Derecho - Penal - Delitos Contra La Fe Publica

FACULTAD DE CIENCIAS JURIDICAS, CONTABLES Y
SOCIALES
ESCUELA PROFESIONAL DE DERECHO FILIAL
DERECHO PENAL IV (PARTE

ESPECIAL II)
>>TRABAJO MONOGRAFICO: DELITOS CONTRA LA F
PUBLICA<<
Alumnos
Lima Menina George
Porras Pena Luis Alberto
Maria Isabel Sanchez
Dominguez
Javier
Angel Bustamante
Levit Negrn Julio Csar
Huallpa
Semestre VI
: / 2015-II
Gallegos Inquiltupa, Luis
Docente Abg.
:
CUSCO PER 2015
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FACULTAD DE CIENCIAS JURIDICAS, CONTABLES Y SOCIALES

ESCUELA PROFESIONAL DE DERECHO FILIAL CUSCO
Tema: Propiedad y Expropiacin
INTRODUCCIN
En los delitos contra la fe pblica, el valor objeto de proteccin, como

bien jurdico, es la fe pblica, entendida como la confianza colectiva
en que lo que emana de las instituciones del Estado, ya sean actos,
instrumentos, smbolos o documentacin, cuentan con la calidad de
verdaderos. Atentar contra esa confianza colectiva ocasionando un
perjuicio, es lo que resulta sancionado.
Desde la antigedad fueron sancionadas las conductas que atentaban
contra la veracidad de los documentos e instrumentos pblicos. Por
ejemplo en el ao 81 antes de Cristo, se sancion en la Antigua Roma
la ley Cornelia de Falsis, para castigar la falsificacin de monedas,
sellos y testamentos, con penas que podan llegar hasta la de muerte
si el autor era un esclavo, y consistiendo en la confiscacin de bienes
y la deportacin, para hombres libres.
Estos delitos estn contemplados en el Cdigo Penal peruano en el
Libro Segundo, Ttulo XIX, artculos 427 a 439, los que sern materia
de estudio en el presente trabajo.
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ANTECEDENTES HISTRICOS:
Uno de los antecedentes legislativos ciertos de los delitos de

falsedad,
lo
encontramos
en
la
denominada
Lex
Cornelia
Testamentaria Nummaria, llamada por algunos Lex Cornelia de Falsis

debido a su extenso campo de aplicacin y a que acopiaba diversas
modalidades de falsedad . Dicha ley fue dada en el ao 81 A.C. por
Lucio Cornelio Sila Fnix, en la cual segn referencias del digesto se aluda a la elaboracin de testamentos falsos, a la alteracin o
supresin de testamentos autnticos y a la falsificacin de monedas y
sellos. La pena que se aplicaba por la comisin de estos delitos era la
interdictio aqua et igni que consista en la confiscacin de bienes y
deportacin para los nobles y plebeyos, en tanto que a los esclavos se
le impona la pena de muerte. No obstante lo sealado anteriormente,
la severidad de las penas se vio incrementada en la poca de
Constantino cuando el crimen falsae monetae o delito de falsificacin
de moneda, pas a ser considerado como un delito que daaba la
investidura de su majestad, en razn a que se consideraba una
afrenta a la prerrogativa del Estado para acuar monedas.
En el derecho germnico
tambin se sancion con rigurosidad el
delito de falsedad, al extremo de disponerse que se cortara la mano

que sirvi para cometerla. El derecho cannico, por su parte, incluy
en el crimen falsi el falso testimonio y la calumnia, castigando a los
procesados con penitencias si trataba de seglares - que eran
personajes importantes no religiosos que colaboraban en la iglesia-, y
con excomunin si eran eclesisticos, es decir, si eran religiosos.
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Finalmente, el derecho intermedio se inspir en general, en la

severidad del derecho romano, especialmente en materia de falsedad
monetaria, que consideraba como una lesin a las prerrogativas del
Estado.
ANTECEDENTES NACIONALES:
El delito de falsificacin de documentos, como sabemos, este delito

se encontr regulado en el Cdigo Penal de 1924 a travs del artculo
364. Desde entonces, segn los cambios legislativos producidos,
dicho tipo penal no ha sufrido variaciones sustanciales respecto al
texto actual comprendido en el artculo 427 del Cdigo Penal de
1991. En ese sentido, es preciso sealar que este delito apareci en
primer trmino como proteccin del derecho a la verdad, luego de
lo cual se acogi como bien jurdico protegido la fe pblica y
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posteriormente a travs de las nuevas tendencias se adopt una

visin utilitaria del bien jurdico en razn al rol fundamental que
pasaba a ocupar el documento como prueba de las diferentes
relaciones jurdicas, pues, debido al desarrollo del trfico jurdico, se
necesitaba de un instrumento que asegure el contenido y alcance de
las obligaciones.
Actualmente, el delito de Falsificacin de Documentos se encuentra

tipificado en el artculo 427 de nuestro Cdigo Penal, que a su vez se
ubica en el primer captulo del Libro Segundo del Ttulo XIX. Este
artculo, cuyo texto original seala de manera literal que "El que hace,
en todo o en parte, un documento falso o adultera uno verdadero que
pueda dar origen a derecho u obligacin o servir para probar un
hecho, con el propsito de utilizar el documento, ser reprimido, si de
su uso puede resultar algn perjuicio, con pena privativa de libertad
no menor de dos ni mayor de diez aos y con treinta a noventa dasmulta si se trata de un documento pblico, registro pblico, ttulo
autntico o cualquier otro trasmisible por endoso o al portador y con
pena privativa de libertad no menor de dos ni mayor de cuatro aos,
y con ciento ochenta a trescientos sesenta y cinco das-multa, si se
trata de un documento privado. El que hace uso de un documento
falso o falsificado, como si fuese legtimo, siempre que de su uso
pueda resultar algn perjuicio, ser reprimido, en su caso, con las
mismas pena", Adems, conforme hemos mencionado al inicio, los
problemas sobre el bien Jurdico protegido subsisten an, as como
tambin los relacionados a la Identificacin y clasificacin de
documentos en pblicos o privados para efectos penales, y los
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relacionados al perjuicio como elemento objetivo del tipo o como

