GOVERNO DO ESTADO DO ESPRITO SANTO

CORPO DE BOMBEIROS MILITAR

PORTARIA N. 201 - R, DE 23 DE ABRIL DE 2010.

Disciplina o procedimento para notificao,
autuao, apreenso, embargo, cassao de
ALCB, suspenso de cadastro e interdio de
edificaes e reas de risco.
O CORONEL BM COMANDANTE GERAL DO CORPO DE BOMBEIROS MILITAR, no uso de
suas atribuies legais e tendo em vista o disposto no inciso XII do art. 2 do Regulamento do Comando Geral do
Corpo de Bombeiros Militar do Estado do Esprito Santo, aprovado pelo Decreto n. 689-R, de 11.05.01;
Considerando o que preceitua o art. 2 c/c art. 7 da Lei n 9.269, de 21/07/09, que delega ao
Corpo de Bombeiros Militar do Estado do Esprito Santo a atribuio de fiscalizar a segurana das pessoas e dos
seus bens, contra incndio e pnico;
Considerando o que preceitua o art. 62 do Decreto 2.423-R (COSCIP), de 15 de dezembro de
2009, que fixa os procedimentos na aplicao das sanes administrativas;
Considerando que o exerccio da fiscalizao compete estabelecer a regulamentao e
aplicao das penalidades constantes da legislao em vigor;
Considerando que existe a necessidade de dinamizar e normalizar o fiel exerccio das misses
da Corporao, o Cel BM Comandante-Geral do Corpo de Bombeiros Militar, no uso de suas atribuies legais,
RESOLVE:
Art. 1 Sistematizar a execuo dos servios de controle e fiscalizao de segurana das
pessoas e de seus bens, contra incndio e pnico e dispor sobre a aplicao das penalidades s pessoas fsicas
ou jurdicas que infringirem a Lei 9.269/09, regulamentada pelo Decreto 2.423-R (COSCIP), de 15 de dezembro
de 2009.
Art. 2 Delegar aos agentes fiscalizadores do Corpo de Bombeiros Militar do Estado do Esprito
Santo - CBMES o poder de notificar, multar, apreender materiais e equipamentos, embargar, cassar ALCB,
suspender cadastro de profissionais e empresas cadastradas e interditar edificaes e reas de risco em
desacordo com a legislao contra incndio e pnico em vigor.
Art. 3 O bombeiro militar do CBMES investido na funo de agente fiscalizador poder,
observadas as formalidades legais, vistoriar qualquer imvel ou estabelecimento e documentos relacionados
com a segurana contra incndio e pnico.
Pargrafo nico. Em caso de vistorias em locais que ofeream risco integridade fsica do
agente fiscalizador, dever este comunicar o fato chefia imediata para que seja providenciada a vistoria junto
com outro(s) agente(s) e/ou com auxlio policial.
Art. 4 A notificao a cargo do agente fiscalizador ser lavrada no momento da constatao
da irregularidade ou da ilegalidade de que trata o Decreto 2.423-R, mesmo que a edificao ou rea de risco
possua ALCB com data de validade em vigncia.
1 Caso o notificado se recuse a assinar a Notificao, o agente fiscalizador far constar a
ocorrncia no prprio documento, assinado por duas testemunhas, quando possvel.
2 Uma via da notificao ficar com o notificado para que, num prazo de 15 (quinze) dias,
apresente defesa prvia chefia imediata do agente fiscalizador, ou sane a irregularidade.
3 A pessoa fsica ou jurdica poder apresentar defesa prvia, por intermdio de
representante legal, observando-se os prazos especificados.
4 A Chefia Imediata ser competente para, no prazo de 10 (dez) dias, prorrogveis por igual
perodo, conhecer da defesa prvia e decidir nos limites da lei quanto manuteno ou arquivamento da
notificao.

