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Jvenes, consumos y violencias en ciudades intermedias de la provincia de

Buenos Aires.
Un estudio en las ciudades de Junn, Baradero y San Nicols

Coordinacin: Evangelina Caravaca

Equipo de investigacin: Natalia Barco Martnez, Juan Ignacio Salaberry, Ariel
Tambutto y Damin Barreiro

Diciembre 2015

2
ndice

1. Introduccin. Cmo y porqu estudiamos consumos y violencias en

ciudades

bonaerenses?

La

agenda

poltica

vs.

La

agenda

de

investigacin
En la introduccin se presentan brevemente los propsitos de la investigacin.
Se plantea la relacin, muchas veces problemtica, entre las agendas
acadmicas y las polticas, evidenciando la necesidad de un dilogo entre las
mismas. Se expone brevemente la idea de violencias, consumos y la
metodologa que se llev adelante en la investigacin.
2. Anlisis: Relatos sobre jvenes, consumos y violencias en ciudades
intermedias
a) Junn: Barrio San Martin
En este segmento se analizan entrevistas realizadas en el barrio San
Martn, mayoritariamente de sectores populares. Se busca analizar la
dinmica social, sus entornos; por ejemplo la plaza del barrio que dej de
ser un espacio comn para determinados vecinos, para convertirse en el
espacio fsico para el consumo, la compra y venta de drogas; dando lugar a
un conflicto que irrumpe con las costumbres del barrio. Se analizan tambin
los relatos de un grupo de jvenes trabajadores del CEPLA de Junn, que
est operando, y realizando trabajos de prevencin y de contencin en este
barrio.
b) Junn: Barrio Norte y San Cayetano
Este apartado se concentra en el anlisis de las entrevistas realizadas a
distintos jvenes en el barrio Norte, habitado por los sectores ms
vulnerables de Junn. Adems, se analiza el trabajo llevado a cabo por
referentes comunitario, sus desafos, sus logros, y su modo de accin.

c) Baradero

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En este apartado se analizan los relatos de los distintos trabajadores del
CIC (profesores, tutores, psiclogos y trabajadores sociales). A travs del
anlisis de las entrevistas, se busca identificar y analizar las visiones que
los jvenes e integrantes del CIC despliegan en torno a los consumos y las
violencias. Adems, analizamos el impacto y las dinmicas que las motos
(en general, de baja cilindrada) han desplegado en los estilos de vida
juvenil en ciudades intermedias. Esto en tanto creemos que en la moto se
encarnan una serie de sentidos y prejuicios sociales y esto puede ser
usado como una suerte de mirador para acercarnos a otras visiones y
relatos sobre las violencias y los consumos.

d) San Nicols
En este apartado se analizan las caractersticas salientes de la realidad de
la juventud en esta ciudad, su relacin con los consumos de sustancias
psicoactivas y las violencias. Se obtuvo informacin acerca de las actitudes
y conductas de los jvenes, la opinin de los padres, los trabajadores de los
centros de salud y de las adicciones, los referentes comunitarios, los
docentes y funcionarios para evaluar el rol de la familia, la escuela, el barrio
y el Estado en general. Se realiz un relevamiento de recursos
institucionales y territoriales.
3) Conclusiones y posibles lneas de trabajo

1. Introduccin: Cmo y porqu estudiamos consumos y violencias en

ciudades bonaerenses?

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Toda investigacin, del tipo que sea, supone en primer lugar un posicionamiento. Un
punto de partida desde el cual miramos, construimos y analizamos un objeto que nos
interesa entender o que nos desafa.
Para abordar un fenmeno tan desafiante como los consumos problemticos
partiremos de una premisa bsica: la problemtica no reside en la sustancia en si (del
tipo que sea) sino en el vnculo particular que los individuos desarrollan con ella en
una sociedad dada, enmarcada en un contexto cultural especfico.
Adems, es importante mencionar que en esta investigacin nos abocamos a pensar
los consumos problemticos de un segmento particular de la poblacin: nos referimos
especficamente a los sectores juveniles de la provincia de Buenos Aires (hombres y
mujeres).
Por qu estudiar particularmente a los sectores juveniles? Es posible afirmar que la
adolescencia es una etapa crtica del desarrollo evolutivo, en la cual el individuo
comienza a tramitar un duelo por la vida infantil y, al mismo tiempo, se pone en marcha
un proceso de desorganizacin y reorganizacin, con la adquisicin de nuevas
habilidades sociales, cognitivas y emocionales. En esta etapa, encontramos una
tendencia a distanciarse de los padres para unirse ms a sus pares y pertenecer a un
grupo por fuera del ncleo familia. Es un momento constitutivo de extrema
vulnerabilidad, dnde los jvenes se encuentran susceptibles a la influencia del
ambiente familiar, social, escolar, y a la cultura en general.
En trminos generales, hay mltiples factores que permiten entender por qu la
adolescencia es la etapa en que los individuos suelen iniciarse en el consumo de
sustancias. En la bsqueda por su identidad, los jvenes pueden ser muy permeables
a la presin social y de sus pares. Las drogas, entonces, pueden parecer una solucin
y un alivio en esta etapa confusa y angustiante, y por otra parte, pueden representar
un signo de adultez, rebelda y pertenencia, asociado a la diversin y a la bsqueda de
experimentacin.
Por su parte, la Organizacin Mundial de la Salud (O.M.S) advierte que el exceso de
alcohol en los ms jvenes reduce el autocontrol y aumenta los comportamientos de
riesgo como las relaciones sexuales no protegidas y, adems, es una de las
principales causas de lesiones (incluidas las provocadas por accidentes de trnsito,
fenmeno extendido en las ciudades estudiadas), violencia (especialmente por parte
de la pareja) y muertes prematuras. Pero tambin, si este consumo desmedido se
prolonga en el tiempo, puede provocar problemas de salud en una etapa posterior de

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la vida e influir en la esperanza de vida. Por cada ao que se retrasa el inicio de
consumo se reduce en un 5% el riesgo de dependencia1.Dicho de otro modo, mientras
ms temprano empiezan a consumir, ms probabilidades tienen de desarrollar una
adiccin.
Del mismo modo, nuestro inters particular en el estudio de los sectores juveniles
radica en el hecho de que creemos que los jvenes son construidos como lo peligroso
del orden social y al mismo tiempo, son depositarios de un conjunto heterogeneo, y
muchas veces difuso, de violencias. Siguiendo los trabajos de la antroploga mexicana
Rossana Reguillo, sostenemos que los jvenes encarnan una figura arquetpica de la
peligrosidad en el neoliberalismo, en tanto son construidos como el rostro del riesgo, el
miedo y el peligro.
Entonces, este informe se propone como objetivo principal analizar las dinmicas del
consumo y violencias, particularmente en los sectores juveniles, en las ciudades de
Junn, Baradero y San Nicols.

Por un lado, buscamos identificar, describir y analizar las principales dinmicas

sociales en torno a los ejes mencionados en las ciudades en cuestin.

Pero adems, no interesa aportar a un diagnostico y conocimiento til para el

diseo de polticas publicas y de intervencin.

Nos propusimos llevar adelante una investigacin que descarte visiones de tinte ms
bien biologicistas. Por el contrario, optamos por una perspectiva integral que priorice
las dimensiones sociales atendiendo a la diversidad de relaciones y vnculos que
pueden desarrollarse en relacin a las sustancias, los consumos y sus implicancias.
Sabiendo que cada individuo desarrolla un tipo particular de vnculo con las
sustancias, entendemos a las nociones de uso, abuso y dependencia en relacin con
trayectorias individuales y con entramados socio-culturales y comunitarios.
El gran desafo est en que nos enfrentamos a un fenmeno social de mltiples
dimensiones: culturales, sociales, polticas y tambin econmicas. Es en este sentido,
que entendemos tambin a las sustancias como un objeto de mercado incluido en un
sistema de oferta y demanda.
Entonces, entendemos que el consumo de drogas se encuentra ntimamente vinculado
con las condiciones de vida: el mundo del trabajo, las redes de contencin, los
1

Stinchfield, R., & Owen, P. (1998) Hazelden's model of treatment and its outcome. Addictive
Behaviors.

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espacios educativos conforman tambin un contexto al que debemos prestar especial
atencin.
Sostenemos

que

la

comprensin

de

las

conductas

de

riesgo

sobrepasa

necesariamente el estudio psicolgico individual y requiere la inclusin de las

condiciones del contexto social. El proyecto de vida es un punto central en los jvenes
consumidores y, en muchos casos, la situacin vital que padecen les hace difcil
desarrollarlo. Lamentablemente, para muchos jvenes hablar de identidad es hablar
de exclusin.
Como as tambin, no queremos dejar de mencionar que cualquier discurso sobre la
violencia y sobre los consumos, se enfrenta a riesgos ticos inevitables. Por cuanto
refiere al dolor y al sufrimiento de seres concretos, todo enunciado al respecto
compromete de inmediato el sentido de responsabilidad de quien lo enuncia2.
En el marco de este informe consideramos que la violencia en su expresin fsica o
simblica es parte constitutiva de las relaciones sociales; episdica en sus
manifestaciones extremas (el dao fsico), es sin embargo cotidiana en sus
manifestaciones no extremas e inmanente en las relaciones sociales, haciendo visible
la tensin permanente entre el cumplimiento del orden establecido y su trasgresin3.
Con todo, la tarea de pensar las violencias y los consumos en la provincia de Buenos
Aires nos enfrenta a desafos de diferente naturaleza:

El primer desafo es de ndole acadmico: los escasos trabajos de

investigacin sobre violencias y consumos por fuera del rea metropolitana de
la provincia de Buenos Aires nos plantea el desafo de aventurarnos a
investigar territorios inexplorados en trminos acadmicos. Esto, adems,
impulsa la construccin de un conocimiento social que nos brinde herramientas
y diagnsticos sociales para intervenir sobre estas problemticas. La vacancia
de trabajos de investigacin cientfica en ciudades intermedias de la provincia
de Buenos Aires reconfirma la importancia de esta empresa de investigacin.

