Principios de etiquetado de Alimentos Envasados

Autor: Victor Hugo Meneses Taboada

Coordinador Acadmico INOCUA

La industria alimentaria ha tomado mayor inters al etiquetado de

alimentos envasados, a raz de la promulgacin del Reglamento de la Ley de Inocuidad aprobado
por D.S. 034-2008 que seala en su artculo 14 que en materia de inocuidad alimentaria, la
vigilancia de rotulado, informacin y publicidad de alimentos y piensos, as como de prcticas
fraudulentas o engaosas, est a cargo de las Autoridades Competentes.

Es decir actualmente en nuestro pas, cada autoridad sanitaria (DIGESA, SENASA, SANIPES,
MUNICIPALIDADES) exige el cumplimiento de un etiquetado obligatorio como requisito para la libre
distribucin de un alimento envasado en el mercado, esto ha trado una mayor fiscalizacin y
exigencia del cumplimiento de las normas aplicables al etiquetado.
AUTORIDADES SANITARIAS RESPONSABILIDAD PRINCIPAL
SENASA

SANIPES

DIGESA

MUNICIPALIDADES

Tiene a su cargo, la
vigilancia sanitaria de los
alimentos de produccin
y procesamiento primario
de origen agropecuario,
as como la alimentacin
de animales destinados a
la produccin de
alimentos para el
consumo humano.

Tiene a su cargo, la
vigilancia sanitaria de
los alimentos y piensos
de origen pesquero y
acucola que se
desarrolla en todas las
fases de la cadena
alimentaria.

Tiene a su cargo, la
vigilancia sanitaria de
los alimentos elaborados
industrialmente
(fabricados), que incluye
la vigilancia de
contaminantes fsicos,
qumicos y biolgicos
que puedan afectar a
estos alimentos.

Tiene a su cargo, la vigilancia

sanitaria de: los alimentos
elaborados de consumo
humano; el transporte de
alimentos y piensos; los
establecimientos de
comercializacin y expendio
de alimentos y piensos; y la
comercializacin, elaboracin
y expendio de alimentos en la
va y espacios pblicos.

Cuando hablamos de etiquetado o rotulado, nos referimos a cualquier material escrito, impreso o
grfico que contiene el rtulo o etiqueta, y que acompaa al alimento o se expone cerca del
alimento, incluso en el que tiene por objeto fomentar su venta o colocacin (Norma General para el
Etiquetado de los Alimentos Preenvasados, Codex Stan 1-1985).

Se incluyen materiales como: Circulares, folletos, afiches, banderines, letreros, publicaciones,

informacin en la web.

Para comenzar a disear el etiquetado de un alimento envasado, debemos tener en cuenta los
siguientes principios generales:

Los consumidores tienen derecho a acceder a informacin oportuna, suficiente, veraz y

fcilmente accesible, relevante para tomar una decisin o realizar una eleccin de consumo
que se ajuste a sus intereses, as como efectuar un uso o consumo adecuado de los productos
o servicios (Cdigo de Proteccin y Defensa del Consumidor - Ley 29571). Este principio es
fundamental y establece claramente la obligacin de los fabricantes de proporcionar toda la
informacin necesaria para que el consumidor haga una eleccin correcta del alimento, as por
ejemplo un alimento que contiene alrgenos en su composicin, debe sealarlo claramente en
la lista de ingredientes, de tal manera que personas alrgicas eviten su consumo.

La informacin debe ser veraz, suficiente, de fcil comprensin, apropiada, oportuna y

fcilmente accesible. Este principio establece que toda informacin que se coloque en el
etiquetado debe ser veraz y demostrable, adems de encontrarse fcilmente accesible para el
consumidor.

Etiquetado incorrecto: El nombre del alimento, no es fcilmente identificable por el consumidor,

aparentemente se tratara de leche de vaca, pero en realidad corresponde a leche de soya

Toda informacin sobre productos de manufactura nacional proporcionada a los

consumidores deber efectuarse en idioma castellano y de conformidad con el Sistema Legal
de Unidades de Medida del Per (SLUMP), aprobado por Ley 23560, aprobado en el ao 1982.

Los alimentos envasados no deben presentarse con un etiquetado falso, equvoco o

engaoso, o susceptible de crear una impresin errnea respecto de su naturaleza en ningn
aspecto.