Art. 5 Apresentada a defesa prvia, mas tendo sido ela julgada improcedente, ser concedido
ao infrator, a partir de sua cincia, o prazo de 30 (trinta) dias para que sane as irregularidades e d
conhecimento formal da regularizao ao rgo tcnico local do CBMES, nesse prazo.
Art. 6 Findo o prazo de defesa prvia e ela no tiver sido apresentada, no sanada a
irregularidade ou no cientificado formalmente ao rgo tcnico local do CBMES, acerca do cumprimento da
regularizao no prazo estabelecido, dever ser expedido Auto de Infrao para aplicao da sano de multa.
Art. 7 O prazo para o infrator sanar a irregularidade pela qual foi notificado ser prorrogado
por at 30 (trinta) dias, a contar da data da autuao, devendo pagar a multa ou recorrer da mesma,
protocolando recurso no rgo tcnico local do CBMES responsvel pela autuao, o qual dever anexar toda a
documentao necessria, encaminhando-a para apreciao e julgamento.
Pargrafo nico. O prazo para o infrator interpor recurso da multa de 15 (quinze) dias
contados do primeiro dia til ao seu recebimento.
Art. 8 Findo o prazo da prorrogao de que trata o Art. 7 e, novamente verificado o no
cumprimento das exigncias, o infrator ser multado em dobro, podendo ser o local interditado e seu ALCB
cassado, at o cumprimento total das exigncias do Corpo de Bombeiros.
Art. 9 O Auto de Cassao o documento hbil para comunicar a aplicao da sano de
cassao de ALCB.
1 A cassao do ALCB dever ser procedida de publicao no Dirio Oficial do Estado.
2 Sendo o infrator empresa ou profissional cadastrado no CBMES, findo o prazo da
prorrogao de que trata o item anterior e novamente verificado o no cumprimento das exigncias, alm da
multa em dobro, poder ter seu cadastro suspenso, nos termos dos Artigos 28 e seguintes, at o cumprimento
total das exigncias do Corpo de Bombeiros.
Art. 10. Se o no cumprimento das exigncias for plenamente justificado em requerimento,
perante o Comandante da OBM local, o prazo da Notificao poder ser prorrogado, por at 90 (noventa) dias,
sem aplicao de multa.
Art. 11. O proprietrio ou responsvel, a empresa ou profissional que forem notificados por
motivos idnticos, sero multados em dobro e intimados a cumprir, num prazo de 30 (trinta) dias, as exigncias
que constaro da nova notificao.
Art. 12. A apreciao e o julgamento dos recursos sero feitos por uma Comisso,
denominada Comisso Especial de Julgamento de Recurso - CEJUR composta por 01(um) oficial superior, 02
(dois) oficiais intermedirios ou subalternos e 01(um) subtenente ou sargento, com renovao anual de sua
metade, criada por Portaria do Comando-Geral do CBMES.
Art. 13. Compete CEJUR:
a) julgar os recursos interpostos pelos infratores;
b) solicitar as OBMs informaes complementares relativas aos recursos, objetivando uma
melhor anlise dos processos;
c) encaminhar as OBMs informaes sobre problemas observados nas autuaes e apontados
em recursos que se repitam sistematicamente;
d) encaminhar o resultado do julgamento do recurso ao rgo tcnico local do CBMES
responsvel pela autuao para que este d cincia formal ao infrator e arquive uma cpia junto ao respectivo
processo.
1 A CEJUR se reunir por convocao de sua presidncia de acordo com a demanda.
2 A CEJUR ser presidida pelo militar mais antigo e ser secretariada pelo mais moderno.
3 A deciso da CEJUR ser ratificada por maioria simples de votos.
4 O secretrio da CEJUR no tem direito a voto.
Pargrafo nico. A CEJUR ser competente para, no prazo de 10 (dez) dias, prorrogveis
por igual perodo, conhecer dos autos e decidir nos limites da lei quanto imputao das sanes por intermdio
do devido processo legal.
Art. 14. Da deciso da CEJUR, caber recurso, em 2 instncia, para o Comandante-Geral do
CBMES, no prazo de 10 (dez) dias do conhecimento formal da deciso.

