Programa de Fauna Nociva

DIRECCION CORPORATIVA DE ADMINISTRACION
SUBDIRECCION CORPORATIVA DE SERVICIOS MEDICOS
GERENCIA DE SERVICIOS DE SALUD

SUBGERENCIA DE PREVENCIN MEDICA
PROGRAMA DE FAUNA NOCIVA
DICIEMBRE 2005


INDICE
I.
INTRODUCCION
II.
JUSTIFICACION
III.
OBJETIVOS
IV.
METAS
V.
LIMITES
VI.
ESTRATEGIAS
VII. FUNCIONES Y ACTIVIDADES

VIII. ORGANIZACION
IX.
X.
FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES
CONTROL


1. INTRODUCCION
Fauna nociva es toda aquella especie animal que afecta al hombre, ya sea
ocasionado dao a su salud o destruyendo sus bienes (alimentos, instalaciones,
etc.), que afectan su economa.
Considerando lo anterior es de gran relevancia para proteger la salud de los
trabajadores y sus derechohabientes, as como sus instalaciones, se disea el
presente Programa de Prevencin y Control de Enfermedades Transmisibles por
vector, dando cumplimiento a la normatividad oficial y a los compromisos del
Contrato Colectivo de Trabajo.
Con el programa se proteger a los trabajadores y sus familias de sufrir:
Paludismo, Dengue Clsico y/o Hemorrgico, Fiebre del Oeste del Nilo,
Leishmaniasis, Enfermedad de Chagas, Oncosercosis, etc. etc. enfermedades
trasmitidas por artrpodos (moscos, chinches, flebtomos, etc.).
Adems de Existir otro tipo de insectos como las cucarachas, moscas, que son
trasmisores de otras enfermedades como la salmonelosis y otras infecciones
intestinales.
Dentro de esta amplio grupo de artrpodos se encuentran los piojos, pulgas,
chinches (tanto de humanos como de otras especies) garrapatas, etc. que tambin
pueden trasmitir enfermedades como el tifo murino, pete bubnica, riketsiosis, etc.
Existen otro tipo de insectos que aunque no son transmisores de enfermedades
infecciosas, si son causa de intoxicaciones severas que pueden ocasionar la
muerte, como la picadura por animales ponzooso como alacranes, araas, etc.
Hay otro tipo de fauna nociva que afecta al hombre, tanto en su salud como en su
economa, como son los roedores (ratas) que son portadores de Hantavirus y
Leptospira, adems de los daos ocasionados a la industria, la existencia de otras
especies como las aves (palomas, Loros) trasmiten la Ornitosis.
2. ANTECEDENTES
En el Artculo 123 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos de
1917, se establecieron las bases a la proteccin en materia de salud de los
trabajadores.
En 1935, se expidi el Reglamento Mdico para la atencin de los trabajadores
afiliados al Sindicato de Petroleros.
En 1938 se cre el Departamento Mdico, En 1947, se instituy el Departamento
Central de Servicios Mdicos y Previsin Social.


1994 el Plan Estratgico de los Servicios Mdicos define las polticas de fomento a
la salud, la prevencin y el control de las enfermedades y los accidentes, la
proteccin del medio ambiente, la regulacin del crecimiento demogrfico; as
como el impulso a la asistencia social, el reforzamiento de la salud ocupacional y la
atencin integral del binomio madre-hijo.
En 1998 la Subdireccin Corporativa de Servicios Mdicos desarrolla estrategias
que responden a las necesidades de salud, ofertando un servicio que mejore la
salud de los trabajadores petroleros y sus familias.
En el 2000 la Subdireccin de Servicios Mdicos el nuevo Plan Estratgico 20002003, Dentro de este esquema, se contempla la actualizacin del marco normativo
en materia de Salud Ocupacional y Proteccin Ambiental con el fin promover la
seguridad industrial, proteccin ambiental y salud de los trabajadores mediante la
evaluacin y control de los factores de riesgo por estilo de vida y por exposicin
laboral.
Todo lo anterior es con la finalidad de reducir la mortalidad y morbilidad, as como
los gastos por concepto de atencin mdica por enfermedades infecciosas se hace
necesario la reestructuracin y ampliacin del mismo, que fomente una cultura de
salud en la poblacin propiciando un mejoramiento en la calidad de vida de la
derechohabiencia.
Las enfermedades transmitidas por vector que considera estos programas entre
otras son:
Vectoriales:
Dengue.
Paludismo.
Enfermedad de Chagas
Leishmaniosis.
Zoonosis:
Rabia
Brucelosis
Leptospirosis
Saneamiento bsico y control de fauna nociva
Son una serie de actividades encaminadas al control de estas especies
responsables de los daos econmicos y de salud que afectan al hombre, dichas
acciones se encuentran apegadas a los manuales, normas y procedimiento que
dicta la SSA, aplicando la estrategia de Patio Limpio, y el uso adecuado de
insecticidas, rodeticidas, etc. Por tal motivo el personal responsable de esta
actividad, se encuentra distribuido en reas estratgicas con el fin de control la


