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Visiones y Propuestas
Climticas de los Pueblos
Indgenas
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Las opiniones, anlisis y recomendaciones son responsabilidad de sus autores y de las organizaciones indgenas que
las expusieron durante la COP20-CMNUCC en Lima
Esta publicacin forma parte del Proyecto Pabelln Indgena COP20 , elaborado por COICA y AIDESEP, que con el
respaldo del MINAM, fue financiado por el Gobierno Noruego y administrado por el PNUD.
Se agradece a todos los que lo hicieron posible
Indice
INTRODUCCIN 9
11
13
15
PARTE I:
ACCIONES PREPARATORIAS A LA COP 20
18
18
26
29
42
45
52
PARTE II:
ACCIONES DURANTE LA COP 20
60
71
77
Extractivismo y deforestacin 91
in
111
123
130
English
Planes de Vida y Mapeo cultural
148
on pages
Pueblos indgenas y alternativas
climticas regionales 153
166, 177,
Aportes de las mujeres y juventud indgena
169
187, 208
Red y Red Indgena amaznico
183
Fondos climticos y pueblos indgenas
203
213
215
220
220
224
PARTE III:
ACCIONES POSTERIORES A LA COP 20 234
* Talleres regionales
234
236
Acrnimos
ACODECOSPAT
ACOFOP
AIDA
AIDESEP
AIPP
AMAN
AMPB
APA
CAOI
CARE
CCNAGUA
CEJIS
CENAMIB
CGEW
CICA
CIDOB
CIEL
CIPTA
CIR
CGG
COIAB
COICA
CODEPISAM
COFSUN NEPAL
COHARYIMA
COIAB
COICA
CONAMAQ
CONAP
CONAPIP
CNMCIOB BS
CONFENIAE
CONIC
CORECAMI
CORPI-SL
DAR
ECA-RCA
ECUARUNARI
EDF
FCPF
FECONAYA
FEDIQUEP
FEMUCARINAP
FERISHAM
FICSH
FIP
FIAY
FOAG
FT
Forest Trends
FIPIIC/ IIPFCC
GEI
GIZ
Cooperacin Alemana
GOREMAD
HIMAWANTI-NEPAL
IBASE
IBC
ICAA
ICCO
IDL
LULUCF
MASTA
MDE/GDM
MINAM
MINCU
MST-B
MST-BOLIVIA
OIS
ONAMIAP
OPIAC
ORAU
ORPIAN
ORPIO
ONIC
ORPIA
RAISG
RIBCA
RSWG
UICN
VSF
WWF
YATAMA
Introduccin
Este
libro
expresa
las
voces y propuestas de las diversas
organizaciones
indgenas
que
participaron en el Pabelln Indgena de
la COP20 y eventos conexos.
Est organizado en orden cronolgico
y temtico. Se inicia con los procesos
constitutivos de la idea y diseo del
pabelln indgena. Contina con las
reuniones preparatorias en diversas
localidades indgenas. El dilogo
previo a la COP20 entre pueblos
indgenas y gobiernos. Las acciones
comunicacionales intensas en Lima sobre las propuestas indgenas. Los numerosos textos.videos
y mapas, presentados en el Auditorio de la Maloca Indgena en Voces por el Clima. La bandera
humana efectuada en la playa Agua Dulce de Lima. Los diversos pronunciamientos de las
organizaciones indgenas. Imgenes de este amplio abanico de acciones incluyendo la movilizacin
mundial climtica del 10 de diciembre del 2014.
Se ha respetado los textos de las organizaciones indgenas, tal como fueron presentados en el
pabelln en medios pblicos. Por tanto, expresan y comprometen solo la opinin de sus emisores o
suscriptores.
Sern colocados en Youtube para el acceso pblico, las imgenes de los 52 videos que fueron
presentados en la Maloca Indgena, as como la filmacin de los 45 paneles temticos desarrollados
en el Auditorio conexo.
Agradecemos la participacin de las organizaciones y dirigentes indgenas en esta experiencia
histrica del Pabelln Indgena en el marco de las cumbres climticas, que abrir nuevos caminos
para las alternativas indgenas sobre justicia climtica.
Agradecemos la confianza y el respaldo de las organizaciones indgenas para colaborar en esta
experiencia tan trascendental, desde el trabajo tcnico, administrativo y comunicacional
Equipo Tcnico del Pabelln Indgena COP20
Mensaje de COICA
nuestros pueblos
11
La respuesta del MINAM fue positiva, avanzamos hacia un histrico convenio entre COICA,
AIDESEP y MINAM, en cuyo marco, alcanzamos la propuesta, estructura y proyecto para un
pabelln de los pueblos indgenas en la COP20, que con el respaldo poltico del MINAM, obtuvo
el apoyo financiero del gobierno noruego, y se canaliz la implementacin a travs del PNUD,
conformando un equipo tcnico de profesionales con trayectoria y respaldo de las organizaciones
indgenas.
Fue un trabajo complejo e intenso, y ms all de algunas dificultades logsticas, el resultado
poltico fue exitoso en varios niveles. Ampliamos la participacin indgena en el debate climtico.
Resaltamos la alternativa de la Titulacin-Manejo-Gobernanza Territorial Indgena como condicin
habilitante para frenar la crisis climtica. Movilizamos y expresamos mltiples voces, enfoques y
propuestas de los pueblos de todos los continentes. Y sobre todo, dejamos como resultado histrico;
de que el Pabelln deber ser permanente para los pueblos indgenas y ser realidad en la COP21
y en adelante.
La COICA est orgullosa de este aporte sustancial para la historia del movimiento indgena mundial
y de la accin por justicia climtica. Fue un gran primer paso. La continuidad y perfeccionamiento
queda ahora en manos de las organizaciones indgenas territoriales de la amazona y del mundo y
de las articulaciones como el Foro Indgena del Abya Yala (FIAY), del Foro Internacional de Pueblos
Indgenas sobre Cambio Climtico (FIPIIC/ IIPFC) y del Caucus Global de los Pueblos Indgenas
del Mundo que se rene durante las COP-CMNUCC.
Tarea cumplida hermanas y hermanos de los pueblos indgenas. Sigamos construyendo un mundo
mejor de armona entre naturaleza, sociedades y culturas.
12
COP20
represent
un
espacio
muy
13
El principal problema de la Amazona sudamericana, los bosques tropicales del mundo y dems
grandes ecosistemas, son las grandes empresas extractivas y megaproyectos, incluyendo gigantescas
plantaciones de palma aceitera, que los deforestan, degradan, contaminan y los destruyen. Se
agrega a ello, el aumento de las polticas y leyes, promovidos por tecnocracias que se rotan en
puestos estatales e internacionales, para impulsar la ocupacin, parcelacin, y expropiacin de los
territorios a los pueblos indgenas, a nombre del mismo mal-desarrollo con las grandes tragedias
ambientales que profundizan la grave crisis climticas.
Los pueblos indgenas, persistimos en seguir contribuyendo a minimizar los efectos de la crisis
climtica y frenar sus causas profundas , por lo cual nuestra propuesta es muy clara: solo la titulacin,
manejo y gobernanza de nuestros territorios ancestrales con planes de vida plena que controlen el
extractivismo sern garantas efectivas para frenar la crisis climtica. Los estudios han demostrado
que a nivel mundial los territorios conducidos por los pueblos indgenas, a pesar de la marginacin
y agresin que sufren, tienen menores tasas de deforestacin, que las reas siempre favorecidas para
grandes empresas, colonos, megaproyectos y hasta de parques nacionales. Nosotros con menos,
hacemos muchsimo ms
Por ello ante la distraccin terica y tcnica, era y es necesario recoger la visin y propuestas que
tienen los Pueblos Indgenas, por lo cual desde los amaznicos del Per y sudamrica, impulsamos
la urgencia de un Pabelln Indgena dentro de las COP de la CMNUCC. Y logramos dar ese paso
histrico, contando con la decisin poltica del MINAM y el respaldo econmico del gobierno de
Noruega. Ya hicimos historia y toca seguirlo mejorando en adelante.
Este libro expresa la intensidad y diversidad de nuestras voces, diagnsticos, filosofas, alertas,
propuestas y acciones para defender la vida de todos los seres vivos, que solo nos la han prestado
para devolverla y trasmitirla entera, a las futuras generaciones por siempre.
Estamos seguros que el Pabelln Indgena, iniciado en el Per, ser continuado y ampliado en las
siguientes COP de la CMNUCC y que desde nuestras cosmovisiones y sueos, continuaremos
aportando en esta hora crucial para la humanidad, ya que seguiremos caminando hacia el futuro
sobre la huella de nuestros antepasados.
Alberto Pizango Chota
Presidente AIDESEP 2014
Pueblo Kampupiyawi
Lima, agosto del 2015
14
15
Ambiente - MINAM, asumir la Presidencia de dicha Conferencia ha sido un importante reto, el cual
fue liderado sobre la base de los principios de transparencia e inclusin, involucrando a todos los
actores y buscando consensos que lleven a la suscripcin de un nuevo Acuerdo Climtico en el 2015.
El Per es un pas con una gran riqueza cultural, alberga 54 pueblos indgenas reconocidos, organizados en ms de 6000 mil comunidades campesinas en los Andes y ms de 1500 comunidades
nativas en la Amazona, las cuales emplean alrededor de 54 lenguas indgenas, entre el quechua,
aymara, shipibo, entre otras. Conocedores de la importancia de realizar los esfuerzos necesarios
para que todas las voces sean escuchadas en el debate climtico global, el MINAM emprendi, en
coordinacin con las organizaciones indgenas nacionales e internacionales de la Cuenca Amaznica AIDESEP y COICA-, un conjunto de acciones con la finalidad de asegurar su participacin plena
y efectiva en la COP 20.
La elaboracin de este documento se enmarca en el desarrollo de la COP20 en Lima, Per realizada
en diciembre de 2014 y presenta las acciones realizadas y las principales propuestas presentadas por
los representantes de los pueblos indgenas a nivel nacional y regional. Esperamos que el espacio
ganado por dichos pueblos en la reunin climtica ms importante permanezca y nutra las discusiones globales constantemente.
Lima, Octubre 2015
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Acciones preparatorias
hacia la cop 20
Convenio Marco
AIDESEP-COICA-MINAM
La Coordinadora de las Organizaciones Indgenas de la Cuenca Amaznica - COICA y la Asociacin Intertnica de
Desarrollo de la Selva Peruana AIDESEP, suscribieron el martes 1 de abril del 2014, un convenio con el Ministerio
del Ambiente MINAM, a fin de mejorar la su participacin e incidencia de los pueblos indgenas en el proceso de
las el escenario de negociaciones climticas.
En este escenario ambas organizaciones divulgaron un documento con sus objetivos, estrategias y acciones a
efectuarse en el marco de la 20 en la Conferencia de las Partes del Convenio Marco de las Naciones Unidas sobre el
Cambio Climtico (COP20); en el cual . En lo cual, sostienen que los territorios indgenas amaznicos comprenden
210 millones de hectreas que representan en reservas de 21,250 millones de TM de Carbono, equivalentes a y
76,500 millones de TM dixido de carbono (CO2) lo que equivaldra por ejemplo a trece aos de emisiones de
gases de efecto invernadero de Estados Unidos. Esto demostrara la eficacia, eficiencia y sostenibilidad para enfriar
el planeta de lo que ambas organizaciones denominan: Amazona Indgena que resume la contribucin de los
pueblos indgenas amaznicos en altas reservas de carbono, mediante la prctica de una vida plena de tres
millones de indgenas.
El objetivo principal de la Aamazona indgena es lograr el respaldo del Estado peruano y la comunidad internacional
para implementar los Planes de Vida Plena de los Pueblos Indgenas como alternativas eficaces de mitigacin,
adaptacin y resiliencia, social y ecosistmica ante la crisis climtica.
Entre las estrategias expuestas est la instalacin de un Pabelln de Amazona Indgena durante la COP20, abierto
a los pueblos indgenas del mundo y el Encuentro Global: Indgenas y Gobiernos, para el 30 de noviembre, un da
antes de la instalacin COP20.
Adems se seala la participacin en Lima de 300 lderes, lideresas, shamanes y jvenes indgenas; para y debatir
sobre la crisis civilizatoria, la reduccin del consumismo y el calentamiento, el protocolo post Kyoto entre otros
temas. Asimismo, colocar en la agenda global la necesidad de reorientar el desarrollismo mediante la consulta y el
consentimiento indgena.
En ese contexto COICA y AIDESEP impulsaron y concretaron un convenio marco de cooperacin institucional con
el MINAM, el cual se presenta a continuacin.
Al respecto, en el acto de suscripcin el viceministro de Desarrollo Estratgico de los Recursos Naturales del
MINAM, Gabriel Quijandra, consider que es un acto de suma importancia, porque nace un espacio de dilogo
con poblaciones que merecen ser reivindicadas, pues somos testigos del trabajo conjunto, legtimo y potente que
realizan en nuestro pas. Se ha abierto una puerta al dilogo intercultural y por esto nos satisface haber concretado
este convenio con miras a la COP20 de Lima, para que realicen sus aportes en los espacios de negociacin, afirm
el viceministro.
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Los Talleres regionales preparatorios a la COP20: desafos y propuestas de los pueblos indgenas
amaznicos, dirigidos a lderes y lideresas indgenas de las organizaciones regionales bases de AIDESEP y CONAP,
tuvo como objetivo desarrollar capacidades de los dirigentes indgenas en temas de cambio climtico y el proceso
de la COP20. Asimismo, socializar e impulsar las propuestas indgenas amaznicas que sern presentadas en el
temario oficial de la reunin de partes sobre cambio climtico y facilitar la presencia de los representantes indgenas
regionales en la COP20.
Los talleres se basaron en espacios de exposicin sobre el Cambio Climtico, CMNUCC, COP 20, Salvaguardas,
REDD+, REDD+Indgena Amaznico. A lo largo de los talleres se han expresado temas de inters y preocupacin
de las organizaciones indgenas, los cuales han sido recogidos.
La metodologa del taller fue participativa, con intercambio de experiencias, reflexin individual y colectiva de la
realidad cotidiana para volver a ella con una prctica enriquecida por la teora y la reflexin.
Los talleres se desarrollaron durante los meses de octubre y noviembre del ao 2014, en las ciudades de Iquitos,
Bagua, Puerto Maldonado, Atalaya, San Lorenzo y Lamas, con la participacin de lderes y lideresas segn
convocatoria.
El primer taller se realiz
Oriente ORPIO, los das del 14 al 16 de Octubre de 2014, con la participacin de 46 hombres y mujeres indgenas
de las federaciones bases. Se cont con la presencia de expositores de los representantes de AIDESEP y Ministerio
del Ambiente. Desde la perspectiva de los participantes, este taller les permiti renovar sus conocimientos sobre el
tema de REDD+, Redd+ Indgena, Salvaguardas, conocer la propuesta indgena hacia la COP20 y fortalecer sus
organizaciones.
El segundo taller se desarroll en la ciudad de Bagua los das del 18 al 20 de octubre del 2014, donde participaron 39
lderes y lideresas indgenas de la Organizacin Regional de los Pueblos indgenas de la Amazonia Norte del Per
ORPIAN -P y sus federaciones. La realizacin de este evento fue un aporte al proceso de elaboracin de propuestas
indgenas hacia la COP20 y la reflexin sobre la crisis climtica en la amazonia peruana. Asimismo, sobre los temas
de salvaguardas y REDD+.
De la misma forma se desarroll el taller en la Federacin Nativa del Rio Madre de Dios y Afluentes FENAMAD,
regin Madre de Dios, participaron del evento 60 lderes y lideresas de las comunidades nativas. La actividad se
realiz los das 23 al 25 de Octubre de 2014. Al trmino del taller, las y los participantes manifestaron conocer la
importancia de los bosques en sus territorios y los riesgos que provoca el cambio climtico, e identificaron algunas
propuestas para insertar en la propuesta indgena hacia la COP20.
El siguiente taller tambin se desarroll en la ciudad de Atalaya los das del 29 al 31 de Octubre del 2014, con la
participacin de 30 lderes y lideresas indgenas. Asimismo, en San Lorenzo, Provincia del Datem del Maran;
regin Loreto, los das 04 al 06 de Noviembre de 2014, donde participaron 30 hombres y mujeres indgenas. La ltima
actividad se realiz en la sede de la Coordinadora de Pueblos indgenas de la Regin San Martin CODEPISAM,
provincia de Lamas los das del 10 al 12 de Noviembre de 2014, con la presencia de 25 participantes entre hombres
26
y mujeres indgenas de las federaciones bases. En los eventos participaron representantes de las organizaciones
nacionales AIDESEP y CONAP y , asimismo representantes del ministerio de Ambiente.
Los resultados de los talleres descentralizados proporcionaron informacin a los pueblos indgenas referente a los
procesos de la CMNUCC y los temas de negociacin. Se trabajaron las percepciones locales sobre los fenmenos
climticos que se vienen presentando en los territorios de los pueblos indgenas. Tambin la iIdentificacin y
priorizacin de medidas de adaptacin al cambio climtico con el uso de sus conocimientos tradicionales.
Otro de los resultados fue presentar el avance de Per en planes de adaptacin climtica con el protagonismo de
mujeres indgenas y el sustento tcnico de parte del Programa Mujer de AIDESEP. La necesidad de convergencia
entre los Pueblos Indgenas y el Gobierno de Per para abordar en conjunto los efectos del cambio climtico. La
puesta en agenda del tema territorial de 20 millones de hectreas y visibilizar los mega motores o mega drivers de
deforestacin.
LUGAR
FECHA
REGION
MUJERES
HOMBRES
01
Iquitos
14 al 16 de Octubre
Loreto
21
25
02
Bagua
18 al 20 de Octubre
Amazonas
13
24
03
Madre de Dios
23 a 25 de Octubre
Puerto
Maldonado
26
34
04
Atalaya
29 al 31 de Octubre
Ucayali
16
25
05
San Lorenzo
5 al 7 de Noviembre
Loreto
06
19
06
Lamas
10 al 12 Noviembre
San Martin
12
22
94
149
TOTAL
27
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Dilogo Global
Pueblos Indgenas y Estados
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Program for the Global Dialogue of Indigenous Peoples and State Negotiators
Programa para el Dilogo Global de los Pueblos Indgenas y los negociadores estatales
Activities
Day
Nov 26
8:30 9:00
9:00 -9:30
Welcome Address by the Peruvian Government and host organizations and institutions.
Bienvenida por parte del Gobierno de Per y organizaciones e instituciones anfitrionas
9:30 12:00
Updates of the negotiation process of the UNFCC by the Peruvian State and the French
State
Actualizaciones sobre el proceso de negociacin de la CMNUCC por parte del Estado Peruano y el
Estado francs
14:00 18:00
9:00 - 12:00
14:00 - 18:00
9:00 - 12:00
14:00 - 18:00
Consensus and convergences to promote indigenous rights and positions during the COP 20
Consensos y convergencias para promover los derechos y posiciones indgenas durante la COP 20
El 26 de noviembre las organizaciones indgenas reunidas en el Foro Internacional de Pueblos Indgenas sobre
Cambio Climtico (FIPICC) consensuaron y elaboraron un documento de propuestas sobre cambio climtico,
el cual fu presentado a los gobiernos en los dos das siguientes.
Posteriormente al Dilogo, se efectu el Caucus Global de los Pueblos Indgenas con mayor participacin de
organizaciones indgenas, en el cual se efectuaron algunos ajustes parciales al texto anterior. Posteriormente se
elabor un resumen ejecutivo que circul durante la COP20.
En el dilogo global participaron delegados de alrededor de 37 organizaciones indgenas, las cuales se indican en
la relacin siguiente:
29
30
ACOFOP
AIDESEP
AIPP
AMPB
CAOI
CGEW
CGG
CICA
CIDOB
CIR
CODEPISAM
COFSUN
COHARYIMA
COIAB
COICA
CONAMAQ
CONAP
CONAPIP
CSPIN
ECA-RCA
ECUARUNARI
FENAMAD
FERISHAM
FOAG
IIPFCC
NEFIN
OIS
ONIC
OPIAC
RIBCA
TEBTEBBA
El da 27 y 28 se sumaron los representantes de 13 gobiernos: Bolivia (Jaime Huanca), Brasil (Carlos Lazary Teixeira),
Canad , Francia (Olivier Fontan), Mxico Noruega (Henrik-Hallgrim Erikesn), Panam (Dr. Jorge Andreve), Per
(Antonio Garca y Rmulo Acurio ), Singapur (Fook Seng Kwook), Suiza (Marco Fischer), Tuvalu (Ian Fry), Union
Europea (Michael Bucki) y USA (Chris Dragisic).
Tambin participaron diversas entidades observadoras, entre otras las siguientes: CIEL-centre for international
environmental law; DAR-Derecho, ambiente y recursos naturales; EIA-Environmental Investigation Agency; ICAAIniciativa para la Conservacin en la Amazona Andina; ICCO-Organizacin Inter eclesistica para la Cooperacin
al Desarrollo; IWGIA-International Worling Group of Indigenous Affaire, Dinamarca; MINAM-Ministerio del
Ambiente; MINCU-Ministerio de Cultura del Per; WWF-World Wildlife Fund; CBC/GIZ Conservacin de
Bosques Comunitarios y OXFAM Amrica
El evento se inaugur con los mensajes introductorios a cargo del Presidente de la COP20 y Ministro de Ambiente
del Per, Dr. Manuel Pulgar-Vidal; la Ministra de Cultura, Dra. Diana Alvarez-Caldern; y el representante del Foro
Internacional de Pueblos Indgenas sobre Cambio Climtico (FIPICC), Rodhin Rodion Suldyanziga.
A continuacin se presenta un resumen de los temas desarrollados:
31
Utilizar ejemplos concretos y mejores prcticas desde las experiencias locales: ejemplo: monitoreo
comunitario.
3. Asimismo, hace falta indicar el marco de tiempo en el que se hacen estos pedidos: COP20 Lima?
COP21 Pars?
4. Se destaca que la propuesta busque reconocer los derechos de la madre tierra, el buen vivir y la
bsqueda del equilibrio con la madre tierra. En este sentido se resalta la importancia que se da a
los beneficios ms all de carbono y a los mecanismos diferentes al mercado. Noruega menciona la
importancia de los mecanismos de mercado para garantizar fondos para la sosteniblidad ambiental.
5. La propuesta de Grupo de expertos indgenas (ente consultivo de sabios y expertos indgenas) resulta
interesante y pertinente. Se pide claridad sobre el diseo del mecanismo y su funcionamiento. Si
bien la CMNUCC es un foro conducidos por los estados partes, es posible incorporar la participacin
indgena a travs de este ente consultivo.
6. Al documento le hace falta precisar en mayor detalle cmo abordar los temas de gnero (e.g. en los
puntos de Grupo de Expertos y consulta previa ) y la incorporacin de la juventud indgena.
7. Sugerencias y reflexiones por temas:
REDD:
Analizar el tema de REDD+ con base en experiencia en otros pases. Reflexionar sobre REDD+ y la
modalidad de los pagos ex-post pues resulta que refiere a una promesa de largo plazo.
El Monitoreo comunitario es til y puede ser incorporado en la Convencin, e incluso sus
reportes pueden ser usado como insumos para las decisiones.
ADAPTACION:
El documento muestra un sesgo hacia mitigacin y REDD+, con poco nfasis en adaptacin. Adaptacin
es tema importante donde la participacin de los pueblos es clave por sus conocimientos y saberes
ancestrales. Los pueblos indgenas deben resaltar ms para temas de adaptacin
Se hace necesario hacer mayor claridad de la integracin de adaptacin y mitigacin.
32
Diversidad y Complejidad de los pueblos, pero aun as nos ponemos de acuerdo en un documento
que intentar reflejar intereses comunes
Reconocer que las formas de vida de los pueblos indgenas sean vistas como estrategias para
afrontar el cambio climtico.
Que las INDCS, post Kyoto y salvaguardas, se contemple compromisos, indicadores y avances de los
estados en temas de derechos territorial, y las causas subyacentes y megamotores, como son los mega
proyectos, extractivismo, agroindustria
Mayor participacin de los pueblos indgenas .e.g en los espacios de adaptacin y financiamiento.
En materia de Financiamiento
Se propone tener un fondo para pueblos indgenas o bien flexibilizar el acceso directo a las
organizaciones indgenas, el mismo que sera utilizado en los siguientes temas: titulacin territorial,
manejo integral de los recursos, gobernanza comunitaria territorial. La titulacin no es el fin, solo es
condicin para conservacin.
33
Facilitar reuniones con los grupos regionales, nacionales en el marco de la COP; por ejemplo, con el
G77, UE, AILAC, entre otros.
Posibilidad de sacar una declaracin conjunta entre gobiernos y pueblos indgenas en trminos de
buena voluntad y/o enfoque conjunto.
Que se conforme un grupo de asesores en temas indgenas que de soporte al gobierno de Per y la
siguiente presidencia, como paso previo al Grupo de Expertos Indgenas.
34
Programar reuniones con gobiernos La representante de Canad sugerir al gobierno que programen
reunin con pueblos indgenas durante COP20.
Programar reuniones con los diferentes grupos de negociacin durante 2 semanas y despus.
Mxico ofrece espacio en reunin del domingo 30 nov. con el EIG / Grupo de Integridad Ambiental (
Suiza, Mxico, Corea, Mnaco, Liechtenstein )
Bolivia har consulta con su gobierno para organizar reunin con el G77.
Posibilidad de tener reunin con la directora ejecutiva del GCF que estar en COP20, quien est
abierta a dialogar con diferentes grupos, includos los pueblos indgenas.
Posibilidad de tener una segunda reunin previa a la COP21. Gobierno de Per har la consulta para
la organizacin, y har las coordinaciones con Francia a fin de que haya una continuacin.
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Los ltimos datos acerca de la concentracin de GEI en la atmsfera muestran que estamos en un punto de no retorno.
Nosotros nos comprometemos a contribuir a promover e implementar soluciones a la crisis climtica y esperamos que
los gobiernos y la comunidad internacional aseguren nuestra participacin plena y efectiva y el acceso directo a los
recursos necesarios para estos fines.
Las mujeres indgenas milenariamente aportan cuidando la vida; y en este proceso de cambio climtico, no solo son
vctimas sino activas participantes en procesos de adaptacin, asegurando la alimentacin de las futuras generaciones.
Este conocimiento debe ser reconocido y respetado.
36
4. L
a creacin de una unidad de apoyo tcnico para los asuntos de los pueblos indgenas y un punto focal
indgena en la Secretara de la CMNUCC.
5. L
a creacin de un mecanismo de fondos especficos para la participacin de las organizaciones de
los pueblos indgenas en los procesos de formulacin de polticas climticas y la implementacin de
modopermanente del Pabelln Indgena como un plataforma de comunicacin e incidencia poltica para
visibilizar la realidad y propuestas del los Pueblos Indgenas del mundo frente al cambio climtico.
6. El garantizar la participacin plena y efectiva de los pueblos indgenas en todos los mecanismos, rganos
y procedimientos establecidos en el marco de la CMNUCC, tales como el Grupo de Trabajo Ad-hoc
sobre la Plataforma de Durban para la Accin Mejorada (ADP), as como sobre mitigacin, adaptacin,
financiamiento, Monitoreo, Reporte y Verificacin (MRV), el IPCC, la transferencia de tecnologa y la
capacitacin, con base en la conceptualizacin propia de los pueblos indgenas.
7. El reconocimiento y la proteccin del conocimiento y el patrimonio cultural indgena, as como sus
innovaciones, tecnologas, cosmovisin, valores, prcticas, identidad cultural, expresiones culturales
tradicionales y su espiritualidad, que contribuyen al sistema de subsistencia sostenible y a la conservacin
de la biodiversidad.
8. El reconocimiento y el respeto de la categora especfica de los pueblos indgenas en el marco del
CMNUCC, como dueos de los ecosistemas claves (bosques, glaciares, pramos, etc.) para visibilizar la
vulnerabilidad al cambio climtico de todos los pueblos indgenas, incluidos los de los pases en desarrollo
y desarrollados.
9. El garantizar la equidad de gnero y entre las diferentes generaciones (nios, mujeres, jvenes y ancianos)
en todos la polticas y acciones del cambio climtico.
10. El compromiso con el objetivo global de evitar que la temperatura media de la Tierra aumente ms de 1
Celsius.