Etiquetado incorrecto: El producto seala 100% natural, sin embargo en la relacin de ingredientes
se observa el uso de: cido ctrico y sabor natural a limn

Los alimentos no deben presentarse con una etiqueta en los que se empleen palabras,
ilustraciones u otras representaciones grficas que se refieran o sugieran, directa o
indirectamente, a cualquier otro producto con el cual pueda confundirse. Este principio hace
referencia a que en el diseo de un etiquetado debe evitarse asemejarse a otro ya existente,

que por su prestigio o posicionamiento en el mercado, puede resultar tentador de copiar o

imitar.

Etiquetado Obligatorio
De acuerdo al Cdigo de Proteccin y Defensa del Consumidor - Ley 29571, aprobado el 02 de
septiembre del 2010, el etiquetado de alimentos se rige de conformidad con la legislacin sobre la
materia o en su defecto a lo establecido en el Codex Alimentarius.
Entonces en primer lugar debemos referenciar la legislacin nacional; en ese sentido, son dos
pilares bsicos que sustentan el etiquetado de alimentos envasados en nuestro pas: el
Reglamento sobre Vigilancia y Control Sanitario de Alimentos y Bebidas, aprobado por D. S. 00798-SA y la NMP 001.1995 referente a Alimentos Envasados-Rotulado.
A partir de ellos se establece un etiquetado mnimo debe contener los siguientes elementos:
1.

Nombre del alimento, el cul debe ubicarse en la cara principal (llmese el rea que
probablemente ser la ms expuesta, mostrada o examinada en condiciones normales de
presentacin para la venta al por menor).

2.

Nombre y domicilio legal del fabricante, que puede ubicarse en cualquier cara del envase.

3.

Contenido o peso neto, el cul igualmente debe ubicarse en la cara principal y cumplir con
las dimensiones establecidas en la NMP 001.1995.

4.

Relacin de ingredientes, incluyendo los aditivos utilizados en la fabricacin de un alimento

5.

Condiciones de conservacin, cuando el producto lo requiera.

6.

Registro Sanitario, de acuerdo a lo dispuesto por la autoridad sanitaria

7.

Fecha de vencimiento, de acuerdo a lo establecido por el Codex Alimentarius

8.

Cdigo o clave de lote.

El apoyo de las normas del Codex son fundamentales, ya que proporcionan informacin de cmo
se debe expresar cada uno de los requisitos obligatorios sealados:
As tenemos, que la Norma General para el Etiquetado de los Alimentos Preenvasados. Codex
Stan 1-1985. Adoptada 1985. Enmendada 1991, 1999, 2001, 2003, 2005, 2008 y 2010 proporciona
las diferentes condiciones que pueden utilizarse para dar cumplimiento a cada uno de los requisitos
obligatorios sealados anteriormente, por ejemplo: en lo que se refiere al nombre del
alimento seala que puede tener cualquiera de estas caractersticas:

Deber indicar la verdadera naturaleza del alimento y, normalmente, deber ser especfico
y no genrico:
o

Cuando se hayan establecido uno o varios nombres para un alimento en una

norma del Codex, deber utilizarse por lo menos uno de estos nombres.
En otros casos, deber utilizarse el nombre prescrito por la legislacin nacional.

Cuando no se disponga de tales nombres, deber utilizarse un nombre comn o

usual consagrado por el uso corriente como trmino descriptivo apropiado, que no induzca
a error o engao al consumidor.

Se podr emplear un nombre acuado, de fantasa o de fbrica, o una marca

registrada, siempre que vaya acompaado de uno de los nombres indicados en las
disposiciones anteriores.

En la etiqueta, junto al nombre del alimento o muy cerca del mismo, aparecern las
palabras o frases adicionales necesarias para evitar que se induzca a error o engao al