condicin objetiva de punibilidad.
Nuestro
legislador
documentos en
trminos
parecidos a los
artculos
cdigo
364
penal
1924, haciendo
ha
tipificado
el
delito
de
falsificacin
TITULO XIX
_______________
DELITOS CONTRA LA F
PBLICA
de
los
del
de
solamente
unas
variaciones de
la
pena
tanto
un
en la redaccin que no son de significacin muy relevante.
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I.
FALSIFICACIN DE DOCUMENTOS EN GENERAL
CONSIDERACIONES GENERALES:
El delito de falsificacin de documentos es uno de los que con ms

frecuencia se comete en nuestra sociedad, utilizndose en la mayora
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de los casos el documento como instrumento para ejecutar o encubrir

otros delitos.
Algunos autores manifiestan que el falsificador nunca quiere falsificar
un documento como hecho aislado, sino que acude a ello como una
forma de conseguir de manera ms segura y rpida sus
objetivos.
En las relaciones desarrolladas en el trfico jurdico se observan dos
fenmenos:
la
confianza
del
pblico
en
un
instrumento
de
materializacin de estas relaciones, como es el documento; y la

fragilidad que ste presenta a la hora de ser alterado el contenido
que contribuye a fijar. Ello es debido a que el empleo del documento
como principal medio de prueba de las relaciones jurdicas.
De ah que el documento, en base a su relevancia probatoria, permite
garantizar un mnimo de seguridad jurdica en el trfico. Con la
intervencin penal se pretende compensar a alta seguridad que
representa el documento, frente a la relativa facilidad con la que
puede ser objeto de manipulacin ilcita.
Desde un punto de vista de poltica criminal, con la tipificacin de la
falsificacin de documento se tiende a la proteccin de aquellas
acciones que, encontrando su reflejo directo en el documento,
tienden indirectamente a perturbar el desenvolvimiento cotidiano del
mercado econmico, esencial en los momentos actuales.
BIEN JURDICO PROTEGIDO:
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El bien jurdico protegido en el delito de falsificacin de documentos

es uno de los temas que ha recibido menor atencin, prefiriendo la
doctrina ocuparse de temas ms funcionales como el concepto de
documento,
diferencia
entre
falsedad
falsificacin,
dolo
imprudencia.
Siguiendo la evolucin doctrinal del concepto de bien jurdico en el
delito de falsificacin de documento, primero surge este delito como
proteccin del derecho a la verdad,
el cual es un concepto
abstracto. Posteriormente, se acoge como bien protegido la fe

pblica. De ah se pasa a una visin utilitaria del bien jurdico, en la
medida que el documento desempea un papel muy decisivo en la
prueba de las relaciones jurdicas en las cuales, debido al desarrollo
del trfico jurdico, necesitan un instrumento que asegure el alcance
de las obligaciones y derechos que constituyen su contenido,
instrumento
que
no
puede
ser
otro
que
el
documento,
tradicionalmente considerado como medio de prueba; importante en

ese punto es la tesis de BINDING que sostiene el valor probatorio del
documento como bien jurdico protegido. En el trasfondo de esta tesis
se encuentra la seguridad y viabilidad del trfico jurdico como
contenido del bien jurdico en estos delitos.
Actualmente, frente a los planteamientos sealados, se pretende
determinar
el
bien
jurdico
protegido
desde
una
perspectiva
funcionalista, con lo que se intenta elaborar una teora general de la

falsedad documental partiendo precisamente del contenido del bien
jurdico. Estos planteamientos giran en torno al documento, en
medida que es el objeto que cualifica y autonomiza la falsedad
respecto a otras figuras. Los componentes fundamentales que hacen
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posible que el documento acte como medio de prueba son la funcin

de garanta y la funcin de perturbacin.
En el cdigo penal peruano los delitos de falsificacin de documentos

se encuentran ubicados en el Ttulo XIX, - Delitos contra la fe
pblica. De su ubicacin sistemtica, la doctrina nacional deduce
que el bien jurdico protegido es la fe pblica.
No
obstante,
el
bien
jurdico
protegido,
en
realidad,
es
la
funcionalidad del documento en el trfico jurdico, en la medida que

este desarrolla una triple labor: de perturbacin de la declaracin
documental, de garanta del autor del documento en el trfico jurdico
y, finalmente, de medio de prueba de la declaracin documental.
FALSIFICACIN DE DOCUMENTO (ART. 427 C.P.):
1. DESCRIPCIN LEGAL:
El que hace, en todo o en parte, un documento falso o adultera

uno verdadero que pueda dar origen a derecho u obligacin o
servir para probar un hecho, con el propsito de utilizar el
documento, ser reprimido, si de su uso puede resultar algn
perjuicio, con pena privativa de libertad no menor de dos ni mayor
de diez aos y con treinta a noventa das multa si se trata de un
documento pblico, registro pblico, ttulo autntico o cualquier
otro trasmisible por endoso o al portador y con pena privativa de
libertad no menor de dos ni mayor de cuatro aos, y con ciento
ochenta a trescientos sesenticinco das multa, si se trata de un
documento privado.
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El que hace uso de un documento falso o falsificado, como si

fuese legtimo, siempre que de su uso pueda resultar algn
perjuicio, ser reprimido, en su caso, con las mismas penas.
2. BIEN JURDICO PROTEGIDO:
El bien jurdico protegido es la funcionalidad del documento en

el trfico jurdico.
El cdigo penal menciona distintas categoras de documento:
documento pblico, registro pblico, ttulo autntico u otro
transmisible por endoso o al portador y documento privado.
Todas esas categoras son reconocibles a dos bsicas:
Documento pblico y;
Documento privado.
Documento
formalizado
pblico
de
se
acuerdo
entiende
con
los
aquel
que
requisitos
ha
sido
legalmente
establecidos por un notario o cualquier funcionario que ejerza

