SUPLEMENT

O ESPECIAL
SUPLEMENTO

ISBN 978-959-270-142-7

SUPLEMENT
O ESPECIAL
SUPLEMENTO

N D I C E
Parte 1
INTRODUCCIN / 2
TEMA 1. ACERCAMIENTO A LA METROLOGA / 2
1.1 Introduccin / 2
1.2 Definicin de Metrologa / 3
1.3 Medicin / 3
1.4 Importancia de las mediciones / 3
1.5 Calidad de la medicin / 5
1.6 Ramas de la Metrologa / 6

TEMA 2. PROTECCIN AL CONSUMIDOR / 7

2.1. Introduccin / 7
2.2 Acerca de la proteccin al consumidor en Cuba / 7

TEMA 3. LOS ENSAYOS A PRODUCTOS, UNA GARANTA

PARA EL CONSUMIDOR / 9
3.1. Introduccin / 9
3.2. Importancia de los ensayos. Clasificacin / 9
3.3. Ensayos paramtricos / 10
3.4. Ensayos climticos / 10
3.5. Ensayos de seguridad / 10

TEMA 4: SISTEMA INTERNACIONAL DE UNIDADES EN LA REPBLICA

DE CUBA. PASADO, PRESENTE Y FUTURO / 11
4.1. Introduccin / 11
4.2. Sobre el Sistema Internacional de Unidades / 11
4.3. Gramtica del SI / 13
4.4. Unidades fuera del SI cuyo uso es aceptado con el SI / 13
4.5. Algunas unidades an vigentes en Cuba / 14
4.6. Sobre las acciones previstas para la implantacin del SI / 14

claro oscuro
duro suave
fro caliente
silencio ruido
Tal vez la primera necesidad de medir que tuvo el
hombre fue el tiempo, para planificar encuentros entre
tribus, programar la realizacin de labores agrcolas,
entre otras, y para ello estableci un calendario en el
que la unidad bsica de tiempo adoptada fue el da.
Se cita como indudable el hecho de que el hombre
aprendi a contar y a conocer los eventos estelares
antes que escribir, pues as lo indican claramente su
conocimiento de las posiciones de los astros, del inicio
de las estaciones y sus calendarios lunares.
El nacimiento de la agricultura y la ganadera tambin hicieron necesarios dichos conocimientos para
saber cundo se deba sembrar, realizar el recuento de
las cosechas o aparear el ganado. As tambin con la
navegacin, en la que era indispensable conocer cundo y dnde se producan las mareas y corrientes marinas que podan imposibilitar o facilitar la navegacin de
las pequeas embarcaciones de que disponan.
El hombre utiliz tambin un lenguaje corporal (dedos, mano, codo, pie...), y con ayuda de ramas, piedras, etctera, consigui contar nmeros cada vez
mayores. De esta forma, empez a contar usando los
dedos, guijarros, marcas en bastones, nudos en una
cuerda, entre otras formas, para pasar de un nmero al
siguiente. A medida que la cantidad creca se haca
necesario un sistema de representacin ms prctico
que facilitara el clculo, palabra esta que deriva de
calculus , que significa piedrecita.
En la figura 1 se describe la definicin de algunos
patrones primitivos para medir.

TEMA 5. CALIBRACIN Y TRAZABILIDAD / 14

5.1. Introduccin / 14
5.2. Sobre los trminos calibracin y trazabilidad / 14
5.3. Sistema de Medicin Global / 15
5.4. Impactos de la Metrologa / 15
5.5. Alternativas para el establecimiento de los patrones nacionales de los Institutos Nacionales
de Metrologa / 15
5.6. Acreditacin de laboratorios / 16

INTRODUCCIN
COORDINADORA
Dra.C. Ysabel Reyes Ponce.
Instituto Nacional de Investigaciones en Metrologa.
COLECTIVO DE AUTORAS
Dra.C. Ysabel Reyes Ponce.
MSc. Alejandra Regla Hernndez Leonard.
Instituto Nacional de Investigaciones en Metrologa. Oficina Nacional
de Normalizacin.
Dra.C. Alma Delia Hernndez Ruiz.
Centro de Tcnicas de Direccin. Facultad de Economa. Universidad
de la Habana.
COLABORADORA
Lic. Mara Luisa Miranda La
Direccin Nacional de Proteccin al Consumidor y Registro de Consumidores. Ministerio de Comercio Interior.

El objetivo de este tabloide es permitir a los lectores un

acercamiento sencillo y ameno a la Metrologa, ciencia
de las mediciones, como una contribucin a la elevacin de la cultura metrolgica y a la formacin de la
cultura general integral de nuestra poblacin.
El tabloide adelanta parte del contenido de un libro
del mismo nombre, que ha sido concebido para despertar el inters en profundizar en los temas que se tratan,
los cuales ayudarn a entender las causas de algunos
de los problemas que se enfrentan cotidianamente. En
l encontrarn tambin herramientas que podrn utilizar como apoyo para la solucin de algunos de esos
problemas, y para poder asumir una actitud ms
proactiva en la defensa de sus derechos como consumidores de bienes y servicios.

ACERCAMIENTO A LA METROLOGA
GRUPO DE EDICIN
EDITORIAL ACADEMIA
Edicin: Lic. Hermes J. Moreno Rodrguez
Diseo y tratamiento de imgenes: Marlene Sardia Prado
Correccin editorial: Caridad Ferrales Avn
ISBN: 978-959-270-142-7
2009, Ao del 50 Aniversario del Triunfo de la Revolucin

1.1. Introduccin
En la prehistoria las tribus ms primitivas apenas saban distinguir entre uno y muchos. Las primeras percepciones de medicin las efectu el hombre primitivo
con las nociones de:
cerca lejos
rpido lento
liviano pesado

Fig. 1. Patrones primitivos.

El sistema de numeracin que se utiliza desde hace

5 000 aos fue desarrollado por los egipcios y es de
base diez. Su origen es hind y parece surgir bajo la
consideracin de que una mano contiene cinco dedos
y dos manos diez. Las cifras arbigas, que es como se
conoce a estas ltimas, fueron introducidas en Espaa
durante la ocupacin rabe y se expandieron a todo el
mundo. Desde ese entonces, la mayora de las civilizaciones han contado en unidades, decenas, centenas,
millares, etctera.
Como curiosidad en este tema, en relacin con los
nmeros ha pensado alguna vez por qu el 1 significa uno, el 2 significa dos y as sucesivamente?
Al respecto existe una lgica sencilla detrs de estos nmeros, y se relaciona con los ngulos. Solo basta
escribir los nmeros en su forma primitiva y se ve, como

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cosa interesante, que cada nmero corresponde a la
cantidad de ngulos que lo conforman, excepto el 0
que significa cero y que no tiene ngulos. La figura 2
muestra la representacin primitiva de los nmeros.

terminado cuantitativamente.
Medicin: Conjunto de operaciones destinadas a determinar el valor de una magnitud.
Para medir una cantidad de magnitud hay que compararla con otra de la misma especie elegida como patrn, y la medida resultante es el nmero de veces que
la cantidad contiene al patrn de dicha medida. Esto,
se puede expresar de la manera siguiente:
Magnitud = valor de la magnitud x unidad de medida.
Ejemplo: m = 4 kg, donde:

Fig. 2. Representacin primitiva de los nmeros.

Desde pocas tempranas de la historia se presentan evidencias de mediciones. En el Antiguo Testamento

aparecen citas, por ejemplo: No hagis agravio en juicio, en medida de tierra, ni en peso ni en otra medida.
Balanzas justas, pesas justas, epha justo, e hin justo
tendris (Levtico, 19, 35-36).
No es difcil imaginar los mltiples conflictos surgidos en la etapa primitiva por las diferencias que existan
entre las tribus a la hora de efectuar los intercambios.
Como se vi, los patrones y otras medidas utilizadas
como referencia eran desiguales, y en ms de una ocasin esto suscit guerras al asumirse como hechos
delictivos las diferencias durante el intercambio de mercancas.
Las unidades de medida continuaron desarrollndose en correspondencia con las necesidades de la sociedad, la ciencia y la tecnologa, hasta la actualidad, con
el establecimiento de un sistema de unidades nico, capaz de superar las dificultades existentes, de uso internacional, coherente y que abarca todos los campos del
saber. Este es el Sistema Internacional de Unidades (SI).

1.2. Definicin de Metrologa

La palabra Metrologa proviene del griego medida y tratado, por lo que puede definirse como:

Una ciencia.
Una rama de la Fsica terica.
Como el campo del conocimiento concerniente a
las mediciones.

Se ha visto que el progreso y desarrollo de las distintas formaciones econmico-sociales por las que ha
transitado la humanidad han estado ligadas a las mediciones. Probablemente la Metrologa sea la ciencia ms
antigua con la que el hombre se ha relacionado, el conocimiento sobre su aplicacin es una necesidad fundamental en la prctica de todas las profesiones basadas en las ciencias tcnicas y naturales, ya que la
medicin permite conocer de forma cuantitativa las propiedades fsicas y qumicas de los objetos y fenmenos
naturales. El progreso en la ciencia siempre ha estado ntimamente ligado a los avances en la capacidad
de medicin; adems de que es prcticamente imposible describir una actividad en la que est vinculado
el hombre o la naturaleza sin referirse a la Metrologa,
ella est presente en prcticamente todas las actividades de la vida.

1.3. Medicin
Medir es relacionar una magnitud con otra u otras que
se consideran patrones universalmente aceptados,
estableciendo una comparacin de igualdad, orden y
nmero, por lo que ser de utilidad definir dos trminos
vinculados con esta operacin, que son:
Magnitud: Atributo de un fenmeno, cuerpo o sustancia, que puede ser identificado cualitativamente y de-

Magnitud se refiere a la magnitud fsica masa cuyo

smbolo es m.
El valor de dicha magnitud, o sea, el nmero que la
cuantifica es 4, y el patrn de dicha medida es el
kilogramo, cuyo smbolo es kg.

Esto significa que en la cantidad resultante de esa

magnitud (4 kg) est contenida cuatro veces la cantidad 1 kg, que es la correspondiente al patrn.

Mtodos de medicin
A la magnitud particular sometida a medicin se le denomina mensurando o magnitud medida. Por ejemplo, la
presin de vapor de una muestra dada de agua a 20 C,
y como mtodo de medicin se define la secuencia lgica de operaciones, generalmente descritas, usadas
en la ejecucin de las mediciones.
Los mtodos de medicin pueden ser calificados de
varias formas, como, por ejemplo, de medicin directa,
de medicin indirecta, mtodo diferencial, mtodo de
sustitucin y mtodo de cero.
Mtodo de medicin directa: El instrumento de medicin
se pone en contacto con el fenmeno que se mide, y
se obtiene un valor en las mismas unidades del mensurando.
Por ejemplo:

3
Es prctica internacional que para la realizacin de
mediciones se utilicen mtodos de medicin normalizados, mtodos no normalizados, y mtodos desarrollados y validados por los laboratorios.
Un mtodo de medicin normalizado, o sea, que se
establezca en una norma, presupone la aceptacin mutua del mismo por las partes interesadas, de modo que
se eliminen los desacuerdos que originan litigios o reclamaciones. Este hecho contribuye a la eliminacin
de barreras tcnicas y propicia el establecimiento de
Acuerdos de Reconocimiento Mutuo sobre los resultados de mediciones.
Si por determinada situacin no se cuenta con un
mtodo normalizado y se ha desarrollado una instruccin o un procedimiento interno para la ejecucin de la
medicin, entonces estos tiene que ser validados por
los mtodos establecidos para ello, de manera que se
evidencie la competencia de los mismos para su utilizacin.

1.4. Importancia de las mediciones

A lo largo de la historia de la humanidad han existido
individuos que han valorado en justa medida la importancia de una medicin.
Las figuras 3 y 4 muestran las imgenes de William
Thompson (Lord Kelvin), y D.I. Mendeleiev, respectivamente.
Lord Kelvin, eminente cientfico ingls, expres:
Mientras usted no pueda expresar en nmeros lo
que habla, no sabe nada al respecto; pero cuando
usted puede expresar en nmeros sus pensamientos, ha entrado en una nueva etapa del conocimiento cientfico.

Calibracin de un pie de rey empleando bloques patrones.

Determinacin del volumen de un cuerpo en base
al principio de Arqumedes (a partir del volumen de
lquido desplazado por el cuerpo).

Mtodo de medicin indirecta: El valor del mensurando

no se mide directamente, sino que se obtiene a partir
de clculos, en los que intervienen los resultados de
mediciones de otras magnitudes, con las cuales el
mensurando tiene una dependencia funcional.
Por ejemplo:

Aforo de un tanque areo vertical, empleando el

mtodo geomtrico.
Medicin de presin en una balanza de pesos
muertos.

Mtodo de sustitucin: Se utiliza un comparador, en el

que se miden el mensurando y un valor de referencia.

Fig. 3 Lord Kelvin.

Por ejemplo:

Calibracin de una pesa empleando otra pesa de

clase superior y un comparador de masa.

