Etude relative lhabitatadapt

destinationdesgensduvoyage
JourneNationale
19novembre2015

1.

Proposintroductif

2.

Prsentationdespremiersrsultatsetlmentsdanalyse
deltudecomments

3.

Prsentationetmiseendbatdespistesde
recommandations

4.

Conclusiondelajourneetperspectives

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Ordredujour

Mthode
Leris, Etude Habitat Adapt
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Proposintroductif
3

Elments demthodologie
Troisrgionsauxcaractristiquesdiffrentespourmesurerla
diversit dessituations:
Alsace
LanguedocRoussillon
Aquitaine

Uneanalyse platdesSDAGV:desoutilsingauxetriches
denseignements
Desentretiensavecdesacteursdesterritoires
6rencontresrgionalespourcomplterlediagnosticet
mettreendbatlesrsultats
Unemonographiedanschaquergion

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Unedmarcheprogressivequiseconstruitaveclesacteurs

Desacteursvaris

8bailleurs
lesdirectionsde2CCAS
plusieursreprsentantsde13associations
16lus(communesetconseilsdpartementaux)
desservicesdes12DDCS/DDTM
desservicesdes12conseilsdpartementaux
15mnages
3EPCI

Unobjectif:mieuxapprhenderlesmodesdepriseen
comptedesbesoinsenhabitatadapt

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Lesacteursrencontrs:

Premiersrsultatset
lmentsdanalyse

Plan
1. Uncadredactiondelapolitiquedhabitatcontraint

3. Evaluation desbesoinsetprogrammationdansles
territoires
4. Lesactionsetoprationsdhabitatendirectiondesgensdu
voyage

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2. Principalesdifficultsetbesoinsdhabitatrencontrspar
lesgensduvoyage

5. Lesenseignementsdesoprationsdhabitatadapt
8

1. Uncadredactiondelapolitiquedhabitat
contraint
Cadrelgislatif

Gouvernanceetportagedespolitiquesdhabitatdansles
territoires
RpartitiondescomptencesdesservicesdelEtat etdes
collectivits

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Moyensbudgtairesallous lamiseenuvredansles
territoires

2. Principalesdifficultsetbesoinsdhabitat
rencontrsparlesgensduvoyage

Lereportdesmnagesverslacquisitiondeterrainsprivs:
accs laproprit etmaintiendansunhabitatdcentet
prenne
Larsidencemobile :unhabitatpermanentquinouvrepasde
droitsetdaideslisaulogementetnegarantiepaslesmmes
protectionsfaceauxrisquedexpulsionoudecoupuredeauet
dlectricit
Lesconsquencesdesnonrponsesauxbesoinsdiversifis
dhabitatimpactentautantlesgensduvoyagequeles
collectivits

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Loffrelocativeinsuffisammentdveloppeauregarddes
besoinsidentifisdanslesschmas(T1)

10

REGION

LANGUEDOC
ROUSSILLON

AQUITAINE

DEPARTEMENT

NOMBREDEGDVSEDENTAIRES
IDENTIFIESDANSLESDAGV
(ennombredemnages,
1mnage=4personnes)

OFFRED'HABITAT
ADAPTELOCATIF
(ennombredelots)

PyrnesOrientales

Totalnonrenseign

nonrenseign

Lozre

nonrenseign

Hrault

127

Gard

entre300et350

13

Aude

plusde100

29

Gironde

environ2150

57

Dordogne

entre300et500

Landes

nonrenseign

31

LotetGaronne

220

PyrnesAtlantiques

environ280

47

HautRhin

232

95

BasRhin

plusde460

289

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T1:offrelocativedhabitatadapt etbesoinsidentifisdanslesschmas

11
ALSACE

3. Evaluation desbesoinsetprogrammation
danslesterritoires

Ladfinitiondesprogrammesdactionest amliorer
Lesschmaspeinent sarticulerauxpolitiquesde
programmationdhabitatetdeplanificationurbaine
Denombreuxacteurs associerdavantage,notammentparla
formation

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Leschmadaccueiletdhabitatdesgensduvoyage:unoutil
central

12

4. Lesactionsetlesoprationsdhabitaten
directiondesgensduvoyage
Diversit dedispositifsetmoyensdingnierieet
daccompagnementaumontagedeprojets

Leterrainfamiliallocatif:unefortedemandequireste
satisfaire
Mesuresdaccompagnementsliesaulogement:un
dveloppementncessaire

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LePLAIestleprincipaloutildefinancement

