Lei n 7.772, de 8 de setembro de 1980.

Dispe sobre a proteo, conservao e

melhoria do meio ambiente.
(Publicao - Dirio do Executivo - "Minas Gerais" - 09/09/1980)
O Povo do Estado de Minas Gerais, por seus representantes, decretou e
eu, em seu nome, sanciono a seguinte Lei:
Captulo I
Da Poluio ou Degradao do Meio Ambiente
Art. 1 - Esta lei dispe sobre as medidas de proteo, conservao e
melhoria do meio ambiente no Estado de Minas Gerais. [1]
Pargrafo nico - Para os fins desta Lei, entende-se por meio ambiente o
espao onde se desenvolvem as atividades humanas e a vida dos animais e
vegetais. [2]
Art. 2 - Entende-se por poluio ou degradao ambiental qualquer
alterao das qualidades fsicas, qumicas ou biolgicas do meio ambiente que
possam: [3]
I - prejudicar a sade ou bem-estar da populao;
II - criar condies adversas s atividades sociais e econmicas;
III - ocasionar danos relevantes flora, fauna e a qualquer recurso
natural; [4]
IV - ocasionar danos relevantes aos acervos histrico, cultural e
paisagstico. [5]
1 - Considera-se fonte de poluio qualquer atividade, sistema,
processo, operao, maquinaria, equipamento ou dispositivo, mvel ou no, que
induza, produza ou possa produzir poluio.
2 - Agente poluidor qualquer pessoa fsica ou jurdica responsvel por
fonte de poluio. [6]
Art. 3 - Os resduos lquidos, gasosos, slidos ou em qualquer estado de
agregao da matria, provenientes de atividade industrial, comercial,
agropecuria, domstica, pblica, recreativa e de qualquer outra espcie, s
podem ser despejados em guas interiores, superficiais e subterrneas, ou
lanados atmosfera ou ao solo, desde que no excedam os limites estabelecidos
pela autoridade competente, nos termos do Regulamento desta Lei. [7]
Captulo II
Da Poltica Estadual de Proteo, Conservao e Melhoria do Meio Ambiente

Art. 4 - A poltica estadual de proteo, conservao e melhoria do meio

ambiente compreende o conjunto de diretrizes administrativas e tcnicas
destinadas a fixar a ao do Governo no campo dessas atividades.
1 - As atividades empresariais, pblicas ou privadas, sero exercidas
em consonncia com a poltica estadual de proteo, conservao e melhoria do
meio ambiente.[8]
2 - Compete Secretaria de Estado de Cincia, Tecnologia e Meio
Ambiente coordenar a poltica estadual de que trata este artigo. [9]
Captulo III
Dos rgos de Proteo, Conservao e Melhoria do Meio Ambiente
Art. 5 - Ao Conselho Estadual de Poltica Ambiental - COPAM, integrante
do Sistema Operacional de Cincia e Tecnologia, cabe, observadas as diretrizes
para o desenvolvimento econmico e social do Estado, atuar na proteo,
conservao e melhoria do meio ambiente, competindo-lhe: [10]
I - formular as normas tcnicas e estabelecer os padres de proteo,
conservao e melhoria do meio ambiente, observada a legislao federal;
II - compatibilizar os planos, programas, projetos e atividades de proteo,
conservao e melhoria do meio ambiente com as normas estabelecidas;
III - incentivar os municpios a adotarem normas de proteo, conservao
e melhoria do meio ambiente; [11]
IV - aprovar relatrios sobre impactos ambientais;
V - estabelecer as reas em que a ao do Governo relativa qualidade
ambiental deva ser prioritria;
VI - exercer a ao fiscalizadora de observncia das normas contidas na
legislao de proteo, conservao e melhoria do meio ambiente; [12]
VII - exercer o poder de polcia nos casos de infrao da lei de proteo,
conservao e melhoria do meio ambiente e de inobservncia de norma ou padro
estabelecido;
VIII - responder a consulta sobre matria de sua competncia;
IX - autorizar a implantao e a operao de atividade poluidora ou
potencialmente poluidora;
X - atuar no sentido de formar conscincia pblica da necessidade de
proteger, conservar e melhorar o meio ambiente;
XI - editar normas e padres especficos para execuo da Lei n 7.302, de
21 de julho de 1978. [13]
Art. 6 - Os rgos tcnicos integrantes do Sistema Operacional de Cincia
e Tecnologia, sem prejuzo das outras atividades que lhe so prprias, prestaro
apoio tcnico e cientfico ao Conselho Estadual de Poltica Ambiental - COPAM, na
formulao e execuo da poltica de proteo, conservao e melhoria do meio
ambiente, competindo-lhe:
I - (REVOGADO) [14]
II - (REVOGADO)

[15]