Mtodo diferencial: Se mide la diferencia entre un valor

conocido (de referencia) y otro desconocido. Este mtodo es ms exacto y proporciona mejor resolucin que
el de medicin directa.
Por ejemplo:

Calibracin de bloques patrones utilizando un

comparador de bloques.

Mtodo de cero: Se utiliza un comparador detector de

nulos para comprobar la igualdad (diferencia cero) entre
el mensurando y el valor de referencia (patrn).
Por ejemplo:

Medicin de la masa de una muestra en una balanza de dos platillos.

Calibracin de una resistencia utilizando un puente.

Fig. 4. Dimitri Ivanovich Mendeleiev.

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4
D. I. Mendeleiev, eminente cientfico ruso expres
sobre la Metrologa:
La ciencia comienza donde empiezan las mediciones.

Las mediciones constituyen la base

sobre la cual se fundamentan todas
las transacciones comerciales.

En este caso, el cumplimiento de los requisitos

para una medicin confiable es importante como contribucin para mantener una adecuada calidad de vida
de las personas y de la proteccin del medio ambiente, entre otros. A continuacin se presenta otro ejemplo de la importancia de las mediciones.
En la consideracin de calidad de un servicio hotelero debe estar incluida la ejecucin de mediciones de
la temperatura y humedad relativa del ambiente en sus
diferentes reas: vestbulo, habitaciones, bares, y otros;
para garantizar que estas se encuentren en los niveles establecidos internacionalmente y satisfagan las
expectativas de los huspedes.

Las mediciones desempean un papel relevante en

las actividades tcnicas, productivas, cientficas y de
servicios en la economa, porque ellas contribuyen a
garantizar que se obtengan, como resultado de dichos
procesos, productos finales con calidad competitiva.
Las mediciones son importantes
para garantizar la optimizacin y calidad
de los procesos tecnolgicos
En Cuba se desarrolla una Revolucin Energtica
que incluye la incorporacin de una cantidad importante de equipos electrgenos. Para el anlisis de la eficiencia de esos equipos hay que considerar de manera
obligada el control del combustible durante el funcionamiento de los mismos, y para ello tiene que hacerse
efectivo el aforo del recipiente de almacenamiento que
tiene incorporado para poder conocer de manera
confiable cada metro cbico de combustible consumido. Tal desempeo de muestra en la figura 5.

Es importante durante la comercializacin atender

aquellos aspectos que pueden contribuir a crear una
barrera tcnica al comercio o que pueden afectar al
consumidor; entre estos aspectos puede sealarse el
sistema de unidades de medida que se utilizar para
expresar el resultado de la medicin. Vase un ejemplo
de la cotidianidad:
En el comercio minorista se utilizan frecuentemente
balanzas tcnicas como la que se muestra en la figura 7
para la comercializacin de diversos productos. La balanza es un instrumento de pesar que corresponde a la
magnitud fsica masa, ya citada anteriormente. Se vi
tambin que la unidad de medida del SI, en este caso,
es el kilogramo con smbolo kg. Un kilogramo en el SI
contiene 1 000 g, pero si para expresar el resultado de
la medicin se utiliza alguno de los otros sistemas
coexistentes, por ejemplo el espaol (esp), el ingls o
el norteamericano (UK y US, respectivamente) ocurre
que la determinacin de la masa se expresa en libra y
en cada uno de esos casos la libra tiene valores diferentes. Al efectuar la conversin al SI, se tiene lo siguiente:
1 kg = 1 000 g
Aplicando el redondeo de nmeros:

Fig. 5. Calibracin de un patrn de volumen por el mtodo

volumtrico.

Las mediciones son las principales fuentes

de informacin sobre la eficiencia
de los procesos tecnolgicos
Un ejemplo de esto es la atencin de las mediciones
para garantizar la calidad de los procesos (ver figura 6).
Uno de estos es el de preenvase de productos. En este
caso, el proceso tiene calidad cuando el llenado del producto en el envase no da lugar a la presencia de holguras
no funcionales; esto es, que el preenvasado tenga un
espacio vaco porque se ha llenado a menos de su capacidad. En este caso el consumidor no est protegido
porque no siempre puede ver totalmente el producto en
el preenvasado, y por lo tanto puede resultar engaado.

Las mediciones desempean un papel decisivo

en la salud y en la proteccin
del medio ambiente.

Las mediciones coadyuvan a la obtencin

de las evidencias cientficas vlidas
para la credibilidad de los resultados
de la investigacin cientfica.
En el campo de las investigaciones para el diseo,
produccin y uso de nuevos materiales, por ejemplo la
produccin de nanopartculas y nanoestructuras en el
marco de la nanometra, en correspondencia con los
principios de la calidad que imponen los procesos integrales para la obtencin y produccin de los mismos
hasta su destino final, el consumidor, son necesarias
mediciones e instrumentos o sistemas de medicin,
trazables. No se trata de un mero cambio de escala de
los prefijos micro a nano, es el enfrentamiento a tecnologas completamente nuevas que requiere un cambio
drstico de los mtodos de medicin y de ensayo, lo
cual es un reto importante para la Metrologa.
En el plano internacional crece el reconocimiento
de la Metrologa y los sistemas de medicin y ensayo
como un catalizador del desarrollo econmico y social,
as como el reconocimiento mutuo de aquellas actividades que involucren mediciones como contribucin a la
eliminacin de barreras tcnicas al comercio. A todas
estas evidencias de la importancia de la Metrologa se
suman elementos de credibilidad y del desarrollo cientfico-tecnolgico de los pases.

1 lb (esp) = 0,460 kg = 460 g

1.5. Calidad de la medicin

1 lb (UK,US) = 0,453 kg = 453 g

Muchas personas, ante el resultado de una medicin,

en cualquiera de las actividades cotidianas, se han hecho la pregunta de la figura 8: ese equipo medir bien,
ser confiable el resultado?

de donde puede decirse que:

1 kg = 2,174 lb (esp) = 2,207 lb (UK,US)
Por razones histricas, en Cuba coexisten la libra
espaola y la libra angloamericana, que como puede
verse en el ejemplo, tienen valores diferentes. En la prctica, aunque Ud. quiera utilizar la libra espaola, la
mayora de las balanzas de los establecimientos comerciales en Cuba son originarios de E.U., por lo que
estn graduadas en libras angloamericanas. De manera que la forma ms racional de recibir el peso justo, es
lograr la utilizacin de la unidad de medida del SI, el
kilogramo, que siempre tendr 1 000 gramos.

Fig. 8. Quin no se ha preguntado esto alguna vez?

Fig. 6. Proceso tecnolgico en la industria biofarmacutica.

Fig. 7. Balanza tcnica de un solo plato.

Esa pregunta encierra un contenido de importante

componente conceptual, porque la obtencin de un resultado de medicin confiable solo es posible si se atienden los elementos que constituyen las bases tcnicas
que establecen la confianza en dicha medicin y que
son objetos de estudio de la Metrologa. En la figura 9
estn incorporados los elementos esenciales objeto de
estudio de la Metrologa. Cada uno de estos elementos

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juega un papel fundamental para la materializacin del
objetivo central, que es la garanta de la calidad de la
medicin, se tratar, de forma resumida, su esencia.

El trmino trazabilidad se define como propiedad del

resultado de una medicin o el valor de un patrn, por el
cual puede ser relacionado con los patrones de referencia, usualmente patrones nacionales o internacionales, a travs de una cadena ininterrumpida de comparaciones, teniendo establecidas
las incertidumbres.
Para fines prcticos, esto significa que el
instrumento que vaya a ser utilizado para efectuar una medicin debe haber sido previamente comparado con instrumentos patrones para
la transmisin o diseminacin de la unidad de
medida del SI correspondiente a la magnitud
que se est considerando; de manera tal, que
se conozca el estado de su calibracin/ verificacin, o sea, si este garantiza la obtencin
de mediciones exactas.
En la norma NC-OIML V2 (1995) se define
calibracin como:
El conjunto de operaciones que establecen,
bajo condiciones especficas, la relacin entre los valores indicados por un instrumento
de medicin y los correspondientes valores de
una magnitud referidos por un patrn.

Sin embargo, aunque no se ha adoptado

an como norma cubana, ya est vigente el
documento ISO/ IEC Gua 99. Vocabulario InFig. 9. Bases tcnicas para garantizar la calidad de la medicin.
ternacional de Metrologa. Conceptos generales y bsicos, y trminos relacionados, que
Trazabilidad de las mediciones al Sistema
en su edicin del ao 2007, redefine los trminos caliInternacional de Unidades. Calibracin /
bracin y verificacin, introduce la jerarqua de la caliverificacin
bracin, y la trazabilidad metrolgica. Transcribimos aqu
La trazabilidad de los resultados de las mediciones al las nuevas definiciones de los trminos calibracin y
SI es uno de los elementos sustantivos de la confianza trazabilidad metrolgica:
en el uso de un instrumento de medicin.
Narra una ancdota que el origen de la palabra
trazabilidad utilizada en Metrologa, es el resultado de
una transculturizacin de los Estados Unidos de Norteamrica (EE.UU.) a todo el mundo, paradjicamente debido a una humillacin recibida.
Todos recordarn que en octubre de 1957 la Unin de
Repblicas Socialistas Soviticas (URSS) coloc en el
espacio el primer satlite artificial de la tierra (Vase la
figura 10). Esto constituy para EEUU, el llamado shock
Sputnik. La hazaa sovitica origin que ellos crearan
un plan estratgico para lograr la supremaca espacial,
el plan inclua el aseguramiento de la confia-bilidad de
las mediciones, as a todos los instrumentos de medicin que participaran se les exigi que fueran trazables
al entonces Bur Nacional de Patrones (NBS), hoy Instituto Nacional de Patrones y Tecnologa (NIST).

Fig. 10. Cohete del programa interespacial.

Calibracin: Conjunto de operaciones que, en primer

lugar, establecen, bajo condiciones especficas, la relacin entre los valores indicados por un instrumento de
medicin con determinadas incertidumbres de medicin,
y los correspondientes valores de una magnitud referidos por un patrn, con su incertidumbre de medicin
asociada, y en segundo lugar, utilizan esta informacin
para establecer una relacin para obtener un resultado
de medicin a partir de una indicacin.
Trazabilidad metrolgica: Propiedad del resultado de una
medicin o el valor de un patrn por el cual se puede
relacionar, con una incertidumbre establecida, a los patrones de referencia, usualmente patrones nacionales o
internacionales, a travs de una cadena ininterrumpida
y documentada de comparaciones, cada una de las cuales contribuye a la incertidumbre de medicin.

Confirmacin metrolgica
La confirmacin metrolgica se define como el conjunto de operaciones requeridas para asegurarse de que
un equipo de medicin es conforme con los requisitos
correspondientes para su uso.
Esta confirmacin metrolgica generalmente incluye la calibracin y verificacin, cualquier ajuste o reparacin necesario, y la subsiguiente recalibracin, la
comparacin con los requisitos metrolgicos del uso
previsto del equipo, as como el sellado y etiquetado
requeridos.
A partir de esta definicin se puede aseverar que la
confianza en el estado del instrumento de medicin u
otro tipo de equipo, no est solo en el hecho de que
este se declare apto para el uso o que entregue mediciones exactas porque sus dispositivos o instrumentos
de medicin hayan sido verificados o calibrados, hay
que ir ms all , debe averiguarse si las caractersticas
del equipo de medicin se corresponden con el uso que
este va a tener, o sea, con su destino metrolgico o con
los requisitos del proceso en el que se inserta.
A continuacin se presenta un ejemplo concreto
demostrativo de este hecho:
En el desarrollo de los procesos productivos y garanta de la calidad de las producciones, en su amplia

5
gama de presentacin, desde producciones biotecnolgicas y mdico-farmaceticas, hasta las producciones de pan, juegan un papel fundamental los equipos
calefactores de ensayo. En esta categora se incluyen
las muflas, estufas, incubadoras, cmaras climticas,
entre otros.
Por lo general, estos equipos cuentan con un sensor
de temperatura acoplado a un panel de control y regulacin que garantiza su funcionamiento autnomo en perodos de tiempo relativamente prolongados, el cual debe
estar calibrado/ verificado.
Sin embargo, se ha podido comprobar que dentro
del recinto, por varias razones, se establece un perfil de
temperatura que no siempre es constante, homogneo
y estable. A esto hay que agregar que con frecuencia
se produce un sobreuso o una subutilizacin de estos
equipos, que provocan el deterioro de las caractersticas funcionales, tcnicas y metrolgicas de los mismos. Estas situaciones son las razones por las que se
hace necesario determinar con cierta regularidad estas
caractersticas, si se quiere garantizar la confiabilidad
de los resultados que se obtengan en los procesos en
los que intervengan estos equipos y la calidad del servicio que se preste con ellos.
Un ejemplo de esto es la produccin de pan. Durante el proceso productivo no basta con decir que el sensor
que mide la temperatura del equipo est calibrado, es
necesario adems que se determinen caractersticas
como: fluctuacin de la temperatura en un punto y de la
temperatura promedio y la no homogeneidad de la temperatura en el recinto, entre otras. La no observancia de
estas condiciones puede influir en la falta de calidad del
producto final, y provocar que se entregue a la poblacin un pan que puede estar crudo o quemado.

