que se hayan puesto de manifiesto en ese
anlisis;
-ofrecer orientaciones para delimitar una estructura administrativa, legal y
educativa mediante la cual puedan llevarse a la prctica medidas preventivas y
conectivas;
-promover la ms amplia cooperacin y consulta entre los gobiernos, las
organizaciones de empleadores y las organizaciones de trabajadores en el
mejoramiento de la salud y la seguridad en las minas a cielo abierto.

-Obligaciones del Estado

En todo pas donde haya minera a cielo abierto, el gobierno debera:
disponer o promulgar una legislacin adecuada y suficiente y reglamentos
para
garantizar la explotacin de las minas en condiciones de seguridad y con el
menor

riesgo posible para la salud;

formular, aplicar y examinar peridicamente una poltica nacional coherente
para la
seguridad y la salud en las minas a cielo abierto.
-Dicha legislacin y poltica nacional deberan establecerse tras consultas
con las organizaciones ms representativas de empleadores y de trabajadores.
-El gobierno debera hacer cumplir la legislacin mediante un cuerpo de
inspectores que sea parte integrante de la autoridad competente.
-El gobierno debera disponer de una legislacin que especifique las
calificaciones y experiencia de los inspectores.
-Esos inspectores deberan estar investidos de la autoridad necesaria, y su
nmero y nivel tcnico deberan ser siempre adecuados para asegurar el
cumplimiento
de la legislacin en todas las minas a cielo abierto.
-La legislacin nacional debera promulgar disposiciones que permitan a
la autoridad competente realizar, sin previo aviso, por lo menos dos
inspecciones
completas por ao de cada mina a cielo abierto de su jurisdiccin.
-El gobierno podr facultar a las autoridades competentes para modificar los
reglamentos aplicables a determinadas circunstancias en las minas slo
cuando se
proporcionen a todas las personas interesadas condiciones de seguridad y
salud por lo
menos equivalentes a las especificadas en este repertorio o en la legislacin
nacional.
-La autoridad competente debera tambin estar facultada para plantear
objeciones o solicitar que el director de la mina introduzca cambios en los
reglamentos o
planes que ste elabore en materia de seguridad y salud.

- Las inspecciones realizadas por la autoridad competente deberan ser

efectuadas en presencia de representantes de los empleadores y de los
trabajadores,
salvo que el inspector decida efectuarlas solo.
-El gobierno debera garantizar a los trabajadores de las minas el derecho
legal de elegir a sus representantes, quienes deberan poder inspeccionar los
tajos a los
intervalos que determine la legislacin nacional y ocuparse de cuestiones de
seguridad y
salud en nombre de los trabajadores.

-. El gobierno debera asimismo asegurarse de que el explotador y el director

de toda mina ofrecieran todas las facilidades para que se realicen dichas
inspecciones y
se examinen los registros de la mina relativos a cuestiones de seguridad y
salud en el
trabajo.Seguridad y salud en minas a cielo abierto
- Cada informe de una inspeccin efectuada por los representantes de los
trabajadores debera enviarse a la autoridad competente, que debera adoptar
las medidas
apropiadas al contenido de aqul.
-En la eventualidad de un accidente grave o mortal o de un hecho peligroso,
los representantes de los trabajadores deberan tener derecho a examinar el
lugar del
accidente o hecho peligroso y las circunstancias en las que ste se produjo.
-El gobierno debera adoptar medidas que permitan elaborar un informe
especial o realizar una encuesta pblica sobre un accidente o un hecho
peligroso cada
vez que ello pueda servir en el futuro para favorecer la seguridad y salud en las
minas.

-El informe especial o el informe sobre la encuesta pblica deberan

publicarse con prontitud.
-Deberan enviarse copias de esos informes al Director General de la
Oficina Internacional del Trabajo, para proceder a su estudio, e informar a la
comisin
de industria competente.
-El gobierno debera adoptar asimismo medidas que permitan a la autoridad
competente:
-investigar las causas y circunstancias que hayan rodeado todo accidente
grave o
mortal y todo hecho peligroso;
-requerir la presentacin de registros y estadsticas sobre los asuntos y de la
manera que aqulla estime oportunos;
-especificar la maquinaria, el equipo y otros materiales que debern, antes de
utilizarse, ser sometidos a exmenes y ensayos, as como los procedimientos y
las normas de estos ltimos, y
-adoptar las medidas necesarias para que se otorguen certificados de
competencia de acuerdo con la legislacin nacional.
-La legislacin nacional o los reglamentos deberan especificar las
calificaciones y la experiencia de las personas competentes, del personal de
supervisin
y de los pegadores.
-La legislacin nacional debera establecer que:
-un trabajador debera estar autorizado a cesar o rehusar un trabajo si tiene
razones vlidas para creer que las condiciones en que debe efectuarlo
presentan
un peligro inminente para su integridad fsica o su salud;

-no se debera exigir que un trabajador retorne a sus tareas, si ha informado a

su
superior jerrquico directo de que las condiciones en que debe desempearlas
presentan un peligro inminente para su integridad fsica o su salud mientras tal
situacin persista;
- si un trabajador ha actuado de buena fe, en el marco de las obligaciones
establecidas para su proteccin, no debera tomarse por ello medida alguna en
perjuicio de sus intereses. Obligaciones generales