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A pesquisa intitula-se Educao em diferentes contextos e os espaos da cidade. Foi desenvolvida na Faculdade de
Comunicaes Piracicaba Ano 19 n. 1 p. 57-70 jan.-jun. 2012 ISSN Impresso 0104-8481 ISSN Eletrnico 2238-121X
As instituies focalizadas
As duas instituies envolvidas localizam-se na periferia de Campinas, em uma das
margens da Rodovia Anhanguera. So elas o Projeto Gente Nova (Progen), localizado no
bairro Vila Castelo Branco (Regio Noroeste), e o Centro Promocional Tia Ileide (CPTI),
no bairro Nova Aparecida (Regio Norte).
As instituies atuam no campo da educao no formal, ou seja, tm intencionalidade educativa, possuem flexibilidade temporal e espacial, currculo aberto e construdo com
os grupos envolvidos; no prestam contas, regulam-se ou so avaliadas pelo Ministrio da
Educao (MEC) e acontecem paralelamente educao formal/escolar. Seus pblicos so
semelhantes e so compostos especialmente por crianas e jovens, mas tambm adultos so
atendidos, muitos deles pais ou familiares responsveis pelos frequentadores.
As instituies desenvolvem trabalho de educao no formal, na medida em que no
dependem de legislaes ou regulamentaes do MEC, conforme define Trilla (1996). So
organizaes da sociedade civil e estabelecem convnios, recebem verbas de rgos pblicos estaduais, municipais e federais, bem como doaes e recursos de fontes privadas. EsComunicaes Piracicaba Ano 19 n. 1 p. 57-70 jan.-jun. 2012 ISSN Impresso 0104-8481 ISSN Eletrnico 2238-121X
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O bairro Satlite ris um loteamento em processo de regularizao pela Prefeitura Municipal de Campinas.
Tem aproximadamente 50 anos de formao, com famlias migrantes do Nordeste. Grande parte da populao
evanglica e no tem histrico de mobilizao por reivindicaes de servios pblicos. O bairro no possui
praa ao redor, no tem servio de esgoto, a gua e o solo so contaminados porque o lenol fretico foi atingido ao se usar o lugar como depsito de lixo txico da empresa Pirelli. Os equipamentos pblicos que existem
por ali so: escola pblica de educao infantil e de ensino fundamental e mdio e Centro de Referncia da
Assistncia e Sade (CRAS). H uma organizao da sociedade civil (ONG) que atua no mesmo bairro e h
a Pontifcia Universidade Catlica (PUC-CAMP) como outros locais de referncia. As informaes foram
fornecidas informalmente pela coordenadora Regiane Carminitti, do Progen Unidade Satlite ris.
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A Vila Mendona e a Vila Francisca so ocupaes irregulares. No constam dados sobre esses bairros no
cadastro da Prefeitura Municipal de Campinas. Tem histrico de mobilizao por reivindicao de servios
pblicos. Nas proximidades h duas escolas de ensino fundamental e mdio e um conjunto habitacional.
No h praas pblicas, apenas alguns espaos ociosos que so ocupados e usados, eventualmente, pela
populao do local e pelos educadores do CPTI.
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Em cada momento de finalizao dos mdulos eram feitas avaliaes por escrito,
pelos educadores e coordenadores, sobre o que havia de deslocamento e de aprendizado
novo em relao aos objetivos elencados, alm de assumirem compromissos de inclurem
em suas prticas aquilo que ainda no havia sido incorporado depois de acertado como
importante e essencial.
As snteses das avaliaes eram apresentadas nas reunies para conhecimento de todos e reorientao dos processos e dos percursos empreendidos ou a serem empreendidos.
Quadro 1 - Diagnstico
Reorientao conceitual: no h reflexo sistematizada e conceituada entre todos os funcionrios, podendo haver vises
antagnicas, contraditrias.
Reelaborao e reescrita do Projeto Poltico-Pedaggico (PPP): O PPP no reflete a realidade atual das instituies
havendo necessidade de diagnstico, avaliao e reencaminhamentos.
