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PLAN DE HSE

SISTEMA INTEGRADO DE GESTION


FINNING BOLIVIA S.A

PLAN DE HSE PROYECTO REMOTORIZACION DE BOMBAS PLANTA CHORETY


Asesora de Prevencin de Riesgos y Medio
Ambiente
Original preparado por:
Gabriela Garcia
Autorizado por:
Giovanni Yaez
Responsable de Proyecto

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Giovanni Yaez

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PLAN DE HSE

TABLA DE CONTENIDOS
1.
2.
3.
4.
5.

PROPSITO........................................................................................................................ 3
ALCANCE............................................................................................................................ 3
RESPONSABILIDADES.......................................................................................................3
EQUIPOS Y MATERIALES...................................................................................................5
DESARROLLO DEL PROCEDIMIENTO..............................................................................5
5.1
Definiciones y Referencias...........................................................................................5
5.2
Organizacin................................................................................................................ 5
5.3
Poltica del Cliente.......................................................................................................6
5.4
Poltica Finning Sudamrica.........................................................................................6
5.5
Identificacin y evaluacin de riesgos de HSE.............................................................8
5.6
Objetivos y metas de HSE...........................................................................................8
5.7
Capacitacin y Entrenamiento.....................................................................................9
5.8
Plan de Respuesta a Emergencias............................................................................10
5.9
Simulacros de Emergencia........................................................................................12
5.10 Reporte de accidentes...............................................................................................12
5.11 Reuniones e Inspecciones.........................................................................................12
5.11.1
Reuniones SSMA...............................................................................................12
5.11.2
Inspecciones de HSE.........................................................................................13
5.12 Tarjetas de casi-accidente..........................................................................................13
5.13 Reportes e Informes...................................................................................................14
5.14 Control de Documentos y Registros...........................................................................14
5.15 Manual de Procedimientos.........................................................................................15
5.16 Control Operativo.......................................................................................................15
5.16.1
Credencial de Identificacin...............................................................................15
5.16.2
Listado de Personal en Obra..............................................................................15
5.16.3
Programa de Control Medico y Salud Ocupacional (PCMSO)............................15
5.16.4
Equipos de Proteccin Personal y ropa de trabajo.............................................17
5.16.5
Seguridad vehicular............................................................................................17
5.16.6
Permisos de Trabajo...........................................................................................18
5.16.7
Control y manejo de materiales Peligrosos........................................................19
5.16.8
Equipo y elementos de izaje...............................................................................20
5.16.9
Equipos y Herramientas.....................................................................................21
5.16.10 Seales y Letreros.............................................................................................22
5.16.11 Control de Emisiones a La Atmsfera................................................................23
5.16.12 Control y Manejo de Residuos............................................................................23
5.16.13 Prevencin y Manejo de derrames.....................................................................24
6. DOCUMENTOS RELACIONADOS....................................................................................25
7. REGISTROS...................................................................................................................... 25
8. ANEXOS............................................................................................................................ 25

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1.

PROPSITO

Este Plan tiene como propsito establecer las directrices respecto a Seguridad Industrial, Salud
Ocupacional y Medio Ambiente durante la ejecucin de las distintas fases del Proyecto.
2.

ALCANCE

Aplica en todas las actividades desarrolladas por Finning BOLIVIA y/o subcontratistas durante
el Proyecto REMOTORIZACION DE BOMBAS PLANTA CHORETY
3.

RESPONSABILIDADES

Gerente de Proyecto

Aprobar el presente documento.


Asignar los recursos necesarios para el cumplimiento de lo establecido en este Plan.
Respaldar consistentemente la Poltica Integrada de la Empresa y la del Cliente y
demostrar efectivamente su compromiso con la prevencin de riesgos y proteccin
del Medio Ambiente.

Asesora Prevencin de Riesgos y Medio Ambiente

Elaborar y modificar, cuando sea necesario, el presente documento.


Establecer las medidas adicionales que no estuvieran contempladas en este Plan.
Establecer los mecanismos de comunicacin y flujo de informacin relativa a Salud
Ocupacional, Seguridad y Medio Ambiente, con la Gerencia respectiva de la
Compaa contratante.
Realizar el seguimiento, hasta su cierre, de las No Conformidades de HSE que
resultasen de las auditorias al sistema o de las observaciones del cliente.
Canalizar los recursos que se requieran para el cumplimiento de este documento.
Designar a los responsables de poner en prctica lo establecido en este documento
y evaluar su desempeo.
Hacer seguimiento a la Gestin de HSE.
Participar activamente en la investigacin de incidentes / accidentes (en caso de
ocurrir) y elaborar los reportes.

Ingeniero de Proyecto

Cumplir y hacer cumplir lo establecido en este Plan.


Apoyar firmemente en las tareas del Inspector de HSE.
Participar activamente en la evaluacin de riesgos y aspectos e impactos
ambientales del Proyecto.

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Apoyar en la asignacin de recursos para la implementacin de este plan y evaluar


buen desempeo de los responsables.
Garantizar condiciones bsicas para la realizacin del Dilogo Diario de HSE
Apoyar, en caso de que se requiera, en las auditorias de HSE, tanto internas como
las de la fiscalizacin.
Liderizar y promover reuniones en campo relativo a los asuntos de HSE

Gerente HSE Contratista

Mantener actualizado el flujo de informacin de HSE a la Asesora de Prevencin de


Riesgos y Medio Ambiente
Monitorear la gestin de HSE en todas las fases del proyecto.
Participar activamente en el anlisis de riesgos y aspectos/impactos ambientales de
las actividades.
Mantener flujo de comunicacin con el Inspector de HSE y evaluar su desempeo.
Elaborar los informes semanales, mensuales y las estadsticas de HSE
Atender, hasta la verificacin de su cierre, a las No Conformidades sobre HSE.
Liderizar la investigacin de incidentes / accidentes (en caso de ocurrir) y elaborar
los reportes.