El segundo desafo es de ndole social: tanto las violencias como los

consumos, son construidas socialmente como un problema acuciante de la
provincia sobre el cual se debera intervenir o cuyas intervenciones son

Tonkonoff, Sergio (2014) Prlogo. Violencia, poltica y cultura. Una aproximacin terica. En
Violencia y Reflexiones contemporneas sobre Argentina. Buenos Aires: CLACSO
3
Isla, A. y Mguez D. (2003) Heridas Urbanas. Violencia Delictiva y Transformaciones Sociales
en los Noventa Buenos Aires. Editorial de las Ciencias. cultura.

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ineficientes. Como una suerte de diagnostico social compartido, estos dos
tpicos forman parte del lxico cotidiano de muchos bonaerenses. El desafo
esta en atender la complejidad de este diagnostico social aportando al mismo
tiempo una mirada crtica y des-naturalizadora. No se trata de desestimar
creencias o sentimientos colectivos, sino de complejizar y analizar las ideas
socialmente compartidas sobre estos fenmenos.

Por ltimo, se nos presenta un desafo de naturaleza poltica: sin lugar a

dudas, las violencias y los consumos son temas habituales de la agenda
poltica y, ms an, meditica. Los tiempos propios de las investigaciones
cientficas se yuxtaponen muchas veces con las urgencias polticas. En un
contexto social marcado por la impronta de esos fenmenos, esta investigacin
aspira a ubicarse entre esos universos: nos proponemos pensar un
conocimiento que se preste y se conciba en sintona de las polticas pblicas y
los modelos de prevencin.

Metodologa: De que forma investigar consumos y violencias?

En la presente investigacin llevamos adelante una metodologa de corte cualitativa,

principalmente porque consideramos se presenta como la ms adecuadas para el
abordaje de nuestro objeto de estudio. Esto en tanto nos proponemos como tarea
principal atender a aquellos relatos, construcciones y sentidos que giran en torno a las
violencias y los consumos problemticos en tres ciudades bonaerenses.

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Adems, creemos que las entrevistas en profundidad no constituyen nicamente un
recurso para la indagacin sobre la vida o trayectoria de una agente individual, sino
que a partir de un relato particular pueden reconstruirse procesos sociales o formas de
sociabilidad relevantes para la investigacin. As, entendemos que slo tras establecer
un lazo de confianza a lo largo del tiempo, es posible realizar preguntas concretas
acerca de temticas sensibles como la que nos convoca en este informe.
Entonces, las entrevistas en profundidad nos permiten acercarnos a un relato en
primera persona, que respeta la privacidad y contenidos del entrevistado. Nuestros
informantes locales son actores con marcada incidencia territorial y colaboran en la
tarea de elegir y pensar nuestras propias preguntas de investigacin.
Para preservar la identidad de nuestros informantes hemos cambiado sus nombres
como tambin el de algunos espacios y lugares especficos.

En el caso de Baradero, la investigacin se concentr en un C.I.C (Centro de

Integracin Comunitarias) local, con gran concurrencia de jvenes. All,
entrevistamos a talleristas, trabajadores sociales, psiclogos y jvenes.
Tambin, entrevistamos a docentes y autoridades locales vinculadas al
universo de la educacin y la salud pblica y a integrantes del CPA local.

En el caso de Junn, se realizaron entrevistas en profundidad en los barrios

San Martn, San Cayetano y Norte a distintos actores sociales (referentes
comunitarios, docentes, trabajadores sociales y psiclogos). Tambin, se
entrevist a referentes y autoridades del CPA local.

Por ltimo, en el caso de San Nicols se llev a cabo un estudio cualitativo en

base a los datos obtenidos mediante la administracin de entrevistas semiestructuradas a actores sociales, residentes y trabajadores de distintos barrios
de la ciudad de San Nicols. Se realizaron un total de 20 entrevistas, la
muestra estuvo dividida segn zona de residencia, edad, gnero, relacin con
el consumo y ocupacin y/o posicin dentro del barrio (residente, trabajador,
referente, etc.).

Investigacin cualitativa en la ciudad de Junn

Junn es la ciudad ms importante del noroeste de la provincia de Buenos Aires y

principal centro administrativo, turstico, educativo, industrial, de salud y comercial de
la regin. Es la cabecera del partido de Junn 4 y se encuentra a 260 Km al oeste de la
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La ciudad de Junn se divide en 55 barrios: 8 de Agosto, 9 de Julio, 11 de Julio, almirante

Brown, Belgrano, Capilla Loreto, Centro, El Picaflor, Emilio Mitre, Eusebio Marsilla, Evita, Gral.
San Martin, Jos Hernndez, La Celeste, La Unin, Libertad, Los Almendros, Martin Miguel de
Gemes, Mayor Lpez, Noroeste, Norte, Nuestra Sra de Ftima, Nuestra Sra. De Lujan, Padre
Gonzlez, Paso Piedras, Parque Natural Laguna de Gmez, Prado Espaol, Pueblo Nuevo,

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ciudad de Buenos Aires. La ciudad es sede del Departamento Judicial de Junn, que
abarca 9 partidos de la regin con una poblacin total de casi 300.000habitantes.
En cuanto a registros de violencia y allanamientos los barrios considerados ms
problemticos (segn fuentes periodsticas consultadas) son los siguientes:

Prado Espaol

Emilio Mitre

San Jorge

El progreso

Ramn Carrillo

El Picaflor

11 de Julio

San Martin

Almirante Brown

Pettit France

Municipal

La Vaca

FONAVI - Nuestra Seora de Lujn

Capilla Loreto

Barrio Norte

La Rufinita

Evita

La Celeste

Del Carmen

Ftima

Solidaridad.

Ramn Carrillo, Ramn Hernndez, Real, Ricardo Rojas, Rincn del cielo, San Antonio, San
Cayetano, San Francisco de Ass, San Jorge, San Juan, Villa del Parque, Villa del Carmen, Del
Molino, Nuestra Seora de las Mercedes, Villa Talleres, Evita obrero, Canillitas, Ferroviario,
FOETRA, FONAVI, UOM, Progreso 1 y 2, Pettit France, La Vaca, El Municipal, La Rufinita,
Solidaridad.

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La violencia entre jvenes provenientes de los barrios mencionados se traduce en

enfrentamientos de grupos antagnicos que disputan territorialidad para el llamado
narco-menudeo y/o de bienes robados. En trminos generales, los enfrentamientos
se producen con armas blancas de poca monta, como los tramontinas, armas
ilegales y tumberas; tambin, el algunas ocasiones se apedrean e incendian los
hogares de sus contrincantes. En reiteradas episodios, frente a la intervencin policial,
los grupos que hasta ese momento se mostraban antagnicos, se unen haciendo
causa comn agrediendo a la Polica.
El relevamiento de fuentes periodsticas puso en evidencia una construccin social
extendida en torno al fenmeno del narcotrfico en la ciudad: nos referimos a las
menciones a las redes de narcotrfico que se vincularan a distintas ciudades del
Conurbano Bonaerense y Rosario. Los relatos periodsticos consultados coinciden en
que las redes de narcotrfico se fueron instalando en la ciudad por su posicin
geogrfica estratgica y, en este proceso, adoptaron a los jvenes de barrios
vulnerables como mano de obra barata para la venta en menudeo.
Adems, distintos especialistas consultados en el marco de la investigacin
(psiclogos, fiscales y trabajadores sociales) sostienen que en Junn se replica una

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tendencia nacional: los consumos ms relevantes incluyen marihuana, cocana y,
especialmente, alcohol.
Finalmente, por su historia, por su formacin, crecimiento y su dinmica podemos
observar en Junn una fuerte divisin entre los barrios pertenecientes al casco urbano
histrico, y aquellos barrios producto del crecimiento de la ciudad, transformndola, en
una ciudad intermedia. En ellos podemos ver el crecimiento territorial y habitacional
con ausencia de recursos, infraestructura, instituciones, servicios; etc. En esta ciudad
resulta notable las dificultades del acceso de los jvenes segn su origen (barrial), en
muchas ocasiones esto incide en el propio acceso a la educacin, al trabajo, y a las
redes sociales. Ante esta dinmica social identificada podemos hablar de barrios con
particularidades vulnerables, con imaginarios que funcionan en paralelo a la
idiosincrasia juninense establecida.
Barrio San Martin
La plaza situada en el centro del barrio San Martn 5, inmediatamente contigua al
Hospital Interzonal de Agudos Abraham Pieiro, forma parte de un imaginario social
importante para el barrio en cuestin. El imaginario social respecto a este espacio fue
mutando siendo inicialmente construido como un lugar para compartir al aire libre, de
descanso de adultos mayores y juegos para nios y jvenes.
Con la paulatina instalacin y desarrollo de la problemtica y negocio de
estupefacientes, la plaza se convirti en un espacio para la compra y venta de droga,
transformando el espacio en un lugar valorado negativamente por el resto de los
habitantes. Esto se tradujo en una suerte de rechazo social con respecto a la plaza,
en tanto es entendida por algunos vecinos como un lugar que en ciertos horarios no
se poda permanecer ni transitar y es un depsito de basura.

