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Lalternance politique : ralit ou ncessit


? (dissert.)

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Table des matires


Table des matires .................................................................................................................................. 2
Introduction............................................................................................................................................. 3
I - Lalternance politique : lexpression souveraine dune ralit traditionnelle pour le citoyen ........... 4
A - Lalternance politique, lexpression du souverain ......................................................................... 4
B- Lalternance politique , laffirmation dun choix politique ............................................................. 6
II - Lalternance : une indispensable ralit politique ............................................................................. 8
A- La globalisation , facteur de diminution de lalternance politique ................................................. 8
B- La ncessit de lalternance politique apparemment lamine par la fin des idologies.............. 10

Lalternance politique : ralit ou ncessit ?

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Introduction
Il ny pas , dit-on souvent , de grande dmocratie , sans alternance politique .
La dmocratie , cest tymologiquement lexpression du pouvoir du peuple , celui de choisir ,
choisir le pouvoir . Choisir son titulaire mais choisir aussi une orientation politique .
A lorigine , dans les cits grecques , la dmocratie tait restreinte . Seuls taient lecteurs les
Grecs eux-mmes , mais libres . Les esclaves navaient pas la possibilit de sexprimer . Les femmes
aussi taient exclues des affaires publiques , tout comme les mineurs et autres alins . Mais , il ne
sagissait pas de voter car la dtermination du titulaire du pouvoir se faisait par tirage au sort dans le
cadre de la dmocratie directe .
Aujourdhui, dans le cadre de la dmocratie reprsentative , faire partie de la Cit , prendre
part aux dlibrations des affaires publiques et , somme toute , voter est laffaire du citoyen national
. Le cens nexiste plus et les femmes ont intgr le jeu dmocratique . Les alins et mineurs en sont
exclus . Il en va encore de mme des trangers sauf trangers communautaires , mais jusqu quand
?
Les acteurs de la votation dtermins , il convient de comprendre la ralit du phnomne
quest lalternance politique lheure de la victoire plantaire ou presque de la dmocratie , de la
dsidologisation , de la globalisation , bref de la perte de repres du citoyen dans un monde
internationalis .
Quel sens a encore le vote ? Quelle importance revt lexpression de celui-ci et surtout quel
choix opportun oprer ?
Cela pose la question de la ralit et de la ncessit de lalternance politique car si celle-ci est
traditionnellement lexpression du souverain (A) travers laffirmation dune orientation politique
(B) , confirmant ainsi une ralit tangible pour le citoyen (1) , elle semble peu peu se dliter dans un
monde global (A) o la fin des idologies constitue un bouleversement profond des habitudes
dmocratiques (B) qui souligne davantage encore son absolue ncessit (2) .

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I - Lalternance politique :
lexpression souveraine dune
ralit traditionnelle pour le
citoyen
Lalternance politique se caractrise par une manifestation globalement accepte de
lexpression du souverain travers les diverses doctrines relevant de la souverainet (A) ainsi que la
possibilit offerte dun choix avant tout politique qui en fait une ralit perceptible par le citoyen et
consubstantielle la dmocratie (B) .

A - Lalternance politique, lexpression du souverain


Dans le jeu dmocratique tel que pratiqu depuis que des lections libres ont lieu en France
, cest--dire depuis la Rvolution franaise de 1789 , le principe de la libre dtermination du titulaire
du pouvoir par le souverain national ne fait pas dbat , sauf pou les priodes couvrant celles des
Premier et Second Empire , de la Restauration ou des priodes installant un pouvoir de fait tel le
rgime de lEtat Franais sous Vichy entre 1940 et 1944 . Laffirmation , sauf pour Vichy , reste
nuancer car , les cas de manipulations populaires du scrutin lors de priodes autoritaires ci-dessus
dsignes sont nombreux et ces rgimes ne permettaient certes pas llection du chef de lEtat mais
des lections gnrales avaient bien lieu . Les ministres de la Restauration comme de la Monarchie
de Juillet ou du Second Empire taient lmanation dlections lgislatives , du fait dune longue
tradition , devenue rpublicaine depuis 1870 en France , dune expression libre du choix
dmocratique et notamment en permettant la mise en place dune alternance politique .
Cette alternance ntait bien videmment pas aussi importante ni perceptible que celle de
nos jours les premires annes suivant la Rvolution puisque les partis politiques ntaient ni
installs , ni organiss , ni structurs comme aujourdhui .
Il nen demeure pas moins que ds lavnement de la Troisime Rpublique , en fonction du
choix pour un rgime parlementaire durable et lorganisation des pouvoirs publics autour des
organes lgislatifs , lalternance a pu voir le jour .
Lalternance politique sest progressivement impose comme une ralit de la vie politique
nationale aux citoyens au moyen de lexpression des diffrentes doctrines de la souverainet . Sil est
entendu que le principe de toute souverainet rside essentiellement dans la Nation , indique
larticle 3 de la Dclaration des droits de lHomme et du citoyen du 26 aot 1789 et aux termes de
larticle 3 de la Constitution du 4 octobre 1958 que la souverainet nationale appartient au peuple
qui lexerce par ses reprsentants et par la voie du rfrendum , ces textes - ayant valeur
constitutionnelle selon la dcision 71-44 DC du 16 juillet 1971 rendue par le Conseil constitutionnel rconcilient les thories de la souverainet nationale et de la souverainet populaire qui avaient
agit le pays .
Il est noter que larticle 3 constitutionnalise quelque peu la dmocratie directe par lusage
du rfrendum . Ainsi , chacun connait avec prcision le titulaire de la souverainet , savoir le
peuple , le corps des citoyens , lexclusion de toute fraction ou de tout individu , comme le rappelle
le deuxime alina du mme article aucune section du peuple ni aucun individu ne peut sen
attribuer lexercice .
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Toute polmique sur ce point serait un non-sens puisque larticle 3 fait rfrence la fois la
nation et au peuple . Les consquences mmes des deux types de souverainet sont par ailleurs
prsentes en mentionnant les reprsentants du peuple comme le rfrendum .
Hors des distinctions fermement prohibes par larticle 1 de la Constitution telles les
diffrences sociales , culturelles , de fortune ou de revenus , dorigine , de race ou de religion et qui
doivent toutes tre cartes , la souverainet appartient au peuple dans son ensemble , ds lors que
les lecteurs en remplissent les conditions poses par la loi . Ce qui ntait pas la rgle est devenu la
loi et un habitus social ,un marqueur culturel , une ralit politique pour le citoyen bref , une
tradition . Lalternance politique est devenue une ralit palpable qui fait partie des murs du pays
et marque laffirmation dun choix pour une orientation politique dtermine .

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B- Lalternance politique , laffirmation dun choix politique


Lalternance politique est pour le citoyen une ralit en ce sens quil lui revient lui , le
souverain , de dterminer une orientation politique , de formuler travers lexpression dun vote , un
choix politique fort et original le temps dune lgislature .
Cela signifie que , pour en tre lorigine , il doit prendre part et prendre parti .
Certes , ce choix se faisait , lorigine , en fonction de critres bien diffrents que ceux
daujourdhui . Partisan de la monarchie constitutionnelle ou de la Rpublique hier , il a , par la suite ,
du se prononcer en faveur dorientations politiques conservatrices ou progressistes , au-del de la
question du rgime au dix-neuvime sicle ( monarchie , empires ou rpublique ) .
Le choix pour le rgime une fois formul , il lui reste peu ou prou , outre les extrmes qui ont
marqu lhistoire de France ( rvoltes populaires ou mouvements ractionnaires au vingtime sicle )
, a opter en faveur de blocs idologiques qui ont structur durablement le pays et le polarisent
toujours : la droite ou la gauche .
Le dvoiement parlementariste de la Troisime Rpublique comme la direction vers un
rgime dassemble de la Quatrime ont sembl attnuer la porte de ce choix en dpossdant
llecteur de son bulletin de vote par la constitution de majorits de rechange interchangeables et un
personnel politique reconduit en permanence ainsi que des coalitions , toujours les mmes , variant
du centre-gauche au centre-droit .
La Cinquime Rpublique a mis bon ordre ces errements en revalorisant le pouvoir excutif
et en mettant lEtat au centre du pouvoir . Elle est marqu par un phnomne lectoral qui sexprime
ds les premires annes de vie du rgime : le fait majoritaire .
Celui-ci imprime sa marque de fabrique au rgime en permettant la constitution dune
majorit stable et durable , fut-ce au prix dune coalition et dun domptage du Lgislatif .
Ainsi , depuis 1958 , le choix pour les Franais est clair . La tradition , lordre , le
dveloppement conomique et le libralisme dun ct ou le progrs , la justice sociale et le
mouvement de lautre . Les repres sont parfois troubls .
Le gnral de Gaulle ntait pas un homme du conservatisme . Les gaullistes de gauche ont
marqu de leur empreinte la majorit politique pendant les annes 60-70 . Les communistes ont
parfois adopt des positions conservatrices .
Mais , sur fond de Guerre-froide , le choix , pour les Franais , est souvent apparu comme
lexpression dun soutien au capitalisme ou au socialisme et ce marqueur politique sest exacerb
entre 1974 et 1981 lorsquil a fallu choisir tour tour entre Valry Giscard dEstaing et Franois
Mitterrand , la France des chteaux contre la France des terrils , disait-on parfois de faon
quelque peu excessive et caricaturale .
Lopposition idologique atteignait alors son climax et il tait de circonstance pour llecteur
de se prononcer selon ce critre , cette ligne de fracture .
La politique tait reine et llecteur tranchait en faveur dun choix trs politique de socit .
Llection de Franois Mitterrand la prsidence de la Rpublique et larrive dune majorit
parlementaire de gauche lAssemble nationale en 1981 concrtisa lalternance politique et lui
donna une consistance par le choix politique fait en faveur dune politique dessence socialiste . Cette
alternance possible devenait enfin une ralit pour le souverain et na cess depuis de basculer entre
ces deux ples de manire attnue toutefois . Lalternance , en termes de choix politique , tait
alors devenue une ralit .

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Pour tre la manifestation traditionnelle de lexpression souveraine du peuple en faveur


dune orientation politique qui sera , pour lui , une ralit perceptible la fois dans laction quest le
vote et les consquences quun tel choix implique sur sa vie personnelle , lalternance politique est
aussi une ncessit absolue .

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II - Lalternance : une
indispensable ralit politique
Lalternance politique , outre sa nature quasi-rflexive , savre une ncessit absolue pour le
citoyen dans un monde qui se globalise (A) et dans lequel les idologies ont sombr , rduisant
dautant la porte de celle-ci ou plutt ses manifestations visibles (B) .

A- La globalisation , facteur de diminution de lalternance


politique
Les annes 2010 ne sont pas les annes 1970 . Cest une vidence de le dire mais cette
ralit factuelle en cache une autre bien plus importante .
A un monde rural , hirarchis , o les instances rpublicaines dominaient ( linstitution
militaire , limage respectable du professeur matre du savoir ) a succd un monde organis en
rseau , horizontal , urbain , surinform via Internet et les rseaux sociaux . Est venue lpoque
heureuse , si lon peut dire , o il devient difficile de massacrer son peuple en toute discrtion pour
un dictateur et o le virtuel fait les rvolutions .
Le monde a profondment chang . Linternationalisation du droit , de linformation et des
relations a boulevers la donne . Le paysan a cd la place lhyper-urbain et lconomie sest
fondamentalement transforme . Les changes se sont internationaliss . Mondialisation
conomique et globalisation financire dominent la plante . Des fonds spculatifs dplacent des
fortunes jouant la hausse ou la baisse sur des monnaies nationales . Banquiers-prteurs , bailleurs
de fonds et autres dirigeants dorganismes financiers internationaux dictent leur loi des pays
souverains et la situation actuelle dramatique de la Grce le rappelle .
La souverainet semble plus qucorne . Elle est maille , miette . Le droit a marqu le
pas face lconomie . Largent rapidement gagn est roi . Il ne sagit pas de dresser un constat
sombre mais dobserver les faits . Il ny a l nul jugement mais lexpression dune ralit et cette
ralit nouvelle bat en brche la ralit traditionnelle du souverain , de llecteur . Ce dernier nest
peut-tre plus aussi matre de la situation quauparavant .
Que penser dune souverainet rduite peau de chagrin comme celle frappant la Grce ?
Quen reste t-il ?
Cependant , lhonntet intellectuelle conduit indiquer que cette souverainet , si ce nest
limite car le terme rappelle trop lusage fait dans le bloc communiste , est globalement depuis
longtemps restreinte .
Le droit international public et priv , le droit europen et unioniste sont passs par l .
Mais , lon doit la vrit de dire que dune part , cette limitation de souverainet se situe dans le
domaine du juridique et nest valable , en tout cas en France , que parce que la Constitution , norme
suprme , consent ces limitations auxquelles par son adoption le souverain a souscrit . Il ne sagit
donc pas dun changement propre un degr mais dun changement de nature , dchelle .
Sil y a une logique et une rigueur juridique ce que les emprunteurs remboursent leurs
prteurs , quelle est celle , dun point de vue juridique qui , dautre part , conduit les tats , les

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organisations rgionales et internationales , outre les prteurs privs , asphyxier socialement et


conomiquement un pays en vertu dun remboursement ncessaire et dune rduction drastique des
dpenses , transformant de la sorte la nature du consentement cette rduction de souverainet ,
qui de juridique devient purement conomique ?
Llecteur , le souverain voient non seulement leur choix particulirement rduit en termes
dalternance politique mais surtout , au-del dune situation apocalyptique comme celle de la Grce ,
les autres pays nchappent ce systme .
Les pays dAmrique Latine ont du , dans les annes 1990 , accepter les plan no-libraux
drastiques du Fonds montaire international pour continuer bnficier de fonds . Il en va de mme
alors en Asie . En Europe , aujourdhui , les lecteurs se sentent dpossds de leur choix politique et
la globalisation aidant , ne peroivent plus toujours la ncessit dune alternance politique dont ils ne
maitrisent plus ni les enjeux ni les consquences . Tout se vaut et les extrmes tutoient , en termes
de scores lectoraux , ceux des partis classiques , cdant la place tous les populismes .
La peur est alors de mise et lindiffrence politique majeure provoque dautant dabstention .
En effet , quand tout semble se valoir - cest le relativisme politique ou lectoral qui domine - quand
les divergences ne semblent plus aussi marques , cest llecteur qui se perd dans ce maelstrom et la
dmocratie qui perd , rendant dautant plus indispensable lalternance politique et soulignant la
ncessit dun retour du politique port par les masses , malgr la fin des idologies .

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B- La ncessit de lalternance politique apparemment


lamine par la fin des idologies
La chute du communisme en U.R.S.S et leffondrement du bloc socialiste , respectivement en
1991 et 1989 , la fin de lutopie marxiste-lniniste , la victoire sans concession du capitalisme , de
lconomie de march , de la doxa no-librale et de la logique financire ont certes apport la
dmocratie politique et la libert des peuples qui en taient privs pendant cinquante ans . Elle a
donc eu des vertus considrables .
Elle a nanmoins port un coup fatal la possibilit dune alternative de socit
fondamentale . En effet , le grand rve galitaire , encadr par une bureaucratie dEtat contraignante
a fait long feu tel point quil semble que le march na plus aucune alternative , laquelle ne peut se
rsumer au terrorisme contre la dmocratie et Al-Quaida . Les mouvements fanatiques et les
organisations terroristes ,e constituent pas une alternative durable ni relle la dmocratie que ce
soit en Occident ou ailleurs de par le monde . Les citoyens de lancien bloc communiste comme ceux
du Moyen-Orient ne peuvent se contenter dun horizon excluant la dmocratie mais se limitant
seulement elle , avec pour seule perspective le march-roi . Un supplment dme est ncessaire .
Aussi bien , le monde occidental que des pays moins avancs conomiquement ne sest pas , et
termes conomiques , moraux et symboliques remis de leffondrement sovitique et une alternance
simpose .
Ajout la fin des idologies , un mouvement no-conservateur amricain a voulu , avec
quelques faucons souhaitant imposer sa dmocratie au monde , faire croire la fin de lhistoire en
jouant sur la dsidologisation des socits et des enjeux sous-jacents . Il nen est rien . La nature
et la nature politique ayant horreur du vide , les religions et particulirement , les fondamentalismes
et autres extrmismes ont parfois pris le relai car une logique financire ne peut tenir lieu de valeurs
morales et permettre de faire socit , de participer lintgration des populations composant un
pays .
Ainsi , llecteur , broy par la globalisation , le plus faiblement form et prpar cette
conversion conomique et la reconversion industrielle en gnral , se sent happ et fragilis par la
mondialisation , le mouvement europiste , les grandes migrations internationales . Il se sent comme
menac .
A cela , les partis politiques , les structures partisanes traditionnelles , les lites , les corps
intermdiaires classiques ne semblent plus rpondre ces attentes et le laissent abandonn sur le
bord de la route , devant faire face une concurrence pre et sauvage contre laquelle il ne peut
lutter . Droite et gauche apparassent dsarms , incapables , comme groggy face de telles lames de
fond , sans apporte de solutions concrtes aux problmes de chmage , dducation , de scurit et
dimmigration . La dsaffection populaire lgard des dirigeants est symptomatique de cette
dfiance envers le haut qui semble dconnect des proccupation den bas .
Dans un tel climat de suspicion gnralise , de doute et de mfiance envers lautre ,
ltranger , le voisin , seul un retour du politique , de la politique au sens le plus noble , dun
investissement militant massif peut et doit tre la rponse la prtendu fin des idologies . Il ne
sagit dailleurs plus de dfendre une idologie mais bien de porter des valeurs et dapporter des
solutions .
En somme , il est de salubrit publique quau mirage de la dsidologisation et de la toutepuissance du march succde une re dadhsion populaire de nouvelles valeurs , adaptes aux
enjeux contemporains et aux dfis conomiques de demain , incarne par des hommes et des
femmes la probit insouponnable pour quapparaisse comme vidente lexistence et la ralit
dune alternance politique .
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En un mot comme en cent , lalternance politique , pour tre traditionnellement une ralit ,
doit se traduire , dans les faits , en une ncessit absolue .

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