Estrutura fsica: No CPTI, os diferentes ncleos no mesmo espao ou em espaos diferentes , ao mesmo tempo
em que criam certa autonomia e garantem identidade em suas equipes, tambm fragmentam e isolam as prticas e as
relaes. Os diferentes ncleos particularizam-se por mesclar idades e no segmentar por faixa etria ou de orientao
para atendimento.
Os espaos onde ocorrem os trabalhos so amplos e bem cuidados, porm so abertos para uso de todos? Quem tem
prioridade?
Materiais e equipamentos: H muitos livros com temtica infanto-juvenil, bem organizados em estantes e distribudos
visualmente nas prateleiras, porm ainda necessrio investimento para o repertrio universal dos educadores. Em um
dos ncleos do CPTI, o funcionamento da internet oscila, e isso impede ou atrapalha o trabalho e a organizao dos
educadores. Tambm o nmero de computadores pode ser ampliado.
Pessoal: Um problema a rotatividade de educadores e a dificuldade em assumir as funes de coordenao de equipes nos
ncleos. Outro problema a falta de encontros entre os educadores e os poucos que ocorrem entre estes e as coordenaes.
Organizao estrutural: O modo como o CPTI se organiza facilita a fragmentao entre os trabalhos, a desarticulao
entre os educadores e frequentadores, impede a transdisciplinaridade que os educadores so capazes de imprimir, pica
os horrios ao longo do dia e da semana, tanto dos frequentadores quanto dos educadores e causa superficialidade,
rapidez, troca, generalizaes, ao invs de provocar imerso e aprofundamento.
Comunicao entre pessoas e entre ncleos: A comunicao, muitas vezes, truncada entre os segmentos, havendo
tenses e desentendimentos. Nem todos sabem o que est sendo feito, produzido e refletido nas instituies e isso impede,
muitas vezes, o entendimento, o incentivo e a valorizao das prticas.
Proposta metodolgica: A proposta metodolgica est sendo desenvolvida conjuntamente com os coordenadores,
educadores e pesquisadora, de modo a constituir um espao de prtica refletida, autnoma, de autoria.
Formao continuada: O CPTI e o Progen tm investido em cursos de formao nas reas em que atendem, para todos
os seus funcionrios, intra e extrainstituio, porm isso precisa ser constante e regular, at porque tem havido alta
rotatividade de funcionrios.
Parcerias e uso e interveno no espao urbano e pblico: A potencialidade disso ainda no totalmente explorada.
Existem aes pontuais/espordicas de uso de outros espaos extrainstituio e do espao urbano da comunidade.
Avaliaes: As avaliaes so necessrias para se fazer ajustes entre o que se quer, o que se pensa, o que se pode e o que
se consegue fazer em todos os mbitos. ela que dever balizar os novos encaminhamentos e facilitar as relaes sociais
e pessoais que esto frouxas ou emaranhadas.
Apoio ao trabalho dos educadores e divulgao externa
Envolvimento dos diferentes segmentos com a proposta: Nem todas as equipes compreendem e assumem os significados
e conceitos envolvidos na proposta da educao no formal. Isso tambm dificulta ou atrapalha o convencimento dos pais
e responsveis pelos frequentadores a favor do que proposto.
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Assim, os objetivos desta pesquisa-ao, que envolve diretamente, a diretoria (em alguns momentos), os educadores e os coordenadores pedaggicos nos espaos no formais,
a partir de uma formao que acontece na prtica, so os seguintes:
Faz parte da metodologia desta pesquisa oferecer cursos de formao para os educadores e coordenadores pedaggicos das duas instituies focalizadas, centrando no histrico e na conceituao da educao no formal, na reformulao de metodologias de trabalho
pedgogico e registros reflexivos, bem como em discusses temticas sobre o excesso de
institucionalizao e o direito cidade. O objetivo que possam se conscientizar e desenvolver aes mais voltadas para o campo e o pblico com o qual lidam, especialmente os
jovens, com suas problemticas, necessidades e interesses na contemporaneidade.