las labores de fedatario pblico. Dentro del documento pblico
debe entenderse el registro pblico.
Sin embargo, el Cdigo Penal equipara a documento pblico el
testamento olgrafo y cerrado, los ttulos valores y los ttulos de
crdito transmisibles por endoso al portador ttulos autnticos
(Art. 433 C.P.). es decir, a efectos de pena, tales documentos
quedan equiparados al documento pblico, aunque, en realidad,
no lo sean.
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Documento privado es todo aquel que no est incluido dentro

del concepto de documento pblico.
El comportamiento consiste en hacer, en todo o en parte, un
documento falso o adulterar uno verdadero que pueda dar
origen a un derecho u obligacin o servir para probar un hecho.
Por tanto, el comportamiento se puede realizar de dos

maneras:
a) Hacer, en todo o en parte, un documento falso: Consiste
en la realizacin en general de un documento falso. Sujeto
activo puede ser en principio cualquiera, con excepcin del
autor del documento en los supuestos de realizacin de un
documento enteramente falso, puesto que, en ste ltimo caso
estar
haciendo
un
documento
mentiroso,
esto
es,
ideolgicamente falso, ya que el documento en s ser siempre

genuino, en la medida que el documento recoge lo que
efectivamente el autor ha puesto; no respondera por este
delito, aunque si, por ej., de estafa, de concurrir los dems
elementos
tpicos
en
este
delito.
Sujeto
pasivo
es
la
colectividad.
Por realizar un documento falso se entiende la creacin de un
documento que no exista anteriormente, en donde se hacen
constar derechos, obligaciones o hechos que no corresponden
con el contenido cierto que el documento debera constar. Sin
embargo, es necesario precisar que no puede identificarse
realizar un documento enteramente falso a la realizacin de un
documento en parte falso, puesto que, esta ltima conducta
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estara
ya
abarcada
por
la
segunda
modalidad
tpica
comprendida en el artculo de anlisis. Es decir, quien altera

solo en parte el contenido de un documento tambin est
realizando un documento en parte falso.
b) Adulterar uno verdadero: sujeto activo puede ser cualquier
persona. Sujeto pasivo es la colectividad.
A diferencia del comportamiento anterior, aqu es necesaria la
previa
existencia
de
un
documento
verdadero.
El
comportamiento se realiza cuando se adultera, esto es, se

altera dicho documento, por ej., la alteracin de la fecha o
cantidad en un contrato o en una letra de cambio.
3. TIPICIDAD SUBJETIVA:
Se requiere el DOLO, es decir, el conocimiento y voluntad de

hacer un documento falso o adulterar uno verdadero. Adems,
se exige un elemento subjetivo del tipo que es el propsito de
utilizar el documento, es decir, la finalidad de emplear dicho
documento en el trfico jurdico.
4. LA PENA:
En caso de falsificacin de documento pblico o de su uso se

establece pena privativa de la libertad no menor de dos ni mayor
de diez aos, y treinta a noventa das-multa.
Para el caso de falsificacin de documento privado o de su uso se
establece pena privativa de la libertad no menor de dos ni mayor
de cuatro aos, y ciento ochenta a trescientos sesenticinco dasmulta.
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FALSEDAD IDEOLGICA (ART. 428 C.P.):

El
que
inserta
hace
insertar,
en
instrumento
pblico,
declaraciones falsas concernientes a hechos que deban probarse

con el documento, con el objeto de emplearlo como si la
declaracin fuera conforme a la verdad, ser reprimido, si de su
uso puede resultar algn perjuicio, con pena privativa de libertad
no menor de tres ni mayor de seis aos y con ciento ochenta a
trescientos sesenticinco das-multa.
El que hace uso del documento como si el contenido fuera exacto,
siempre que de su uso pueda resultar algn perjuicio, ser
reprimido, en su caso, con las mismas penas.
2. CONSIDERACIONES GENERALES:
La falsedad ideolgica -tambin llamada "falsedad histrica"tradicionalmente se ha concebido como una modalidad falsaria
frente a la constituida por la falsedad material; en la actualidad, tal
diferencia se mantiene tan slo de manera expresa en el Cdigo
penal italiano. Con carcter general, se define la falsedad
ideolgica
como aqulla
que, afectando a los documentos
pblicos, supone una falsa constatacin en su contenido realizada

por el propio funcionario o bien por el particular que emite la
declaracin recogida en l.
Por lo tanto, las caractersticas bsicas de esta forma de falsedad
son:
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a) Que recaiga exclusivamente sobre un documento pblico,

debido a que estos gozan de la fe pblica que les imprime el
carcter de prueba privilegiada frente a cualquier otra; en
cambio, en el documento privado rige la regla general de que el
particular no est obligado a manifestar la verdad, de ah que
estos gocen de un mnimo valor probatorio.
b) Que el objeto alterado sea exclusivamente el contenido de
documento, y no la indicacin de su autor.
El bien jurdico protegido es la funcionalidad del documento en el

trfico jurdico.
FALSEDAD EN EL REPORTE DE LOS VOLUMENES DE PESCA

CAPTURADOS(ART. 428-B)
El que estando incluido dentro del rgimen de Lmites mximos de

captura por embarcacin establecido por ley, inserta o hace
insertar en cualquier documento donde se consigne la informacin
referente a los volmenes de captura, informacin falsa o distinta
respecto al volumen realmente capturado.
Con igual pena ser reprimido quien altere o ayuda a la alteracin
de los instrumentos de pesaje con los que se calcula los volmenes
de pesca capturados, si dicha alteracin tiene la finalidad de
consignar un volumen distinto al realmente capturado.
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2. COMPLEMENTO DESCRIPTIVO:
La descripcin se realiza en dos etapas la primera consiste cuando