Fauna Nociva en nuestras unidades Mdicas, Centros de Trabajo (Refineras,
Petroqumicas, Plataformas, Embarcaciones, Pozos, Unidades Habitacionales,
Escuelas, Centros de Recreacin y Convivencia Familiar y a la Comunidad.
3. MARCO NORMATIVO
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. Art. 4o. y 123, Apartado A.
Fracciones XIV y XV.
Ley General de Salud.
Normas Oficiales Mexicanas de la Secretara de Salud.
NOM-017-SSA2-1994.- Norma Oficial Mexicana para la Vigilancia
Epidemiolgica.
NOM-032-ssa2-2002.- Norma Oficial Mexicana, para la vigilancia
epidemiolgica, prevencin y control de enfermedades transmitidas por
vector.
NOM-044-SSA1-1993.- Norma Oficial embase y embalaje, requisitos para
contener insecticidas.
Reglamento de la Comisin Federal para la Proteccin Contra Riesgos Sanitarios
Contrato Colectivo de Trabajo de Petrleos Mexicanos - STPRM 1999-2001.
Plan Estratgico 2003- 2006, de los Servicios Mdicos de Petroleos Mexicanos
Reglamento de Seguridad e Higiene de Petrleos Mexicanos 1984.
4. JUSTIFICACION
Las dos terceras partes de los derechohabientes del servicio mdico de Pemex
habitan en zonas tropicales y subtropicales lugares que por sus condiciones
ambientales, geogrficas y ecolgicas tiene un factor de riesgo alto para las
enfermedades transmitidas por vector y algunas zoonosis.


Las principales zoonosis, como la brucelosis, han experimentado un discreto

aumento mientras que la toxoplasmosis tiende a descender.
Por lo que respecta a Leptospirosis, prcticamente desconocida en la prctica
mdica ya que se confunde muy frecuentemente con otras infecciones agudas, su
endemicidad es elevada, dado que encuestas seroepidemiolgicas revelan una
prevalencia del 2 al 89% de la poblacin en reas subtropicales y tropicales del
pas.
Las enfermedades de mayor frecuencia transmitidas por vector en nuestra
derechohabiencia, son:
El dengue clsico, con un incremento importante y dengue hemorrgico se
tendencia es francamente accedente.
El Paludismo, con franca tendencia descendente .como se observa en la graficas el
comportamiento de paludismo que es de cero casos
La Enfermedad de Chagas y la Leishmaniosis, con casos espordicos muy
posiblemente por falta de bsqueda intencionada.
V.
OBJETIVOS
Objetivo General:
Conocer y evaluar la presencia, densidad, etologa y dinmica poblacional
de los organismos plaga presentes


Prevenir y controlar las enfermedades trasmitidas por vector y disminuir la
densidad de transmisibles en la poblacin derechohabiente de Petrleos
Mexicanos.
Objetivos Especficos:
Mejorar la vigilancia epidemiolgica de enfermedades transmisibles por
vector.
Favorecer el conocimiento de la comunidad petrolera sobre el riesgo que
ocasional la presencia de fauna nociva,
Disminuir la morbilidad y la mortalidad por enfermedades transmitidas por
vectores y otras plagas.
Efectuar un control oportuno de plagas que producen enfermedades como
las que ocasionan prdidas econmicas en la industria.
Mejorar la educacin en salud en la poblacin trabajadora y derechohabiente
para la prevencin y control de las enfermedades trasmitidas por vector.
VI.
METAS
Mejor el Sistema nico de Informacin para la Vigilancia Epidemiolgica
(SUIVE) en el 100% en todas las unidades mdicas.
Capacitar en la prevencin, control y notificacin de plagas 100% del
personal mdico y operativo del programa.
Informar como mnimo al 80% de la poblacin derechohabiente sobre las
medidas de control de plagas (fauna Nociva) mas frecuentes en su localidad.
Capacitar como mnimo al 80% de las familias petroleras adscritas a cada
unidad en la prevencin de las enfermedades transmisibles por vector.
Disminuir en 20% las tasas de mortalidad por enfermedades transmisibles
trasmitidas por vector en relacin a las registradas el ao anterior.
Implementar acciones permanentes e intensivas de descacharizacin en 100
% de los centros de trabajo y en las unidades habitacionales petroleras
VII.
LIMITES
De espacio:
Todas las Unidades Mdicas, Centros de Trabajo (Refineras,
Complejos Petroqumicos y de gas, plataformas, campamentos,
embarcaciones, etc. etc.) y unidades habitacionales Petroleras
7


