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Povos Tradicionais no Serto semirido: uma leitura a partir do princp...

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Povos Tradicionais no Serto semirido:


uma leitura a partir do princpio da
pluralidade
Vnia Fialho
A existncia de novas territorialidades tem ganhado vulto a partir das polticas de reconhecimento que comeam a se
estabelecer no Brasil no final da dcada de 1980 e que tm a pluralidade como um de seus princpios. A Constituio de
1988 representa significativa mudana de paradigma em relao ao reconhecimento de novos direitos e novos sujeitos de
direito no contexto brasileiro. Sua implementao tem trazido grandes desafios, considerando a tradio agrria brasileira e
a sua estrutura fundiria, que acabaram por definir as relaes entre diferentes segmentos da sociedade e grupos de
controle do poder que exerceram sua hegemonia com base na violncia fsica e simblica.
A presente reflexo discute os desafios que enfrentamos no momento em que o Nordeste se depara com uma nova onda
desenvolvimentista que coloca em discusso a presena de povos e comunidades denominadas tradicionais nas reas
afetadas por velhos e novos interesses. A necessidade formal de identificao de comunidades tradicionais ou especiais
no caminho do desenvolvimento da regio e, particularmente, do Estado de Pernambuco, tem explicitado os conflitos de
interesses e dado visibilidade ao pluralismo rural brasileiro.
Dentre as categorias que compem o que poderamos denominar povos e comunidades tradicionais, esto aquelas que hoje
conhecemos como indgenas e quilombolas. Historicamente, o serto dos atuais estados de Pernambuco e Bahia,
escolhidos como forma de aproximao emprica, marcado pela presena diversificada de etnias indgenas. As antigas
comunidades indgenas ribeirinhas do So Francisco, em sua maioria do grupo lingustico Tapuia Kariri, associadas ao
tronco cultural Macro-J, conheceram, a partir da segunda metade do sculo 17, o projeto colonizador da regio, marcado,
sobretudo, pela presena de missionrios Capuchinhos.
Nessas misses religiosas, a partir do momento inicial de contato e implantao, eram reduzidos, isto , trazidos e
catequizados, ndios de diversas etnias, que se amalgamavam num todo pluritnico, ao qual os Tupi costeiros do sculo 16
j se referiam como Tapuios, ou seja, povos de lngua enrolada, no falantes do Tupi-guarani. Uma imagem genrica
herdada pelo branco, como sinnimo de ndio bravo, selvagem, arredio civilizao.
Entre os ltimos anos do sculo 17 e quase todos do sculo 18, iniciou-se um processo deliberado de invaso dos territrios
indgenas com o empreendimento do gado bovino. O sistema socioeconmico dos currais passou a competir diretamente
com as misses no esplio dos recursos naturais e humanos, das caatingas e dos Tapuias.
Longe de ser um processo de fcil dominao, o perodo subsequente foi caracterizado por intensa mobilizao de vrios
povos que tomou forma de invases e saques, sublevaes espalhadas por todo o Nordeste, se opondo estrutura das
fazendas curraleiras do semirido, pertencentes, em sua maioria, aos Garcia D`vila, da Casa da Torre, que detinham as
maiores concesses territoriais da coroa portuguesa sobre os sertes do Piau Bahia, entre os sculos 17 e 18. Esse
processo ficou historicamente conhecido como a Guerra dos Brbaros e culminou com desagregao da maioria dos
grupos indgenas que o encamparam, sendo frequentemente considerado como um perodo de franco extermnio da
diversidade tnica do Nordeste. Como resultado, tivemos a disperso e o silenciamento dos revoltosos.
Porm a diversidade do Serto nordestino no se restringe aos povos indgenas. Apesar de o Serto, segundo os
historiadores, no ter sido uma regio caracterizada pela escravido, foi, sim, uma regio propcia para o refgio de negros
e ndios, o que refora a unanimidade dos relatos quanto condio de no escravos. Clvis Moura aponta que, no serto
nordestino, a presena do negro no foi fundamentada no trabalho, mas que ele apareceu como pertubador da economia,
como fugitivo, como quilombola. Abdias Moura (1985) se refere a esse contexto para justificar os poucos dados estatsticos
encontrados sobre a presena no negro nos tempos passados. Esse autor faz aluso, no caso de Pernambuco, a uma das
raras estatsticas disponveis na atualidade, que foi publicada pelo jornal Diario de Pernambuco no sculo 19, apresentando
dois quadros representativos dos escravos matriculados nos municpios da Provncia, estavam anotados 477 em Floresta,
237 em Buque e 173 em Tacaratu, no serto do So Francisco. Um outro documento citado pelo mesmo autor, esse de