Inspector de HSE

Aplicar, monitorear, documentar el cumplimiento de este Plan y coordinar la tarea


del personal de apoyo asignado para este propsito.
Promover sostenidamente entre los trabajadores el hbito de reportar actos y
condiciones inseguras.
Participar activamente en la investigacin de accidentes con lesiones, elaborar y
difundir las conclusiones de la misma.
Elaborar los reportes de incidentes y accidentes.
Monitorear los sistemas de control de HSE en obra y en la zona de influencia.
Impartir el Dilogo Diario de HSE (DDS) y temas de capacitacin en HSE
Apoyar, en caso de que se requiera, en las auditorias de HSE, tanto internas como
del Cliente.
Liderizar y promover reuniones en campo relativo a asuntos de HSE.
Informar y gestionar cambios a este Plan. Sugerir acciones preventivas y correctivas
ante desvos potenciales y/o reales.
Difundir este Plan, las Polticas establecidas por la Empresa y de la compaa
contratante.
Atender y viabilizar los requerimientos en temas de HSE de la Fiscalizacin.
Generar datos y elaborar las estadsticas peridicas de HSE
Realizar el planeamiento de los trabajos preventivos en cada actividad.
Cumplir con las tareas asignadas en el Plan de Respuesta a Emergencias.

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4.

EQUIPOS Y MATERIALES

No aplicable.
5.

DESARROLLO DEL PROCEDIMIENTO

5.1

Definiciones y Referencias

HSE: Salud, Seguridad y Medio Ambiente.


TRDS: Transredes

Referencias

5.2

Reglamento de Seguridad, Salud, Medio Ambiente y Relacionamiento Social para


Contratista - TRANSREDES
Ley 1333 de Medio Ambiente. 27/04//1992 y sus Reglamentos
D.S. N 24335, del 19/07/96 (RASH). Reglamentos Ambiental para el sector
Hidrocarburos
Ley General de Higiene , Seguridad Ocupacional y Bienestar (Ministerio de Trabajo,
Bolivia)

Organizacin

A seguir Organigrama del Proyecto:

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5.3

Poltica del Cliente

La Poltica de Seguridad, Salud Ocupacional y Medio Ambiente del Cliente ser difundida y
conocida por todo el personal asignado al Proyecto.
5.4

Poltica Finning Sudamrica


FINNING SUDAMERICA
POLITICA DE SEGURIDAD, SALUD OCUPACIONAL, MEDIO AMBIENTE Y
COMUNIDAD
Logrando

excelencia en Seguridad, Salud Ocupacional, Medio Ambiente y


Comunidad a travs de la participacin activa de todos los integrantes de
nuestra empresa
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La misin de Finning Sudamrica es entregar a nuestros clientes las mejores soluciones a sus
necesidades de equipo pesado a travs de la venta, arriendo y soporte tcnico de equipos
Caterpillar en Argentina, Bolivia, Chile y Uruguay.
Finning Sudamrica est comprometido a promover y mantener un ambiente de trabajo seguro
que proporcione bienestar a nuestros trabajadores y contratistas. Trabajamos dedicadamente
para prevenir y reducir los riesgos operacionales que puedan afectar la salud de nuestros
trabajadores o causar dao al medio ambiente. Todos los empleados comparten la
responsabilidad de protegerse a si mismos y a sus compaeros de trabajo y promover un
ambiente de trabajo seguro y saludable.
Al mejorar continuamente nuestro desempeo en Seguridad, Salud y Medio Ambiente Finning
Sudamrica se mantendr como lder en nuestra industria y como un socio confiable para
nuestros empleados, proveedores, contratistas, clientes y accionistas.
Para conseguir estos objetivos necesitamos el apoyo y participacin de cada miembro de
nuestra compaa en las siguientes reas:
1. Respetar el cumplimiento de todas las leyes y reglamentacin en materias de
Seguridad, Salud Ocupacional y Medio Ambiente en todos los pases en que operamos.
2. Asegurar que las actividades de nuestros empleados y contratistas se desarrollen de
manera segura y responsable.
3. Evaluar y controlar continua y sistemticamente nuestro desempeo a travs del uso de
auditorias internas y externas.
4. Promover la participacin de todos nuestros empleados en el desarrollo e implantacin
de nuestros Sistemas de Gestin.
5. Promover comunicacin abierta y honesta entre nuestros empleados, colaboradores
externos y con las comunidades donde estamos insertos.
6. Colaborar con las autoridades y otras instituciones pblicas y privadas en las
comunidades donde operamos, en el desarrollo de estndares de Seguridad, Salud y
Medio Ambiente que sean tcnica y econmicamente factibles.
7. Comunicar esta poltica a nuestros empleados, clientes, proveedores, colaboradores y
miembros de la comunidad.
Brian Bell
Presidente Ejecutivo
Finning Sudamrica
Marzo 2005
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5.5

Identificacin y evaluacin de riesgos de HSE

Se Implementara una metodologa para identificar los peligros y evaluar los riesgos relativos a
la seguridad, salud ocupacional y medio ambiente inherentes a las actividades de las distintas
etapas del Proyecto, para luego definir y aplicar los mecanismos de control adecuados que
eviten eventos indeseados. Al respecto en el documento SIG-P-FB-001, Identificacin y
Evaluacin de Riesgos de HSE se desarrolla la metodologa en detalle.
Se realizar segn el siguiente esquema:

Identificar y evaluar los peligros


Analizar y cuantificar los riesgos
Implementar medidas de control de riesgos.

La figura siguiente esquematiza el mecanismo de anlisis de peligros y administracin de


riesgos de seguridad que deber ser utilizado y aplicado en las distintas actividades:

Estimacin de
probabilidad / frecuencia
Identificacin del
peligro y aspecto

Valoracin
del riesgo
Anlisis de consecuencia /
impacto

5.6

Implementacin
de medidas de
control de
Riesgos

Objetivos y metas de HSE

Finning BOLIVIA Asume el compromiso de orientar sus actividades de manera que se cumplan
los objetivos empresariales tanto internos como los del Cliente.
De modo particular, para este proyecto especfico se establecen los siguientes objetivos:

Cero Accidentes fatales.


Cero de accidentes con perdidas de jornada.
Cero accidentes con trabajo restringido
Cero accidentes vehiculares
Cero derrames de hidrocarburos mayor a 1 m3
Realizar 1 visita Gerencial por mes a Obra

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Realizar 2 Inspecciones Planeadas de HSE por mes


Emitir como mnimo 10 tarjetas de observacin preventiva o casi-accidente por mes.

5.7

Capacitacin y Entrenamiento

Se impartir capacitacin y entrenamiento en HSE antes y durante el desarrollo del Proyecto al


personal asignado al mismo. Bsicamente consiste en una Capacitacin inicial sobre temas
tpicos de seguridad, salud ocupacional y medio ambiente, Dilogos de HSE, Capacitacin
Especifica (segn el tipo de trabajo a desarrollar y los riesgos asociados), Refrescamiento e
inducciones peridicas. En este programa tambin se contempla la capacitacin de una
Brigada de Emergencias para que el equipo posea conocimientos, entrenamiento y habilidades
especiales de respuesta ante cualquier contingencia o emergencia.
La capacitacin para este proyecto est planificada para ser impartida segn el siguiente
esquema:
Capacitacin Inicial o Bsica
El objeto de esta capacitacin es asegurar que el personal asignado al Proyecto tenga, previo
al inicio de tareas, los conocimientos y el entrenamiento requeridos para reaccionar de modo
efectivo ante situaciones potencialmente peligrosas. Los temas Incluyen:

Control de Incendios y Control de Derrames


EPP
Primeros Auxilios
Manejo Defensivo (slo para conductores)

Dialogo Diario de HSE


Denominadas tambin charlas de 5 minutos. Tienen como propsito refrescar diariamente
ante todo el personal de obra aspectos de HSE, anlisis de condiciones inseguras, actos
inseguros, etc., aunque no exclusivamente, lo que significa que podrn tocarse temas
inherentes al buen desempeo y la calidad de vida. Por ejemplo: Respeto entre compaeros
de trabajo
Capacitacin Especfica
Se contempla realizar actividades de capacitacin especifica antes de encarar una fase
determinada. Con esta capacitacin las medidas de control, que podrn ser diferentes en cada
fase del proyecto, sern adoptadas por el propio personal operativo.
Capacitacin de Refrescamiento
Se realizar el refrescamiento al personal involucrado en el Proyecto en los temas que les
fueron impartidos en la capacitacin o Bsica con la finalidad de mantener latente el
entrenamiento y ste sea aplicado da a da en las diferentes labores que ejecutan en el
transcurso del proyecto. Adicionalmente se realizar refrescamiento sobre temas de
capacitacin especifica tales como: Plan de Contingencias, Permisos de Trabajo, Flujo de
Comunicaciones, Reporte de Incidentes, etc.
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Capacitacin a Brigada de Emergencias


Se conformar la Brigada de Emergencias con un grupo especial integrado por personal de
diversas reas de trabajo; su estructura y responsabilidades estn definidas en el Plan de
Respuesta a Emergencias. Este grupo recibir capacitacin especfica y ms especializada
para que est preparado para comandar las acciones en caso de contingencias.
5.8

Plan de Respuesta a Emergencias

En el Plan de Respuestas a Emergencias SIG-P-CH-002 se define un conjunto de acciones


planificadas y coordinadas que permitan reaccionar de manera rpida y eficiente en caso de
presentarse una contingencia durante el proyecto y evitar, adems, que ocurra una cadena de
accidentes que causen un problema mayor que el inicial.
La Brigada de Emergencias y el Equipo de Respuesta en Crisis estaran conformados segn los
siguientes esquemas:

B R IG A D A P A R A E M E R G E N C IA S E N O B R A
J e fe d e B rig a d a
E lm a r Z e b a llo s
In s p e c to r S S M S

R ic h a r d S e j a s
In g . d e P ro y e c to

N ic o la s V in o y a
C a p a ta z

Las responsabilidades de los miembros de cada equipo y los recursos materiales disponibles
se encuentran detallados en el Plan de Respuestas a Emergencias SIG-P-CH-002.

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E Q U IP O D E R E S P U E S T A E N C R IS I S
G io v a n i Y a e z
R e s p o n s a b le d e P r o y e c t o
G a b r i e la G a r c ia
A s e s o r a P r e v e n c io n d e R ie s g o s

V ic t o r P e a
J e f e d e C o n t a b il id a d

E d g a r M ira n d a
G e re n te d e S S M S

M a r i a d e l P i la r
R e s p o n s a b le d e S e g u r o s

El flujo de comunicaciones en casos de emergencia se representa en el siguiente esquema:

OCURRE EL ACCIDENTE EN OBRA

Responsable de la tarea notifica el suceso a


inspector de HSE o al Jefe inmediato

Fiscal HSE o
Representante
Del Cliente

Inspector de HSE (METAL C)


notifica a:

En OBRA

EN SANTA CRUZ

CLIENTE
SANTA CRUZ

FINNING
Santa Cruz

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5.9

Simulacros de Emergencia

Durante la ejecucin del proyecto se contempla realizar simulacros con el propsito de medir la
efectividad del Plan de Respuesta a Emergencias y para detectar desviaciones, falencias o
carencias en dicho Plan. Se podr observar objetivamente la reaccin del personal en general,
ante una emergencia simulada. Los resultados de registraran en el formulario SIG-R-FB-024.
Especficamente, durante el ejercicio se observar los siguientes parmetros:

Tiempo desde la voz de aviso, hasta la activacin de la alarma.


Tiempo de la activacin del MEDEVAC.
Tiempo de respuesta del MEDEVAC.
Realizacin del conteo y verificacin del persona.
Tiempo de control de la contingencia.
Anlisis del comportamiento del personal durante el ejercicio.