Art. 15. O Comandante-Geral do CBMES ter prazo de 10 (dez) dias, prorrogveis por igual
perodo, para acolher ou no a defesa apresentada pelo infrator.
Art. 16. Mantida a deciso da CEJUR pelo Comandante-Geral do CBMES, no caso de multa,
o infrator, aps tomar cincia, ter o prazo de 05 (cinco) dias para recolh-la, sob pena de a mesma ser inscrita
em dvida ativa do Estado, para cobrana judicial.
1 Nos demais casos o infrator, aps tomar cincia, ter o prazo de 15 (quinze) dias para
sanar as irregularidades pelas quais foi notificado.
2 Fica impedido de manifestar-se e julgar o processo, o membro da CEJUR que nele tiver
atuado como agente fiscalizador.
Art. 17. Os Comandantes de OBMs devero, mensalmente, encaminhar BM/4 a relao dos
infratores que deixarem de recolher a multa.
Art. 18. No se confunde a sano de multa com as taxas devidas ao Estado em razo do
exerccio regular do poder de polcia ou pelos servios prestados ou postos disposio dos contribuintes.
Art. 19. A comunicao oficial com as pessoas fsicas ou jurdicas decorrente da fiscalizao
ser realizada por intermdio dos Autos de Notificao, Infrao, Interdio, Embargo, Apreenso, Cassao do
ALCB, Suspenso de Cadastro, Desinterdio, Desembargo, Revalidao de Cadastro, Liberao de Perecveis
e Devoluo de Apreendidos, conforme modelos do Anexo A.
Pargrafo nico. Para fins de fiscalizao, a comunicao oficial de que trata o caput, poder
ser realizada pessoalmente, via correio ou por edital.
Art. 20. O Auto de Infrao o documento hbil para comunicar a aplicao da sano de
multa.
Pargrafo nico. A sano de multa ser cumulada com interdio, embargo, apreenso ou
suspenso do cadastro nos casos em que a infrao for classificada como gravssima.
Art. 21. A aplicao de multa se dar conforme a Gravidade da Infrao cometida e do Risco
de Incndio da edificao.
1 As infraes, definidas no Anexo B, tero seus valores qualificados de acordo com a sua
gravidade em levssimas, leves, mdias, graves e gravssimas.
2 O valor da multa ser obtido pelo resultado da equao M = G x R, onde M a multa a
ser lanada, G a multa-base que quantifica a Gravidade da Infrao e R o fator que quantifica o Risco de
Incndio da edificao.
3 A multa-base a que se refere o 2, implica na gradao proporcional Gravidade da
Infrao com o limite mnimo e mximo, respectivamente, nos valores de 100 (cem) a 500 (quinhentos) VRTE
(Valor da Referncia do Tesouro Estadual) e sero aplicadas conforme a seguinte graduao:
A infrao levssima ter como multa-base o valor de 100 VRTE;
A infrao leve ter como multa-base o valor de 200 VRTE;
A infrao mdia ter como multa-base o valor de 300 VRTE;
A infrao grave ter como multa-base o valor de 400 VRTE; e
A infrao gravssima ter como multa-base o valor de 500 VRTE.
4 O fator de quantificao do Risco de Incndio a que se refere o 2 implica na gradao
proporcional ao Risco de Incndio, sendo:
O risco de incndio Baixo ter fator de quantificao 1,0;
O risco de incndio Mdio ter fator de quantificao 2,0; e
O risco de incndio Alto ter fator de quantificao 4,0.
Art. 22 Nos casos em que o CBMES julgar necessrio, em face da gravidade dos perigos
srios e iminentes, de imediato interditar o local, at o cumprimento total das exigncias, sem prejuzo das
demais sanes legais cabveis.
1 O Auto de Interdio o documento hbil para comunicar a aplicao da sano de
interdio.
2 A interdio da edificao ou rea de risco ser cumulada com a pena de multa.