11. Cesar con la penalizacin y criminalizacin con los defensores de los bosques, glaciares, pramos, etc.
12. Crear de un ente consultivo de la UNFCCC de sabios y expertos indgenas elegidos por las organizaciones
y gobiernos territoriales de los Pueblos Indgenas, con balance regional.
13. Crear un fondo dedicado para atender las necesidades prioritarias definidas por los pueblos indgenas,
tanto en los pases en desarrollo como en los desarrollados, que asegure el acceso directo e inmediato
de los pueblos indgenas al financiamiento, ampliando la experiencia del Mecanismo Dedicado Especfico
para Pueblos Indgenas del FIP.
37
libre e informado, de conformidad con la Declaracin de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los
Pueblos Indgenas (DNUDPI).
3. Las contribuciones determinadas a nivel nacional (INDC/CND) proyectadas deben incluir el respeto de los
derechos de los pueblos indgenas incluyendo indicadores de reportes tales como el avance nacional en
la consolidacin de los derechos territoriales, las medidas efectivas para detener los efectos de los mega
drivers, la asignacin de fondos pblicos para el manejo en los territorios indgenas y la adecuacin de
REDD+ a las propuestas indgenas para lograr beneficios ms all del carbono y ms all del mercado,
no deben ser utilizadas por las partes como una estrategia para retrasar acciones significativas para reducir
las emisiones, ni para librarse de llegar a un acuerdo jurdicamente vinculante post-2020.
4. Que los Estados se comprometan a informar a los Pueblos Indgenas sobre las medidas y sus efectos para
cumplir con las metas de bajar las emisiones de GEI.
B. PROTOCOLO DE KIOTO
1. Las emisiones agregadas de GEI meta de las Partes de pases desarrollados deben estar en un 50%,
comparadas con 1990 para el 2017, y al menos en un 95% para el ao 2050, comparadas con 1990.
2. Promover alternativas diferentes a los mecanismos basados en el mercado de carbono para la mitigacin
y la adaptacin. Todo acuerdo vinculante debe ser compatible con un enfoque basado en fondos.
3. Todos los resultados del segundo perodo de compromiso del Protocolo de Kioto deben reconocer los
derechos de los pueblos indgenas, en consonancia con la Declaracin de las Naciones Unidas sobre los
Derechos de los Pueblos Indgenas.
4. Los principios y criterios de uso de la tierra, cambio de uso de la tierra y la silvicultura (LULUCF) deben
reconocer el consentimiento libre, previo e informado, los conocimientos tradicionales y ancestrales de los
pueblos indgenas y sus derechos sobre sus bosques tanto en los pases desarrollados como en los pases
en desarrollo.
5. Resolver las preocupaciones sobre las lagunas en LULUCF, tales como la no contabilizacin de las
emisiones, la no consideracin de los grandes impulsores de la deforestacin (monocultivos, carreteras,
represas, etc.).
C. MERCADOS
1. Los beneficios ms all del carbono deben valorarse adecuadamente y deben ser definidos dentro de un
marco de derechos humanos que incluye el respeto y el reconocimiento de los derechos de los pueblos
indgenas a las tierras, territorios y recursos naturales. Este tambin debe tener en cuenta nuestras visiones
nicas del mundo, los conocimientos tradicionales, los sistemas de gobernanza tradicionales y nuestros
valores culturales ancestrales y espirituales inconmensurables.
2. El financiamiento debe ser pblico, con aporte del sector privado que considere el acceso directo de los
pueblos indgenas.
38
F. REDD+
1. Asegurar el reconocimiento de los derechos a la libre determinacin, las tierras, los territorios y los recursos,
y al consentimiento libre, previo e informado, de conformidad con la Declaracin de las Naciones Unidas
sobre los Derechos de los Pueblos Indgenas, incluidos los medios de vida tradicionales, la gobernanza
forestal habitual, la demarcacin, la titulacin y tenencia de las tierras y saneamiento de las tierras de los
pueblos indgenas.
2. Los Estados deben reconocer que los Pueblos Indgenas pueden desarrollar sus propias concepciones de
REDD+, las que deben formar parte de la Estrategia Nacional de REDD+ consensuada con los Pueblos
Indgenas. Por ejemplo REDD+ Indgena Amaznico puede ser ms efectivo y eficiente que el REDD+
convencional para lograr resultados en mitigacin y adaptacin en Territorios Indgenas.
3. La orientacin metodolgica sobre los beneficios por no carbono y los Sistemas de Informacin de
Salvaguardas (SIS) deben respetar, reconocer y promover los sistemas de monitoreo e informacin con
participacin comunitaria, incluidos el conocimiento tradicional, las leyes consuetudinarias, los sistemas de
manejo forestal y las prcticas de los pueblos indgenas. La asistencia tcnica y la creacin de capacidades
deben ser prioritarias y apoyadas para los pueblos indgenas. Asimismo, el SIS debe contemplar indicadores
que reporten como se atiende en cantidad y calidad la demanda de titulacin territorial de los Pueblos
Indgenas; y asimismo reportar el porcentaje del presupuesto pblico asignado a apoyar el manejo forestal
de los Pueblos Indgenas.
4. Los criterios e indicadores sobre los derechos humanos deben ser desarrollados y ponderados debidamente
a la hora de evaluar los resultados de las actividades de REDD+ y acceder a los pagos basados en
resultados. Estos indicadores deben incluir el reconocimiento y respeto de los derechos a nuestras tierras,
territorios y recursos, los conocimientos indgenas, el derecho consuetudinario y la gobernanza, los medios
de vida tradicionales, y nuestras prcticas de manejo forestal. Todos los pagos basados en los resultados
deben ser condicionados a una implementacin robusta y el estricto cumplimiento de salvaguardas
rigurosas que deben ser reportadas y verificadas de manera efectiva, incluso mediante la aplicacin de un
sistema de monitoreo e informacin con participacin comunitaria.
39
5. Las herramientas de incentivos positivos para el fomento de acciones forestales (REDD) no sern financiadas
a travs de mecanismos basados en el mercado o aquellos sujetos a ser utilizados en la compensacin de
carbono, con el fin de garantizar el pleno disfrute de los derechos indgenas y la eficacia de las acciones de
mitigacin complementarias en los bosques.
6. Las medidas REDD+ deben formularse dentro de una estrategia nacional consultada a los pueblos
indgenas a partir de un plan de desarrollo hacia el buen vivir.
G. ADAPTACIN
1. Los Estados deben obtener el consentimiento libre, previo e informado de los pueblos indgenas en todas
las medidas y acciones de adaptacin, en consonancia con la Declaracin de las Naciones Unidas sobre
los Derechos de los Pueblos Indgenas.
2. Los territorios de los pueblos indgenas estn en la primera lnea para recibir los impactos del cambio
climtico, por lo tanto sus representantes deben ser parte del Comit Ejecutivo sobre Prdidas y Daos que
se crear en breve.
3. Garantizar el acceso y la participacin plena y efectiva en el Fondo de Adaptacin y en la Junta Consultiva.
4. Asegurar el acceso directo a financiamiento y a todas las formas de apoyo existentes para hacer frente a
los impactos de los desastres, y para la adaptacin a estos.
5. Garantizar el respeto y el fomento de las estrategias de adaptacin de los pueblos indgenas, basadas
en el conocimiento y saberes ancestrales. Estas estrategias deben ser parte de los planes nacionales de
adaptacin (NAPAs)
H. AGRICULTURA
Las prcticas tradicionales de conservacin y manejo forestal de los pueblos indgenas han contribuido
tanto a la adaptacin como a la mitigacin del cambio climtico garantizando la seguridad y soberana
alimentaria. Nuestros medios de vida necesitan ser reconocidos como parte de la solucin, y no como
parte del problema. Por lo tanto, solicitamos a las partes que quede establecido que los medios de vida
tradicionales relacionados con los bosques de los pueblos indgenas no causan deforestacin.
MEDIOS DE IMPLEMENTACIN
I. CREACIN DE CAPACIDAD
1. Garantizar el fomento de la capacidad de los pueblos indgenas en especial de las mujeres indgenas con
base en sus culturasy prioridades.
2. Garantizar el respeto, proteccin y promocin de los conocimientos tradicionales y los medios de vida
sostenibles de los pueblos indgenas.
3. Los Estados deben desarrollar y aplicar polticas y medidas para garantizar la sostenibilidad y la adaptacin
de los sistemas de produccin de subsistencia y los sistemas alimentarios tradicionales. Asimismo, deben
desarrollar capacidades para cumplir, respetar y proteger los derechos de los pueblos.
J. TRANSFERENCIA DE TECNOLOGA
1. Reconocer y promover los conocimientos tradicionales, tecnologas e innovaciones indgenas, incluida la
proteccin de la herencia y los derechos de propiedad intelectual, que debe estar sujeta al consentimiento
libre, previo e informado.
40
2. La transferencia de tecnologa debe estar en armona con la Madre Tierra, la cultura y las prcticas de los
pueblos indgenas.
3. Asegurar el acceso directo e inmediato de los pueblos indgenas a las tecnologas adecuadas, definidas y
consistentes con la cultura y la cosmovisin indgena.
4. La transferencia de tecnologa a los pueblos indgenas estar sujeta a su consentimiento libre, previo e
informado, de conformidad con las normas y estndares internacionales de derechos humanos.
5. Respetar el artculo 16 del Convenio de Diversidad Biolgica, para no perder los derechos logrados en
cuanto a transferencia tecnolgica sobre todo en las negociaciones de tratados de libre comercio.
6. Garantizar la participacin plena y efectiva de los pueblos indgenas en el desarrollo de mecanismos de
tecnologa, incluidas las oportunidades de participar en el Comit Ejecutivo de Tecnologa y el Centro de
Tecnologa y la Red del Clima.
7. Rechazar las tecnologas de geoingeniera, ya que constituyen soluciones falsas a la mitigacin del cambio
climtico.
K. FINANCIAMIENTO
1. Asegurar el acceso directo e inmediato de los pueblos indgenas a financiamiento, a travs de la creacin
de un fondo dedicado para atender las necesidades prioritarias definidas por los pueblos indgenas, tanto
en los pases en desarrollo como en los desarrollados.
2. El financiamiento se basar en fondos pblicos y ser adicional a la ayuda de cooperacin para el
desarrollo.
3. El desembolso de los fondos de intervenciones de cambio climtico para los proyectos dentro de los
territorios de los pueblos indgenas debe ser vinculado en la medida en que se respeten, monitoreen y
reporten las salvaguardas culturales, sociales y ambientales.
4. Los mecanismos de gestin de fondos para el cambio climtico deben estar directamente bajo la direccin
de la CMNUCC, con transparencia y rendicin de cuentas. Los fondos deben tener mecanismos flexibles
que les permitan a los pueblos indgenas acceder de manera efectiva y directa a ellos.
5. Nos sentimos alentados con el establecimiento del Fondo Verde para el Clima, y por el compromiso de
equilibrar la asignacin de fondos entre la adaptacin y la mitigacin en una proporcin de 50- 50.
Tambin tomamos nota de la presencia de las disposiciones en cuanto a salvaguardas para los
Mecanismos de Reclamo y en el Instrumento de Gestin del GCF. Instamos a las partes a que apoyen
nuestro llamado a que exista representacin de las Organizaciones de los Pueblos Indgenas (OPI) en
calidad de miembros del Consejo de Fondo Verde para el Clima, bajo una categora diferenciada del grupo
de actores no estatales, y que tengamos acceso directo al fondo.
6. Creacin de un sistema de entrenamiento mutuo, sobre acceso y manejo de fondos pblicos as como
tambin sobre los derechos de los pueblos indgenas.
41
S&
TH
OP
CL
PE
IM
US
AT
E
ENO
C RIS
IS
IN DIG
LE
TE
RR
ITOR
IE S P U T T H E B R
EAK
SO
Defensa frente a la criminalizacin de nuestra libredeterminacin, que intenta dividir, controlar, cooptar o
reprimir nuestros derechos colectivos, para el inters de lucro transnacional
Fortalecer la economa y sociedades indgenas, de Vida Plena, Buen Vivir, Allin Kawsay, Sumaq Qamaa, Teko
Kavi en sus diversos niveles
Espacios de mujeres, juventud, comunicadores, sabios y profesionales, indgenas, dentro de las organizaciones
territoriales, para la renovacin intergeneracional, con visiones ancestrales
Demanda de que los estados y la ONU respeten y reconozcan legalmente las estructuras colectivas comunitarias
y territoriales, y cese de la divisin y cooptacin individualista va redes y grupos indgenas
Accin conjunta para la defensa de los derechos colectivos, en procesos internacionales como IIRSA, CDB, OIT,
CMNUCC, FPPI y que debe extenderse sobre MERCOSUR, UNASUR ALBA, SICA, OEA y otros
Practicar el mandar obedeciendo a todo nivel, y en especial, en las representaciones en procesos internacionales,
para que no se contrapongan al control de las organizaciones de los pueblos.
Afirmar nuestro Pacto, que est basado en aos de trabajo conjunto de las cuatro organizaciones, y pasar a una
nueva etapa, para impulsar desde las Autonomas de Pueblos-Territorios y Regiones, una Carta de Principios,
que gue el quehacer poltico, filosfico y cultural, con una agenda inicial siguiente:
Actualizar los sistemas jurdicos, en un marco de nuevas relaciones entre Estados y Naciones y Pueblos
Indgenas
42
Consejo Continental de la Nacin Guaran (CCNAGUA) articulados en organizaciones de Bolivia (Asamblea del Pueblo Guaran-APG), Brasil (Aty
Guasu), Argentina (Asamblea del Pueblo Guaran-APG), Paraguay (Organizacin del Pueblo Guaran, OPG)
Planes de Vida de los Pueblos financiados por las polticas pblicas estatales y con mecanismos financieros
autnomos
Fortalecer el funcionamiento del Foro Indgena de Abya Yala (FIAY) surgido desde el 2009; desde las necesidades
de la Autonoma de los Pueblos-Territorios, analizando los avances y limitaciones; y en ese marco proponer la
siguiente hoja de ruta para su potenciacin:
Reafirmar el FIAY en su rol de incidencia en los foros internacionales, bajo el Mandar-Obedeciendo hacia los
objetivos de la Autonoma de los Pueblos-Territorios.
Auto convocarnos a un Encuentro del FIAY en Colombia el 29-31 octubre del 2014
Ratificar y fortalecer la comisin organizadora del Encuentro compuesta por CAOI, COICA y CICA
Participacin auto financiada en dicho evento de los delegados por cada una de las 7 organizaciones del
FIAY: COICA, CAOI, CICA, RMIB, CIMA, ECMIA e incluyendo al CCNAGUA.
Actuar unificadamente frente a la Catstrofe Climtica, en curso imparable, y reiterar que Solo habr Soluciones
Climticas desde la Autonoma de los Pueblos-Territorios. Reconocer el histrico logro de COICA del Pabelln de
los Pueblos Indgenas del Mundo, en la CMNUCC, con el respaldo del Ministerio de Ambiente del Per, y llamar
a los gobiernos de Per (COP20), Francia (COP21) y Noruega (donante) a establecer una resolucin de que sea un
pabelln permanente en la CMNUCC. Confluir en torno de las propuestas y acciones formuladas por COICA ante
la COP20:
Exigir la adecuacin de Redd+ a las cosmovisiones, derechos y propuestas de los pueblos indgenas
Respaldar al Redd+ Indgena Amaznico basado en Territorios, Autonoma y Manejo Holstico ms all del
carbono y financiamiento ms all del mercado, sin Offset ni piratera del carbono.
Rol estratgico de las Mujeres Indgenas en la Adaptacin climtica, con polticas y fondos especficos
Fondo climtico para los Pueblos Indgenas del Mundo, iniciado con el Fondo Amazona Indgena Viva para la
Humanidad para las 240 millones de has de territorios indgenas amaznicos, como garanta del enfriamiento
global
No hay solucin climtica con criminalizacin de la libre determinacin de los pueblos indgenas
Los Planes de Vida de los Pueblos como claves estratgicas para el enfriamiento global
Reduccin del consumismo y extractivismo en el norte y el sur para reducir emisiones globales
Distribucin del Pabelln Indgena (exhibiciones, paneles y otros) propuesto por COICA para compartirlo
con las organizaciones indgenas en 4 bloques: Amazona, Amrica, Asia, Africa-Europa
43
44
AIDESEP
AIPP
AMPB
CAOI
CGEW
CGG
CICA
CIDOB
CIR
CODEPISAM
COFSUN
COHARYIMA
COIAB
COICA
CONAMAQ
CONAP
CONAPIP
CSPIN
ECA-RCA
ECUARUNARI
FENAMAD
FERISHAM
FOAG
IIPFCC
NEFIN
OIS
ONIC
OPIAC
RIBCA
TEBTEBBA
45
46
CODEPISAM
FERISHAM
San Martin
CODEPISAM
FEPYKRESAM
UNCA
PUNO
Puno
CORPIAA
FABU
COMARU
COMARU
Shimaa/Quillabamba, Cuzco
ORPIAN-P
ORFAC
ORPIO
ACODECOSPAT
ORAU
ORDECONADIT
Shahuaya/Tahuania, Ucayali
ORPIAN-P
CAH
Bagua, Amazonas
10
ARPISC
OCAR
Satipo-Junin
11
ORPIAN-P
FISH
Imacita, Bagua-Amazonas
12
CONAP
SELVA CENTRAL
Pangoa, Satipo
13
ARPI SC
UNAY
14
CORPI-SL
FEDECOCA
15
CONAP
SAN MARTIN
16
CORPI-SL
ORKAMUKADIP
17
CONAP
BAGUA
Chapiza, Bagua-Amazonas
18
ONAMIAP
Balsapuerto
19
FENAMAD
FENAMAD
Madre de Dios
20
ORPIO
FECONAFROPU
21
PRENSA INDIGENA
ACTUALIDAD INDIGENA
Yarinacocha, Pucallpa
22
CODEPISAM
FEPIKBHSAM
San Martin
23
PRENSA INDIGENA
PRENSA NUEVA
Saposoa, Ucayali
24
ORPIAN
ORASI
Bagua, Amazonas
25
CORPIAA
FECONADIS
26
ARPI SC
UNAY
La Merced, Satipo
27
ORPIO
MATSES
28
COMARU
PUERTO RICO
29
FENAMAD
ECA - RCA
Quillabamba, Cuzco
30
CORPI-SL
ORKAMUKADIP
31
PRENSA
Alternativa Indigena
Calleria, Ucayali
32
ORPIO
ACCUNAKU
33
ORPIO
FIKAPIR
34
ORAU
ORAU
Calleria, Ucayali
35
COMARU
PMAC AU
Quillabamba, Cuzco
36
ARPI SC
FECONAPIA
37
CONAP
BREU
38
ORPIAN-P
CAH
39
CORPIAA
FACRU
Atalaya, Ucayali
40
CORPIAA
OIRA
Atalaya, Ucayali
41
ORPIO
ORKIWAN
42
ORPIAN-P
ORPIAN-P
43
CORPI-SL
OSHDEM
44
COMARU
YOKIRI
45
CODEPISAM
FERISHAM
San Martin
46
CORPIAA
OYPA
Urubamba, Ucayali
47
CONAP
Sur -Cuzco
48
ORPIO
FECOIBAP
Iquitos, Loreto
49
ORPIAN-P
CAH
50
CORPIAA
SABALUYU
51
COMARU
KORIBENI
52
FENAMAD
ECA - RCA
Madre de Dios
53
ORPIO
OISPE
Madre de Dios
54
CONAP
SELVA CENTRAL
Mazamari, Satipo
55
COMARU
SHIVANKORENI
Quillabamba, Cuzco
56
CORPIAA
CORPIAA
Atalaya, Ucayali
57
ARPI SC
KANUJA
58
ORPIO
FECOTYBA
Caballococha, Loreto
59
ORPIAN-P
ORPIAN-P
60
ARPI-SC
ODPK
Satipo, Junin
61
LORETO
FECONAT
62
CORPI-SL
FECONAJE
63
ARPI-SC
CECONSEC
Satipo, Junin
64
ORAU
FENACOCA
65
ORAU
FECONACURPI
66
ARPI-SC
OCAR
67
ARPI-SC
CECONSEC
Satipo, Junin
68
LORETO
CONAP
69
ORPIAN-P
ORPIAN-P
70
CORPIAA
CORPIAA
Atalaya, Ucayali
71
CONAP
SANTA CLOTILDE
72
CORPIAA
FACRU
73
ARPI - FECONAP
ANAP
Satipo, Junin
74
CONAP
LORETO
75
CORPI-SL
FESHAM
76
CORPI-SL
FEDECOCA
77
SELVA CENTRAL
SATIPO
Satipo, Junin
78
ORPIO
ORPIO
79
COMARU
ECA MAENI
Quillabamba, Cuzco
80
CONAP
Pucallpa
47
48
81
ORAU
ORAU
82
CONAP
ALBARENGA
83
FENAMAD
ECA - RCA
Madre de Dios
84
ORAU
ORAU
85
KOSHIKOP
Pucallpa
86
ORPIAN-P
FECOHRSA
Bagua, Amazonas
87
FENAMAD
ECA - RCA
Madre de Dios
88
CONAP
TROMPETEROS
89
FENAMAD
MADRE DE DIOS
Madre de Dios
90
ORAU
ORAU
Tahuania, Ucayali
91
CORPIAA
SEPAHUA
92
FENAMAD
FENAMAD
Madre de Dios
93
COMARU
PMAC AU
Quillabamba, Cuzco
94
CORPIAA
FARU
Atalaya, Ucayali
95
ORAU
ORAU
96
ORPIAN-P
OPIBAK
Bagua, Amazonas
97
UNCA
PUNO
Puno
98
ORPIAN-P
OCCAM
99
CONAP
Rio Tambo
100
CORPI-SL
FECOSHARMA
101
ARPI SC
CONAVAM-SAT
Satipo, Junin
102
ORPIO
FECONARINA
103
CORPI-SL
FEDECAAC
104
ORPIO
FEPIBABAN
105
ONAMIAP
SELVA CENTRAL
Satipo, Junin
106
CORPI-SL
San Lorenzo
107
CODEPISAM
AIDESEP
108
CONAP
UCAYALI
109
CORPIAA
OYPA
Atalaya, Ucayali
110
CODEPISAM
FEPYKRESAM
111
UNCA
PUNO
Puno
112
SELVA CENTRAL
SATIPO
Satipo, Junin
113
ARPI SC
UNAY
La Merced, Satipo
114
ARPI-SC
CECONSEC
Satipo, Junin
115
CORPI-SL
CHAPI-SHIWAG
116
CONAP
SEPAHUA
117
CORPIAA
OYPA
Atalaya, Ucayali
118
ORPIO
ADECOP
119
CODEPISAM
FERISHAM
San Martin
120
FENAMAD
COHARYIMA
Madre de Dios
121
CORPIAA
CORPIAA
122
ORPIO
AIDECOS
123
CORPI-SL
FESHAM
124
CODEPISAM
FERISHAM
San Martin
125
COMARU
MATORIATO
126
ARPI SC
ARPI SC
Satipo, Junin
127
ARPI SC
OARA
Satipo, Junin
128
ORAU
ORDIM
Masisea, Ucayali
129
ARPI SC
CECONSEC
Satipo, Junin
130
UNCA
PUNO
Puno
131
PRENSA INDIGENA
VOZ DE LA SELVA
Ucayali, Pucallpa
132
ORAU
FECIDPAM
133
ORPIO
FECONAMNCUA
134
ORAU
FECONAU
Yarinacocha, Pucallpa
135
ORAU
FECONAU
Yarinacocha, Pucallpa
136
CONAP
IQUITOS
137
ORAU
ACONAMC
138
COMARU
MONTE CARMELO
Quillabamba, Cuzco
139
ORAU
FECOMBU
140
CODEPISAM
FEPYKRESAM
141
FENAMAD
COINBAMAD
Madre de Dios
142
ORPIAN
CENEPA
Bagua, Amazonas
143
PRENSA INDIGENA
PRENSA NUEVA
Ucayali, Pucallpa
144
CONAP
SEPAHUA
145
CONAP
NAUTA
146
COMARU
TIMPIA
147
ORAU
FECONADIP
148
COMARU
KORIBENI
149
CODEPISAM
FEPYKRESAM
150
CODEPISAM
CODEPISAM
San Martin
151
CODEPISAM
FEPYKRESAM
San Martin
152
PRENSA INDIGENA
AMACHAYPACHI
153
CONAP
Pucallpa
Ucayali, Pucallpa
154
CODEPISAM
FEPYKRESAM
155
ORPIAN-P
ORPIAN-P
Chachapoyas, Bagua-Amazonas
156
FENAMAD
ECA - RCA
Madre de Dios
157
COMARU
CASHIARIARI
158
CORPIAA
CORPIAA
159
CORPI-SL
CORPI-SL
160
ORPIAN-P
ODECOPFROC
Cenepa, Bagua-Amazonas
49
50
161
ORPIO
FECONA
162
CODEPISAM
FERISHAM
San Martin
163
ARPI-SC
SELVA CENTRAL
Satipo, Junin
164
ORAU
FECONAPU
Purus, Ucayali
165
ORPIAN-N
SHAWI
Bagua, Amazonas
166
CONAP
SELVA CENTRAL
167
ORPIAN-N
CAH
168
ORPIAN-N
URAKUSA
169
ORPIO
FECONACO
170
COMARU
TANGOSHARI
171
COMARU
Cuzco
Quilabamba, Cuzco
172
COMARU
KITIGUETI
Quilabamba, Cuzco
173
CORPI - SL
FEDIQUEP
174
ORAU
ACONADISH
Breu, Ucayali
175
ARPI-SC
SELVA CENTRAL
Satipo, Junin
176
COMARU
QUILLABAMBA
Quilabamba, Cuzco
177
CODEPISAM
FEPIKRESAM
San Martin
178
COMARU
QUILLABAMBA
Quillabamba, Cuzco
179
CODEPISAM
FEPIKRESAM
San Martin
180
CODEPISAM
CEKQA
San Martin
181
FENAMAD
FENAMAD
Madre de Dios
182
ORAU
Programa Mujer
183
COMARU
QUILLABAMBA
Quillabamba, Cuzco
184
FENAMAD
Madre de Dios
Madre de Dios
185
CAOI
Lima
Lima, Peru
186
CAOI - HUANCAY
Huancayo
Huancayo
187
CAOI - AREQUIPA
AREQUIPA
Arequipa
188
CAOI - ICA
ICA
ica
189
CAOI - PASCO
PASCO
Pasco
190
CAOI - ANCASH
ANCASH
Ancash, Peru.
191
CAOI - JUNIN
JUNIN
Junin
192
IDEPIAP
LORETO
Loreto
193
ORIAMA
LORETO
Loreto
194
FECONACERT
LORETO
Loreto
195
FEMU AMAZONI
ALORETO
Loreto
196
FEMU AMAZONI
ALORETO
Loreto
197
CONAP
SEPAHUA
198
ARPI SL
SELVA CENTRAL
Satipo
199
ARPI-SC
CARE
200
ORAU
REDCIP
Cashibococha, Ucayali
201
ORAU
Veeduria Forestal
Shahuaya, Ucayali
202
AIDESEP
AIDESEP
203
AIDESEP
AIDESEP
Atalaya, Ucayali
204
AIDESEP
AIDESEP
205
AIDESEP
AIDESEP
206
AIDESEP
AIDESEP
Ucayali
207
ACUSHIKOLM
AIDESEP
208
ASHIRELV
AIDESEP
Loreto
209
AIDESEP
AIDESEP
Lima, Peru
210
ACUSHIKOLM
AIDESEP
211
AIDESEP
Pabellon Indigena
Lima, Peru
212
AIDESEP
Pabellon Indigena
Lima, Peru
213
AIDESEP
Pabellon Indigena
Lima, Peru
214
CAOI
LIMA
Lima, Peru
215
CAOI
LUCANAS
216
CAOI
Lima
Lima, Peru
217
AKUSHIKOLM
Canta Gallo
218
ACUSHIKOLM
Canta Gallo
Ucayali
219
APSHIL
Canta Gallo
220
AIDESEP
Programa Mujer
Lima, Peru
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ACUSHIKOLM
Canta Gallo
Lima, Peru
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ACUSHIKOLM
Canta Gallo
Lima, Peru
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ACUSHIKOLM
Canta Gallo
Lima, Peru
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AIDESEP
Canta Gallo
Lima, Peru
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ACUSHIKOLM
Canta Gallo
Lima, Peru
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ACUSHIKOLM
Canta Gallo
Lima, Peru
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APSHIL
Canta Gallo
Ucayali
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APSHIL
Canta Gallo
Ucayali
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APSHIL
Canta Gallo
Ucayali
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APSHIL
Canta Gallo
Ucayali
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CONAP
CONAP
Lima, Peru
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CONAP
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Lima, Peru
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CONAP
CONAP
Lima, Peru
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CONAP
CONAP
Lima, Peru
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CONAP
CONAP
Lima, Peru
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CONAP
CONAP
Lima, Peru
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CONAP
CONAP
Lima, Peru
250
AIDESEP
EIB
Ucayali, Pucallpa
251
AIDESEP
Canta Gallo
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OEPIAP
OEPIAP
Iquitos, Loreto
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CORPI-SL
FEDIQUEP
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CORPI-SL
OSHDEM
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CORPI-SL
FECONACADIP
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ORAU
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Resumen para responsables de polticas del IPCC, en el CAMBIO CLIMTICO 2014: Impactos, Adaptacin y Vulnerabilidad, 26 (2014).
wcip art: 20. 22. 26. 34. 35.
