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SEGURANA DO TRABALHO.
DISCIPLINA: Introduo a Engenharia de Segurana do Trabalho
PLANO DA DISCIPLINA
Estudar e analisar as principais teorias administrativas e sua relao direta com o trabalho,
3.
4.
BIBLIOGRAFIA:
APS
ASSOCIADOS.
Portal
gesto
sindical.
So
Paulo,
2007.
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ASSOCIAO
PAULISTA
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Reforo
s
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Uma analise das teorias de organizao /. 5. ed. rev. E aum. - Rio de Janeiro : Editora da Fundao
Getulio Vargas, 1986. 237p. -(Cadernos de Administrao Publica; 42)
INTRODUO
Trabalho, no incio dos anos 70, em plena Ditadura Militar. Assim mesmo, o pas
s veio a ter uma legislao ampla e articulada, voltada para a preveno,
apenas no final dos anos 70, aps forte desgaste da imagem do pas a nvel
internacional e da opinio pblica nacional.
Desta forma, durante todos estes
acidentes (e em rarssimas
anos,
Departamento
Mdico;
Departamento de Segurana
Industrial;
Servio
de
Ocupacional;
Sade
Setor
Mdico;
Medicina
Trabalho;
Segurana
Trabalho;
do
do
Outros.
Elaborado: Eng. Civil e de Segurana do Trabalho Fernando A. da S. Fernandes
Pgina 5
Todas essas aes devem ser elaboradas por uma equipe habilita conforme define a NR-4 em
seu Item 4.4 (Mdico
em
seu
trabalho no
haver
produo.
Com uma avaliao clnica especializada na sade do trabalhador, possvel constatar se o
candidato vaga est em totais condies para exercer as funes que se dispe, ou se aps
um perodo de afastamento o funcionrio est realmente apto a voltar s atividades, e at
mesmo verificar se a condio fsica do funcionrio qualificada para exercer novas funes.
Deve-se, com uma periodicidade relevante a cada funo analisar as condies da sade de
cada trabalhador, e ao fim da parceria entre empresa e funcionrio, verificar se a sade dele
continua da mesma forma com a qual foi contratado. Todos esses exames servem para
acompanhar a sade dos trabalhadores e para
solicitaes legais.
Todos os empregadores devem observar atentamente o ambiente fsico de suas instalaes,
tomando sempre medidas necessrias para colocar seus empregados o mais distante possvel
de
Para saber realmente quais so esses riscos, deve-se realizar uma vistoria com profissionais
especializados em Segurana do Trabalho, esses profissionais levantaro quais os riscos
existentes em todos os ambientes de sua empresa, e indicaro aes a serem tomadas para
evitar a ocorrncia de acidentes, estas aes vo desde mudana de lay-out da empresa at
utilizao de Equipamentos de Proteo Individual EPI e Equipamento s de Proteo Coletivas
EPCs.
Segurana do Trabalho
Algumas
empresas
ainda
no
do
devida
importncia
Segurana
do
Trabalho,
implementando somente por ser obrigatrio por lei. Na maioria das vezes, a empresa age assim
por no saber o quanto a Segurana do Trabalho eficaz
em reduzir os gastos e evitar problemas para
a empresa.
visando
o conjunto de medidas de
minimizar os
acidentes
de
ou
perturbao
funcional
podendo
causar
morte,
perda
ou
reduo
Acidente do Trabalho
o que ocorre pelo exerccio do trabalho a servio da empresa provocando leso corporal ou
perturbao funcional que cause a morte ou a perda ou reduo, permanente ou temporria, da
capacidade para o trabalho.
Pgina 7
Processo de
Ganho
Administrando palestras e seminrios periodicamente a seus funcionrios para conscientizlos desta importncia e
Elaborado: Rogerio torres
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ensin-los a prevenir acidentes. Tais medidas ajudaro a tornar a empresa mais eficiente,
segura, organizada, produtiva e lucrativa. Onde uma vida no tem valor que pague.