El barrio San Martn tiene como lmites por el noroeste, la avenida Intendente De La Sota
entre Alberdi y Chile; por el noreste, la calle Alberdi entre Avda. Intendente De La Sota y vas
del ferrocarril; por el sudeste, vas del Ferrocarril General San Martn entre Alberdi y Chile; y por
el sudoeste, la calle Chile entre vas del ferrocarril y Avda. Int. De La Sota. Tiene una superficie
bruta aproximada de 31,5 has. y una superficie privada o neta de 22,2 has., es decir el 70,6%
del total, asentadas en 27 manzanas de uso mixto, un espacio verde y 1 manzana de uso no
residencial (Obras Sanitarias Municipal y Cooperativa Agrcola Ganadera); con un promedio de
aproximadamente 70,1 habitantes por manzana y 18,4 viviendas por manzana. La densidad
bruta del rea es aproximadamente de 60,0 habitantes por ha. y la densidad neta aproximada
de 85,2 habitantes por hectrea.

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A travs de un arduo trabajo colectivo, los integrantes del CEPLA Junn decidieron
operar en este lugar buscando con esta tarea recuperar el espacio. Al no contar con
un lugar fsico de operaciones, se decidi, intervenir y desarrollar como lugar de
actividades y charlas la plaza. El trabajo de todo un ao se tradujo en la limpieza del
lugar junto a la bsqueda de re-apropiacin del espacio de los integrantes del barrio.
En palabras de Yamila (trabajadora social integrante del CEPLA): A nosotros nos
pas es un tema la plaza, cuando nosotros llegamos a esa plaza ya prcticamente
era una plaza de nios que no se usaba y despus cuando empezamos a tener ms
confianza con todos los vecinos, charlbamos nos contaban que era una plaza donde
se hacan muchas de las tranzas , digamos : a la noche cuando oscureca era una
plaza que se llenaba de gente que iba como gestionante, cuando nosotros llegamos,
al principio, habamos visto algunos movimientos extraos y los chicos no iban, no la
sentan como propia ellos sea era un lugar donde los vecinos tiraban la basura,
porque no era un lugar lindo que cualquier plaza en cualquier barrio es lo ms lindo,
bueno ac no pasaba eso y con el tiempo como que se fue recuperando, los vecinos
nos han dicho desde que estn ustedes el barrio est ms tranquilo o la plaza se
puede usar.
La investigacin nos permiti observar que el consumo de sustancias en el barrio
reviste gran importancia. Nicols (director del CEPLA) y Stella (psicloga) comparten
la descripcin del barrio en torno a la plaza: el consumo es intenso, importante y
cotidiano, es un consumo instalado. Est como ms permitido socialmente, funciona
como legalizado de alguna manera, los chicos fuman y toman en la plaza y en la
canchita (Stella, 35 aos).
Marihuana en la plaza donde nosotros trabajamos siempre, inclusive con nosotros
ah nos cuesta mucho delimitar, sea, que haya un respeto por el otro, si ahora ,
despus de un ao de trabajo los chicos por ah se ponen lejos, pero al ser un lugar
pblico a nosotros nos cuesta poner el lmite (Yamila,26 aos)
En trminos generales, el consumo ms extendido entre los jvenes el alcohol y
marihuana. Desde el CEPLA advierten que el consumo se inicia a edades tempranas,
a partir de los 13 aos. Asimismo, el tema del acceso a las drogas se introduce en el
imaginario de los nios a una edad ms temprana: los chiquitos hablan de eso, est
instalado como tema, los chicos hablan de faso, de chala, de alcohol, indudablemente
esto est instalado en la familia, en la comunidad, es un tema que no le es ajeno
(Stella, 35 aos).

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Pero adems, diversos testimonios evidencian que muchas de estas prcticas se
adquieren tambin en el seno familiar. Una entrevistada comenta: en mi familia todos
fuman, mis hermanos, mis primos; mis viejos ahora no fuman.yo lo prob a los 13
aos (Sofa, 16 aos).Cuanto se le pregunta cundo va a dejar de fumar, la
entrevistada sostiene: lo voy a dejar cuando tenga un hijo, te aseguro que lo dejo, no
me gusta una mam que fume, no me gusta ver a mis viejos fumar y yo no quiero que
mi hijo me vea fumar y despus haga lo mismo. Si voy a tener un hijo, lo tengo que
criar bien y no dejarlo tirado. Cuando estaba con mi abuela el faso no lo poda ni ver,
mis hermanos fumaban todos, y despus lo quise probar, y bueno (Sofa, 16 aos).
Es as como los jvenes aprenden con el modelaje, es decir la familia 6l. En el
testimonio de Sofia los padecimientos que ocasionaron ciertas conductas paternas
consumos problemticos en el seno de su familia- sostiene que cambiar sus
conductas el da que tenga a cargo un sujeto permeable al modelaje de conductas, es
decir un hijo.
En una misma lnea, los integrantes del CEPLA sitan a la familia como eje central de
la problemtica de adicciones de jvenes: Ypara mi principalmente es la ausencia
de la familia, que es el lugar de contencin a m me impresiona ms el tema de las
mujeres, no s si es porque es mi genero pero digo, 12, 13, 14 aos todo el da en la
plaza, son las 10 de la noche y nadie fue a ver si estn bien, nada digamos, y as hay
nenes de 5 aos; nosotros en el verano que por ah nos quedamos haciendo
actividades hasta las 11 de la noche, y estn los nenes de 5 aos solos, el padre, la
madre, en ningn momento fueron a ver si est bien (Yamila, 26 aos)
El dispositivo familia tambin emerge como estructurante o raz fundamental de las
ciertas conductas y lenguajes violentos presentes en muchas interacciones: Para la
mayora de los chicos que vienen ac la autoridad es, el golpe, el grito. (Yamila, 26
aos)
A travs del trabajo de campo pudimos observar que desde muy temprana edad, se
hacen presentes comportamientos y dispositivos de comunicacin impregnados de
violencia Los jvenes utilizan estos medios para realizar muchas de las actividades,
incluidas las deportivas y de recreacin. Diversas interacciones funcionan y se
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Entendemos que la familia es una institucin no democrtica, donde se implementan polticas

determinadas que son orientadoras, reproductoras de conductas construidas socialmente como
positivas, se re-produce en base a dos principios: por un lado las jerarquas (padres como
ejemplo de modelaje y autoridad) y por el otro lado la valoracin de la igualdad y la fraternidad
en trminos de valores humanos en cuanto a derechos.

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desenvuelven a travs de gritos, insultos y golpes. Llegado el punto de perder la
capacidad de optar con quien serlo.
Segn los integrantes del CEPLA este punto fue un obstculo para establecer pautas
de convivencia

que atentaban contra el desarrollo de diferentes actividades..

Advierten que a muchos jvenes les cuesta sociabilizar, reconocer pares y

especialmente, respetar figuras de autoridad adulta.
Entonces, es justamente bajo esta premisa que se trabaja en el CEPLA local: con la
aspiracin de fijar lmites y pautas de convivencia tendientes a menguar conductas
agresivas que se extienden no slo al mbito familiar sino tambin a la vida social y
colectiva de los sujetos en cuestin.
Violencia territorial
Retomando el anlisis del territorio en el cual se encuadra la Plaza del Barrio San
Martn, diversos testimonios enfatizan que la misma presenta un alto grado de
violencia simblica y material instalada en la comunidad:
Existe un grado importante de agresividad, que no tena que ver con la situacin en
si, era un exceso absoluto. No hay justificativo para la violencia, pero si una la pudiera
graduar, era totalmente abusiva para situaciones cotidianas, como por ejemplo un
juego que no sali bien o un mal entendido de ah en ms no hay lmites que regulen
la agresividad. Nuestras actividades tienden a eso, a que se den cuenta que entre
medio de un conflicto y una solucin hay un medio que puede originarse y buscarse
sin la necesidad de la violencia (Stella, 35 aos).
En este testimonio, es posible analizar un punto central: la relacin entre el conflicto
planteado y la bsqueda de solucin, donde se reconoce como nico medio para la
resolucin del conflicto el uso explcito de la violencia, un medio naturalizado en el
barrio. Si a esto le sumamos la introduccin de sustancias tendientes a agudizar las
conductas ejercidas por los sujetos, tenemos un uso de la violencia; que se traduce no
slo entre los sujetos de un mismo grupo sino tambin con otros grupos y dispositivos
sociales.
Es decir, las situaciones conflictivas, de este barrio se van entrelazando con las de
otros originando, muchas veces una red de violencia, que posee consecuencias
sociales importantes y de pblico conocimiento local, generando incertidumbre en toda
la comunidad.