Art. 7 - Ao Conselho Estadual de Poltica Ambiental - COPAM, na

execuo do disposto nesta Lei, articular-se- com os rgos federais, estaduais e
municipais que, direta ou indiretamente, exeram atribuies de proteo,
conservao e melhoria do meio ambiente, visando a uma atuao coordenada
que resguarde as respectivas reas de competncia. [16]
Captulo IV
Do Controle das Fontes Poluidoras
Art. 8 - A localizao, construo, instalao, ampliao, modificao e
operao de empreendimentos e atividades utilizadores de recursos ambientais
considerados efetiva ou potencialmente poluidores, bem como dos que possam
causar degradao ambiental, observado o disposto em regulamento, dependero
de prvio licenciamento ou autorizao ambiental de funcionamento do Conselho
Estadual de Poltica Ambiental - Copam.
1 - O Copam poder estabelecer prazos diferenciados para a anlise do
requerimento de cada modalidade de licena ou autorizao, em funo das
peculiaridades da atividade ou do empreendimento, bem como para a formulao
de exigncias complementares, observado para a deciso a respeito do
requerimento o prazo de at seis meses a contar da data do protocolo.
2 - Nos casos em que for necessria a realizao de Estudo de Impacto
Ambiental e Relatrio de Impacto Ambiental - Eia/Rima - ou de audincia pblica,
o prazo a que se refere o 1 deste artigo ser de at doze meses.
3 - Os prazos estipulados nos 1 e 2 deste artigo podero ser alterados
mediante justificao e com a concordncia do empreendedor e do Copam.
4 - As solicitaes de esclarecimento e complementao formuladas pelo
Copam devero ser atendidas pelo empreendedor no prazo de quatro meses, a
contar do recebimento da respectiva notificao, admitida a prorrogao justificada
e com a concordncia do Copam e do empreendedor.
5 - Esgotados os prazos previstos neste artigo sem pronunciamento do
Copam sobre o pedido de licenciamento ou autorizao ambiental de
funcionamento, observar-se-o as seguintes normas:
I - o pedido ser includo na pauta de discusso e julgamento da cmara
competente do Copam ou da Unidade Regional Colegiada, sobrestando-se a
deliberao quanto aos demais assuntos;
II - o Presidente da cmara do Copam ou da Unidade Regional Colegiada
designar relator, que, no prazo de at quarenta e oito horas, emitir parecer
sobre o pedido;

III - transcorridos trinta dias contados do sobrestamento da pauta, o

Secretrio Executivo do Copam decidir sobre o pedido de licenciamento, no
prazo de cinco dias.[17]
Art. 9 - As fontes de poluio indicadas no Regulamento e j existentes na
data da publicao desta lei ficam sujeitas a registro no Conselho Estadual de
Poltica Ambiental - COPAM, que lhes verificar a conformidade com as normas
desta lei e do seu Regulamento e assinar ao responsvel prazo para a
adaptao que se fizer necessria. [18]
Art. 10 - Para garantir a execuo das medidas estabelecidas nesta lei, no
seu Regulamento e nas normas deles decorrentes, fica assegurado aos agentes
credenciados do rgo competente a entrada em estabelecimento pblico ou
privado durante o perodo de atividade, e a permanncia neles pelo tempo
necessrio. [19]
Art. 11 - Fica o Poder Executivo autorizado a determinar medidas de
emergncia, a fim de evitar episdios crticos de poluio ambiental ou impedir
sua continuidade, em caso de grave e iminente risco para vidas humanas ou
recursos econmicos. [20]
Pargrafo nico - Para a execuo das medidas de emergncia de que
trata este artigo poder ser reduzida ou impedida, durante o perodo crtico,
qualquer atividade em rea atingida pela ocorrncia, respeitada a competncia do
Poder Pblico Federal.
Art. 12 - No exerccio da sua atribuio de avaliar o cumprimento das
obrigaes assumidas para a concesso de licena de instalao e de
funcionamento, o Conselho Estadual de Poltica Ambiental - COPAM poder
determinar, quando necessrio, a adoo de dispositivo de medio, anlise e
controle.
Captulo V
Da Concesso de Incentivos e Financiamentos
Art. 13 - O Poder Executivo Estadual, para a concesso de incentivo e
financiamento a projeto de desenvolvimento econmico ou a sua implementao,
levar em considerao o cumprimento, pelo requerente, dos dispositivos
constantes desta lei.
Art. 14 A aplicao de equipamento de controle da poluio, o tratamento
de efluente industrial ou de qualquer tipo de material poluente despejado ou
lanado, a adoo de medidas para a reduo dos gases de efeito estufa e a
conservao de recursos naturais constituem fatores relevantes a serem
considerados pelo governo do Estado na concesso de estmulos em forma de
financiamento, incentivo fiscal e ajuda tcnica. [21]
Captulo VI
Das Penalidades [22]
Art. 15 - As infraes s normas de proteo ao meio ambiente e aos
recursos hdricos, classificadas em leves, graves e gravssimas a critrio do
Copam e do Conselho Estadual de Recursos Hdricos - CERH, sero punidas nos
termos desta Lei.

1 - Para imposio e gradao da penalidade, a autoridade competente

observar:
I - a gravidade do fato, tendo em vista os motivos da infrao e suas
conseqncias para a sade pblica e para o meio ambiente;
II - os antecedentes do infrator ou do empreendimento ou instalao
relacionados infrao, quanto ao cumprimento da legislao ambiental estadual;
III - a situao econmica do infrator, no caso de multa;
IV - a efetividade das medidas adotadas pelo infrator para a correo dos
danos causados ao meio ambiente;
V - a colaborao do infrator com os rgos ambientais na soluo dos
problemas advindos de sua conduta.
2 - O regulamento desta Lei detalhar:
I - o procedimento administrativo de fiscalizao;
II - o procedimento administrativo, as hipteses e os critrios para
aplicao de sanes;
III - a tipificao e a classificao das infraes s normas de proteo ao
meio ambiente e aos recursos hdricos;
IV - a competncia e o procedimento para elaborao das normas tcnicas
complementares.[23]
Art. 16. As infraes a que se refere o art. 15 sero punidas com as
seguintes sanes, observadas as competncias dos rgos e das entidades
vinculados Secretaria de Estado de Meio Ambiente e Desenvolvimento
Sustentvel - Semad:
I - advertncia;
II - multa simples;
III - multa diria;
IV - apreenso dos animais, produtos e subprodutos da fauna e flora,
instrumentos, petrechos, equipamentos ou veculos de qualquer natureza
utilizados na infrao;

V - destruio ou inutilizao do produto;

VI - suspenso de venda e fabricao do produto;
VII - embargo de obra ou atividade;
VIII - demolio de obra;
IX - suspenso parcial ou total das atividades;
X - restritiva de direitos.
1 Se o infrator cometer, simultaneamente, duas ou mais infraes, serlhe-o aplicadas, cumulativamente, as sanes a elas cominadas.
2 A advertncia ser aplicada quando forem praticadas infraes
classificadas como leves.
3 A multa simples ser aplicada sempre que o agente:
I - reincidir em infrao classificada como leve;
II - praticar infrao grave ou gravssima;
III - obstar ou dificultar ao fiscalizadora.
4 - A multa diria ser aplicada sempre que o cometimento da infrao
se prolongar no tempo e ser computada at que o infrator demonstre a
regularizao da situao autoridade competente.
5 - O valor da multa de que tratam os incisos II e III do caput deste artigo
ser fixado em regulamento, sendo de, no mnimo, R$50,00 (cinqenta reais) e,
no mximo, R$50.000.000,00 (cinqenta milhes de reais), e corrigido
anualmente, com base na variao da Unidade Fiscal do Estado de Minas Gerais Ufemg.
6 - At 50% (cinqenta por cento) do valor da multa de que trata o inciso
II do caput deste artigo podero ser convertidos, mediante assinatura de termo de
compromisso com o rgo ambiental competente, em medidas de controle, que
podero incluir ao reparadora a ser realizada em qualquer parte do territrio do
Estado, sem prejuzo da reparao do dano ambiental diretamente causado pelo
empreendimento.
7 - Sujeita-se a multa de 100% (cem por cento) do valor da penalidade
devida quem utilizar ou propiciar a utilizao de documento relativo a seu
recolhimento com autenticao falsa.

8 - Em caso de reincidncia em infrao punida com multa, a pena ser

aplicada em dobro e, a partir da segunda reincidncia na mesma infrao, a
critrio da autoridade competente, poder ser aplicada a pena de suspenso de
atividades.
9 - Ao infrator que estiver exercendo atividade sem a licena ou a
autorizao ambiental competente, alm das demais penalidades cabveis, ser
aplicada a penalidade de suspenso de atividades, a qual prevalecer at que o
infrator obtenha a licena ou autorizao devida ou firme termo de ajustamento de
conduta com o rgo ambiental, com as condies e prazos para funcionamento
do empreendimento at a sua regularizao.
10 - As sanes restritivas de direito so:
I - suspenso de registro, licena ou autorizao;
II - cancelamento de registro, licena ou autorizao;
III - perda ou restrio de incentivos e benefcios fiscais;
IV - perda ou suspenso da participao em linhas de financiamento em
estabelecimentos oficiais de crdito;
V - proibio de contratar com a Administrao Pblica, pelo perodo de
at trs anos.
11 - Os dbitos resultantes de multas aplicadas em decorrncia desta Lei
podero ser parcelados, corrigidos monetariamente, com vencimento antecipado
das parcelas concedidas em caso de inadimplncia, nos termos do
regulamento. [24]
Art. 16-A - Verificada a infrao, sero apreendidos seus produtos e
instrumentos e lavrados os respectivos autos, observando-se o seguinte:
I - os animais sero libertados em seu habitat ou entregues a jardins
zoolgicos, fundaes ou entidades assemelhadas;
II - os produtos e subprodutos da fauna e da flora sero avaliados e, a
critrio da autoridade competente, alienados em hasta pblica, destrudos ou
doados a instituies cientficas, hospitalares, penais ou com fins beneficentes.
Pargrafo nico - Somente podero participar da hasta pblica prevista no
inciso II do caput deste artigo as pessoas e as empresas que demonstrarem no
terem praticado infrao ambiental nos trs anos anteriores e que estejam
regularmente licenciadas para as atividades que desempenhem. [25]

Art. 16-B - A fiscalizao do cumprimento do disposto nesta Lei, no seu

regulamento e nas demais normas ambientais em vigor ser exercida pela Semad,
pela Fundao Estadual do Meio Ambiente - Feam -, pelo Instituto Estadual de
Florestas - IEF - e pelo Instituto Mineiro de Gesto das guas - Igam -, aos quais
compete, por intermdio de seus servidores, previamente credenciados pelo titular
do respectivo rgo ou entidade:
I - efetuar vistorias e elaborar o respectivo relatrio;
II - verificar a ocorrncia de infrao legislao ambiental;
III - lavrar os autos de fiscalizao e de infrao, aplicando as penalidades
cabveis;
IV - determinar, em caso de grave e iminente risco para vidas humanas,
para o meio ambiente ou para os recursos econmicos do Estado, medidas
emergenciais e a suspenso ou reduo de atividades durante o perodo
necessrio para a supresso do risco.
1 - A Feam, o IEF e o Igam podero delegar Polcia Militar de Minas
Gerais - PMMG -, respeitada a competncia exclusiva da Unio, mediante
convnio a ser firmado com a intervenincia da Semad, as competncias previstas
neste artigo, exceto a aplicao de pena de multa simples ou diria em valor
superior a R$100.000,00 (cem mil reais), a suspenso ou reduo de atividades e
o embargo de obra ou atividade, sem a devida motivao, elaborada por tcnico
habilitado, salvo em assuntos de caa, pesca e desmatamento.
2 - Os servidores da Semad e os da Polcia Ambiental da PMMG, no
exerccio das atividades de fiscalizao do cumprimento desta Lei, lavraro autos
de fiscalizao, embargo, interdio e infrao nos formulrios prprios do
Sistema Estadual de Meio Ambiente e encaminharo os respectivos processos
entidade vinculada Semad responsvel pela autuao.
3 - A atuao da Polcia Ambiental da PMMG, mediante delegao de
competncia do Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais
Renovveis - Ibama -, far-se- com a intervenincia da Semad, observado o
disposto no 1 deste artigo. [26]
4 - O valor referente s multas arrecadadas com a aplicao de
penalidades administrativas previstas nesta Lei constituir receita prpria da
entidade vinculada Semad responsvel pela fiscalizao e lavratura do
respectivo auto de infrao.[27]
Art. 16 C - O autuado tem o prazo de vinte dias contados da notificao da
autuao para apresentar defesa dirigida ao rgo responsvel pela autuao,
facultada a juntada dos documentos que julgar convenientes.

1 - A defesa ser processada pelo rgo competente pela autuao, na

forma prevista na Lei n 14.184, de 31 de janeiro de 2002, e o processo ser
decidido pelo Presidente da Feam, pelo Diretor-Geral do IEF ou pelo Diretor-Geral
do Igam, conforme o caso, ainda que a fiscalizao tenha sido exercida por rgo
conveniado nos termos do 1 do art. 16-B.[28]
2 Da deciso caber recurso, no prazo de trinta dias,
independentemente de depsito ou cauo, dirigido ao Copam ou ao CERH,
conforme o caso, mantida a competncia do Conselho de Administrao do IEF na
hiptese de aplicao da Lei n 14.309, de 19 de junho de 2002. [29]
3 - Na hiptese do disposto no inciso IV do caput do art. 16-B, as
medidas emergenciais e a suspenso ou reduo de atividades sero executadas
imediatamente, em carter temporrio, podendo o interessado apresentar defesa
no prazo de at dez dias, a qual ser submetida ao Presidente da Feam, ao
Diretor-Geral do IEF ou ao Diretor-Geral do Igam, conforme o caso, que decidir a
questo no prazo de cinco dias, contados da data de apresentao da defesa, sob
pena de cancelamento da penalidade.[30]
Art. 16-D - Fica a pessoa fsica ou jurdica responsvel
empreendimento que provocar acidente com dano ambiental obrigada a:

por

I - adotar, com meios e recursos prprios, as medidas necessrias para o

controle da situao, com vistas a minimizar os danos sade pblica e ao meio
ambiente, incluindo as aes de conteno, recolhimento, neutralizao,
tratamento e disposio final dos resduos gerados no acidente, bem como para a
recuperao das reas impactadas, de acordo com as condies e os
procedimentos estabelecidos ou aprovados pelo rgo ambiental competente;
II - adotar as providncias que se fizerem necessrias para prover as
comunidades com os servios bsicos, caso os existentes fiquem prejudicados ou
suspensos em decorrncia do acidente ambiental;
III - reembolsar ao Estado e s entidades da Administrao indireta as
despesas e os custos decorrentes da adoo de medidas emergenciais para o
controle da ocorrncia e dos efeitos nocivos que possa causar populao, ao
meio ambiente e ao patrimnio do Estado ou de terceiros;
IV - indenizar ao Estado e s entidades da Administrao indireta as
despesas com transporte, hospedagem e alimentao relativas ao deslocamento
de pessoal necessrio para atender ocorrncia, bem como outras despesas
realizadas em decorrncia do acidente.
1 - A obrigao prevista no caput deste artigo independe da indenizao
dos custos de licenciamento do empreendimento e da Taxa de Controle e
Fiscalizao Ambiental - TFAMG -, instituda pela Lei n 14.940, de 29 de
dezembro de 2003.

2 - Os valores de que tratam os incisos III e IV deste artigo podero ser

objeto de contestao por parte do infrator, por meio de recurso interposto no
prazo de trinta dias contados da data da notificao.
3 - Os recursos a que se refere o 2 sero analisados, quando relativos
a valores inferiores a R$500.000,00 (quinhentos mil reais), pelo Presidente da
Feam, pelo Diretor-Geral do IEF ou pelo Diretor-Geral do Igam, conforme o caso,
e os relativos a valores superiores sero analisados pelo presidente do Copam,
conforme dispuser o regulamento.[31]
Art. 17 - A defesa ou a interposio de recurso contra pena imposta por
infrao ao disposto nesta Lei no tero efeito suspensivo, salvo mediante Termo
de Compromisso firmado pelo infrator com a Semad ou suas entidades vinculadas
obrigando-se eliminao das condies poluidoras ou reparao dos danos
eventualmente causados no prazo fixado pelo Copam, nos termos do regulamento
desta Lei.[32]
Art. 18 - (REVOGADO) [33]
Pargrafo nico - (REVOGADO)

[34]

Art. 19 - O Poder Executivo baixar decreto regulamentando esta lei dentro

de 180 (cento e oitenta) dias da sua publicao. [35]
Art. 20 - Esta lei entra em vigor na data de sua publicao.
Art. 21 - Revogam-se as disposies em contrrio.
Mando, portanto, a todas as autoridades, a quem o conhecimento e
execuo desta lei pertencer, que a cumpram e faam cumprir, to inteiramente
como nela se contm.
Dada no Palcio da Liberdade, em Belo horizonte, aos 8 de setembro de 1980.
Francelino Pereira dos Santos
Governador do Estado

[1]

O Decreto Estadual n 21.228, de 10 de maro de 1981 (Publicao- Dirio do Executivo "Minas Gerais" - 21/03/1981) regulamentou totalmente esta Lei. Posteriormente o Decreto Estadual
n 39.424, de 5 de fevereiro de 1998 (Publicao - Dirio do Executivo - "Minas Gerais" 06/02/1998) passou a regulamentar totalmente esta Lei, revogando o Decreto anterior.
Posteriormente, o Decreto Estadual n 44.844, de 25 de junho de 2008 (Publicao - Dirio do
Executivo - "Minas Gerais" 26/06/2008) passou a estabelecer normas para licenciamento

ambiental e autorizao ambiental de funcionamento, tipifica e classifica infraes s normas de

proteo ao meio ambiente e aos recursos hdricos e estabelece procedimentos administrativos de
fiscalizao e aplicao das penalidades.
[2]
O inciso I do artigo 3 da Lei Federal n 6.938, de 31 de agosto de 1981 (Publicao - Dirio
Oficial da Unio - 02/09/1981) definiu meio ambiente como "o conjunto de condies, leis,
influncias e interaes de ordem fsica, qumica e biolgica, que permite, abriga e rege a vida em
todas as suas formas".
[3]
O inciso III do artigo 3 da Lei Federal n 6.938, de 31 de agosto de 1981 (Publicao - Dirio
Oficial da Unio - 02/09/1981) definiu poluio como: a degradao da qualidade ambiental (o
inciso II da referida Lei Federal define degradao da qualidade ambiental como: a alterao
adversa das caractersticas do meio ambiente) resultante de atividades que direta ou
indiretamente: a)prejudiquem a sade, a segurana e o bem-estar da populao; b) criem
condies adversas s atividades sociais e econmicas; c) afetem desfavoravelmente a biota; d)
afetem as condies estticas ou sanitrias do meio ambiente; e) lancem matrias ou energia em
desacordo com os padres ambientais estabelecidos."
[4]
A Lei Federal n 5.197, de 3 de janeiro de 1967 (Publicao - Dirio Oficial da Unio
-05/01/1967) disps sobre a proteo fauna e o Decreto Federal n 97.633, de 10 de abril de
1989 (Publicao - Dirio Oficial da Unio - 12/04/1989) disps sobre o Conselho Nacional de
Proteo a Fauna - CNPF. O inciso VI, do 1, do artigo 214 da Constituio do Estado de Minas
Gerais definiu ser atribuio do Estado: "definir mecanismos de proteo fauna e flora nativas e
estabelecer, com base em monitoramento contnuo, a lista de espcies ameaadas de extino e
que meream proteo especial."
[5]
O Decreto-lei n 25, de 30 de novembro de 1937 (Publicao - Dirio Oficial da Unio 03/11/1966) organizou a proteo do patrimnio histrico e artstico nacional. A alnea "g" do inciso
XV do artigo 10 da Constituio do Estado de Minas Gerais determinou que compete ao Estado
legislar privativamente nas matrias de sua competncia, e concorrentemente com a Unio sobre
proteo do patrimnio histrico, cultural, artstico, turstico e paisagstico. O inciso V do artigo 166
da Constituio do Estado de Minas Gerais determinou que o municpio tem os seguintes objetivos
prioritrios: estimular e difundir o ensino e a cultura, proteger o patrimnio cultural, histrico e o
meio ambiente e combater a poluio. A Lei Estadual n 11.258, de 28 de outubro de
1993 (Publicao - Dirio do Executivo - "Minas Gerais" - 29/10/1993) reorganizou o Instituto
Estadual do Patrimnio Histrico e Artstico de Minas Gerais - IEPHA - MG . A Lei Estadual n
11.726, de 30 de dezembro de 1994 (Publicao - Dirio do Executivo - "Minas Gerais" 31/12/1994) disps sobre a poltica cultural do Estado de Minas Gerais. A Lei Estadual n 13.464,
12 de janeiro de 2000 (Publicao - Dirio do Executivo - "Minas Gerais" 13/01/2000) criou o Fundo
Estadual de Recuperao do Patrimnio Histrico, Artstico e Arquitetnico - FUNPAT .
[6]
O inciso IV do artigo 3 da Lei Federal n 6.938, de 31 de agosto de 1981 (Publicao - Dirio
Oficial da Unio - 02/09/1981) definiu poluidor como "a pessoa fsica ou jurdica, de direito pblico
ou privado, responsvel, direta ou indiretamente, por atividade causadora de degradao
ambiental".
[7]
A Lei Federal n 9.433, de 8 de Janeiro de 1997 (Publicao - Dirio Oficial da Unio 09/01/1997) instituiu a Poltica Nacional de Recursos Hdricos, cria o Sistema Nacional de
Gerenciamento de Recursos Hdricos, e a Lei Estadual n 13.199, de 29 de janeiro de
1999 (Publicao - Dirio do Executivo - "Minas Gerais" - 30/01/1999) disps sobre a Poltica
Estadual de Recursos Hdricos. A Deliberao Normativa COPAM n 7, de 29 de setembro de
1981 (Publicao - Dirio do Executivo - Minas Gerais, 14/10/1981) fixou as normas para a
disposio de resduos slidos. A Deliberao Normativa COPAM n 10, de 16 de dezembro de
1986 (Publicao - Dirio do Executivo - Minas Gerais, 10/01/1987) estabeleceu normas e
padres para qualidade das guas e lanamento de efluentes nas colees de guas.
A Deliberao Normativa COPAM n 11, de16 de dezembro de 1986 (Publicao - Dirio do
Executivo - "Minas Gerais" - 10/01/1987) estabeleceu normas e padres para emisses de
poluentes na atmosfera.
[8]
A Lei Estadual n 15.399, de 24 de novembro de 2004(Publicao - Dirio do Executivo - "Minas
Gerais" - 25/11/2004) determinou aos empreendimentos que menciona o encaminhamento, ao
poder pblico, de relatrio de avaliao de risco ambiental.

[9]

A Lei Estadual n 9.514, de 29 de dezembro de 1987 (Publicao - Dirio do Executivo - "Minas

Gerais" - 30/12/1987) transformou a Secretaria de Estado de Cincia e Tecnologia em Secretaria
de Estado de Cincia, Tecnologia e Meio Ambiente e a Comisso de Poltica Ambiental COPAM
- em Conselho Estadual de Poltica Ambiental - COPAM.
[10]
O inciso IX do pargrafo 1 do artigo 214 da Constituio do Estado de Minas Gerais determinou
que para assegurar a efetividade do direito a que se refere o artigo, incumbe ao Estado
estabelecer, atravs de rgo colegiado, com participao da sociedade civil, normas
regulamentares e tcnicas, padres e demais medidas de carter operacional, para proteo do
meio ambiente e controle da utilizao racional dos recursos ambientais. A Lei Estadual n 12.585,
de 17 de julho de 1997 (Publicao - Dirio do Executivo - "Minas Gerais" - 18/07/1997) disps
sobre a reorganizao do Conselho Estadual de Poltica Ambiental - COPAM e a Deliberao
Normativa COPAM n 30, de 29 de Setembro de 1998(Publicao - Dirio do Executivo - "Minas
Gerais" - 06/10/1998) estabeleceu o Regimento Interno do Conselho Estadual de Poltica
Ambiental - COPAM. A Lei Estadual n 9.514, de 29 de dezembro de 1987 (Publicao - Dirio do
Executivo - "Minas Gerais" - 30/12/1987) transforma a Secretaria de Estado de Cincia e
Tecnologia em Secretaria de Estado de Cincia, Tecnologia e Meio Ambiente e a Comisso de
Poltica Ambiental COPAM - em Conselho Estadual de Poltica Ambiental - COPAM - e d outras
providncias.
[11]
A Deliberao Normativa COPAM n 29, de 9 de setembro de 1998 (Publicao - Dirio do
Executivo - "Minas Gerais" - 16/09/1998) estabeleceu diretrizes para a cooperao tcnica e
administrativa com os rgos municipais de meio ambiente, visando ao licenciamento e
fiscalizao de atividades de impacto ambiental local.
[12]
O artigo 14 do Decreto Estadual n 39.424, de 5 de fevereiro de 1998 (Publicao - Dirio do
Executivo - "Minas Gerais" - 06/02/1998) determinou que a "fiscalizao do cumprimento das
normas de proteo e conservao do meio ambiente ser exercida pelos rgos seccionais de
apoio ao COPAM, vinculados Secretaria de Estado de Meio Ambiente e Desenvolvimento
Sustentvel."
[13]
A Lei Estadual n 7.302, de 21 de julho de 1978 (Publicao - Dirio do Executivo - "Minas
Gerais" - 22/07/1978) disps sobre a proteo contra a poluio sonora no Estado de Minas
Gerais.
[14]
A Lei Estadual n 9.525, de 29 de dezembro de 1987 (Publicao - Dirio do Executivo - "Minas
Gerais" - 30/12/1987) revogou o inciso I artigo 6 desta Lei, que tinha a seguinte redao original: "I
- desenvolver, direta ou indiretamente, pesquisa e tecnologia orientadas para o uso racional,
fundamentado em conhecimentos ecolgicos, dos recursos naturais, como pressuposto bsico da
proteo, conservao e melhoria do meio ambiente."
[15]
A Lei Estadual n 9.525, de 29 de dezembro de 1987 (Publicao - Dirio do Executivo - "Minas
Gerais" - 30/12/1987) revogou o inciso II do artigo 6 desta Lei, que tinha a seguinte redao
original: "II - formar e treinar pessoal especializado na rea de sua atuao."
[16]
Os artigo 4 a 7 da Resoluo CONAMA n 237, de 19 de dezembro de 1997 (Publicao Dirio Oficial da Unio - 22/12/1997) determinaram as competncias para o licenciamento
ambiental entre Unio, Estados e Municpios.
[17]
O art 16 da Lei Federal n 15.972 de 12 de janeiro de 2006 (Publicao - Dirio do Executivo "Minas Gerais" - 13/01/2006) alterou o art 8 que tinha a seguinte redao: Art. 8 A localizao,
construo, instalao, ampliao, modificao e operao de empreendimentos e atividades
utilizadores de recursos ambientais considerados efetiva ou potencialmente poluidores, bem como
dos que possam causar degradao ambiental, observado o disposto em regulamento,
dependero de prvio licenciamento ou autorizao ambiental de funcionamento do Conselho
Estadual de Poltica Ambiental - Copam. 1 - O Copam poder estabelecer prazos diferenciados
para a anlise do requerimento de cada modalidade de licena ou autorizao, em funo das
peculiaridades da atividade ou do empreendimento, bem como para a formulao de exigncias
complementares, observado para a deciso a respeito do requerimento o prazo de at seis meses
a contar da data do protocolo. 2 - Nos casos em que for necessria a realizao de Estudo de
Impacto Ambiental e Relatrio de Impacto Ambiental - Eia/Rima - ou de audincia pblica, o prazo
a que se refere o 1 deste artigo ser de at doze meses.
3 - Os prazos estipulados nos
1 e 2 deste artigo podero ser alterados mediante justificao e com a concordncia do
empreendedor e do Copam. 4 - As solicitaes de esclarecimento e complementao formuladas