De tiempo:
Permanente, con evaluaciones trimestrales, anuales y actualizaciones
cuando sean requeridas.
De Universo:
Toda la derechohabiencia de Petrleos Mexicanos.
8. ESTRATEGIAS
De vigilancia epidemiolgica
De prevencin.
De control
De capacitacin y asesora
9. ACTIVIDADES
En general las actividades de este programa se apegarn a las Normas,
Reglamentos y Procedimientos Oficiales de la Republica Mexicanas y a los
Normas, Manuales e instructivos, que emite la Subgerencia de Prevencin
Mdica.
De Vigilancia Epidemiolgica
Detectar oportunamente la presencia de las diferentes plagas que afectan
tanto sanitaria como econmica a la industria Petrolera, a su
derechohabiencia y a la comunidad.
Registrar
los casos sospechosos y/o confirmados de enfermedades
trasmitidas por vector y zoonosis de acuerdo a lo establecido por la NOM
para la vigilancia epidemiolgica.
Coordinarse con las autoridades de la Jurisdiccin Sanitaria, Municipales
correspondiente y a las autoridades de Petrleos Mexicanos para la
aplicacin de programa.
Confirmacin por clnica, laboratorio y gabinete segn resulte necesario, de
casos probables de enfermos.
Realizar el 100% de los Estudios Epidemiolgicos de casos y brotes que se
presenten.
Determinacin de movimientos migratorios en el rea.
8


Establecer coordinacin con Secretaria de Salud para emergencias
epidemiolgicas.
Anlisis epidemiolgico y recomendaciones de prevencin y control.
Informar los resultados.
Medidas de Prevencin
Fomento y Educacin para la Salud
Informar a los trabajadores y a sus familiares dependientes sobre la
magnitud, trascendencia, factores de riesgo, mecanismos de transmisin,
fuente de contagio, principales signos y sntomas, deteccin oportuna,
tratamiento oportuno as como la prevencin de las Enfermedades
Trasmitidas por Vectores y zoonosis a travs de plticas, medios
audiovisuales, material impreso u otro tipo de recurso que se disponga a
nivel local para que acepten y participen con cambios positivos de conducta
en beneficio de la salud personal y colectiva.
Colocar carteles promocionales de educacin para la salud y del
saneamiento ambiental, sobre Enfermedades Trasmitidas por Vectores en
Unidades Mdicas, Centros de Trabajo y colonias petroleras.
De proteccin especifica.
Medicamentos dosis preventivas.
De Saneamiento ambiental:
Efectuar inspecciones sanitarias peridicas en los Centros de Trabajo,
Unidades Mdicas, Col. Petroleras y comunidad, para revisar las condiciones
de saneamiento del medio, localizando criaderos potenciales, reservorios para
la presencia de fauna nociva promoviendo su destruccin a fin de controlar o
eliminar los vectores.
Aplicar constantemente el Programa de Patio Limpio en campaas intensivas y
penalmente realizando acciones de descacharizacin, centros de trabajo y
colonias petroleras antes del periodo de lluvias.
Realizar pruebas peridicas de sensibilidad a insecticidas,
Conocer los ndices de infestacin de las diferentes plagas. De la localidad.