Se tiene previsto realizar al menos un simulacro durante la ejecucin del Proyecto. La fecha se
definir una vez iniciada la obra y en coordinacin con un representante del Cliente.
5.10 Reporte de accidentes
El proceso del Reporte e Identificacin de Accidentes y Casos de Salud, tiene como objeto
determinar las causas de los accidentes y los casos de salud, con el fin de prevenir y evitar su
recurrencia. La investigacin se realiza mediante (i) la formacin de un comit de investigacin
formado por personas idneas para el fin, (ii) el levantamiento de datos que demuestren los
factores del suceso, (iii) la aplicacin de una metodologa de investigacin definida por el
Reglamento de SSMS de contratistas de TRDS (iv) la posterior redaccin de informe. Los
accidentes se reportaran en el Formulario FS.018R3 Informe de Accidente.
El reporte preliminar elaborado por el Inspector de HSE, aprobado por Ingeniero del Proyecto y
por el representante del cliente en obra ser enviado a Finning en Santa Cruz dentro las 12
hrs., de ocurrido el hecho. En el mismo perodo el Responsable de proyecto har llegar por
correo electrnico fax dicho reporte al Cliente. En caso de aplicar la comunicacin a otras
instancias tales como seguros, trnsito, AFP, etc., se comunicar segn lo establecido en el
reglamento de cada institucin. Se divulgar formalmente entre el personal de campo en el
Formato de Lecciones Aprendidas.
5.11 Reuniones e Inspecciones
5.11.1 Reuniones SSMA
Con el fin mantener el compromiso y promover la concientizacin en SSMA, adems de
coordinar aspectos de Seguridad, Salud Ocupacional, Medio Ambiente y Social, en Obra y
Ciudad se promovern las siguientes reuniones:
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Reunin de SSMA de Inicio Proyecto - En Santa Cruz

Reunin Mensual de HSE - En Santa Cruz

Reunin Semanal de Coordinacin de HSE - En Obra

Dilogo Diario de HSE En Obra

En las reuniones semanales de coordinacin de SSMA en Obra participarn, Inspectores de


SSMA, Supervisores, Capataces y/o Ingeniero de Proyecto. En esta reunin se tratarn
aspectos de HSE ocurridos o implementados durante la semana pasada y temas que hacen a
la planificacin de actividades de HSE para la siguiente. As mismo, se analizarn las
deficiencias observadas y se propondrn acciones correctivas. Estas reuniones se registraran
en el Formulario SIG-R-FB-006 Minuta de Reunin y se realizara seguimiento del cumplimiento
de las acciones propuestas.
En estas reuniones tambin se analizaran y se har seguimiento a las Tarjetas de casi
accidentes , analizando la causa raz, la accin correctiva y la evaluacin de riesgos si as lo
amerita.
5.11.2 Inspecciones de HSE
Se realizarn las siguientes inspecciones en las frentes de trabajo, instalaciones y actividades
de apoyo:
Frecuencia
Semanal
Quincenal
Mensual

Responsable
Inspector de HSE
Gerente de HSE Metal C
Responsable de Proyecto y Asesora de
prevencin de riesgos

Se registraras las inspecciones en el formulario de Inspecciones Planeadas. NOTA: Si el


cliente lo requiere, se reportar en formatos solicitado por su sistema de gestin.
5.12 Tarjetas de casi-accidente
Se implementar el Sistema de Observacin Preventiva mediante la utilizacin y seguimiento
de Tarjetas de casi-accidente de TRDS, con el propsito de prevenir incidentes / accidentes e
impactos adversos al medio ambiente.
a) Se recogern las tarjetas del buzn todos los das al finalizar la jornada y se
entregaran al responsables de HSE en Obra.
b) Se evaluarn las tarjetas para definir la prioridad de respuesta a las observaciones
en las reuniones semanales de HSE.
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c) Se atendern de inmediato las tarjetas que contengan observaciones definidas


como prioritarias.
d) Se realizar un seguimiento a todas las tarjetas utilizando la planilla SIG-R-FB-021
Seguimiento de acciones Correctivas y Preventivas.
e) Se llevar un registro de todas las tarjetas emitidas y atendidas para generar la
estadstica correspondiente a cada gestin.
5.13 Reportes e Informes
Durante la ejecucin del proyecto se implementar un sistema de reportes peridicos con el
objeto de mantener un registro actualizado y progresivo de todo lo ocurrido respecto a Salud,
Seguridad y Medio Ambiente, es decir, los reportes describirn en forma resumida pero
completa lo desarrollado en actividades planificadas y lo ocurrido de forma indeseada e
inesperada.
Se establece formalmente la elaboracin de reportes segn el siguiente esquema:
DOCUMENTO

RESPONSABLE DE
SU EMISION

DIRIGIDO A

Reporte Semanal de
SSMA
(Registro Inspector de HSE
Asociado)

Asesora de Prevencin de Riesgos y MA


y ste re-enviar a las dems Gerencias
de Finning Bolivia.

Estadsticas Mensuales
Inspector de HSE
de HSE

Asesora de Prevencin de Riesgos y MA


y ste re-enviar a las dems Gerencias
de Finning Bolivia y al Cliente.

NOTA: Si el cliente lo requiere, se reportar en formatos solicitado por su sistema de gestin.


5.14 Control de Documentos y Registros
Los documentos que se implementaran en el Proyecto sern presentados para aprobacin del
Cliente segn establecido en el Formulario SIG-R-FB-001 Lista maestra de Documentos
Aprobados y SIG-R-FB-002 Lista maestra de Registros Aprobados. En estas matrices se
detallan los documentos aprobados para el Proyecto.
A objeto de realizar el seguimiento del control operacional de los aspectos ambientales y
riesgos identificados y de responder a un sistema integrado de gestin, se generaran diversos
registros resultante de la aplicacin de los lineamientos aprobados para el Proyecto. Estos
estarn a disposicin para informacin de las diferentes instancias. Se mantendr actualizado
el Listado de Formularios Aprobados. Si el cliente lo requiere, se reportar en formatos
solicitado por su sistema de gestin.

