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BELO HORIZONTE
FEVEREIRO DE 2009
Artigo
cientfico
apresentado
como
Belo Horizonte
Fevereiro de 2009
RESUMO
O presente artigo tem por objetivo analisar as adeses caronas s atas do Sistema de
Registro de Preos, instrumento pela LGL (artigo 15) e regulamentado pelo Decreto 2743/98.
Vistas por uns como eventos revestidos de legalidade e potencializadores de recursos e
esforos e, por outros, como questionveis e merecedores de limites claros.
PALAVRAS-CHAVE: Direito Administrativo; Licitao; Sistema de Registro de Preos;
Adeso; Carona.
INTRODUO
DESENVOLVIMENTO
I. OBJETIVOS
II. JUSTIFICATIVA
O advento da nova legislao trouxe consigo a necessidade de anlise das disposies legais e
doutrinrias a respeito do assunto abordado, pretendemos esclarecer algumas questes
consideradas chave como, por exemplo, se existe amparo legal para um decreto ampliar a
disposio da lei geral; se o artigo 8 do citado decreto encontra-se em consonncia com o
artigo 15 da Lei 8.666/93 e demais disposies legais; se pode um rgo da Administrao
contratar sem licitao (visto ser este o nosso entendimento), a despeito da lei geral que a
impe; se, ao aderir ao SRP, estariam preservados os princpios legais e constitucionais; e, por
fim, se a adeso um ato legal da Administrao.
Pretendemos, por fim, dissertar sobre a necessidade da Administrao responder tais questes
com a necessria clareza, objetividade e segurana, visto que se no o fizer, incidir em vcios
insanveis, levando anulao de seus atos.
Apesar de no restar dvida que em uma primeira anlise o sistema trouxe benesses para a
Administrao Pblica, nem tudo so rosas. Surgem, com a regulamentao do SRP, uma
srie de questionamentos que colocam em xeque sua legalidade, principalmente, a adeso por
aquelas pessoas jurdicas elencadas no artigo 1, da LGL.
Pode um Decreto que deveria se limitar a regulamentar norma constitucional, modificar de
forma incisiva a Lei Geral de Licitaes? Entendemos que este no o instrumento correto.
Como existe uma lei especfica (geral), fosse a inteno do legislador alterar o procedimento
licitatrio, inovando, modificando ou criando novas nuances, que o tivesse feito na prpria
LGL.
CONCLUSO
contratao se d a posteriori, pela adeso Ata j existente, sem que o rgo carona
tenha, sequer, participado originalmente da licitao.
REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS