Declaracin Pblica Direccin Nacional JRME 21 de diciembre de 2015

Respecto al debate educacional y el fallo del TC: Educacin gratuita o nuevo subsidio?
Han pasado 4 aos desde que el movimiento estudiantil puso en la agenda poltica la educacin
gratuita como derecho social y hasta hoy la demanda marca la pauta y divide aguas en diferentes
planteamientos, sin llegar a concretarse. Lo ms cercano que se ha estado de conseguir algo en
general, fruto de la cooptacin de la demanda por parte de la Nueva Mayora, es con la ltima
propuesta, pero que obviamente contina con la tnica de reformas neoliberales del gobierno de
Bachelet, adems con la forma de entender la gratuidad prcticamente como un arancel
diferenciado con lgica de subsidio. Todo lo anterior, debido a que no tiene un proyecto global
sobre educacin, que efectivamente sea distinto al actual. La Nueva Mayora no puede plantear
una reforma que signifique ir en contra de la actual Constitucin, que rompa con el Estado
subsidiario, el autofinanciamiento de las Universidades Estatales, y los negociados que tienen
dentro del sistema educacional.
La medida presentada por el gobierno pretende que, va presupuesto, aumenten los fondos
destinados a becas para asegurar que en algunas instituciones de educacin superior que cumplan
una serie de requisitos, hubiese un total 200 mil beneficiados en todo el sistema, seleccionados
segn deciles. Pero poco dur el festejo de estos sectores cuando se hizo conocido el fallo del
tribunal constitucional (cuyo texto conoceremos maana, 22 de diciembre) que declaraba la
inconstitucionalidad de la propuesta del gobierno por discriminatoria. Cules seran estos
elementos discriminatorios? Las instituciones que recibiran este beneficio tenan las siguientes
condiciones: estar acreditadas a lo menos 4 aos, no poseer como integrantes de la corporacin o
fundacin universitaria sociedades comerciales con fines de lucro y considerar representantes en
sus estamentos estudiantil y/o funcionario en algn rgano de gobierno del plantel, de acuerdo con
sus estatutos.
Con el fallo del TC, la pretensin de la UDI lograba su objetivo y las crticas cruzadas no se
hicieron esperar: por parte del gobierno se les acusaba de dejar a cientos de estudiantes sin
gratuidad, por otro, un CONFECH sin ninguna claridad poltica y tratando de salir al paso sin
ninguna propuesta articulada, criticaba al gobierno por haber intentado implementar tan importante
reforma va glosa presupuestaria sin hacerlo en dilogo con los movimientos sociales.
Lo que realmente estn en el fondo de la discusin son los nuevos recursos. La clase dominante
se escuda en que estamos entrando en un proceso de menos crecimiento, por ende, no hay plata
para la gratuidad. Pero para lo que si hay dinero, es para la especulacin de las millonarias
ganancias de los sectores ligados al capital financiero que siguen nadando en dlares a pesar de
la desaceleracin econmica que hace aos vive el pas, particularmente notorios los casos de las
ISAPRES, AFP y diversos otros sectores. A su vez, en este debate, existen intereses de los
dueos y rectores de universidades privadas en ampliar esta gratuidad y no con fines
precisamente progresistas ni democrticos. Qu mejor negocio que el Estado financie el 100%
de los gastos de tus clientes y de tu proyecto educativo privado? Los que buscan que las
universidades privadas sean beneficiadas por la gratuidad son aquellos que buscan financiar a
las universidades que lucran con la educacin, un financiamiento directo para la mantencin ms
segura de sus negocios.

Con todo, el movimiento estudiantil se sigue manteniendo sin claridades y al ritmo del gobierno. No
se inserta en el fondo del debate, no denuncia responsables - salvo al TC-, ni plantea propuestas.
Prefiere criticar que la reforma fue sin dialogo a criticar el contenido de esta reforma, prefiere
criticar la forma en que se va a implementar esta falsa gratuidad y el requerimiento de
inconstitucionalidad por parte de la UDI, antes de cuestionar los negociados que buscan financiar
de otra forma a la educacin superior, convirtindola en una nueva eventual educacin
subvencionada.
Cul es el fondo de la discusin que debiramos dar como movimiento estudiantil? En primer
lugar, debemos rechazar todo proyecto que pretenda asegurar el negocio de la educacin privada
a travs de una gratuidad que asegure el financiamiento de la institucin y el lucro de sus dueos,
inicialmente las universidades propiedad del Estado deben ser 100% gratuitas, terminar con el
autofinanciemos y acabar con el derroche de recursos a las instituciones privadas. Se plantea
como crtica que los estudiantes ms pobres estudian principalmente en instituciones privadas,
esto es efectivo, llegan a la universidad despus de 12 aos de una educacin de castas que no
los prepara para acceder a las universidades tradicionales. Ac nuevamente tenemos otro
problema de fondo que es el acceso a la universidad va PSU que viene a confirmar en nmeros la
desigual calidad educacional que tenemos. La universidad gratuita y estatal, al servicio de los
trabajadores y pueblos de Chile, no debe tener restricciones en permitir el acceso a una institucin
democrtica donde sus estamentos definan el contenido y orientacin de las carreras. En el
contexto actual del sistema y ante esa realidad, para enfrentar la situacin actual con propuestas,
es necesario que las casas de estudios privadas se ajusten a medidas tales como: que los
aranceles sean establecidos por el Estado para asegurar el real costo y no las ganancias de las
instituciones; la regulacin de las matriculas para que as efectivamente entre una cantidad de
estudiantes a las carreras acorde con el campo laboral, y no para tener una masa que solo
sustente las ganancias de esa universidad. Estos son requisitos mnimos que cualquier
universidad, que prometa que no lucra lo pueden aceptar sin ningn problema.
Con todo, queda claro que ac no es solo un problema de financiamiento sino de modelo
educacional, y de los fundamentos ideolgicos y polticos que estn en la Constitucin del 80,
pincelada por Ricardo Lagos. Quienes defiendan la educacin de mercado se quedaran
discutiendo de platas y cuestiones de forma, infinitos debates tcnicos que oculten el trasfondo
poltico. Quienes planteamos la lucha por un sistema educacional que acabe definitivamente con el
lucro, el Tribunal Constitucional, las desigualdades en el acceso, etc. debemos convertir al
movimiento estudiantil en un gran movimiento por la asamblea constituyente en Chile, porque no
hay cambio educacional sin cambio constitucional.

Direccin Nacional
Juventud Rebelde Miguel Enrquez JRME
Movimiento de Izquierda Revolucionaria
MIR
21 de Diciembre 2015
www.mir-chile.cl