A la luz de lo dicho, urgimos a los gobiernos a asegurar un verdadero enfoque de derechos en cualquier acuerdo
climtico, programas y acciones que sern adoptados en la COP21 en Pars.
Nosotros los pueblos indgenas urgimos a los gobiernos y la comunidad internacional a reconocer nuestro derecho
a la autodeterminacin, y respeto a nuestro derecho a la libertad de expresin y asociacin. Expresamos nuestra
preocupacin por la criminalizacin de las acciones de los pueblos indgenas en Amrica Latina y en el mundo.
Reiterando nuestros principios gua claves urgimos a tomar accin en cualquier deliberacin en Lima y en Pars,
subrayamos la urgencia de empezar una transicin post-extractivista y de desarrollo en armona con la Naturaleza,
la sociedad y las culturas. Urgimos una reduccin general de la extraccin de hidrocarburos como una manera
de reducir las emisiones de gas de efecto invernadero, y de apoyar acciones especficas desde las bases, desde los
pueblos, ciudades y comunidades.
Los ltimos datos acerca de la concentracin de GEI en la atmsfera muestran que estamos en un punto de no
retorno. Nosotros nos comprometemos a contribuir a promover e implementar soluciones a la crisis climtica y
esperamos que los gobiernos y la comunidad internacional aseguren nuestra participacin plena y efectiva y el
acceso directo a los recursos necesarios para estos fines.
Las mujeres indgenas milenariamente aportan cuidando la vida; y en este proceso de cambio climtico, no solo
son vctimas sino activas participantes en procesos de adaptacin, asegurando la alimentacin de las futuras
generaciones. Este conocimiento debe ser reconocido y respetado.
Enfoque de derechos humanos a todas las intervenciones climticas con provisiones especficas para el
reconocimiento respeto y promocin de los Derechos de los Pueblos indgenas como lo sealado por la
DNUDPI, la Convencin no.169 de la OIT y otros instrumentos internacionales sobre derechos humanos.
ii. Reconocimiento, Respeto y promocin del conocimiento tradicional de los pueblos indgenas, incluyendo
las cosmovisiones y las contribuciones en los esfuerzos globales para mitigar y adaptar al cambio climtico,
incluyendo el monitoreo comunitario de los sistemas de informacin.
iii. Participacin plena y efectiva de los pueblos indgenas incluyendo el Consentimiento Previo Libre e
Informado (CLIP) en toda estructura relativa al cambio climtico de toma de decisiones, en los organismos
Subsidiarios de la UNFCCC, mecanismos financieros y construccin de capacidades y acceso a tecnologa
apropiada.
iv. Reconocimiento e integracin de los derechos colectivos territorio, autonoma, auto representacin,
ejercicio del derecho tradicional, no-discriminacin y principios de Usos de Suelo tradicionales.
v. Salvaguardas: La marginalizacin histrica de los Pueblos Indgenas y explotacin no deben ser agravados
a travs de medidas de intervencin climticas. Salvaguardas claras y fuertes, construidas desde Cancn
deben ser integradas en el futuro acuerdo global Post- 2015.
vi. Sinergias y consistencia en la provisin en lo que respecta a los derechos de los Pueblos Indgenas
dentro y a travs de los cuerpos o agencias de Naciones Unidas, especialmente en el sistema de derechos
humanos y las agencias especializadas en clima y ambiente i.e. CBD, UNFCCC
vii. Las formas de vida de los Pueblos Indgenas son estrategias integrales de mitigacin y adaptacin al Cambio
Climtico.
Nosotros los Pueblos Indgenas, exhortamos a los Estados partes de la Convencin a considerar, respetar,
promover e implementar lo siguiente:
1. El reconocimiento y respeto de los derechos de los pueblos indgenas, en concordancia con el Convenio 169
de la OIT y la Declaracin de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indgenas, incluido el
derecho a la libre determinacin; las tierras, territorios y todos los recursos; el consentimiento libre, previo e
informado; los conocimientos tradicionales y los medios de vida sostenibles; participacin equitativa en los
beneficios; as como otras normas y estndares internacionales de derechos humanos pertinentes.
53
2. La creacin de un ente consultivo de sabios y expertos indgenas elegidos por las organizaciones y gobiernos
territoriales de los Pueblos Indgenas, con balance regional, que acte como un rgano de asesoramiento
tcnico y un recurso de consulta que contribuya al diseo, implementacin, monitoreo y evaluacin de
todos los rganos subsidiarios, actividades, mecanismos y programas de la CMNUCC, especialmente con
respecto a los temas relacionados con los pueblos indgenas.
3. Se recomienda una mayor participacin en la CMNUCC de representantes de mecanismos existentes sobre
Cuestiones Indgenas de la ONU tales como el Foro Permanente para las Cuestiones Indgenas (FPCI), el
Mecanismo de Expertos sobre los Derechos de los Pueblos Indgenas (MEDPI), y el Relator Especial sobre
los Derechos de los Pueblos Indgenas (SRIP).
4. La creacin de una unidad de apoyo tcnico para los asuntos de los pueblos indgenas y un punto focal
indgena en la Secretara de la CMNUCC.
5. La creacin de un mecanismo de fondos especficos para la participacin de las organizaciones de los pueblos
indgenas en los procesos de formulacin de polticas climticas y la implementacin de modo permanente
del Pabelln Indgena como un plataforma de comunicacin e incidencia poltica para visibilizar la realidad
y propuestas de los Pueblos Indgenas del mundo frente al cambio climtico.
6. El garantizar la participacin plena y efectiva de los pueblos indgenas en todos los mecanismos, rganos
y procedimientos establecidos en el marco de la CMNUCC, tales como el Grupo de Trabajo Ad-hoc
sobre la Plataforma de Durban para la Accin Mejorada (ADP), as como sobre mitigacin, adaptacin,
financiamiento, Monitoreo, Reporte y Verificacin (MRV), el IPCC, la transferencia de tecnologa y la
capacitacin, con base en la conceptualizacin propia de los pueblos indgenas.
7. El reconocimiento y la proteccin del conocimiento y el patrimonio cultural indgena, as como sus
innovaciones, tecnologas, cosmovisin, valores, prcticas, identidad cultural, expresiones culturales
tradicionales y su espiritualidad, que contribuyen al sistema de subsistencia sostenible y a la conservacin
de la biodiversidad.
8. El reconocimiento y el respeto de la categora especfica de los pueblos indgenas en el marco del CMNUCC,
como dueos de los ecosistemas claves (bosques, glaciares, pramos, etc.) para visibilizar la vulnerabilidad
al cambio climtico de todos los pueblos indgenas, incluidos los de los pases en desarrollo y desarrollados.
9. El garantizar la equidad de gnero y entre las diferentes generaciones (nios, mujeres, jvenes y ancianos)
en todos la polticas y acciones del cambio climtico.
10. El compromiso con el objetivo global de evitar que la temperatura media de la Tierra aumente ms de 1 C.
11. Cesar con la penalizacin y criminalizacin con los defensores de los bosques, glaciares, pramos, etc.
12. Crear un ente consultivo de la UNFCCC de sabios y expertos indgenas elegidos por las organizaciones y
gobiernos territoriales de los Pueblos Indgenas, con balance regional.
13. Crear un fondo dedicado para atender las necesidades prioritarias definidas por los pueblos indgenas,
tanto en los pases en desarrollo como en los desarrollados, que asegure el acceso directo e inmediato de los
pueblos indgenas al financiamiento, ampliando la experiencia del Mecanismo Dedicado Especfico para
Pueblos Indgenas del FIP.
54
incluidos los derechos de los pueblos indgenas. Adems, este debe garantizar la participacin
plena y efectiva de los pueblos indgenas en todos los procesos, programas y acciones en todos los
niveles, incluido entre otros, el acceso a los mecanismos de financiamiento, capacitaciones, al MRV, a
salvaguardas garantizadas y exigibles, y a todos los otros mecanismos en evolucin relacionados con el
cambio climtico.
2. Las partes se comprometen a respetar y cumplir las normas y estndares internacionales sobre
derechos humanos que establecen obligaciones morales y legales para proteger y promover el pleno
disfrute de los derechos de los pueblos indgenas en todos los asuntos relacionados con el cambio
climtico, incluidos los derechos a las tierras, territorios y recursos, sus conocimientos tradicionales y
su consentimiento previo, libre e informado, de conformidad con la Declaracin de las Naciones Unidas
sobre los Derechos de los Pueblos Indgenas (DNUDPI).
3. Las contribuciones determinadas a nivel nacional (INDC/CND) proyectadas deben incluir el respeto
de los derechos de los pueblos indgenas incluyendo indicadores de reportes tales como el avance
nacional en la consolidacin de los derechos territoriales, las medidas efectivas para detener los efectos
de los mega drivers, la asignacin de fondos pblicos para el manejo en los territorios indgenas y la
adecuacin de REDD+ a las propuestas indgenas para lograr beneficios ms all del carbono y ms
all del mercado, no deben ser utilizadas por las partes como una estrategia para retrasar acciones
significativas para reducir las emisiones, ni para librarse de llegar a un acuerdo jurdicamente vinculante
post-2020.
4. Que los Estados se comprometan a informar a los Pueblos Indgenas sobre las medidas y sus efectos
para cumplir con las metas de bajar las emisiones de GEI.
M. PROTOCOLO DE KIOTO
1. Las emisiones agregadas de GEI meta de las Partes de pases desarrollados deben estar en un 50%,
comparadas con 1990 para el 2017, y al menos en un 95% para el ao 2050, comparadas con 1990.
2. Promover alternativas diferentes a los mecanismos basados en el mercado de carbono para la mitigacin
y la adaptacin. Todo acuerdo vinculante debe ser compatible con un enfoque basado en fondos.
3. Todos los resultados del segundo perodo de compromiso del Protocolo de Kioto deben reconocer los
derechos de los pueblos indgenas, en consonancia con la Declaracin de las Naciones Unidas sobre los
Derechos de los Pueblos Indgenas.
4. Los principios y criterios de uso de la tierra, cambio de uso de la tierra y la silvicultura (LULUCF) deben
reconocer el consentimiento libre, previo e informado, los conocimientos tradicionales y ancestrales de
los pueblos indgenas y sus derechos sobre sus bosques tanto en los pases desarrollados como en los
pases en desarrollo.
5. Resolver las preocupaciones sobre las lagunas en LULUCF, tales como la no contabilizacin de las
emisiones, la no consideracin de los grandes impulsores de la deforestacin (monocultivos, carreteras,
represas, etc.).
N. MERCADOS
1. Los beneficios ms all del carbono deben valorarse adecuadamente y deben ser definidos dentro de un
marco de derechos humanos que incluye el respeto y el reconocimiento de los derechos de los pueblos
indgenas a las tierras, territorios y recursos naturales. Este tambin debe tener en cuenta nuestras
visiones nicas del mundo, los conocimientos tradicionales, los sistemas de gobernanza tradicionales
y nuestros valores culturales ancestrales y espirituales inconmensurables.
2. El financiamiento debe ser pblico, con aporte del sector privado que considere el acceso directo de los
pueblos indgenas.
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56
4. Los criterios e indicadores sobre los derechos humanos deben ser desarrollados y ponderados
debidamente a la hora de evaluar los resultados de las actividades de REDD+ y acceder a los pagos
basados en resultados. Estos indicadores deben incluir el reconocimiento y respeto de los derechos
a nuestras tierras, territorios y recursos, los conocimientos indgenas, el derecho consuetudinario y
la gobernanza, los medios de vida tradicionales, y nuestras prcticas de manejo forestal. Todos los
pagos basados en los resultados deben ser condicionados a una implementacin fuerte y el estricto
cumplimiento de salvaguardas rigurosas que deben ser reportadas y verificadas de manera efectiva,
incluso mediante la aplicacin de un sistema de monitoreo e informacin con participacin comunitaria.
5. Las herramientas de incentivos positivos para el fomento de acciones forestales (REDD) no sern
financiadas a travs de mecanismos basados en el mercado o aquellos sujetos a ser utilizados en la
compensacin de carbono, con el fin de garantizar el pleno disfrute de los derechos indgenas y la
eficacia de las acciones de mitigacin complementarias en los bosques.
6. Las medidas REDD+ deben formularse dentro de una estrategia nacional consultada a los pueblos
indgenas a partir de un plan de desarrollo hacia el buen vivir.
R. ADAPTACIN
1. Los Estados deben obtener el consentimiento libre, previo e informado de los pueblos indgenas en
todas las medidas y acciones de adaptacin, en consonancia con la Declaracin de las Naciones Unidas
sobre los Derechos de los Pueblos Indgenas.
2. Los territorios de los pueblos indgenas estn en la primera lnea para recibir los impactos del cambio
climtico, por lo tanto sus representantes deben ser parte del Comit Ejecutivo sobre Prdidas y Daos
que se crear en breve.
3. Garantizar el acceso y la participacin plena y efectiva en el Fondo de Adaptacin y en la Junta
Consultiva.
4. Asegurar el acceso directo a financiamiento y a todas las formas de apoyo existentes para hacer frente a
los impactos de los desastres, y para la adaptacin a estos.
5. Garantizar el respeto y el fomento de las estrategias de adaptacin de los pueblos indgenas, basadas
en el conocimiento y saberes ancestrales. Estas estrategias deben ser parte de los planes nacionales de
adaptacin (NAPAs)
S. AGRICULTURA
1. Las prcticas tradicionales de conservacin y manejo forestal de los pueblos indgenas han contribuido
tanto a la adaptacin como a la mitigacin del cambio climtico garantizando la seguridad y soberana
alimentaria. Nuestros medios de vida necesitan ser reconocidos como parte de la solucin, y no como
parte del problema. Por lo tanto, solicitamos a las partes que quede establecido que los medios de vida
tradicionales relacionados con los bosques de los pueblos indgenas no causan deforestacin.
MEDIOS DE IMPLEMENTACIN
T. CREACIN DE CAPACIDAD
1. Garantizar el fomento de la capacidad de los pueblos indgenas en especial de las mujeres indgenas con
base en sus culturasy prioridades.
2. Garantizar el respeto, proteccin y promocin de los conocimientos tradicionales y los medios de vida
sostenibles de los pueblos indgenas.
3. Los Estados deben desarrollar y aplicar polticas y medidas para garantizar la sostenibilidad y la
adaptacin de los sistemas de produccin de subsistencia y los sistemas alimentarios tradicionales.
Asimismo, deben desarrollar capacidades para cumplir, respetar y proteger los derechos de los
pueblos.
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U. TRANSFERENCIA DE TECNOLOGA
1. Reconocer y promover los conocimientos tradicionales, tecnologas e innovaciones indgenas,
incluida la proteccin de la herencia y los derechos de propiedad intelectual, que debe estar sujeta al
consentimiento libre, previo e informado.
2. La transferencia de tecnologa debe estar en armona con la Madre Tierra, la cultura y las prcticas de
los pueblos indgenas.
3. Asegurar el acceso directo e inmediato de los pueblos indgenas a las tecnologas adecuadas, definidas
y consistentes con la cultura y la cosmovisin indgena.
4. La transferencia de tecnologa a los pueblos indgenas estar sujeta a su consentimiento libre, previo e
informado, de conformidad con las normas y estndares internacionales de derechos humanos.
5. Respetar el artculo 16 del Convenio de Diversidad Biolgica, para no perder los derechos logrados en
cuanto a transferencia tecnolgica, sobre todo en las negociaciones de tratados de libre comercio.
6. Garantizar la participacin plena y efectiva de los pueblos indgenas en el desarrollo de mecanismos de
tecnologa, incluida las oportunidades de participar en el Comit Ejecutivo de Tecnologa y el Centro
de Tecnologa y la Red del Clima.
7. Rechazar las tecnologas de geoingeniera, ya que constituyen soluciones falsas a la mitigacin del
cambio climtico.
V. FINANCIAMIENTO
1. Asegurar el acceso directo e inmediato de los pueblos indgenas a financiamiento, a travs de la creacin
de un fondo dedicado para atender las necesidades prioritarias definidas por los pueblos indgenas,
tanto en los pases en desarrollo como en los desarrollados.
2. El financiamiento se basar en fondos pblicos y ser adicional a la ayuda de cooperacin para el
desarrollo.
3. El desembolso de los fondos de intervenciones de cambio climtico para los proyectos dentro de los
territorios de los pueblos indgenas debe ser vinculado en la medida en que se respeten, monitoreen y
reporten las salvaguardas culturales, sociales y ambientales.
4. Los mecanismos de gestin de fondos para el cambio climtico deben estar directamente bajo la direccin
de la CMNUCC, con transparencia y rendicin de cuentas. Los fondos deben tener mecanismos
flexibles que permitan a los pueblos indgenas acceder de manera efectiva y directa a ellos.
5. Nos sentimos alentados con el establecimiento del Fondo Verde para el Clima, y por el compromiso
de equilibrar la asignacin de fondos entre la adaptacin y la mitigacin en una proporcin de 5050.Tambin tomamos nota de la presencia de las disposiciones en cuanto a salvaguardas para los
Mecanismos de Reclamo y en el Instrumento de Gestin del GCF. Instamos a las partes a que apoyen
nuestro llamado a que exista representacin de las Organizaciones de los Pueblos Indgenas (OPI) en
calidad de miembros del Consejo de Fondo Verde para el Clima, bajo una categora diferenciada del
grupo de actores no estatales, y que tengamos acceso directo al fondo.
6. Creacin de un sistema de entrenamiento mutuo, sobre acceso y manejo de fondos pblicos as como
tambin sobre los derechos de los pueblos indgenas.
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Acciones durante la
COP 20
Materiales Comunicacionales Indgenas
Como parte de la incidencia de los pueblos indigenas se elaboraron materiales comunicacionales sobre las propuestas
de las organzaciones frente a los procesos climaticos; los cuales se presentaron en los siguientes espacios pblicos:
En el Aeropuerto Internacional Jorge Chavez, en las secciones de ingresos de los pasajeros y recojo de maletas
En la va pblica, en las vallas publictarias de las principales avenidas del recorrido del Aeropuerto hacia la
COP 20; las cuales permanecieron varias semanas en Lima.
La difusin de spots en grandes pantallas electrnicas ubicadas en sitios estatgicos en Lima; las cuales se
repitieron con frecuencia durante las 24 horas a lo largo de varias semanas.
Infografias que ampliaban la sustentacin de las propuestas indgenas que se colocaron en reas destacadas
dentro del espacio oficial de la COP 20 y en el Pabellon indgena.
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Fuente: COICA / AIDESEP / El Comercio / Caretas - Fotografa: Alejandro Balaguer - Infografa: Iram Torres - Produccin: Fundacin Albatros Media
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Presentadores/as:
Owan Lay, Director de Polticas para la Poblacin Afroperuana del Ministerio de Cultura
Representante de Confederacin Nacional de Mujeres Indigenas de Bolivia (CNAMIB)
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N
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Descolonialidad de la Naturaleza,
Justicia climtica, Transiciones y
Buen Vivir
CONAIE
Proceso Ecuador
La Resistencia y las consultas en el
Ecuador
Carlos Prez Guartambel
UNAGUA-FOA-ECUARUNARI-CONAIE
1. Impacto de la mineria
2. La defensa del agua en el Sur del Ecuador
indgena custodia las sagradas aguas de
kimsakocha
3. La sabidura de la naturaleza, muestra a
Kimsakocha
4. Atenta mirada a Chuyakocha
5. El pramo y la 2da. laguna de Kimsakocha
6. Laguna Yanacocha 1992
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7. Laguna Yanacocha 2006
8. Estos camiones son los mayores del
mundo:Tamao: 13,36 m, largo: 7,78 m,
altura: 6,65 m
9. Gravedad del impacto minero.
10.Drenaje cido la mina Sullivan,
Kimberly, provincia de Columbia Britnica
11.Indgenas y colonos se oponen a la
entrada de los proyectos mineros lago
Sharbot, provincia de Ontario
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Convenio 169
Ley N DE
1257 LINEAS
Reconocimiento,
promocin y aplicacin de los
ANALISIS
TEMATICAS:
1997
2005
1992
2012
Ley N 222
Nacional,
Legislacin
internacional
Avances
Disposicin
Perspectivas
2006
D. Reglamentario N 28592
17 enero 2006 a Ley 1333
2007
2008
2014
DISPOSICIONES GENERALES,
INSTITUCIONALIDAD,
D. Reglamentario N 29103 monitoreo socio ambiental, establece atribuciones,
PROCEDIMIENTO.
23 abril
2007 a Ley 3058
procedimientos y mecanismos
D. Reglamentario
N 29574 SECTORIAL
Decreta plazos perentorios para el inicio, desarrollo y
LEGISLACION
21 mayo 2008 a Ley 3058
conclusin de los procesos de consulta (13 semanas)
D. Reglamentario N 29033
16 febrero 2007 a Ley 3058
D. Reglamentario N 2195
26 noviembre 2014 a Ley
3058
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Leyes Especiales,
Leyes Sectoriales
y
Proyectos de Ley
Limitaciones
Libre
determinacin
Territorialidad
ancestral
Sistemas
de
organizacin
poltico,
social,
jurdico
y
econmico.
Medidas Especificas
sujetas
ConsultaPREVIA
Previa.
EL DERECHO
A LAa CONSULTA
Poltica
Medida
Autoridad Competente
Disposicin
Estado
ANTEPROYECTO
DE LA VI COMISION
NACIONAL
Hidrocarburos
Legislativa
Minera
indgenas
Infraestructura
Asamblea Legislativa
Plurinacional
Estado, Ley N 3058
ANALISIS
DE LINEAS
TEMATICAS:
Administrativa Min. Hidrocarburos y
Ley N 3058
a la consulta previa
DISPOSICIONES GENERALES,
Incompatibilidad entre la ley orgnica que
INSTITUCIONALIDAD, desarrolla el derecho humano de los Pueblos
Indgenas a la consulta previa y las normativas
sectoriales
PROCEDIMIENTO.
Establecer procedimientos adecuados para el
Establecimiento de plazos perentorios,
LEGISLACION
SECTORIAL
ejercicio del derecho a la consulta previa cuya
designacin unilateral de los representantes
Considerar los principios rectores para el
desarrollo normativo de consulta previa en la
Legislacin sustantiva (Ley Orgnica) como
adjetiva (normas sectoriales).
IE S P U T T H E B R
A ser consultados, cada vez que prevean medidas legislativas o administrativas que puedan afectarles
se respeta y garantiza el derecho a la consulta previa obligatoria, realizada por el Estado, de buena fe
y concertada, sobre la explotacin de RRNN no renovables en sus territorios. Num. 15, Par. II Art. 30,
343, 352, Par. I Art 403
Desafo y Limitaciones
la regulacin
EL DERECHO Aen
LA CONSULTA
PREVIA
ANTEPROYECTO
COMISION NACIONAL
del DerechoDEaLAlaVIConsulta
Previa.
Poltica del
Estado
Plurinacional de
Bolivia - 2009
ITOR
ANTEPROYECTO
DE LA VIBloque
COMISION
NACIONAL
Objeto
de Constitucionalidad
Derechos conexos
Gestin
2007
RR
TE
La ConsultaELPrevia
169
DERECHOy Ael
LAConvenio
CONSULTA PREVIA
ANTEPROYECTO
DE LA Jurdica
VI COMISION
NACIONAL
en
la Estructura
boliviana
INSTITUCIONALIDAD,
Ley N 1777
Aplicar preceptos constitucionales y disposiciones
pertinentes del Convenio 169 en Minera.
PROCEDIMIENTO.
Ley N 3058
Sujetar a consulta previa medidas legislativas y
LEGISLACION
SECTORIAL
administrativas
, en el marco del Convenio 169.
Ley N 3760
Declaracin
S&
DISPOSICIONES
GENERALES,
Ley
N 1333
Proteccin
y conservacin de l medio ambiente y los
recursos naturales, regular las acciones del hombre.
2007
OP
RegulacinELProgresiva
Derecho
a
DERECHO A LAdel
CONSULTA
PREVIA
ANTEPROYECTO
DE
LA
VI
COMISION
NACIONAL
Consulta Previa a los Pueblos Indgenas
Perspectivas
PE
Disposicin
US
1991
LE
Gestin
ENO
Bolivia Consulta
Previa CEJIS
IN DIG
Libredeterminacin, Consulta
previa y derechos humanos
y desarrollo
Energa
DISPOSICIONES
GENERALES,
Min. de Medio Ambiente Ley N 1333
y Agua
INSTITUCIONALIDAD,
Legislativa
Asamblea Legislativa
Constitucin Poltica del
PROCEDIMIENTO.
Plurinacional
Estado, Ley N 535
Administrativa Autoridad Jurisdiccional
Ley N 535
LEGISLACION
SECTORIAL
Administrativa
Minera
Administrativa
Ley N 222
Aplazado
considerado
Aplazado
considerado
Condicionado
Considerado
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Medida
Materia
Autoridad Competente
Naturales
Plurinacional
Medio
Ambiente
y Recursos
Asamblea Legislativa
ANALISIS
DE
LINEAS
TEMATICAS:
Legislativa
DISPOSICIONES
GENERALES,
Territorialidad
Sistemas jurdicos y polticos
INSTITUCIONALIDAD,
Administrativa Licenciamiento Ambiental - Min.de Hidrocarburos y
instrumento tcnico
Energa. Min. De Medio
PROCEDIMIENTO.
jurdico
Ambiente y Agua.
LEGISLACION SECTORIAL
Estado
INSTITUCIONALIDAD,
El desafo de las organizaciones y movimientos indgenas de involucrarse en
procesos
de construccin y desarrollo de normas permitir su articulacin e
PROCEDIMIENTO.
incidencia frente al estado para la proteccin y la defensa de sus derechos
implicados
con la aprobacin,
autorizacin e implementacin de medidas
LEGISLACION
SECTORIAL
legislativas, medidas administrativas, planes y proyectos de desarrollo e
inversin.
El reto del Estado de considerar reformas a normas vigentes cuyas implicancias
sobre los derechos de los pueblos indgenas, hacen incompatible el desarrollo
de los derechos humanos.
Desde 1978 trabajando por la vigencia de los
derechos de mujeres y hombres del campo y la
ciudad.
Colombia Consulta
1. Ley 21 de 1991
previa
2. Protocolizaciones
Las cifras
En lo corrido del 2014, el Ministerio del Interior
a travs de la Direccin deConsultaPreviadel
Ministerio del Interior ha realizado 690
protocolizaciones en el marco de 38 proyectos, es
decir, se ha logrado aterrizar los acuerdos entre
ejecutores y comunidades. Ya en 2013 se haban
logrado 580 procesos similares.
Diana Murcia
C. 169
LEY 21
DE
1991
Reglamentacin
Decretos /
directivas
Jurisprudencia
Corte
Constitucional
78
http://www.mininterior.gov.co/sala-de-prensa/noticias/690-procesos-de-consultaprevia-se-han-acordado-en-2014
http://lasillavacia.com/historia/asi-se-cruzan-los-indigenas-los-afros-y-la-mineria-48023
http://www.mininterior.gov.co/sala-de-prensa/noticias/direccion-de-consultaprevia-por-el-desarrollo-de-colombia-en-armonia-con-las-comunidades-etnicas
Casos prevalentes:
participar en las consultas
CASO UWA:
NO A LA
CONSULTA
MODELO
ACTUAL
SEGUIMIENTO
CONSULTA
PRECONSULTA
CERTIFICACIN
COORDINACIN
Y
PREPARACIN
79
certificacin
Plan de
consulta previa
preconsulta
Diseo de la ruta
metodolgica entre las partes
Consulta
Modelo propuesto
en el borrador
http://www.mininterior.gov.co/mision/direccio
n-de-consulta-previa/procesos-de-consultaprevia
Protocolizacin
Seguimiento y
cierre
http://geoactivismo.org/2012/05/30/los-pueblos-indigenas-en-riesgo-en-colombia/
10
12
13
DEBATES RELATIVOS A LA CP Y A LA
REGLAMENTACIN EN COLOMBIA
REGLAMENTAR O PRCTICA CASO A CASO?
