Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
RESUMO N 3 - DP I 1
LEI EXCEPCIONAL OU TEMPORRIA
Art. 3 - A lei excepcional ou temporria, embora decorrido o perodo de
sua durao ou cessadas as circunstncias que a determinaram, aplica-se
ao fato praticado durante sua vigncia.
Leis auto-revogveis so tambm chamadas de lei de vigncia temporria.
Comportam duas espcies, a lei excepcional e a lei temporria.
Leis penais temporrias so aquelas que possuem vigncia previamente
fixada pelo legislador. Este determina que a lei tenha vigncia at certa data.
Leis penais excepcionais so aquelas promulgadas em casos de calamidade
pblica, guerras, revolues, cataclismos, epidemias etc. Tm vigncia enquanto
durar a situao de anormalidade.
As leis penais temporrias e excepcionais so denominadas como leis autorevogveis, no derrogam o princpio da reserva legal, pois no se aplicam a
fatos ocorridos antes de sua vigncia.
So ultra-ativas, no sentido de continuarem a ser aplicadas aos fatos
praticados durante sua vigncia, mesmo depois de sua auto-revogao. Assim,
mesmo que o fato, praticado sob a vigncia de uma lei temporria ou excepcional,
seja julgado aps a auto-revogao destas, j sob a vigncia de uma lei comum
mais benfica que tenha recobrado sua eficcia, esta no poder retroagir, haja vista
o mandamento do art. 3, do Cdigo Penal.
Exemplos:
Durante perodo de violenta estiagem, entrou em vigor lei considerando
contraveno penal o desperdcio de gua (lavao de veculos, irrigao de
jardins). Quatro meses depois, cessada a calamidade, a lei perdeu sua
eficcia.
Para prevenir a extino de determinada espcie marinha, foi promulgada lei,
com prazo de vigncia fixado em dois anos, considerando crime a sua
pesca.2
TEMPO DO CRIME
Art. 4 - Considera-se praticado o crime no momento da ao ou omisso,
ainda que outro seja o momento do resultado.
Tempo do crime momento em que se considera praticado o delito.
Existem trs teorias a respeito:
a) teoria da atividade segundo a qual se considera praticado o delito no
momento da ao ou omisso, aplicando-se ao fato a lei em vigor nessa
oportunidade;
1
2
Art. 12. Importar ou exportar, remeter, preparar, produzir, fabricar, adquirir, vender, expor venda
ou oferecer, fornecer ainda que gratuitamente, ter em depsito, transportar, trazer consigo guardar,
prescrever, ministrar ou entregar, de qualquer forma, a consumo substncia entorpecente ou que
determine dependncia fsica ou psquica, sem autorizao ou em desacordo com determinao
legal ou regulamentar; Pena - Recluso, de 3 (trs) a 15 (quinze) anos, e pagamento de 50
(cinqenta) a 360 (trezentos e sessenta) dias-multa.
TERRITORIALIDADE
Art. 5 - Aplica-se a lei brasileira, sem prejuzo de convenes, tratados e
regras de direito internacional, ao crime cometido no territrio nacional.
1 - Para os efeitos penais, consideram-se como extenso do territrio
nacional as embarcaes e aeronaves brasileiras, de natureza pblica ou
a servio do governo brasileiro onde quer que se encontrem, bem como
as aeronaves e as embarcaes brasileiras, mercantes ou de propriedade
privada, que se achem, respectivamente, no espao areo
correspondente ou em alto-mar.
2 - tambm aplicvel a lei brasileira aos crimes praticados a bordo de
aeronaves ou embarcaes estrangeiras de propriedade privada,
achando-se aquelas em pouso no territrio nacional ou em vo no espao
areo correspondente, e estas em porto ou mar territorial do Brasil.
A eficcia da lei penal no espao vem regulada pelo art. 5, caput, do Cdigo
Penal. Tal princpio tem sua importncia na medida em que um crime viole
interesses de dois ou mais pases, ou porque a conduta foi praticada no territrio
nacional e o resultado ocorreu no exterior, ou porque a conduta foi praticada no
exterior e o resultado ocorreu no territrio nacional.