Expresin de los resultados en unidades del SI

Al inicio se esbozaron elementos del origen y surgimiento de las unidades de medida, primero rudimentarias, no
uniformes, en dependencia de las caractersticas antropomtricas de quienes las originaron; despus cada vez
ms depuradas y consistentes en correspondencia con
la exactitud que se pudiera alcanzar en las mismas y de
su uniformidad a partir de su reproduccin utilizando fenmenos naturales, independientes de la voluntad del
hombre.
Cada pas debe tener regulado el sistema de unidades legales que se debe utilizar, con el fin no solo
de facilitar el comercio en el mundo, sino tambin, en
ciertos y determinados campos de aplicacin de inters, como son los que pueden afectar la proteccin al
consumidor, como se vi en el ejemplo presentado.
El SI ha sido adoptado como Sistema de Unidades
en casi todos los pases del mundo, aunque algunos
como Inglaterra y otros pases de Europa no lo hayan
adoptado an. Cuba adopt el SI en 1982 mediante el
Decreto Ley No. 62, en el que se establece su uso
obligatorio en todas las actividades de la economa
nacional.
Si existe contravencin de lo dispuesto en el Decreto Ley 62, porque el instrumento que se utiliza no est
graduado en unidades del SI o porque no se utiliza la
alternativa transitoria de tener disponible la tabla de
conversin de la unidad a dicho sistema, entonces se
contribuye al caos metrolgico por la coexistencia con
otros sistemas de unidades, con la consiguiente afectacin para la calidad de la medicin, ya que el resultado de la misma estar en dependencia de la unidad que
se utilice. Este aspecto fue visto en detalle en el ejemplo de la balanza.

Formacin de recursos humanos

El conocimiento de la Metrologa es un factor determinante en la identificacin de los aspectos que sin falta
deben ser atendidos por aquellas personas vinculadas
al desarrollo de los procesos de investigacin, produccin y prestacin de servicios donde se realicen medi-

6
ciones. Es un requisito indispensable para garantizar
resultados de calidad, confiables, comparables y seguros, en correspondencia con las expectativas de las
diferentes ramas de la economa y para la satisfaccin
de la poblacin en general.
Dentro de este contexto, el hombre, en el sentido
ms pleno de la palabra, es el centro de todas las acciones que se requieren efectuar para alcanzar el adecuado desempeo y la calidad de cualquiera de los procesos antes citados, por lo que a su formacin debe
dedicrsele la mxima atencin.
Los profesionales se ocupan de trabajar para contribuir, de manera consecuente, a la atencin de los factores que determinan la calidad de un resultado brindando
la confianza que puede depositarse en el resultado y en
el grado en que puede esperarse que ese resultado concuerde con otro.
En la actualidad, el desarrollo de la economa nacional y la necesidad de sostenibilidad de su competitividad
en el escenario internacional determina la necesidad
de elevar el nivel cientfico-tcnico de los especialistas
vinculados a la Metrologa, as como preparar a las nuevas promociones de graduados en todos los niveles de
enseanza.
El profesional que se desempea en este campo
debe conocer cmo medir correctamente cada magnitud fsica, los equipos de medicin que debe seleccionar y utilizar para este propsito, identificar de manera
precisa el nivel de exactitud que requiere la medicin y
la autenticidad de los datos observados, adems de
poder evaluar adecuadamente la calidad de la medicin
a partir de la evaluacin de la incertidumbre y expresar
de manera correcta el resultado de la misma.
Igual atencin debe prestarse al hecho de la escritura correcta de las cantidades, de los smbolos de las
unidades de medida, de los intervalos o rangos de medicin, de manera que evidencien, en la medida requerida, su formacin integral.

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Para fines prcticos, el conocimiento de la incertidumbre de la medicin permite actuar como decisores
ante situaciones tales como:

Determinacin del comportamiento de un proceso

ante lmites especificados.
Seleccin de un instrumento para un destino metrolgico especfico.
Optimizacin de recursos financieros al poder
decidir con racionalidad qu tipo de instrumento debe
comprar para un uso previsto.
Seleccin de manera satisfactoria de un proveedor
de servicio metrolgico.
Establecimiento de Acuerdos de Reconocimiento
Mutuo (ARM) sobre los resultados de mediciones.
Consistencia metrolgica sobre: competencia tcnica, mtodos de medicin, validacin de mtodos,
entre otras.

Una clara aplicacin de cmo se interrelacionan los

elementos que garantizan la calidad de una medicin
se aprecia al analizar la esencia de una transaccin
comercial, la cual se presenta en la figura 11.

1.6. Ramas de la Metrologa

La Metrologa es una sola, pero algunos autores, entre
los que se encuentra E. Johnston, Presidente de la
Organizacin Internacional de Metrologa Legal (OIML),
promueven la identificacin de tres ramas fundamentales, en dependencia de su campo de aplicacin.

Metrologa cientfica: Establece las bases para las

mediciones, asegura trazabilidad consistente con
el Sistema Internacional de Unidades (SI).
Calibracin y trazabilidad: Permiten la diseminacin
de las unidades y brindan confianza de que las
mediciones son comparables.
Metrologa Legal: Establece los requisitos legales
cuando son necesarios para el aseguramiento de
mediciones confiables, seguras y exactas.

Por otro lado, una parte importante de la comunidad

cientfica relacionada con las mediciones analticas, est
promoviendo tambin la identificacin de la Metrologa
Qumica como rama independiente.
Seguidamente se incorporan elementos que facilitan la comprensin de estos trminos.

Metrologa Cientfica
Se hace referencia a la Metrologa
cientfica cuando se trata, por
ejemplo, del desarrollo de equipos
o sistemas de medicin patrones,
de mtodos de medicin, del establecimiento de esquemas de jerarqua para la realizacin de una
unidad de medida o para disear
un mtodo de evaluacin de la incertidumbre de una medicin. Estos desempeos por lo general tienen gran componente terico, de
conceptualizacin y definicin.

Evaluacin de la incertidumbre de la medicin

Se dice que se conoce el valor de una magnitud dada,
en la medida en que se conocen sus incertidumbres.
Para la Metrologa, la medicin de una magnitud con
una cierta incertidumbre no significa que se haya cometido una equivocacin o que se haya realizado una
mala medicin. Con la indicacin de la incertidumbre
de medicin se expresan, en forma, las limitaciones
que el proceso de medicin introduce en la determinacin de la magnitud medida.
El concepto de incertidumbre como atributo
cuantificable es relativamente nuevo en la historia de
las mediciones, mientras que los trminos error y teora de los errores, desde hace tiempo forman parte de la
prctica metrolgica. En general, las mediciones tienen imperfecciones que provocan errores en los resultados de las mediciones. El Vocabulario Internacional
de trminos generales y bsicos de Metrologa define
error (de la medicin) como el resultado de la medicin
menos el valor verdadero de la magnitud que se mide.
En la actualidad, se reconoce que incluso cuando
todas las fuentes conocidas o supuestas de error sean
identificadas y corregidas durante el proceso de medicin, an quedar una incertidumbre, es decir, una duda
acerca de hasta qu punto el resultado de la medicin
verdaderamente representa el valor de la magnitud que
ha sido medida.
La incertidumbre de medicin indica el rango dentro
del cual, con una probabilidad dada, es posible que se
encuentre el valor reportado para el resultado en cuestin. Es adecuado sealar que para abordar la evaluacin de la incertidumbre de la medicin, el especialista
responsable de tal tarea, adems de conocer profundamente el proceso bajo estudio, debe tener conocimientos
de matemtica superior, probabilidades y estadstica, y
poseer tambin determinadas caractersticas personales, para efectuar la evaluacin de este parmetro con la
calidad y el rigor que esta requiere.

Calibracin y trazabilidad
Esta es la rama de la Metrologa
ms relacionada con las diferentes facetas vinculadas al uso de
instrumentos de medicin confia-bles para las mediciones de control de los procesos tecnolgicos, porque
como reconoci Lina Domnguez, Viceministra del
CITMA: ...para lograr calidad es necesario controlar y
para controlar es imprescindible medir y medir bien.
En este caso se trata de la determinacin de los errores de medicin de los diversos equipos de medicin
insertos en puntos clave de procesos industriales, por
ejemplo: manmetros, termmetros, instrumentos de
pesar, o pizarras de control para diferentes tipos de
mediciones elctricas, entre muchas otras y de la extensin del uso de equipos de medicin en actividades
vinculadas a procesos de prestacin de servicios donde juegan un rol importante las mediciones fisico-qumicas, de volumen y gasto, y de masa, entre otras
magnitudes fsicas.
Para considerar que este proceso se ejecut con
la calidad necesaria, se trata, en la prctica, de que la
incertidumbre no sobrepase la tercera parte del error
mximo permisible para el instrumento de medicin que
se calibra.

Fig. 11. Elementos que intervienen en una transaccin comercial.

En la transaccin comercial se involucran los clientes y proveedores a travs de relaciones contractuales
en las que la calidad de los productos se evidencia
mediante la garanta de su conformidad con las normas, y adems se reconoce la comprobacin de la
conformidad de los instrumentos de medicin que se
utilizan durante la transaccin para asegurar que estos
brinden indicaciones correctas.
Como puede verse, en ella participan tambin y de
forma decisiva, organizaciones internacionales rectoras en sus respectivos campos de accin que de una
u otra forma conjugan intereses para garantizar que
estas transacciones se ejecuten con el rigor y la calidad requeridos.
Dentro de este contexto, la Organizacin Internacional de Metrologa Legal (OIML), la Organizacin Mundial
del Comercio (OMC), la Organizacin Internacional de
Normalizacin (ISO), la Comisin Electrotcnica Internacional (IEC), la Comisin Internacional de Acreditacin de Laboratorios (ILAC), el Frum Internacional de
Acreditacin (IAF) y el Comit Internacional de Pesas y
Medidas (CIPM); trazan pautas que influyen de manera
directa en la gestin de los fabricantes en el desarrollo
de los productos, tambin en la de los importadores,
comercializadores y compradores, teniendo cada una
de ellas contribuciones especficas, como son:

La OMC y la OIML son las responsables de la armonizacin de las regulaciones legales.

La ISO y la IEC de la armonizacin de las normas.
El CIPM de la trazabilidad al SI.
La ILAC y la IAF de la competencia de los laboratorios de ensayo y de calibracin.

Metrologa Legal
En este caso se trata de asegurar la existencia de los
recursos necesarios para garantizar el control
metrolgico de aquellos tipos de instrumentos sujetos
a control estatal, definidos en las regulaciones correspondientes, de manera que se pueda comprobar y declarar que estos brindan indicaciones correctas y que
cumplen los requisitos para el uso previsto. Es en este
sentido, en el que parte de la Metrologa Legal, se
involucra con la Proteccin al Consumidor.

SUPLEMENT
O ESPECIAL
SUPLEMENTO
Un ejemplo de esto se vio cuando se present el
caso del contenido neto de productos preenvasados y
preempacados.
Tambin se est ante la Metrologa Legal cuando
se ejecutan mediciones que participan en transacciones comerciales internacionales, actividades fiscales,
seguridad tcnica, Salud pblica y registros oficiales
de eventos deportivos, entre otras.
Segn el Vocabulario Internacional de Metrologa
Legal, en su edicin de 2000, el control metrolgico se
define como el conjunto de actividades de la Metrologa
Legal que contribuyen al Aseguramiento Metrolgico, e
incluye:

El control legal de los instrumentos de medicin,

tales como la aprobacin de modelo y la verificacin.
En la norma NC-OIML V2 (1995) se define verificacin
como el procedimiento que incluye el examen y la
marcacin y/o la emisin de un certificado de verificacin que cerciora y confirma que el instrumento cumple los requisitos especificados, mientras que en la
norma internacional ISO/IEC Gua 99 (2007) se define
de este trmino como la provisin de evidencias
objetivas de que un objeto cumple con los requisitos
especificados.
La supervisin metrolgica, que es el control ejercido
sobre la produccin, importacin, instalacin, uso,
mantenimiento y reparacin de los instrumentos de
medicin, ejecutado para comprobar que estn siendo
usados correctamente, segn lo establecido en las
leyes y regulaciones metrolgicas.
El peritaje metrolgico, que son todas las operaciones que tienen el propsito de examen y demostracin, por ejemplo, para testificar ante la ley la
condicin de los instrumentos de medicin y para
determinar sus propiedades metrolgicas, entre
otras, tomando como referencia los requisitos reglamentarios aplicables.

las actividades de Normalizacin, Metrologa y Calidad

vinculadas directamente con este perfil de trabajo.

Antecedentes

Fig. 12. La Proteccin al Consumidor es atendida por las

organizaciones internacionales.