CONCERTACION O
CONSULTA?
APUESTA POR CONSULTA O POR CONSENTIMIENTO?
CONSULTAS AUTNOMAS?
SUMARSE ACONSULTAS POPULARES?
CONSULTAR PROYECTOS ESTRATGICOS?
80
Redaccin de
acuerdos
Garantas
RED OBSERVA
Consulta y
participacion
DAR
Sebastien Snoeck
Programa Ecosistemas y Derechos
Derecho, Ambiente y Recursos Naturales - DAR
3
Participacin
Legitimidad
Principio
Calidad
Participacin
Derecho
Salvaguardia
Efectividad
Participacin poltica
Cultura
Ciudadanos
Requisito
Participacin ciudadana
Participacin indgena
Pueblos
Indgenas
Consulta Previa
6
Derecho a la Participacin de los PPII
Dimensin externa
81
Esquema de la propuesta
Al nivel internacional
1. Prembulo
2. Principios generales
3. Criterios aplicables a
la participacin de
los pueblos
indgenas
4. Criterios aplicables a
la Consulta Previa
Principios Generales
Criterios Participacin
Sujetos de la Participacin:
Estado y Organizaciones Internacionales
Pueblos indgenas
Empresas y Terceros
Objetivos: libre determinacin, derechos, influencia real
Oportunidades: medidas que les conciernen
Modalidades
Monitoreo
Sujetos de la Participacin:
Objetivos Consulta:
Efectos
Tutela efectiva
82
Repblica de Colombia
Departamento del
Cauca en Colombia
qu
medida especificaInicio
se de obra 1981 Terminacin 1985 - el 4 de Marzo de 1991 a travs
de la ley 21 expedida por el Congreso de Colombia entra en vigor la
consult a su pueblo o
aplicacin del convenio 169 _OIT - No se aplico ninguna medida
comunidad indgena
CVC Corporacin ambiental ,EPSA_SA_ESP, - el Estado colombiano a
Qu
entidad o entidades
travs de las Municipalidades de Influencia, el Departamento y el
estatales participaron?
Cules eran los derechos La dignidad humana, la diversidad cultural y tnica, la educacin, la
proteccin especial de los menores de edad y a todo lo relacionado
indgenas a afectarse?
Cules fueron los acuerdos o Despus de 29 aos _va TUTELA se logra fallo de la
corte constitucional - Sentencia T-462 A / 14.
resultados del proceso de
consulta?
No se trata solo de cumplir unos acuerdos _no se tuvo
83
Organizacin regional
aidesep ucayali
Lizardo Cauper, Presidente ORAU
Proceso de consulta previa en el lote 195
Etapa 2:
Identificacin
de las medidas
legislativas o
administrativas
Identificacin
de los
pueblos
indgenas
Etapa 3:
Etapa 4:
Publicidad
de la
medida
Informacin
sobre la
medida
EJECUTADO
Por Gabinete
Etapa 5:
Etapa 6:
Evaluacin
interna
Proceso de
dilogo
Etapa 7:
Decisin
Etapas claves
IDENTIFICACIN EN GABINETE
Fuentes secundarias: Base de
Datos de Comunidades: INEI,
MINEDU, IBC. Informacin
brindada por Gobiernos
Regionales, locales.
IDENTIFICACIN EN CAMPO
i)
Aprueba la conformacin,
extensin, delimitacin y
nomenclatura del Lote 195.
ii)
iii)
Decreto
Supremo
(MEDIDA
ADMINISTRATIVA)
IDENTIFICACIN
ENENCAMPO
IDENTIFICACIN
CAMPODE
DEPUEBLOS
PUEBLOS
INDGENAS
INDGENAS
TRABAJO
DEDE
CAMPO:
18 18
ALAL
2525
NOVIEMBRE
TRABAJO
CAMPO:
NOVIEMBRE
REUNION CON ORGANIZACIONES INDGENAS
PREVIAS AL INGRESO PARA LA IDENTIFICACIN
Entidad
de de Federacin
Entidad Ministerio
Ministerio
Federacin Comunidad y anexo Pueblo Indgena
GRUPO
GRUPO Promotora
Comunidad y anexo Pueblo Indgena
Indgena
Promotora Cultura
Cultura
Indgena
Jos Jos
Antonio
Antonio
SoplinSoplin
Ros Ros
Mirella
Mirella
Camacho
Ancn
Camacho Sedequiaz
Sedequiaz
Ancn
(ORAU)
(ORAU)
GRUPO
I
GRUPO
I
REUNIN CON
FENACOCA Y
FECONASHCRA
REUNIN
CON
FENACOCA Y
FECONASHCRA
14.08.2013
PUCALLPA
14.08.2013
PUCALLPA
Jicser
Remolino
Jicser
Remolino
Claudia
Ramrez
Claudia
Ramrez
Salvador (FENACOCA)
(FENACOCA)
FarroFarro
Salvador
Alvarado
Alvarado
IsabelIsabel
RaezRaez
Magda
Magda
Hernndez
Hernndez
GRUPO
GRUPO
II II
REUNIN CON
18.10.2013
FENACOCA Y
PUCALLPA
FECONASHCRA
REUNIN CON
18.10.2013
FENACOCA Y
PUCALLPA
FECONASHCRA
Se indican las reuniones sostenidas por PERUPETRO con
84
Francisco Ruiz
Alonso ChvezFrancisco Ruiz
(FENACOCA)
Roy Soria Alonso Chvez (FENACOCA)
Roy Soria
Retegui
EddirEddir
Retegui
RO
RO
Santa
Rosa
Santa
Rosa
Shipibo-Konibo
Shipibo-Konibo
Aguayta
Aguayta
San
Alejandro
San
Alejandro
Puerto
AzulAzul
Puerto
Kakataibo
Kakataibo
Sinchi
Roca
II II
Sinchi
Roca
Kakataibo
Kakataibo
Aguayta
Aguayta
Puerto
Nuevo
Puerto
Nuevo
Kakataibo
Kakataibo
San
Alejandro
San
Alejandro
Anexo
Katay
Anexo
Katay
Kakataibo
Kakataibo
San
Alejandro
San
Alejandro
Anexo
Puerto
Nuevo
Anexo
Puerto
Nuevo
II II
Kakataibo
Kakataibo
Sungaruyacu
Sungaruyacu
Unipacuyacu
Unipacuyacu
Kakataibo
Kakataibo
Sungaruyacu
Sungaruyacu
Santa
Martha
Santa
Martha
Kakataibo
Kakataibo
Sungaruyacu
Sungaruyacu
Anexo
Alianza
Anexo
Alianza
de de
Santa
Martha
Santa
Martha
Kakataibo
Kakataibo
Sungaruyacu
Sungaruyacu
PUEBLO SHIPIBOKONIBO
PUEBLO
SHIPIBOComunidad
Santa
KONIBO
Rosa, 08 sectores, 02
anexos. Santa
Comunidad
Rosa, 08 sectores, 02
Despus del trabajo de
anexos.
campo, se identificaron cuatro
pueblos indgenas, los que se
indican.
PLAN DE CONSULTA
PLAN DE CONSULTA
6
9
Se present y
consensu el Plan de
17 y 18.12.2013
Consulta con las
Se present y
organizaciones
PUCALLPA
consensu
Plan
de
indgenas yel
los
jefes
17 y 18.12.2013
con las
deConsulta
las comunidades
organizaciones
PUCALLPA
indgenas y los jefes
Los
03 y 04 de octubre se realiz una reunin en
dedas
las comunidades
12
12
10
ETAPA 4: INFORMACIN
ETAPA 3: PUBLICIDAD
ETAPA 3: PUBLICIDAD
DIFUSIN RADIAL
30 enero al 08 febrero
30 Ene al 03 Feb
30 enero del
al 08
febrero
Entrega
Plan
de
Consulta
Lote
195
Entrega del
Plan
dea:
Consulta Lote 195 a:
TALLERES DE
INFORMACIN
Organizaciones
Indgenas
Organizaciones
Indgenas
Comunidades
Nativas
ENTREGA DE
FOLLETOS Y
DOCUMENTOS A LAS
COMUNIDADES
20 al 25 Feb
COMUNICACIN
POR RADIOFONA
Comunidades Nativas
15
13
13
85
Federacin de Comunidades
Nativas del Medio napo,
curaray y arabela
2. Presentacin
FECONAMNCUA
PRESENTACIN
La Federacin de Comunidades Nativas
del Medio Napo Curaray y Arabela,
FECONAMNCUA, fue creada en el ao
1987, agrupa 40 comunidades Nativas
kichwas y huitotos afiliadas a lo largo de
los ros Napo, Curaray, Arabela y Tambor,
adems de una comunidad campesina.
4
Tema de Agenda: La Consulta Previa
Es uno de los temas de importancia en la
Agenda de FECONAMNCUA,
Es el derecho que tenemos los pueblos
indgenas a ser consultados con
anticipacin, libremente y con la
informacin necesaria cada vez que se
quiera hacer leyes, reglamentos,
programas, proyectos y mega proyectos
que nos afecten.
86
7
Bsqueda de dilogo
7. Bsqueda de dilogo
8. Proceso informativo con dificultades
10
2. CLARIDAD EN EL PROCESO DE
CONSULTA PREVIA:
i. Es necesaria una mayor claridad del proceso, es
decir, se necesita contar con informacin clara, sencilla,
entendible, acorde a las posibilidades de comprensin
y acceso, sobre el proceso que se ha seguido desde el
origen de la iniciativa hasta las etapas posteriores que
se vienen dando. La percepcin de las comunidades es
que no se ha tomado en consideracin estos elementos.
ii. Es urgente conocer mejor todo lo referido a las
afectaciones para poder analizarlas, comprenderlas y
poder proponer alternativas.
12
11
87
3. ENFOQUE INTERCULTURAL:
14
15
iii. Esperamos el respeto a nuestra cultura Kichwa, es
decir, a las formas de vestir, comer, tomar mazato, de
hablar en lengua Kichwa, utilizacin de recursos del
bosque para construir casas, tales como las palmeras, la
pona, la shapaja, la capirona, etc; las plantas para el uso
medicinal, las prcticas ancestrales para curar
enfermedades, las formas de cultivo para aprovechar los
recursos, entre otras prcticas.
iv. Es necesario considerar las limitaciones que tiene la
poblacin para leer y comprender documentos, adems
de las formas propias que se llevan a cabo para dialogar,
generar acuerdos y tomar decisiones al interior de las
comunidades; por lo tanto, los tiempos para nosotros
podran diferir de los que se conciben necesarios en otras
zonas y culturas. (En Nueva Argelia, se afirma que se
firm el acta solo por haber recibido la informacin no
porque se estuvo de acuerdo con algo).
4. APORTES AL EXPEDIENTE
TCNICO:
i. Considerar nuestros aportes al expediente tcnico,
especialmente a los mapas que sealan los lmites,
zonificacin, reas correspondientes, asimismo, las
referidas a usos costumbres, formas de vida,
tradiciones, e historia. Existen aportes que se han
realizado al expediente que a la fecha no han sido
incorporados, no obstante, tenemos la disposicin de
colaborar con enriquecer y mejorar la informacin, con la
finalidad que se aproximen ms a nuestra realidad.
17
16
v. La formas en que los kichwas toman decisiones
importantes en las comunidades comprende a tres
personas importantes el Apu, una representante de las
mujeres y un joven, (esto permite que la informacin no
quede solo a nivel de los Apus sino democratizar la
informacin), por lo tanto, el sentido de solicitar la
participacin de ms de dos representantes se sustenta
en una prctica propia de nuestra cultura. Es necesario
considerar ms de dos representantes por comunidad en
el proceso.
88
19
8. RECONOCIMIENTO A NUESTRAS
ORGANIZACIONES:
20
21
Nuestro compromiso
La
FECONAMNCUA
se
compromete
a
acompaar y a facilitar la informacin
necesaria a las comunidades, y a exigir el
cumplimiento
de
que
las
autoridades
correspondientes vienen dando, sin embargo
corresponde a las autoridades responder a
las necesidades y demandas en el ejercicio de
sus derechos.
22
89
RIBCA mediadores
culturales Costa Rica
PROGRAMA DE MEDIADORES
CULTURALES
Concepto Kbat
Dualg Kim
Siw Ajk
La discusin de la COP esta partiendo de una Base equivocada El mercado la Base, es la conciencia humana, de
quines somos. El respeto a nuestros hermanos fsicos y espirituales. Eliminar el Complejo de TODOPODEROSOS
Contextualizacin
del Programa de
MDC
Se identific conocedores de la
cosmovisin del pueblo para desarrollar
el contenido del componente uno base
de los dems
Las variaciones
de enfoque y
conceptos sobre
un mismo tema
(Bosques)
Elaboracin de los
manuales de mediacin
cultural y material
didctico
Implementacin
del programa
90
IS
C RIS
S&
TH
OP
LE
CL
PE
IM
US
AT
E
ENO
CONAMAQ
Extractivismo y
Agronegocio
IN DIG
TE
RR
ITOR
IE S P U T T H E B R
EAK
SO
2. Republica de la Soya
3. Estractivismo
1
Hoy enfrentamos el meganegocio alimentario en
manos de empresarios y latifundistas
2
Republica de la Soya
Estractivismo
4
Tenemos que definir Cmo producimos los alimentos?
Superficie
N
5
Bolivia: superficie cultivada, segn cultivo (en
hectreas)
Descripcin
Total
Oleaginosas e
industriales
Cereales
Hectreas
Porcentaje
1 Soya
35,5
Caa de azcar
27,76
Caa de azcar
50,92
2 Maz en grano
9,92
Pia
7,88
Soya
16,3
3 Girasol
8,48
Banano
7,71
Papa
5,69
4 Sorgo en grano
6,08
Pltano
4,71
Maz en grano
5,57
5 Papa
5,8
Cebolla
4,69
Sorgo en grano
2,92
6 Caa de azcar
4,8
Tomate
4,6
2,21
Hortalizas
5%
2012-2013(p)
3.313.859
1.648.374
Rendimiento
Volumen
Kilogramo por
Porcentaje Tonelada mtrica Porcentaje
hectrea
Frutales
4%
Estimulantes
1%
Tubrculos y
races
7%
1.030.123
Tubrculos y races
221.895
Hortalizas
Frutales
Estimulantes
152.345
112.929
46.847
Oleaginosas e
industriales
51%
Cereales
32%
91
DESCRIPCION
TOTAL
Soya (*)
Girasol (*)
Sorgo en grano (*)
Maz en grano (*)
Caa de azcar
Trigo (*)
Arroz con cscara
Algodn
Total
2012-2013(p)
Porcentaje
3.313.859
100,00
1.176.268
35,50
280.864
8,48
201.630
6,08
164.323
4,96
159.032
4,80
158.020
4,77
78.752
2,38
3.804
0,11
2.222.693
67,07
9
Los campesinos producen el 70% de los alimentos que se
consumen. Bolivia 1990
Hctareas
producidas por
IOC
33%
10%
Importaciones
20%
Hctareas
producidas por
agronegocios
67%
Empresas
70%
10
Campesinos
10
20
30
40
50
60
70
11
Empresas
6%
Campesinos
94%
Los campesinos y pequeos productores cultivaban un
milln doscientos diez y siete mil hectreas (1.217.000 Has.)
12
13
Soya
92
Produccin, Superficie y
Rendimiento Soya
(1990-2013)
Soya
Caa de azcar
Soya
16. Soya transgnica
14
El Presidente interino Eduardo Rodriguez Veltze,
emiti el Decreto Supremo N 28225 el 1 de
julio de 2005, donde segn informes- de la
Oficina Regional de Semillas de Santa Cruz,
correspondiente a las tres pruebas de campo
con soya genticamente modificada (evento
40-3-2), concluye categricamente que no se
han identificado factores que sugieran ningn
tipo de riesgo o impacto negativo para el medio
ambiente y la biodiversidad; que el glifosato
es un herbicida post-emergente no selectivo de
accin sistmica que no deja residuos en el suelo
y es biodegradable, por tanto inactivo al entrar en
contacto con el mismo; es un ingrediente activo
registrado en Bolivia y clasificado en la categora
toxicolgica IV, por su bajo nivel de toxicidad.
Soya
transgnica
16
Biodegradable?
17
15
19
18
93
Soya
Ao
20
21
Valor (dlares )
Volumen
2007
505.000.000
1.557.345
2008
680.000.000
1.342.396
2009
726.000.000
1.712.829
2010
702.000.000
1.618.889
2011
775.000.000
1.447.864
2012
1.111.000.000
1.987.449
2013 (p)
1.319.000.000
2.569.279
Soya
23
Vacas son alimentadas
con soya y maz
22
24
25
94
Caa de azcar
Exportaciones
Azcar
Alcohol
Total ($us)
26
Exportaciones
Total ($us)
2009
75.095.897
43.172.496
118.268.393
Exportacin de azcar y
alcohol crece ms de
143% en 2013
2013
141.000.000
27
Soya
28
Soya
29
Qu proponemos?
Soya
30
31
95
CORPIAA
megamotores de
deforestacin y
2. Republica de la Soya
alternativas
3. Estractivismo
2
UBICACIN GEOGRFICA
CORPIAA
FARU
R.T.
MURUNAHA
OIYPA
OIRA
FECONADIS
FRACU
FEPUCIMA
FABU
HIDROCARBUROS
MEGADRIVERS EN
LA AMAZONA DEL
PER
ATALAYA
En la Provincia de Atalaya
se encuentran ubicados los
lotes 57, 58, 90, 110, y 165
para
explotacin
de
Petrleo.
La Situacin
Situacin actual
actualprovincia
provinciade
deatalaya
atalaya
- Caducados
99
- Vigentes Activa
Activa
18
18
- Vigente Inactiva
Inactiva
38
38
- Renunciado
01
01
TOTAL
96
66
66
A travs de
de la
la VEEDURA
VEEDURAFORESTAL
FORESTAL
Extracciones
Extraccionespequeas
pequeasen
en el
el cumplimiento
cumplimiento
de sus PGMF
PGMF yy contrato
contratocon
conterceros.
terceros.
8. Republica de la Soya
CARRETERA
OCOPA -CARRETERA PTO.
PTO. OCOPA
ATALAYA
ATALAYA
9. Estractivismo
SITUACIN
SITUACINACTUAL
ACTUAL
La
Lacarretera
carreteraes
esuna
una
realidad
actual.
realidad actual.
No
Nocuenta
cuentacon
conEstudio
Estudio de
de
Impacto
ImpactoAmbiental.
Ambiental.
CARRETERA PTO.
CARRETERA
PTO.OCOPA
OCOPA- ATALAYA
ATALAYA
No
Nose
seha
harealizado
realizado la
la
consulta
consultaprevia
previapara
para la
la
realizacin
realizacindel
del
proyecto.(Legislacin).
proyecto.(Legislacin).
ACTUACIN DE CORPIAA
ACTUACIN DE CORPIAA
Proyecto Fortalecimiento de
CORPIAA
Proyecto
Fortalecimiento
para
la evaluacin de
CORPIAA
la evaluacin
de
Impacto para
Ambiental
de la
de Impacto
Ambiental
de la
carretera
Pto. Ocopa
PROPUESTA
PROPUESTA
PROPUESTA
PROPUESTA
SEGURIDAD
SEGURIDAD
TERRITORIAL. Y
TERRITORIAL.
SEGURIDAD
SEGURIDAD
TERRITORIAL. Y
TERRITORIAL.
SOBERANA
SOBERANA
PROMOVERLALAEFECTIVIDAD
EFECTIVIDAD
PROMOVER
DE LA
LA LEY
LEY DE
DECONSULTA
CONSULTA
DE
PREVIA.
PREVIA.
DISTRIBUCIN EQUITATIVA
EQUITATIVA
DISTRIBUCIN
DE
COMPENSACIONES
DE
COMPENSACIONES
PETROLERAS.
PETROLERAS.
SOBERANA
SOBERANA
PROMOVERLALAEFECTIVIDAD
EFECTIVIDAD
PROMOVER
DE LA
LA LEY
LEY DE
DECONSULTA
CONSULTA
DE
PREVIA.
PREVIA.
DISTRIBUCIN EQUITATIVA
EQUITATIVA
DISTRIBUCIN
DE
COMPENSACIONES
DE
COMPENSACIONES
PETROLERAS.
PETROLERAS.
10
EIA
Tala ilegal
Tala Ilegal y Lavado de Madera
Tala Ilegal en
la Amazona
Tala ilegal:
Madera extrada de
zona no autorizada
Julia M. Urrunaga
Directora de
Programas en el Per
Environmental
Investigation Agency
-- EIA --
Comercializada en
contra de la ley
Lavado de madera:
Tala ilegal que es
movilizada o
comercializada con
papeles que le dan
apariencia de legal
(80%? 90%?)
97
OSINFOR
Otros impactos
Evasin de impuestos
Beneficios tributarios/drawback que no
corresponde.
Corrupcin local destruccin de instituciones
locales y nacionales.
Afectacin de tratados internacionales /
posibles sanciones
TLC Per EEUU
Compromisos Cambio Climtico, Cooperacin, etc.
98
La Mquina Lavadora
Problema principal: Data de inventarios forestales
no corresponde con la realidad
Metodologa clave: Comparar declaracin de
origen con informacin real de campo
Declaracin de
vs
Exportacin
CITES / Aduanas
Verificaciones
de Campo
OSINFOR
10
La Vedura Forestal
Sistema de Monitoreo Forestal Indgena
Recoge informacin del campo sobre ilegalidades
Capacita y apoyo tcnico a las comunidades para uso comercial legal y sostenible de sus recursos
forestales
Estado Cooperacin internacional:
Apoyar y repotenciar estos esfuerzos
99
ORPIA WATANIBA
En los ltimos
tres aos, elyGobierno
Venezuela
Minera
nacional ha fundamentalmente
impulsado cambios con la
relacionados
importantes ende
la poltica
minera
del en
pas,
nacionalizacin
la minera
del oro
el
relacionados
fundamentalmente
conlala
mbito
de la ley
habilitante de 2011,
nacionalizacin
de laArco
minera
del oro
creacin
del llamado
Minero
del en el
1
El 23 de
regin Guayana.
100
101
10
11
12
ORPIO
Megamotores de
deforestacin y
Alternativas
MEGA MOTORES DE LA
DEFORESTACION Y CONTAMINACIN
ORGANIZACIN
REGIONAL DE
PUEBLOS
INDGENAS
DEL ORIENTE
102
Argumentos
Los pueblos indgenas amaznicos llevamos
adelante el legado de defensa del territorio
ancestral que constituye la defensa de la vida
misma, la reproduccin cultural y hoy una
alternativa para luchar contra el calentamiento
global.
La agresin externa del territorio ancestral
atropella los derechos humanos individuales y
colectivos de los pueblos indgenas.
El 5to Informe del IPCC, reconoce que la titulacin
de tierras y los usos y costumbres de los pueblos
indgenas amaznico, es ms efectiva para la
proteccin de ecosistemas frgiles.
Megamotores e impactos
Los principales megamotores de deforestacin y contaminacin de la regin Loreto.
Actividad petrolera
Tala y destruccin de bosques primarios
Durante ms de 40 aos de actividad petrolera en la regin Loreto se atent gravemente contra la
vida, la cultura, el bosque y la diversidad biolgica; cuyos impactos estn corroborados por diversos
estudios y testimonios reconocidos por la sociedad nacional e internacional. Estos impactos han
sido presentados tambin durante el desarrollo de la COP20 Per.
Las ms afectadas son las cuencas del Corrientes, Tigre, Pastaza y Maran.
La contaminacin ambiental y social
perpetrado por la actividad petrolera en la
regin Loreto se origina por el incumplimiento
de los estndares (social y ambiental)
establecido para la industria del petrleo y del
gas. Es inevitable la contaminacin en este
rubro.
En los ltimos 10 aos los derrames de
petrleo se han dado por la ruptura de los
ductos que fue debilitado en su estructura
por el uso y que no recibi mantenimiento
durante ms de 40 aos.
Principales amenazas
Derecho a la vida y al territorio de los
pueblos en aislamiento y contacto inicial,
derechos colectivos y fundamentales de los
pueblos indgenas en cuyo territorio el Estado
peruano entreg lotes para la exploracin y
explotacin de petrleo.
La actividad petrolera golpe y sigue
golpeando con severidad las bases de
bienestar de los pueblos indgenas y empuja
sin observancia hacia la pobreza y la muerte
lenta.
El Estado y las empresas petroleras ingenian
cada vez mecanismos y formas sofisticadas
para abrir la resistencia indgena y explotar
petrleo en su territorio mediante prcticas
impregnado de egosmo y codicia que
desborda contaminacin incontrolable.
Pas
Produccin
Extensin
Extensin
en
de aceite de total
la
Amazona
palma
(hectreas)
(hectreas)
(toneladas)
Colombia
966,900
452,435
n/d
Ecuador
325,000
280,000
25,000
Per
130,000
60,000
60,000
Fuente: FAO 2014, FEDEPALMA 2013, ANCUPA (entrevista 2013), MINAG 2013.
Tomado de Dammert 2014.
PRINCIPALES AMENAZAS
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Lote 67 A PERENCO
LOTE 67 B PERENCO
LOTE 39 REPSOL
LOTE 104 BURLINGTON
LOTE 117 PETROPERU
121 B PERENCO
121 A PERENCO
103
PRINCIPALES AMENAZAS
1. Lote 142
2. Lote 128
3. Lote 137 Pacif Stratus
Matses
4. Lote 135 Pacif Stratus
etapa de Exploracin
5
Demandas y postura
Titulacin de territorios y reconocimiento
de reservas indgenas a favor de los PIAVCI
(Tapiche Blanco-Yaquerana, Yavar Mirim,
Napo Tigre, Sierra del Divisor Occidental,
demandas presentadas oficialmente al
Estado).
Exigimos la remediacin, indemnizacin,
compensacin y implementacin de la mesa
de desarrollo a favor de los cuencas afectadas
severamente por la actividad petrolera.
Accin paralizada sin visos de prosperidad.
Rechazamos la complicidad del Estado y
del GOREL en la creciente deforestacin
de bosques primarios para implantar
monocultivos de palma aceitera.
Demandas claves
Revisar y modificar la ley 30230, en su ttulo
III, que con el afn de dinamizar la inversin
se atenta contra el derecho de territorio
seguro de los pueblos indgenas.
Revisar y reparar la estructura arqueolgica
del oleoducto Nor-Peruano a fin de evitar
derrames permanentes.
Respetar el derecho de rechazo anticipada
de la actividad petrolera en los territorios
ancestrales de los pueblos indgenas; tal como
lo viene haciendo la Comunidad Matss del
Per (lote 137), que viven en la frontera con
Brasil desde tiempos inmemorables. Pues, la
ley de consulta no garantiza la gobernanza
autnoma y libre de amenazas.
Para arrostrar y disminuir el proceso de
destruccin del planeta por el impacto del
cambio climtico se necesita con urgencia:
Cambio de actitud de las personas envuelto
por el consumismo desbordante.
Moratoria del extractivismo axfiante.
Necesitamos acciones coherentes y menos
discurso de doble filo.
104
Los megaproyectos
de infraestructura (2)
105
Los megaproyectos
extractivos (2)
Impactos ambientales
Erosin gentica
Prdida de la biodiversidad
Degradacin forestal
Disrupciones acuticas
Represamiento de ros de flujo libre
Sedimentacin de los ros
Quiebre en las migraciones de los peces
Potencial para un colapso ecolgico
Sabanizacin (Amazon dieback)
Aumento de eventos ambientales extremos
Impactos territoriales
Industrializacin de la Amazona
De los flujos hdricos (energa elctrica)
Del sub-suelo (minera e hidrocarburos)
De los suelos (monocultivos agrcolas)
Del bosque (plantaciones forestales)
Urbanizacin de la Amazona
Transporte terrestre substituye el transporte
fluvial
No hay polticas urbanas claras: urbanizacin
desarticulada.