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Es el caso de la disputa entre este barrio y el FONAVI por la posesin del territorio
para la venta de drogas y/o ajustes de cuentas. El punto lgido de esta disputa se
visualiz en el ao 2013, cuando se tradujo en una serie de tiroteos que tambin
involucraron a sujetos del barrio Almirante Brown. No hay internas importantes en el
seno del barrio, si lo hay entre barrios, las disputas que nos hemos enterado son por
ejemplo que se tirotearon con los del FONAVI, es ms son hechos conocidos
pblicamente, relacionados con la tenencia de drogas. Con el FONAVI es la interna
ms fuerte (Nico, 31 aos).
En cuanto a la edad coinciden a partir de los 18 aos que ves que estn todo el da
sin hacer nada, no tienen una actividad concreta y constante a lo largo del tiempo, si
los ves hacer alguna changa (Nico, 31 aos). En este testimonio, identificamos otro
eje de anlisis central en el marco de esta investigacin. Nos referimos al la dinmica
de los jvenes y el mundo del trabajo.
Trabajo
La ciudad de Junn posee una amplia oferta en sectores de economa terciaria:
empleados de comercio y administracin pblica y privada. Ciertos imaginarios
sociales de la ciudad, actan sobre las polticas tendientes a generar el acceso al
trabajo de los jvenes obturando oportunidades. Los prejuicios, se apoyan no
solamente en la falta de experiencia (que presentan los jvenes por su corta edad)
sino tambin por cuestiones de ndole territorial, es decir, los barrios de donde
provienen los jvenes.
De esta forma, se visualiza el achicamiento del abanico de posibilidades para la
sociedad en general y para los jvenes en particular. La estigmatizacin y la
sectorizacin de la oferta laboral acotan a los jvenes el desarrollo de actividades
laborales constantes y continas reducindolo al campo de las changas en
construccin, mandados, mensajera, o recoleccin de basura. Este panorama de
exclusin, sumada a las adicciones y consumos problemticos, hace que se origine
una constante tensin entre los jvenes y la voz adulta. As, muchas veces entre lo
que espera el mundo de los jvenes con la realidad que le toca vivir a ellos, lo separa
un abismo.
En este barrio, como en los restantes barrios perifricos, el marco de oportunidades no
es muy amplio. Muchos jvenes no perciben a la educacin como una oportunidad
para desarrollarse en el mundo adulto. En este mbito, los jvenes tienden a

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abandonar su formacin educativa marcando sustancialmente la brecha con los que si
acceden a la misma.
Finalmente, retomando nuevamente el testimonio de Sofa, quien estuvo un ao
alejada de la escuela por sus consumos problemticos. La articulacin del CEPLA
local con una institucin educativa permiti que la joven participe de diversas
actividades comunitarias, entre ellas Casa Huerta(institucin para adultos, en su
mayora con problema de adicciones). All ha generado vnculos de amistad y
compaerismo persiguiendo un objetivo comn, que es terminar su nivel secundario.
Son buenos son compaeros, con los que mejor me llevo son los de la escuela, es
con los que ms comparto en la semana, voy a la escuela de Casa Huerta. Son muy
alegres, les gusta joder, somos como 15 y me llevo bien con todos.
Consumos
Como mencionado previamente, identificamos un consumo naturalizado de marihuana
y alcohol a partir de los 13 aos. En trminos generales, el consumo de cocana es
ms escaso y resulta menos visible en trminos sociales. Diversos especialistas
consideran que, tanto la venta como el consumo de paco, es relativamente bajo en la
ciudad. .
Los dispositivos de tratamiento llevados a cabo por el CEPLA, dependiente de la
SEDRONAR, trabajan con jvenes de edades temprana tendientes a prevenir un
futuro o eventual consumo. Para ello, desarrollan diferentes actividades tendientes a
estimular conductas positivas y a realzar valores como la responsabilidad, el
compromiso, el esfuerzo, la solidaridad, el reconocimiento de la autoridad y jerarquas.
Las actividades concretas son deportivas, pedaggicas y de recreacin tendientes a
generar lazos entre pares y crear un grupo de pertenencia y referencia.
La realizacin de este proyecto debi sortear una serie de dificultades y resistencias:
las actividades ms fuertes tienden a la recreacin y a lo deportivo, al principio nos
cost mucho mantener la constancia en las actividades y la participacin un partido de
futbol duraba 15 minutos, una vez que logramos eso, nos enfocamos a

las

actividades que llevaban ms requerimiento en tiempo, como lo son las pedaggicas

(Nico, 31 aos).
Igualmente tuvimos que romper con algunos conceptos establecidos como por
ejemplo ac no es necesario llegar hasta el final del partido el objetivo es la
intervencin no la evaluacin. Lo ms difcil para nosotros es despojarnos de las
estructuras de trabajo previas hasta las ideolgicas de como uno piensa el trabajo

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recreativo, deportivo, el teraputico y poder romper barreras e instalarlas de otra
forma (Stella, 35 aos).
Adems cuentan con articulaciones entabladas con otras instituciones locales, como
el hospital, que les provee un espacio fsico ubicado instalado en el corazn del barrio.
Tambin, trabajan en red con el C.P.A, la clnica teraputica San Ignacio, SEDIEM
(Sedronar) y con el servicio local. Asimismo, trabajan con escuelas secundarias,
generando actividades para problematizar el abandono escolar y su reinsercin.
Puntualmente hacen articulaciones con la escuela ESN1 Manuel Dorrego institucin
educativa que despliega una mirada ms comunitaria e inclusiva.
Barrio Norte y San Cayetano

El llamadoBarrio Norte7 de la ciudad de Junn tiene, entre otras, una particularidad: la

avenida Repblica, que divide al barrio prcticamente en dos mitades. Funciona en los
hechos como una lnea que marca un corte entre dos realidades bien diferenciadas.
Por un lado, desde dicha arteria hacia la Avenida La Plata, se pueden apreciar la
precariedad de las construcciones y las necesidades en cuanto a los servicios
pblicos. En cambio, desde el mismo punto hacia la calle Necochea, se advierte un
panorama ms cuidado, con calles que cuentan, al menos, con mejorado y cordn
cuneta. Por otro lado el barrio San Cayetano, delimitado por las calles Italia, Ruta
Nacional N 188, Primera Junta y Avenida Libertad, se encuentra en pleno crecimiento.
Bere (28 aos) es un referente comunitario del Barrio Norte y San Cayetano adems
de ser integrante del CAJ Junn (centro de acceso a la justicia). El entrevistado tiene,
como muchos, una historia muy particular. Su madre abri un comedor en su barrio
(San Cayetano) en el ao 2001, en donde acudan chicos de su barrio y de los barrios
aledaos. Con ellos comparti de igual a igual comidas, educacin, valores. Hoy en
da es un referente barrial importante y reconocido en estos barrios y nos comparte su
visin y experiencias sobre estas temticas.
Consumo
Como mencionamos previamente sobre el barrio San Martin, el consumo ms
extendido es de alcohol, marihuana y, en menor medida, cocana. En trminos
generales, el espacio geogrfico donde se traduce este consumo es en algunas
7

El Barrio Norte est delimitado al noroeste por la Ruta Nacional N 188, al noreste por Avenida
La Plata, al sudeste por la Avenida Libertad, y al sudoeste por la calle Necochea.
Este vecindario, que est rodeado por los barrios San Antonio, San Cayetano y Evita N 1 u
Obrero, tiene una superficie total aproximada de 40,9 hectreas, asentada en 33 manzanas de
uso mixto.

19
esquinas y en los potreros. Los lugares descriptos por los entrevistados no refieren a
zonas alejadas, sino que por el contrario, se encuentran emplazados en el seno de los
barrios. Con esto, queremos decir que los jvenes consumen a escasos metros de sus
casas, en presencia, a veces de sus familias, y esta prctica resulta muchas veces
socialmente aceptada.
Es posible afirmar, que el consumo comienza a partir de los 12 o 13 aos
(coincidiendo con una tendencia nacional) y se puede delimitar por franjas etarias: a
los 12 o 13 comienzan consumiendo alcohol, principalmente cerveza o vino, a los 15
aos se identifica un salto en el consumo de marihuana y entre los 23 hasta 32 aos
sube el consumo de cocana.
Entonces, nuestra investigacin nos permiti identificar principalmente un consumo
extendido de alcohol. Con respecto a la marihuana notamos una tendencia mayor al
autocultivo para consumo personal: Cerveza todo el da y en toda temporada, haga
calor haga frio, el alcohol a toda hora, muchos tienen trabajo tambin no es que estn
todo el da en la esquina, pero sin embargo salen de trabajar y a la esquina antes que
a sus casas, y ah ya cuando se forma un grupito ms o menos abundante empiezan
con la marihuana, los fines de semana ya se dan con otras drogas ms duras (Bere
28 aos).
En una de las entrevistas realizadas a diversos jvenes que habitan este barrio,
Chinchn nos coment sobre el consumo de barbitricos mezclados con vino: Hay
marihuana y merca, cocana, no vi ni paco ni pasta base, si mucho alcohol mezclado
con clonazepan y ribotril, y lo mezclan con el vino y la cerveza y no sabes cmo
quedan. Las compras en la calle si preguntas te las venden ah noms (Chinchin, 25
aos).
la otra vez haba un montn, viste que ellos van al basural, se ve que las han tirado
all y se trajeron un montn de bolsas (Lucas 22 aos).
Con esto evidenciamos una problemtica acentuada en el Barrio Norte pero que no
escapa de una realidad generalizada en la ciudad de Junn: el consumo de drogas
legales, frmacos que son traficados, montando un comercio paralelo y de alto grado
de nocividad. Esta situacin se puede constatar en muchos kioscos y despensa de
barrio en las cuales se venden medicamentos tanto de venta libre como aquellos de
prescripcin mdica.
Trabajo