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1873, faz uma referncia genrica aos habitantes dessa mesma rea da seguinte maneira: a maior parte dos indivduos a
que nesta Provncia se d o nome de ndios so de uma raa j degenerada; os pretos, pardos, mais ou menos fulos, que
vivem com os ndios, todos so tambm conhecidos sob esta denominao.
Data aproximadamente de meados do sculo 19 o "retorno" do domnio dos fazendeiros sobre a regio, impulsionados pela
revitalizao da navegao fluvial no So Francisco e, certamente, pela Lei de Terras de 1850, dispositivo imperial que
extinguiu a herana das sesmarias coloniais e propiciou a "corrida cartorial" dos grandes herdeiros do serto interessados
em assegurar e expandir seus domnios. tambm nessa segunda metade de sculo 19 que o patrimnio reconhecido a
igrejas e capelas coloniais sob a posse de populaes tradicionais de negros e ndios redemarcado e registrado.
Podemos perceber que, da mesma forma que vrias categorias relativas origem, raa, etnia eram computadas sob a
forma de uma nica denominao, a de ndio, o mesmo pde ocorrer com a categoria negro, escravo e at branco, o que
dificulta a utilizao dos documentos oficiais para tentar recompor a ocupao da regio, se utilizarmos um vis parcial,
deixando de interpret-los.
O ideal de liberdade associado ao estigma de estar margem de uma sociedade provocou, em muitos momentos no serto
nordestino, a cooperao entre negros e ndios, que, conforme j foi colocado anteriormente, deram conformao a
territrios em que essa aliana representava a existncia de uma organizao parte, fora do controle colonial.
Tais presenas e alianas foram ofuscadas durante sculos com a projeo de um ambiente pretensiosamente homogneo,
que s comea a ser desvelado, a partir de 1988, com o reconhecimento oficial, por parte do Estado, do carter plural que
reveste a sociedade brasileira. Este tem se configurado com um rico processo em curso de afirmao de uma identidade
tnica que demonstra quo complexa a constituio do que genericamente denominado como rural ou campons.
Duas questes de destaque parecem se articular com um novo momento para o Serto, no cenrio desenvolvimentista
brasileiro da primeira dcada do sculo 21, e tm assumido importante lugar nos noticirios e tambm tm influenciado as
aes do Estado: o apelo econmico desenvolvimentista, com base no agronegcio e nos grandes empreendimentos, e um
novo discurso, que, transfigurado de arrojado, s vem expor velhos problemas: o ambientalismo.
O que faz as duas questes quase que coincidentes, apesar de baseadas em princpios diferentes, o mesmo que alimenta
a tenso h sculos e est na base da gestao do conflito que hoje se configura: a resistncia em reconhecer o direito
terra no Brasil, quando este se associa, de forma substancial, ao direito de se reconhecer diferentes territorialidades e, por
consequncia, s diferentes gestes de recursos naturais e de uso da terra.