el agente evade la ley y busca provecho para si o para otro,
mediante la alteracin de cualquier forma de el documento, que
certifica el volumen de pesca capturado a sabiendas de que la ley
fija lmites para determinados regmenes.
En la segunda conducta tpica el agente no altera el documento si
no que altera el instrumento de medicin y pesaje con los cuales
se calcula el volumen de pesca capturado, entonces diramos que
mediante destreza o habilidad propia modifica a su favor o de otro.
3. OBJETO MATERIAL REAL:
El documento falso donde se consigne
capturado.
El Instrumento alterado de medicin del volumen de pesca
el volumen de pesca
capturado
4. PENA
No menor de tres ni mayor de seis aos y con ciento ochenta a

trescientos sesenta y cinco das multa.
Con igual pena ser reprimido quien altera o ayuda a la alteracin
de los instrumentos de pesaje con los que se calcula los volmenes
de pesca capturados, si dicha alteracin tiene la finalidad de
consignar un volumen distinto al realmente capturado.
OMISIN DE CONSIGNAR DECLARACIONES EN DOCUMENTOS
(ART. 429 C.P.):
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El que omite en un documento pblico o privado declaraciones

que deberan constar o expide duplicados con igual omisin, al
tiempo de ejercer una funcin y con el fin de dar origen a un hecho
u obligacin, ser reprimido con pena privativa de libertad no
menor de uno ni mayor de seis aos.
El bien jurdico protegido es la funcionalidad del documento en el

trfico jurdico.
3. TIPICIDAD OBJETIVA:
Sujeto activo puede ser cualquier persona, siempre y cuando sta

est ejerciendo una funcin relacionada directamente con el hecho
que ha de constar en el documento. Sujeto pasivo es la
colectividad.
El objeto material de este delito es un documento pblico o
privado, o bien sus duplicados. Respecto al documento pblico, no
se plantean problemas en orden a la definicin de su contenido, en
la medida en que estos estn sometidos a los requisitos legales en
orden a su formalizacin y correspondiente contenido.
El comportamiento consiste en omitir en un documento pblico o
privado
declaraciones
que
deberan
constar
en
expedir
duplicados con igual omisin, al tiempo de ejercer una funcin.

En cuanto al delito de Omisin en la consignacin de declaraciones
en documentos en la que el agente rehsa y omite cumplir una
norma imperativa, de carcter factico y de estricto cumplimiento,
su conducta adems de ser dolosa y con conciencia y mala fe, lo
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hace a sabiendas del carcter obligatorio y e imperativo que se

exige en las formalidades del documento a consignar.
Hay dos modalidades tpicas:
a. Omitir en documento pblico o privado declaraciones
que deberan constar: La conducta tpica consiste en dejar de
constatar
documentalmente
parte
del
contenido
de
una
declaracin, siempre y cuando ello tenga lugar al tiempo de

ejercer una funcin. Esto implica que tal comportamiento slo
es tpico en el momento concreto de la redaccin del
documento, y no una vez que ste ya ha sido confeccionado,
modalidad que se incluira en el tipo del art. 427 CP, en cuanto
adulteracin de un documento verdadero. Por ej., el funcionario
del Registro de la Propiedad que, en el impreso de solicitud de
un prstamo ante el Banco de la Nacin, omite el dato de que
su departamento est hipotecado. Aqu estaramos ante un
supuesto atpico respecto de este delito, en la medida en que la
confeccin del documento por parte del citado funcionario se
realiza fuera del ejercicio de sus funciones, es decir, aqu es un
simple particular. Tal hecho se encuadrara bajo la conducta del
art. 427 CP.
El objeto concreto de la omisin viene constituido por
declaraciones que deberan constar en el documento. Por ello
habr que tener en cuenta cul es el contenido concreto que ha
de figurar en el documento para admitir la existencia de esta
modalidad tpica. Por ej., en un contrato de compraventa, el
comprador omite toda referencia a su estado civil. En este caso,
la irrelevancia de este dato, a los efectos de formalizacin
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documental del negocio jurdico realizado, permite excluir la

tipicidad como falsedad de semejante omisin, a pesar de que
tenga lugar en el momento de formalizar la relacin jurdica
existente entre las partes, y de la que se deriva el nacimiento
de una obligacin.
b.
Expedir un duplicado donde se hace constar una

omisin en la declaracin: Por expedir debe entenderse el
extender y dar a otro un duplicado de un documento pblico o
privado. El objeto de esta conducta es un duplicado, esto es,
otro documento igual al original, que produce los mismos
efectos en el trfico que ste primero. Para que esto sea factible
es necesario que, cuando se trate de documento pblico, el
duplicado est compulsado por el funcionario legitimado para
expedirlo. Si se trata del duplicado de un documento privado,
aqul deber venir legitimado por el autor del documento
original o bien legalizado por Notario. Este dato permite
diferenciar si hay duplicado de una simple fotocopia o
fotosttica, la cual, si no ha sido previamente legalizada, carece
de cualquier relevancia jurdica como documento.
Lo relevante de este comportamiento estriba en el hecho de
que la omisin de la declaracin se realiza en el duplicado del
documento original, el cual, a priori, aparece completo, ya que
de
realizarse
un
duplicado
de
otro
documento,
donde
previamente se hubiera ya realizado la omisin, estaramos

ante la primera conducta tpica.
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Se requiere el DOLO. Adems, se exige un elemento subjetivo del

tipo, concretado en la finalidad de dar origen con la omisin a un
hecho u obligacin.
5. LA PENA:
Se reprime con pena privativa de libertad no menor de uno ni

mayor de seis aos.
DESTRUCCIN Y OCULTACIN DE DOCUMENTO (ART. 430 C.P.)
"El que suprime, destruye u oculta un documento, en todo o en

parte de modo que pueda resultar perjuicio para otro, ser
reprimido con la pena sealada en los artculos 427 y 428, segn
sea el caso."
2. CONSIDERACIONES GENERALES Y BIEN JURDICO PROTEGIDO:
A simple vista, y en base a la redaccin del tipo, parecera que