consumidor con respecto a la naturaleza y condicin fsica autnticas del alimento que incluyen
pero no se limitan al tipo de medio de cobertura, la forma de presentacin o su condicin o el
tipo de tratamiento al que ha sido sometido, por ejemplo, deshidratacin, concentracin,
reconstitucin, ahumado.
Para el resto de requisitos obligatorios, igualmente debe referenciarse la Norma Codex Stan 1-1985
para su correcta interpretacin y presentacin en el etiquetado.
Hasta all podemos asegurar el cumplimiento de lo exigido por ley en nuestro pas, pero que ocurre
cuando se quiere resaltar las bondades nutricionales o saludables de un alimento.
Declaracin de propiedades nutricionales
Se entiende por declaracin de propiedades nutricionales, cualquier representacin que afirme,
sugiera o implique que un producto posee propiedades nutricionales particulares, en relacin con
su valor energtico y contenido de protenas, grasas y carbohidratos, as como a su contenido de
vitaminas y minerales (CAC/GL 23-1997). As tenemos como ejemplos: Fuente de Vitaminas A, C
y D; Light, Fortificado con Calcio y Hierro; Con ms fibra; Cero colesterol; etc.
Las declaraciones de propiedades son clasificadas en 03 grandes grupos:
1.

Declaracin de propiedades relativas al contenido de nutrientes: es la que describe el nivel

de un determinado nutriente contenido en un alimento. Ejemplos: "Fuente de calcio"; "alto
contenido de fibra y bajo de grasa.

2.

Declaracin de propiedades de comparacin de nutrientes: es la que compara los niveles

de nutrientes y/o el valor energtico de dos o ms alimentos. Ejemplos: "reducido"; "menos
que"; "menos"; "aumentado"; "ms que"; igual que.

3.

Declaracin de propiedades de no adicin: cuando no se ha aadido un ingrediente a un

alimento, sea directamente o indirectamente. Ejemplo: no adicin de azcar, no adicin de
sodio.

Como ejemplo: el producto Nctar de Durazno La Aurora, presenta la declaracin de propiedad

nutricional: Fuente de Vitamina C, que se puede utilizar siempre y cuando cumplan lo dispuesto
en las Directrices para el Uso de Declaraciones Nutricionales y Saludables. CAC/GL 23-1997.
Adoptadas en 1997. Revisadas en 2004. Enmendadas en 2001, 2008, 2009, 2010, 2011, 2012 y

2013. Anexo adoptado en 2009.

En ese sentido se debe cumplir:

Un contenido mnimo del nutriente que se est destacando y

El etiquetado nutricional (Tabla nutricional)

De acuerdo a la directriz sealada, debe proporcionar un contenido mnimo de Vitamina C del

15% del VRN (Valor de Referencia de Nutrientes); es decir debe aportar como mnimo: 9 mg
Vitamina C por porcin de jugo (recomendada por el proveedor).

Valor de Referencia de Nutrientes: Conjunto de valores numricos que estn basados en datos
cientficos a efectos de etiquetado nutricional y declaraciones de propiedades pertinentes y
representan el requerimiento nutricional diario mnimo de una persona.
Por ejemplo:

Protena

(g)

50

Vitamina A

(g)

800

(*)

Vitamina D

(g)

(**)

Vitamina C

(mg)

60

Vitamina k

(g)

60

Calcio

(mg)

1000

Magnesio

(mg)

300

Por otro lado, al declarar una propiedad nutricional como Fuente de Vitamina C, es un requisito
la declaracin de la tabla nutricional, siendo en este caso, la norma de referencia es las
Directrices sobre Etiquetado Nutricional. CAC/GL 2-1985. Adoptados 1985. Revisin 1993 y 2011.
Enmiendas 2003, 2006, 2009, 2010, 2012 y 2013. Anexo Adoptado en 2011 y Revisado 2013.
En esta directriz se establece como se realiza la declaracin de nutrientes, como deben
presentarse los nutrientes, el formato, las tolerancias y cumplimientos y lo referente a informacin
nutricional complementaria.
Siguiendo con nuestro ejemplo, para declarar Vitaminas, la directriz seala que La informacin
numrica sobre vitaminas y minerales debe expresarse en unidades del Sistema Internacional de
Unidades y/o en porcentaje del valor de referencia de nutrientes (VRN) por 100 g o por 100 mL o
por envase, si el envase contiene una sola porcin. Adems, esta informacin puede indicarse
referida a la cantidad por racin por porcin que aparece en la etiqueta, siempre y cuando se
declare el nmero de porciones contenidas en el envase.