LEGISLAO
A legislao Brasileira sobre acidentes de trabalho sofreu importantes modificaes ao longo dos
anos. A primeira lei a respeito surgiu em 1919 e considerava o conceito de risco profissional
como um risco natural atividade profissional exercida. Essa legislao previa a comunicao
do acidente de trabalho autoridade policial e o pagamento de indenizao ao trabalhador
ou sua famlia, calculada de acordo com a gravidade das seqelas do acidente.
Em 1972, o Ministrio do Trabalho e Emprego (MTE) iniciou o programa de formao de
especialistas e tcnicos em medicina e segurana do trabalho, tendo sido publicada uma portaria
que obrigava as empresas a criar servios mdicos para os empregados, dependendo do
tamanho e do risco da empresa. Essa portaria ministerial tinha com o base recomendao
n 112 da organizao internacional do trabalho (OIT), de 1959, que foi o primeiro instrumento
internacional em que foram definidos de maneira precisa e objetiva as funes, a organizao e
os meios de ao dos servios de medicina do trabalho, servindo como base para as diretrizes de
outras instituies cientficas.
Em 1978, o MTE aprovou as normas relativas segurana e medicina do trabalho.
Por meio dessas normas
estabeleceu-se, segundo critrios de risco e nmero de empregados das empresas, a
obrigatoriedade de servios e programas responsveis pelas questes relativas sade e
segurana no ambiente de trabalho.
Os servios especializados em engenharia de segurana e em medicina do trabalho (SESMT),
segundo a NR-04, so
responsveis por aplicar os conhecimentos especficos de engenharia de segurana e medicina
do trabalho, de forma a reduzir ou at eliminar os riscos sade do trabalhador. Alm disso,
so
responsveis
tecnicamente
pela
orientao
quanto
ao
cumprimento
das
normas
agravos
danos irreversveis
sade dos trabalhadores. Todos os dados obtidos nos exames mdicos e as concluses
diagnsticas devem ser registrados em pronturio clnico individual e mantidos os registros por
perodo mnimo de 20 anos aps o desligamento do trabalhador.
Os Programas de Preveno de riscos ambientais (PPRA) na NR-09 devem incluir o
reconhecimento
dos
riscos ambientais
(fsicos,
qumicos
biolgicos)
existentes
nos
ambientes de trabalho que so capazes de causar danos sade do trabalhador, bem como a
implantao de medidas de controle.
A legislao sobre acidentes de trabalho atualmente em vigor de 1991 e foi regulamentada
em 1992. Acidente de trabalho definido como aquele que ocorre pelo exerccio do trabalho a
servio da empresa provocando leso corporal
ou perturbao funcional que cause morte, perda ou reduo da capacidade, permanente
ou temporria, para o
Elaborado: Eng. Civil e de Segurana do Trabalho Fernando A. da S. Fernandes
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exerccio
do
trabalho peculiar a
da
elaborao
minimizar os
trabalhadores.
A NR-15 relaciona-se com a exposio dos agentes insalubres encontrados na atividade laboral,
refere ao grau de insalubridade existente no ambiente. (BRASIL, 1991). A implementao da NR17 (ergonomia), contribu no processo de trabalho, modificando e atuando nas adaptaes e
condies de trabalho, como nas caractersticas psicolgicas dos trabalhadores, proporcionando
conforto, segurana e desempenho eficiente (MINISTRIO DO TRABALHO, 1997).
Em breve teremos a NR 35 que abordar a Gesto de Segurana e Sade no Trabalho.
Esta norma esta buscando uma
gesto integrada, com viso abrangente. Olhando
relevantes precisaro construir um programa que contemple todos os riscos. A NR 35 teve como
fontes o modelo de gesto de SST da OIT, a ISO 31000 de gesto de risco, a OHSAS 18001, a
BS 8800
BSI da Inglaterra e a Diretiva Europeia de Avaliao e Controle de Riscos para a Pequena e Mdia
Empresa. A questo do controle enfatizada na norma e so apresentadas definies sobre risco
e fonte de risco. Tambm h esclarecimentos sobre a relao entre contratante e contratada,
mostrando quando a empresa primria deve ter aes de controle sobre Elaborado: Eng. Civil e
de
Segurana
Pgina 11
do
Trabalho
Fernando
A.
da
S.
