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Asesora PR y MA
Giovanni Yaez
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PLAN DE HSE
TABLA DE CONTENIDOS
1.
2.
3.
4.
5.
PROPSITO........................................................................................................................ 3
ALCANCE............................................................................................................................ 3
RESPONSABILIDADES.......................................................................................................3
EQUIPOS Y MATERIALES...................................................................................................5
DESARROLLO DEL PROCEDIMIENTO..............................................................................5
5.1
Definiciones y Referencias...........................................................................................5
5.2
Organizacin................................................................................................................ 5
5.3
Poltica del Cliente.......................................................................................................6
5.4
Poltica Finning Sudamrica.........................................................................................6
5.5
Identificacin y evaluacin de riesgos de HSE.............................................................8
5.6
Objetivos y metas de HSE...........................................................................................8
5.7
Capacitacin y Entrenamiento.....................................................................................9
5.8
Plan de Respuesta a Emergencias............................................................................10
5.9
Simulacros de Emergencia........................................................................................12
5.10 Reporte de accidentes...............................................................................................12
5.11 Reuniones e Inspecciones.........................................................................................12
5.11.1
Reuniones SSMA...............................................................................................12
5.11.2
Inspecciones de HSE.........................................................................................13
5.12 Tarjetas de casi-accidente..........................................................................................13
5.13 Reportes e Informes...................................................................................................14
5.14 Control de Documentos y Registros...........................................................................14
5.15 Manual de Procedimientos.........................................................................................15
5.16 Control Operativo.......................................................................................................15
5.16.1
Credencial de Identificacin...............................................................................15
5.16.2
Listado de Personal en Obra..............................................................................15
5.16.3
Programa de Control Medico y Salud Ocupacional (PCMSO)............................15
5.16.4
Equipos de Proteccin Personal y ropa de trabajo.............................................17
5.16.5
Seguridad vehicular............................................................................................17
5.16.6
Permisos de Trabajo...........................................................................................18
5.16.7
Control y manejo de materiales Peligrosos........................................................19
5.16.8
Equipo y elementos de izaje...............................................................................20
5.16.9
Equipos y Herramientas.....................................................................................21
5.16.10 Seales y Letreros.............................................................................................22
5.16.11 Control de Emisiones a La Atmsfera................................................................23
5.16.12 Control y Manejo de Residuos............................................................................23
5.16.13 Prevencin y Manejo de derrames.....................................................................24
6. DOCUMENTOS RELACIONADOS....................................................................................25
7. REGISTROS...................................................................................................................... 25
8. ANEXOS............................................................................................................................ 25
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PLAN DE HSE
1.
PROPSITO
Este Plan tiene como propsito establecer las directrices respecto a Seguridad Industrial, Salud
Ocupacional y Medio Ambiente durante la ejecucin de las distintas fases del Proyecto.
2.
ALCANCE
Aplica en todas las actividades desarrolladas por Finning BOLIVIA y/o subcontratistas durante
el Proyecto REMOTORIZACION DE BOMBAS PLANTA CHORETY
3.
RESPONSABILIDADES
Gerente de Proyecto
Ingeniero de Proyecto
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4.
EQUIPOS Y MATERIALES
No aplicable.
5.
5.1
Definiciones y Referencias
Referencias
5.2
Organizacin
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5.3
La Poltica de Seguridad, Salud Ocupacional y Medio Ambiente del Cliente ser difundida y
conocida por todo el personal asignado al Proyecto.
5.4
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La misin de Finning Sudamrica es entregar a nuestros clientes las mejores soluciones a sus
necesidades de equipo pesado a travs de la venta, arriendo y soporte tcnico de equipos
Caterpillar en Argentina, Bolivia, Chile y Uruguay.
Finning Sudamrica est comprometido a promover y mantener un ambiente de trabajo seguro
que proporcione bienestar a nuestros trabajadores y contratistas. Trabajamos dedicadamente
para prevenir y reducir los riesgos operacionales que puedan afectar la salud de nuestros
trabajadores o causar dao al medio ambiente. Todos los empleados comparten la
responsabilidad de protegerse a si mismos y a sus compaeros de trabajo y promover un
ambiente de trabajo seguro y saludable.
Al mejorar continuamente nuestro desempeo en Seguridad, Salud y Medio Ambiente Finning
Sudamrica se mantendr como lder en nuestra industria y como un socio confiable para
nuestros empleados, proveedores, contratistas, clientes y accionistas.