estamos ante un delito de daos, en la medida en que el objeto
material, el documento, resulta afectado mediante conductas que
conllevan una destruccin, supresin u ocultacin de su sustancia.
El mantener esta interpretacin nos llevara a admitir como bien
jurdico protegido en este delito al patrimonio, es decir, un bien
jurdico individual.
No obstante, consideramos que si el bien jurdico protegido en los
delitos de falsificacin de documentos es la funcionalidad del
documento en el trfico jurdico, esto es, un bien jurdico colectivo,
no hay inconveniente en afirmar que el delito del art. 430 CP
afecta a dicha funcionalidad.
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La diferencia con los artculos precedentes estriba en que aqu se

pretende, bien la total desaparicin del documento en el trfico
jurdico, mediante su destruccin u ocultacin, o bien, la inutilidad
de ste para el trfico mediante su supresin parcial. En cambio, la
principal finalidad que caracterizara a cada una de las conductas
anteriores sera precisamente el introducir el documento falso en
el trfico jurdico para servir a las mismas funciones que habra de
cumplir de ser verdadero.
3. TIPICIDAD OBJETIVA:
Sujeto activo puede ser cualquier persona. Sujeto pasivo es la

colectividad.
El objeto material es un documento, con independencia de su
naturaleza pblica o privada.
El comportamiento consiste en suprimir, destruir u ocultar, en todo
o en parte, un documento. Presupuesto de este comportamiento es
que exista un documento legtimo. Por suprimir se entiende toda
accin tendente a que el documento no desempee sus funciones,
es decir, se priva a una persona del documento. Ocultar es
esconder o encubrir el documento. En cambio, destruir se
identifica a eliminar la existencia del documento, de forma que
ste ya no pueda volver a su estado anterior.
La supresin, destruccin u ocultacin del documento puede ser
parcial o total.
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Se requiere el DOLO, es decir, el conocimiento y voluntad de

destruir, suprimir u ocultar un documento.
5. LA PENA:
Se establece la pena segn que los hechos se definan como

falsedad material (art. 427 CP) o como falsedad ideolgica (art.
428 CP).
EXPEDICION DE CERTIFICADO MEDICO FALSO (ART. 431 C.P.):
"El mdico que, maliciosamente, expide un certificado falso

respecto a la existencia o no existencia, presente o pasada, de
enfermedades fsicas o mentales, ser reprimido con pena
privativa de libertad no mayor de tres aos e inhabilitacin de uno
a dos aos conforme al artculo 36, incisos 1 y 2.
Cuando se haya lado la falsa certificacin con el objeto que se
admita o interne a una persona en un hospital para enfermos
mentales, la pena ser privativa de libertad no menor de tres ni
mayor de seis aos e inhabilitacin de dos a cuatro aos conforme
al artculo 36, incisos 1 y 2.
El que haga uso malicioso de la certificacin, segn el caso de que
se trate, ser reprimido con las mismas penas privativas de
libertad."
2. CONSIDERACIONES GENERALES Y BIEN JURDICO PROTEGIDO:
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El fundamento de esta tipificacin se encuentra en el hecho de que

el certificado mdico es un documento privado y, no siendo
punible la falsedad ideolgica en esta clase de documentos, es
necesario precisar la figura del certificado mdico falso -es decir,
establecer
un
tipo
especial-
para
poder
castigar
dicho
comportamiento. Por tanto, slo se comprenden las falsedades

ideo lgicas -es decir, las que se refieren a declaraciones falsas
concernientes a hechos que deban probarse con el documento-; en
caso de cualquier otra modalidad de falsificacin se estar a las
disposiciones pertinentes.
3. Bien jurdico protegido
Es la funcionalidad del documento en el trfico jurdico.

4. Tipicidad Objetiva:
Se establecen dos tipos de comportamientos:

Expedir un certificado falso respecto a la existencia o no
existencia, presente o pasada, de enfermedades fsicas o mentales
(art. 431, primer prrafo CP): Sujeto activo slo puede ser un
mdico, por lo que se configura como un delito especial propio.
Sujeto pasivo es la colectividad.
El comportamiento consiste en expedir, es decir, en emitir y dar,
otorgar un certificado falso. Estaremos ante un certificado falso
cuando el contenido de dicho documento no declare la realidad de
los hechos referidos especficamente a la existencia o no, tanto
presente como pasada, de enfermedades fsicas o mentales. Esto
significa que si el objeto concreto falsificado en el certificado alude
a cualquier otra circunstancia, no cabr reputar existente este tipo
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penal. Tal cosa sucedera en el caso de la expedicin de un

certificado mdico falso donde se hiciera constar slo la efectiva
vacunacin de una persona, necesaria para poder viajar a un
determinado pas que as lo exigiera.
No se requiere para el tipo penal que se produzca un perjuicio, por
tanto, puede ser expedido dicho certificado falso tambin en
beneficio de una determinada persona; desde este punto de vista,
pareciera que el Cdigo penal tipifica tal comportamiento del
mdico como una grave violacin de sus deberes profesionales.
5. HACER USO MALICIOSO DE LA CERTIFICACIN (ART. 431,
TERCER PRRAFO CP):
Sujeto activo puede ser cualquier persona, con excepcin del

mdico, autor del certificado falso. Sujeto pasivo es la colectividad.
El comportamiento consiste en hacer uso, es decir, en utilizar o
emplear el documento en el mbito del trfico jurdico para el cual
haya sido destinado.
En ambos comportamientos se requiere el DOLO, el cual viene

claramente
especificado
por
el
empleo
de
los
trminos
"maliciosamente" y malicioso.
En el primer comportamiento, el dolo abarca concretamente tanto
el conocimiento y voluntad de expedir un certificado falso, como el
hecho del uso posterior de tal documento. Ello significa que no
existe una intencin en el sujeto que supere el contenido del dolo,
ya que ni se exige una finalidad expresa en orden a la utilizacin
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del documento, ni tampoco el propsito de causar un perjuicio a

tercero.
En cambio, en el segundo comportamiento el dolo va referido al
uso y al conocimiento concreto del carcter falso de dicho
documento, sin que sea necesario tampoco un nimo de causar un
perjuicio.
7. GRADOS DE DESARROLLO DEL DELITO: TENTATIVA Y