Cada ciudadano y organizacin en un pas estn

relacionados con la Metrologa Legal como clientes principales de la misma; sin embargo, no tienen plena conciencia de ello. En ocasiones se sienten desprotegidos
contra las inexactitudes y realizacin de mediciones
incorrectas, porque desconocen que cuentan con leyes y otras regulaciones para la defensa de los intereses del estado y de la poblacin. En el pas, en lo que
a la Metrologa respecta, han habido contribuciones que
tributan de manera importante a la proteccin al consumidor, entre ellas se pueden citar:

PROTECCIN AL CONSUMIDOR
2.1. Introduccin

La salud.
El comercio nacional e internacional.
El medio ambiente.
La seguridad tcnica.
El control de los recursos.

Con lo que se garantiza la proteccin del Estado y

de la poblacin, a esta ltima, en trminos de Proteccin al consumidor. Este aspecto es atendido tambin
por diferentes organizaciones internacionales.
Por ejemplo, la Organizacin Internacional de Metrologa Legal (OIML) tributa con recomendaciones internacionales sobre las exigencias para el etiquetado de los
productos preenvasados y sobre el contenido neto de
los productos preempacados, la cual ha sido adoptada
por nuestro pas como norma cubana, desde 2004.
La Organizacin Internacional de Normalizacin (ISO)
cuenta con un Comit para la Proteccin al Consumidor (COPOLCO), cuya tarea fundamental es la elaboracin de normas que son necesarias para las acciones
de proteccin de la poblacin en mltiples actividades
de su cotidianidad.
En Cuba el tema es tambin centro de atencin y la
Oficina Nacional de Normalizacin (ONN) hace contribuciones importantes al mismo a travs del desempeo de

2.2. Acerca de la proteccin

al consumidor en Cuba
En la ltima dcada el tema de la proteccin al consumidor aparece con relativa frecuencia en la prensa. El
periodista Eduardo Jimnez, en su artculo Proteger al
usuario? consumidor?, publicado en el peridico
Juventud Rebelde el 7 de septiembre de 1997, seal:
la apertura y expansin de los espacios de mercado
en los ltimos aos ha producido una alteracin en la
estructura de consumo tradicional de ah que disear mecanismos efectivos que protejan los derechos de
quienes consumen por distintas vas, se hace cada vez
ms evidente ante los continuos reclamos de la poblacin. Para muchos es esta una temtica nueva en nuestro contexto, vale por tanto analizar la existencia o no de
este fenmeno aos atrs.

Como se apreci anteriormente, la Metrologa, ciencia

de las mediciones, est presente en todas las esferas
de la vida del hombre y lo acompaa durante toda su
existencia. Son significativas en esta vinculacin las
magnitudes fsicas masa, longitud y tiempo. Tambin
se vi que la Metrologa Legal establece decretos-leyes
y regulaciones metrolgicas, ejerce el control metrolgico
a nombre del Estado sobre los instrumentos de medicin, con el fin de supervisar la realizacin correcta y
exacta de las mediciones en campos tales como:

El Decreto-Ley No.62 De la Implantacin del Sistema

Internacional de Unidades, donde se establecen las
unidades de medida oficiales en el pas, que deben
ser utilizadas durante las transacciones comerciales,
contrataciones, etiquetado de productos, contenido
neto de los productos envasados, entre otras actividades.
El Decreto-Ley No.183 De la Metrologa, donde se
establecen los principios y regulaciones generales
para la organizacin y rgimen jurdico de la actividad
metrolgica en Cuba, con el fin de satisfacer las
necesidades de desarrollo de la produccin, el
comercio, la ciencia y la tcnica, as como la defensa
de los intereses del Estado y la poblacin.
La Disposicin General DG-01de la ONN donde se
establece lo relativo a los instrumentos de medicin
sujetos a la verificacin y los campos de aplicacin
donde sern utilizados, por ejemplo:
Todo tipo de instrumento de pesar.
Instrumentos de medicin de longitud para la
venta de productos.
Aparatos distribuidores de carburantes.
Contadores de agua.
Contadores elctricos.
Contadores de gas.
Medidores de tiempo de servicio telefnico.
Electrocardigrafos y esfigmomanmetros.
Manmetros utilizados para garantizar la proteccin del trabajo y la seguridad tcnica, as como
los utilizados para la medicin de la presin de
los neumticos del transporte automotor.
Los instrumentos de medicin utilizados en la
determinacin de la calidad de los anlisis clnicos,
medicamentos y alimentos, ubicados en laboratorios clnicos, farmacuticos, biotecnolgicos
y de alimentos, entre otros.

Por la importancia que todo esto reviste, resulta de

inters incluir informacin sobre la proteccin al consumidor.

Antes de 1959 los derechos de los consumidores no

eran atendidos por los gobernantes cubanos. Internamente, porque los consumidores no posean conciencia de
la necesidad de que existieran legislaciones que les defendieran contra las arbitrariedades de los vendedores, y
por otra, porque los gobiernos de turno se centraban en
la proteccin de los intereses de la oligarqua nacional
y de los monopolios internacionales presentes en el
pas y no pensaban en proteger a los consumidores.
En el plano internacional, es en la dcada de los
aos 60 cuando cobra fuerza el movimiento pro-consumidores.
Desde el triunfo de la Revolucin en 1959, la proteccin de los derechos de los ciudadanos ha sido un objetivo permanente de las legislaciones, normativas y
polticas trazadas, tanto en la esfera econmica como
en la social. Las primeras medidas revolucionarias dejan entrever el nimo de proteger al pueblo contra los
desmanes de los comerciantes y otros propietarios.
Por ello, desde la temprana fecha del 22 de enero
de 1960, el Gobierno Revolucionario promulg la Ley
697 de Proteccin al Consumidor, para evitar el encarecimiento injustificado de la vida, impedir toda forma de
especulacin mercantil, y que los vendedores privados
se aprovecharan de la escasez de mercancas, elevaran indiscriminadamente los precios de los productos o
los acapararan, en espera de la oportunidad ms apropiada para venderlos a un alto precio. Al socializarse la
propiedad privada, esta ley se hizo obsoleta.
El atraso econmico, la escasez de recursos y otras
dificultades consecuentes de la hostilidad del imperialismo condujeron a la aplicacin de un sistema de racionamiento para garantizar la distribucin equitativa de
los alimentos y otros bienes fundamentales. La alternativa al racionamiento era una subida exorbitante de los
precios, que indudablemente habra regulado el consumo, pero a costa de poner los artculos esenciales fuera
del alcance de las familias de bajos ingresos. Esta alternativa fue lgicamente descartada. Por ello se mantuvieron estables y a niveles bajos, los precios de los
productos y servicios de primera necesidad.
Luego, durante tres dcadas (aos 60, 70 y 80), el
mercado cubano se caracteriz por:

Una distribucin equitativa de los productos que

conforman la Canasta Familiar de Productos
Normados entre todos los miembros de la sociedad.
La existencia predominante de una sola forma de
propiedad.
La distribucin de los productos preempacados en
la capital y las principales ciudades del pas.

Estos elementos posibilitaron un estado de proteccin para los consumidores, basado en un abundante
nmero de disposiciones legales que aparecieron gradualmente. Lo anterior no significa que durante esos
aos la sociedad no estuviera libre de problemas de
violacin de los derechos de los consumidores, pero
estos no llegaron a niveles elevados. No obstante, para

SUPLEMENT
O ESPECIAL
SUPLEMENTO

8
contrarrestar cualquier dificultad al respecto, la poblacin contaba con una serie de vas tradicionales para
formular sus quejas, inquietudes y recomendaciones,
entre ellas las Asambleas de Rendicin de Cuentas del
Delegado del Poder Popular de la Circunscripcin, la
Fiscala General de la Repblica y las Consultoras Legales, Consejos de la Administracin Municipal y en
las empresas, as como los medios de comunicacin
masivos, entre otros.

La Proteccin al Consumidor
desde la dcada de los aos 90
En la dcada de los aos 90 la poblacin estaba insatisfecha con el funcionamiento de los mecanismos anteriores, y las mximas esferas gubernamentales coincidieron con la opinin de la poblacin en torno a esta
problemtica. Por ello, desde 1995, en el pas se estuvo trabajando para conferir mayor coherencia y efectividad al sistema de atencin a la poblacin, pues eran
evidentes mltiples fisuras, desde la lentitud,
burocratismo, hasta la falta de seriedad y profundidad
en muchas respuestas, segn el artculo de la periodista Mara Julia Mayoral Prioridad partidista: la atencin a las quejas de la poblacin, publicado en peridico Granma el 23 de junio de 1999.
Las condiciones existentes en el mercado cubano
en esta dcada sufrieron diversas y sustanciales transformaciones, a saber:

La ampliacin de las manifestaciones de propiedad

concurrentes: estatal, cooperativa, privada.
El incremento sustancial de la red de tiendas
minoristas, tanto en moneda nacional como, y
principalmente, en moneda libremente convertible.
La existencia de una oferta de productos en las
tiendas en divisas que, en ocasiones, replica patrones
de consumo que no necesariamente responden a la
satisfaccin de las necesidades bsicas de los
miembros de la sociedad ni a la formacin en estos
de hbitos de consumo, responsables y sustentables. Aqu se entiende como consumo responsable,
el tener conciencia de los procesos materiales y
sociales que estn detrs de cualquier producto; y
como consumo sustentable, el de satisfacer las
necesidades humanas bsicas sin socavar la capacidad del medio ambiente para satisfacer las necesidades de las generaciones presentes y futuras.
Como consecuencia del denominado Perodo
Especial, la mayora de los productos se expenden
a granel en las tiendas que venden en moneda
nacional.
Mltiples servicios a la poblacin mantienen niveles
obsoletos en sus prestaciones, en materia de atencin y orientacin al cliente.
La actuacin del personal de contacto, se caracteriza por un trato impersonal y no orientado a la
creacin de satisfacciones en el consumidor durante
el acto de compraventa, prevaleci entonces la
cultura de desatencin al consumidor.
La falta de cultura de suministro regular a los consumidores y de solicitud por estos, de informacin
sobre los diversos productos y servicios.

La presencia de estos elementos en el mercado

agudiz el problema de la desproteccin de los consumidores, pues si bien, antes de estas transformaciones,
en el mercado existan aspectos que la provocaban, en
esta dcada la desproteccin se increment sustancialmente, y los consumidores la perciban de forma
creciente en las acciones de compraventa, lo que condicion la necesidad de crear mecanismos ms eficaces para proteger y defender a los consumidores bajo
las nuevas condiciones.
El ao 1996 marca el comienzo de una nueva etapa
en el pas en cuanto a proteccin al consumidor. La
Asamblea Nacional del Poder Popular crea una comisin integrada por especialistas de varios Organismos
de la Administracin Central del Estado (OACE) cuya

tarea sera el desarrollo de los instrumentos necesarios

para establecer el Sistema de proteccin al consumidor en Cuba, para lo cual se basaron en las Directrices
de la Organizacin de Naciones Unidas (ONU) para la
Proteccin al Consumidor, la Ley Modelo de Consumers
International para Amrica Latina y el Caribe, y otros
documentos.
Se procedi, adems, a realizar un estudio minucioso de lo ejecutado por las empresas cubanas hasta el
momento en materia de normativas y regulaciones sobre la temtica, para trabajar con ellas en su completamiento y perfeccionamiento. Los trabajos posteriores
se orientaron a la profundizacin de las medidas que se
deben tomar por los organismos en materia de proteccin al consumidor a su nivel. De hecho, algunos organismos establecieron sus sistemas particulares de proteccin al consumidor.
Finalmente, en 1999 el Comit Ejecutivo del Consejo de Ministros mediante el Acuerdo No. 3529 de fecha
17 de agosto de 1999 le otorga al Ministerio del Comercio Interior (MINCIN) la facultad rectora de dirigir, ejecutar y controlar la aplicacin de la poltica del Estado
y el Gobierno en cuanto al Comercio Interior Mayorista
y Minorista de alimentos y otros bienes, y de los servicios de consumo personal y comercial, as como de la
Proteccin al Consumidor, debido a su papel rector de
las actividades comerciales de los sectores estatal,
cooperativo, privado y mixto. Para desempear estas
funciones, se crea en el MINCIN (1999), la Direccin de
Proteccin al Consumidor (DPC).
La plena proteccin de los consumidores precisa
del establecimiento de una legislacin al respecto y de
los mecanismos necesarios para su funcionamiento;
pues los mecanismos no podrn ser efectivos si no cuentan con respaldo legal; de la misma forma que la ley
necesita de estos para su operatividad. Es esta la tarea
ms importante que acomete esta Direccin con los organismos colaboradores.