106
Impactos socioculturales
Prdida de la diversidad cultural
Destruccin de los modos de vida de los
pueblos indgenas y otras comunidades
tradicionales
Invasiones territoriales
Violaciones de los derechos humanos y de los
pueblos
Creciente marginalizacin socioeconmica
Epidemias y crisis sanitarias
Barriadas pobres
Altas tasas de desempleo
Agendas de cambio
Agenda Ambiental
Conservacin de la biodiversidad
Cambio climtico (Programa REDD+)
Agenda de los Derechos de los Pueblos
Defensa de los territorios indgenas
Proteccin de los conocimientos tradicionales
Agenda Laboral
Condiciones dignas de trabajo
Pagos justos para los trabajos.
Enfoque: Hombre/naturaleza es el
centro de desarrollo
de nuestras
sabiduras y conocimientos estn
ntimamente vinculados con nuestros
territorios y sus recursos por tanto existe
una relacin espiritual con ella.
COP 20.
2
Lima, Diciembre - 2014
Transmisin de Conocimientos
Ciencias naturales
(biologa, botnica,
zoologa)
Rituales, danzas,
canciones, ritmos
Curaciones, medicina,
farmacologa
Arquitectura, artesana,
cermica, tejidos o
diseos
Conocimiento de
preparacin y proceso de
almacenamiento de
especies
Seleccin de especies
de flora y fauna
Seleccin y
conservacin de semillas
107
Situacin Actual
Lotizacin de la Amazona: 49 contratos vigentes
(7 explotacin, 42 exploracin)
En el 2011
Posible linea
MEGAPROYECTOS DE INFRAESCTRUCTURA
IIRSA
Centro Pucallpa Cruzeiro Do Sul
(Brasil)
108
10 PROYECTOS HIDROELECTRICOS
12. Explosion de gas Camisea
Los 15 Proyectos
Hidroel
ctricos ms
Grandes
de la vertiente del
Atlntico.
Potencia: 19 285 MW, de
un total tcnicamente
aprovechable de ms
de 60 000 MW.
Fuente: MEM
12
13
14
Caso Camisea
- Caso Nahua: 50% muertos
16
109
17
19
21
20
Criminalizacin de las
libertades de expresin
Cambio socioeconmico
Comunidades urbanizadas
Tensiones sociales
Economa monetaria
Acumulacin desigual
Alcoholismo
Cambios en la salud
Experiencias objectivas vs. subjectivas
Prostitucin & Enfermedades de Transmisin
Sexual
Amenazas a grupos en aislamiento
Impactos directos & indirectos
Carreteras
Deforestacin
Extraccin de recursos
Trfico en ros
110
Principales recomendaciones
Continuar con la reinvidicacin territorial,
lograr titulacin de las 560 comunidades,
incluyendo las 210 no inscritas
Fortalecer participacin indgena en poltica,
en planificacin en consultas, en propuestas
de desarrollo
Apoyar iniciativas productivas indgenas
Derogar ley que permite represin de
protestas con armas
Presionar a IFIs para que cumplan sus propios
estndares
Decentralizacin con suficientes recursos
Fortalecer el monitoreo ambiental, detectar
infracciones, sanciones efectivas
Exigir cumplimiento del Programa Nacional de
Conservacin de Bosques y deforestacin neta cero
Convencer al Estado que pueblos indgenas
constituyen
una
barrera
contra
la
deforestacin
Mejorar gobernanza forestal, fortalecer
veedura forestal indgena
No permitir palma aceitera en bosques
primarios ni secundarios maduros, crear
inventario o registro de bosques primarios
S&
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IE S P U T T H E B R
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SO
Agronegocio Azcar
Bolivia VSF
1. Caso Rio Corrientes: 40 Aos de
explotacin petrolera en la cuenca del rio
corrientes en los lotes 1-ab y 8
Malas practicas
del
AgroNegocio
SUPERANDO
CONTRADICCIONES
DESARROLLISMO vs BUEN VIVIR
GLOBALIZACIN vs IDENTIDAD
CAPITALISMO vs ECONOMA
COMUNITARIA
AGRONEGOCIO vs SOBERANA
ALIMENTARIA
47 millones de latinoamericanos
y caribeos an sufren hambre,
HAMBRE vs OBESIDAD
.mientras que el
sobrepeso afecta al
23% de los adultos y a
3.8 millones de nios
menores de cinco
aos.
40 pases enfrentan un
estado de emergencia
alimenticia.
Realmente
sabemos
lo que
estamos
comiendo?
6
111
180
160
Millones de Hectreas
140
120
100
80
170,3
Millones de
Hectreas de
Cultivos
Transgnicos
en el Mundo
60
40
20
1996
1998
2000
2002
2004
2006
2008
2010
2012
Aos
Ejemplo del
poder
agroindustrial
10
El ingenio Sucroalcoholero
Agua es inaugurado por
el vicepresidente lvaro
Garca Linera.
Tarija: Bermejo
11
112
12
13
14
15
Explotacin Infantil
Enganchador
servidor del
patrn, gana
comisin y
entre el 7% y
10% del ingreso
del trabajador
Contrato verbal e
incumplimiento de
toda obligacin de
parte del empleador
16
El sistema de enganche
Especulacin
financiera
Vulneracin
derechos
humanos
Lobby
18
Polticas
agrarias
Azcar
Control
corporativo
Acaparamiento
de tierras
17
Impactos
ambientales
Agrocombustibles
Salud
19
113
CAMPAA:
Azcar Dulce Veneno
Creamos una alianza de organizaciones con
visin poltica para liderar el debate pblico
sobre el azcar en Bolivia.
El objetivo de la campaa es:
Limitar el poder de la industria azucareraalimentaria, denunciando la violacin a los
derechos humanos y regulando el consumo
de azcar y alcohol.
20
22
CAMPAA:
Azcar Dulce Veneno
Por qu?
Es una industria generadora de severos impactos
sociales, econmicos, culturales y ambientales.
El entramado corporativo azcar/alimentario es
uno de los ms poderosos que existen
Su funcionamiento y actuacin es un paradigma de
los sistemas alimentarios injustos e insostenibles
que venimos denunciando desde hace tiempo.
Vulneracin derechos humanos: trabajo infantil
mujeres explotacin asalariados del campo.
Salud: diabetes, obesidad y alcoholismo infantil feminicidio)
Agrocombustibles
21
Usufructo del Estado
Aportes
San Buena Ventura biocombustibles:
Fobomade
GAMLP: Educacin Nutricional EAN
y
Desayuno Escolar
Utasawa: EAN Alumnos PPFF Concientizacin
Jvenes activistas: Descolonizar alimentacin
CIPCA: Tribunal tico
VSF: Agronegocio y Soberana Alimentaria
- Incidencia global - Incursionar en el rea
rural - merienda escolar
23
114
Resumen
Proyectos de gran escala de palma aceitera
estn expandindose aceleradamente
Existen ventanas en el marco legal para
desarrollar grandes plantaciones en bosques
El Per no tiene una poltica al respecto y no
est preparado institucionalmente
Gobernar la expansin es una tarea poltica
antes que tcnica.
2000: alrededor de 15 mil hectreas. 2013:
60 mil hectreas.
Hoy hay 113 mil hectreas en vas de inicio
o en proceso.
Ecologa poltica
Combinacin de las preocupaciones de la
ecologa con las de la economa poltica
(Blaikie y Brookfield 1987).
Los problemas ambientales se explican por
fuerzas que trascienden la dinmica local
Atencin no solo a la condicin de la
naturaleza sino tambin cmo se construyen
los argumentos sobre la condicin de la
naturaleza
50
45
40
35
30
25
20
15
10
5
0
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Millones de Toneladas
Fuente: http://www.indexmundi.com/commodities/?commodity=palm-oil&months=120
Pas
Indonesia
23672,000
Malasia
18785,030
Tailandia
1600,000
Colombia
966,900
Nigeria
940,000
530,000
Papua Nueva
Guinea
Costa de Marfil
Honduras
395,000
Ecuador
325,000
10
Camern
322,000
11
Brasil
310,000
16
Per
130,000
Toneladas
producidas
417,770
115
Grupo Palmas
Los malayos
Deforestacin
10
116
11
12
Fuente:
42 aosmongabay.com
167 aos
Emisiones de GEI
Acaparamiento de tierras y
13
acumulacin por desposesin
15
14
16
117
Elementos en debate
Planificacin?
Palma en zonas deforestadas?
Mapa de aptitud?
Estndares?
Conclusin
El Per est frente a un boom en la expansin
de la palma aceitera en la Amazona y no est
institucionalmente preparado para enfrentar
este proceso.
Una
gobernanza
efectiva nace
de
negociaciones polticas
Para cambiar el clima, hay que cambiar el
sistema.
FERISHAM
Cambio de uso del suelo
y pueblos indgenas
Cambio de Uso de Suelos y Pueblos
Indgenas
Maloca de los Pueblos Indgenas
Voces por el Clima Jockey Club
Ing. Oswaldo Juep Danducho
CIP. N. 135728
Base legal
Qu, el artculo 26 de la Ley Forestal y de
Fauna Silvestre, establece que en las tierras de
aptitud agropecuaria de la Selva determinadas
por el INRENA, se propicia el uso de sistemas
agroforestales y forestales, como medio de
proteger el suelo de los procesos de erosin y su
degradacin, reservndose un mnimo del 30%
(treinta por ciento) de su mesa boscosa y otros
similares. El cambio de uso debe ser autorizado
por el INRENA basado en un expediente tcnico
que garantice la sostenibilidad del ecosistema, de
acuerdo a lo establecido en el reglamento:
El Inrena debe propiciar el uso de sistemas
agroforestales y forestales.
Deben de dejar un mnimo de 30% de
cobertura arbrea.
Se debe respetar un franja no menor de 50
metros del cauce de los ros.
Base legal
Qu, el artculo 283 del Reglamento de la Ley
Forestal y de Fauna Silvestre, aprobado mediante
118
EVALUADOR
Considerar que
varios requisitos y/o
informacin exigida
varia si el cambio de
uso es menor a 50
ha. Y cuando es
mayor a 50 ha.
Page 4
REQUISITOS
1. Legales
Normatividad y TUPA.
2. Tcnicos
Capacidad de Uso Mayor.
30% de cobertura arbrea.
Implantacin de un sistema
agroforestal adecuado.
Sistema de Inventario
forestal.
Dimetros Mnimos de
Corta.
Ambientales
Evaluacin Impacto
ambiental.
Resultado:
- Informe Tcnico de
Evaluacin
del Expediente
Procedimiento N26
TUPA
Solicitud dirigida a la
autoridad que aprueba el
trmite, segn modelo.
Expediente tcnico
elaborado de acuerdo a
los trminos de
referencia aprobados del
INRENA.
Compromiso de pago de
derecho de desbosque.
Recibo de pago por
derecho de trmite. (3%
UIT).
Silencio Administrativo
NEGATIVO.
Procede cambio de
Uso
100% X
F
50%
25%
P
C
15%
5%
0%
A/C
A
Here comes your footer
4
Page 6
Page 5
119
MUCHAS GRACIAS
MANEJO
FORESTAL COMUNITARIO
COMO ALTERNATIVA
CONSERVACIN Y
GOBIERNO
REGIONAL
SANPARA
MARTN
APROVECHAMIENTO
SOSTENIBLE
DE LOS
RECURSOS NATURALES
Autoridad
Regional
Ambiental
10
FORTALECIMIE
NTO DE
CAPACIDADES
GENERACIN DE
CAPACIDADES
INDIGENAS,
CONSTRUIR
AUTONOMIA
DAP HC AB
VOL (M3)
(M) (M) (M2)
VOL (PT)
Costo x Pt.
Valor
Comercial (S/.)
1.2
2911.13
0.8
2328.91
18 1.13
13.23
120
EL ENFOQUE
DEL MANEJO
FORESTAL DEBE
SER PARTE DEL
BUEN VIVIR DE
LA COMUNIDAD
5
5. Situacin de las praderas nativas en los
ltimos veinte aos
6. Situacin de las praderas nativas 2004 2013
7. Relacin entre el cultivo de quinua y los
campos nativos de pastoreo
8. Proyeccin del comportamiento de los
cultivos de quinua y los CANAPAS
SITUACIN DE LAS PRADERAS NATIVAS
2004 - 2013
Conclusiones relevantes
Si bien se incrementaron los ingresos econmicos,
los impactos socioambientales y culturales se
multiplicaron.
Se impone el sistema convencional de produccin
con tendencia al uso indiscriminado de
agrotxicos.
La expansin del cultivo de quinua en los ltimos
25 aos se increment en un 300%.
121
UNCA
y soberana
alimentaria
Soberana alimentaria y la agenda de la
mujer indgena
UNION NACIONAL DE COMUNIDADES
AYMARAS (UNCA)
Representante: Marleny Chambilla C.
Soberania alimentaria
La soberana alimentaria significa que cada
comunidad, cada indgena, cada pueblo,
tiene el derecho y el deber de producir sus
propios alimentos. Asi como:
como el derecho de un pas a definir
sus propias estrategias sustentables de
produccin, distribucin y consumo de
alimentos, que garanticen el derecho a la
alimentacin sana y nutritiva para toda la
poblacin, respetando sus propias culturas y
la diversidad de los sistemas productivos, de
comercializacin y de gestin de los espacios
rurales.
Todas las personas tienen derecho a una
buena nutricin para un desarrollo pleno,
fsico y mental.
Sin embargo la naturaleza en nuestro pas
y a nivel del mundo no se puede cultivar
alimentos nutritivos. todo esto a que se
debe?.
En la regin Puno la alimentacin esta atreves
de productos transgnicos Cmo afecta, a
quienes?
Por lo tanto en la regin nos perjudica el
desarrollo de la soberana alimentaria, sea
en el pas y a nivel del mundo.
Con la finalidad de:
Declarar como prioridad nacional y estrategia
del derecho a la alimentacin adecuada
Fortalecer la capacidad institucional pblica
122
2
para que cada Estado pueda garantizar el
derecho a la alimentacin de su poblacin
sin productos transgnicos, comunidades,
pueblos y nacionalidades.
Establecer estrategias para superar la
desnutricin y el hambre, y garantizar la
salud de la poblacin de los Estados.
Establecer el control y fiscalizacin de
los productos sin transgnicos que sea
establecido en todas las comunidades.
S&
TH
OP
LE
CL
PE
IM
US
AT
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ENO
C RIS
IS
IN DIG
TE
RR
ITOR
IE S P U T T H E B R
EAK
SO
Consejo indgena de
roraima (cir)
PGTAs
Porque
Para levantar informaes sobre a situao
socioambiental nas TIs Jacamim, Mano-Pium e
Malacacheta com nfase:
nas prticas tradicionais de manejo ambiental
nas percepes locais sobre as mudanas
climticas nos ltimos vinte anos
nos impactos destas mudanas na qualidade de
vida da populao das comunidades que vivem
nesta Terra Indgena.
Identificar solues para enfrentar estes
problemas. (um plano de enfrentamento
comunitrio)
Perspectiva
Nos ltimos vinte anos as comunidades tem
observado mudanas climticas nas Tis
Jacamim, Mano Pium e Malacacheta.
O que os mais velhos tem falado e observado.
Como eles explicam o que est acontecendo.
-Trabalhos em Grupo
123
Participao Coletiva
atividades:
-Construo de Calendrios
Ecolgicos
TI Malacacheta- 2012
Centro, Bacabal e Jacaminzinho
-Etnomapeamento
TI Mano-Pium- 2012/2013
Mano, Pium, Alto Arraia, So Joo,
Cumar, Cachoeira do Sapo, Novo Paraso
Oficinas no Mano-Pium
10
Calendrios
Ecolgicos
O calendrio
representa as
atividades das
pessoas e os sinais
dos ambientes
durante todo o ciclo
do ano.
124
11
Calendrios
Ecolgicos
O calendrio
representa as
atividades das
pessoas e os sinais
dos ambientes
durante todo o ciclo
do ano.
Produo Coletiva do
Calendrio
17. Sistematizaes
12
Mapa cartogrfico o
mapa utilizando as
referencias da terra
demarcada.
13
Legenda
14
15
Participao de Jovens e
Mulheres
16
17
125
18
Dados culturais
sobre as paisagens:
Qual as histrias
das Serras?
19
20
22
Parcerias
21
KAIMEN MANAWYN
MUITO OBRIGADO
COICA, Salvaguardas
y SIS
Salvaguardas Cancn
Decisin 1/CP.16, Apndice I, e,f,g
Las medidas forestales que no se utilicen
para la conversin (destruccin) de bosques
naturales
126
www.coica.org.ec
Salvaguardas Cancn
Decisin 1/CP.16, Apndice I, e,f,g
Conversin bosques: Frenar impunidad de
palma aceitera masiva en Per, Colombia,
Ecuador
Reversin: Insistir en grandes madereros y
no en forestera comunitaria * Amenaza de
titular 730,000 colonos por el BID en Per
Desplazamiento: De 13 frentes madereros
en Per solo se va intervenir en 3 con el FIP
2
Estndares y Salvaguardas tempranos
ante las iniciativas tempranas y los carbon cowboys
Consolidacin de los derechos
territoriales de los PPII : Inmediato
Saneamiento y Titulacin y no futura
Regulacin y validacin de
distribucin equitativa de beneficios
Sociales
Ambientales
127
Mediadores culturales
Costa Rica
PROGRAMA DE MEDIADORES
CULTURALES
Territorios
RIBCA
2
Red Indgena Bribri y Cabecar (RIBCA)
128
4
Se explico el contexto lo que implicara
la discusin REDD+
Proceso de
socializacin
nivel de las
autoridades
polticas de los
territorios
Concepto Kbat
Dualg Kim
Siw Ajk
La discusin de la COP esta partiendo de una Base equivocada El mercado la Base, es la conciencia humana, de
quines somos. El respeto a nuestros hermanos fsicos y espirituales. Eliminar el Complejo de TODOPODEROSOS
Contextualizacin
del Programa de
MDC
Se identific conocedores de la
cosmovisin del pueblo para desarrollar
el contenido del componente uno base
de los dems
Las variaciones
de enfoque y
conceptos sobre
un mismo tema
(Bosques)
Elaboracin de los
manuales de mediacin
cultural y material
didctico
Implementacin
del programa
129
S&
TH
OP
CL
PE
IM
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ENO
C RIS
IS
IN DIG
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RR
ITOR
IE S P U T T H E B R
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SO
SUDAMERICA
COP 20
ESTRATEGIA INDGENA DE
MITIGACIN A LOS EFECTOS
DEL CAMBIO CLIMATICO
2
Presentado por:
Ermeto Tuesta
Especialista SIG
PER
130
PROPUESTA TERRITORIO
INTEGRAL POR PUEBLO INDGENA
(Iniciativa CORPI - AIDESEP)
TERRITORIO
INTEGRAL POR
PUEBLO
INDGENA
(Iniciativa CORPIAIDESEP)
TERRITORIOS
INDGENAS QUE
COMPONEN EL BLOQUE
PAISAJSTICO
Superficie Aprximada:
9 683 690Ha. 4190m2
Perimetro: 1 736
887.35ml
Estudio Antropolgico
Estudio Jurdico
Cartografa (mapas)
Estudio Antropolgico
Estudio Jurdico
Cartografa (mapas)
Estatuto
Estudio Antropolgico
Estudio Jurdico
Cartografa (mapas)
10
131
Estudio Antropolgico
Estudio Jurdico
Cartografa (mapas)
11
Estudio Antropolgico
Estudio Jurdico
Cartografa (mapas)
Estudio Antropolgico
Estudio Jurdico
Cartografa (mapas)
12
13
Estudio Antropolgico
Estudio Jurdico
Cartografa (mapas)
Estudio Antropolgico
Estudio Jurdico
Cartografa (mapas)
14
15
Estudio Antropolgico
Estudio Jurdico
Cartografa (mapas)
16
132
17
PRESIONES:
TERRITORIOS INDGENAS Y
CONCESIONES MINERAS EN
LA CORDILLERA DEL CNDOR
PRESIONES:
TERRITORIOS INDGENAS Y
CONCESIONES PETROLERAS EN LA
CUENCA DEL RO PASTAZA
18
19
VISIBILIZANDO LO INVISIBLE
TODO TIPO DE CONCESIONES SOBRE
TERRITORIOS INDGENAS DE LA CUENCA
AMAZONICA DE PER
VISIBILIZANDO LO INVISIBLE
TODO TIPO DE CONCESIONES SOBRE
TERRITORIOS INDGENAS POR PUEBLO
21
20
MUCHAS GRACIAS
22
133
CORREDOR
Territorial PIACI
Beatriz Huertas, AIDESEP
Plataforma de organizaciones indgenas para la proteccin de los pueblos
autnomos (en aislamiento y contacto inicial)
Corredor Territorial de Pueblos Autnomos Pano, Arawak y otros (Ucayali, Madre de
Dios, Cusco, Acre)
Beatriz Huertas
Lima, 05 de diciembre de 2014
Fotos:
ORAU, 2013;
ENAMAD,
SERNANP,
PNAP, SZF,
FUNAI
Mecanismos de proteccin
Iniciativas de control, vigilancia y gestin
territorial desde las comunidades y
organizaciones indgenas
Reconocimiento de derechos en la
legislacin e incorporacin de mecanismos
de proteccin en instrumentos de gestin de
las ANP.
Proteccin
desde
la
concesin
de
conservacin
134
Diversas categoras
legales con distintos
objetivos, usos y
mecanismos de
gestin, con efectos
positivos o negativos
sobre los pueblos en
aislamiento y
contacto inicial. 5
Epidemias en pueblos en
contacto inicial
7
Las amenazas
existentes en el rea
pueden tener efectos
devastadores para los
pueblos indgenas en
aislamiento y contacto
inicial, dadas las
vulnerabilidades que
los caracterizan y que
los colocan entre los
pueblos ms sensibles
del planeta.
Junio 2003
2004
Zona
Mameria
(mismo
donde
produjo
epidemia
enero)
Epidemia
-IRA
lugar
se
la
de
Tayacome,
Yomibato
Palotoa
Tayacome,
Yomibato
EDA
50
afectados,
muertos
EDA
17 muertos
Tayacome
Yomibato
y IRA
- Cumerjali,
Octubre
Yomibato
noviembre,
2007
Enero -febrero, Cumerjali
2008
IRA
IRA
Junio
2006
Probable causa
Fuente
Afectados
(registrados)
furtivas
de Proyecto Pro Manu, 2002
Poblacin
infantil Visitas
afectada
turistas
Defensora
del
Pueblo,
Ayuda memoria, 2002
EDA
del
Pueblo,
12 Alimentos contaminados Defensora
2003. Ayuda memoria.
de
Direccin
Epidemiologa, Direccin
Regional de Salud de Madre
de Dios, 2008
de
la Beatriz Huertas y Klaus
Casi el 100% de la Traslado
poblacin afectada
poblacin hacia Boca Rummenhoeller, 2006
Manu para sufragar
de
Salud
25
afectados,
04 Ingreso de miembros Microred
muertos
de empresa productora Salvacin, Madre de Dios,
CICADA Films
noviembre, 2007
Direccin
Regional
de
Poblacin en general,
Salud, Madre de Dios, 2008
afectada,
04 muertos
OT PIACI-INDEPA, 2012
31 personas afectadas Ingreso de forneos
Propuesta
Reconocimiento del Corredor Territorial, con presencia de diversos pueblos en aislamiento y
contacto inicial altamente vulnerables.
Articulacin de esfuerzos entre los actores del Estado y la sociedad civil que intervienen en el
Corredor para una proteccin efectiva.
Respeto y garanta de los derechos fundamentales de los pueblos indgenas: vida, territorio,
autodeterminacin; con un enfoque supraregional y transfronterizo.
FENAMAD
Consolidacin
Territorial
2
2014
CONSOLIDACIN DE LOS
DERECHOS TERRITORIALES DE
1
DERECHOS TERRITORIALES
TERRITORIO
TERRITORIALIDAD
DERECHOS TERRITORIALES DE LOS
PUEBLOS INDGENAS
3
4
COMUNIDADES_NATIVAS_20111.kmz
GOOGLE HEARTH
135
Actualizacion y demarcacion
Territorial
ANTECEDENTES
FENAMAD viene realizando la actualizacin catastral y demarcacin territorial a nivel regional,
como prioridad para resguardar los derechos indgenas y la seguridad jurdica de sus territorios
titulados otorgados en los aos 1976 1999 que fueron realizados con instrumentos de baja
precisin.
La FENAMAD viene trabajando en coordinacin con la Direccin Regional de Agricultura
Las comunidad actualizadas a la fecha son :
PUERTO AZUL
(Titulado)
MASENAWA
(Titulado)
BARRANCO CHICO (Demarcacin territorial)
INFIERNO (Demarcacin territorial)
PUERTO ARTURO (Demarcacin territorial)
SANTA TERESITA (Titulado)
BELGICA
(trabajado con GPS diferencial)
ISLA DE LOS VALLES (trabajado con GPS diferencial)
MONTE SALVADO (trabajado con GPS diferencial)
PLANO PERIMETRICO
MAPA DE CUM
INSCRIPCION REGISTRAL
TITULO DE PROPIEDAD
136
PLANO DE ADJUDICACION
RESOL. DE ADJUDICACION
FENAMAD
Proteccion PIACI
1
Pueblos en aislamiento y contacto inicial
Histricamente los pueblos indgenas de
Madre de Dios han sido objeto de contactos
forzados y procesos de integracin que han
causado la muerte de la mayor parte de la
poblacin e incluso la extincin de pueblos
enteros.
Ante ello, desde su fundacin a inicios de los
ochenta, FENAMAD ha asumido la defensa,
proteccin y respeto de los derechos a la
vida, el territorio y la autodeterminacin de
los pueblos en aislamiento y contacto inicial.
Repercusin de la politica de proteccin de
fenamad a nivel nacional e internacional
En el 2003 el lder indgena de FENAMAD,
Antonio Iviche, asume la presidencia de
AIDESEP, llevando la poltica y experiencia de
proteccin de los PIACI al mbito nacional.
En el 2006, FENAMAD es delegada para
organizar la reunin de constitucin de
CIPIACI, siendo elegida para asumir la
coordinacin general del Comit al ao
siguiente.
CIPIACI
Es el Comit Indgena Internacional para la
Proteccin de los Pueblos en Aislamiento
y Contacto Inicial de la Amazona, el Gran
Chaco y la Regin Oriental de Paraguay.
Esta presidido por FENAMAD e integra a 13
organizaciones indgenas de Amrica del Sur.
Tiene como objetivo articular esfuerzos e
137
4
CREACION DE LA RESERVA TERRITORIAL DE
MADRE DE DIOS
En el ao 2001 FENAMAD present al Estado
peruano el expediente para la creacin de
la Reserva Territorial a favor de los pueblos
en aislamiento del norte de Madre de Dios.
El rea abarcaba ms de 2 millones de
hectreas.
En el ao 2002, como resultado de esta
gestin, se cre la RESERVA TERRITORIAL
a favor de los pueblos indgenas aislados
(Resolucin Ministerial 427-2002-AG). El
Estado recort el rea propuesta a 800,00
ha. Aproximadamente.
Propuesta original
rea
reconocida
138
Proyecto de Carretera
Puerto Esperanza-Iapari
10
PROYECTO DE CARRETERA PUERTO
ESPERANZA - IAPARI
Un grupo de comerciantes, madereros y el
prroco de Puerto Esperanza, Purs, vienen
promoviendo la construccin de una carretera
que atravesara la Reserva Territorial de
Madre de Dios.
Este grupo ha incidido en el Congreso, logrando
que se d el Proyecto de Ley 1035/2011,
que declara de necesidad pblica y prioritario
inters nacional, la conectividad terrestre entre
los centros poblado Puerto Esperanza (provincia
Purs del Ucayali) e Iapari (provincia
Tahuamanu de Madre de Dios).
LA TALA ILEGAL Y LA SOLICITUD DE MEDIDAS
CAUTELARES A LA CIDH EN EL 2005
La invasin de la Reserva por madereros y
los consecuentes enfrentamientos y muertes
de indgenas aislados, producto de los
contactos forzados, motiv la presentacin
11
de una solicitud de medidas cautelares por
FENAMAD ante la CIDH en mayo de 2005.
En 2007, la CIDH admiti la medida cautelar
a favor de estos pueblos, la misma que se
mantiene vigente hasta la fecha.