20
Con respecto al mundo del trabajo, podemos mencionar una particularidad, ya que es
un barrio tradicionalmente obrero, donde la mayora de los habitantes se encuentran
en el mercado de trabajo (formal e informal). La oferta laboral que se impone son los
trabajos ms pesados, y precarizados en los que se destacan changas (cortador de
csped, cartoneros), trabajos temporales, oficios como albail, carpintero, herrero,
carniceros (muchos trabajan en los mataderos y frigorficos de la ciudad).
Los jvenes en su mayora se desempean en estas actividades, y viven el consumo,
como un momento de ocio, de finalizacin de su jornada laboral, como un momento de
distencin, y encuentro con sus vecinos, amigos, familia, grupo de referencia: yo creo
que para ellos es como una gratificacin, un premio de todo su da de trabajo, ellos
mismos te lo dicen trabaje todo el da 10 horas porque muchos de ellos tienen
trabajos pesados como de albailera, carpintera o en el frigorfico, entonces ellos ven
como un premio de su da laborar poder irse a la esquina con sus amigos y tomar una
birra, como le dicen o fumarse un porrito, y tambin en este colectivo de las adicciones
se suma que ellos tienen buenos sueldos, y en su mayora son compradores (Bere 28
aos).
Cuando salgo de laburar los fines de semana tomo alcohol, me re contra mamo, me
pego un bao y me cuesto a dormir; adems cada tanto me fumo un faso, va como
todo el mundo, no soy tan adicto; fumo slo cuando pinta ms o menos tres veces por
semana, fumo solo y si no con los compaeros que jugamos a la pelota (Chinchn 25
aos)yo no fumo nada, slo tomo unos traguitos cuando estoy con mi seora (Cipo
22 aos)
Cuando el consumo se acrecienta se produce, en muchos casos, la prdida del
trabajo. Cuando se involucran con el consumo de drogas ms duras (como la cocana)
implica una fuerte adiccin y el alejamiento de los mbitos rutinarios como el trabajo.
Este es el caso de Janet que, luego de dos aos de dependencia a la cocana, fue
despedida de su trabajo: Levantaba pedidos pero mi patrona un par de veces me dijo
que estaba haciendo las cosas mal, pero yo no le daba bola. Haba das que estaba re
loca y mi patrona me dijo que no me quera ver as y me hecho, yo iba siempre re
resacosa (Jan, 25 aos).
En este caso la prdida de trabajo fue determinante para terminar involucrada en la
venta de drogas (actividad que le permita, adems, seguir consumiendo):Iba a
porcentaje de la merca que le venda a un chabn, el que me venda a m, yo le
consegu mucha clientela que compraba bien, venda mucho conmigo (Jan 25 aos).

21
Si bien los ejemplos aqu citados nos muestran una perspectiva de la definicin de su
identidad en cuanto a la construccin personal mediante el trabajo, tambin un
consumo sostenido de drogas lleva, muchas veces, a una exclusin del mbito laboral.
Existe una dicotoma en los imaginarios de estos jvenes respecto al trabajo y a la
venta de estupefacientes. Sostienen que este ltimo resulta ms fcil, ms redituable
aunque destacan las consecuencias negativas de esta actividad. como puede ser que
en una semana se compren una tornado (moto) un auto, nosotros nos rompemos el
lomo laburando y no nos podemos comprar ni una bicicleta, es re fcil la plata esa, as
cualquiera, arruinan a los pibes y sin trabajar tienen de todo. Pero tenes las
consecuencias despus, esto no es joda, al mnimo roce te hacen la cama y caste; la
cana y los abogados te embolsan, te hunden, porque ellos te hacen un favor y
despus te sacan la libertad, y vos no podes hacer nada (Chinchn 25 aos)
Podemos citar el caso de Mari quien vive con sus hijos y su sobrino en su casa. Su
sobrino tiene causas penales al igual que su hijo mayor (por robo calificado). Los dos
estn vinculados a la venta de cocana y marihuana. Marisol sostiene que su casa es
un infierno ya que hay allanamientos al menos una vez por semana, en los cuales
revuelven todo y no encuentran nada. Adems, manifiesta que su sobrino es avisado
por un ex comisario y su abogado sobre los allanamientos.
En su relato, aparece la nocin de que se ha montado una red de comercializacin
amparada por la seguridad y la justicia:l le compra a un amigo del barrio que vive a
la salida del mismo. El comisario recibe dinero por la informacin, el abogado respalda
a todos los narcos. Mi sobrino vende faso y gana plata fcil, el Narign (su amigo)
vende merca y gana el triple. Mi sobrino se est metiendo con gente cada vez ms
pesada, tiene cuatro vendedores, que venden en distintos barrios (Mari, 32).
En las entrevistas, Marisol se muestra indignada y angustiada por lo que vive da a da
con sus hijos menores en cuanto a violencia y falta de privacidad en su casa. Nos
menciona que les aconseja a su sobrino y a su hijo que trabajen le dije a mi sobrino lo
mejor es trabajar, ganar la plata limpia, pero l hace fortuna; hace dos aos que sali
de la crcel, estuvo dos aos preso, y vos lo ves y tiene moto, tiene de todo.Yo
siempre le digo que trabaje y l no quiere. mi hijo Luis trabaja de albail tiene 20
aos, estuvo preso por robo calificado, por defender a un amigo, cayo l, estuvo
preso ocho meses, tiene una hija, cuando sali se puso a laburar, el por suerte se
salv y dejo de consumir. (Marisol 32 aos).
Violencia territorial

22
La violencia en Barrio Norte (como en el San Cayetano) no suele presentarse entre
sus miembros; los vecinos suelen ser respetuosos al igual que los jvenes. Si se
presentan actos de violencia y delictivos con miembros de otros barrios. En general,
los enfrentamientos tienen lugar con el Barrio FONAVI, Capilla de Loreto; y se deben a
ajustes de cuentas y por la territorialidad para la comercializacin de drogas, o
conflictos entre bandas de Jvenes.
No para nada eso es raro pero ac no se ve si por ah en otros barrios, lo principal es
el negocio la comercializacin eso es lo que trae muchos problemas, el tema de las
deudas, de ajustes de cuentas, de territorialidad, etctera. El problema de los lugares
de comercializacin y entre los tranzas eso trae problemas de violencia, pero es una
violencia, que busca ver quin es el que manda pero en mi barrio gracias a Dios eso
no se ve. De hecho podes entrevistar a los chicos y que ellos te cuenten desde su
lugar como es que la viven, pero vas a ver que ninguno tiene rasgos violentos ni nada
por el estilo yo muchas veces comparto con ellos una mesa y llega alguien nuevo y
me pregunta vos sos del palo? Y yo digo que no y queda todo ah ya no te ofrecen
ms y el que te conoce ni te ofrece directamente (Bere, 28 aos).
Los actos delictivos se traducen en robos contra la propiedad, lo que podramos llamar
el micro delito urbano: en general hablamos del robo de celulares, zapatillas, dinero. Si
bien estamos hablando de delitos menores, lo cierto es que impactan en la
construccin social de lo que podramos denominar la construccin social de la
tranquilidad barrial De esta manera lo expresan:
Nosotros nunca tuvimos problemas de violencia lo que si vemos como les afanan a
otros. Igual hemos tenido nuestras peleas, nosotros no somos trigo limpio, lo que si
nos peleamos a lo mejor en un partido de futbol, no nos dejamos pasar por arriba ni
locos. Pero no somos como ellos que mezclan se ponen re locos, y salen hacer dao
a los vecinos (Chinchin, 25 aos)
Igualmente, es posible observar un cierto estado de alerta o posicionamiento ante un
otro social. Esto implica un grado de violencia, al menos simblica, por ejemplo en las
actividades deportivas o de entretenimiento, all la friccin entre los grupos barriales se
hace patente.
En cuanto a los ajustes de cuenta, tenemos un claro ejemplo del grado de violencia
que se ejerce con la posesin de armas de fuego, robo y golpes:
Hoy a las seis de la maana le robaron la moto a mi suegro por un ajuste de cuenta
de drogas, involucraron a mi hijo de 20 aos, le rompieron toda la boca, fue un

23
muchacho llamado x con un arma a mi casa a las 13.45 hs estaba mi nene de 3 aos
paradito afuera mi sobrino se respalda en mi nene para no salir y el muchacho x le
apunta al nene, le digo que por favor no tire; l le dice a mi sobrino que salga que no
se refugie en el nene y que todo esto no va a quedar as, el pibe no estaba con sus
cinco sentidos; Matas no bajaba y yo peda por favor que no le disparara al nene.
(Mari 32 aos).
Entonces, hemos identificado un conjunto de violencias atadas de diversas formas al
consumo de drogas. En este sentido, se destacan la necesidad de cada barrio de
diferenciarse a travs de lo que ellos denominan cdigos. Volvindose visible una
argumentacin constante de que en el barrio de al lado la vida es peor o ms
peligrosa.
Movilidad, violencia y tragedias: el impacto de las motos en los estilos juveniles
En este apartado nos proponemos aportar un breve anlisis sobre el impacto y las
dinmicas que las motos han desplegado en los estilos de vida juvenil de los
juninenses. Creemos que este es un tema complejo, muchas veces dicotmico, que
trae aparejado consecuencias muy diversas.
Por un lado, nos encontramos con una realidad manifiesta y que lleva aos tratndose
y es que el crecimiento y la expansin territorial de la ciudad de Junn no fue
acompaado de un servicio de transporte pblico que llegara a comunicar en toda su
extensin a la ciudad. Esta problemtica se vive desde hace aproximadamente 20
aos y se ha ido agudizando con el tiempo y el desarrollo de la ciudad. Esta es una de
las causas para la bsqueda de un transporte econmico que permita conectar a los
distintos puntos de la ciudad que transitan los juninenses en su da a da.
Los jvenes han adoptado en su gran mayora, la moto (de baja cilindrada) no slo
como modo de transporte, sino tambin como lenguaje, cultura, un modo de
manifestar su presencia.
Esto ha originado un rasgo particular en la ciudad diferencindola de otras ciudades
intermedias por un lado, y por otro un alto grado de conflictividad social que se traduce
en un abanico de consecuencias que comprende cuestiones legales, de salud, de
seguridad y de consenso social.
La moto de baja cilindrada es un transporte econmico y fcilmente obtenible ya que la
oferta propuesta por el mercado presenta acotados requisitos, facilidades de pago,
incentivado por la ausencia de una prctica legal y moral que regule el acceso a este