As reformas constitucionais na Amrica Latina que ganharam flego a partir da dcada de 1980 tm trazido a possibilidade
de pensarmos em outras lgicas que se desdobram em novas normatividades, cuja palavra central a pluralidade, pautada,
fundamentalmente, nas experincias dos povos e comunidades tradicionais. A relao com o Estado tem se reconfigurado,
principalmente devido aos novos lugares assumidos pelos novos movimentos sociais que tm objetivado seu potencial
identitrio com base em diferentes demandas, como as especficas de grupos tnicos e raciais, de minorias sexuais, de
defesa do meio ambiente, entre outros. A categoria de povos e comunidades tradicionais tem se destacado e aglutinado
boa parte dos movimentos acima citados ao colocarem como pauta comum a defesa de territrios e do uso tradicional dos
recursos naturais. Aurlio Vianna Jnior apresenta o paradoxo de esses movimentos serem denominados novos, ao
mesmo tempo em que se baseiam da tradicionalidade. Seriam novos por estabelecerem descontinuidade com os
movimentos previamente existentes de sindicatos de trabalhadores rurais e tradicionais por serem primordialmente
baseados na afirmao de identidades sociais e culturais com relevantes dimenses territoriais, demandando suas terras e
territrios como bens de uso comum e, portanto, opondo-se diretamente ao mercado de terras e comoditificao
(transformao em mercadoria) dos recursos naturais (VIANNA, 2010, p. 111-2).
Apesar de um discurso dominante desenvolvido a partir de uma historiografia oficial que deu relevncia aos documentos
produzidos a partir dos registros oficiais, o serto do Estado de Pernambuco se constituiu enquanto regio fisiograficamente
delimitada como um palco de sublevaes e rebeldias que nos fazem pensar sobre o carter homogneo e domesticado do
mesmo.
Rememorando um de meus trabalhos de campo, junto ao povo indgena Kambiw, no municpio de Ibimirim, em
Pernambuco, lembro-me de ter ido, juntamente com os Kambiw, visitar o paj do povo indgena Kapinaw, que morava no
centro urbano do municpio. Naquele momento, em frente da sua residncia, encontrava-se um grande acampamento
cigano. Muito prximo dali, entre os municpios de Carnaubeira da Penha, Mirandiba e Floresta, em 2005, visitei a
comunidade denominada Feijo, que estava dando incio ao processo de reconhecimento como comunidade quilombola e,
com certa surpresa, ao invs de apenas um, identificamos, num contnuo, outros seis ncleos, que organizados entre
associaes e, algumas vezes, tambm vivendo em reas de assentamento, identificavam-se como quilombolas. Enfim, o
serto apresenta-se como um espao diversificado do ponto de vista das identidades sociais e culturais e de intenso fluxo e
dinmicas territoriais.
Os grandes empreendimentos, seja pela mera ocupao espacial seja pela explorao de recursos naturais necessrios
para sua manuteno ou ainda pela apropriao de determinados conhecimentos, tm encontrado, na sua contramo, a