En 2013 FENAMAD present a la CIDH una
actualizacin de informacin y se solicit un
plan de cumplimiento al Estado para hacer
efectiva la medida cautelar.
139
Puestos de
vigilancia en
CCNN. Monte
Salvado y
Puerto
Nuevo,
Rio Las
Piedras
12
13
14
15
16
EL CASO GENERA GRAN
PREOCUPACIN A NIVEL NACIONAL E
INTERNACIONAL
ACCIONES DE FENAMAD
Construccin e implementacin de un puesto
de control y vigilancia en la CN Diamante.
Patrullaje por la zona y canalizacin de
informacin.
Sensibilizacin de la poblacin y las
autoridades locales para prevenir contactos
17
140
18
19
EPIDEMIAS AFECTAN PERMANENTEMENTE A
POBLACION EN CONTACTO INICIAL
El ingreso de aventureros, miembros de
empresas de cine y televisin, exploradores,
investigadores, turistas y otros al Parque
Nacional del Manu, ao tras ao, es el principal
causante de la propagacin de enfermedades
infecto contagiosas que en muchos casos
devienen en la muerte de miembros del pueblo
Matsiguenka en contacto inicial del Manu y Pii
Pii.
Pii Pii
20
Matsiguenka
Aislamiento voluntario
y contacto inicial
Trabajo en
Haciendas
(Cusco)
Invasiones colonas
(MDD)
21
22
141
Entre Agosto y setiembre del 2008 y febreromarzo del 2009 el equipo tcnico de FENAMAD
realiz trabajos de campo para la recopilacin
de informacin y evidencias en la zona.
En el 2010 se present el Estudio Tcnico
sobre la presencia de PIA en las cuencas altas
de los ros Tambopata, Inambari, Malinowski,
Heath y sus afluentes ante las autoridades
locales (Gobierno Regional) y ONGs.
Tambin se entreg copias a las jefaturas del
Parque Nacional Bahuaja Sonene, la Reserva
Nacional Tambopata e INDEPA
Informe Tcnico 2013
A fines de 2012 FENAMAD hizo la actualizacin
de informacin referente a pueblos en
aislamiento en el mbito del Parque Nacional
Bahuaja Sonene y se encontraron nuevamente
evidencias de su presencia en la zona.
Estas evidencias han sido plasmadas en un
mapa elaborado por FENAMAD (2013).
Se ha entregado el Informe al Viceministerio
de Interculturalidad, SERNANP, Jefaturas
de PNBS, RNT, Gobierno Regional, para el
reconocimiento y proteccin de estos pueblos
en el mbito del PNBS y la RNT.
Plan maestro PNBS
FENAMAD viene participando activamente en
la actualizacin del Plan Maestro del Parque
Nacional Bahuaja Sonene.
Ha propuesto que se reconozca la existencia
de estos pueblos indgenas en aislamiento al
interior del Parque Nacional Bahuaja Sonene.
23
24
FERISHAM
Territorio
KANPUPIYAPI y
Amenazas
1
KANPUPIYAPI YAWERINKE (Donde vive nuestra gente)
Es fuente de vida.
Parte esencial de nuestra identidad.
Es de propiedad comunitaria.
No es una mercanca.
No es un bien susceptible de
apropiacin privada o enajenacin a
terceros.
142
La territorialidad es la manera en
que un pueblo concibe y ejerce su
relacin con el hbitat que
legtimamente se atribuye como
propio y con el que se identifica.
Se requiere de un reconocimiento
externo pacfico de la legitimidad
de la relacin ancestral del pueblo
con ese territorio, lo que se
traduce en frmulas legales como
la demarcacin, la titulacin y el
registro.
Pueblo - Kanpupiyapi.
Proceso de titulacin: problemas,
dificultades, invasiones de
colonizadores y de una poderosa
empresa dedicada a la palma aceitera.
4
TOTAL
COMUNIDADES
COMUNIDAD NATIVA
Distrito de caynarachi,
Provincia de Lamas
Distrito de Ppapaplaya,
Provincia de San Martn
TOTAL
POBLACIN
CON TTULO
11
2,218
2
13
216
2,434
2
3
COMUNIDAD NATIVA
POBLACIN
CON TTULO
99
5
COMUNIDADES
NATIVAS
PROBLEMAS Y DIFICULTADES
Requieren ampliacin de territorio, pero estn en dudas de las gestiones por las
transferencias.
CHARAPILLO
NUEVO ALIANZA
6
ALTERNATIVAS Y PROPUESTAS
Que se aceleren los procesos de titulacin y
que el Gobierno Regional priorice y financie
este proceso.
Que se consideren todas las reas solicitadas
para su titulacin. No se desea territorios en
Concesin de Uso.
Conformar comits de vigilancias en territorios
comunales con apoyo del Gobierno Regional,
en marco de la Plataforma Regional de
Manejo Forestal Comunitario.
Consolidacin de Territorio Integral del Pueblo
Kanpupiyapi en San Martn en la Cuenca del
Shanusi.
Propuesta de Reserva Comunal Kanpupiyapi
en la Cuenca de la Quebrada Yurac, Distrito
de Papaplaya.
143
ORAU y los
PIACI
ORGANIZACIN REGIONAL AIDESEP
UCAYALI - ORAU
ORAU
Es la organizacin Regional que representa a 12
Federaciones y 14 pueblos indgenas de la Regin
Ucayali, Loreto y Huanuco. BASE REGIONAL DE
AIDESEP.
Se constituy formalmente en el ao 1999,
inscrita en la partida electronica No.11002743
del registro de personas juridicas pucllpa.
Promueve la defensa de los derechos
fundamentales de los PP.II. Asi como el desarrollo
econmico, social, poltico y cultural.
1
OBJETIVO DEL PROGRAMA
PROGRAMAS DE ORAU
Programa de Territorio y biodiversidad
Programa de Formacin de Lideres,(Escuela
SENEN SOI)
Programa de la Mujer Indgena
Programa de Salud Indgena
Programa de Comunicacin y Tecnologas de
Informacin.
Programa de Defensa Legal Indgena
Programa de Pueblos Indgenas en
Aislamiento y contacto inicial - PIAV
Contribuir
el respeto de los derechos
individuales y colectivos de los pueblos
indigenas en situacion de aislamiento y
contacto inicial
Como tal ORAU es parte de la plataforma de
organizaciones indigenas para la proteccion
de los pueblos autonomos.
144
ORAU
participa
ante
la
Comisin
Multisectorial para la CATEGORIZACION de
las R.T. a R. Indgenas y la aprobacin de las
reservas propuestas.
CONVENIO Marco interinstitucional con
el Viceministerio de Interculturalidad para
las acciones de proteccin conjunta, el
reconocimiento de los puestos de control y
agentes de proteccin.
Trabajo muy coordinado y conjunta con el
SERNANP en labores de vigilancia patrullajes.
RESERVA MURUNAHUA
4
CONSTRUCCION RECIENTE DE GARITA DE VIGILANCIA
EN EL RIO ALTO HUACAPISTEA R.T. MURUNAHUA
8
9
145
10
12
III ENCUENTRO DE CAPACITACION JULIO 2012
11
14
V ENCUENTRO MAYO 2014
13
16
ULTIMOS AVISTAMIENTO R.T. MURUNAHUA AO 2012
15
17
146
19. Ao 2013
19
20
21
22
23
24
147
25
26
27
148
IDENTIDAD
Y DESRROLLO
HUMANO
(CULTURA)
Relaciones de
Interdependencia
OBJETIVOS ESTRATEGICOS
TERRITORIO
2. DESARROLLAR
OPCIONES
SOSTENIBLES DE VIDA
PLENA Y BUEN VIVIR
ORGANIZACIN
AUTONOMIA Y
GOBERNABILIDAD
(POLITICA)
TERRITORIO
RECURSOS
NATURALES
(NATURALEZA)
RESULTADOS ESPERADOS
Pueblos indgenas con territorios asegurados
y consolidados con recursos naturales
conservados y manejados sosteniblemente.
FECONAPU,
lidera
efectivamente
el
proceso de gobierno local y empodera la
gestin y administracin, garantizando la
gobernabilidad de la provincia de Purus.
(LIDERES POLITICOS)
Nivel de servicios de atencin de salud y
educacin intercultural mejorada.
Sistema de Comunicacin de las CC.NN.
Mejorada y articulada.
Sistema de Abastecimiento de energa bsica
definida y establecida.
PP.II. Organizados y fortalecidos desarrollando
su autonoma con emprendimiento creativo.
Modelo de Economa Indgena sostenible y
autnoma establecida.
Plan de Vida FECONAPU y Plan Maestro de
RCP
Visin Estratgica de la Reserva Comunal Purs al 2032
La Reserva Comunal Purs (RCP) es ejemplo
de co-gestin, entre el Servicio Nacional de
reas Naturales Protegidas por el Estado
(SERNANP) con el Ejecutor del Contrato de
Administracin (ECOPURS); garantiza el
aprovechamiento sostenible de los recursos
naturales; promueve la insercin de algunos
productos en las cadenas productivas para el
desarrollo econmico y social; y consolida su
rol como Zona de Amortiguamiento (ZA) del
Parque Nacional Alto Purs (PNAP).
Cogestion, aprovechamiento sostenible,
cadenas productivas
1. CONSOLIDAR
DERECHOS
TERRITORIALES DE
LOS PUEBLOS
INDGENAS
3. FAVORECER EL
EJERCICIO PLENO DE
LOS DERECHOS
INDGENAS
VIDA PLENA
Y BUEN
VIVIR DE
LOS PP.II.
DE PURUS
4. FORTALECER
CAPACIDADES
ORGANIZACIONALES
PARA LA GESTIN
COMUNAL,
EMPRESARIAL Y
GREMIAL
149
FENACOKA
Plan de Vida
Federacin Nativa de Comunidades
Kakataibos FENACOKA
Es una organizacin sin fines de lucro que fue creado y constituido en 1989, con la finalidad de
defender los derechos del pueblo KAKATAIBOS asi mismo buscar su desarrollo, tiene como bases
12 comunidades.
Desventajas:
Experiencia en plan de vida proceso:
lecciones
aprendidas
Logros: gestin organizacin, comunal, Aplicando
(particularidades).
fortalecimiento de capacidades, trabajo en
equipo, rescate de valores social econmico y Articulacin con otros sectores
Iniciativa del estado.
cultural. Equidad de genero
Protocolos bioculturales.
Cuales son los errores:
Mapeo cultural del territorio comunal y
Lecciones aprendidas:
recursos
Ventajas: una poblacin organizado,
autogestin de las autoridades comunal y Que esperamos como fenacoca
Comunidades fortalecidas, social, economico
organizacional
y cultural.
Que los gobiernos gobiernos local, regional
nacional.
150
Planes de vida en
RC AMARAKAERI
Reservas Comunales:
CO GESTION: RCA SERNANP
Experiencias de Planes de
Vida en la Reserva Comunal
Amarakaeri
Co-gestin de Estado y
Comunidades locales que habitan
ancestralmente
Ente ejecutor: ECA-RCA
Contrato de carcter permanente
o indefinido
1
2
Comunidades
Beneficiarias de la RC
Amarakaeri
CN Queros
CN Shintuya
CN Shipetiari
CN Diamante
CN Puerto Azul
CN Boca Isiriwe
CN Masenawa
CN San Jos de Karene
CN Puerto Luz
CN Barranco Chico
Metodologa de
los Planes de Vida
1ro Diagnstico
Comunal
Memoria comunal
Mapeo comunitario
Problemticas
Propuestas y
Soluciones
Ordenan la Comunidad:
Fortalece la organizacin tradicional
Regula el manejo territorial
Define el uso y acceso a los recursos naturales
Plantea las estrategias polticas
Orienta las relaciones familiares y la justicia
indgena
Herramienta para la negociacin: Es un
acuerdo social, y desde l se deben basar las
negociaciones
Instrumento de Gestin: Debe ser recogido
por los documentos de Gestin pblica del
Estado
Metodologa de
los Planes de Vida
2do Planificacin
Participativa
Planteamiento de
actividades y objetivos
Definicin de
beneficiarios y
responsables
Identificacin de
estrategias y aliados
Cronograma de trabajo
151
Avance:
No tena Plan de Vida anterior
Se rescat la historia de origen
de la comunidad
Se defini objetivos claros de
trabajo con toda la comunidad
Lecciones aprendidas
Se debe fomentar el dilogo
Hay que garantizar la participacin de toda la comunidad
Se debe difundir el documento a los gobiernos locales y ONGs
Se debe rescatar la visin holstica del territorio
Trabajo coordinado con las organizaciones e instituciones aliadas
Con las comunidades de la RCA se busca articular los planes de Vida con los documentos de
gestin de la Reserva
RIA Amarakaeri y
Plan de Vida
Seguridad Territorialidad,
Manejo holstico
Integrando Mitigacin-Adaptacin-Resiliencia.
REDD+ Indgena
Amaznico en
900,000 Ha en Madre
de Dios
402,336 Ha de la
Reserva Comunal
Amarakaeri y sus
10 comunidades
beneficiarias
Posteriormente a
23 comunidades
nativas
152
Pasos crticos
Qu es un Plan de Vida?
Construidos participativamente en
un proceso de reflexin conjunta
Qu NO es un Plan de Vida
No es un plan de Negocios
No es un texto acadmico
No es una lista de objetivos irrealizables
Quines
somos?
Qu
buscamos?
Cmo lo
haremos?
Son participativos
Son interculturales
153
154
Pueblos y Selvas
somos Uno Solo
Territorios y
Pueblos Indgenas
Frenan crisis
climtica
2
Consejo
directivo AIDESEP
Consejo Directivo AIDESEP
Programas
Climay yRIA
RIA
Programa
Clima
GRAN CHACO
AMERICANO
PRESIDENTE CONTINENTAL DE
LA NACION GUARANI
PUEBLOS INDIGENAS
AREAS PROTEGIDAS EN EL
GRAN HACO AMERICANO
Chaco argentino
PAIS
Superficie (ha)
% Gran Chaco
Argentina 2.074.975 1,9
Bolivia
4.301.520 4,0
Paraguay 2.252.841 2,1
TOTAL
8.629.335 8,1
Chaco Boliviano
Chiquitano ,Ayoreo
,Guaran
Tapiet , Weenhayek , ataguayo
Chaco Paraguayo
Guaran andeva , Guaran, Guaran
Occidental (Av Guaran) ,Nivacl
Mataco , Mak ,Manjui ,Ayore,
Zamuco
,YshyrYbytoso ,Tomaraho
Enlhet Norte , Maskoy .Enxet Sur
Angait , Sanapan , Guan
Maskoy o Toba Maskoy ,Toba Qom .
DESMONTE. CAMBIO
DE USO DE LA TIERRA
En los ltimos aos viene
acrecentando su tasa de
transformacin, llegando a picos
de 1.500 - 1.800 hectreas por da
deforestadas. Los cambios se
vienen monitoreando desde hace
varios aos, y se puede adelantar
que slo en el Chaco Paraguayo,
se pierden entre 200.000 y
280.000 hectreas de bosque por
ao durante los ltimos aos
(2008-2011).
Esta amenaza a los servicios del
ecosistema del Chaco es uno de
los mayores, ya que las
proyecciones indican que est en
aumento y seguir en aumento
para abrir campos a la ganadera y
agricultura.
155
8
7
MINERIA
10
11
156
12
BASURAS
AVATI = MAIZ
COICA y
10 propuestas
CMNUCC
Articulacin Abya Yala hacia COP20
www.coica.org.ec
Pueblos y Selvas
somos Uno Solo
Territorios
Indgenas Frenan
crisis climtica
TERRITORIOS Y ORGANIZACIONES
COLOM
BIA
PERU
ECUADOR
BOLIVIA
BRASIL
500,000 has
330,000 has
Pueblos Achuar y Shuar
372,000 has
150,000 has
Pueblo Itonama y Movima
180,000 has
Pueblos Ikolen (Gaviao) y Karo Rap (Arara)
157
CONAMAQ (Bolivia)
Crisis Climatica Andina
Ya conocemos la crisis, sus
indicadores son evidentes
Pueblos indgenas y
crisis climtica en
los Andes
Sudamericanos
158
Ms de 500 aos de
resistencia
Estamos sobre
adaptados
Adoptar el modelo
indgena de vida
Somos una de las cunas de la agricultura
Hemos brindado nuestros mejores
productos para la alimentacin humana
Propuesta
No contaminamos
Adoptar el modelo
indgena de vida
Adoptar el modelo
indgena de vida
y ms
159
FPCI
Conocimiento Indgena y Adaptacin climtica
FUNDACIN para la PROMOCIN del
CONOCIMIENTO INDGENA (FPCI)
COP 20 de CMNUCCC
03 de diciembre de 2014
Lima, Per
Adaptacin
160
Introduccin
Marco Conceptual
9.
Resultados preliminares
Erosin de playa en Islas arenosa.
Mortandad de los Arrecifes de coral.
Desecacin del manglar y otros sistemas
florales.
Inundacin de las islas
Estrategia de la Iniciativa
Conclusiones y Recomendaciones
Los pueblos indgenas han enfrentado por
milenios un medio ambiente cambiante y han
desarrollado un amplio conjunto de estrategias
de adaptacin; sus conocimientos y prcticas
tradicionales proporcionan una importante base
para enfrentar los an mayores desafos del
cambio climtico.
Los conocimientos indgenas ligados con el
cambios climticos han servido para disminuir
Haciendo Visible lo
invisible
AIDESEP, M Valqui
161
Deforestacin es:
Cuando en un pixel el
componente de
vegetacin viva
disminuye en 25% o
ms, o cuando el
componente de suelo
descubierto aumenta
en ms de 15%
(Resumido de MINAM
2012)
3
4
Compromisos
del Per
Proteccin de 54
millones de hectreas
de bosques amaznicos
Retos
estructurales
Percepcin generalizada:
bosque en pie tiene poco
valor
Informalidad/ilegalidad/crimi
nalidad
162
(cifras
No se considera
degradacin
actividad forestal
actividad hidrocarburos
Causas indirectas
no se abordan
adecuadamente
carreteras
proyectos de ampliacin de la
frontera agrcola
leyes permisivas y
contradictorias
instituciones dbiles
uso del canon
inseguridad de tenencia de
tierra indgena
10
Deforestacin
11
13
12
163
Dos grandes
errores
estratgicos
14
Qu dinmicas
son crticas?
carreteras (75% de la
deforestacin a 20km del trazo
15
16
17
164
165
1
En otras palabras, estamos hablando de
reas boscosas que constituyen una porcin
importante de sumideros de carbono que
estn bajo control indgena de la regin.
En consecuencia, ofrecemos al mundo
proteger los bosques que estn en manos de
09 pueblos indgenas de la regin a cambio
de un Reconocimiento del Estado peruano
como titular de dichas reas que incluyen de
ocupacin ancestral.
QUE PLANTEAMOS
Para mitigar los efectos del cambio climtico,
los Estados deben contar con el aporte
ineludible que brindan los pueblos indgenas
con sus conocimientos y tcnicas para
proteger los bosques amaznicos.
Estos conocimientos deben ser difundidos
como recursos efectivos en todos los centros
escolares, superiores tcnicos y universitarios.
Los Estados tambin deben crear polticas
pblicas y normas que les garantice a los
indgenas la perpetua, efectiva y adecuada
proteccin de los bosques a travs del
otorgamiento de seguridad jurdica de los
territorios y reas de ocupacin y posesin
ancestral.
En la Alta Amazonia del Per, no toda el
rea que ocupan los pueblos indgenas est
OIS Surinam
Pueblos Indigenas
Hidden violations of Social, Economic
and Cultural Rights of Indigenous
Peoples in the Amazon.
166
FUNDAMENOS LEGALES:
Constitucin Poltica del Per. Se reconocen y
se titulan las Comunidades Nativas (artculos
88 y 89).
Convenio 169 de la OIT (art.13 y 14).
Convencin sobre la Diversidad Biolgica.
Jurisprudencias del sistema interamericano
de los Derechos Humanos.
Declaracin de las Naciones Unidas sobre los
Derechos de los Pueblos Indgenas (art. 25,
26, 27)
INTRODUCTION
Indigenous peoples are part of the humankind
that will be most affected by the climate
crisis, but they are also among the ones
who can offer significant solutions, which
range from a reduced emphasis on property
and consumption of resources, to ways of
life and organizational manners integrated
to their environment, which do not cause
imbalances, as do other human groups.
Background informationThe Organization
of Indigenous People of Suriname (OIS) was
founded the 24-th of September in 1992.
The OIS is a national organization, founded
because of the deplorable situation in which
the indigenous people after the war in the
interior of the country.
5
Possible retaliation and / or reduction of rights violations
Recognition of existence
In each of the Amazon countries will be the original
inhabitants, in this case, the Indigenous Peoples, in the
Constitution of the country should be recognized. A
National Free day for our nation gives a special
appreciation, respect and tribute to these brave and
combative people.
Platform
A national holiday, can be used as a platform for cultural and
economic activities and presentation. In the case of Suriname is
annually on 09 August, the National Day of Indigenous Peoples a
gathering of tens of thousands of people for 3 days in a dignified,
colorful gathering valuable cultural elements / products exhibit and /
or offering for sale. From all corners of the country, members of
indigenous society for their cultural products to sell. The proceeds are
essential expenses incurred in securing education for their children
and costs for housing, etc. In support of this commemoration of
August 9, the so-called 3-day Amazon Market in the capital of the
country organized a welcome source of income for the socially weak
of the society.
167
10
11
12
13
Paramaribo Suriname
168
CL
TE
RR
ITOR
IE S P U T T H E B R
EAK
SO
TH
Mujeres Indgenas :
Estratgicas en Adaptacin
Climtica
AIDESEP
S&
OP
PE
IM
US
AIDESEP
Mujeres Indigenas y
Adaptacin Climtica
AT
E
ENO
C RIS
IS
IN DIG
LE
Diciembre 2014
www.aidesep.org.pe
Pueblos y Selvas
somos Uno Solo
Territorios
Indgenas Frenan
crisis climtica
AMAZONAS
Comunidades pendientes
Posesin
N/D
Reconocer Titular
22
Ampliar
37
N/D
CUSCO
N/D
15
23
HUANUCO
N/D
13
JUNIN
N/D
12
15
27
54
LORETO
N/D
181
450
106
737
MADRE
DE DIOS
N/D
17
27
N/D
23
16
48
N/D
35
33
72
PASCO
SAN
MARTIN
(estimado 2013)
RESERVAS
TERRITORIOS
COMUNALES (6) POR PP.II.
SUPERPOSICION
DE AREAS
PROTEGIDAS
* Cordillera Kampankis
* Ichigkat Muja
* R.C. Chayu Nain
66
AYACUCHO
20 mills has
RESERVAS
TERRITORIA
Sub Total LES (5)
6
* CACATAIBO
(Ucayali)
* TAPICHE BLANCO
ACHUAR, KUKAMA
YAQUERANA
*NAPO CURARAY
KUKAMIRIA,
* YAVARI MIRIN,
* TIGRE KANDOSI, SHAPRA, * R.N. Pacaya Samiria
* NAPO - TIGRE,
CORRIENTES
SHIWILO, QUECHUA,
* SIERRA DEL
CHAMBIRA
WAMPIS, AWAJUN
DIVISOR
OCCIDENTAL
Parques Nacionales:
ESE' EJA
Manu y Bahuaja
KICHWA
UCAYALI
N/D
44
44
33
121
CACATAIBO
(Loreto),
SIERRA DEL
DIVISOR
OCCIDENTAL
(parte Ucayali)
TOTAL
N/D
311
594
262
1167
3'972,569
INUYA - TAHUANIA,
TAMAYA - CACO,
YURUA
4'108,565
Yaminahua
*ACR Imira
169
Adaptacin tambi
en en crisis
Rol estrat
gico de la Mujer Indgena
Financiamiento minsculo
Sabidura mujer indgena como
Acciones burocrticas
Exceso de intermediacin
indgenas
Propuestas
Propuestas
Planes de Adaptacin de cada Pueblo
Recuperacin de semillas
organizaciones
Agroforestera
Acuicultura
Propuestas
Propuestas
No intermediarios estatales y
privados de apoyo a mujer indgena
Programas y fondos directos de
170
10
determinadas COP20 y 21
12
COICA
Mujer indgena y adaptacin
CONTEXTO
Rol y aporte de las mujeres indgenas
Aportan en la adaptacin cambio climtico a
travs de sus relaciones econmicas, fsicas
y espirituales con la tierra, el agua y los
ecosistemas asociados.
Tienen un conocimiento ecolgico tradicional
y especializado que debe ser considerado
como una de las soluciones ms adecuadas
al cambio climtico.
Las mujeres no deben ser consideradas
nicamente como vctimas del cambio
climtico, ya que poseen conocimiento que
puede ser muy til en los dos enfoques de
mitigacin y adaptacin.
Programa de
Adaptacin y Mujer Indgena
Propuesta
Propuesta:
Adaptacin al
cambio climtico
y Mujer Indgena
El financiamiento climtico
priorice la adaptacin, a nivel
global y regional.
171
CONSEJO
Mujeres Indgenas de Guatemala
1
2
La comunicacin con la naturaleza. Es en la
dimensin espiritual, en donde la persona
reconoce lo sagrado y la necesidad de
interactuar con los espritus creadores y
protectores de todas las vidas.
Soberana alimentaria
172
Alternativas econmicas:
Crisis climtica
HURACANES
INUNDACIONES
HELADAS
SEQUAS
10
Migraacion
Identidad alimentaria
Nuevas enfermedades
Desnutricin
12
11
Acceso a la informacin
13
14
173
CRISIS CLIMTICA
y Mujeres indgenas
1
2
BIENVENIDA E INTRODUCCIN: : Josien Aloema Tokoe, COICA
Modera: Mnica Gonzales, Mesa Indgena Costa Rica.
Elida Ajsac, Consejo de Mujeres Indgenas y Biodiversidad de Guatemala
TEMA: CRISIS CLIMTICA Y LOS PRINCIPALES RETOS DE LAS MUJERES INDIGENAS
174
10
11
12
13
14
175
15
DESERTIFICACION
PERDIDA DE SEMILLAS
16
DESHIELOS
17
DESHIELOS
18
19
20
21
176
NEPAL:
Mujer indgena y crisis climtica
Indigenous Women and Climatic Crisis
Lima, Peru
5th Dec. 2014
Indigenous Community-Dura
Agricultural Impacts
177
Sources of Water
Livelihoods
Households materials
10
10/26/2015
11
178
10
Information Dissemination
12
13
14
15
17
16
18
179
Mujeres Indgenas
en Bolivia y Chile
MUJERES INDGENAS EN EL
ALTIPLANO Y CAMBIO CLIMTICO
IMPACTOS
180
Inundaciones
5
SEQUA, LLUVIAS, HELADAS Y GRANIZADAS
MUJERES ALTIPLANICAS
Mujeres Altiplanicas
Ustedes preguntarn y las mujeres? Que tienen
que ver con todo eso y les comento
La agricultura se desarrolla en forma familiar,
la mujer trabaja tanto en el cuidado de la casa,
preparar el alimento y a la vez contribuye en
el trabajo de cultivo y cosecha a la par con su
esposo y familia.
Todos estos cambios que se han generado han
impactado puesto que ya no se cosecha ni para
la subsistencia familiar sino que los hombres han
tenido que migrar en busca de un mejor sustento
econmico o un mnimo sustento y la mujer a
quedado a cargo del cuidado de la chacra o
sembradio y tambin al cuidado del ganado.
El cuidado y provisin hacia la familia e hijos ya
es casi una responsabilidad al 100% desarrollada
por la mujer, la cual tiene que esforzarse mucho
mas para lograr mantener a la familia que por lo
general son los padres, abuelos e hijos menores.
Respecto del ganado, tiene que ser trasladado
hacia otros sectores para proveerlo de alimento
escaso y tambien para poder acceder al agua
eso conlleva a mayores riesgos y exposicin de
hijos menores (la madre pastorea con sus hijo
en la espalda)
La mujer altiplnica s esta siendo impactada
y severamente pues a tenido que adaptar su
forma de vida tradicional de trabajo en pareja
181
Mujeres Indgenas
Centroamerica
1
El Diamante
Centroamrica Vulnerable
y Unida por la Vida
La Resiliencia Comunitaria y la
Participacin de las Mujeres
Plataforma de Practicantes
Comunitarias de Resiliencia
Vigsima Conferencia de las Partes
COP20-
182
Qu es la PPCR?