CONSUMACIN.
En el primer comportamiento el delito se consuma con la

expedicin del certificado falso, luego no es suficiente con la
simple redaccin del documento, ya que la conducta exige la
entrega del certificado a un sujeto.
Se admite la tentativa, por ej., cuando, siendo redactado el
certificado falso por parte del mdico, no llega a ser recogido por
su destinatario.
El segundo comportamiento se consuma con el uso del certificado
falso. Es admisible la tentativa, por ej., mientras el sujeto activo
posee dicho certificado.
SIMULACION DE ACCIDENTES DE TRANSITO(431-A).
P g i n a | 25

El que, con el propsito de gozar de los beneficios o coberturas

del Seguro Obligatorio de Accidentes de Trnsito, incita a la
simulacin o simula la ocurrencia de accidentes de trnsito o la
intervencin en stos de personas que no tienen la condicin de
ocupantes o terceros no ocupantes del vehculo automotor,
interviniente en dichos accidentes o simula lesiones corporales que
no se han producido o
que se han
producido
en grado
manifiestamente menor al indicado en la documentacin policial o

mdica correspondiente
2. NUESTRO ARGUMENTO:
La norma exige ntese bien que estas conductas de simulacin

se realicen con el propsito de gozar de los beneficios o
coberturas del Seguro Obligatorio de Accidentes de Trnsito, es
decir, que estn pre ordenadas subjetivamente a la defraudacin
de la compaa de seguros, a la obtencin de un provecho ilcito de
ellas
Como se ve, la conducta examinada est muy emparentada con el
delito de estafa (artculo 196 del Cdigo Penal), que sanciona al
que procura para s o para otro un provecho ilcito en perjuicio de
tercero, induciendo o manteniendo en error al agraviado mediante
engao, astucia, ardid u otra forma fraudulenta.
Solo que, a diferencia de la estafa, el artculo 431-A no exige para
su perfeccin de la efectiva obtencin de un provecho ilcito, sino
solo la pre ordenacin de la conducta impostora a ese fin
(tentativa de estafa): basta la simulacin y el propsito de gozar
P g i n a | 26

de los beneficios del SOAT para configurarlo, sin que sea necesario
que se produzca un concreto perjuicio o prestacin de la compaa
aseguradora.
INHABILITACION (ART. 432)
Segn la calidad del sujeto activo, es decir, si es funcionario o

servidor pblico y acta con abuso de su cargo (art. 432 CP).
Cuando algunos de los delitos previstos en este Captulo sean

cometidos por un funcionario o servidor pblico o notario, con
abuso de sus funciones, se le impondr, adems, la pena de
inhabilitacin de uno a tres aos conforme al artculo 36, incisos 1
y 2 .
Como medida accesoria y al configurarse como sujeto pasivo a la
colectividad e agente ser tambin adems de la pena recibida
pasible de inhabilitacin por su funcin o cargo que lo privilegian
frente al comn de personas, y se le privara de la funcin, cargo o
comisin publica que ejerza y privarse de ejercer mandato, cargo o
comisin.
2. LA PENA:
Se establece pena privativa de libertad no mayor de tres aos e

inhabilitacin de uno a dos aos (art. 36, 1 y 2 CP).
En el caso de que concurra alguna de las agravantes: si se expide
el certificado con el objeto de admitir o internar a una persona, se
P g i n a | 27

reprime con pena privativa de libertad no menor de tres ni mayor

de seis aos e inhabilitacin de dos a cuatro aos (art. 36, 1 y 2
CP).
En el caso que el sujeto activo sea funcionario o servidor pblico,
se castiga, adems, con la pena de inhabilitacin de uno a tres
aos (art. 36, 1 y 2 CP).
II.
FALSIFICACIN DE SELLOS, TIMBRES Y MARCAS

OFICIALES
FALSIFICACIN DE SELLOS Y TIMBRES OFICIALES(ART. 434):

El que fabrica, fraudulentamente, o falsifica sellos o timbres

oficiales de valor, especialmente estampillas de correos, con el
objeto de emplearlos o hacer que los empleen otras personas o el
que da a dichos sellos o timbres oficiales ya usados la apariencia
de validez para emplearlos nuevamente.
Cuando el agente emplea como autnticos o todava vlidos los
sellos o timbres oficiales de valor que son falsos, falsificados o ya
usados...
2.
SUJETO ACTIVO INDETERMINADO SINGULAR:
P g i n a | 28

El agente puede ser particular o servidor pblico; en la prctica,

los servidores pblicos son los que tienen ms fcil acceso al
objeto material de la infraccin.
3.
VERBO DETERMINADOR:
Falsificar o usar.
Falsificar: Accin de adulterar el objeto material, alterar,
imitar o retocar su forma o caracterizacin original y
legtima.
Usar: Accin que excluye cualquier maniobra falsificadora
sobre el objeto material; simplemente, al sello legtimo se le
da una utilizacin o finalidad fraudulenta.
Es uno de los
casos de la denominada falsedad por uso.

4.
ELEMENTO NORMATIVO:
El trmino fraudulentamente exige una valoracin especial de la

conducta; es el uso malicioso, la maniobra engaosa, que ha de
estar por sobre todo en la realizacin de la accin.
5. PERFECCIONAMIENTO:
Basta la realizacin de la conducta descrita, sin que sea necesario

que los efectos falsificados entren en circulacin, o que se
produzca lesin patrimonial efectiva.
FABRICACIONES O FALSIFICACIONES MARCARIAS O
CONTRASEAS OFICIALES (ART. 435).
1. DESCRIPCIN NORMATIVA:
El que fabrica, fraudulentamente, o falsifica marcas o contraseas

oficiales destinadas a hacer constar el resultado de un examen de
P g i n a | 29

la autoridad o la concesin de un permiso o la identidad de un

objeto o el que a sabiendas de su procedencia ilcita hace uso de
tales marcas
Los objetos falsificados deben ser usados oficialmente; por tanto,
han de ser de creacin estatal.
El agente debe realizar una imitacin del objeto material
suficientemente idnea para ser asimilado al legtimo.
2. PERFECCIONAMIENTO:
Basta la realizacin de la conducta descrita, sin que sea necesario

que los efectos falsificados entren en circulacin, o que se
produzca lesin patrimonial efectiva.
3. PENA:
Ser reprimido con pena privativa de libertad no mayor de tres

aos.
INHABILITACIN (ART. 436)