Para conseguir estos objetivos necesitamos el apoyo y participacin de cada miembro de
nuestra compaa en las siguientes reas:
1. Respetar el cumplimiento de todas las leyes y reglamentacin en materias de
Seguridad, Salud Ocupacional y Medio Ambiente en todos los pases en que operamos.
2. Asegurar que las actividades de nuestros empleados y contratistas se desarrollen de
manera segura y responsable.
3. Evaluar y controlar continua y sistemticamente nuestro desempeo a travs del uso de
auditorias internas y externas.
4. Promover la participacin de todos nuestros empleados en el desarrollo e implantacin
de nuestros Sistemas de Gestin.
5. Promover comunicacin abierta y honesta entre nuestros empleados, colaboradores
externos y con las comunidades donde estamos insertos.
6. Colaborar con las autoridades y otras instituciones pblicas y privadas en las
comunidades donde operamos, en el desarrollo de estndares de Seguridad, Salud y
Medio Ambiente que sean tcnica y econmicamente factibles.
7. Comunicar esta poltica a nuestros empleados, clientes, proveedores, colaboradores y
miembros de la comunidad.
Brian Bell
Presidente Ejecutivo
Finning Sudamrica
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5.5
Se Implementara una metodologa para identificar los peligros y evaluar los riesgos relativos a
la seguridad, salud ocupacional y medio ambiente inherentes a las actividades de las distintas
etapas del Proyecto, para luego definir y aplicar los mecanismos de control adecuados que
eviten eventos indeseados. Al respecto en el documento SIG-P-FB-001, Identificacin y
Evaluacin de Riesgos de HSE se desarrolla la metodologa en detalle.
Se realizar segn el siguiente esquema:
Estimacin de
probabilidad / frecuencia
Identificacin del
peligro y aspecto
Valoracin
del riesgo
Anlisis de consecuencia /
impacto
5.6
Implementacin
de medidas de
control de
Riesgos
Finning BOLIVIA Asume el compromiso de orientar sus actividades de manera que se cumplan
los objetivos empresariales tanto internos como los del Cliente.
De modo particular, para este proyecto especfico se establecen los siguientes objetivos:
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5.7
Capacitacin y Entrenamiento
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B R IG A D A P A R A E M E R G E N C IA S E N O B R A
J e fe d e B rig a d a
E lm a r Z e b a llo s
In s p e c to r S S M S
R ic h a r d S e j a s
In g . d e P ro y e c to
N ic o la s V in o y a
C a p a ta z
Las responsabilidades de los miembros de cada equipo y los recursos materiales disponibles
se encuentran detallados en el Plan de Respuestas a Emergencias SIG-P-CH-002.
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E Q U IP O D E R E S P U E S T A E N C R IS I S
G io v a n i Y a e z
R e s p o n s a b le d e P r o y e c t o
G a b r i e la G a r c ia
A s e s o r a P r e v e n c io n d e R ie s g o s
V ic t o r P e a
J e f e d e C o n t a b il id a d
E d g a r M ira n d a
G e re n te d e S S M S
M a r i a d e l P i la r
R e s p o n s a b le d e S e g u r o s
Fiscal HSE o
Representante
Del Cliente
En OBRA
EN SANTA CRUZ
CLIENTE
SANTA CRUZ
FINNING
Santa Cruz
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5.9
Simulacros de Emergencia
Durante la ejecucin del proyecto se contempla realizar simulacros con el propsito de medir la
efectividad del Plan de Respuesta a Emergencias y para detectar desviaciones, falencias o
carencias en dicho Plan. Se podr observar objetivamente la reaccin del personal en general,
ante una emergencia simulada. Los resultados de registraran en el formulario SIG-R-FB-024.
Especficamente, durante el ejercicio se observar los siguientes parmetros:
Se tiene previsto realizar al menos un simulacro durante la ejecucin del Proyecto. La fecha se
definir una vez iniciada la obra y en coordinacin con un representante del Cliente.
5.10 Reporte de accidentes
El proceso del Reporte e Identificacin de Accidentes y Casos de Salud, tiene como objeto
determinar las causas de los accidentes y los casos de salud, con el fin de prevenir y evitar su
recurrencia. La investigacin se realiza mediante (i) la formacin de un comit de investigacin
formado por personas idneas para el fin, (ii) el levantamiento de datos que demuestren los
factores del suceso, (iii) la aplicacin de una metodologa de investigacin definida por el
Reglamento de SSMS de contratistas de TRDS (iv) la posterior redaccin de informe. Los
accidentes se reportaran en el Formulario FS.018R3 Informe de Accidente.