Declaracin de propiedades saludables

Significa cualquier representacin que declara, sugiere o implica que existe una relacin entre un
alimento, o un constituyente de dicho alimento, y la salud (CAC/GL 23-1997).
Las declaraciones de propiedades saludables incluyen lo siguiente:

Declaracin de funcin de los nutrientes

Otras Declaraciones de propiedades de funcin para el desarrollo y salud

Reduccin de declaraciones de propiedades de riesgos de enfermedad

Como ejemplo: Nctar de Durazno Aurora, presenta una declaracin de propiedad

nutricional Fuente de Vitamina C y una declaracin de propiedades saludable La Vitamina C
ayuda al desarrollo de dientes y encas, huesos, cartlagos, a la absorcin de hierro, al
crecimiento y reparacin del tejido conectivo normal, a la produccin de colgeno,
metabolizacin de grasas y cicatrizacin de heridas. Nctar de Durazno Aurora es fuente de
Vitamina C, que se puede utilizar siempre y cuando cumplan lo dispuesto en las Directrices para
el Uso de Declaraciones Nutricionales y Saludables. CAC/GL 23-1997. Adoptadas en 1997.
Revisadas en 2004. Enmendadas en 2001, 2008, 2009, 2010, 2011, 2012 y 2013. Anexo adoptado
en 2009.

Para el ejemplo, la declaracin debe hacerse de la siguiente manera: El nutriente A (nombrando

un papel fisiolgico del nutriente A en el organismo respecto al mantenimiento de la salud y la
promocin del crecimiento y del desarrollo normal). El alimento X es una fuente del/alto en el
nutriente A. Adems debe cumplir con un aporte de VRN considerado como alto (30% del VRN
mnimo).

En estos casos el etiquetado, adems de los requisitos obligatorios, debe indicar:

Una declaracin de la cantidad de cualquier nutriente u otro constituyente del alimento

sobre el cual se hace la declaracin de propiedades.
El grupo al que se le destina, de ser apropiado.

Cmo usar el alimento para obtener el beneficio alegado, y otros factores de estilo de vida
u otras fuentes dietticas, cuando fuera apropiado.

Consejo a los grupos vulnerables sobre cmo usar el alimento y, de existir, a grupos que
deben evitar el alimento, cuando fuera apropiado.

Consumo mximo del alimento o constituyente, cuando fuera necesario.

Cmo cabe el alimento o ingrediente alimentario en el contexto de una dieta total.

Una declaracin sobre la importancia de observar una dieta saludable.

Para finalizar, es importante reiterar que toda informacin que se declare en el etiquetado, debe ser
veraz y demostrable, y que las autoridades, en cualquier momento pueden realizar la fiscalizacin
del etiquetado de los productos que se encuentren en el mercado.
El etiquetado de un alimento envasado, requiere conocimiento de las normas aplicables y
conciencia por parte del productor en la declaracin de los diferentes requisitos.
BIBLIOGRAFIA UTILIZADA

Reglamento sobre Vigilancia y Control Sanitario de Alimentos y Bebidas. Decreto Supremo

007-98-SA:

Ley de Inocuidad de los Alimentos Decreto Legislativo 1062.

Reglamento de la Ley de Inocuidad de los Alimentos. Decreto Supremo 034-2008-AG

Cdigo de Proteccin y Defensa del Consumidor- Ley 29751.

Reglamento de Alimentacin Infantil- D. S. 009-2006-SA.

R.M. 451-2006/MINSA. Norma Sanitaria para la Fabricacin de Alimentos a base de

granos y otros, destinados a Programas Sociales de Alimentacin.
NMP 001.1995. Alimentos Envasados. Rotulado.

Norma General para el Etiquetado de los Alimentos Preenvasados. Codex Stan 1-1985.
Adoptada 1985. Enmendada 1991, 1999, 2001, 2003, 2005, 2008 y 2010.

Directrices sobre Etiquetado Nutricional. CAC/GL 2-1985. Adoptados 1985. Revisin 1993
y 2011. Enmiendas 2003, 2006, 2009, 2010, 2012 y 2013. Anexo Adoptado en 2011 y
Revisado 2013.

Directrices para el Uso de Declaraciones Nutricionales y Saludables. CAC/GL 23-1997.

Adoptadas en 1997. Revisadas en 2004. Enmendadas en 2001, 2008, 2009, 2010, 2011, 2012
y 2013. Anexo adoptado en 2009.

Norma General para el Etiquetado y Declaracin de Propiedades de Alimentos

Preenvasados para Regmenes Especiales. Codex Stan 146-1985. Adoptado 1985. Enmienda
2009.

Norma general para el etiquetado de aditivos alimentarios que se venden como tales.
CODEX STAN 107-1981.