VERONICA ROCA

Historia reciente del sector bancario ecuatoriano

En junio de 1992 y mayo de 1994 el Estado procedi a modernizar la Ley de
Rgimen Monetario y la Ley General de Bancos, respectivamente; a fin de
establecer un marco legal dirigido a promover el dinamismo y solidez de las
entidades que conforman el sistema financiero ecuatoriano. Estos nuevos
cuerpos legales permitieron al pas experimentar un sustancial crecimiento del
nmero de intermediarios financieros, lo cual increment la competencia en la
oferta de servicios bancarios e intermediacin financiera.
Durante los ltimos diez aos, el sistema financiero ecuatoriano ha atravesado
una etapa de transicin y cambio, evidencindose un crecimiento del sector
bancario en tanto que las sociedades financieras han decrecido notablemente.
En mayo de 1994 se promulg la Ley General de Instituciones del Sistema
Financiero (LGISF), en reemplazo de la Ley General de Bancos de 1927 que
vena aplicndose junto con una serie de normas y disposiciones legales que
constituan un marco insuficiente para la regulacin del sistema financiero y las
nuevas condiciones econmicas del pas y el mundo. La LGISF intenta
fomentar un sistema financiero competitivo y eficiente, capaz de inducir el
surgimiento y desarrollo de los instrumentos y servicios financieros, que sean
necesarios para dinamizar el ahorro y canalizar el mismo hacia las actividades
productivas y de inversin. Se busca tambin transformar la estructura del
sector, configurndolo en un esquema de banca universal y grupos financieros
para enfrentar la globalizacin tanto en el mbito nacional como en el
internacional.

Funcionamiento del Sistema Bancario en el Ecuador

Los bancos privados ecuatorianos son instituciones financieras que tienen
autorizacin para aceptar depsitos y conceder crditos, persiguiendo la
obtencin de beneficios; por eso, tratan de prestar los fondos que reciben de tal
forma que la diferencia entre los ingresos que obtienen y los costos en que
incurren, sea lo mayor posible. Cabe recalcar, que estos procedimientos deben
respetar las normas bsicas del funcionamiento de los bancos.
Las normas bsicas del funcionamiento de los bancos son: garantizar la
liquidez, la rentabilidad y la solvencia.
Liquidez: los bancos siempre tienen que ser capaces de convertir los depsitos
de sus clientes en dinero cuando stos se los pidan.
Rentabilidad: viene exigida a los bancos por los propietarios accionistas, ya que
la remuneracin o dividendos que stos reciben, dependen de los beneficios.
Solvencia: la banca ha de procurar tener siempre un conjunto de bienes y
derechos superiores a sus deudas.

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Se destaca que la actividad principal de las entidades bancarias es la inversin
de los depsitos realizados por el pblico, y tiene que reponerlos, asumiendo
los posibles riesgos, con el fin de obtener un beneficio que permita la
remuneracin del inters pactado con el depositario y de la asuncin del riesgo.

Crisis del Sistema Bancario en el Ecuador

Origen
La peor crisis que vive el pas empez en septiembre de 1992 cuando el
gobierno del Presidente Sixto Durn Balln inici una poltica cambiaria,
monetaria y financiera que tena objetivos muy claros:
Reducir las tasas de inters pasivas que, durante el rgimen del Presidente
Borja, haba llegado a casi el 100%
Superar el problema de iliquidez del sistema bancario, por la contratacin
del medio circulante debido a las polticas antiinflacionarias del gobierno de
Borja. En los meses finales de su perodo el encaje bancario lleg a un 34%. La
falta de liquidez llev a las entidades financieras a captar recursos a tasas que
doblaban la inflacin de esos das.