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5.15 Manual de Procedimientos


Se establecern y mantendrn procedimientos documentados relacionados con los riesgos
importantes y aspectos ambientales significativos identificados, para cubrir situaciones en las
que su ausencia podra conducir a desviaciones en la Poltica Integrada y los objetivos y metas.
El conjunto de tales procedimientos formarn parte del Manual de Procedimientos de HSE.
Formulario SIG-R-FB-001
Lista maestra de Documentos Aprobados se detallaran los
documentos aprobados para el Proyecto.
5.16 Control Operativo
5.16.1 Credencial de Identificacin
Todo los trabajadores debern portar credenciales de identificacin que contengan como
mnimo la siguientes datos:
Nombre
Nro. De Carnet de Identidad
Tipo sanguneo
Alergias
Persona de Contacto en caso de emergencia

o
o
o
o
o

5.16.2 Listado de Personal en Obra


Se deber contar y mantener en obra con listado actualizado de personal asignado SIG-R-FB015
Listado de Personal. As mismos, se deber contar con la siguiente informacin de los
trabajadores:
Contrato
Carnet de Identidad
Vacunas
Seguro medico
Seguro de accidentes
Brevet conducir y de Manejo defensivo (conductores)
Certificaciones operadores equipo pesado

o
o
o
o
o
o
o

5.16.3 Programa de Control Medico y Salud Ocupacional (PCMSO)


La salud ocupacional debe ser priorizada durante las operaciones. Para esto se evaluaran los
riesgos a la salud de todas sus actividades, tomando en cuenta la probabilidad de que ocurra,
una enfermedad ocupacional o un accidente y la gravedad de este suceso indeseado.
La empresa promover y mantendr el ms alto grado de bienestar fsico, mental y social de
los empleados. Con el objeto de promover, prevenir y velar constantemente por su Salud.
Control Medico
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Los requisitos para incorporacin de los trabajadores asignados al proyecto son los siguientes:
A) Exmenes Pre-Ocupacionales:

Examen Mdico de Ingreso: Historia clnica (Filiacin: Nombre y apellidos, edad,


direccin domicilio y procedencia; Anamnesis: Antecedentes no patolgicos y
patolgicos, Examen Fsico Regionalizado: Cabeza, cuerpo y extremidades). Exmenes
Radiogrficos: Radiografa Simple de Trax
Exmenes de Laboratorio: Hemograma, Glicemia, Urea, Serologa para Chagas,
Reaccin de VDRL y Exmen General de Orina

B) Vacunacin contra la Fiebre Amarilla y el Ttano


C) Control del Estado de Salud del Personal.
Control de Consumo de Bebidas Alcohlicas
Se controla el consumo de bebidas alcohlicas conforme lo descrito en el Instructivo de
Control de Alcohol. Se realizaran control de alcoholemia por sorteo o sospecha y se registrara
en el formulario de Control de alcoholemia.

La poltica de la Empresa es Cero tolerancia con el alcohol y drogas.


Control de enfermedades tropicales transmitidas por Vectores
En los lugares de trabajo que sean reas endmicas de enfermedades tropicales (por ejemplo:
dengue, fiebre amarilla, mal de chagas, anta virus, peste bubnica se realiza lo siguiente

Capacitacin para controlar y prevenir contagios a todos los trabajadores


Destruccin de los criaderos de vectores
Fumigacin mensual del lugar (SIG-R-FB-026 Planilla de Fumigacin)
Los productos que podrn ser utilizados para la fumigacin son los siguientes:
o K-otrine
o CI-patrine

Control y Manejo de agua de consumo


Se deber presuponer que el agua del lugar no es potable. Para potabilizar la misma se podr
hervir o clorar el agua y/o consumir agua de botelln. As mismo, se deber identificar la misma
como Agua Potable. Cualquier fuente de agua que no est etiquetada, debe considerarse
como agua no potable.
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Vivienda y Servicio de alimentacin


Para la adecuacin de la vivienda y el servicio de alimentacin se seguirn los lineamientos
establecidos en el Reglamento de SSMS para contratistas de TRDS, el cual establece las
consideraciones mnimas para que las viviendas y servicio de alimentacin puedan funcionar
como tal, tomando en cuenta parmetros internos y regulatorios de Seguridad, Salud y Medio
Ambiente.
5.16.4 Equipos de Proteccin Personal y ropa de trabajo
Se define las directrices adoptadas para la seleccin, dotacin, uso y la administracin de los
Equipos de Proteccin Personal y ropa de trabajo que sern utilizados en el proyecto en el
documento: Reglamento de SSMS para contratistas de TRDS.
Antes de comenzar a trabajar se debe verificar que el equipo de proteccin personal, est
acorde a las caractersticas de las labores a desarrollar y que se encuentre en buen estado. El
Equipo de Proteccin Personal daado por el uso inherente a las tareas asignadas ser
reemplazado.
5.16.5 Seguridad vehicular
Todo conductor de la Empresa y/o subcontratista debe recibir la capacitacin en Manejo
Defensivo. El Conductor deber haber aprobado el curso para recibir su Credencial. Esta
credencial acredita su capacidad para estar al mando de un vehculo, por lo cual deber ser
portada por el Conductor y ser mantenida vigente. Para la renovacin del credencial, el
conductor deber asistir a refrescamiento del curso de Manejo Defensivo, despus del cual el
Instructor le entregar el nuevo credencial.
Respecto a las velocidades permitidas en las distintas rutas se establecen los parmetros que
aparecen en la siguiente tabla:
VELOCIDADES MXIMAS PERMITIDAS
CONDICIONES CLIMATICAS
TIEMPO LLUVIOSO
TIEMPO BUENO
40 km/h
50 km/h

TIPO DE RUTA
Camino ripiado
Carretera Asfaltada

70 km/h

80 km/h

Accesos Secundarios
En campamento y rea
de construccin

20 km/h

30 km/h

10 km/h

20 km/h

A seguir requisitos que debern ser cumplidos:

Se deber elaborar Plan de Viajes ( FS 092) para todos los viajes a realizarse
La conduccin nocturna esta prohibida

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Todos los vehculos y equipos debern aprobar y contar con su CHECK LIST. NOTA: Si
el cliente lo requiere, se utilizara formatos solicitado por su sistema de gestin).
Todos los conductores debern portar su Licencia de conducir, Credencial de Manejo
Defensivo y seguro contra accidentes.