 3 As autoridades competentes para a lavratura do Auto de Interdio devero observar:

a) comunicao prvia autoridade bombeiro militar do escalo superior;
b) distribuio do Auto de Interdio para o Ministrio Pblico e Prefeitura local;
c) distribuio do Auto de Interdio para a Polcia Civil, quando se tratar de estabelecimentos
exploradores de diverses pblicas.
4 Durante a efetivao da interdio, fica o responsvel pelo estabelecimento interditado
autorizado, caso queira, a solicitar a retirada de produtos perecveis ao agente responsvel pelo ato, e caso
deferido o pedido, a liberao dever ser realizada mediante o seu acompanhamento, lavrando-se Termo de
Liberao.
Art. 23. O Auto de Desinterdio o documento hbil para comunicar a liberao do local que
se encontrava interditado.
Pargrafo nico. Constatada em vistoria a correo das irregularidades, a mesma autoridade
que lavrou o Auto de Interdio, ou seu superior, lavrar o Auto de Desinterdio, comunicando previamente o
fato autoridade bombeiro militar do escalo superior e distribuindo-o s mesmas autoridades que receberam o
Auto de Interdio.
Art. 24. Nos casos em que o CBMES julgar necessrio, em obras de construes ou reformas
executadas em desacordo com a legislao de segurana contra incndio e pnico, ou que expuserem as
pessoas ou outras edificaes em perigo, de imediato embargar o local, at o cumprimento total das exigncias,
sem prejuzo das demais sanes legais cabveis.
1 O Auto de Embargo o documento hbil para comunicar a aplicao da sano de
embargo.
2 O embargo da edificao ou rea de risco ser cumulado com a pena de multa.
3 As autoridades competentes para a lavratura do Auto de Embargo devero observar o
previsto nos 3 e 4 do Artigo 22.
Art. 25. O Auto de Desembargo o documento hbil para comunicar a liberao do local que
se encontrava embargado.
Pargrafo nico. Constatada em vistoria a correo das irregularidades, a mesma autoridade
que lavrou o Auto de Embargo, ou seu superior, lavrar o Auto de Desembargo, comunicando previamente o fato
autoridade bombeiro militar do escalo superior e distribuindo-o s mesmas autoridades que receberam o Auto
de Embargo.
Art. 26. O agente fiscalizador do CBMES dever apreender os materiais e equipamentos
estocados ou utilizados indevidamente ou fabricados em desacordo com as especificaes tcnicas exigidas por
lei ou norma de referncia.
1 O Auto de Apreenso o documento hbil para comunicar a aplicao da sano de
apreenso.
2 A apreenso ser cumulada com a pena de multa.
Art. 27. O Auto de Devoluo de Apreendidos o documento hbil para formalizar a
devoluo de materiais e equipamentos apreendidos.
Pargrafo nico. Constatada em vistoria a correo das irregularidades, a mesma autoridade
que lavrou o Auto de Apreenso, ou seu superior, lavrar o Auto de Devoluo de Apreendidos, comunicando
previamente o fato autoridade bombeiro militar do escalo superior e distribuindo-o s mesmas autoridades
que receberam o Auto de Apreenso.
Art. 28. As empresas e os profissionais cadastrados no CBMES, quando cometerem qualquer
das infraes dispostas no Decreto 2.423-R de 15 de dezembro de 2009, em normas do CBMES e nesta
Portaria, independente das demais penalidades previstas, podero ter o cadastro no CBMES suspenso.
1 A suspenso de cadastro, se aplicada, dever ser precedida de notificao, nos termos do
Art. 4 e por intermdio do devido processo.
2 A suspenso do cadastro, se aplicada, ser por um perodo de at 01 (um) ano e de no
mnimo:

a) 10 (dez) dias se a infrao cometida tiver sido levssima;

b) 20 (vinte) dias se a infrao cometida tiver sido leve;

c) 30 (trinta) dias se a infrao cometida tiver sido mdia;