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presena de tais povos e comunidades tradicionais.


Na atualidade, como aponta ainda Aurlio Vianna Jnior, vemos que:
as organizaes dos povos e comunidades tradicionais encaminharam demandas, parcialmente atendidas por agncias governamentais
em polticas agrrias, sociais e ambientais, que resultaram na edio de leis e na instituio de instrumentos normativos que garantem o
acesso a terras de diversas formas: como propriedades privadas individuais (reforma agrria e regularizao fundiria), propriedades
privadas comunitrias (reforma agrria e poltica de regularizao de territrios quilombolas), terras pblicas em que comunidades tm
posse permanente (poltica indigenista e poltica ambiental).

Outras formas de conformao territorial tambm ganharam expresso sem que estejam diretamente relacionadas s
demandas citadas, como as reas reservadas, as unidades de conservao de proteo integral; porm, estas acabam
compondo muitas das situaes em que os pleitos das comunidades tradicionais se colocam, pois, com frequncia, h
sobreposio de interesses e de figuras jurdicas.
No serto pernambucano, dois casos que envolvem reas de proteo integral so exemplares: a Reserva Biolgica da
Serra Negra, situada entre os municpios de Tacaratu, Floresta e Inaj, e o Parque Nacional do Catimbau, que ocupa parte
dos municpios de Buque, Ibimirim e Tupanatinga.
A primeira delas constitui uma rea de referncia histrica e religiosa para os povos indgenas Kambiw e Pipip. Durante
dcadas, esses foram impedidos de acessar a Serra. Na atualidade, o acesso permitido para a realizao de seus rituais
religiosos. A segunda encontra-se na rea de reivindicao dos indgenas da etnia Kapinaw, por constituir seu territrio
tradicional. Trata-se de uma reserva de grande importncia biolgica e arqueolgica, sendo vedado e controlado o acesso
dos ndios.
As duas situaes tm ressaltado a nfase ambientalista nos seus encaminhamentos. Seguindo a orientao de Jos
Srgio Leite Lopes (2004), destacamos a necessidade de compreender o carter polissmico do que chamamos de meio
ambiente, o que implica em reconhecer a inexistncia de uma questo ambiental a priori e.e. na verdade, de constatar
que se trata de uma nova interpretao de velhas questes que agora se constituem em questes ambientais.
As transformaes do espao rural nordestino foram marcadas at 1988, fundamentalmente, pelas tenses que envolvem o
campesinato e a estrutura fundiria profundamente influenciada pelo latifndio e coronelismo. Inseridos nas categorias de
proletariado, pobres, pequenos agricultores e camponeses, muitos dos critrios que, na atualidade, indicam grupos
marcadamente definidos por laos tnicos, ficaram subsumidos, dando uma falsa impresso de uma ruralidade cuja
diversidade estava definida fundamentalmente por questes de classe.
O reconhecimento da presena dos povos e comunidades tradicionais no Serto nordestino nos leva a considerar junto com
Alfredo Wagner de Almeida, na lgica dessa ruralidade, a incorporao de
formas de reconhecimento jurdico de diferentes modalidades de apropriao de recursos naturais que caracterizam as denominadas
terras tradicionalmente ocupadas, o uso comum de florestas, recursos hdricos, campos e pastagens combinados, tanto com a
propriedade, quanto com a posse, de maneira perene ou temporria, e envolve diferentes atividades produtivas exercidas por unidades de
trabalho familiar, tais como: extrativismo, agricultura, pesca, caa, artesanato e pecuria (ALMEIDA, 2006, p. 31-2).

O neodesenvolvimentismo e o entendimento de sociedade plural brasileira que vem se estruturando fazem parte de um
projeto de sociedade que traz como consequncia a negao dos princpios da pluralidade, em que as dinmicas territoriais
deveriam constituir um importante elemento da ruralidade.
Se quisermos atualizar nossa leitura sobre o Serto e nos aproximarmos de uma interpretao que valorize mais os sujeitos
do que a estrutura, imprescindvel partir do princpio da pluralidade no apenas como dados histrico do passado, mas
como de uma projeo para o futuro que acaba por colocar em xeque os modelos vigentes, sejam esses
desenvolvimentistas, sejam ambientalistas. Trata-se de dar conta de entend-lo como um espao social, marcado por
dinmicas e fluxos sociais, aqueles referentes aos povos tradicionais, que, ao invs de constituir problemas, podem dar
boas respostas para os desafios que enfrentamos na contemporaneidade.
Para saber mais
ALMEIDA, A. W. Terras tradicionalmente ocupadas. Manaus: Projeto Nova Cartografia Social da Amaznia/UFAM, 2006.
FIALHO, Vnia. Conceio das Crioulas In: Quilombos: identidade tnica e territorialidade. Rio de Janeiro: Fundao
Getlio Vargas, 2002, p. 109-140.
LOPES, Jos Srgio Leite (Coord.); ANTONAZ, Diana; Prado, Rosane; SOLVA, Glucia (Orgs.). A ambientalizao dos
conflitos sociais: participao e controle pblico da poluio industrial. Rio de Janeiro: Relume Dumar, 2004.
MOURA, Abdias. O sumidouro do So Francisco: subterrneos da cultura brasileira. Rio de Janeiro, Tempo Brasileiro,
1985.

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VIANNA JR, A. Terra, territrios e conhecimento tradicional espacial. Cadernos de debates Nova Cartografia Social:
conhecimentos tradicionais ma Pan-Amaznia.v. 1, n. 1. Manaus: Projeto Nova Cartografia Social da Amaznia/UEA
Edies, 2010.2.

Vnia Fialho
Antroploga, professora da Universidade de Pernambuco (UPE) e membro do Ncleo de Diversidade e
Identidades Sociais/UPE (NDIS).

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