24
bien. Podemos ver a jvenes a partir de los 13 aos circulando en ciclomotores por la
ciudad, sin carnet de conductor, ni seguro, patente y raramente, con casco.
No obstante esta problemtica, los jvenes se han ido agrupando con sus motos en
distintos puntos de la ciudad (plazas cntricas, avenida de circunvalacin y rotondas)
donde ejercen a nuestro modo de ver una especie de manifestacin, traducida en
reuniones espontaneas donde hacen sonar sus motores con caos de escapes
tuneados (de corte, explosin o liberados) causando en horas de la madrugada ruidos
que despiertan a la ciudad. Tambin como otra manera de expresarse salen a recorrer
todos juntos tomando de alguna manera la ciudad; los fines de semana,
principalmente, alrededor de 100 motos recorren un circuito trazado espontneamente
donde no se tiene en cuenta la presencia de semforos, el sentido de las calles, los
transentes y automviles que transitan a su paso .Detienen de algn modo el trnsito
ya que el resto de los conductores o peatones deben frenar su direccin a la
expectativa de lo que indique la masa de motocicletas.
A la vez del conflicto externo que genera este grupo, podemos observar conflictos
internos originados en el mismo ya que existen disputas, peleas en su seno entre
diferentes bandos traducidos en choques premeditados, robos y roturas de motos.
Otro dato no menor son los delitos cometidos a bordo de las motos; tenemos un alto
ndice de robos en la modalidad denominada moto chorros, los cuales no solo
perpetan un hecho delictivo sino que lesionan a sus vctimas. Esta modalidad
delictiva ha sido llevada a cabo por jvenes incrementando el nmero de causas
penales por robo en su grupo etario. Otro punto a tener en cuenta es el incremento de
los ndices de mortalidad juvenil acortando los ndices locales de esperanza de vida.
Resumidamente, creemos que esta generacin se encuentra diezmada a partir de lo
que parece ser un medio de transporte convirtindolo, muchas veces, en un arma letal.
Todos los das en los medios de comunicacin o en la cotidianidad del transitar la
ciudad vemos como las esquinas son el escenario para una nueva tragedia. El exceso
de velocidad, la ausencia de concientizacin en el uso de la proteccin adecuada y el
no acatamiento a las normas de trnsito vuelven las calles de Junn un posible campo
de batalla81. Se ha vuelto normal sostener un promedio de 6 accidentes por da de
motos, de los cuales la mayora de sus protagonistas son jvenes que sino fallecen,

1La cifra suministrada por el director del Hospital Interzonal "Abraham Pieyro", es del 90 por
ciento de los ingresos al hospital por accidentologa son motociclistas, entre 14 y 34 aos y
sufrieron
golpes
en
la
cabeza,
las
piernas
y
los
brazos.

25
quedan con graves secuelas. Estos hechos se incrementan los fines de semana ya
que el consumo de alcohol y drogas intensifican los siniestros.
Como conclusin, vemos que nuestros jvenes suelen mostrar un desprecio por su
propia vida y queda reflejada en el poco valor que le dan al momento de subirse a sus
motos, sin casco, sin luces, sin frenos y en estados de ebriedad o bajo los efectos de
la droga, marcando un claro mensaje de no tener una construccin de vida, negando
el futuro, ignorando el presente desarraigando su pasado.
Ante tanta desesperanza y dolor surge del amor la iniciativa de las estrellas
amarillas92. Estas van marcando el camino para que jams olvidemos como sociedad
esta problemtica, recordndonos permanentemente

la necesidad de tomar

conciencia frente a esta realidad que parece instalarse dentro de nuestro imaginario
como algo causal.

La agrupacin que funciona a nivel nacional llamada Estrellas Amarillas, fusiona el dolor con
la necesidad de concientizar a los ciudadanos para que se cuiden a s mismos y hagan lo
propio
con
sus
pares.
Bajo el lema de vos depende no sumar otra estrella ms en el cielo, esta agrupacin que en
nuestra ciudad funciona desde hace varios meses, intenta llevar un poco de conciencia a cada
rincn
en
que
se
les
permite
expresarse.
Es por eso que organizan charlas y especialmente pintan una estrella amarilla por cada
persona que muere en un accidente de trnsito.

26

Investigacin cualitativa en la ciudad de Baradero

La ciudad de Baradero esta ubicada sobre la costa del ro Paran. Fue fundada en
1615, siendo la ciudad ms antigua de la provincia de Buenos Aires. Se encuentra
rodeada por los municipios de San Pedro, Zrate y San Antonio de Areco. Ostenta una
ubicacin geogrfica estratgica: se encuentra localizada en un punto medio entre las
ciudades de Buenos Aires y Rosario. Segn los ltimos datos censales 10, la ciudad
posee una poblacin estimada de 32.761 habitantes. El municipio contempla grandes
extensiones de tierra productiva, lo que lo convierte en un enclave agropecuario
importante de la zona. Adems, es sede de importantes refineras industriales.
Asimismo, entre la ciudad de Baradero y el municipio de Campana, se encuentra un
extenso cordn industrial.

10

Censo
poblacional
del
http://www.censo2010.indec.gov.ar/

ao

2010,

informacin

disponible

en

27

Sobre la cercana de Baradero a grandes ciudades, en particular Rosario, se

multiplican relatos, noticias periodsticas y comentarios a nivel local. La construccin
de un relato social en torno a lo que podemos denominar la ruta de la droga coloca,
de un tiempo a esta parte, a Baradero en el centro de la escena. Sabemos que estos
relatos a los que hacemos mencin (que toman lugar en algunas de las entrevistas
realizadas) son heterogneos, dinmicos y, algunas veces, hasta contradictorios.
Lo cierto es que comparten ciertos atributos: nos referimos a la nocin extendida que
la ciudad dej de ser un pueblo tranquilo11 para transformarse en una ciudad
golpeada por los mismos males que las grandes ciudades.
Cules seran estos males? En trminos generales, los entrevistados mencionan un
crecimiento del delito contra la propiedad junto a una mayor visibilizacin del consumo
de drogas (particularmente alcohol, marihuana y en menor medida, cocana). Pero
adems, estos dos fenmenos (crecimiento del delito y el consumo de drogas) son
mencionados como un mismo problema social. En las entrevistas el delito aparece
como la otra cara del aumento del consumo de drogas. Si bien las fuentes consultadas
(periodsticas, polticas y policiales) sostienen que en Baradero no se instalaron
bunkers para la compra/venta de drogas, se reitera en las entrevistas que la
periferia de la ciudad de ha llenado de cocinas de droga.
As, podemos identificar cmo ciertos imaginarios sociales sobre los consumos
operan en ciudades como Baradero: en paralelo a los registros policiales y
periodsticos que sostienen que en la ciudad no existiran cocinas de droga conviven
11

El uso de comillas y cursiva es usado para evidenciar el uso de frases o relatos de los
entrevistados.

28
relatos, comentarios y apreciaciones de diversos actores locales en clara oposicin.
En esta sintona, el conurbano bonaerense es mencionado en reiteradas ocasiones
por nuestros entrevistados como un mal que estara llegando a Baradero. Ms an,
el mencionado crecimiento del delito y del consumo de drogas se relacionara con una
conurbanizacin entendida en trminos negativos- de la ciudad en cuestin.
Ahora bien, a este diagnstico social compartido por parte de los baraderenses
debemos sumarle otro aspecto: el uso extendido de motos de baja cilindrada es
construido por muchos actores sociales como un factor de riesgo y conflictividad
social. Creemos que estos relatos sobre el presente de la ciudad manifiestan una
suerte de anudamiento entre los jvenes, especialmente de sectores populares, y las
motos como ejes de la conflictividad actual.
La historia reciente de esta ciudad se encuentra atravesado por episodios que
incluyen: motos, jvenes, violencias y muerte. Slo por mencionar un caso relevante,
en marzo de 2010 la muerte de dos adolescentes, Miguel y Giuliana, que volvan de
una fiesta en moto a la madrugada se tradujo en un estallido social con complejas
consecuencias sociales. En este cmulo heterogneo de actividades y emociones
colectivas, se quema el Palacio Municipal, edificios de la administracin local, una
radio y propiedades cercanas. Es en esas primeras horas del estallido que toma lugar
una dinmica que oscila entre un nerviosismo generalizado, los fallidos intentos de
controlar el fuego y la presencia de las motos rodeando la plaza. No son pocas las
voces que se alzan en contra de las motos y su prdida de valores al volante. En
este contexto de conflictividad (y confusin) cientos de personas se acercan al edificio
municipal an en llamas y toman muchas de las motos confiscadas por los agentes de
trnsito.
Como mencionamos previamente en el caso de Junn, las motos adquieren un rol
primordial en ciudades intermedias, funcionando como eslabones privilegiados dentro
de una ecologa urbana particular. Enmarcadas en una cadena de precariedades:
resulta mucho ms sencillo y accesible obtener un crdito para adquirir una que
tramitar los papeles reglamentarios. La moto materializa esencialmente un modo de
transporte econmico y eficaz, pero tambin un lazo social: identificada por ciertos
actores como el vehculo del mal es relacionada directamente a la figura de lo
peligroso. Las motos cristalizan un objeto de disputa poltica: quines la conducen, en
qu condiciones, la forma en que lo hacen y las zonas por donde circulan, son
terrenos de tensiones y debates locales. Es precisamente en ese anudamiento entra la