d) 60 (sessenta) dias se a infrao cometida tiver sido grave;
e) 90 (noventa) dias se a infrao cometida tiver sido gravssima.
3 A suspenso do cadastro impedir a pessoa fsica ou jurdica de desenvolver as
atividades relativas segurana contra incndio e pnico, pelo perodo aplicado.
Art. 29. Compete exclusivamente ao Chefe do Centro de Atividades Tcnicas do CBMES, a
suspenso do cadastro, bem como a revalidao do mesmo.
1 O Chefe do Centro de Atividades Tcnicas do CBMES poder ouvir a CEJUR, para a
suspenso do cadastro, bem como para a revalidao do mesmo.
2 O Auto de Suspenso de cadastro o documento hbil para comunicar a aplicao da
sano de suspenso de cadastro.
Art. 30. Para as empresas e os profissionais cadastrados no CBMES, alm dos casos
definidos no Anexo B, sero consideradas infraes graves:
a) exercerem ou executarem atividades relativas segurana contra incndio e pnico estando
com o cadastro vencido;
b) exercerem ou executarem atividades relativas segurana contra incndio e pnico para as
quais no estiverem cadastrados;
c) colocarem, no mercado de consumo, qualquer produto ou servio em desacordo com as
normas expedidas pelos rgos oficiais competentes ou, se normas especficas no existirem, pela Associao
Brasileira de Normas Tcnicas ou outra entidade credenciada pelo Conselho Nacional de Metrologia,
Normalizao e Qualidade Industrial (Conmetro).
Art. 31. No caso de falsificao de documentos, comprovada pelos devidos meios legais, para
possibilitar a emisso do ALCB ou face s gravidades das irregularidades constatadas, o CBMES suspender o
cadastro independente da notificao.
1 No sero aceitos, para efeito de liberao de ALCB, certificados, notas fiscais, ARTs ou
quaisquer outros documentos emitidos a partir da data da suspenso do cadastro.
2 As Notificaes e demais sanes aplicadas s empresas e profissionais cadastrados,
emitidos pelas diversas OBMs, sero encaminhadas ao CAT para providncias e arquivo junto ao processo de
cadastro.
Art. 32. O Auto de Revalidao de cadastro o documento hbil para formalizar a revalidao
de cadastro que estiver suspenso.
Pargrafo nico. A pessoa fsica ou jurdica poder solicitar a revalidao de cadastro
suspenso, desde que tenha sanado todas as irregularidades que motivou o ato, tenha transcorrido o perodo de
suspenso e sejam cumpridas as exigncias estabelecidas nas Normas Tcnicas.
Art. 33. Na contagem dos prazos previstos na presente Portaria, excluir-se- o dia do incio e
incluir-se- o dia do vencimento, sempre iniciando e finalizando em dia de expediente da Corporao.
Art. 34. Os formulrios previstos no anexo A da Portaria n 132-N, de 24 de maio de 2001,
podero ser utilizados pelo prazo de 60 (sessenta) dias.
Art. 35. Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicao.
Art. 36. Revogam-se as disposies em contrrio, em especial a Portaria n 132-N, de 24 de
maio de 2001.
Vitria, 23 de abril de 2010