Derechos de los consumidores en Cuba

En abril de 2001 la DPC a nivel nacional, elabor el documento donde se plantean los elementos primordiales de
este sistema, definindolo como: el conjunto de principios, disposiciones y acciones dirigidos a orientar,
amparar, educar, informar, auxiliar y favorecer los intereses econmicos y sociales de los consumidores, y el
reconocimiento de sus derechos, para que puedan ser
ejercidos frente a los proveedores en el acto de intercambio; caracterizndose por el alcance nacional y sus
procedimientos giles y eficaces en correspondencia con
los requerimientos de los consumidores.
En dicho documento se recogen los derechos (ver
Cuadro 1) y deberes de los consumidores, los que ya
haban sido formulados en los Lineamientos Estratgicos hasta el ao 2005 para la implementacin de la
proteccin al consumidor. A continuacin se explican
dichos derechos:
Derecho a la satisfaccin de sus necesidades bsicas; a travs del acceso a los bienes y servicios bsicos esenciales: alimentos adecuados, ropa, calzado,
servicios personales y comerciales.
Derecho a la proteccin de la vida, la salud y la seguridad del consumidor; contra los riesgos provocados por
prcticas en el abastecimiento de productos y servicios considerados peligrosos o nocivos a su integridad
Cuadro 1. Derechos de los consumidores en Cuba

fsica, contra la mala calidad y la publicidad falsa o engaosa.

Derecho a la proteccin de sus intereses econmicos;
mediante el trato equitativo, justo y respetuoso en las
transacciones de compraventa y contractuales, y contra mtodos comerciales coercitivos o que impliquen
desinformacin o informacin equivocada sobre los productos o servicios.
Derecho a la informacin; o sea, recibir de los proveedores toda la informacin veraz y oportuna sobre los
diferentes bienes y servicios, con especificacin correcta
de cantidad, caractersticas, composicin, calidad y
precio, as como sobre los riesgos que representen;
necesaria para tomar una decisin o realizar una eleccin adecuadamente informada en la adquisicin, uso
y consumo de productos y servicios.
Derecho a la educacin y la divulgacin sobre el consumo adecuado de bienes o servicios; que aseguren la
libertad de eleccin, la equidad en la relacin de intercambio y la preparacin del consumidor para ejercer un
consumo responsable y sustentable, dotado del instrumental necesario para la reclamacin de sus derechos.
Derecho a escoger; que da la posibilidad de satisfacer
las necesidades de los consumidores de acuerdo con
sus expectativas, gustos, preferencias; todo ello dentro
de un marco racional y en consonancia con las condiciones especficas de la economa nacional.
Derecho a la reparacin integral, oportuna y adecuada
por daos y perjuicios; consecuencia de la adquisicin
de los bienes o servicios que se ofrecen en el mercado
o de su uso o consumo, y a la compensacin efectiva
por el incumplimiento de lo prometido por el proveedor.
Derecho a acceder a los rganos correspondientes para
la proteccin de sus derechos; con vistas a exponer
sus opiniones, considerando adems la prevencin de
daos patrimoniales y morales, individuales y colectivos, lo que garantiza la proteccin jurdica, administrativa y tcnica a los consumidores; mediante un procedimiento gil, eficiente y eficaz.
Derecho a que no se atente contra la conservacin y
preservacin del medio ambiente; garanta del consumo presente y futuro.
Cuba goza de condiciones que pueden permitir en
poco tiempo que se instrumenten y respeten los derechos de los consumidores: propiedad social sobre los
principales medios de produccin, elevado nivel de instruccin, entidades de atencin a la poblacin en el
Poder Popular y en las empresas, y acceso de todos a
las aulas y medios masivos de comunicacin, entre otros
elementos. De lo que se trata en estos momentos es
de hacer cumplir dichos derechos, adems de efectuar
amplia divulgacin de los mismos para alcanzar la adecuada educacin de los ciudadanos como consumidores, a fin de que puedan exigir por su cumplimiento.
En consecuencia, la proteccin al consumidor, y por
ende, la garanta de sus derechos, debe ser vista como
un proceso social integral, que implica que la sociedad
en pleno se involucre en la defensa y respeto de estos.

Proteccin al Consumidor
en la Gastronoma
Muchos podran ser los ejemplos que se pueden citar
sobre los derechos de los consumidores. Se incluye
uno sencillo (ver figura 13) en la rama de la gastronoma, de gran sensibilidad para la poblacin.
El consumidor tiene derecho a la
proteccin de sus intereses econmicos, y esto se manifiesta en otros
derechos como:

Derecho a la presentacin de la
carta men con los precios y la
cantidad de gramos del producto
establecido, con los elementos
mnimos necesarios para el
consumidor.

SUPLEMENT
O ESPECIAL
SUPLEMENTO

peligros no previstos de que se hayan percatado con

posterioridad a la introduccin de los productos en
el mercado.
Asegurar que los artculos y la prestacin de servicios
satisfagan los requisitos normales de durabilidad,
utilidad y fiabilidad, y sean aptos para el fin a que se
destinan.
Cumplir las normas jurdicas relacionadas con pesos
y medidas, realizar comprobaciones de la eficacia
de sus mecanismos de aplicacin.
Aplicar las normas voluntarias y de otra ndole de
seguridad y calidad de los bienes y servicios.
Ensayar y certificar la seguridad, la calidad y el buen
funcionamiento de los servicios y bienes de consumo.

A este ltimo de los deberes se dedicar este tema,

aunque orientado especficamente al caso de que el
producto sean instrumentos y equipos de medicin.
Para este tipo de productos, los ensayos constituyen
parte de las actividades del control metrolgico que ejercen las autoridades estatales con el fin de velar
por la correccin y exactitud de las mediciones.

Fig. 13. Gastronoma popular.

Tambin pueden incluirse:

Derecho a recibir una informacin clara y precisa

acerca del nombre comercial de la entidad,
servicios que se prestan, los horarios de apertura
y cierre, entre otras informaciones.
Derecho a la exhibicin de los alimentos y bebidas
con la higiene, presentacin y temperatura adecuada.
Derecho a elegir, a partir de la oferta presentada y
teniendo en cuenta las existencias en la unidad.
Derecho a ser atendido en un ambiente agradable.
Derecho a recibir un trato amable y corts, con la
presencia y porte adecuado.
Derecho a la entrega del vale por los servicios
recibidos.
Derecho a solicitar la presencia del administrador o
segundo administrador para establecer sus reclamos
cuando as lo determine el cliente, lo que deber ser
atendido durante el servicio siempre que proceda.

LOS ENSAYOS A PRODUCTOS,

UNA GARANTA PARA EL CONSUMIDOR
3.1. Introduccin
Como se vio en el tema anterior, el cambio de las relaciones interempresariales y la necesidad de insertar de
manera competitiva los productos en el mercado nacional e internacional, entre otros factores, han motivado
la necesidad de un acercamiento ms integral al tema
de la proteccin al consumidor.
El Sistema de Proteccin al Consumidor es el conjunto de principios, disposiciones y acciones dirigidas
a educar, orientar y amparar a los consumidores en el
reconocimiento de sus derechos y deberes, para que
puedan ser ejercidos frente a los proveedores en el acto
de intercambio.
En Cuba, el Sistema de Proteccin al Consumidor
tambin establece los deberes de los proveedores para
el consumidor, entre los que se encuentran:
Producir artculos inocuos cuando se destinan al
mercado, velar porque mientras estn a su cuidado
no pierdan su inocuidad debido a la manipulacin o el
almacenamiento inadecuados, as como facilitar instrucciones sobre el uso adecuado de los artculos e
informacin sobre los riesgos que entraa dicho uso
mediante smbolos comprensibles internacionalmente.
Notificar sin demora a las autoridades competentes
y a la poblacin, segn proceda, la existencia de

9
toriedad de la ejecucin de controles metrolgicos, tales como la Evaluacin de modelo y la Aprobacin de
modelo de los instrumentos de medicin.
En todos estos casos, el objetivo es comprobar que
los equipos sometidos a ensayo cumplen los requisitos declarados por los fabricantes, y satisfacen las expectativas de los usuarios. La Resolucin 231/2004, del
Ministerio de Comercio Exterior Procedimiento para el
control del cumplimiento de los requisitos tcnicos en
los productos de importacin y exportacin, es un ejemplo de las regulaciones legales para las cuales la ejecucin de los ensayos es un requisito de obligatorio
cumplimiento.
La prctica internacional prev la ejecucin de los
ensayos en al menos una de las etapas del ciclo de
vida de un producto (CVP). Uno de los modelos de CVP,
acorde con el concepto de aseguramiento de la calidad, fue presentado por A. El-Tawil en el Simposio Internacional Calidad 2003, y se muestra en la figura 14.

3.2. Importancia de los ensayos.

Clasificacin
Los requisitos o especificaciones para los productos se declaran, generalmente, en un documento, y pueden ser generados por las diferentes partes interesadas, es decir, los clientes, los
proveedores, la sociedad, y todos aquellos que
tengan un inters en el desempeo o xito de
una organizacin.
La forma de verificar que estos requisitos puedan cumplirse de manera fiable en el tiempo son
los ensayos, que se definen como una operacin tcnica que consiste en determinar una o
ms caractersticas de las inherentes a un producto, de acuerdo con un procedimiento.
Los ensayos permiten:

Evaluar la veracidad de las caractersticas

tcnicas, metrolgicas y de seguridad,
declaradas por los fabricantes.

Conocer el nivel tcnico de los productos de

acuerdo con el estado actual del desarrollo
cientfico-tcnico internacional.

Conocer el comportamiento ante

Fig. 14. Ciclo de vida de un producto.
magnitudes externas influyentes.

Conocer las posibilidades para ejecutar el

Los ensayos son ampliamente utilizados, fundamencontrol metrolgico.
talmente:

Conocer las facilidades para las actividades de

Durante el diseo y desarrollo de nuevos productos.
mantenimiento y reparacin, entre otras.

Evaluar a los proveedores de productos intermedios Durante su produccin.

En la relacin entre proveedores y usuarios (antes
o finales.
de su comercializacin).
Los ensayos se ejecutan a partir de normas o pro- Para la inspeccin de productos en uso.
cedimientos previamente validados y las normas, por lo
En la prctica, los ensayos se clasifican de acuerdo
general, resumen el estado del desarrollo cientfico-tccon el objetivo que se persigue, tal y como se muestra
nico internacional en una rama determinada.
en la tabla 1.
Por otra parte, la evaluacin de la conformidad se
define como la demostracin de que se cumplen los
requisitos especificados relativos a un producto, proceso, sistema, persona u organismo, y su campo incluye
actividades tales como el ensayo-prueba, la inspeccin,
la certificacin, as como la acreditacin de organismos de evaluacin de la conformidad. La evaluacin de
la conformidad a travs de un ensayo permite hacer
inferencias directas acerca del nivel tcnico del producto y el productor.
Los ensayos pueden verificar tambin el cumplimiento
de los requisitos establecidos en las normas, relacionados con la exigencia de que el fabricante indique al
usuario las medidas que debe cumplir para garantizar
el mantenimiento y la reparacin de su producto, como
ocurre con las normas de seguridad. Tambin se exige
el cumplimiento de requisitos establecidos en documentos o regulaciones legales, relacionadas con la obliga-

10

SUPLEMENT
O ESPECIAL
SUPLEMENTO

Tabla 1. Clasificacin de los ensayos

rencia, y ocasionar daos relacionados con la seguridad, la compatibilidad y la susceptibilidad

electromagnticas, la fiabilidad, e incluso, con la disminucin de la vida til de los productos.
Por estas razones, la Comisin Electrotcnica Internacional (IEC) ha emitido normas
para los ensayos climticos que se recomiendan utilizar para la comprobacin de la influencia de parmetros especficos.
Aunque el objetivo principal de este tema son los instrumentos de medicin, los ensayos
son aplicables a todo tipo de productos. En la actualidad en el pas se est produciendo la
introduccin masiva de efectos electrodomsticos en la vida de la poblacin, por lo que, por su
inters, se presenta en la tabla 2 un resumen de los efectos principales de los parmetros
ambientales, evaluados por separado, sobre los equipos elctricos y electrnicos.
En la prctica, el resultado de la accin conjunta de varios de estos factores se evala en
un ensayo previamente diseado al efecto, que puede ser solicitado tanto por el fabricante,
como por el cliente final.
Tabla 2. Efectos principales de los parmetros ambientales por separado

3.3. Ensayos paramtricos

El objetivo de los ensayos paramtricos de los instrumentos y equipos de
medicin es la determinacin de sus caractersticas tcnicas y metrolgicas.
Es conocido que la Metrologa casi siempre precede los adelantos cientfico-tcnicos, porque lo que ocurre generalmente es que primero surge o se
desarrolla una tecnologa, luego se aplica, y cuando se hace necesario medir,
para evidenciar las caractersticas del nuevo desarrollo, es que suele surgir la
necesidad de crear nuevos mtodos e instrumentos de medicin, que, a su
vez, deben ser ensayados para demostrar conformidad con los requisitos previstos.
Desde el punto de vista prctico, durante este proceso se ejecutan mediciones especiales muy parecidas a las de una calibracin, sobre todo, cuando se trata de instrumentos de medicin con principios de medicin ya conocidos. En otros casos, cuando se trata de instrumentos de medicin donde se
aplican nuevas tecnologas o nuevos descubrimientos cientficos, se hace
necesario disear y validar los equipos y mtodos de medicin que se utilizarn. En no pocas ocasiones, de los resultados de los ensayos salen, adems
de los valores de las caractersticas metrolgicas del nuevo instrumento de
medicin que se disea, los documentos normativos o las instrucciones para
su calibracin o verificacin.
Una de las caractersticas fundamentales de los ensayos estriba en su
integralidad. Los ensayos de un mismo instrumento de medicin pueden involucrar la utilizacin de otros instrumentos de medicin de diferentes magnitudes fsicas y de equipos de ensayo de diverso tipo.
Vase, por ejemplo, el ensayo de un multmetro digital.
El fabricante incluye en su manual de usuarios, entre otras caractersticas
tcnicas y metrolgicas, el rango de medicin en cada una de las magnitudes
fsicas que puede medir, el rango de temperatura y de humedad relativa del aire
en el recinto en que trabaja el instrumento, el error intrnseco, las dimensiones,
la potencia de consumo, etctera, que deben ser comprobadas, adems del
resto de los requisitos previstos en las normas de seguridad elctrica.