29
moto y los sentidos sociales sobre lo peligroso que son construidas como peligrosas e
invasivas y, ms an, portadoras de un ruido molesto.
Motos, jvenes, consumos y violencias son elementos que coinciden en los relatos
que hemos recogido. Creemos entonces que esta construccin problemtica sobre las
motos (como objeto de disputa y de confrontacin social) es una parte importante del
relato del presente de la ciudad. En tanto anuda a esta construccin imgenes y
sentidos en torno a los consumos y las violencias debemos prestarle atencin.
Por otro lado, en las narraciones de nuestros entrevistados prevalece la nocin de
ciudad conservadora para describir tanto el pasado como la actualidad de la ciudad.
Un entrevistado agrega conservadores, en todo sentido de la palabra y vincula este
atributo a los suizos (inmigrantes pioneros en la ciudad) quienes en sus palabras se
encargaron de reinventar su suiza en Baradero, con todo lo que eso implica. Esta
suerte de carcter que es esbozado por nuestros entrevistados vincula la herencia
suiza, particularmente nociones de ahorro, discrecin y silencio, con el desarrollo
poltico social del siglo XX en la ciudad. Por otro lado, toma lugar en las entrevistas la
nocin de Baradero como el pueblo ms viejo de la provincia de Buenos Aires,
atributo que en la mayora de los casos es descripto como un valor negativo. En esta
lnea, una entrevistada sostiene que Baradero es el pueblo ms viejo de la provincia y
parece que se lo tomaron muy enserio. Esta idea toma protagonismo cuando los
entrevistados describen ciudades vecinas, como San Pedro, Zrate y Campana y
consideran que a diferencia de stas, Baradero no ha crecido y/o progresado en los
ltimos aos. Prevalece una nocin de estancamiento al momento de describir la
actualidad de la ciudad. Este atributo es justificado por los que los entrevistados
sostienen como una escasa y/o nula oferta cultural y una limitada oferta en educacin
(especialmente educacin superior).
En relacin a las representaciones sobre la ciudad, se destaca en las entrevistas la
nocin de Baradero como pueblo tranquilo en lo cotidiano, pero con nuevos
problemas sociales El escaso crecimiento poblacional junto a lo que un entrevistado
denomina relaciones humanas frecuentes son argumentos utilizados para sostener
que Baradero en donde todos nos conocemos y sabemos que hace el otro.
Resulta interesante para el anlisis la lectura que algunos entrevistados realizan sobre
eventos de protesta en la ciudad (en referencia al estallido social mencionado
previamente): Las protestas y los estallidos en referencia a la jornada del 21 de

30
marzo de 2010, jornada en la cul se quem el Palacio Municipal nos traen a esta
realidad, nos rompen la burbuja. Ah nos damos cuenta que Baradero no es una isla.
Esta suerte de malestar para con la actualidad de la ciudad se torna presente en las
entrevistas. Ideas de aislamiento, burbuja y perdida de rumbo suelen ser puestas en
juego al momento de definir el Baradero contemporneo. Pudimos percatarnos de una
nocin que de alguna forma, completa y complejiza esta visin: un entrevistado
sostiene que la ciudad ha perdido la oportunidad histrica para crecer y desarrollarse.
Entiende que esta prdida se debe en gran medida a sostenidas administraciones
municipales que no han hecho lo que deben hacer. De esta forma, la nocin de
ciudad quedada en el tiempo es extendida y reafirmada a travs de estas
percepciones.

Dispositivos
Baradero no cuenta con comunidades teraputicas y/ o espacios de internacin local.
Por lo tanto, las personas que requieran internacin deben trasladarse de la ciudad. La
opcin ms cercana se encuentra en la ciudad de San Pedro (la comunidad Los
Naranjos suele ser elegida por los baraderenses).
Igualmente, la ciudad cuenta con un Centro de Prevencin y Asistencia de las
Adicciones (CPA) en funcionamiento desde el ao 1995. Orientado a tratamientos
psicolgicos individuales, es al momento la nica opcin de tratamiento para las
adicciones. Su directora, psicloga y trabajadora Social, comenta que aos atrs
realizaban charlas en escuelas locales dirigidas a alumnos y docentes por igual, pero
que hoy en da realizan talleres dirigidos de forma separada a docentes y alumnoscon una modalidad ms dinmica y de ida y vuelta entre los asistentes y los
profesionales del CPA. Para llevarlos a cabo, ponen como condicin que la temtica
se empiece a trabajar en los cursos con anterioridad a la realizacin del taller con el fin
de poder encontrar luego un terreno ya trabajado tanto entre el personal docente que
a veces presenta ciertas resistencias a eso, segn mencion como entre los/las
alumnos/as.

31
Desde el CPA confirman que, en trminos generales, en Baradero se replican
tendencias nacionales con respecto al consumo de drogas: el inicio del consumo se da
a partir de los 13 o 14 aos, preferentemente con alcohol y marihuana. La cocana es
consumida en general, a partir de los 22 aos. El consumo de pasta base es marginal
y no se han registrado casos recientes.
La directora de una escuela secundaria local, menciona en una entrevista el vnculo
que se establece con el CPA y el Servicio Local ante eventuales problemas de
consumo:
Cuando es por adicciones, eh, yo los he llamado en muchas circunstancias al CPA,
dicindole que tengo un alumno en estas circunstancias, porque nosotros no
diagnosticamos, a ver, no se cual es el consumo, que es un consumo problemtico?
Cual es la razn, como se dice, o el elemento que le genera esto que estoy viendo.
Eh, yo lo que puedo analizar es esto que estoy viendo, o salvo, bueno... en el caso
que fuera, que yo viera que esta aspirando o algo por el estilo, o que se esta
inyectando y que lo estoy observando, bueno, entonces puedo decirles es esto o es
aquello, pero, de todas formas... lo que yo veo son las manifestaciones (Mara, 50
aos)
Uno de los problemas que enfrentan desde el dispositivo es la falta de articulacin y
trabajo en conjunto con los mdicos del hospital municipal a la hora de evaluar a los
pacientes con problemas de adicciones. Con la sancin de la nueva ley de salud
mental del ao 2010, las evaluaciones deben hacerse en forma conjunta con el
hospital, pero en la prctica cotidiana se dificulta el trabajo inter-institucional articulado
con los mdicos locales, aunque no as con los profesionales de otras instituciones,
como por ejemplo los del Servicio Local y del CIC. En un mismo sentido, los recursos y
la renovacin de personal puede funcionar como una limitacin para el trabajo eficaz
de la institucin, ya que aos atrs el CPA contaba con siete profesionales entre
ellos, un abogado, un mdico, un trabajador social- y hoy en da slo est conformado
por tres psiclogas.

El CIC de Baradero: Historias y desafos del presente

Dado que Baradero no cuenta con espacios de internacin y/o tratamientos colectivos,
decidimos concentrarnos en los relatos de los jvenes que participan de un Centro de

32
Integracin Comunitario (en adelante CIC) ubicado en un barrio construido
socialmente como peligroso12 y afectado por los consumos y las drogas.
Si bien sabemos que quienes asisten al CIC no necesariamente tienen problemas de
consumos o dependencia, resultaba de todas formas un espacio frtil para al anlisis.
Esto, en tanto y en cuanto, el CIC en cuestin rene a un conjunto de jvenes con
diversas problemticas (econmicas, educativas, sociales entre otras). En este
sentido, creemos que el CIC funciona como un eslabn privilegiado de contencin
social de los actores ms marginales de la ciudad.
Para ello, buscamos recuperar la voz de los distintos trabajadores del CIC (profesores,
tutores, psiclogos y trabajadores sociales). Y, a travs del anlisis de las entrevistas,
identificar y analizar las visiones que los jvenes e integrantes del CIC despliegan en
torno a los consumos y las violencias. Esto a su vez, nos ayuda a ver las distintas
estrategias y recursos estatales para enfrentar algunas de estas dinmicas.
El CIC se encuentra ubicado en la calle Maip, entre Uriarte y 4 de Febrero, en el
barrio Pompeya, cerca de la ruta provincial N 41, y en sus instalaciones adems
existe una unidad sanitaria, se dicta un taller de memoria para la tercera edad, se
ofrece estimulacin temprana para nios recin nacidos, y se desarrollan actividades
de prevencin y atencin de casos de violencia domstica infantil. Tambin, funciona
la mesa de gestin. Es entonces, un espacio de encuentro comunitario.
Es posible decir que si bien Baradero es una ciudad pequea, donde las cosas
siempre quedan cerca el CIC se encuentra ubicado en una zona alejada de la
ciudad, particularmente del casco urbano. Donde termina el asfalto, con un incipiente
barrio de clase media en expansin, se ubica el complejo del CIC. El extenso parque
que rodea las instalaciones es una suerte de zona deportiva intensamente vivida.
En relacin a como se van construyendo los espacios, uno de los talleristas menciona:
En este espacio, en el Envin, los chicos se aduearon de ese lugar, se apropiaron y
bueno, es como una gran familia. Si bien hay discusiones, peleas, y dems, siempre
son las mismas caras () Cuando ingresaron no digo que todos, pero muchos no se
conocan. Y ah adentro quedaron tan familiarizados que los ves en la calle, los ves
juntos, de por si vamos a tal lado? y van todos juntos (Lucio, 25 aos)

12

El uso de comillas y cursiva es usado para evidenciar el uso de frases o relatos de los
entrevistados.