1. DESCRIPCIN NORMATIVA
Cuando algunos de los delitos previstos en este Captulo sean

cometidos por un funcionario o servidor pblico o notario, con
abuso de sus funciones, se le impondr, adems, la pena de
inhabilitacin de uno a tres aos conforme al artculo 36, incisos 1
y 2.
P g i n a | 30

Como medida accesoria y al configurarse como sujeto pasivo a la

colectividad e agente ser tambin adems de la pena recibida
pasible de inhabilitacin por su funcin o cargo. Que lo privilegian
frente al comn de personas, y se le privara de la funcin, cargo o
comisin publica que ejerza y privarse de ejercer mandato, cargo o
comisin.
SELLOS, TIMBRES Y MARCAS OFICIALES EXTRANJEROS
EQUIVALADOS A LOS NACIONALES (ART. 437).
Las disposiciones de este captulo son aplicables a los sellos,

marcas oficiales y timbres de procedencia extranjera.
El texto anterior refiere que al tratarse de falsedad en un sello,

marca y timbre, se tomara en cuenta el hecho de falsedad sin
importa su procedencia pues en concordancia con el derecho
internacional y la legislacin comparada, los sellos oficiales y las
marcas registradas son propiedad de sus autores o beneficiarios y
su falsedad implica delito.
III.
FALSIFICACIN DE SELLOS, TIMBRES Y MARCAS

OFICIALES
FALSEDAD GENRICA (ART. 438).

P g i n a | 31

El que de cualquier otro modo que no est especificado en los

Captulos precedentes, comete falsedad simulando, suponiendo,
alterando la verdad intencionalmente y con perjuicio de terceros,
por palabras, hechos o usurpando nombre, calidad o empleo que
no le corresponde, suponiendo viva a una persona fallecida o que
no ha existido o viceversa.
2. VERBO DETERMINADOR COMPUESTO ALTERNATIVO:
Suplantar o atribuirse
3. ANLISIS DEL TIPO:
Se da acogida a un supuesto de falsedad personal, donde el ncleo

del tipo se centra en torno a la suposicin de la existencia o no de
una persona, cualquiera que sea el modo empleado para obtener
esta finalidad.
No obstante, se configura como un tipo residual, en la medida en
que slo hallar aplicacin en los supuestos que no tengan cabida
en ninguno de los tipos precedentes. Ello tiene como principal
consecuencia que no slo ser posible cometer este delito a travs
de un documento, sino que, como tambin indica la disposicin
analizada, puede realizarse mediante "palabras, hechos", y, en
general, mediante cualquier medio siempre que suponga una
alteracin de la verdad y se cause con ello un perjuicio.
En la prctica, tal circunstancia obliga a circunscribir el tipo a los
supuestos en los que el objeto material sobre el que recae el
comportamiento no es un documento.
4. LA PENA:
P g i n a | 32

Se establece pena privativa de libertad no menor de dos ni mayor

de cuatro aos.
FABRICACIN O TENENCIA DE INSTRUMENTOS PARA

FALSIFICACIN (ART. 439 C.P.):
"El que, a sabiendas, fabrica o introduce en e! territorio de la

Repblica o conserva en su poder mquinas, cuos, marcas o
cualquier otra clase de tiles o instrumentos, destinados a la
falsificacin de timbres, estampillas, marcas oficiales o cualquier
especie valorada, ser reprimido con pena privativa de libertad no
menor de tres ni mayor de seis aos."
2. ANLISIS DEL TIPO:
Se
tipifica
aqu
comportamiento
un
tpico
acto
slo
preparatorio,
la
ya
fabricacin,
que
abarca
el
introduccin
conservacin de ciertos instrumentos o tiles, sin que sea

necesaria para su punicin su empleo efectivo en la falsificacin de
timbres, estampillas, marcas oficiales o cualquier especie valorada.
Por otro lado, la aplicacin de esta disposicin slo est prevista
respecto de la falsificacin que afecte a sellos, timbres y marcas
oficiales, tipificada en los arts. 434 a 437 CP.
P g i n a | 33

3. ACCIONES:
Se refieren al que fbrica, introdujere en el pas o conservare en su

poder materias o instrumentos destinados a cometer algunas de
las falsificaciones contenidas en los artculos precedentes.
4. CONSUMACIN:
Con la fabricacin, introduccin o tenencia. Se admite tentativa.

Hay que distinguir los casos en que los hechos alcanzados por el
artculo constituyan actos de participacin, caso en el que sern
aplicadas las reglas del cdigo relativas al concurso de delitos.
.
5. ASPECTO SUBJETIVO:
Es un delito doloso, y debe abarcar el conocimiento de la

naturaleza de los instrumentos o materias.
6. LA PENA:
Se reprime con pena privativa de libertad no menor de tres ni

mayor de seis aos.
P g i n a | 34

CONCLUSIONES
Segn lo
desarrollado, finalmente podremos concluir que el bien
jurdico protegido en el caso del derecho nacional es la Fe Pblica,

que debe entenderse como un bien jurdico colectivo en tanto no se
afecta una fe personal de un individuo concreto, sino de todo el grupo
social o una colectividad. Adems, para que se entienda la Fe Pblica
como bien jurdico, sta debe ser protegida a travs de una
disposicin legal que materialice la exigencia de certeza y validez que
se otorga a documentos, smbolos o signos, respecto a los hechos o
calidades que contienen o representan; y, finalmente, debe contener
una funcin poltico criminal de servir al trfico jurdico e interaccin
social.
P g i n a | 35