Princpios relativos lei penal no espao
H cinco princpios mais importantes acerca da matria:
a) princpio da territorialidade, segundo a o qual se aplica a lei nacional
ao fato praticado no territrio do prprio pas. Ou seja, a lei penal s
tem aplicao no territrio do Estado que editou, pouco importando a
nacionalidade do sujeito ativo ou passivo;
b) princpio da nacionalidade, tambm chamado de princpio da
personalidade, segundo o qual a lei penal de um pas aplicvel ao
seu cidado, independentemente de onde se encontre;
c) princpio da defesa (princpio real ou princpio da proteo) segundo o
qual a lei do pas aplicada em razo do bem jurdico lesado,
independentemente do local ou da nacionalidade do agente;
d) princpio da justia universal (princpio da justia penal universal,
princpio universal, princpio da universalidade da justia, princpio da
competncia universal, princpio da justia cosmopolita e princpio da
universalidade do direito de punir), segundo o qual a lei do pas onde
esteja, independentemente de sua nacionalidade, do local ou da
nacionalidade do bem jurdico lesado;
e) princpio da representao, segundo o qual o crime praticado no
estrangeiro deve ser punido por determinado pas, quando cometido
em embarcaes e aeronaves privadas de sua nacionalidade, desde
que no tenha sido punido no pas onde se encontrava.
Princpio adotado pelo Brasil
O Brasil adotou o princpio da territorialidade como regra e os demais
princpios como exceo, da seguinte forma:
- Regra: princpio da territorialidade art. 5, do Cdigo Penal;
6
7
8
9
Art. 7 - Ficam sujeitos lei brasileira, embora cometidos no estrangeiro: I - os crimes: a) contra a
vida ou a liberdade do Presidente da Repblica; b) contra o patrimnio ou a f pblica da Unio, do
Distrito Federal, de Estado, de Territrio, de Municpio, de empresa pblica, sociedade de economia
mista, autarquia ou fundao instituda pelo Poder Pblico; c) contra a administrao pblica, por
quem est a seu servio; d) de genocdio, quando o agente for brasileiro ou domiciliado no Brasil;
(...) 3 - A lei brasileira aplica-se tambm ao crime cometido por estrangeiro contra brasileiro fora
do Brasil, se, reunidas as condies previstas no pargrafo anterior: a) no foi pedida ou foi negada
a extradio; b) houve requisio do Ministro da Justia.
Art. 7 - Ficam sujeitos lei brasileira, embora cometidos no estrangeiro: II - os crimes:a) que, por
tratado ou conveno, o Brasil se obrigou a reprimir;
Art. 7 (...) II - os crimes: (...) b) praticados por brasileiro;
Art. 7 (...) II os crimes: ((...) c) praticados em aeronaves ou embarcaes brasileiras, mercantes
ou de propriedade privada, quando em territrio estrangeiro e a no sejam julgados.
Territorialidade absoluta s a lei brasileira aplicvel aos crimes cometidos no territrio nacional
O Brasil subscreveu o Tratado sobre Explorao e Uso do Espao Csmico, aprovado pela
Assemblia Geral das Naes Unidas, em 1967.
Observaes:
a) Crime cometido a bordo de navio mercante estrangeiro crime
cometido em guas territoriais do Brasil a bordo de navio mercante de
outra nacionalidade se aplica a lei penal brasileira, tanto mais quando os
pases de nacionalidade do autor e vtima e da bandeira do navio no
so signatrios da Conveno de Havana de 1928. (STJ, RT, 665/353).
b) Crimes cometidos a bordo de navios competncia da justia federal
(STJ, 3 Seo, DJU 11-12-1995).
c) Crime cometido a bordo de aeronave brasileira no espao areo
correspondente ao alto-mar competncia da Justia Federal brasileira
do Estado-Membro em cujo aeroporto primeiro pousar o avio. (TFR,
RJTF, 51/46).
d) Aeronave estrangeira sobrevoando territrio ptrio se nele no
pousou, aplica-se a lei brasileira ao crime nela praticado, em face do
disposto no art. 5, 2, do Cdigo Penal.
e) Asilo pode ser concedido ao indivduo que o procura em navio
nacional, em caso de crime poltico.
Exemplos:
Em um navio mercante sueco atracado no porto de So Francisco do Sul,
um tripulante mata outro, ambos naturais do pas da embarcao. 10 Aplicase a lei brasileira.
A bordo de embarcao brasileira de propriedade privada, em alto-mar, um
estrangeiro pratica crime contra brasileiro.11 Aplica-se a lei brasileira.