3.4. Ensayos climticos

Por su importancia, dadas las caractersticas de humedad, temperatura y
salinidad que predominan en nuestro clima, vamos a detenernos en los ensayos de condiciones ambientales, tambin denominados climticos. Es conocido que las condiciones ambientales pueden afectar el funcionamiento de los
equipos cuando se encuentran en valores superiores o inferiores a los de refe-

SUPLEMENT
O ESPECIAL
SUPLEMENTO
3.5. Ensayos de seguridad
Los ensayos de seguridad tienen una fuerte relacin con
la calidad. Se disean para cada tipo de equipos por
separado, y los requisitos se incluyen en normas especficas. Estos ensayos no siempre incluyen la utilizacin de equipos de ensayo o de medicin, por cuanto se
da el caso de que como requisitos de seguridad se establecen, por ejemplo, el etiquetado o el contenido de las
instrucciones de uso. Sin embargo, muchos de ellos imponen la necesidad de grandes instalaciones de ensayo, y la utilizacin de equipos de medicin de alta exactitud, por lo que las normas de seguridad exigen la mxima
rigurosidad en la ejecucin de los ensayos, tanto desde
el punto de vista de los procedimientos, como de los
equipos de medicin y ensayo que se utilizan.
Debido a que existe una gran interrelacin entre todos los aspectos, las normas de requisitos de seguridad incluyen ensayos de parmetros, ambientales, y
de inspeccin visual. En la tabla 3 se presentan los de
ensayos de seguridad que se establecen en documentos tcnico-normativos de requisitos generales para la
seguridad de equipos elctricos, electrnicos, electromdicos y equipos de medicin.
Cada uno de estos ensayos, y todos en su conjunto,
tienen el objetivo fundamental de garantizar que los equipos elctricos y electrnicos, ante un mal funcionamiento, no ocasionen al usuario daos mayores que los
derivados de la interrupcin del servicio que prestaban.
Todo lo antes expuesto reafirma la idea de la importancia de los ensayos, y de su ejecucin en el momento adecuado del ciclo de vida de los productos. La
posibilidad de conocer, antes de su comercializacin,
el comportamiento de un producto ante las magnitudes
externas influyentes, la corrosividad de un ambiente
determinado sobre los materiales que lo conforman, la
influencia de la humedad de un local sobre su funcionamiento a mediano y largo plazo, el dao que pudiera
producir al funcionar en un momento o un lugar determinados, o por un perodo de tiempo dado, es una de las
principales ventajas de los ensayos.
De manera que se puede concluir que la evaluacin
de la conformidad mediante los ensayos, en las etapas
que corresponde, es una forma muy eficaz de garantiTabla 3. Ensayos de seguridad

zar la competitividad de los instrumentos y equipos de

medicin y proteger a los usuarios de estos.
La evidencia de la ejecucin del ensayo y el cumplimiento de los requisitos tcnicos de los instrumentos y
equipos de medicin se comprueban mediante la existencia de las marcas de control o etiquetas que les se
imponen. Ejemplos de esto son la marca CE que indica la conformidad con la norma de seguridad elctrica
para los equipos elctricos y electrnicos, las etiquetas ambientales que imponen muchos pases para indicar que un producto, en todo su ciclo de vida, no afecta
el medio ambiente, como se muestran en la figura 15, o
los sellos de calibracin y verificacin que impone el
servicio nacional de Metrologa.

Fig. 15. Etiquetas ambientales y de seguridad elctrica.

Fig. 16. Estructura de los costos de

calidad.

Es oportuno acotar que el precio

de los ensayos es generalmente alto
y debe ser tenido en cuenta durante
la elaboracin de los presupuestos
de las empresas productoras,
importadoras y exportadoras. Sin
embargo, las erogaciones para esta
actividad no debieran verse como un
gasto, sino como una inversin.
La figura 16 muestra cmo pueden ser agrupados los costos de la
calidad dentro de los gastos de la
empresa asociados a la calidad, tanto los correspondientes a la actividad de control de la calidad, como
los relacionados con la produccin
defectuosa.
De la misma se infiere que un
aumento de los costos asociados a
la prevencin de la produccin defectuosa, o a la evaluacin de la calidad, incluidos los ensayos, contribuye a la disminucin de los costos de
produccin, porque se minimizan los
rechazos por defectos en el proceso
productivo, la cantidad de desechos,
o los gastos de reprocesamiento,
adems de las reparaciones gratuitas en el perodo de garanta, o los

11
pagos de penalidades. Asimismo se eliminan las reclamaciones por baja calidad, y las prdidas de prestigio
comercial que esta situacin trae consigo.

SISTEMA INTERNACIONAL
DE UNIDADES EN LA REPBLICA DE
CUBA. PASADO, PRESENTE
Y FUTURO
4.1. Introduccin
Los estudios realizados por cientficos de varios pases, fundamentalmente de Inglaterra y Francia, con el
objetivo de determinar un sistema de unidades que fuera nico y universal, tuvieron como resultado que en
1790 ya hubieran propuestas de un sistema decimal
perdurable e indestructible que tomaba como base la
unidad de longitud, el metro, del cual se deduciran las
unidades de las magnitudes que fueron de uso comn
para la poca: el rea, el volumen y los pesos.
La universalidad del Sistema Mtrico Decimal (SMD)
fue establecida por la Convencin del Metro, que fue el
acuerdo internacional firmado por diecisiete estados, el
20 de mayo de 1875 en Pars, Francia; que, adems,
decidi la creacin de una organizacin cientfica con
una estructura permanente que permitiera a los pases
miembros tener una accin comn sobre todas las cuestiones que se relacionen con las unidades de medida, y
que asegurara la unificacin mundial de las mediciones
fsicas.
La figura 17 muestra cmo qued la estructura establecida. Como se ve, incluye a la Conferencia General
de Pesas y Medidas (CGPM), el Comit Internacional
de Pesas y Medidas (CIPM) y el Bur Internacional de
Pesas y Medidas (BIPM).
La CGPM, como mxima autoridad de la Metrologa
Cientfica, es la que aprueba las principales decisiones
relacionadas con el Sistema Internacional de Unidades
(SI), incluidas las nuevas definiciones de las unidades,
y recomienda a los pases miembros de la Convencin
del Metro que, en la medida de lo posible, lo integren a
sus legislaciones.
El SI tiene mltiples ventajas. Como se seal anteriormente, se trata de un sistema que abarca todos los
campos del saber y puede ser utilizado por todos, lo
que le da universalidad; elimina la multiplicidad de unidades de medida para expresar una misma magnitud
fsica, a partir del establecimiento de un solo smbolo
para cada una de las unidades de medida, con lo que
se logra la unificacin; sus unidades estn mutuamente relacionadas por reglas de multiplicacin y divisin
con factor numrico igual a uno, lo que simplifica muchas frmulas al eliminar los coeficientes de proporcionalidad, y lo hace coherente; facilita el proceso pedaggico, es de fcil rememorizacin, y los prefijos del
SI, al ser mltiplos o submltiplos de base diez, lo hacen compatible con nuestro sistema monetario, tambin de base diez.
Durante muchos aos en Cuba se ha estado divulgando la importancia del SI, el que fue reconocido como
de uso oficial en el pas en el Decreto-Ley No. 62 Sobre
la implantacin del Sistema Internacional de Unidades,
del 30 de diciembre de 1982. Por diversas razones,
organizativas, culturales, histricas y econmicas, el SI
no ha sido an implantado totalmente, pero en estos
momentos la Oficina Nacional de Normalizacin est ejecutando un grupo de acciones para impulsar nuevamente la implantacin de este sistema en el pas.

4.2. Sobre el Sistema Internacional

de Unidades
Desde el momento en que surgi el Sistema Internacional de Unidades como se conoce hoy, han pasado casi
cincuenta aos. En todo este tiempo han surgido nuevos campos del conocimiento humano, se ha producido un crecimiento vertiginoso de la ciencia y la tecnologa, e incluso se han incorporado nuevas unidades de

12

SUPLEMENT
O ESPECIAL
SUPLEMENTO

pus fueron elaborados por

la Organizacin Internacional de Normalizacin (ISO),
y otros organismos, por lo
que hoy existe un consenso general acerca de cmo
deben expresarse los smbolos y nombres de las unidades y las magnitudes,
as como los prefijos. Mientras que los smbolos de
las magnitudes son recomendaciones, el uso correcto de los smbolos de
las unidades es obligatorio.
Las unidades derivadas
son expresadas en trminos algebraicos a partir de
las unidades bsicas, por
medio de los smbolos
matemticos de multiplicacin y divisin. Los nombres y smbolos de algunas de las unidades as
formadas pueden ser reemplazados por los nombres
especiales y smbolos que
se utilicen, a su vez, para
formar las expresiones y
smbolos de otras unidades
derivadas. En muchos liFig. 17. Organizaciones que integran la Convencin del Metro.
bros de texto y referencias
bibliogrficas pueden enmedida que responden a nuevas magnitudes. El SI ha contrarse listas de unidades derivadas en diferente comdemostrado su flexibilidad y universalidad. Ha logrado posicin, pero son slo selecciones arbitrarias, debido a
simplificar su estructura sin dejar de cubrir prcticamente que hay muchas de ellas.
todo el universo cognitivo del hombre, adaptndose siemEs importante enfatizar que cada magnitud fsica
pre, para responder a las exigencias de un mundo que tiene slo una unidad en el SI, an cuando esta unidad
depende cada vez ms de las mediciones.
puede expresarse en formas diferentes. Lo inverso, sin
Sin embargo, la incorporacin de nuevas unidades, embargo, no es cierto; pues en algunos casos la missus definiciones, el cambio de ellas motivado por el avan- ma unidad en el SI puede usarse para expresar los vace cientfico y tecnolgico, se han realizado nicamen- lores de magnitudes diferentes. Por ejemplo, la unidad
te despus de laboriosas investigaciones y de intere- joule, se utiliza para las magnitudes fsicas trabajo,
santes debates efectuados en cada uno de los energa y cantidad de calor, y la unidad volt se utiliza
organismos que regulan la Metrologa cientfica.
para las magnitudes tensin elctrica, diferencia de
En la octava edicin 2006 de Le Systme Internacio- potencial y fuerza electromotriz.
nal dUnits. The Internacional System of Units, publicaSobre este tema existe abundante bibliografa cienda por el Bur Internacional de Pesas y Medidas (BIPM), tfica, tcnica, normativa y de divulgacin cientfico-tcorganizacin intergubernamental de la Convencin del nica, por lo que slo se recordarn algunos aspectos
Metro, se incluyen, entre otros temas, las unidades SI relacionados con la vida cotidiana, y que han sido reitebsicas y derivadas, con sus smbolos y definiciones.
rados o modificados en la octava edicin 2006 de Le
Para contribuir a la actualizacin sobre este tema, Systme Internacional dUnits. The International
se presentan en la tabla 4 los nombres y smbolos de System of Units, del BIPM.
las unidades bsicas, de la forma en que se han publiLa tabla 5 muestra los mltiplos y submltiplos de
cado por el BIPM.
las unidades del SI. El cuidado que se ponga en aplicar estas reglas ayudar a incrementar la credibilidad,
Tabla 4. Magnitudes y unidades bsicas del SI
la seriedad y el rigor en la presentacin de los resultados y las informaciones.
Una de las ventajas del SI consiste en que es posible utilizar una sola unidad de medida para referirse a
cantidades diferentes de una misma magnitud fsica. Y
esto se logra, precisamente, mediante la utilizacin de
los mltiplos y submltiplos.

Ejemplos frecuentes de la utilizacin

de las unidades de medida

La 11 CGPM, en 1960, defini como abreviatura internacional del nombre del Sistema Internacional de
Unidades las siglas SI, as como los nombres de los
mltiplos y submltiplos que en lo adelante se formaran a partir de determinados prefijos, y de unidades
derivadas con nombres especiales.
Sin embargo, los principios generales de la escritura de los smbolos de las unidades y los nmeros, fueron enunciados desde la 9 CGPM en 1948. Estos des-

Con mucha frecuencia se oye hablar de la potencia.