13

5.Lesenseignementsdesoprations
dhabitatadapt ralises

Choixdesoprationsdhabitatretenuespourles
monographies
Lesprincipalesdifficultsrencontresparlesacteurspour
dvelopperdesoprationsdhabitatadapt

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Principalestendancesobservesdanslesmodes
damnagementetdedfinitiondesprojets

Lesenjeuxdaccompagnementsocialavant/pendant/aprs
lopration
14

OPERATION

Type
d'opration

Dispositif
d'ingnierie

Nombre de lots

Anne de
livraison

Place de la
caravane

Gestionnaire

Blanquefort - Gironde
(Le Petit Lacanau)

PLA-I

RHI

30 (110
personnes)

2009

OUI
(1 par lot)

Aquitanis

Kingersheim - Haut-Rhin
(Quartier voie mdiane)

PLA-I

MOUS

37 (110
personnes)

2007

OUI
(hors parcelle
priv)

Groupe Domial

Kaltenhouse - Bas Rhin

(Terrain d'aviation)

PLA-I

RHI

23 (107
personnes)

Fin 2015

NON

OPUS 67

Grand-Combe - Gard

TF locatif

2014

OUI
(1 par lot)

rgie communale

Bram et Montral - Aude

PLA-I

RHI

19

Fin 2015

OUI (1 par lot)

Habitat Audois

Pistesde
recommandations

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T2:lesoprationsretenuespourles
monographies

15

Les5axesidentifis:
Axe1 :Priseencomptedesbesoinsdhabitatdesgensdu
voyagedanslespolitiquesdelogement

Axe3 :Amliorerlesoutilsdeproductiondhabitatadapt
locatifetdamliorationdelhabitatpriv
Axe4:Mobilisation/formationdesacteursetmutualisation
dedonnes
Axe5:Articulationetharmonisationdespratiqueslocales

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Axe2 :Accsauxdroitsdesoccupantsdersidencesmobiles

17

Axe1 :Priseencomptedesbesoinsdhabitatdes
gensduvoyagedanslespolitiquesdelogement

2. Elaborer unrfrentieldediagnosticdesbesoinspour
llaborationdesSDAGV
3. Renforcerlerleetlescomptencesdesintercommunalits
concernantlhabitatdesgensduvoyage

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1. Dvelopperladimension observatoiredelhabitatdes
gensduvoyage duSDAGVetmieuxlarticuleravecles
politiquesdeprogrammationdulogementetde
planificationurbaine

18

Axe2 :Accsauxdroitsdesoccupantsde
rsidencesmobiles
4. Reconnatrelarsidencemobilecommeunlmentde
logement
Rvlerlebesoindhabitatadapt enrsidencemobile

6. HarmoniserlespratiquesdesCAFdpartementalesen
matiredePrtcaravanesetdaides lamliorationde
lhabitatpriv

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5.

7. Appliquerlatrvehivernalepourlesoccupantsde
rsidencesmobiles
19

Axe3 :Amliorerlesoutilsdeproduction
dhabitatadapt locatifetdamliorationde
lhabitatpriv
8. Faireduterrainfamiliallocatifunlogementsocialaux
caractristiquesparticulires
MajorerlefinancementdesPLAIpourlhabitatadapt

10. Prvoirlapossibilit demobiliserlesfinancementspour

lamliorationdelhabitatpriv auxoccupantsdune
rsidencemobile
11. Renforcer/prenniserlescrditsMOUSettudespour
doterlesterritoiresdemoyenspourconstruireunepolitique
dhabitatprenneendirectiondesgensduvoyage

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9.

20

Axe4:Mobilisation/formationdesacteurset
mutualisationdedonnes

13. Mettreenplaceauniveaunationalune plateforme

Internetdesuivietdinformationsurlaccueiletlhabitatdes
gensduvoyage
14. Sensibilisation/formationdesacteurs,notammentles
luslocauxetservicestechniquesenchargedelhabitat
15. Accrotrelaparticipationdesgensduvoyage la
dfinitionetausuividespolitiquesmisesenuvreenleur
direction

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12. Mettreenplaceungroupedetravailtechniquenational
surlhabitatadapt desgensduvoyage

21

Axe5:Articulationetharmonisationdes
pratiqueslocales

17. Favoriserlmergenceetsoutenirlesactionslocales,
notammentassociatives
18. Mutualiserlespratiquesetactionsentreacteurs
lchelonrgionaletdpartemental
19. RenforcerlerledepilotedesCDCGV

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16. Dvelopperlathmatiquedesdifficultsdesgensdu
voyagedemanireplustransversaledanslespolitiques
sectoriellesdesterritoires(sant,insertion,luttecontreles
discriminations)

22

Proposconclusifs