A bordo de um avio comercial brasileiro, procedente de Buenos Aires, com
destino a Florianpolis, mas ainda em espao areo argentino, ocorre um
crime, sendo autor e vtima naturais do pas vizinho. 12 A lei brasileira no
aplicvel, uma vez que a aeronave brasileira de propriedade privada, em
espao areo estrangeiro, no extenso de nosso territrio.
Um tripulante de navio de guerra brasileiro, ancorado no porto de
Amsterd, desce terra a servio da embarcao, e a acaba praticando
crime contra cidado dinamarqus. 13 O autor do crime est sujeito lei
brasileira.
Um marinheiro de navio de guerra estrangeiro, atracado no porto de Itaja,
aproveita a folga para vir a terra e divertir-se a acaba cometendo crime
contra companheiro de tripulao. 14 O autor do crime est sujeito lei
brasileira.
IMUNIDADES PARLAMENTARES
10
11
12
13
14
BASTOS JNIOR, Edmundo Jos de. Cdigo Penal em Exemplos Prticos. Florianpolis: Ed.
Terceiro Milnio. 1998.
Idem.
Ibid.
Ibid.
Ibid.
21
STJ arquiva inqurito por crime eleitoral contra governador do DF. O STJ (Superior Tribunal
de Justia) arquivou hoje (13/5) o inqurito que apurava crime eleitoral por parte do governador do
Distrito Federal, Joaquim Roriz (PMDB), acusado de distribuir panfleto prometendo favores a
eleitores, em troca do voto. Roriz era acusado de distribuir, durante a campanha para o governo do
DF, em 1998, panfletos da Abesma (Associao para o Bem-estar dos Moradores de Santa Maria),
intitulados "veja como fazer para no pagar seu lote". De acordo com a Procuradoria Regional
Eleitoral, que pediu a abertura do inqurito Polcia Federal, Roriz poderia ser enquadrado no
artigo 299 do Cdigo Eleitoral. O artigo 299 caracteriza como crime eleitoral "dar, oferecer,
prometer, solicitar ou receber, para si ou para outrem, dinheiro, ddiva ou qualquer outra vantagem,
para obter ou dar voto e para conseguir ou prometer absteno, ainda que a oferta no seja aceita".
No entanto, o ministro Humberto Gomes de Barros, relator do caso, acatou parecer da
Subprocuradoria-Geral da Repblica de que no houve condicionamento no panfleto da "vantagem
oferecida promessa de voto". Boletim Sntese n 436, disponvel: www.sintese.com. Acesso em
14/05/02.
FERNANDES, Antnio Scarance. Processo Penal Constitucional. 3 ed. So Paulo: Revista dos
Tribunais, 2002. p.141.
10
Neste sentido decidiu o STF em sesso plenria no julgamento do Hbeas Corpus 71.991-1/MG,
admitindo, quanto aos crimes do art. 1, o processo criminal mesmo aps a extino do mandato
(DJU 02.03.1994). Tambm essa orientao do STJ (DJU 02.02.1995).
11
24
25
26
12
13
27
princpio
da
universalidade e para outros, princpio
da nacionalidade ativa.
14
INCISO II
(Todas as hipteses, letras a a c so de extraterritorialidade
condicionada, uma vez que a lei brasileira s ser aplicada ao crime
cometido no estrangeiro se presentes as condies do 2)
Alnea a
Princpio da justia universal
Alnea b
Princpio da nacionalidade ativa
Alnea c
Princpio da representao
PARGRAFO 2
(Esse pargrafo enumera algumas condies para incio da persecuo
penal, aplicvel nas trs hipteses do inciso II)
Entrar em territrio nacional
A lei no distingue se a entrada foi
extempornea ou forada, legal ou
clandestina, ou se resultou simplesmente
de passagem. A sada do agente no
prejudicar o andamento da ao penal
Ser o fato punvel tambm Caso assim no ocorra, inaplicvel a lei
no pas em que foi praticado brasileira.
Estar o crime includo entre Na ausncia dessa autorizao
aqueles pelos quais a lei inaplicvel a lei penal brasileira.
brasileira
autoriza
a
extradio.
No ter sido o agente
absolvido no estrangeiro ou
no ter a cumprido a pena
No ter sido o agente
perdoado no estrangeiro ou,
por outro motivo, no estar
extinta
a
punibilidade,
segundo a lei mais favorvel.