Esta es una magnitud fsica que se define como la rapidez a la cual se realiza un trabajo, o bien, como la
rapidez de transferencia o consumo de energa. Y a su
vez, la energa son los insumos que se necesitan para
ejecutar un trabajo.
La unidad SI de la energa es el joule (J), que es una
unidad derivada que recibi ese nombre especial en
homenaje a James Prescott Joule, fsico britnico del
siglo XIX que verific experimentalmente la ley de conservacin de la energa.

Tabla 5. Mltiplos y submltiplos de las unidades del SI

Un joule es, en la prctica, la cantidad de trabajo

requerida para levantar aproximadamente 100 gramos
de cualquier sustancia a una altura de 1 metro. Si esto
se hace en 1 segundo, la potencia que se requiere es
exactamente de 1 watt (W).
As, el watt es la unidad SI de la potencia. Es una
unidad derivada, que recibi este nombre especial en
honor de James Watt, inventor e ingeniero mecnico escocs conocido por sus mejoras a la mquina de vapor.
En la vida pueden encontrarse potencias muy pequeas, medianas, o muy grandes, y todas pueden ser expresadas a travs de la misma unidad de medida. Pero
es aqu donde debe tenerse cuidado con la utilizacin de
los prefijos de los mltiplos y submltiplos de las unidades de medida, y sus smbolos. En la figura 18 se
ejemplifica el uso de los mltiplos y submltiplos.
Por ejemplo, si un fisiatra prescribe sesiones de terapia lser para aliviar dolores osteomusculares, la potencia de la radiacin lser que se recibe estar en el orden
de unos pocos miliwatt (mW), es decir, algunas milsimas de watt, porque valores superiores provocaran
interacciones indeseadas con los tejidos, incluso se sufriran quemaduras como las que provocara una plancha, que puede tener una potencia de consumo de uno o
dos kilowatt (kW), es decir, uno o dos miles de watt.
En este punto hagamos una disgresin necesaria:
el kilowatt hora, unidad en que se expresa el consumo
facturado por la Empresa Elctrica, es una unidad de
energa, y no de potencia. En este caso, se trata de la
energa elctrica, y expresa la energa consumida por
un equipo de un kilowatt de potencia, funcionando durante una hora. Su smbolo es kWh, que tambin se
puede escribir kWh.
Por ltimo, y regresando al ejemplo anterior, de un grupo electrgeno se exige que sea capaz de generar varios
megawatt (MW), es decir, millones de watt, que luego
puedan ser utilizados en las casas y centros de trabajo.
Se puede notar que el smbolo de los prefijos de
los ejemplos es una letra eme (m), pero una vez es
minscula, cuando se trata de un submltiplo, y otra
vez es mayscula, cuando se trata de un mltiplo. En
la prctica, se trata de si la cantidad en cuestin se
divide o se multiplica por la potencia de diez que le
corresponde, o lo que es lo mismo, si la unidad corresponde a una pequea cantidad de magnitud fsica, o a
una gran cantidad. Por esa razn, resulta incorrecto
decir que una batera de grupos electrgenos genera
una potencia de 1 mW, porque se imaginan que un
equipo tan grande, y consumidor de combustible fsil,
genere apenas unas milsimas de watt?

SUPLEMENT
O ESPECIAL
SUPLEMENTO

13

Tabla 6. Algunas reglas importantes de escritura de los smbolos, unidades, nmeros y cantidades

Fig. 18. Ejemplo de la utilizacin de mltiplos y submltiplos

de una misma unidad de medida.

4.3. Gramtica del SI

La tabla 6 muestra algunas de las reglas que apoyan el
uso del SI en documentos escritos.

4.4. Unidades fuera del SI cuyo uso

es aceptado con el SI
El Comit Internacional de Pesas y Medidas (CIPM) ha
aceptado la utilizacin de un grupo de unidades que no
son del SI, conjuntamente con las del SI, debido a la
amplia utilizacin de estas unidades en la vida cotidiana. De ellas se espera que sean utilizadas por tiempo
indefinido, tienen una definicin exacta en trminos de
las unidades del SI, y son utilizadas en circunstancias
particulares para satisfacer necesidades e intereses
comerciales, legales, o cientficos. Estas unidades se
muestran en la tabla 7.
Tabla 7. Unidades fuera del SI, cuyo uso es aceptado con el SI

Muchas de las magnitudes,

sus smbolos y nombres recomendados, y las ecuaciones que las
relacionan entre s, se encuentran
en las normas internacionales ISO
31 e IEC 60027. Estas normas actualmente son revisadas de forma
conjunta por la Organizacin Internacional de Normalizacin (ISO)
y la Comisin Electrotcnica Internacional (IEC). Las normas resultantes de esta colaboracin
han sido denominadas como ISO/
IEC 80000 Magnitudes y Unidades. Hasta el momento han salido cuatro partes dedicadas a las
unidades de medida de las magnitudes espacio-tiempo, mecnicas, termodinmica y acstica. En
estas normas se ha propuesto
que las magnitudes y ecuaciones
utilizadas con el SI sean conocidas como el Sistema Internacional de Magnitudes.

4.5. Algunas unidades an vigentes

en Cuba
En 1849 Espaa promulg una ley que adoptaba el
Sistema Mtrico Decimal (SMD) como nico sistema
aplicable en todos sus dominios, pero en Cuba no se
estableci este sistema como exclusivo y obligatorio
hasta 1882, lo que constituira una de las acciones
organizadas en el campo de la Metrologa en Cuba.
Existen evidencias de que en muchos pases de
Amrica del Sur, que haban proclamado su independencia de Espaa desde las primeras dcadas del siglo XIX, se haba decidido la utilizacin del SMD, incluso
antes de la Convencin del Metro, y que posteriormente se fueron adhiriendo a este acuerdo internacional por
decretos de sus gobiernos soberanos.
En 1899, despus de la intervencin norteamericana en Cuba, el gobierno de los Estados Unidos de
Norteamrica, mediante una orden militar, dispuso que
se utilizaran conjuntamente con las unidades del SMD,
las medidas peculiares del pas, con la condicin de
que se expresaran las equivalencias al SMD y tambin,
que podan utilizarse las unidades de medida angloa-

14
mericanas. Este fue el inicio del caos en el uso de unidades de medidas de diferentes sistemas en nuestro pas.
Una muestra de esta aseveracin es la coexistencia, incluso hasta hoy, de unidades de medida tales
como la libra espaola, la libra americana, la onza, el
galn, la caballera, la milla, el pie, el quintal, la arroba,
el cordel, e incluso, la caneca. A continuacin, en la
tabla 8, se muestran las equivalencias de estas unidades con las del SMD.
Tabla 8. Equivalencias de las unidades de medida

La elaboracin de los programas para la implantacin del SI fue aprobada por el Comit Ejecutivo del
Consejo de Ministros mediante el Decreto-Ley No.62
del 30 de diciembre de 1982. El mismo estableci un
plan para la implantacin progresiva del SI en todas las
ramas y actividades de la economa nacional, que debera finalizar en un plazo mximo de 20 aos a partir
de la vigencia del Decreto-Ley.
El desarrollo de la economa, el vertiginoso crecimiento de la colaboracin cubana en numerosos pases del mundo y la inversin extranjera en Cuba, as
como la insercin del pas en el mercado internacional,
han hecho de la implantacin del SI una necesidad
imperiosa, a fin de lograr la compatibilidad internacional, y evitar que nuestro pas se convierta en el destino
de tecnologas, medios tcnicos y productos con unidades de medida obsoletas.
Con la ejecucin de los programas ministeriales y
ramales se pretende revitalizar la implantacin de las
unidades del SI en el pas y realizar un estudio en una
serie de ramas y actividades econmicas de fuerte
impacto social y econmico, como son las ventas a la
poblacin, los servicios de Salud Pblica y otros.

4.6. Sobre las acciones previstas

para la implantacin del SI
En esta nueva etapa se prev prestar especial atencin
a la educacin, la divulgacin, la capacitacin y la elevacin de la cultura metrolgica y por la calidad, aspectos que son considerados como fundamentales para
lograr la implantacin de estas unidades de medida.
Esto requiere de la ejecucin de un amplio plan de
divulgacin y propaganda a nivel nacional, al que han
sido convocados los rganos de prensa plana y radial y
de la televisin, as como todos los organismos y otras
entidades vinculadas al programa. Tambin se requiere
la aprobacin de los presupuestos necesarios y su inclusin en los planes econmicos, segn corresponda.
Por su parte, cada uno de los Organismos de la
Administracin Central del Estado (OACE), debe con-

SUPLEMENT
O ESPECIAL
SUPLEMENTO
cebir, conciliar y presentar a la Oficina Nacional de Normalizacin sus programas para la implantacin del SI.
El proceso de elaboracin de los programas consta
de dos etapas: la preparatoria, y la de implantacin.
En la primera etapa se realiza el estudio sobre las
magnitudes fsicas y las unidades de medida que ms
se utilizan en las empresas y otras unidades organizativas del organismo. En este estudio los organismos
deben partir del anlisis de los instrumentos de medicin que se utilizan en las empresas, tanto para
el control de la calidad de las materias primas
que se adquieren y del producto terminado,
como para la produccin o ejecucin de los servicios, y de las unidades de medida que utilizan dichos instrumentos de medicin. Tambin
deben tener en cuenta las exigencias de la documentacin tcnica, tcnico-normativa, estadstica, administrativa o cientfica, segn sea
el caso.
Una vez concluido este estudio, si las unidades de medida en uso no pertenecen al SI, y
slo estn permitidas temporalmente, los organismos deben identificar las necesidades y
posibilidades reales de adquisicin de los instrumentos de medicin en unidades SI, con vistas a la sustitucin gradual de estos en sus
procesos productivos o de prestacin de servicios. Igualmente, debern planificar los presupuestos correspondientes.
En la segunda etapa, se cumplen las tareas propuestas por los organismos y empresas, y los programas se ajustan, en los casos
necesarios, sobre la base de las experiencias
adquiridas, y se presta especial atencin a las
medidas cuya repercusin incida directamente en la poblacin. Durante todo este proceso,
se efectan reuniones bilaterales entre las
partes interesadas con el objetivo de conciliar los aspectos del programa. Los programas as concebidos
se presentan al Consejo Tcnico Asesor de la ONN.

CALIBRACIN Y TRAZABILIDAD
5.1. Introduccin
En un tema anterior se introdujeron tres ramas de la
Metrologa: la Metrologa Cientfica, la Calibracin y la
trazabilidad, y la Metrologa Legal. Se seal tambin
que el sistema metrolgico de un pas se extiende a
todos los dems sistemas. Sirve para proveer una base
cuantitativa para tomar decisiones en todos los aspectos de la vida cotidiana. Se mide para incrementar los
conocimientos y el nivel de entendimiento acerca del
mundo. Y luego, pueden usarse esos conocimientos
para mejorar la calidad de vida.
Hasta hace unos aos, se
asuma la Metrologa Industrial
como una de las ramas de la
Metrologa, que se ocupaba de
los mtodos, los instrumentos,
las mediciones y la expresin de
sus resultados en la industria,
que se aplicaba a procesos productivos y de servicios, y estaba
encargada, fundamentalmente,
de:

La cadena de trazabilidad a los patrones nacionales.

5.2. Sobre los trminos calibracin

y trazabilidad
En la actualidad, y desde entonces, los conceptos de
calibracin y trazabilidad han jugado un papel muy importante, porque son ms abarcadores y estn relacionados con todas las acciones que permiten la diseminacin de las unidades de medida, adems de que
aportan confianza acerca de que las mediciones que
se realizan son confiables, comparables y seguras. De
manera que, finalmente ellos le dieron nombre a esta
rama de la Metrologa.
En el tema 1 se introdujeron las definiciones de calibracin, verificacin y trazabilidad. No es objetivo repetir estas definiciones, pero s es conveniente dejar
claros algunos conceptos fundamentales que estn en
la base de las mismas.

La calibracin puede expresarse por medio de una

sentencia, una funcin de calibracin, un diagrama,
una curva, o una tabla de calibracin. En muchos
casos, consiste en una correccin aditiva o en un
factor de correccin que se aplica a la indicacin de
un instrumento de medicin, con una incertidumbre
de medicin asociada.
La calibracin no debe ser confundida con el ajuste
de un sistema de medicin, que es lo que comnmente se llama autocalibracin, ni tampoco, con la
verificacin de la calibracin, que est relacionada
con la comprobacin del estado de calibracin de un
equipo de medicin.
Siempre se produce un incremento de la incertidumbre de medicin dentro de la jerarqua de
calibracin, por cuanto el resultado de cada calibracin depende del resultado de la calibracin precedente. De aqu se desprende que la trazabilidad
metrolgica requiere el establecimiento de un
esquema de jerarqua.
En cuanto a la verificacin, que, como ya se ha
visto, est relacionada con la obtencin de evidencias objetivas acerca del cumplimiento de requisitos
especificados, se debe aclarar que no debe confundirse con la calibracin, ni con la validacin.