5.16.6 Permisos de Trabajo


Se establece un procedimiento para controlar los trabajos peligrosos y no rutinarios que
puedan involucrar riesgos al personal, instalaciones, comunidad y medio ambiente, a travs de
la modalidad de Permisos de Trabajo. Se seguirn los lineamientos del Reglamento de SSMS
para contratistas de TRDS.
Antes de empezar cualquier trabajo que implique ingresos a espacios confinados, trabajos en
los sistemas de energa, excavaciones, trabajos en caliente o en alturas, etc se debe tener un
permiso que :

Defina el alcance del trabajo.


Identifique los peligros y evale el riesgo.
Establezca medidas de control para eliminar o mitigar los peligros.
Enlace el trabajo con otros permisos de trabajo asociados o con operaciones
simultaneas.

En el proceso de emisin de permisos de trabajo estarn involucradas tres partes


responsables, que son: Parte Solicitante, Parte Autorizante y Parte Ejecutante. Sus
responsabilidades estn descritas en el documento respectivo.
Es importante mencionar que en caso de emergencia o cuando se presente una voz de
alarma el PT queda suspendido y deber emitirse nuevamente, luego de haber restablecido
las condiciones seguras para trabajar.

NOTA: Se podrn utilizar los formularios del cliente, si as lo requieren.


5.16.7 Control y manejo de materiales Peligrosos
A seguir se presentan algunos aspectos generales para manejo y almacenaje de estos
materiales:

Para el manipuleo de sustancias peligrosas deben utilizarse recipientes en buenas


condiciones provistos de la identificacin correspondiente (etiquetados con el nombre
del producto que contienen y el rombo de la NFPA).
Las hojas con datos de seguridad del material (hojas MSDS), de todas las sustancias
usadas y/o almacenadas, deben estar colocadas en un rea de fcil acceso para todo el
personal.

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Disponer del equipo de proteccin personal adecuado de acuerdo a la sustancia


(guantes de nitrilo, respiradores de vapores orgnicos, etc).
Todo el personal que este involucrado con la manipulacin de sustancias peligrosas
deber ser debidamente entrenado y capacitado sobre el manejo de las mismas.
Los materiales deben almacenarse en recipientes compatibles con productos
compatibles.
Se debe construir muros contrafuego para todos los tanques de productos y/o reas de
almacenaje, a fin de contener derrames y evitar la contaminacin de suelos y aguas
superficiales. Dichos muros deben tener una capacidad de contencin del 110% del
volumen del tanque o recipiente de mayor volumen. La empresa contratista debe tomar
las previsiones de impermeabilizacin del suelo en dichas reas de almacenamiento y
en los sistemas de contencin secundarios.
Se debe ubicar las reas de almacenamiento de combustibles a una distancia mnima
de 100 m de los cuerpos de agua.
Se debe sealizar las reas de almacenamiento de combustibles.
Durante la descarga o carguo regular de sustancias peligrosas se debe supervisar lo
siguiente: Existencia de goteos, derrames y conexiones apropiadas.
Utilizar recipientes o membranas impermeabilizantes para evitar el goteo de producto en
el rea, a tiempo de realizar la recarga, evitando as contaminacin del suelo y agua.
Los recipientes del almacenamiento deben estar hermticamente cerrados, excepto
durante las tareas de trasvase.
El transporte de todo material considerado peligroso debe realizarse de acuerdo al
Reglamento para Actividades con Sustancias Peligrosas de la Ley del Medio Ambiente.

El fuego puede ser un serio peligro en muchos lugares de trabajo. Se debe localizar
adecuadamente los extinguidores de incendio siguiendo las siguientes pautas:

Disponer y ubicar los extinguidores de fuego dentro de un radio de:


o

15 metros riesgo de fuego clase B o C

23 metros riesgo de fuego clase A

5 metros riesgo de fuego donde existan productos inflamables y lubricantes

Los extinguidores deben contener el agente qumico adecuado:


o

Clase A. Efectivos para combustibles corrientes tales como papel, maderas,


telas

Clase B. Utilizados para gases y lquidos inflamables tales como gasolina,


diesel, pinturas, disolventes.

Clase C. Efectivos para controlar incendios por electricidad

Los extinguidores deben inspeccionarse mensualmente y los resultados se registrarn en


el formulario SIG-R-FB-010 Inspeccin de Extinguidores.
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5.16.8 Equipo y elementos de izaje


Para aquellos trabajos que requieran el empleo de equipos y elementos de izaje, se seguirn
los lineamientos establecidos en el Reglamento de SSMS para contratistas de TRDS y se
debe cumplir, pero no limitarse a, las siguientes reglas que garanticen la seguridad del
personal, del equipo y las instalaciones:

Todas las gras deben tener un certificado de inspeccin anual elaborado por una empresa
certificadora de inspeccin especializada y aprobada Finning, adems deber incluir la
capacidad mxima de la gra. La carga mxima debe estar indicada a ambos lados del
brazo o larguero.
Todo el equipamiento de izaje deber ser el apropiado y con la certificacin respectiva, es
responsabilidad del contratista el validar da a da el equipamiento.
El operador deber disponer del entrenamiento respectivo y estar certificado previo a su
trabajo el cual deber estar reflejado en su pasaporte de seguridad o certificado por el ente
respectivo.
Asimismo las cadenas, eslingas y ganchos debern disponer la capacidad indicada.
La elevacin y descenso de cargas se har lentamente evitando arranques y detenciones
bruscas. Asimismo, siempre en posicin vertical para evitar el balanceo.
Las eslingas, cadenas y cuerdas se deben aislar de aristas vivas y cortantes. Deben ser
retirados de servicios si presentan algn dao.
No se debe transportar cargas por encima de personas.
No est permitido dejar los accesorios para izar o levantar con cargas suspendidas.
Est prohibido el transporte de personas sobre cargas, ganchos o eslingas.
Es obligatorio que el operador del equipo verifique diariamente el estado de todos los
elementos sometidos a esfuerzos y el equipo en general, siendo su exclusiva
responsabilidad.
Solo se permitir el empleo de equipos que cuenten con certificaciones o registros de
mantenimiento aprobados y revisin general de todos los elementos practicadas en los
ltimos tres meses, en el cual debe indicarse que los implementos para izar, cables,
cadenas, poleas, frenos, mangueras y controles elctricos y de mando se encuentran en
buenas condiciones de operabilidad.
No se debe operar gras o equipo para levantar cuando las condiciones climatolgicas
presenten fuertes vientos o terreno inestable.
El personal a cargo de las operaciones de gras debe contar con un ayudante capacitado
en el lenguaje de manos encargado de la sealizacin de los diferentes movimientos
(banderillero), asegurando siempre que su posicin sea a un lado de la carga y no debajo
de ella.
Todo el equipo deber ser revisado minuciosamente de forma diaria y previo a los trabajos.
Para tareas de trasvasije de combustible a los equipos se deber realizar con los motores
apagados.
Nadie podr ir parado en la parte lateral o costado del equipo para indicar al operador
siendo esta tarea desde tierra del banderillero.
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Los equipos tienen un uso especifico, no aceptndose otro fin; (Ej.: usar retroexcavadora
como pluma o escalera, etc.)
Todo equipo pesado deber tener su respectiva bocina de alerta y aproximacin. El
componente de la cabina (parabrisas) deber tener caracterstica de seguridad no
aceptndose otro tipo de elementos.