CONTENIDO
INTRODUCCIN.......................................................................................................... 1
ANTECEDENTES HISTRICOS:....................................................................................2
ANTECEDENTES NACIONALES:...................................................................................3
I.
FALSIFICACIN DE DOCUMENTOS EN GENERAL..........................................6
CONSIDERACIONES GENERALES:...............................................................................6
BIEN JURDICO PROTEGIDO:.......................................................................................7
FALSIFICACIN DE DOCUMENTO (Art. 427 C.P.):.......................................................8
1.
Descripcin Legal:........................................................................................... 8
2.
Bien Jurdico Protegido:....................................................................................9
3.
Tipicidad Subjetiva:.......................................................................................11
4.
La pena:........................................................................................................ 11
FALSEDAD IDEOLGICA (Art. 428 C.P.):..................................................................11

1.
Descripcin Legal:......................................................................................... 11
2.
Consideraciones Generales:..........................................................................12
3.
Bien Jurdico Protegido:..................................................................................12
P g i n a | 36

FALSEDAD EN EL REPORTE DE LOS VOLUMENES DE PESCA CAPTURADOS(Art. 428-B)
................................................................................................................................ 13
1.
2.
Complemento descriptivo:.............................................................................13
3.
Objeto material real:......................................................................................13
4.
PENA.............................................................................................................. 14
OMISIN DE CONSIGNAR DECLARACIONES EN DOCUMENTOS (Art. 429 C.P.):.......14

1.
2.
Bien Jurdico Protegido:..................................................................................14
3.
Tipicidad Objetiva:......................................................................................... 14
4.
5.
La Pena:......................................................................................................... 17
DESTRUCCIN Y OCULTACIN DE DOCUMENTO (Art. 430 C.P.)..............................17

1.
2.
Consideraciones Generales y Bien Jurdico Protegido:...................................17
3.
4.
5.
La Pena:......................................................................................................... 19
EXPEDICION DE CERTIFICADO MEDICO FALSO (Art. 431 C.P.):................................19

1.
2.
Consideraciones Generales y Bien Jurdico Protegido:...................................19
3.
Bien jurdico protegido...................................................................................20
4.
5.
Hacer uso malicioso de la certificacin (art. 431, tercer prrafo CP):............21
6.
7.
Grados de Desarrollo del Delito: Tentativa y Consumacin............................22
P g i n a | 37

SIMULACION DE ACCIDENTES DE TRANSITO(431-A).................................................22
1.
DESCRIPCIN LEGAL:....................................................................................22
2.
NUESTRO ARGUMENTO:................................................................................22
INHABILITACION (Art. 432).......................................................................................23

1.
2.
La Pena:......................................................................................................... 24
II.
FALSIFICACIN DE SELLOS, TIMBRES Y MARCAS OFICIALES..............................24
FALSIFICACIN DE SELLOS Y TIMBRES OFICIALES(Art. 434):....................................24

1.
2.
Sujeto activo indeterminado singular:...........................................................25
3.
Verbo determinador:......................................................................................25
4.
Elemento normativo:.....................................................................................25
5.
Perfeccionamiento:........................................................................................25
FABRICACIONES O FALSIFICACIONES MARCARIAS O CONTRASEAS OFICIALES (Art.

435)......................................................................................................................... 25
1.
Descripcin Normativa:.................................................................................25
2.
Perfeccionamiento:........................................................................................26
3.
PENA:............................................................................................................. 26
Inhabilitacin (Art. 436)........................................................................................... 26

1.
Descripcin normativa...................................................................................26
Sellos, timbres y marcas oficiales extranjeros equivalados a los nacionales (Art.

437)......................................................................................................................... 27
1.
III.
Descripcin Normativa..................................................................................27
FALSIFICACIN DE SELLOS, TIMBRES Y MARCAS OFICIALES..............................27
FALSEDAD GENRICA (Art. 438)...............................................................................27

1.
Descripcin Normativa..................................................................................27
2.
Verbo determinador compuesto alternativo:.................................................28
P g i n a | 38

3.
Anlisis del Tipo:............................................................................................ 28
4.
La Pena:......................................................................................................... 28
Fabricacin o tenencia de instrumentos para falsificacin (Art. 439 C.P.):..............29

1.
2.
Anlisis del Tipo:............................................................................................ 29
3.
ACCIONES:..................................................................................................... 29
4.
CONSUMACIN:............................................................................................. 29
5.
ASPECTO SUBJETIVO:.....................................................................................30
6.
La Pena:......................................................................................................... 30
CONCLUSIONES.................................................................................................... 31

Derecho - Penal - Delitos Contra La Fe Publica

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relacionados al perjuicio como elemento objetivo del tipo o como

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abstracto. Posteriormente, se acoge como bien protegido la fe

tradicionalmente considerado como medio de prueba; importante en

funcionalista, con lo que se intenta elaborar una teora general de la

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posible que el documento acte como medio de prueba son la funcin

En el cdigo penal peruano los delitos de falsificacin de documentos

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El que hace, en todo o en parte, un documento falso o adultera

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El que hace uso de un documento falso o falsificado, como si

2. BIEN JURDICO PROTEGIDO:

El bien jurdico protegido es la funcionalidad del documento en

establecidos por un notario o cualquier funcionario que ejerza

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Documento privado es todo aquel que no est incluido dentro

Por tanto, el comportamiento se puede realizar de dos

ideolgicamente falso, ya que el documento en s ser siempre

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comprendida en el artculo de anlisis. Es decir, quien altera

comportamiento se realiza cuando se adultera, esto es, se

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En caso de falsificacin de documento pblico o de su uso se

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declaraciones falsas concernientes a hechos que deban probarse

que, afectando a los documentos

pblicos, supone una falsa constatacin en su contenido realizada

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a) Que recaiga exclusivamente sobre un documento pblico,

El bien jurdico protegido es la funcionalidad del documento en el

FALSEDAD EN EL REPORTE DE LOS VOLUMENES DE PESCA

El que estando incluido dentro del rgimen de Lmites mximos de

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La descripcin se realiza en dos etapas la primera consiste cuando

El documento falso donde se consigne

No menor de tres ni mayor de seis aos y con ciento ochenta a