pelo Copam devero ser atendidas pelo empreendedor no prazo de quatro meses, a contar do
recebimento da respectiva notificao, admitida a prorrogao justificada e com a concordncia do
Copam e do empreendedor. 5 - Esgotados os prazos previstos neste artigo sem
pronunciamento do Copam sobre o pedido de licenciamento ou autorizao ambiental de
funcionamento, observar-se-o as seguintes normas: I - o pedido ser includo na pauta de
discusso e julgamento da cmara competente do Copam ou da Unidade Regional Colegiada,
sobrestando-se a deliberao quanto aos demais assuntos; II - o Presidente da cmara do Copam
ou da Unidade Regional Colegiada designar relator, que, no prazo de at quarenta e oito horas,
emitir parecer sobre o pedido; III - transcorridos trinta dias contados do sobrestamento da pauta, o
Secretrio Executivo do Copam decidir sobre o pedido de licenciamento, no prazo de cinco dias.
[18]
A Deliberao Normativa COPAM n 6, de 29 de setembro de 1981 (Publicao - Dirio do
Executivo - "Minas Gerais" - 14/10/1999) listou as fontes de poluio de acordo com suas
atividades.
[19]
O artigo 15 do Decreto Estadual n 39.424, de 5 de fevereiro de 1998 (Publicao - Dirio do
Executivo - "Minas Gerais" - 06/02/1998) determinou que "no exerccio da ao fiscalizadora, fica
assegurada aos agentes dos rgos seccionais de apoio a entrada em estabelecimento pblico ou
privado durante o perodo de atividade, neles permanecendo pelo tempo necessrio. Pargrafo
nico - A Secretaria Executiva do COPAM e os rgos seccionais de apoio, quando necessrio,
podero requisitar apoio policial para garantir o cumprimento do disposto neste artigo em qualquer
parte do territrio do Estado."
[20]
O inciso X do artigo 10 do Decreto Estadual n 39.490, de 13 de maro de 1998 (Publicao Dirio do Executivo - "Minas Gerais" - 14/03/1998) determinou que compete ao presidente do
COPAM: "determinar a suspenso temporria ou a reduo de atividade poluidora, ad referendum
ou por determinao do Plenrio, nos casos de grave e iminente risco para vidas humanas,
recursos econmicos ou o meio ambiente."
[21]
A Lei Estadual n 16.918 de 06 de agosto de 2007 (Publicao Dirio do Executivo Minas
Gerais 07/08/2007) alterou o art. 14 desta Lei. A redao anterior era a seguinte: Art. 14 - A
aplicao de equipamento de controle da poluio, o tratamento de efluente industrial ou de
qualquer tipo de material poluente despejado ou lanado, e a conservao de recursos naturais,
constituem fatores relevantes a serem considerados pelo Governo do Estado na concesso de
estmulos em forma de financiamento, incentivo fiscal e ajuda tcnica.
[22]
A Lei Federal n 9.605, de 12 de fevereiro de 1998 (Publicao - Dirio Oficial da Unio
-13/02/1998) disps sobre as sanes penais e administrativas derivadas de condutas e atividades
lesivas ao meio ambiente. Os artigos 18 e seguintes do Decreto Estadual n 39.424, de 5 de
fevereiro de 1998 (Publicao - Dirio do Executivo - "Minas Gerais" - 06/02/1998) dispuseram
sobre as penalidades aplicadas aos infratores dos dispositivos desta Lei.
[23]
Os artigos 31 e seguintes do Decreto Estadual n 39.424, de 5 de fevereiro de 1998 (Publicao
- Dirio do Executivo - "Minas Gerais" - 06/02/1998) dispuseram sobre recursos e pedidos de
reconsiderao de penalidade imposta pelo COPAM. Posteriormente o art 16 da Lei Estadual n
15.972 de 12 de janeiro de 2006 (Publicao - Dirio do Executivo - "Minas Gerais" - 13/01/2006)
alterou o art 15 que tinha a seguinte redao: Art. 15 - As infraes desta lei, do seu Regulamento
e das demais normas deles decorrentes sero, a critrio do Conselho Estadual de Poltica
Ambiental - COPAM, classificadas em leves, graves ou gravssimas, levando-se em conta: I - as
suas conseqncias; II - as circunstncias atenuantes e agravantes; III - os antecedentes do
infrator. Pargrafo nico - O Regulamento desta lei fixar o procedimento administrativo para
aplicao de pena e elaborao das normas tcnicas complementares, bem como estabelecer
critrios: a) para a classificao de que trata este artigo; b) para a imposio de pena; c) para
cabimento de recurso, respectivos efeitos e prazos de interposio.
[24]
A Lei Estadual n 13.192, de 27 de janeiro de 1999 (Publicao Dirio do Executivo Minas
Gerais 28/01/1999) incluiu o 6 ao artigo 16 desta Lei. Posteriormente o art 16 da Lei Estadual
n 15.972 de 12 de janeiro de 2006(Publicao - Dirio do Executivo - "Minas Gerais" - 13/01/2006)
alterou o art 16 que tinha a seguinte redao: Art. 16 - Sem prejuzo das cominaes cveis e
penais cabveis, as infraes de que trata o artigo anterior sero punidas com as seguintes penas:
[25]
O art 17 da Lei Estadual n 15.972 de 12 de janeiro de 2006 (Publicao - Dirio do Executivo "Minas Gerais" - 13/01/2006) acrescentou o art 16-A a esta lei.