5.16.9 Equipos y Herramientas


El uso apropiado de equipos, herramientas manuales y elctricas preven la seguridad del
trabajador. Se realizaran inspecciones peridicas a equipos y herramientas de acuerdo a lo
establecido Reglamento de SSMS para contratistas de TRDS y los resultados se registraran
en los formularios respectivos.
Las siguientes reglas deben ser conocidas y cumplidas por el personal:

Toda herramienta debe estar limpia y en buen estado de funcionamiento


Use solo la herramienta apropiada para cada trabajo
Consulte sobre las instrucciones del manejo correcto de la herramienta
Inspeccione y pruebe la herramienta antes de usarla
o Mangos, tornillos, cables, conexiones, partes mviles, velocidad,
recalentamiento, ruidos extraos, etc.
Ajuste o afloje tuercas y tornillos con las llaves o destornilladores que encajen
perfectamente
No usar prolongaciones en las llaves como ser mangos de fuerza (tubos) u otras llaves
Cuando utilice herramientas de corte, mantenga las manos alejadas de los bordes
afilados
Toda herramienta de corte (corto punzante) debe ser guardada en su estuche (ejemplo:
cuchillos y machetes en su funda)
Mantenga los cables de las herramientas elctricas lejos del agua, aceites,
superficiales calientes, bordes cortantes, partes mviles, rea de circulacin, etc.
No golpee, ni tire las herramientas.
No use herramientas caseras
No remueva los resguardos de las mquinas

A seguir algunas recomendaciones para el uso de Equipos de Soldadura y oxicorte y


amoladoras y disco:
a) Equipos de Soldadura y Oxicorte

El acetileno explota en contacto con el aire en presencia de llama abierta


No se deben engrasar las vlvulas ni las conexiones de los tubos de oxigeno,
debido a que estas pueden inflamarse espontneamente al ponerse en contacto
con el oxigeno.

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Se debe tener una especial consideracin con estos equipos:

Todo cilindro debe permanecer a la sombra, lejos del sol y del calor
Todo cilindro debe mantenerse en posicin vertical y firmemente sujeto
Todo cilindro debe estar claramente identificado, indicando el gas que contiene
Para detectar si un cilindro pierde, utilice agua jabonosa, jams fuego.
Todo cilindro debe tener vlvulas de regulacin de flujo
Todas las mangueras deben tener instaladas vlvulas de retencin de reflujo
En operacin el tubo debe tener un resguardo de vlvulas
Cuando no estn usando los cilindros, estos deben estar con su tapa vlvulas

b) Uso de amoladoras y Discos


El uso de amoladoras y discos de corte, son equipos que pueden causar graves
lesiones al ser usados de forma incorrecta:

Verifique las instrucciones de uso de la maquina y del disco


Verifique que las revoluciones por minutos (RPM) de la mquina no excedan las
especificadas por el fabricante del disco
Verifique que la proteccin est colocada antes de comenzar a trabajar
Verifique que el disco de la amoladora y/o disco del equipo de corte no hayan sido
sometidos a la humedad (puede producir desbalanceo)
Use siempre la proteccin ocular y facial (careta)
No utilice ropa suelta u otros objetos, como cadenas, relojes, cerca de estos
equipos
Espere que la piedra del equipo tomo impulso antes de usarla
No acerque sus manos al disco cuando este se encuentra en movimiento

5.16.10
Seales y Letreros
Los peligros potenciales que no pueden ser eliminados necesitan tener seales de
advertencia o etiquetas para alertar a cualquier trabajador de la exposicin a esas
contingencias. Se debern colocar seales y/o letreros de prevencin de accidentes de
acuerdo a las siguientes disposiciones en toda el rea de trabajo y en la ubicacin mas
adecuadas para asegurar un buena visibilidad. Usar letreros de:

PELIGRO: en lugares donde exista un peligro inmediato, para advertir contra


peligros potenciales o contra prcticas no seguras
INSTRUCCIN: donde existe necesidades de instrucciones generales y
sugerencias relativas a la SSMA
DIRECCIONALES: para indicar el camino hacia ubicaciones tales como salidas,
escapes de incendio, suministros de primeros auxilios