Medidas de Control
Deteccin y Destruccin de criaderos.
Tratamientos de casos sospechosos y confirmados de acuerdo a Normatividad
vigente.
Control de la fauna nociva.
Se aplicarn plaguicidas y rodenticidas de acuerdo a normatividad vigente.
Diagnstico y bsqueda intensiva de casos en los derechohabientes
sospechosos de tener padecimientos de con Enfermedades transmitidas por
Vector: el cual ser: Permanente, a travs de la consulta diaria (pasiva) y
mediante la bsqueda intensiva de casos (activa) y durante un brote epidmico.
Capacitacin - Asesora
Capacitar y asesorar al personal de salud en las medidas preventivas y de
control de las Enfermedades Transmisibles por Vector
Capacitar, educar y asesorar a la poblacin derechohabiente, sobre higiene y
saneamiento del medio. A fin de establecer medidas de proteccin, control
vectorial, eliminando sus criaderos y disminuyendo el numero de casos.
ORGANIZACIN
La organizacin del programa se estructura de la forma siguiente:
Nivel Central: Funciones tcnico normativas y de apoyo por:
Subdireccin de Servicios Mdicos.
Gerencia de Servicios de Salud.
Subgerencia de Prevencin Mdica.
Departamento de Prevencin Secundaria y Asistencia Social.
Jefe de Fauna Nociva
Nivel Local: Funciones operativas, por:
Direccin de la Unidad
Subdireccin Mdica
Subdireccin Administrativa
Jefatura de Medicina Preventiva
Supervisor de Fauna Nociva o cabo.
Oficial de trasportes de Fauna Nociva.
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Obreros de Fauna Nociva
FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES
Nivel Central (con funciones tcnico normativas):
Subgerencia de Prevencin Medica, ser el responsable de:
Planear actividades de prevencin y control fauna nociva.
Elaborar y actualizar normas y procedimientos para la prevencin y control
de fauna nociva.
Evaluar el impacto epidemiolgico del programa en la salud de la poblacin
derechohabiente.
Asesorar, Supervisar y capacitar al personal operativo.
Participar en la seleccin y asignacin de los recursos humanos del
programa de fauna nociva.
Participar en la seleccin y asignacin de los recursos materiales del
Coordinar intersectorialmente e interinstitucional con el sistema nacional de
salud, las campaas nacionales y/o urgencias epidemiolgicas.
Asistir a las reuniones tcnicas promovidas por la Secretaria de Salud.
Informar la superioridad los avances y resultados obtenidos del programa.
Nivel Local (con funciones operativas)
Direccin de la Unidad:
Responsable de la implantacin, desarrollo, evaluacin e informacin del
Programa.
Subdireccin Mdica:
Participa en la coordinacin, organizacin y ejecucin del Programa.
Integra recursos humanos, tecnolgicos y materiales para cumplir con el
programa
Participa en la supervisin y evaluacin del Programa.
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Subdireccin Administrativa:
Realiza los trmites correspondientes para la adquisicin de recursos e
insumos, para la ejecucin del Programa.
Supervisa y controla la existencia de recursos e insumos.
Jefe de Medicina Preventiva:
Elabora el programa de trabajo anual en coordinacin con el responsable
de fauna nociva.
Reestructuracin y refuerza el programa par que este acorde con las
necesidades epidemiolgicas de la Regin.
Participar en la capacitacin del personal operativo
Informar oportunamente a Nivel Central los avances, resultados y la
problemtica que se presente.
Informar permanentemente al Director y Cuerpo de Gobierno el correcto
desarrollo del programa.
Participa en la coordinacin de actividades del programa con los diferentes
centros de trabajo, departamentos y con la comunidad para la correcta
ejecucin del programa.
Dicta medidas de prevencin y control ante emergencias epidemiolgicas.
Supervisa y evala el cumplimiento del Programa analizando su impacto
con enfoque epidemiolgico.
Participa en la organizacin, planeacin y coordinacin de Campaas para
la Prevencin y control de brotes intra y extra muros.
Participa en la coordinacin con el Sector Salud local en lo referente a al
control de enfermedades trasmitidas por vector.
Solicita los insumos (Material y Equipo), Material: insecticida, rodeticidas,
germicidas, etc. Equipo: rociadoras, aspersoras, guantes, overoles, botas,
caretas, etc necesarios para la correcta ejecucin del Programa en
coordinacin con el responsable del programa.
Vigila en cumplimiento de las actividades y el usos de los materiales se
apeguen a las Normas Oficiales Mexicanas vigentes.
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Jefe de Brigada de fauna nociva:
Elabora el programa de trabajo anual en coordinacin con el jefe de
medicina preventiva
Participar en la capacitacin del personal operativo.
Informar permanentemente al jefe de Medicina Preventivo sobre el correcto
desarrollo del programa y la problemtica.
Participar con el Sector Salud local, en campaas referente a al control de
enfermedades trasmitidas por vector.
caretas, etc. necesarios para la correcta ejecucin del Programa en
Vigilar el correcto uso y cuidado del material y equipo por el personal.
Vigilar la correcta aplicacin de las tcnicas para la aplicacin de
insecticidas, raticidas y germicidas segn corresponda.
Establecer coordinacin con autoridades municipales, sindicales, lderes
comunidad a fin de dar cumplimiento al programa en su rea de
competencia
Coordina las actividades de educacin para la salud de enfermedades
transmisibles.
Participa en la capacitacin de recursos humanos asignados a su rea
Supervisa e informa de las actividades realizadas.
Participar en el diseo y elaboracin de material para la imparticin de
plticas, de educacin para la salud entre los trabajadores y la
derechohabiencia.
Supervisor de fauna nociva o cabo de Sanidad
Elabora el programa de trabajo anual en coordinacin con el jefe de
medicina preventiva
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Participar en la capacitacin del personal operativo.
Informar permanentemente al jefe de Medicina Preventivo sobre el correcto
desarrollo del programa y la problemtica.
Participar con el Sector Salud local, en campaas referente a al control de
enfermedades trasmitidas por vector.
caretas, etc. necesarios para la correcta ejecucin del Programa en
Vigilar el correcto uso y cuidado del material y equipo por el personal.
Vigilar la correcta aplicacin de las tcnicas para la aplicacin de
insecticidas, raticidas y germicidas segn corresponda.
Establecer coordinacin con autoridades municipales, sindicales, lderes
comunidad a fin de dar cumplimiento al programa en su rea de
competencia
Coordina las actividades de educacin para la salud de enfermedades
transmisibles.
Participa en la capacitacin de recursos humanos asignados a su rea
Supervisa e informa de las actividades realizadas.
Elaboracin del plan semanal de trabajo en coordinacin responsable de
medina preventiva.
Participar en la educacin y capacitacin del personal de fauna nociva.
Participar en las diversas plticas de promocin y educacin para la salud
dirigidas a los obreros y derechohabiencia permanentemente, intramuros y
extramuros sobre la prevencin y control de las enfermedades
transmisibles
Informa sobre los niveles de seguridad que deben de tantos y despus de
la aplicacin de los insecticidas.
14