[26]

A Lei Estadual n 16.918 de 06 de agosto de 2007 (Publicao Dirio do Executivo Minas

Gerais 07/08/2007) alterou o 3, do art. 16-B desta lei. A redao anterior era a seguinte: 3 A
atuao da Polcia Ambiental da PMMG, mediante delegao de competncia do Instituto Brasileiro
do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis Ibama -, far-se- com a intervenincia da
Semad, observado o disposto no 2 deste artigo.
[27]
O art 17 da Lei Estadual n 15.972 de 12 de janeiro de 2006 (Publicao - Dirio do Executivo "Minas Gerais" - 13/01/2006) acrescentou o art 16-B a esta lei.
[28]
A Lei Estadual n 14.184, de 31 de janeiro de 2002 (Publicao - Dirio do Executivo - "Minas
Gerais" - 01/02/2002) dispe sobre o processo administrativo no mbito da Administrao Pblica
Estadual.
[29]
A Lei Estadual n 14.309, de 19 de junho de 2002 (Publicao - Dirio Do Executivo - Minas
Gerais - 20/06/2002) dispe sobre as polticas florestal e de proteo biodiversidade no Estado.
[30]
O art.17 da Lei Estadual n 15.972 de 12 de janeiro de 2006 (Publicao - Dirio do Executivo "Minas Gerais" - 13/01/2006) acrescentou o art 16-C a esta lei.
[31]
O art 17 da Lei Estadual n 15.972 de 12 de janeiro de 2006 (Publicao - Dirio do Executivo "Minas Gerais" - 13/01/2006) acrescentou o art 16-D a esta lei.
[32]
O art 16 da Lei Estadual n 15.972 de 12 de janeiro de 2006 (Publicao - Dirio do Executivo "Minas Gerais" - 13/01/2006) alterou o art 17 que tinha a seguinte redao: Art. 17 - Os pedidos de
reconsiderao contra pena imposta pelo Conselho Estadual de Poltica Ambiental - COPAM no
tero efeito suspensivo, salvo mediante Termo de Compromisso firmado pelo infrator, obrigando-se
eliminao das condies poluidoras dentro de prazo razovel, fixado pela Comisso e Poltica
Ambiental - COPAM, em cronograma fsico-financeiro. As alteraes promovidas neste art. 17 s
surtiro efeito noventa dias aps a publicao da Lei Estadual n 15.972 de 12 de janeiro de
2006, de acordo com o seu art 25.
[33]
A Lei Estadual n 12.581, de 17 de julho de 1997 (Publicao - Dirio do Executivo - "Minas
Gerais" - 18/07/1997) revogou o artigo 18 desta Lei, que tinha a seguinte redao original: "Art. 18 O produto de arrecadao das multas e juros de mora previstos nesta lei constituir o Fundo de
Defesa Ambiental, destinado promoo da melhoria da qualidade ambiental urbana e rural."
[34]
A Lei Estadual n 12.581, de 17 de julho de 1997 (Publicao - Dirio do Executivo - "Minas
Gerais" - 18/07/1997) revogou o pargrafo nico do artigo 18 desta Lei, que tinha a seguinte
redao original: "Pargrafo nico - O produto da arrecadao de que trata este artigo ser
recolhido a um dos bancos oficiais do Estado de Minas Gerais, acobertado por guia prpria e a
ficar depositado para movimentao pela Secretaria de Estado de Cincia, Tecnologia e Meio
Ambiente."
[35]
O Decreto Estadual n 21.228, de 10 de maro de 1981 (Publicao- Dirio do Executivo "Minas Gerais" - 21/03/1981) regulamentou totalmente esta Lei. Posteriormente, o Decreto
Estadual n 39.424, de 5 de fevereiro de 1998(Publicao - Dirio do Executivo - "Minas Gerais" 06/02/1998) passou a regulamentar totalmente esta Lei, revogando o Decreto anterior.
Posteriormente, o Decreto Estadual n 44.844, de 25 de junho de 2008 (Publicao - Dirio do
Executivo - "Minas Gerais" 26/06/2008) passou a estabelecer normas para licenciamento
ambiental e autorizao ambiental de funcionamento, tipifica e classifica infraes s normas de
proteo ao meio ambiente e aos recursos hdricos e estabelece procedimentos administrativos de
fiscalizao e aplicao das penalidades.