Fernandes
os funcionrios terceirizados. "A idia desburocratizar e romper com a cultura do papel com
um controle efetivo dos
riscos.
Fonte:
Proteo.
Revista
Higiene Ocupacional
Visa preveno da doena ocupacional por meio da Antecipao, Reconhecimento, Avaliao e
Controle dos agentes ambientais. Em senso amplo, a atuao da higiene ocupacional prev uma
interveno deliberada no ambiente de trabalho como forma de preveno da doena. Sua ao
no ambiente complementada pela atuao da medicina ocupacional, cujo foco est
predominantemente no indivduo.
Antecipar
Trabalhar, com equipes de projeto, modificaes ou ampliaes (Se possvel antes da
execuo), visando deteco precoce de fatores de risco ligados a agentes ambientais e
adotando opes de projeto que favoream sua eliminao
ou
controle;
Conhecer
Conhecer todos os processos produtivos e identificar os riscos em cada um dele para ter
conhecimento prvio dos agentes do ambiente de trabalho;
Avaliar
Verificar se um risco pode ou no afetar a sade do trabalhador exposto;
Controlar
Utilizar tcnicas de engenharia em segurana do trabalho para eliminao ou minimizar o risco.
Etapas da Gesto
Avaliao dos riscos para identificar as fontes de perigo e estimar os riscos a elas
associados;
Definio dos objetivos e metas, para que a direo da empresa estabelea a onde quer
chegar em relao sade no trabalho;
Doena Profissional
desencadeada pelo exerccio do trabalho a determinada atividade e constante da respectiva
relao elaborada pelo ministrio do trabalho e da previdncia social. Estas doenas esto
relacionadas pela portaria n 23/11/1964 do Ministrio do Trabalho.
Tambm podem ser conceituada como: Doenas que se origina do exerccio de determinada
profisso por ao lenta e
continuada e podem ser comprovada pela relao causa-efeito.Ex: Trabalhador com artrose
(Coluna) por trabalhar sentado 20 anos;
inalaes de poeiras
Doena do Trabalho
Assim entendida e adquirida ou desencadeada em funo de condies especiais em que o
trabalho realizado e com ele se relacione.
Ex: Torneiro que trabalha com torno e sofre as consequncias do rudo provocado
por lixadeira na oficina.
Risco
Capacidade de uma grandeza com potencial para causar leses ou danos sade
das pessoas. Os riscos podem ser
eliminados ou controlados Risco tambm pode ser Perigo ou
possibilidade de perigo.
profissionais
a)
b)
Avaliao do Risco
o processo de estimar a magnitude dos riscos existentes no ambiente e decidir se um
risco ou no tolervel.
Qualitativa
Quantitativa
exposio; a
obteno de
dados existentes na
avaliao
Termmetro de Globo
Perigo
Situao ou condio de risco com probabilidade de causar leso fsica ou dano sade das
pessoas por ausncia de medidas de controle.
Perigo de Acidente
o Risco no controlado, que deixa a eminncia de em qualquer momento haver o contato entre
o trabalhador e a fonte possvel de gerar leso. Ex: Mquina sem proteo um Perigo.
Agentes Ambientais
So fatores que desencadeiam as doenas profissionais e podem ser classificadas segundo sua
natureza e forma com que atuam no organismo humano
Classificao:
Riscos BIOLGICOS;
Riscos QUMICOS;
Riscos FSICOS;
Riscos ERGONOMICO.
Riscos Biolgicos
So microorganismo causadores de doenas, com os quais pode o trabalhador entrar em
contato, vrus, bactrias, fungos, bacilios so exemplos de microorganismo aos quais
freqentemente ficam expostos: Mdicos, enfermeiros, funcionrios de hospitais, laboratrios de
analise biolgica, lixeiros, aougueiros, lavradores, tratadores de gado, trabalhadores
curtume
estao
de
tratamento
de
esgoto.