Vigilar que el personal guarde los niveles de seguridad tanto personal,
como para la comunidad y la empresa.
Registra e informa de las actividades realizadas.
Realizan otras actividades le asignen
Participar en el diseo y elaboracin de material para la imparticin de
plticas, de educacin para la salud entre los trabajadores y la
derechohabiencia
Supervisar el correcto uso de equipo y material, as como la limpieza y
mantenimiento del equipo.
Vigilar que el personal aplique correctamente las tcnicas de rociado,
fumigacin, aplicacin de larvisidas, colocacin de sebos, trampas etc., etc
Obreros
Cumplir con las instrucciones que se han asignadas sus superiores.
Realizar las actividades de rociado de acuerdo con la normatividad vigente.
Aplicar los cebos, trampas, etc. respetando los manuales de procedimiento
para cada proceso.
Cuidar correctamente el usos del equipo y material asignado para su
trabajo.
Al trmino de cada jornada, limpiar correctamente el equipo siguiendo las
normas de seguridad.
Reportar inmediatamente cualquier contingencia al cabo de fumigaciones.
Registrar en los correspondientes formatos las actividades
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10.
CONTROL
Se llevar a cabo de la siguiente manera:

Informacin
Las actividades se debern registrar diariamente y se consolidaran semanal,
mensual y trimestralmente, para ser enviadas de acuerdo a normas vigentes
intrainstitucional e intersectorial.
Supervisin
Esta se efectuar en forma de cascada para adiestrar, asesorar, detectar y
corregir desviaciones del Programa.
Evaluacin.
Se efectuar con base en los siguientes criterios:
Indicadores de resultados:
De metas programticas.
De cobertura
Indicadores de impacto:
Tasas de incidencia
Tasas de prevalencia.
Tasas de ataque
Tasas de mortalidad.
Tasas comparativas con otras Instituciones
16

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