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5.16.11
Control de Emisiones a La Atmsfera
Con el propsito de establecer mecanismos para prevenir y controlar las emisiones a la
atmsfera durante las actividades que se desarrollarn en el Proyecto, as como tambin para
mantener el nivel de ruido y de emisiones dentro de los limites admisibles por la legislacin, se
aplicarn medidas preventivas y mitigatorias, siguiendo los lineamientos establecidos en el
Reglamento de SSMS para contratistas de TRDS. El control y seguimiento deber regirse a
los limites estipulados en el Reglamento en Materia de Contaminacin Atmosfrica (ver
ANEXO).
Como medida preventiva los vehculo y equipos sern sometidos a revisin y / o mantenimiento
peridico para maximizar la eficiencia de la combustin y minimizar las emisiones de
contaminantes de manera a evitar emisiones que sobrepasen los lmites permisibles.
Se limitar la circulacin de los vehculos al mnimo necesario y no se tendr en funcionamiento
maquinas que no sean estrictamente necesarias. As mismo, esta medida minimizar el
impacto producido por el levantamiento de polvo y emisin de gases a la atmsfera.
El nmero de vehculos y la velocidad de trnsito por caminos vecinales y rutas no
pavimentadas sern reducidos al mnimo. Se establecer un horario para la operacin de
equipos, para minimizar en lo posible, el tiempo de funcionamiento de las fuentes de emisin
de gases y/o ruido.
5.16.12
Control y Manejo de Residuos.
La gestin de los residuos se realizara de acuerdo a los estndares establecidos en el
Reglamento de SSMS para contratistas de TRDS para evitar que interacten con el medio
ambiente y limitar la exposicin a riesgos.
El propsito establecido en el documento citado incluye:
o
o
o
o
o
o

Identificar y clasificar los residuos generados durante el desarrollo del Proyecto.


Minimizar la produccin de residuos que deberan ser tratados y/o eliminados.
Seleccionar las alternativas apropiadas para su tratamiento y/o eliminacin.
Documentar todos los aspectos del proceso de manejo de residuos.
Lograr el cierre adecuado y/o disposicin final de todos los flujos de residuos.
Asegurar el cumplimiento de las regulaciones (Gestin de Residuos Slidos,
Contaminacin Hdrica y Actividades con sustancias Peligrosas de la Ley de Medio
Ambiente 1333) en las practicas de manejo de residuos.

Se deber cumplir, pero no limitarse a, las siguientes disposiciones:

Se prohbe arrojar o abandonar residuos slidos de cualquier especie en reas


pblicas, quebradas, cuerpos y cursos de agua, el derecho de va y sitios no
autorizados en general.

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Se prohbe almacenar residuos slidos a cielo abierto en reas no autorizadas.

Mantener libres de desechos las reas de trabajo, as como las instalaciones de


cualquier estacin/Planta, debiendo recogerlos, seleccionarlos y colocarlos en
contenedores metlicos o plsticos para su disposicin final.

Disponer adecuadamente los depsitos de desechos, para evitar el acceso de


animales, especialmente roedores, cuya presencia podra eventualmente ser causa
de daos a la salud.

El manejo de los residuos slidos debe ser racional, ejecutando actividades tales
como la recoleccin, clasificacin, almacenamiento, transporte, tratamiento y
disposicin final de acuerdo a las disposiciones ambientales vigentes en el pas.

5.16.13
Prevencin y Manejo de derrames.
A) Medidas de prevencin
Se tomaran precauciones especiales, como parte del procedimiento estndar de operacin,
para prevenir que un derrames o descargas de materiales peligrosos lleguen a los cuerpos de
agua y / o contaminen los suelos.
1.

reas de almacenamiento
Las reas de almacenamiento seguirn los estndares mnimos establecidos en el
Reglamento de SSMS para contratistas de TRDS y se encuadrarn dentro de los
parmetros establecidos por la legislacin pertinente.

2.

Operaciones de Reabastecimiento de Combustible


Estas operaciones debern ser ejecutadas a travs de prcticas seguras y segn los
lineamientos establecidos en el Reglamento de SSMS para contratistas de TRDS.

3.

Inspecciones
Las reas de almacenamiento y tanques de materiales peligrosos debern ser
inspeccionadas peridicamente por los Inspectores de HSE, para buscar signos de
deterioro, fugas y verificar las prcticas de manejo. En caso de encontrarse
desviaciones potenciales y/o reales, se deber reportar e implementar medidas de
contencin y/o correctivas.

B) Medidas de Respuestas ante Derrames


Derrame en condicin anormal: Cuando el incidente es de pequea magnitud, dentro o
muy prximo a las bases logsticas, con leve afectacin a la flora y fauna, la respuesta es
rpida y eficaz y/o el derrame es menor a dos metros cbicos (1 m3 ).
Derrame en condicin de emergencia: Cuando el incidente de gran magnitud, mayor
distancia de las bases logsticas, se necesita apoyo de equipo y medios extra, afecta flora y
fauna, posiblemente al medio social (comunidad) y poltico a nivel local, departamental o
nacional y/o el derrame es mayor o igual a dos metros cbicos (1 m3)
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En caso de ocurrir derrames de hidrocarburos, productos qumicos u otros materiales


peligrosos se proceder de acuerdo a la metodologa establecida a seguir:
a)Acciones Inmediatas en Caso de Derrames en Situaciones Anormales
Se debern seguir las siguientes acciones inmediatas en caso de Derrames en
Condicin Anormal para garantizar la seguridad del publico en general, contener el
material derramado y proteger el medio ambiente:
1. Reportar a Inspectores de HSE
2. Aislar y sealizar el local con tringulos, conos, o cintas de sealizacin de peligro.
3. Verificar que existe fuga e identificar su ubicacin exacta.
4. Eliminar o contener la fuente del derrame, caso sea posible.
5. Contener y recuperar el material derramado evitando que se extienda
b)Acciones Condicin de Emergencia
Si el derrames se produjera en Condicin de Emergencia se activar el Plan de
Respuesta a Emergencias SIG-P-CH-002, en el que se contempla la intervencin
de la Brigada de Emergencias, el Equipo de Respuestas en Crisis (E.R.C.) y del
Cliente.
c)Recuperacin, Almacenaje y Transporte de Suelos Contaminados
Los suelos contaminados recuperados del rea afectada, manualmente o
empleando maquinaria pesada, debern ser almacenados en reas preparadas para
tal efecto.
6. DOCUMENTOS RELACIONADOS
Reglamento de Seguridad, Salud, Medio Ambiente y Relacionamiento Social para
Contratista - Transredes
7. REGISTROS
SIG-R-FB-004 - Reporte Semanal de HSE
8. ANEXOS
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