El reporte preliminar elaborado por el Inspector de HSE, aprobado por Ingeniero del Proyecto y
por el representante del cliente en obra ser enviado a Finning en Santa Cruz dentro las 12
hrs., de ocurrido el hecho. En el mismo perodo el Responsable de proyecto har llegar por
correo electrnico fax dicho reporte al Cliente. En caso de aplicar la comunicacin a otras
instancias tales como seguros, trnsito, AFP, etc., se comunicar segn lo establecido en el
reglamento de cada institucin. Se divulgar formalmente entre el personal de campo en el
Formato de Lecciones Aprendidas.
5.11 Reuniones e Inspecciones
5.11.1 Reuniones SSMA
Con el fin mantener el compromiso y promover la concientizacin en SSMA, adems de
coordinar aspectos de Seguridad, Salud Ocupacional, Medio Ambiente y Social, en Obra y
Ciudad se promovern las siguientes reuniones:
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Responsable
Inspector de HSE
Gerente de HSE Metal C
Responsable de Proyecto y Asesora de
prevencin de riesgos
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PLAN DE HSE
RESPONSABLE DE
SU EMISION
DIRIGIDO A
Reporte Semanal de
SSMA
(Registro Inspector de HSE
Asociado)
Estadsticas Mensuales
Inspector de HSE
de HSE
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o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
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Los requisitos para incorporacin de los trabajadores asignados al proyecto son los siguientes:
A) Exmenes Pre-Ocupacionales:
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TIPO DE RUTA
Camino ripiado
Carretera Asfaltada
70 km/h
80 km/h
Accesos Secundarios
En campamento y rea
de construccin
20 km/h
30 km/h
10 km/h
20 km/h
Se deber elaborar Plan de Viajes ( FS 092) para todos los viajes a realizarse
La conduccin nocturna esta prohibida
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Todos los vehculos y equipos debern aprobar y contar con su CHECK LIST. NOTA: Si
el cliente lo requiere, se utilizara formatos solicitado por su sistema de gestin).
Todos los conductores debern portar su Licencia de conducir, Credencial de Manejo
Defensivo y seguro contra accidentes.
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El fuego puede ser un serio peligro en muchos lugares de trabajo. Se debe localizar
adecuadamente los extinguidores de incendio siguiendo las siguientes pautas:
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Todas las gras deben tener un certificado de inspeccin anual elaborado por una empresa
certificadora de inspeccin especializada y aprobada Finning, adems deber incluir la
capacidad mxima de la gra. La carga mxima debe estar indicada a ambos lados del
brazo o larguero.
Todo el equipamiento de izaje deber ser el apropiado y con la certificacin respectiva, es
responsabilidad del contratista el validar da a da el equipamiento.
El operador deber disponer del entrenamiento respectivo y estar certificado previo a su
trabajo el cual deber estar reflejado en su pasaporte de seguridad o certificado por el ente
respectivo.
Asimismo las cadenas, eslingas y ganchos debern disponer la capacidad indicada.
La elevacin y descenso de cargas se har lentamente evitando arranques y detenciones
bruscas. Asimismo, siempre en posicin vertical para evitar el balanceo.
Las eslingas, cadenas y cuerdas se deben aislar de aristas vivas y cortantes. Deben ser
retirados de servicios si presentan algn dao.
No se debe transportar cargas por encima de personas.
No est permitido dejar los accesorios para izar o levantar con cargas suspendidas.
Est prohibido el transporte de personas sobre cargas, ganchos o eslingas.
Es obligatorio que el operador del equipo verifique diariamente el estado de todos los
elementos sometidos a esfuerzos y el equipo en general, siendo su exclusiva
responsabilidad.
Solo se permitir el empleo de equipos que cuenten con certificaciones o registros de
mantenimiento aprobados y revisin general de todos los elementos practicadas en los
ltimos tres meses, en el cual debe indicarse que los implementos para izar, cables,
cadenas, poleas, frenos, mangueras y controles elctricos y de mando se encuentran en
buenas condiciones de operabilidad.
No se debe operar gras o equipo para levantar cuando las condiciones climatolgicas
presenten fuertes vientos o terreno inestable.
El personal a cargo de las operaciones de gras debe contar con un ayudante capacitado
en el lenguaje de manos encargado de la sealizacin de los diferentes movimientos
(banderillero), asegurando siempre que su posicin sea a un lado de la carga y no debajo
de ella.
Todo el equipo deber ser revisado minuciosamente de forma diaria y previo a los trabajos.