PARGRAFO 3
(Est sujeita extraterritorialidade condicionada e aplica-se o princpio
real, da defesa ou proteo)
EXTRADIO
Extradio o instrumento jurdico pelo qual um pas envia uma pessoa que
se encontra em seu territrio a outro Estado soberano, a fim de que neste seja
julgada ou receba a imposio de uma pena j aplicada (CAPEZ, 2004. p. 90).
A extradio vem regulada na Lei 6.815, de 19 de agosto de 1980 (Estatuto
do Estrangeiro) que reza:
Art. 76. A extradio poder ser concedida quando o governo requerente se
fundamentar em tratado ou quanto promoter ao Brasil a reciprocidade.
Art. 77. No se conceder a extradio quando:
I se tratar de brasileiro, salvo se a aquisio dessa nacionalidade verifica-se
aps o fato que motivar o pedido;
II o fato que motivar o pedido no for considerado crime no Brasil ou no
Estado requerente;
III o Brasil for competente, segundo suas leis, para julgar o crime imputado
15
ao extraditando;
IV a lei brasileira impuser ao crime a pena de priso igual ou inferior a 01
(um) ano;
V o extraditando estiver a responder a processo ou j houver sido
condenado ou absolvido no Brasil pelo mesmo fato em que se fundar o
pedido;
VI estiver extinta a punibilidade pela prescrio segundo a lei brasileira ou a
do Estado requerente;
VII o fato constituir crime poltico; e
VIII o extraditando houver de responder, no Estado requerente, perante
tribunal ou juzo de exceo.
Sobre a extradio reza a Constituio Federal de 1988:
Art. 5 ...
LI - nenhum brasileiro ser extraditado, salvo o naturalizado, em caso de
crime comum, praticado antes da naturalizao, ou de comprovado
envolvimento em trfico ilcito de entorpecentes e drogas afins, na forma da
lei;
LII - no ser concedida extradio de estrangeiro por crime poltico ou de
opinio;
Art. 22 - Compete privativamente Unio legislar sobre:
XV - emigrao e imigrao, entrada, extradio e expulso de estrangeiros;
Exemplos de extradio
Supremo autoriza extradio de italiano condenado por trfico de
drogas - A pedido do governo da Itlia, o Supremo Tribunal Federal (STF)
concedeu, por unanimidade de votos, a Extradio (EXT 943) de Ciro Scognamiglio,
italiano, condenado a 24 anos de priso pelo Tribunal de Npoles pelo crime de
formao de quadrilha para o fim de trfico de substncias entorpecentes.O
extraditando encontra-se atualmente preso no Centro de Deteno Provisria de Vila
Independncia, em So Paulo/SP. A defesa alegou que o italiano casado com
brasileira e que sua esposa est impedida de ingressar no territrio italiano por
motivo de expulso. Sendo assim, pediu para cumprir a pena no Brasil. O relator do
processo, ministro Seplveda Pertence, decidiu pelo deferimento da extradio
sustentando que o fato de o italiano ser casado com brasileira no constitui
obstculo legal medida. Acrescentou que foi satisfeita a exigncia da dupla
tipicidade, ou seja, que o crime pelo qual foi fundamentado o pedido de extradio
encontra correspondncia na legislao penal brasileira. 28
Supremo autoriza extradio de paraguaio acusado de seqestro - O
plenrio do Supremo Tribunal Federal (STF) autorizou, por unanimidade, a
extradio do paraguaio Idelino Ramon Silvero, acusado em seu pas pela prtica do
crime de extorso mediante seqestro. O pedido de Extradio (EXT 947) foi feito
pelo Governo do Paraguai e desde 22 de agosto do ano passado ele estava preso,
por determinao do relator da ao, Ministro Carlos Velloso. A defesa alegou que a
28
http://www.stf.gov.br/noticias/imprensa/ultimas/ler.asp?CODIGO=125446&tip=UM.
09/03/2005.
Acessado
16
17
33
34
35
BASTOS JNIOR, Edmundo Jos de. Cdigo Penal em Exemplos Prticos. Florianpolis: Ed.
Terceiro Milnio. 1998.
Idem.
ibid
18
36
37
38
Ibid.
Lei 6.538, de 22 de junho de 1978, art. 36.
BASTOS JNIOR, Edmundo Jos de. Cdigo Penal em Exemplos Prticos. Florianpolis: Ed.
Terceiro Milnio. 1998.