La figura 19 muestra, de manera sinttica, las similitudes y diferencias entre la calibracin y la verificacin.
Tambin es importante dejar clara la diferencia entre
la exactitud y la precisin, dos trminos que son utilizados como sinnimos en muchas ocasiones, lo que
constituye un error. A los efectos de la Metrologa se
recomienda el uso del trmino exactitud.

El desarrollo y ejecucin de
las mediciones en la esfera
industrial.
El funcionamiento de laboratorios de calibracin.
La organizacin de cadenas
de calibracin que garanticen
la trazabilidad de las mediciones.
Todos los procesos de mediciones que se realizan en el
pas.
Fig. 19. Similitudes y diferencias entre la calibracin y la verificacin.

SUPLEMENT
O ESPECIAL
SUPLEMENTO

15

La exactitud y la precisin son dos condiciones que

se complementan para realizar mediciones significativas. Una medicin es exacta cuando el valor logrado
est cerca del valor real o el convencionalmente verdadero, que pudiera ser, por ejemplo, el que provee un
patrn de medicin, o lo que es lo mismo, cuando la
diferencia entre el valor real y el valor medido es lo ms
pequea posible. Por otra parte, una medicin es precisa cuando se obtiene, aproximadamente, el mismo resultado de medicin en cualquier lugar, o lo que es lo
mismo, cuando la diferencia entre los resultados de
mediciones repetidos es lo suficientemente pequea.

Esto significa que si en ese buque pequeo se transporta un producto, cuyo valor por tonelada de peso sea
de $ 600, an estando el instrumento de pesar apto
para el uso, se podra tener una diferencia de $12 000.
Est claro que, de no estar debidamente verificadas
las bsculas por un rgano competente, las prdidas
pudieran ser no slo mucho mayores, sino que, incluso, pudieran no ser cuantificables.

5.3. Sistema de Medicin Global

La figura 21 muestra las alternativas que tienen los institutos nacionales para conformar sus patrones nacionales.

En un tema anterior fueron introducidos los elementos que

conforman el Sistema de Medicin Global. Uno de ellos
es, precisamente, la competencia de los laboratorios de
ensayo y calibracin, y los rganos de certificacin.
El Programa de la Convencin del Metro para la garanta y competencia de los Institutos Nacionales de
Metrologa incluye:

Las publicaciones de las capacidades de medicin

y calibracin (CMC).
La participacin en los esquemas de intercomparacin de patrones (las llamadas comparaciones
clave, y las suplementarias).
El establecimiento y la certificacin de los sistemas
de gestin de la calidad de los Institutos Nacionales
de Metrologa.

Cuba es signataria de un grupo de organizaciones

internacionales que trazan polticas y estrategias de trabajo en la esfera de la Metrologa, como son la Organizacin Internacional de Metrologa legal (OIML), la Comisin Internacional de Acreditacin de Laboratorios
(ILAC), la Cooperacin Euroasitica de Instituciones
Nacionales de Metrologa (COOMET), la Organizacin
Mundial de Comercio (OMC), y la Conferencia General
de Pesas y Medidas (CGPM).
El INIMET, como Instituto Nacional de Metrologa de
Cuba, debe participar, junto con otros institutos nacionales, en los esquemas de intercomparacin de patrones del Bur Internacional de Pesas y Medidas (BIPM),
tanto en las bilaterales, como en las de las organizaciones regionales, tales como COOMET, el Sistema
Interamericano de Metrologa (SIM), y la Colaboracin
Europea en Patrones de Medicin (EUROMET), con el
objetivo de garantizar y demostrar la trazabilidad de las
mediciones, y para evidenciar sus competencias.

5.4. Impactos de la Metrologa

Podra decirse que de las aplicaciones de la Metrologa,
las ms importantes estn relacionadas con las investigaciones cientficas, el comercio y la proteccin al
consumidor. Y como ha quedado demostrado, slo con
la utilizacin de instrumentos y sistemas de medicin
debidamente calibrados, y trazables, es posible asegurar que los resultados de las mediciones que intervienen en estas actividades sean confiables, seguras y
comparables con las que se realizan en cualquier otro
lugar del mundo, adems de que se produce un impacto econmico directo, perfectamente cuantificable.
A continuacin se presentan dos ejemplos de inters. Estos son slo botones de muestra, que demuestran de manera fehaciente la importancia y el impacto
de la Metrologa en el control y el ahorro de los recursos.
El contenido de la figura 20 resume uno de los ejemplos del impacto de la Metrologa en la economa.

Rigor en el expendio
de combustible en la red de garajes
En Cuba, la mayora de los garajes que comercializan
combustible tienen instalados equipos automticos de
ltima generacin para el expendio de tan preciado lquido.

5.5. Alternativas para el establecimiento

de los patrones nacionales
de los Institutos Nacionales de Metrologa
Fig. 20. Repercusin de la Metrologa en el ahorro de
combustible.

Hasta la fecha, se permita que el

error de entrega durante el expendio de
combustible fuera no mayor que 1 %,
a partir de lo establecido en la norma
vigente. El empleo de nuevas tecnologas para la fabricacin de los equipos
de expendio de combustible, que incluyen el diseo de nuevos y ms exactos instrumentos de medicin, ha permitido la disminucin de los errores de
medicin hasta 0,5 %.
De manera que la Metrologa contribuy a evitar prdidas de combustible o engaos al consumidor, por entregas con errores por exceso o por
defecto. Y por supuesto, que se procedi a la revisin de la norma correspondiente para adecuar el error mximo permisible en correspondencia con
las caractersticas metrolgicas y fun- Fig. 21. Alternativas de los institutos nacionales para conformar sus patrones
nacionales.
cionales de los nuevos equipos.
De esta forma se ha logrado compatibilizar la doVase detenidamente el alcance de cada una de
cumentacin normativa y regulatoria con las posibili- estas alternativas.
dades actuales de exactitud de la medicin de los
Primer mtodo:
equipos, garantizar la entrega correcta del combustible, la proteccin al consumidor, y la disminucin del Consiste en el establecimiento de un patrn primario,
despilfarro y las posibilidades de comisin de delitos cuya realizacin fsica est relacionada con la definicin de la unidad de medida aprobada en la Confereneconmicos.
Tngase en cuenta, por ejemplo, que slo en Ciu- cia General de Pesas y Medidas correspondiente. Es
dad de La Habana existen alrededor de 680 aparatos la alternativa ms difcil y costosa.
de distribucin de combustible (ADC), con una entre- Segundo mtodo:
ga individual promedio de 2000 L cada 24 h. Con el Es slo aplicable a un reducido nmero de magnitudes
error mximo que permita la norma anterior, era admi- fsicas, y consiste en un grupo de patrones reproducisible una prdida de hasta 13 600 L de combustible bles con alta exactitud y cuyos valores son acordados
cada 24 h.
por el BIPM por una convencin internacional. Los preLa posibilidad tecnolgica de reducir el error de me- feridos para el establecimiento de patrones nacionales
dicin a 0,5 %, y el establecimiento de ese valor como son, por ejemplo, los lseres de frecuencia establecimximo permisible en las normas correspondientes, dos para el metro, el efecto Josephson para el volt y el
reduce las prdidas a la mitad, por lo que se puede efecto Hall para el ohm.
considerar que se obtiene un ahorro de 6 800 L cada
Tercer mtodo:
24 h, atribuibles directamente al incremento en la exacConsiste en la utilizacin de un patrn secundario como
titud de la medicin.
patrn nacional, que es mantenido a travs de calibraciones o intercomparaciones peridicas de la magnitud
Confiabilidad del instrumento de medicin
en cuestin con el BIPM o cualquier otro instituto napara el pesaje de mercancas
cional de Metrologa.
El pesaje de mercancas para la exportacin e importaEn cualquiera de los tres mtodos, se produce la
cin, en los puertos, se realiza generalmente en bscu- transmisin o diseminacin de la unidad a partir de los
las de camiones de 60 t de categora III, encontrndose patrones nacionales hasta los instrumentos de mediun rango de 10 t a 40 t para el peso bruto de mercanca cin de menor exactitud en una cadena ininterrumpida
ms el vehculo. Para esta categora de bscula y ran- de calibraciones, con lo que se garantiza para estos la
go de trabajo la diferencia permisible en relacin con el trazabilidad metrolgica, y la confianza en los resultapeso nominal es del orden de 40 kg en cada pesada, dos de las mediciones que con ellos se realizan.
atendiendo a la norma aplicable a dichos instrumentos.
Un buque pequeo, de 10 000 t de carga que utilice 5.6. Acreditacin de laboratorios
para la carga y descarga un vehculo articulado, con caEl reconocimiento de la competencia tcnica de los
pacidad de 20 t, requerira como mnimo 500 viajes. A
laboratorios de ensayo y de calibracin se basa, funpartir de lo que se ha explicado con anterioridad, la difedamentalmente, en la evaluacin de conformidad de la
rencia posible y permisible en el peso ser de 20 t; es
gestin de estos con una norma internacional, adopdecir, 40 kg por cada uno de los 500 viajes.
tada como norma cubana NC-ISO/IEC 17025 (2006)

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Requisitos generales para la competencia de los laboratorios de ensayo y de calibracin.
Esta norma tiene dos captulos importantes, donde
se establecen tanto los requisitos para una gestin slida, como los requisitos para la competencia tcnica
en los tipos de ensayos o de calibraciones que realiza
el laboratorio.
Suele ocurrir que los laboratorios de ensayo o de
calibracin forman parte de organizaciones mayores, o
que ofrecen otros servicios, y que funcionan de acuerdo
con un sistema de gestin de la calidad que se considera que cumple la norma NC-ISO 9001:2001 Sistemas de gestin de la calidad. Requisitos.
La ISO emiti en el 2008 una nueva versin de este
documento, con igual nombre pero con mayor nfasis
en la garanta de los requisitos del Sistema de Gestin
de la Calidad relacionadas con la satisfaccin del cliente y la mejora continua.
Hay que aclarar que, a pesar de la alineacin de las
normas NC-ISO/IEC 17025 (2006) y NC-ISO 9001:2001,
la conformidad del sistema de gestin de la calidad
implementado por el laboratorio, con los requisitos de
la norma NC-ISO 9001:2001, no constituye por s sola
una prueba de la competencia del laboratorio para producir datos y resultados tcnicamente vlidos, y que,
por otro lado, la conformidad demostrada con la norma

SUPLEMENT
O ESPECIAL
SUPLEMENTO
NC-ISO/IEC 17025 (2006) tampoco significa que el sistema de gestin de la calidad implementado por el laboratorio cumple todos los requisitos de la norma NCISO 9001.
Una forma de garantizar la aceptacin de los resultados de ensayo y de calibracin entre pases, es la acreditacin de la competencia tcnica de los laboratorios
por rganos que han firmado acuerdos de reconocimiento mutuo con organismos equivalentes que utilizan la Norma Internacional ISO/IEC 17025:2006 en otros pases.
En Cuba, la acreditacin de los laboratorios de ensayo y de calibracin es realizada por el rgano Nacional de Acreditacin de la Repblica de Cuba, conocido
como ONARC, miembro de la Asociacin Internacional
de Acreditacin de Laboratorios (ILAC).
Con frecuencia se utilizan indistintamente los trminos certificacin y acreditacin, como si fueran sinnimos. Sin embargo, se trata de conceptos diferentes. Para
fines prcticos, se habla de certificacin de un sistema
de gestin de la calidad, por ejemplo, y de acreditacin
de un laboratorio de ensayo y calibracin, que, a su vez,
puede formar parte de una organizacin mayor.
La figura 22 muestra la comparacin entre las actividades de certificacin y acreditacin.
La figura 23, por su parte, muestra los requisitos
tcnicos que exige la norma cubana NC-ISO/IEC 17025

Fig. 22. Comparacin entre las actividades Certificacin y Acreditacin.

(2006) para evidenciar competencia para la ejecucin

de ensayos y calibraciones.
Segn se puede ver en la figura 23, los errores de
los resultados de las mediciones, y las incertidumbres,
deben ser obtenidos por un laboratorio de calibracin
que posea trazabilidad, competencia tcnica (conocimientos, habilidades y destrezas) y capacidad de medida (instrumentos de medicin y materiales de referencia requeridos).
Es bueno recordar que la trazabilidad es una propiedad del resultado de las mediciones, no de un instrumento, un reporte de calibracin o un laboratorio, por lo
que el solo hecho de seguir un procedimiento particular, o utilizar un equipo en especial, no es suficiente
para demostrar trazabilidad.
Sin embargo, y quizs, debido a que la trazabilidad
es tambin una propiedad del valor de un patrn, es
muy comn la utilizacin de las frases trazabilidad del
instrumento o trazabilidad de los patrones. Esta frase debe ser entendida, entonces, como una referencia
a que stos deben estar calibrados por laboratorios de
competencia tcnica reconocida contra instrumentos
patrones de referencia de mayor exactitud, que, a su
vez, puedan demostrar su trazabilidad al Sistema Internacional de Unidades (SI) a travs de los Institutos Nacionales de Metrologa de los pases.

Fig. 23. Requisitos tcnicos de la NC-ISO/IEC 17025:2006.