Para tareas de trasvasije de combustible a los equipos se deber realizar con los motores
apagados.
Nadie podr ir parado en la parte lateral o costado del equipo para indicar al operador
siendo esta tarea desde tierra del banderillero.
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Los equipos tienen un uso especifico, no aceptndose otro fin; (Ej.: usar retroexcavadora
como pluma o escalera, etc.)
Todo equipo pesado deber tener su respectiva bocina de alerta y aproximacin. El
componente de la cabina (parabrisas) deber tener caracterstica de seguridad no
aceptndose otro tipo de elementos.
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Todo cilindro debe permanecer a la sombra, lejos del sol y del calor
Todo cilindro debe mantenerse en posicin vertical y firmemente sujeto
Todo cilindro debe estar claramente identificado, indicando el gas que contiene
Para detectar si un cilindro pierde, utilice agua jabonosa, jams fuego.
Todo cilindro debe tener vlvulas de regulacin de flujo
Todas las mangueras deben tener instaladas vlvulas de retencin de reflujo
En operacin el tubo debe tener un resguardo de vlvulas
Cuando no estn usando los cilindros, estos deben estar con su tapa vlvulas
5.16.10
Seales y Letreros
Los peligros potenciales que no pueden ser eliminados necesitan tener seales de
advertencia o etiquetas para alertar a cualquier trabajador de la exposicin a esas
contingencias. Se debern colocar seales y/o letreros de prevencin de accidentes de
acuerdo a las siguientes disposiciones en toda el rea de trabajo y en la ubicacin mas
adecuadas para asegurar un buena visibilidad. Usar letreros de:
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5.16.11
Control de Emisiones a La Atmsfera
Con el propsito de establecer mecanismos para prevenir y controlar las emisiones a la
atmsfera durante las actividades que se desarrollarn en el Proyecto, as como tambin para
mantener el nivel de ruido y de emisiones dentro de los limites admisibles por la legislacin, se
aplicarn medidas preventivas y mitigatorias, siguiendo los lineamientos establecidos en el
Reglamento de SSMS para contratistas de TRDS. El control y seguimiento deber regirse a
los limites estipulados en el Reglamento en Materia de Contaminacin Atmosfrica (ver
ANEXO).
Como medida preventiva los vehculo y equipos sern sometidos a revisin y / o mantenimiento
peridico para maximizar la eficiencia de la combustin y minimizar las emisiones de
contaminantes de manera a evitar emisiones que sobrepasen los lmites permisibles.
Se limitar la circulacin de los vehculos al mnimo necesario y no se tendr en funcionamiento
maquinas que no sean estrictamente necesarias. As mismo, esta medida minimizar el
impacto producido por el levantamiento de polvo y emisin de gases a la atmsfera.
El nmero de vehculos y la velocidad de trnsito por caminos vecinales y rutas no
pavimentadas sern reducidos al mnimo. Se establecer un horario para la operacin de
equipos, para minimizar en lo posible, el tiempo de funcionamiento de las fuentes de emisin
de gases y/o ruido.
5.16.12
Control y Manejo de Residuos.
La gestin de los residuos se realizara de acuerdo a los estndares establecidos en el
Reglamento de SSMS para contratistas de TRDS para evitar que interacten con el medio
ambiente y limitar la exposicin a riesgos.
El propsito establecido en el documento citado incluye:
o
o
o
o
o
o
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El manejo de los residuos slidos debe ser racional, ejecutando actividades tales
como la recoleccin, clasificacin, almacenamiento, transporte, tratamiento y
disposicin final de acuerdo a las disposiciones ambientales vigentes en el pas.
5.16.13
Prevencin y Manejo de derrames.
A) Medidas de prevencin
Se tomaran precauciones especiales, como parte del procedimiento estndar de operacin,
para prevenir que un derrames o descargas de materiales peligrosos lleguen a los cuerpos de
agua y / o contaminen los suelos.
1.
reas de almacenamiento
Las reas de almacenamiento seguirn los estndares mnimos establecidos en el
Reglamento de SSMS para contratistas de TRDS y se encuadrarn dentro de los
parmetros establecidos por la legislacin pertinente.
2.
3.
Inspecciones
Las reas de almacenamiento y tanques de materiales peligrosos debern ser
inspeccionadas peridicamente por los Inspectores de HSE, para buscar signos de
deterioro, fugas y verificar las prcticas de manejo. En caso de encontrarse
desviaciones potenciales y/o reales, se deber reportar e implementar medidas de
contencin y/o correctivas.
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