Entre
inumeras
doenas
temos
Controles
Para controle do pessoal exposto aos agentes biologicos, as medidas
preventivas mais usuais so: Vacinao
Esteriliza
o;
Rigorosa hiene pessoal, das roupas e dos ambientes
de trabalho; Equipamento de proteo individual;
Ventilao
adequada;
Controle
permanente.
mdico
de
a
RISCOS QUMICOS
o perigo a que determinado indivduo est exposto ao manipular produtos qumicos que
podem causar-lhe danos fsicos ou prejudicar-lhe a sade. Os danos fsicos relacionados
exposio qumica inclui, desde irritao na pele e olhos, passando por queimaduras leves,
indo at aqueles de maior severidade, causad o por incndio ou exploso. Os danos sade
pode advir de exposio de curta e/ou longa durao, relacionadas ao contato de produtos
qumicos txicos com a pele e olhos, bem como a inalao de seus vapores, resultando em
doenas respiratrias crnicas, doenas do sistema nervoso, doenas nos rins e fgado, e at
mesmo alguns tipos de cncer.
Agente de Riscos Qumicos
compostos ou produtos que possam penetrar no organismo do trabalhador pela via respiratria,
nas formas de poeiras, fumos gases, neblinas,
nevoas ou vapores, ou que seja, pela natureza da atividade, de exposio, possam ter contato
ou ser absorvido pelo organismo atravs da pele ou por ingesto.
Identificao dos Produtos Qumicos - Ao lidar com produtos qumicos, a primeira
providncia ler as instrues do rtulo, no recipiente ou na embalagem, observando a
classificao quanto ao risco sade (R) que ele oferece e medidas de segurana para o
trabalho (S). Por exemplo: um produto qumico X tem R-34 e S-10, isto significa que ele um
produto que provoca queimaduras e que deve ser mantido mido. Portanto, conhecer a
classificao, torna -se possvel obter-se informaes quanto a forma correta de manipular,
estocar, transportar e de scartar os resduos do produto. Referente ao transporte, observar,
tambm, a forma como foi acondicionado e embalado e adotar os mesmos cuidados para realizlo com segurana
Solid
a:
a)
b)
c)
Animais. Liquida
a)
b)
Gasos
a
a)
b)
Vias de Penetrao.
Mecanismo de Eliminao.
Limites de Tolerncia.
Para causar danos a sade eles tem que estar acima de uma determinada concentrao ou
intensidade, e que o tempo
Elaborado: Eng. Civil e de Segurana do Trabalho Fernando A. da S. Fernandes
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de exposio a esta concentrao ou intensidade seja suficiente para uma atuao nociva deste
agente sobre o ser humano. Limites de Tolerncia so considerados para que o trabalho possa
ficar exposto durante a sua atividade laboral, atualmente est em vigor a portaria 3.214/78 do
Ministrio do trabalho, que fixa limites e ainda os anexos 11 e 12 de sua NR 15 Operaes
Insalubres
Riscos Fsicos
So representados por fatores ou agentes existentes no ambiente de trabalho que podem afetar
a sade dos trabalhadores, como: rudos , vibraes, radiaes, frio, calor, presses anormais e
umidade;
a) Rudo - (Anexo-I NR 15) O rudo elevado o mais frequente na indstria, mais nem sempre
considerado com o respeito que merece. As vibraes do som, quando em frequncia e
intensidade muito altas, vem ferir o aparelho auditivo, levando mensagens desagradveis para o
cerebro que responder pela dor ou sensao de desconforto, conforme os nveis. Para avaliar
a capacidade auditiva de uma pessoa utiliza-se a Audiometria. (Verificar na NR 15
Anexo-I). Algumas conseguncias do rudo para o
trabalhador:
Diminuio da audio, problemas com o sono, diminuio da atividade sexual,
cansao, irritao, dores de cabea, aumento da presso arterial, problemas do
aparelho digestivo etc...