19
Art. 788 - A sentena penal estrangeira ser homologada, quando a aplicao da lei brasileira
produzir na espcie as mesmas conseqncias e concorrem os seguintes requisitos:
I - estar revestida das formalidades externas necessrias, segundo a legislao do pas de origem;
II - haver sido proferida por juiz competente, mediante citao regular, segundo a mesma
legislao;
III - ter passado em julgado;
IV - estar devidamente autenticada por cnsul brasileiro;
V - estar acompanhada de traduo, feita por tradutor pblico.
40
Nesse sentido. HOMOLOGAO. SENTENA ESTRANGEIRA. CARTA ROGATRIA. O STF,
que, antes do advento da EC n. 45/2004, detinha a competncia para a homologao de sentena
estrangeira, vinha indeferindo continuamente os pedidos que lhe eram dirigidos nos casos em que
a citao de rus domiciliados no Brasil no houvesse sido realizada por meio de carta rogatria.
No caso, a citao foi realizada por intermdio de autoridade consular portuguesa. Excetuando-se
os meios adotados nas convenes das quais o Brasil participa, o nico meio de citao
internacional vlida no Brasil por meio da carta rogatria. A Corte Especial indeferiu o pedido de
homologao de sentena estrangeira, condenando a requerente ao pagamento de custas e
honorrios no montante de dois mil reais. Sentena Estrangeira Contestada 861-EX, Rel. Min.
Ari Pargendler, julgada em 4/5/2005.
20
In http://www.stj.gov.br/webstj/Noticias/detalhes_noticias.asp?seq_noticia=14018&pag=np&si=22164.
Acesso em 18/05/05
42
43
44
45
21
MS
AGOSTO
AGOSTO
+ 09 MESES
MAIO
ANO
2003
+ 06 ANOS
2009
5
2010
+ 23 DIAS
28
MAIO
2010
(-1) COMPUTANDO-SE DIA DO COMEO
27
MAIO
2010
OBS: no esquecer que depois da operao deve-se diminuir sempre um dia,
j que, pela regra, o dia do comeo deve ser computado. Assim, a pena estar
cumprida em: 27 DE MAIO DE 2010
FRAES NO COMPUTVEIS DA PENA
Art. 11 - Desprezam-se, nas penas privativas de liberdade e nas restritivas
de direitos, as fraes de dia, e, na pena de multa, as fraes de cruzeiro.
Nas penas privativas de liberdade e restritivas de direitos, devem ser
desprezadas as fraes de dia, ou seja, no devem ser computadas as horas.
Na pena de multa devem ser desprezadas as fraes de cruzeiro (moeda da
poca), ou seja, no devem ser computados os centavos. Essa regra aplica-se aos
dias atuais, mesmo com a modificao da moeda.
Exemplo: ao calcular uma pena de deteno, o juiz chegou ao quantum de 01
(um) ano e 15 (quinze) dias, que deve ser reduzido metade. A metade de 01 (um)
ano e 15 (quinze) dias exatamente 06 (seis) meses, sete dias e doze horas.
Desprezada a frao de dia, a pena definitiva ficar em seis meses e sete dias.
LEGISLAO ESPECIAL
Art. 12 - As regras gerais deste Cdigo aplicam-se aos fatos incriminados
por lei especial, se esta no dispuser de modo diverso.
Existem outras infraes penais descritas em leis extravagantes, as quais
integram a chamada legislao penal especial. Caso a lei especial contenha
dispositivo prprio a respeito de determinada infrao penal, este deve prevalecer
sobre a regra geral do Cdigo Penal.
Exemplos:
a) Na Lei de Contravenes Penais no punvel a tentativa (Art. 4, da Lei
22
23
VIEIRA NETO, Joo; FRANA, Hlcio. A remio da pena pelo estudo uma interpretao
extensiva e sensata Disponvel na internet: www.ibccrim.org.br, 05.01.2005
24
25
26
restando como mais aproveitvel e de maior segurana, lato sensu, o estudo, dentro
do estabelecimento prisional ou fora dele, tudo em busca de uma melhor aplicao
punitiva estatal, e porque no do princpio do in dubio pro societate e do in dubio pro
reo.
Neste sentido tem entendido o Superior Tribunal de Justia, abaixo:
"CRIMINAL RESP. REMIO. FREQUNCIA EM AULAS DE
ALFABETIZAO. POSSIBILIDADE. INTERPRETAAO EXTENSIVA DO
ART. 126 DA LEI DE EXECUO PENAL. RECURSO DESPROVIDO.
I.
27