FRONZIO CALHEIRA MOTA - CEL BM

Comandante Geral do CBMES
Publicada no Dirio Oficial de 10 de junho de 2010

PORTARIA N 201 R
ANEXO A1

PORTARIA N 201 R
ANEXO A2

PORTARIA N 201 R
ANEXO A3

PORTARIA N 201 R
ANEXO A4

PORTARIA N 201 R
ANEXO A5

10

PORTARIA N 201 - R
ANEXO A6

11

PORTARIA N 201 - R
ANEXO A7

12

PORTARIA N 201 - R
ANEXO A8

13

PORTARIA N 201 - R
ANEXO A9

14

PORTARIA N 201 - R
ANEXO A10

15

PORTARIA N 201 - R
ANEXO A11

16

PORTARIA N 201 - R
ANEXO A12

17

PORTARIA N. 201- R
ANEXO B
INFRAES LEVSSIMAS
1 - Deixar de apresentar/expor Alvar de Licena do Corpo de Bombeiros (ALCB)
Penalidade: multa
Medida administrativa: notificao com prazo para regularizao.
INFRAES LEVES
2 - Utilizar indevidamente aparelhagem ou equipamentos de segurana contra incndio e pnico
Penalidade: multa
Medida administrativa: notificao ao responsvel pela edificao.
INFRAES MDIAS
3 - Estar com o ALCB vencido
Penalidade: multa aps efeitos da notificao
Medida administrativa: notificao com prazo para regularizao.
4 - Dificultar a ao de fiscalizao do agente fiscalizador do CBMES
Penalidade: multa aps efeitos da notificao
Medida administrativa: notificar realizao de vistoria com dia/hora marcado.
INFRAES GRAVES
5 - Ter as medidas de segurana contra incndio e pnico, incompletas ou em mau estado de conservao
Penalidade: multa aps efeitos da notificao
Medida administrativa: notificao com prazo para regularizao.
6 - Modificar a edificao ou suas medidas de segurana contra incndio aprovadas
Penalidade: multa aps efeitos da notificao
Medida administrativa: notificao com prazo para regularizao, mediante apresentao de modificao de projeto
tcnico para aprovao.
7 - Alterar a ocupao, rea, altura ou caractersticas construtivas de edificao com o ALCB, sem a devida
aprovao
Penalidade: multa aps efeitos da notificao
Medida administrativa: notificao com prazo para regularizao.
8 - Instalar medidas de segurana contra incndio e pnico de maneira inadequada ou em desacordo com a
legislao vigente
Penalidade: multa para empresa instaladora. Aps reincidncia, suspenso do credenciamento no CBMES por
perodo de at 01(um) ano
Medida administrativa: notificao ao responsvel pela edificao para regularizao.
9 - Fabricar, reparar ou manter equipamentos de proteo contra incndio e pnico de forma inadequada ou
em desacordo com a legislao vigente
Penalidade: multa para empresa fabricante, reparadora ou mantenedora. Aps reincidncia, suspenso do
credenciamento no CBMES por perodo de at 01(um) ano
Medida administrativa: notificao ao responsvel pela edificao para regularizao.
10 - No possuir o ALCB
Penalidade: multa aps efeitos da notificao
Medida administrativa: notificao com prazo para regularizao.
INFRAES GRAVSSIMAS
11 - Descumprir termo de interdio
Penalidade: Multa
Medida administrativa: Autuao em flagrante e comunicao autoridade policial para o devido processo.
12 - Adulterar projeto de proteo contra incndio e pnico e outros documentos correlatos
Penalidade: Multa
Medida administrativa: Autuao em flagrante e comunicao autoridade policial para o devido processo, e ao
Conselho profissional quando couber (CREA quando se tratar de projeto).

18

13 - Descumprir Alvar de Licena do Corpo de Bombeiros - ALCB ou de Laudo de Exigncias

Complementares
Penalidade: Multa
Medida administrativa: Interdio a critrio da Autoridade Bombeiro Militar no local, comunicao ao Ministrio
Pblico, Prefeitura Municipal e Polcia Civil e notificao do responsvel, ficando este, em caso de evento, proibido
de realiz-los pelo perodo de at um ano, a contar da data de emisso do auto de infrao.
14 - Ocupar edificao com atividade incompatvel para o local
Penalidade: multa
Medida administrativa: Interdio a critrio da Autoridade BM no local, comunicao ao Ministrio Pblico,
Prefeitura Municipal e, sendo o caso, Polcia Civil.
15 - Armazenar produtos perigosos incompatveis com o local
Penalidade: multa
Medida administrativa: Apreenso a critrio da Autoridade BM no local, comunicao ao Ministrio Pblico,
Prefeitura Municipal.
16 - No possuir nenhuma das medidas de segurana contra incndio e pnico a que estiver obrigado
Penalidade: multa
Medida administrativa: Interdio a critrio da Autoridade BM no local.

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