b) Vibraes So frequentes nas atividades profissionais, podem ser
divididas em duas categorias:
Vibraes Localizadas Provenientes de operaes com ferramentas manuais, eltricas ou
pneumticas, que podero ao longo prazo, produzir alteraes nas articulaes das mos, braos
e ainda osteoporose (Perda da substncia ossea);
Vibraes de Corpo Inteiro Esto expostos, por exemplo, operadores de grandes mquinas,
motoristas de caminhes e tratores, e podero produzir problemas
calrica, os problemas com o calor maior que com o frio. As condies climticas do nosso pais
agravam ainda mais a situao e o calor intenso responsvel por uma srie de problemas que
afetam a sade e o rendimento do trabalhador. Entre os principais a insolao, a desidratao e
as cimbras do calor. Frio Encontrado nas industrias onde existe cmaras frigorficas.
comump enregelamento dos membros, hipotermia (Queda de temperatura do corpo), alem de
leses na epiderme do trabalhador.
d)
nos materiais sobre os quais incidem, isto , produzem a subdiviso de particulas inicialmente
neutras em particulas eletricamente carregadas), como o caso dos raios Alfa, beta e Gama ou
so so produzidos artificialmente, como caso do raio X. Os raios Alfa e Beta
tem menor poder de penetrao no organismo e, portanto oference menor risco. Os raios X e
Gama possui alto poder
Elaborado: Eng. Civil e de Segurana do Trabalho Fernando A. da S. Fernandes
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Riscos Ergonmicos
A palavra ergonomia, cada vez mais familiar e de uso corrente, deriva de duas palavras gregas,
ergos (trabalho) e nomos (estudo), significa os costumes, hbitos e leis do
trabalho e foi
inventada porque houve necessidade de uma palavra que exprimisse o estudo cientifico do
homem e do seu trabalho.
Segundo Arajo (2003), a ergonomia a cincia que estuda a adaptao do ser humano ao
trabalho procurando adaptar as condies de trabalho s caractersticas fsicas e limitaes
individuais do ser humano. E afirma que as pessoas so
diferentes em altura, estruturas sseas e musculares, algumas so mais fortes e com
capacidade diferenciada para
Elaborado: Eng. Civil e de Segurana do Trabalho Fernando A. da S. Fernandes
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suportar o stress fsico e mental. Estes fatos bsicos no podem ser alterados e devem ser
utilizados como base para o planejamento das condies de trabalho.
Conhecida comumente como estudo cientfico da relao entre o homem e seus ambientes de
trabalho, a ergonomia tem alguns objetivos bsicos que so: possibilitar o conforto ao indivduo
e proporcionar a preveno de acidentes e do aparecimento de patologias especficas para
determinado tipo de trabalho.
Merece ateno especial uma boa parte dos problemas de postura que a grande maioria das
pessoas adquire ao longo
de suas vidas durante o trabalho, como por exemplo, os esforos repetitivos. Qual seria ento a
soluo? O ideal seria que todos os mveis do escritrio de sua casa e todo qualquer
equipamento usado no nosso dia -a-dia passassem por estudo e adequao ergonmica, antes
mesmo de serem adquiridos.
So constantes os estudos feitos a respeito da relao do homem com o ambiente de trabalho,
o conforto ou mesmo horas de descanso. Ambos so de grande importncia, mas, poucas
pessoas prestam ateno nestes detalhes. A ergonomia vem justamente estudar estas
medidas de conforto, a fim de produzir um melhor rendimento no trabalho, prevenir acidentes e
proporcionar uma maior satisfao do trabalhador.
Controle - uma ao que visa eliminar/controlar o risco ou quando isso no possvel, reduzir
a nveis aceitveis o risco na execuo de uma determinada etapa do trabalho, seja atravs da
adoo de materiais, ferramentas, equipamentos
ou
metodologia
apropriada.
aspecto
importante deste
programa
que
ele
pode
ser
elaborado dentro
dos
empresa
estabelecer
as
estratgias
as
metodologias
que
sero
utilizadas
para
desenvolvimento das aes, bem como a forma de registro, manuteno e divulgao dos dados
gerados no desenvolvimento do programa.