Alm disso, buscou-se aproximar as duas instituies e seus educadores e coordenadores, primeiro fisicamente, de modo a poderem trocar experincias e referenciais e, assim,
construir e reforar laos profissionais que auxiliem no processo de aprimoramento do ato
educativo. Depois virtualmente, por meio de um site, construdo com recursos da pesquisa.
A inteno do site servir como dirio de campo da pesquisa e tambm abrir links para
espaos a serem preenchidos pelo Progen e pelo CPTI. Dessa forma, o site torna-se um
instrumento processual de registro e divulgao da pesquisa para amplos pblicos, como
tambm um material de anlise por parte dos educadores, incentivando o registro da prtica
foco de interesse das instituies dos educadores, bem como fazendo a periferia falar
com a periferia, tornando-a conhecida pelo mundo e deixando-o entrar postar comentrios, ver, compartilhar etc.
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O excesso de institucionalizao
Richard Sennett (1988), em seu livro O declnio do homem pblico, analisa as mudanas que ocorreram entre as esferas da vida pblica e da vida privada, e as repercusses
disso, especialmente no que tange ao esvaziamento de uma vida pblica. Ao lado disso, ele
relaciona esse esvaziamento ao enfraquecimento da vida no meio urbano, na cidade.
Apontando os fatores que permitiram um declnio da vida pblica o capitalismo e o
aburguesamento e, consequentemente, da vida urbana, Sousa (1988) diz em sua resenha
sobre o livro:
Alm de transformar as relaes comerciais existentes entre as pessoas, o capitalismo tambm foi responsvel por uma privatizao na vida burguesa, privatizao que impeliu as pessoas a medirem a vida pblica em termos de uma moralidade. J que a vida ntima era moralmente melhor, o mundo pblico passa a
ser visto como um lugar de desordem e caos, lugar aonde as pessoas deveriam
se proteger dos estranhos. neste ponto que surge uma nova forma de aparecimento em pblico e, de acordo com os novos termos para relacionamento
com estranhos, uma entrada da personalidade no domnio pblico. Entretanto,
devemos antes observar como uma nova forma de secularidade contribuiu para
se enfraquecer o espao pblico como um espao de interao. (1988, s.p).
Essa interiorizao dos sujeitos em espaos particularizados (domsticos ou no) repercute nas formas de interao entre esses sujeitos e os espaos da cidade, que se relacionam com a noo de cidadania, no sentido de sermos cidados, ou moradores da cidade,
com direito de uso, apropriao e interveno.
A relao com um mundo de estranhos que poderia ser construda em meados
do sculo XVIII sobre um cdigo de credibilidade socialmente institudo no
mais possvel: as pessoas agora se defendem dos estranhos, pois qualquer
contato sempre um contato ntimo. A diferena passa a ser um perigo constantemente ameaador. A vida em pblica [sic] s possvel em termos de
uma comunidade que proporcione a criao de uma personalidade coletiva ou
em torno de uma personalidade pblica encerrada em um artista ou poltico.
(SOUSA, 1988, s.p).
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Essa vivncia pode e acontece de forma individual e tambm mediada, pela via das
aes educativas institucionalizadas ou no.
Essas aes educativas acontecem sob a forma de rede, integrada, usando dos equipamentos disponveis que permitam aprender na cidade (contendo recursos educativos:
estabelecimentos educativos formais e no formais; situaes e acontecimentos cotidianos,
inesperados ou no, informais), da cidade (como agente de educao, gerando processos
de formao e socializao) e a cidade (a representao que fazemos dela, pela vivncia,
pela imaginao e o lugar de receber aes dos sujeitos, educando-a) (cf. TRILLA, 1999).