Qu es el FCR?
Importancia de Influir en
Polticas Pblicas
Redd Indigena y
Manejo Bosques
AIDESEP
Veedura Forestal Comunitaria
1
AIDESEP
Av. San Eugenio N 981 Urb. Santa
Catalina
Distrito La Victoria, Ciudad de LimaPer
E-mail: aidesep@aidesep.net.pe
Telf.: 4717118 / 4722683
Tele fax: 4724605
www.aidesep.org.pe
183
ESCENARIO (Problemtica )
A nivel Organizacin
Regional /Local
Estructura
Poltica
A nivel Comunal
Jefe
comunidad
Agente
Municipal
Veedor
Forestal
Comunal
Agente
Municipal
Trmites
Manejo de
Bosques
Veedura
Forestal
Nacional
Estructura
Poltica
Veedura
Forestal
Comunitaria
Avances de las
unidades del
SNVFC?
Teniente
Gobernador
Programas
Sociales
Insercin en la
estructura de
gobierno indgena
(MFC)
Comercio/
Monitoreo
Saneamiento y
Consolidacin
Territorial
Produccin
Agroforestal,
Acucola y
bioindustrial
Solucin a los
conflictos socio
ambientales
Comunicaciones
e incidencia en
polticas
pblicas
Plan
Amaznico
de Vida
Plena
Promocin de
mujeres
indgenas
Educacin y
Salud
Interculturales
Derechos
colectivos y
ciudadanos
indgenas
184
Manejo Forestal
y Servicios eco
sistmicos
Monitoreo y
Mitigacin
Socio
Ambiental
APA Guyana
OIS Surinam
OPIAC Colombia
COP20
El manejo holstico de los Territorios
Indgenas frena la crisis climtica
FOAG Guyana
Francesa
CONFENIAE Ecuador
COIAB Brasil
AIDESEP Per
CIDOB Bolivia
COICA
Telfono:+ 593-322-6744
E-mail: info@coica.org.ec
www.coica.org.ec
www.coica.org.ec
Comunidades pendientes
Posesin
Reconocer Titular
Ampliar
AMAZONAS
N/D
22
AYACUCHO
N/D
CUSCO
N/D
15
23
HUANUCO
N/D
13
JUNIN
N/D
12
15
27
54
LORETO
N/D
MADRE
DE DIOS
N/D
PASCO
SAN
MARTIN
181
37
106
737
17
27
N/D
23
16
48
N/D
35
33
72
N/D
44
44
33
TOTAL
N /D
311
594
262
121
SUPERPOSICION
DE AREAS
PROTEGIDAS
* Cordillera Kampankis
* Ichigkat Muja
* R.C. Chayu Nain
66
450
UCAYALI
RESERVAS
RESERVAS
TERRITORIOS
TERRITORIA
COMUNALES (6) POR PP.II.
Sub Total LES (5)
* CACATAIBO
(Ucayali)
* TAPICHE BLANCO
ACHUAR, KUKAMA
YAQUERANA
*NAPO CURARAY
KUKAMIRIA,
* TIGRE * YAVARI MIRIN,
KANDOSI, SHAPRA, * R.N. Pacaya Samiria
* NAPO - TIGRE,
CORRIENTES
SHIWILO, QUECHUA,
* SIERRA DEL
CHAMBIRA
WAMPIS, AWAJUN
DIVISOR
OCCIDENTAL
Parques Nacionales:
ESE' EJA
Manu y Bahuaja
KICHWA
CACATAIBO
(Loreto),
SIERRA DEL
DIVISOR
OCCIDENTAL
(parte Ucayali)
1167 3'972,569
INUYA - TAHUANIA,
TAMAYA - CACO,
YURUA
Yaminahua
*ACR Imira
4'108,565
185
TERRITORIOS Y ORGANIZACIONES
COLOM
BIA
PERU
ECUADOR
BOLIVIA
BRASIL
500,000 has
330,000 has
Pueblos Achuar y Shuar
372,000 has
150,000 has
Pueblo Itonama y Movima
180,000 has
Pueblos Ikolen (Gaviao) y Karo Rap (Arara)
186
Pueblos y Selvas
somos Uno Solo
Territorios
Indgenas Frenan
crisis climtica
EDF
Carbono Forestal en Territorios Indgenas
2
Introduction
Indigenous
Territories/Protected
Natural Areas:
RAISG 2012 (updated)
Research Highlights:
187
Amazonia at risk
Pressures
Threats
Agriculture
Grazing
Mining
Petroleum
Timber
Transportation
By the numbers
COICA
2012/2013 ejecucin del proyecto Cambio
Climtico y Pueblos Indgenas de la
Cuenca Amaznica - Convenio
Regional COICA/BID No. ATN/OC12611-RG en Colombia, Ecuador, Brasil y
Per.
- Capacitacin de tcnicos indgenas.
- Capacitacin a los participantes de
cien diferentes comunidades
indgenas en cada pas sobre las
temticas de Cambio Climtico,
mitigacin, el marco de la
negociacin internacional, REDD+,
manejo de GPS, medicin de biomasa
en el bosque.
- Levantamiento de datas de biomasa.
10
10
COICA
Mapa de Biomasa del resguardo CMARI - proyecto piloto RIA
Biomass map of CMARI territory RIA pilot project
Trabajo de campo
para levantar
datos de biomasa
y capacitando a
las comunidades
Field work to
collect data of
biomass and
capacity building
in communities
188
11
12
12
Project Outcomes
Citation:
Walker, W., Baccini, A., Schwartzman, S., Ros, S., Oliveira-Miranda, M., Augusto,
C., Romero Ruiz, M., Soria Arrasco, C., Ricardo, B., Smith, R., Meyer, C., Jintiach,
J.C., and Vasquez Campos, E. 2014. Forest carbon in Amazonia: The
unrecognized contribution of indigenous territories and protected natural
areas. Carbon Management, In Press.
Paper:
www.tandfonline.com/doi/abs/10.1080/17583004.2014.990680#.VH4NvmTF_Iw
Poster:
www.raisg.socioambiental.org
13
14
13
14
15
15
MECANISMO CONJUNTO
DE MITIGACION Y ADAPTACION PARA EL MANEJO
INTEGRAL Y SUSTENTABLE DE LOS BOSQUES Y LA
MADRE TIERRA
Ley N 300
Articulo 53. Autoridad Plurinacional de la Madre Tierra.
IV. La APMT, opera tcnicamente a travs de los siguientes
mecanismos:
1. Mecanismo Conjunto de Mitigacin y Adaptacin para el
Manejo Integral y Sustentable de los Bosques y la Madre
Tierra.
Articulo 54. Mecanismo Conjunto de Mitigacin y Adaptacin
para el Manejo Integral y Sustentable de los Bosques y la Madre
Tierra.
I.
Constitucin.
II.
Funciones
189
Ley N 300
D.S. N 1696
ASPECTOS
FILOSOFICOS
E IDEOLOGICOS
Artculo
8.-
(Mecanismos
de
la
Autoridad
ASPECTOS
PROGRAMATICOS
ASPECTOS
OPERATIVOS
MANDATO POLITICO
190
AMBITOS DE INTERVENCION
URBANO
RURAL
SISTEMA DE FORMACION
10
11
reas priorizadas
12
13
PROCESO DE ADSCRIPCION AL
MECANISMO CONJUNTO
15
PROCESO DE ADSCRIPCION
14
191
16
PRXIMOS PASOS
Constitucin
17
Identificacin
de
Plataforma
Territoriales
de
18
COICA y RAISG
Carbono Forestal en Territorios Indgenas
Carbono Florestal en Territorios Indigenas e Areas
Naturales Protegidas de la Amazonia
192
Indigenous territories and protected natural areas in the Amazon Basin 2012;
deforestation 2000 - 2010
Officially recognized
Indigenous
territories, Brazilian
Amazon, 1968
Protected areas
stop
deforestation in
the Amazon
(Kayapo and
Panara) lands)
Fig. 1. (a) Risks (i.e., current pressures and near-term threats; Table S3) to the distribution of (b)
carbon stored aboveground in the woody biomass of Amazonian tropical forests (c) as a
percentage of the basin-wide total (i.e., 86,120 million metric tons; MtC): Indigenous Territories
23,380 MtC (27.1%), Protected Natural Areas 19,116 MtC (22.2%), areas of overlapping ITs
and PNAs 4,867 MtC (5.7%), and all other land 39,376 MtC (45.0%) (Table S1).
0%
100%
193
10
Project Outcomes
Citation:
Walker, W., Baccini, A., Schwartzman, S., Ros, S., Oliveira-Miranda, M.,
Augusto, C., Romero Ruiz, M., Soria Arrasco, C., Ricardo, B., Smith, R., Meyer,
C., Jintiach, J.C., and Vasquez Campos, E. 2014. Forest carbon in Amazonia:
The unrecognized contribution of indigenous territories and protected natural
areas. Carbon Management, In Press.
Paper:
www.tandfonline.com/doi/abs/10.1080/17583004.2014.990680#.VH4NvmTF_Iw
Poster:
www.raisg.socioambiental.org
11
Ubicacin
194
Reservas Comunales:
CO GESTION: RCA SERNANP
SERNANP y Ejecutor de Contrato de
Administracin juntos por el
fortalecimiento de la co-gestin de la
Reserva Comunal Amarakaeri
Co-gestion de Estado y
Comunidades locales que habitan
ancestralmente
Ente ejecutor ECA
Carcter permanente o
indefinido
23 comunidades nativas
Pasos crticos
RIA en el CMNUCC
MINERIA
Manejo
forestal
comunitario
Conservacin
de stock de
carbono (o
ha. bosque
en pie)
AMENAZAS
Reduccin de
emisin al evitar
deforestacin
Beneficios mas
all de carbono
Fondo Amazonia
Viva por la
humanidad
CARRETERAS
HIDROCARBUROS
TALA ILEGAL
Ro Karene/Colorado y ro Pukiriwe/Pukiri
Nula gobernanza (no hay aplicacin de la ley)
Ambientes naturales degradados.
Otorgamiento de petitorios mineros en Comunidades Nativas
Problemas sociales (alcoholismo, prostitucin , trata de
personas, violencia familiar, delincuencia.
Iniciativa IIRSA
Pavimentacin de la Carretera Interocenica Sur y nuevos
proyectos viales
Deforestacin (incluido tala ilegal)
Migracin masiva, Cambios y degradacin en el paisaje
Contaminacin de suelo, agua y aire por residuos.
195
Gobernanza y arreglos
institucionales
Planes de Vida
Sostenibilidad financiera
Consolidacin del
territorio de los pueblos
indgenas
Titulacin de 02 comunidades:
Comunidades Puerto Azul,
Masenawa en los ltimos 3 aos.
Avances en Saneamiento fsico
legal y actualizacin catastral:
Caso comunidad nativa de
Barranco Chico
Avance en la reconstruccin del
Mapa cultural: (expediciones) a
sitios de importancia cultural
(zonas de origen, rostro
Harakbut) - COHARYIMA
11
MRV comunitario y
Salvaguardas
adaptadas al RIA
13
196
10
12
14
15
75 especies forestales
53 especies de mamferos
213 especies de aves
20 especies de reptiles, 9 especies de anfibios y 21 especies
de peces.
Precipitacin promedio anual es de alrededor de 2,480 mm
en Kosipata y 3,810 mm en Shintuya; la humedad promedio
anual es de 90.3 %.
13 ros principales que alimentan la cuenca y ojos de agua
o nacientes
Reserva de recursos hidrobiolgicos (ictiologicos)
Biodiversidad:
Sostenibilidad
financiera
(plan maestro)
Agua y
Evapotranspiracin
(plan maestro)
Carbono y CO2
(estudio Asner - MINAM)
16
(COHARYIMA)
REFLEXIONES
17
RIA Brasil
Territorio Igarap Lourdes
Ji-Paran-2014
COP20
DELSON GAVIO
Coordenador da PADEREHJ
Lima-Peru-2014
197
Experincia Piloto
Estado:
Rondnia/RO Brasil
Terra Indgena Igarap Lourdes
Organizao Indgena de Base:
Paderehj
Povos: Gavio e Arara
185.533 ha
Aprox. 23 milhes de
toneladas de carbono;
Aprox. 82 milhes de
toneladas CO2;
TI demarcada em 1983
Povos Gavio e Arara
Aprox. 930 habitantes
Atividades de monitoramento e
gesto
Ameaas ao Territrio
198
PERSPECTIVAS
PERSPECTIVAS
(mitigao
adaptao)
aos
esforos
10
Apoio
Apoio
parceiros:
ICCO,
FOREST
11
Indgena.
12
DESAFIOS
Financiamento
para...
199
REDD+ Indgena
Bosque protector Kutuk-Shaimi y en la zona Transkutuk
-B. P. mas grande del Ecuador
-Zonas de transicin Andino
Amaznicas
-Territorio ancestral indigena
Consolidacin de la autonoma
REDD Indgena
(Autodeterminacin)
Comunidades
A. Consulta interna
B. REDD Indgena Amaznica (RIA) Shuar,
C. Plan de vida y Ordenamiento territorial
E. Emprendimientos sostenibles.
5
F. Gobernanza de territorio (holstico)
200
Conserva aprox. 500.000 has, 357.000
has del BPKS y la zona de transkutuku de
las subcuencas de los ros Kankaim y
Macuma mediante REDD+ Shuar
Fortalecer
las comunidades shuar
mediante la implementacin de Plan de
Vida
Desarrollar
integralmente
emprendimientos sostenibles y ecolgicos
con identidad
Realizar
gestin,
uso,
manejo
y
aprovechamiento sostenible de los
bosques y Turismo cientfico sostenible
con identidad
Implementar programas ambientales de
conservacin (educacin ambiental)
12
11
13
201
Forest Trends
2
Iniciativa Territorio Indgena y Gobernanza
Aislamiento e Inaccesibilidad
98% de la poblacion es Indgena, Puinave y Curripaco 3
Amenazas al
Resguardo
b.
202
Deforestacin
a.
c.
d.
e.
El Modelo CMARI
El Modelo CMARI
CONSIDERACIONES
Programa de Inversin
Forestal (FIP)
Financiamiento FIP
En el caso de Per, el
financiamiento acordado es de:
50 millones de dlares (USD)
50% en prstamo reembolsable y
50 % en donacin
203
Estrategias FIP
DERECHOS INDGENAS y
Panel Inspecciones del Banco Mundial
VOCES POR EL CLIMA
UNFCCC COP 20, LIMA
Diciembre 11, 2014
Qu es el Panel de Inspeccin?
Es un mecanismo independiente para asegurar la
responsabilidad en las operaciones del Banco
Mundial
1
1
204
2
2
Cmo funciona?
Ejemplos de Casos:
Resultados de la Investigacin
Las poblaciones pigmeas si estn protegidas bajo la
Poltica de Pueblos Indgenas del Banco Mundial.
Quejas:
6
6
Quejas:
Falta de consultas apropiadas,
Titulacin podra causar la prdida de derechos sobre tierras
comunitarias,
Titulacin podra causar la prdida de los derechos colectivos, en contra
de los sistemas tradicionales de tenencia de tierra,
El proyecto afectaba los derechos comunitarios sobre los recursos
naturales.
Resultados de la Investigacin:
Megadrivers,
Amazonia en Crisis y Fondo
Amazonia Viva
COP20, Lima Diciembre 014
205
Megadrivers
Punto de no retorno
Mega-motores, mega-proyectos
Agroindustria, palma aceitera, azucar, soya
Hidrocarburos, derrames
Mineria
Carreteras sin seguridad territorial
Impulsados por estados y grandes inversiones
Invisibilizados como causas subyacentes
Impulsores de colonizacion, degradacion,
deforestacion y contaminacion
Megadrivers y CMNUCC
Decisin 15/COP19: Profundizar en impulsores
Acuerdo Cancn, prrafo 72: estrategias sobre
motores de deforestacin
USCUSS, usos del suelo en Protocolo post 2020
Sistema de Informacin de Salvaguardas (SIS)
Contribuciones Nacionalmente determinadas y
Protocolo Post Kyoto (ADP)
Balance entre causas directas y subyacentes
Reporte: control efectivo de megadrivers
DGM
Grace Balawag
206
FIP Countries
FIP Countries (8):
Asia (2): Lao PDR and Indonesia
Africa (3): Democratic Republic of Congo
(DRC), Ghana, and Burkina Faso,
Latin America (3): Mxico, Per and
Brasil
Components of DGM
Global Component: under the DGM Global Steering
Committee, managed by a Global Executing Agency
(GEA), Conservation International
will cover global / regional learning and knowledgeexchange platform among IPs and LCs
objectives
principles
overarching grant eligibility criteria
procedures
grievance redress and complaints mechanism
the roles of different institutions in the governance of the program
207
DGM
Indonesia
INITIAL PROCESSES, 2013 - 2014
208
NSC Agendas
Principles
Principles; Task and Responsibility of the NSCDGM; Roles and Authority; Structure and
Mechanism; Interim Secretariat
10
Principles; Task and Responsibility of the NSCDGM; Roles and Authority; Structure and
Mechanism; Interim Secretariat
11
12
209
Notes :
Chairman
: Mr. Yunus Jefry Ukru
Vice Chairman
: Ms. Mina Susana Setra
Secretary
: Ms. Debby Rambu Kasuatu
Members
:
1. Mr. Deff Tri Hamri
2. Ms. Surty Handayani
3. Ms. Tri Indana
4. Mr. Bata Manurun
5. Mr. Lalu Prima Wiraputera
6. Mr. George Weyasu
The meeting also appointed Ms. Mina Susana Setra as the
NSC-DGM
Indonesia representative to the Global Steering Committee
(GSC)
and Mr. George Weyasu as the alternate.
13
15
16
Criteria :
Criteria for the selection of NEA has been developed and final. Its
consisted of 3 categories of capacities needed : Principal aspects;
Experiences and Technical Aspects.
1.
2.
3.
4.
5.
Notes: The NSC working on this selection with assistance from The
World
Bank, especially in the review process related to technical administrative
matters.
17
18
Communication :
19
210
14
MDE
Saweto Per Memoria Viva
Saweto
MDE Per
Mecanismo Dedicado Especfico para Pueblos Indgenas y
Comunidades Locales del Per
MDE Per vinculado al FIP Per por $5.5 millones por 5 aos
CDN del MDE Per 10 delegados. 5 de AIDESEP y 5 de CONAP.
Reglamento del CDN del MDE Per
Lineamientos de ejecucin del MDE Per
Respaldo y formalizacin por el MINAM y BM
1ra. Misin BM y PCN aprobado
2da. Misin BM y PAD en preparacin
Seleccin de la Agencia Nacional Ejecutora (ANE)
Lanzamiento en la COP20
Demanda Territorial
Comunidades Nativas para:
Departamento
Reconocimiento
AMAZONAS
AYACUCHO
CAJAMARCA
CUSCO
HUANUCO
JUNIN
LORETO
MADRE DE DIOS
PASCO
SAN MARTIN
UCAYALI
Total
Total
Titulacin
Ampliacin
22
37
66
5.65
0.51
0.00
15
23
1.97
13
1.11
12
15
27
54
4.62
165
467
106
738
63.13
17
26
2.22
23
16
48
4.11
35
33
72
6.16
44
46
33
123
10.52
294
613
262
1,169
100.00
N CCNN
sancionadas
Total sanciones
S/
Promedio
S/ por CN
2011 (ago-dic)
33,084
11,028
2012
40
34
1109,272
32,626
2013
54
51
1645,464
32,264
2014 (ene-mar)
24
22
434,758
19,762
Total
121
110
3222,578
29,296
Estado
Activo
Estado
Suspensin
Temporal
Tienen
Contador
Tienen
deuda
Total deuda
S/
Deuda
promedio
por CN
S/
30
24
35,950
4,494
TOTAL
( en US $ )
AMAZONAS
22
66,910.00
66
776,390.00
843,300.00
AYACUCHO
0.00
53,425.00
53,425.00
CAJAMARCA
0.00
0.00
0.00
CUSCO
8,964.00
23
214,080.00
223,044.00
170,588.00
HUANUCO
6,330.00
13
164,258.00
JUNIN
12
29,190.00
54
459,690.00
488,880.00
LORETO
165
391,880.00
738
9714,697.00
10106,577.00
MADRE DE DIOS
9,717.00
26
296,169.00
305,886.00
PASCO
21,380.00
48
445,000.00
466,380.00
SAN MARTIN
35
90,775.00
72
659,500.00
44
143,432.00
123
1608,181.00
1751,613.00
294
768,578.00
1,169
14391,390.00
15159,968.00
UCAYALI
TOTAL:
750,275.00
*Presupuesto estimado para trabajos de campo y gabinete, sin incluir el requerimiento de las Regiones Agrarias.
** El presupuesto de Titulacin comprende a las comunidades nativas para reconocimiento, titulacin y ampliacin.
Diseo Preliminar
Ao
Reconocimiento
Titulacin **
N cc.nn.
Presupuesto N CCNN
Presupuesto
Departamentos
211
Diseo Preliminar
Diseo Preliminar
Criterio
* Preliminar y en discusin
* No eliminatorios ni excluyentes
* Faltan puntuaciones especficas
* Aplicable a grupo de comunidades
Indicador
2. Relaciones y alianzas
para la viabilidad
poltica estatal
Prioridad de
seleccin
Mayor
Mayor amenaza
Inters
Mayor numero de
actores trabajando
Participacin armnica
Menor conflicto
10
Criterio
Indicador
Prioridad de seleccin
3. Ampliacin de
resultados
Manejo de Bosques
Soberana alimentaria
Rendimiento econmico
Equidad de gnero
Prevencin de conflictos
4. Eficiencia
articulando
cuencas o
microcuencas
5. Mayor
vulnerabilidad
Distribucin y capacidades de
comunidades
11
12
Banco Mundial
CDN:
AIDESEP y
CONAP
Nivel Decisorio
Ejecutor Global
Convenios
Interinstitucionales
Nivel Tcnico
Administracin y
Contabilidad
Nivel Implementacin
Adquisiciones y
finanzas
9 Regionales de AIDESEP y 9
federaciones de CONAP
Federaciones y
Comunidades Nativas
212
13
213
214
215
216
217
218
219
220
BOLETIN DE PRENSA
Pabelln Indgena, Amazon Watch
PARA DIFUSION INMEDIATA
Diciembre 3, 2014
Quienes: Pueblos indgenas Amaznicos y otros pueblos del mundo, incluyendo muchas personas Shipibo
de la comunidad urbana de Cantagallo. El evento esta asociado con el Pabelln Indgena de la COP20 y las
organizaciones indgenas que lo auspician.
Contexto: La importancia de los pueblos indgenas del mundo en el rompecabezas climtico es cada vez
ms evidente. No solo se encuentran entre las comunidades ms afectadas, tambin son lderes claves en la
bsqueda de soluciones reales y duraderas. En el contexto de la COP20, los pueblos indgenas del Per, la
Amazona, y de todo el mundo estn incidiendo por medio de un enfoque basado en derechos para afrontar
la crisis climtica.
Una clave (entre muchas) son los bosques manejados por los pueblos. El ltimo informe de WRI y RRI concluy
que Cuando los pueblos indgenas y comunidades locales tienen derechos legales dbiles (o falta total de
derechos), sus bosques tienden a ser vulnerables a la deforestacin y convertirse en una fuente de emisiones
de CO2. De lo contrario, cuando los pueblos indgenas y comunidades locales tienen Derechos jurdicos
forestarles para sus comunidades y mayor proteccin estatal de estos derechos, tienden a disminuir emisiones
de CO2 y la deforestacin.
Para ms informacin, favor visitar: aidesep.org.pe; amazonwatch.org
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Declaracin de Lima
Cumbre de los Pueblos frente al Cambio
Climtico
Lima, 11 de diciembre de 2014
La Cumbre de los Pueblos frente al Cambio Climtico, realizada en Lima del 8 al 11 de diciembre de 2014,
es expresin de los procesos de movilizacin y resistencia emprendidos por una diversidad de organizaciones,
movimientos, plataformas, redes y colectivos sociales, sindicales, de mujeres, campesinos, indgenas, juveniles,
ambientalistas, religiosos, artsticos y culturales peruanos e internacionales. Nos reunimos para seguir
debatiendo y compartiendo las mltiples formas de lucha y resistencia, por la construccin de la justicia social,
contra el sistema capitalista patriarcal, racista y homofbico, por el respeto de las diversas formas de vida, sin
explotacin ni expoliacin de los bienes de la naturaleza, por la capacidad de los pueblos de decidir sobre sus
fuentes de energa, comunitaria, por la reduccin de las desigualdades sociales as como promover el Buen
Vivir como modelo de vida en armona con la Naturaleza y la Madre Tierra.
226
El capital busca hacer frente a su crisis sistmica imponiendo la captura el agua, el saqueo de los territorios
y el patrimonio natural, la depredacin, la produccin de combustibles fsiles, la mayor explotacin de los
trabajadores y trabajadoras, la represin de los movimientos sociales y la violencia fsica y psicolgica, aumenta
mltiples formas de criminalizacin de las luchas, de los pueblos, de militarizacin y control territorial. Todo
esto es alentado por las corporaciones mediticas. Adems, a esta realidad hay que sumarle la captura de
los Estados y de sus burocracias por el poder econmico, el pago de las deudas injustas y corruptas, y una
diversidad de hechos que benefician exclusivamente a los verdaderos poderes tras los gobiernos de turno,
dciles al mandato de las empresas nacionales y las grandes corporaciones transnacionales y sus operadores
polticos.
En esta coyuntura la Cumbre de los Pueblos representa la voz de los sectores explotados y oprimidos del
mundo, de los marginados por un sistema econmico y cultural que los subordina a los sectores racistas,
fundamentalistas, machistas y patronales que se benefician del modelo capitalista. En este momento crucial
que atraviesa la humanidad, en el que el gravsimo cambio climtico que sufrimos exige acciones urgentes de
parte de la sociedad global, demandamos a los Gobiernos y al Sistema de Naciones Unidas reunido en la COP
20 la adopcin de acuerdos que respeten y valoricen la vida de los pueblos originarios, campesinos y urbanos, y
que promuevan la preservacin de la biodiversidad global. Rechazamos cualquier mecanismo de mercado que
se plantee como solucin a los problemas climticos y ambientales.
Quienes nos reunimos en esta cumbre, recogemos y hacemos parte de procesos de luchas anteriores que se han
tejido en nuestros pueblos, y llegamos a este momento con esa fuerza y construccin colectiva. A partir de ello
expresamos y demandamos:
A los Gobiernos del mundo que respeten nuestros territorios, derechos y modos de vida, nuestras culturas,
costumbres y cosmovisiones sobre la vida y el mundo que habitamos. Denunciamos la explotacin de nuestros
recursos naturales y territorios por parte de las industrias extractivas, que afectan nuestras formas de sustento,
nuestra fuente de identidad y la relacin armoniosa de nuestras comunidades con la Madre Tierra. Demandamos
el reconocimiento de la propiedad territorial de las comunidades que tradicionalmente han vivido en sus
tierras. No aceptamos el control externo de los territorios, ni los procesos de negociacin e implementacin de
las falsas soluciones al clima. Los Gobiernos deben tener como eje central el respeto de nuestras formas de vida
ancestrales y el reconocimiento a nuestra autodeterminacin como naciones y pueblos originarios.
Demandamos a los Estados abrir un debate con la sociedad civil sobre el concepto de emisiones netas evitadas,
que permita un acuerdo climtico 2015 que compense a pases no industrializados por no explotar fuentes
de energa fsiles y as puedan financiar la transformacin de sus matrices energticas. Exhortamos a que se
adopte un impuesto global a las transacciones financieras internacionales, que brinde fondos suficientes para
garantizar una transicin justa hacia un modelo inclusivo de justicia social.
Asimismo, aclaramos que el conjunto de iniciativas orientadas a revertir la destructiva tendencia climtica
hacia la que ha sido conducido nuestro planeta, deben considerar las responsabilidades histricas de los
pases desarrollados y el reconocimiento y reparacin de la deuda histrica y ecolgica que tienen con el Sur
global. En particular, las corporaciones transnacionales de capital privado de los pases desarrollados deben
ser responsabilizadas por sus acciones y prcticas a nivel global. Exigimos plena justicia en los casos de
contaminacin por parte de Newmont, Doeran en Per, y la Chevron-Texaco, entre otras, la cual en su paso por
la Amazona dej como legado uno de los mayores ecocidios de la historia del planeta.