As aes do PPRA devem ser desenvolvidas no mbito de cada estabelecimento da empresa, e
sua abrangncia e profundidade dependem das caractersticas dos riscos existentes no local de
trabalho e das respectivas necessidades de controle.
A NR-9 estabelece as diretrizes gerais e os parmetros mnimos a serem observados na
execuo do programa, porm,
os mesmos podem ser ampliados mediante negociao coletiva de trabalho. Procurando garantir
a efetiva implementao do PPRA, a norma estabelece que a empresa deve adotar mecanismos
de avaliao que permitam verificar o cumprimento das etapas, das aes e das metas
previstas, garantindo aos trabalhadores o direito
informao e participao no planejamento e no acompanhamento da
execuo do programa.
Insalubridade e Periculosidade
A insalubridade uma gratificao instituda por lei. O que se compensa com esta gratificao
o risco, ou seja, a possibilidade de dano de vida ou sade daqueles que executam
determinados trabalhos classificados como insalubres e/ou perigosos. A gratificao por risco de
vida e sade no cobre o dano efetivo que o trabalhador venha suportar no servio. Essa
gratificao visa compensar, apenas, a possibilidade de dano, vale dizer, o risco de vida em si
mesmo, e no a morte, a doena ou a leso ocasionada pelo trabalho. Para os trabalhadores
regidos pela CLT (Artigo 189), consideram- se Atividades ou operaes insalubres, aquelas que,
por sua natureza, condies ou mtodos de trabalho, exponham os empregados a agentes
nocivos sade, acima dos limites de tolerncia fixadas em razo da natureza e da intensidade
do agente e do tempo de exposio a seus efeitos. De acordo com a NR15 (portaria
3214/08/06/78- MTE), que contm 14 anexos, so consideradas atividades ou operaes
insalubres as que se desenvolvem: Acima dos limites de tolerncia prevista nos anexos nmeros
1 e 2 (rudo contnuo, intermitente ou de impacto), 3 (exposio ao calor), 5 (radiaes
ionizantes - determinados pela Comisso Nacional de Energia Nuclear/CNEN), 11(agentes
qumicos) 12 poeiras minerais. Nas atividades mencionadas nos anexos de nmeros 6 (trabalho
em condies hiperbricas), 13 (relao de atividades envolvendo agentes qumicos), 14
(agentes biolgicos). Para as atividades comprovadas atravs de laudo de inspeo local
constantes dos anexos nmeros 7 (radiaes no ionizantes), 8 (vibraes), 9 (frio), 10
(umidade). No ANEXO 14 DA NR15 AGENTES BIOLGICOS - contm uma relao de atividades
que envolvem agentes biolgicos cuja insalubridade determinada por avaliao qualitativa em
grau mximo e mdio:
infecto-contagiosas (carbunculose,
brucelose,
de
animais
tuberculose);
carnes,
portadores
de
esgotos (galerias e
hospitais, ambulatrios,
resduos de
Desta maneira os trabalhadores regidos pela CLT, expostos aos agentes biolgicos, recebero
segundo as atividades relacionadas no anexo 14, da NR-15, o percentual de 20% e 40% para os
graus mdio e mximo, respectivamente. Conforme esta NR, no caso de incidncia de mais de
um fator de insalubridade, apenas considerado o de grau mais elevado, para efeito de
acrscimo salarial, sendo vedada a percepo cumulativa.
A eliminao ou neutralizao da insalubridade, para os trabalhadores de ambos os regimes,
caracterizada atravs de
avaliao pericial que comprove a inexistncia de risco sade do trabalhador e determinar a
cessao do pagamento do adicional respectivo.
Conforme o artigo 191 da CLT e o item 15.4 da NR15, a eliminao e neutralizao da
insalubridade ocorrer: com a
adoo de medidas de ordem geral que conservem o ambiente de trabalho dentro dos limites de
tolerncia; com a utilizao
de
equipamento
proventos
de
de
proteo
individual.
direito
NORMAS REGULAMENTADORAS
MUITO OBRIGADO AT A
PRXIMA
FIM