A cidade se organiza e se compe de elementos, estruturas pedaggicas, equipamentos, instituies, meios, acontecimentos, espaos arquitetnicos e recursos tanto formais
quanto no formais e informais, que se encontram disponveis para fruio, uso e aproveitamento de seus sujeitos.
Poder valer-se das disposies culturais e artsticas que formam a cidade uma forma
de lidar com as produes e significaes construdas por diferentes grupos sociais. Poder
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contribuir mais efetivamente no espao urbano sem se esquecer do meio rural uma
possibilidade que se abre a partir de estudos, propostas e projetos educativos provenientes
de ideias e reflexes coletivas dos grupos que se encontram em espaos formais e no formais. Intervir no espao da cidade uma forma de reconhecer-se como sujeito histrico,
produtor de cultura e como meio de comunicao e de expresso de linguagens simblicas
e, possivelmente, poticas. Alm do que, um exerccio fictcio e realizvel de ao micropoltica no ambiente em que se vive.
Que os pblicos frequentadores das instituies formais e no formais, nas diferentes
faixas etrias, possam ter a oportunidade de participar ou de fazer parte da construo de
pedagogias mais diferenciadas, que atendam e contemplem seus repertrios e necessidades
culturais e artsticas nos espaos educativos formais e no formais, e que essas pedagogias
incluam modos de fruio, uso e de possibilidade de interveno no espao da cidade, so
perspectivas educacionais positivas a serem contempladas. A interveno nos grupos de
educadores buscou apontar os limites das prticas institucionalizadas e valorizar a cidade
como espao educativo.
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Os jovens, assim como as crianas e adultos, tm direito a outras formas de socializao e aprendizado que no apenas as oferecidas pelas instituies formais e no formais,
assim como tm o direito de experimentar a cidade. Isso especialmente verdadeiro no
caso dos jovens, pois carecem de oportunidades de lazer e trabalho no cotidiano.
Consideraes finais
Os programas e projetos de educao no formal precisam olhar mais de perto para o
jovem e ensinar/construir com ele outras formas de ocupao do tempo e da cabea nos
dizeres dos jovens , preparando-os para exercer suas escolhas com autonomia e responsabilidade, sem necessitar de uma constante vigilncia, controle e tutelagem. So cidados e
merecem vivenciar e fruir a cidade, assim como ela precisa de suas aes, intervenes e
descobertas, deixando marcas nesse espao, que tanto fsico-geogrfico quanto imaginrio, cheio e vazio.
Esses espaos, potencialmente cheios e vazios aguardam e convidam a serem preenchidos, reocupados, ressignificados, redescobertos com o ldico, o potico, o poltico, com
a imaginao, com transgresso e tambm com conservadorismo.
Nessa busca, os educadores precisam inteirar-se dessa necessidade e desse direito,
conscientizar-se, experimentar por si, para que possam estimular e desenvolver conhecimentos da/na/para a cidade. de extrema validade e importncia uma pesquisa-ao que
se preocupe com as demandas mais urgentes de seu pblico pesquisado e que inclua nesse
processo um curso de formao que estimule a reflexo tanto quanto a prtica desenvolvida
em pedagogias mais adequadas aos contextos social, histrico, econmico e poltico; e que
se preocupe com seus pblicos atendidos, refletindo especialmente sobre o que ocorre ou
pode ocorrer no campo da educao no formal.
Foram produzidos dados importantes para anlise da pesquisadora acerca do trabalho
pedaggico desenvolvido pelos educadores no campo da educao no formal. Ao lado
disso, os retornos constantes, proporcionados pela metodologia empregada, servem como
referncia para reavalies e rearranjos, tanto na estrutura como no fazer prtico e reflexivo
do trabalho educativo, contribuindo para a formao em servio e continuada de educadores e educandos objetivos da pesquisa-ao.
Tanto no Progen quanto no CPTI, as discusses acerca da conceituao da educao
no formal e do trabalho metodolgico (focando o desenvolvimento de projetos de trabalho
e a construo de registros) foram encaminhadas. Cabe s coordenaes pedaggicas fa68
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