A los Gobiernos y empresas les exigimos aceptar y respetar nuestro derecho humano a un trabajo digno, con
pleno ejercicio de los derechos individuales y colectivos, y que se garantice un proceso de transicin justa en un
mundo que nos permita mejorar la calidad de vida. Demandamos garantas al acceso universal a los sistemas
de proteccin y seguridad social, el respeto de nuestra libertad sindical y a una reparticin justa y equitativa de
la riqueza producida con nuestro trabajo y conocimientos.
Consideramos que ninguna accin para enfrentar el cambio climtico ser eficiente o viable si no se promueve
con polticas pblicas efectivas a favor de la pequea agricultura familiar y campesina, la reforma agraria, la
soberana y seguridad alimentaria de nuestros pueblos, la produccin auto sustentable, con base agroecolgica,
autctona y libre de transgnicos y agrotxicos, orientada al consumo humano y a la preservacin de nuestra
biodiversidad. Creemos que para avanzar hacia un mundo justo y una economa local, solidaria, cooperativa,
feminista y comunal, es fundamental reconocer el derecho humano a la alimentacin, as como el gran aporte
de la agricultura familiar campesina, que contribuye con ms del 70% de la alimentacin del mundo. Exigimos
frenar la produccin y expansin de los agrocombustibles, que promueven la deforestacin, erosin de las
tierras, contaminacin de las fuentes del agua y aire, y significan una forma de recolonizacin territorial.
Como expresin de esta estrategia del capital, en los ltimos aos se han agudizado los procesos de
privatizacin, mercantilizacin y financiarizacin de la naturaleza, expresados en los principios de la
economa verde, que nos presenta las falsas soluciones a la crisis climtica. Algunas de ellas son:
Mecanismos de Desarrollo Limpio (MDL), proyectos de Reduccin de Emisiones por Deforestacin
y Degradacin de los bosques (REDD), transgnicos, agrocombustibles, geoingeniera, megaproyectos
hidroelctricos, centrales nucleares, fractura hidrulica (fracking), agricultura climticamente inteligente. La
estrategia del capital pasa tambin por lo que llamamos arquitectura de la impunidad de las corporaciones
227
transnacionales y gobiernos, a travs de los tratados de libre comercio y proteccin de inversiones, entre otros,
que pretenden privatizar servicios esenciales como el agua, la educacin, salud y vivienda, y atentan contra los
derechos humanos de trabajadores y de los pueblos. La Cumbre de los Pueblos rechaza todas estas estrategias
del capital.
Como expresamos antes, denunciamos el sistema capitalista-patriarcal que sostiene la opresin y control
sobre el cuerpo, el trabajo y la vida de las mujeres, promueve la violencia sexual y la trata, las margina de
diversos mbitos de la vida social y pblica. Es necesario transitar hacia otra divisin social del trabajo, que
elimine la subordinacin del trabajo femenino, que no invisibilice el trabajo del cuidado que hace posible la
reproduccin social ni lo subordine a los mandatos del mercado. Exigimos un cambio radical que reconozca
el trabajo reproductivo como la base de la sustentabilidad humana y de las relaciones entre las personas y
comunidades. Todas las alternativas deben incorporar la perspectiva feminista y promover una relacin ms
justa entre hombres y mujeres.
Los Estados deben tomar decisiones y medidas inmediatas de proteccin, conservacin o restauracin de las
cuencas, los ecosistemas, las altas montaas, bofedales, humedales, pramos, estepas, bosques, acuferos,
lagos, ros, manantiales, zonas marinas costeras, que alimentan a la Madre Tierra. Esos ecosistemas y fuentes
de agua son afectados por las actividades de las industrias extractivas, como la minera, petrolera, carbonfera y
gasfera, por las talas de rboles y el arrojo de desechos, entre otras causas. Se debe garantizar el derecho humano
al agua y al saneamiento, en igualdad de condiciones, acceso y salubridad. Esto slo se puede garantizar con
empresas pblicas en manos pblicas.
La Cumbre de los Pueblos cuestiona la incoherencia del Gobierno peruano en su calidad de presidente de la COP
20. Por las polticas ambientales, laborales y tributarias adoptadas recientemente a favor de la inversin privada
rebajando estndares y regulaciones que afectan derechos colectivos, ambientales y culturales. Denunciamos
la represin que sufren representantes indgenas, dirigentes sindicales y campesinos, activistas ambientales, as
como los hostigamientos a delegaciones que arribaron a la Cumbre de los Pueblos desde diversas regiones del
pas y el exterior.
La Cumbre de los Pueblos cuestiona la captura corporativa de la Convencin Marco de Naciones Unidas
sobre Cambio Climtico. Las grandes corporaciones transnacionales a compaan a los gobiernos en las
negociaciones globales para acordar medidas que tienen por nico fin limpiar de responsabilidades a los pases
industrializados por sus emisiones de gases de efecto invernadero y por ser los principales responsables del
cambio climtico. Exigimos que los pagos por servicios de la deuda externa e interna que ahogan a los pueblos
y limitan la capacidad de los Estados para atender necesidades bsicas de las poblaciones , se destinen a hacer
frente a la crisis ambiental y climtica, porque de ello depende la sobrevivencia de la Humanidad y todas las
especies vivas del planeta.
La Cumbre de los Pueblos saluda la movilizacin comprometida y entusiasta de las decenas de miles de
ciudadanos y ciudadanas de todo el mundo que participaron de la Gran Marcha Global en Defensa de la
Madre Tierra (10/Dic) en Lima y en otras ciudades del planeta. Esta gran concentracin de organizaciones,
movimientos y delegaciones del Per y numerossimos pases es la expresin ms clara de la posicin de los
pueblos a favor de un mundo justo y democrtico, que garantice la armona entre la existencia humana y los
derechos de la Naturaleza y la Madre Tierra.
Seguiremos fortaleciendo la articulacin de nuestras luchas, de forma activa y permanente en las mltiples
movilizaciones del 2015, con un especial momento de activismo en Pars, Francia, donde se llevar a cabo la
COP 21. Desde ya los movimientos sociales del mundo nos preparamos para dar continuidad a las luchas desde
nuestros territorios en defensa de la vida, hasta que nuestras exigencias sean atendidas. Seguiremos en lucha
hasta cambiar el sistema No el Clima.
Cumbre de los Pueblos Lima 10 de diciembre 2014
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AIDESEP
Estatutos integrales por Pueblos, que integren y articulen los estatutos comunales y federativos, para suscribir
pactos de inalienabilidad e intangibilidad y que toda decisin sobre afectacin de recursos naturales sea tomada
por el conjunto de cada pueblo, y no por comunidades o individuos aislados.
229
2.
3.
4.
Inversin de al menos 1% del presupuesto nacional para el 70% del territorio nacional amaznico, a travs del
Plan de Vida Plena Amaznico y sus 9 componentes: Seguridad Territorial, Economa Indgena, Bosques y plan
climtico, consentimiento previo y monitoreo en industrias extractivas, mujer y juventud indgena, derechos
colectivos y ciudadanos, salud y educacin interculturales, comunicaciones e incidencia y solucin a conflictos
comunitarios.
5.
Gobiernos regionales amaznicos, cesen en su incapacidad y despilfarro de gasto e inviertan en: a) La economa
indgena de Vida plena, basada en manejo forestal, acucola, agroforestera y otros. b) Solucionar la deuda
territorial indgena regional en Loreto (738 comunidades), Ucayali (124), San Martin (72), Amazonas (66), Junin
(58), Pasco (48), Madre de Dios (26), Cusco (23), Hunuco (13), Ayacucho(6)
6.
7.
Derogatoria o modificatoria de la ley 30230 para detener la expropiacin estatal masiva de reas posesionadas
no tituladas indgenas, en beneficio de los negociados de megaproyectos de tecncratas ministeriales.
8.
9.
Reglamento Ley Forestal: Reajuste del mapa de bosques de produccin permanente en base a la demanda
territorial de AIDESEP y evitar superposiciones con concesiones y la inversin estatal en el manejo indgena de
bosques y las Veeduras Forestales Comunitarias
10. Acciones COP20 y 21: Protocolo Post Kyoto, SIS (informacin salvaguardas) y INDC (Contribuciones
nacionales) reduzcan mega motores de deforestacin, incluyan enfoque de derechos colectivos indgenas, rol
estratgico de mujeres indgenas en adaptacin; y la adecuacin de Redd+ al Redd+ Indgena Amaznico
para evitar la mercantilizacin de la naturaleza y recuperar una visin holstica. Fondos climticos directos a
Pueblos Indgenas, para que lleguen a los bosques y no se queden en la burocracia. Focalizacin de los fondos
climticos y fondos especficos bajo conduccin indgena. Duplicar el MDE-Per (Mecanismo Dedicado de
Pueblos Indgenas) por su avance exitoso y calidad en participacin, legitimidad y diseo.
Justicia Climtica con derechos humanos honrando la memoria de los/las lderes indgenas
asesinados, heridos, presos y perseguidos en defensa de la Vida para Todos
Comit Directivo Nacional AIDESEP 10.12.14
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Nosotros, representantes de los pueblos indgenas del Abya Yala y del mundo, reunidos en la Maloca del
Pabelln Indgena de la COP20, desde el 2 de diciembre para discutir y reflexionar las causas del Cambio Climtico
en el mundo y aportar a los caminos de solucin que se deben asumir en las Cumbres Mundiales, elevamos nuestra
voz para decir:
1 El Cambio Climtico est enfermando nuestra Madre Tierra, est interrumpiendo la unidad entre humanos y
naturaleza que durante siglos ha permitido la vida sobre el planeta. Esta situacin nos provoca un sentimiento
profundo de tristeza porque impacta en la relacin que los pueblos indgenas hemos desarrollado con la naturaleza;
una naturaleza viva que la comprendemos como totalidad de la que formamos parte. As, si se enferma la Tierra, los
pueblos indgenas tambin nos enfermamos.
2 Los jefes de Estados estn reunidos para discutir este problema, para buscar soluciones al desastre que se viene
produciendo con la Madre Tierra. Sin embargo, vemos con gran preocupacin que las salidas que se estn buscando
no hablan del verdadero problema, y por lo tanto no cambiarn el destino de desastre en el cual estamos. Estamos
afectando la Madre Tierra y no se est encontrando soluciones verdaderas que reviertan el proceso, que protejan y
defiendan la integridad de la naturaleza.
3 Para nosotros, los pueblos indgenas del Abya Yala y del mundo, el desastre que se est produciendo con la
Madre Tierra tiene un origen, una causa estructural; tiene que ver con un modo de desarrollo que se ha instaurado
y generalizado en el mundo, un modo de vida que busca incansablemente crear nuevas necesidades, aunque stas
sean fugaces. Estamos ante un modelo de desarrollo que tiene como centro la produccin de riqueza y la distribucin
profundamente desigual de ella.
4 El modelo de desarrollo que est enfermando la Madre Tierra tiene nombre y apellido, se llama capitalismo del
siglo XXI, y aqu en el Abya Yala tiene un rostro perverso de largo aliento llamado extractivismo, extraccin de
231
riqueza y expropiacin de territorios a favor del capital global, a favor de la concentracin de la riqueza en unas
cuantas manos y despojo de territorios para los pueblos indgenas. Nos estn despojando de nuestro Vivir Bien y
Vida Plena que implica vivir en armona con la naturaleza.
5 El extractivismo del Abya Yala se muestra en todas las iniciativas que toman los gobiernos de nuestra regin y que
implican: ampliacin de la frontera hidrocarburfera, priorizacin de las actividades mineras y de hidroelctricas
respecto de las necesidades de los pueblos, crecimiento de la deforestacin para la conversin de los bosques en
zonas con cultivos agroindustriales. Lo ms triste de esta situacin es que los gobiernos de izquierda y de derecha se
comportan de manera similar ante la acumulacin por despojo como caracterstica fundamental del capital global,
cuyas principales vctimas somos los pueblos indgenas
6 Los gobiernos progresistas de nuestra regin, los que acuaron el horizonte del socialismo del siglo XXI, en
realidad se han convertido en hacedores e impulsadores del capitalismo del siglo XXI. Usando frases populares como
Revolucin Ciudadana o Revolucin Democrtico Cultural, redistribuyendo riqueza de manera menos asimtrica y
componiendo sus gobiernos con algunos sectores sociales que en un pasado formaron parte de las luchas, hoy en da
pretenden mostrarse como alternativos sin modificar las claves y los compases de ese rostro reverso de larga data
del capitalismo global que en nuestra regin del Abya Yala se llama extractivismo.
7 Nosotros, los pueblos indgenas del Abya Yala, hemos resistido y luchado a lo largo de nuestra historia con este
modelo de desarrollo, con este modelo de colonizacin, con este modelo de acumulacin de riqueza fundamentado
en el despojo de nuestros territorios y recursos naturales. Con nuestras luchas hemos buscado dignificar el
nacimiento colonizado de los Estados y Naciones que conforman el Abya Yala, que conforman la regin de Amrica
Latina, por eso no nos sorprende que un derecho tan fundamental como es el de Consulta para el consentimiento
libre e informado, hoy da sea utilizado como una herramienta que antes que proteger el Derecho de Consulta, lo
desnaturaliza y usan a su antojo.
8 Este panorama nos lleva a convocar a todos los pueblos del mundo, y a quienes se congregan en la Cumbre de
los Pueblos en Lima-Per, a tomar caminos alternativos que nos acerquen a las verdaderas soluciones del Cambio
Climtico, a las verdaderas soluciones que reviertan los impactos que est sufriendo la Madre Tierra. La defensa de
la Madre Tierra y sus derechos es tambin la defensa de los pueblos y la vida. La acumulacin de riquezas a cambio
del despojo de nuestros territorios es la agenda de las grandes corporaciones financieras y econmicas que estn
metidas dentro en los Estados.
9 Llamamos a persistir en nuestro camino de la autodeterminacin de los pueblos, de la sociedad civil organizada,
como la alternativa principal que nos permitir encontrar salidas al problema estructural del Cambio Climtico.
Consolidar y reconstituir nuestra Territorialidad y titularidad integral de nuestros territorios y el control de
todos sus recursos. Detener los grandes motores del calentamiento global como son las operaciones extractivas
y agroindustriales. Exigir el acceso directo de los fondos climticos, y en especial de las mujeres indgenas en las
estrategias de adaptacin. Detener la criminalizacin y judicializacin de la libre determinacin porque es imposible
defender a la madre tierra persiguiendo a los que la defienden.
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Acciones
Posteriores a la COP 20
Talleres Regionales a la COP 20
Con el objetivo de fortalecer la participacin de las y los dirigentes indgenas sobre los temas vinculados a la
agenda de Cambio climtico, retos y oportunidades con miras a la COP21, se desarrollaron dos talleres regionales
denominado Fortalecimiento de Capacidades para una efectiva participacin de las organizaciones indgenas en
el marco del Debate Global sobre Cambio Climtico en las ciudades de Pucallpa y Sapito.
Hubo un claro enfoque hacia impartir capacidades en las temticas que se identificaron como prioritarias en el
marco de la agenda de cambio climtico y se aplic una metodologa participativa a partir del conocimiento de los
lderes y lideresas indgenas participantes.
TALLER EN SATIPO
El fortalecimiento de capacidades en Satipo, se desarroll los das 08 y 09 de abril del 2015 que congrego 63
lderes y lideresas indgenas, bases de las organizaciones AIDESEP (41) y CONAP(22). Se trabaj con nfasis en
la temtica de balance de COP20, Sistema de informacin de salvaguardas sociales y ambientales, Adaptacin
y Mitigacin, (FondosMitigacin, Fondos Climticos y ContribucionContribucines nacionales del Per para
reducir emisiones) y retos de los pueblos indgenas con miras a la COP21. Sobre los temas tratados se realizaron
discusiones en diversas mesas de trabajo, as como reflexiones, anlisis, debates y establecimiento de acuerdos
con miras a COP21.
A travs del taller se logr socializar el balance general de la COP 20 que destaca la participacin de las
organizaciones representativas de los pueblos indgenas a fin de abordar propuestas indgenas hacia la COP21.
Asimismo, el incremento de informacin de los temas salvaguardas sociales y ambiental, fondos climticos,
adaptacin y mitigacin desde la propuesta de los Pueblos Indgenas.
TALLER EN PUCALLPA
234
El taller tuvo lugar en la ciudad de Pucallpa los das 20 y 21 de abril del presente ao, dirigido a lderes y
lideresas indgenas, donde participaron 48 miembros de los pueblos indgenas bases de las organizaciones
nacionales AIDESEP (23) y CONAP (22). Con el objetivo de fortalecer la participacin de las y los dirigentes
indgenas sobre los temas vinculados a la agenda de Cambio Climtico: balance COP 20 y retos y oportunidades
con miras a la COP21. Las metodologas utilizadas fueron participativas, ldicas y de fcil rplica.
Los temas abordados fueron el balance de COP20, sistema de informacin de salvaguardas sociales y
ambientales, Adaptacin, y Mitigacin, (Fondos Climticos y Contribuciones nacionales), y dems retos de
los pueblos indgenas con miras a la COP21. Se desarroll la presentacin de exposiciones audiovisuales y
tericas sobre los temas plasmados en el programa.
Al igual que en el taller de Satipo, se logr socializar el balance general de la COP20 que destaca la participacin
de las organizaciones representativas de los pueblos indgenas a fin de abordar propuestas indgenas hacia la
COP21. El incremento de informacin de los temas salvaguardas sociales y ambiental, Adaptacin y Mitigacin
(contribuciones y fondos climticos), Adaptacin y mitigacin desde la propuesta de los Pueblos Indgenas.
Los lderes y lideresas participantes mostraron mucho inters ya que se trataron temas concernientes a la vida
real en cada una de sus comunidades. Asimismo, reflexionaron sobre el cambio climtico como un problema
real y actual y que est relacionado con los bosques y por ende afecta la vida de las comunidades indgenas.
CUADRO DE NMERO DE PARTICIPANTES DE TALLERES REGIONALES DESCENTRALIZADOS
POSTERIORES A LA COP20 - 2015
N
LUGAR
FECHA
REGION
MUJERES
HOMBRES
07
Satipo
08 y 09 Abril
Junin
13
32
08
Pucallpa
20 y 21 Abril
Ucayali
09
41
Lamas
14 y 16 de Mayo
San Martin
40
10
62
83
TOTAL
235
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Denunciar y Rechazar el calentamiento del mundo, y de la amazona, producido por la contaminacin mundial
generado por los pases desarrollados, principalmente Estados Unidos, China, Rusia, Europa, y aumentada, por la
destruccin, debilitamiento contaminacin de las selvas, en nuestro pas y en las regiones amaznicas.
Resaltar que el cambio o crisis climtica, es sobre todo territorial. Lo que ocurre con el clima o el calor, depende de
lo que ocurra en los bosques y territorios. Si los defendemos y protegemos, haciendo respetar los derechos de los
pueblos y comunidades indgenas, habr ms vida, ms selvas, y menos calentamiento. Si al contrario, si no hay
derechos, y avanza la destruccin y contaminacin de la selva, con tanta impunidad y corrupcin, la crisis climtica
se convertir en una gran catstrofe para el Per, el mundo y nuestros pueblos.
Impulsar la accin de mujeres amaznicas de mitigacin, adaptacin y resiliencia climtica: Adecuada a la gran
diversidad ecolgica y cultural de la amazona. Adecuacin de cultivos al calentamiento (sacha papa, dale
dale, frejol, pituca o ukucha, camote). Fortalecer actividades productivas (agroforestera, biohuertos, piscigranjas).
Recuperar e intercambiar frutos, cultivos, semillas tradicionales en extincin. Revaloracin de los conocimientos,
artes e identidades ancestrales. Turismo vivencial basado en nuestro manejo de las selvas. Reforestacin de rboles
maderables (bolaina, marupa) y no maderables (castaa, shiringa) que potencian el aire y la vida. Recuperacin de
suelos degradados (por minera, ganado, madera) con nuestra sabidura.
Conciencia ambiental con programas radiales en nuestros idiomas. Respetar las fajas marginales de ros y quebradas
y no deben haber chacras antes de 100 metros de distancia. Respetar el derecho de va de carreteras y que no sean
invadidas por colonos. Manejo de residuos en los ros, quebradas y comunidades. Acciones para controlar los
derrumbes, quebradas que se enturbian, perdida de cultivos, sequas de fuentes de agua, enfermedades de la piel,
aumento de insectos contagiosos luego de las inundaciones, reduccin de caza y pesca, aumento de enfermedades
respiratorias y digestivas. La sostenibilidad de la accin climtica indgena puede y debe ser asumida por el alto
presupuesto pblico nacional y regional que no se gasta o se despilfarra
Impulsar Planes de Adaptacin Climtica de los Pueblos Amaznicos. Con el aporte sustancial de la cosmovisin
indgena, sabidura y organizaciones de mujeres indgenas, organizadas territorialmente, desde las comunidades,
federaciones, regionales. Planes Indgenas con un enfoque integral entre adaptacin, mitigacin y resiliencia; con el
respaldo tcnico del MINAM y de aliados ambientalistas. La importancia de nuestras sabias y sabios para mantener
una diversidad productiva (no de monocultivos), de semillas, de comidas, de las asociaciones de cultivos, de formas
de almacenamiento, como fortalezas para afrontar la crisis climtica.
Respaldar las propuestas climticas de AIDESEP. Referidas a incluir las estrategias de consolidacin territorial
indgena y el control de los grandes motores de deforestacin y degradacin en las Contribuciones nacionales de
reduccin de emisiones (INDC). Incluir en el Sistema de Informacin de Salvaguardas (SIS) los indicadores de
avance anual en atender la demanda territorial y reduccin anual de emisiones por grandes motores de deforestacin.
Garantizar el acceso de las sabias y sabios indgenas en los espacios para los especialistas indgenas dispuestos
por la Convencin del Clima (CMNUCC). Ampliar las experiencias de Redd+ Indgena a las 9 regiones amaznicas.
Reduccin de los gases de efecto invernadero de pases industrializados, principales responsables de la crisis
climtica, y tambin de los dems pases que imitan el mal-desarrollo del consumismo, despilfarro y extractivismo.
Proponer sobre los proyectos climticos (FIP, MDE, ONUREDD) que se respete la capacidad que tenemos las
mujeres indgenas para el diagnstico, planificacin, seleccin y ejecucin de planes para defender la amazona y
los territorios de los pueblos indgenas. Para cumplirlo, debe ser a travs de la forma en que estamos organizadas
territorialmente: a nivel comunal, federaciones y regionales asociadas en AIDESEP. No se avanza inventando
nuevas organizaciones. Las acciones territoriales de las mujeres indgenas, deben merecer el respaldo de los aliados
tcnicos y de las entidades estatales.
Proponer sobre la capacitacin climtica de las mujeres indgenas, a travs de compartir con los hombres las
responsabilidades familiares y la accin social. Nuestros pueblos, no se reducen a ser objetos de consultas de
negocios ajenos, sino que somos sujetos para nuestra libre determinacin de planes de Vida Plena para la Amazona en
beneficio del Per y el mundo. Sensibilizacin de las mujeres, jvenes y adultas, para generar conciencia en lideresas
para el futuro. Desarrollar capacitaciones diversas (cursos, talleres, pasantas, medios radiales y televisivos) que
deben ser incluidos en los presupuestos participativos de gobiernos regionales y locales, sobre temas estratgicos:
equidad de gnero, autoestima, valores, derechos legales en base al Convenio 169-OIT y la Declaracin de Naciones
Unidas sobre derechos de los pueblos indgenas, cambio climtico, calentamiento global, adaptacin, mitigacin,
administracin, manejo de residuos, monitoreo y vigilancia socio ambiental, impactos y alternativas a la palma
aceitera, papayales y monocultivos.
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Exigir la declaracin de emergencia de la palma aceitera. Para reorganizar la confusin y trampas legales que
permiten tumbar bosques primarios con la corrupcin de clasificacin de suelos agrcolas. Para reorganizar el trfico
de tierras, influencias y concesiones en los gobiernos regionales sobre la palma aceitera. Paralizar las solicitudes de
grandes plantaciones por ms de 100,000 hectreas que duplicarn en pocos meses la tasa anual de deforestacin.
Palma aceitera es destruccin de la selva, agrotxicos, contaminacin del agua y peces, trfico de tierras y corrupcin.
Si la palma pone en emergencia a la selva, entonces pongamos en emergencia a la palma. La deforestacin avanza,
congelando la titulacin territorial indgena, promoviendo a colonos, para favorecer el trfico y compra de tierras
por las plantaciones de palma. Ejemplo: el GORESAM (San Martin) actual y el anterior, congelaron la titulacin
comunitaria, impusieron la ACR cerro escalera, negaron la existencia de ms de 80 comunidades por titular, y ahora
el proyecto PTRT3 del BID-MINAGRI, pretende otorgar ttulos individuales a 25,000 colonos y dejando de lado a
las comunidades de San martin; y sern colonos que terminarn traficando tierras para las plantaciones de palma.
Exigimos se titule a las 80 comunidades nativas de San Martin junto a las 1,166 comunidades nativas de toda la
amazona, injustamente postergadas, respaldando el acuerdo del Consejo de Coordinacin Ampliado de AIDESEP
respecto al PTRT3.
Impulsar Planes de Adaptacin Climtica de cada Regional de AIDESEP. Contribuir a que las estrategias nacionales
y regionales sobre adaptacin climtica, sean eficaces, a travs de las propuestas de los pueblos indgenas y respeto
a sus derechos. Proponemos que las 09 regionales de AIDESEP elaboren sus 09 planes de adaptacin climtica, con
la asistencia tcnica del MINAM comprometida en este Encuentro. Es un deber del estado y un derecho nuestro,
que esos planes sean respetados por los ministerios y gobiernos regionales para su implementacin. Eje principal
es consolidar la seguridad territorial, a travs de la titulacin, manejo y gobernanza. Dentro de esos planes, debe
valorarse el rol de las mujeres indgenas y sus sabiduras, y por tanto, ser vistas no solo como vctimas, sino por
su aporte estratgico. En cada regional de AIDESEP habr una lideresa responsable de la estrategia de gnero en ese
plan regional, que deben coordinar estrechamente con la dirigencia nacional de AIDESEP, y tambin promover una
red de lideresas en cada una de las 96 federaciones asociadas.
Participar activamente en las Estrategias Regionales de Cambio Climtico y Plan de Accin de Gnero y Cambio
Climtico del Estado peruano. Basta de planes hechos desde el centralismo, con intermediarios de nuestros
pueblos y consultas apresuradas. Ninguna ONG ni especialista puede reemplazar o sustituir la opinin de las
mujeres amaznicas. La mejor consulta es el diseo conjunto de las polticas pblicas con nuestras organizaciones
de mujeres indgenas amaznicas, organizadas territorialmente desde el inicio. El MINAM, MIMP y Gobiernos
regionales, deben incluir y coordinar con las 9 lideresas de las regiones amaznicas, que hemos respaldado en este
encuentro nacional.
AIDESEP-PROGRAMA MUJER INDGENA, POR LA VIDA PLENA AMAZNICA
PARA EL PER Y EL MUNDO!
COMUNIDAD WAYKU, 16 DE MAYO DEL 2015
AIDESEP - COORDINADORAS CAMBIO CLIMTICO Y GNERO
CODEPISAM
Coordinadora de Desarrollo y Defensa de Pueblos Indgenas de San Martin
Normith Tuanama Tapullima
CORPIAA
Coordinadora Regional de Pueblos Indgenas de AIDESEP-Atalaya * Admar Baralte Crdenas
ORPIAN
Organizacin Regional Pueblos Indgenas Amazona Norte * Claudia del Aguila Akintui
CORPI
ARPI SC
FENAMAD
Federacin Nativa del Ro Madre de Dios y Afluentes * Ana Isabel Dariquebe Laura
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ORPIO
COMARU
ORAU
Delegadas de:
FEPIKRESAM
CEPKA
FEKIHD
FEPIKECHA
FEDECOCA
FEPIKBHSAM
ORDISAM
FEMIRSAM
FECOSHASI
FECONAKID
240
Vivir
Vivir Bien,
Bien, Vida
Vida Plena,
Plena, Sumaq
Sumaq Qamaa,
Qamaa,
Allin
Allin Kawsay,
Kawsay, Tajimat
Tajimat Pujut,
Pujut, Jakonax
Jakonax Jati
Jati