33
Marcos tiene 15 aos, pero parece de 12. Su hermano mellizo es inquieto como l.
Cuando le pregunto porque viene al CIC, que es lo que le gusta, re. Ante mi
insistencia, dice en voz baja ac nos tratan bien, nos divertimos. El espacio ldico, en
el caso de los varones, esta dominado por las actividades deportivas. Dos profesores
de educacin fsica jvenes impulsan campeonatos de ftbol funcionando como
eslabones claves de este espacio.
Karen tiene 15 aos, es mam de un beb de un ao y medio e interrumpe sin parar
las conversaciones. Dej la escuela y dice que no vuelvo ni en pedo. En el CIC
menciona que hizo amigas y aprendi algo de computacin. Le gustara que vuelva
el taller de cocina que la diverta. Cuando le preguntamos que cosas cree conoci
aprendi en el CIC menciona enfticamente: paso menos tiempo en la calle.
Laura tiene 16 aos y habla poco. Vive en un hogar de nios en el centro de la ciudad
y le gustara ser peluquera. De los chicos y chicas que asisten al CIC es la nica que
sigue estudiando. Dice que lo que ms le gusta del espacio del CIC es que la
escuchan y que se hizo nuevos amigos.
Lautaro es psiclogo y es actualmente coordina el programa Envin. Al referirse a
cada una de las problemticas sociales que afectan a los y las jvenes que asisten al
programa las relacion tanto a la existencia de ncleos familiares con lazos lbiles
caracterizados por la falta de atencin y contencin como a las falencias del sistema
educativo y a la ausencia de polticas pblicas efectivas orientadas especficamente a
los adolescentes. Su nfasis esta puesto en la necesidad de que el Estado tenga en
cuenta a los adolescentes como una parte importante de la poblacin que a partir de
sus problemticas y caractersticas particulares necesita espacios de contencin
especficos, polticas pblicas propias y una mayor asignacin de recursos, tanto a
nivel municipal como provincial y nacional.
Germn es profesor de educacin fsica, tiene 26 aos y es oriundo de Baradero. Su
trabajo en el programa Envin comenz como tutor de los jvenes, mientras cursaba
sus estudios, y una vez recibido de profesor comenz su trabajo como profesional del
programa. En una de las entrevistas, menciona:
Se ve muchsima violencia en el trato. No solo, bueno, en los chicos de Envin, sino
que yo trabajo tambin en escuelas primarias y son chicos mucho mas chicos y ya
desde edades muy tempranas se ve la vivencia en el trato entre pares. Lo he visto
hasta en jardn. Chicos golpearse como con mucha saa. Hay chicos con adicciones
en edad temprana, bah, yo le llamo temprana y quizs en otros lugares serian ya

34
edades ya avanzadas, pero desde los 14 aos, hay chicos con adicciones. Me pasa
en una escuela primaria de escuchar a chicos hablar de cigarrillo, de porro con mucha
naturalidad, que o lo traen de la calle o de las casas, pero, pero ya si en una escuela
primaria se habla de esas cosas es como, como muy difcil atajarlo al momento que el
chico llega a la secundaria o despus de la escuela (Germn, 26 aos)
Como mencionamos previamente en el anlisis de Junn, quienes participan
activamente del CIC sostienen que el consumo de alcohol y marihuana tiene no slo
un uso extendido, sino que adems se encuentra naturalizado entre los ms jvenes.
Pero adems, nos encontramos nuevamente frente a un diagnstico que hace
hincapi en la violencia como forma de relacin: Germn menciona en varias
oportunidades con asombro prcticas violentas que entiende se han acrecentado de
un tiempo a esta parte.
Las distintas intervenciones (charlas individuales, grupales, talles entre otras) que los
integrantes del CIC llevan adelante evidencian las dificultades para abordar estas
problemticas y la necesidad de repensar los modelos de prevencin:
En algn punto se han hecho charlas como para que el chico sepa que hay cosas
que hacen mal y que hacen bien, que sepa diferenciarlas, y bueno. Te puedo decir que
esas charlas, creo que no han dado frutos, o no mucho, eh, porque despus... eh, ves
en la cara del chico que no te dan bolilla, no les interesa. Se ren y creen que lo que
uno como mayor como experiencia les dice. Es simplemente para prohibirles algo por
el hecho de prohibrselos y nada mas. La semana pasada, creo, hablando con uno
de los chicos que fuma muchsimo. Pero los encontramos sin mucha ganas de
recapacitar sobre eso: es mi vida, hago lo que quiero, son respuestas bsicas
(Germn, 26 aos)
Florencia tiene 24 aos, es desde hace un ao tutora en el programa Envin en el
CIC. Segn ella misma coment, la funcin del tutor/a es la de ser un par de los
jvenes que asisten al CIC y acompaarlos en las actividades que cotidianamente
desarrollan en el programa, escuchando sus problemas y atiendo a sus intereses de
una manera cercana, a diferencia de los integrantes del equipo profesional (docentes,
psiclogos, etc.) con quienes los jvenes suelen tener una relacin ms impersonal.
Sobre su trabajo, y las dificultades que enfrenta en sus tareas, menciona:
Hay muchos chicos que tienen muchos problemas de violencia, y son violentos, con,
con nosotros tambin. Y esos que no tienen problema de violencia, necesitan nuestra
contencin. Entonces, es lindo y es complicado (Florencia, 24 aos)

35
Al igual que Germn, Florencia tambin menciona la violencia como un factor al cual
se deben enfrentar, pero relativiza:
Son agresivos con ellos porque son agresivos con nosotros, son violentos, pero son
buenos, es como que es su forma de defenderse, ellos no saben actuar de otra forma,
entendes? Les pasa algo, se les rompe algo y pegan. O estn en desacuerdo y
pegan, no saben expresarse de otra manera. Estn acostumbrados a eso. Una nena.
Esta nena que es mama, se peleo con otra y se pelearon, discutieron, y al otro da
vino la mama de una de las chicas y le pego a la otra. La mama. O sea. Es como que
se manejan de esa forma, con amenazas, con insultos (Florencia, 24 aos)
En este relato, la violencia es identificada tanto en los pares generacionales (los
distintos chicos que asisten al CIC, hombres y mujeres) como tambin entre los
adultos. De alguna forma, en la visin de Florencia no habra mayores diferencias
entre la violencia que los jvenes pueden llegar a manifestar y la de sus padres.
Pero adems, en su relato estima que estas violencias estaran encadenadas entre s:
Se insultan todo el tiempo. Todo el tiempo, se hacen burlas. Pasa que de una burla y
terminan a las pias. Siempre. Y bueno, tratamos de separarlos, de explicarles
siempre lo mismo. Porque estn acostumbrados a eso. Porque no ven otra cosa,
supongo que en sus casas sus padres deben tener las mismas reacciones. No son
todos iguales. Hay nenes que son, que hacen lo, se portan mal pero no te insultan, no
pegan, no se pelean. Bueno una de las nenas que tiene este tipo de reacciones ahora
esta viviendo en el hogar porque la mama la golpeaba mucho (Florencia, 24 aos)
En muchas de las historias que mencionan los integrantes del CIC, y que esbozan
algunos jvenes tmidamente, las violencias y los consumos son enmarcados en
contextos mayores marcados a fuego por distintos tipo de violencia y de exclusin.
Marcela tiene 29 aos, es trabajadora social y hace seis aos trabaja en el
programa Envin. Sobre las tareas que llevan adelante y las formas en que conciben
su trabajo en el marco del programa Envin que se desarrolla en el CIC, menciona:
Nos focalizamos en todo lo que tenga que ver con las inclusin a la escuela, porque
por ah empiezan a dejar la escuela. Y bueno, a ver, es ir viendo lo que va pasando a
lo largo de los das. Es decir, no tenemos ninguna planificacin hecha de antemano,
de acuerdo a lo que vamos viendo vamos trabajando. El Envin apunta ms que nada
a la parte recreativa, o de estos talleres, no se trabaja individualmente, digamos, con
el caso de cada uno. Por ah se mandan informes, o se deriva al Servicio Local, de

36
Promocin y Proteccin de los Derechos, trabajamos tambin con el CPA o con Accin
Social pero bueno no trabajamos individualmente, s si hay un caso, por ah, complejo,
por ah que surge, pero en realidad los ejes, mas que nada, tienen que ver con la
integracin, recreacin, deporte y con lo grupal, tambin (Marcela, 29 aos)

Sobre el tipo de trabajo que llevan adelante, la entrevistada marca por un lado la
importancia que el programa le brinda a la reinsercin escolar de los jvenes. Como
mencionamos previamente, el CIC contiene a muchos jvenes locales que, por
distintos motivos y trayectorias vitales, quedaron por fuera del sistema educativo. Un
inters central del programa se aloja en la tarea, muchas veces artesanal, de lograr
que los jvenes vuelvan al sistema de educacin formal. En esta bsqueda, que es
entendido como el gran desafo por los integrantes del programa, se torna necesario el
trabajo en red. La entrevistada menciona un conjunto diverso de organismos e
instituciones con los cuales el CIC puede trabajar coordinadamente. Por la naturaleza
de los conflictos que enfrentan cotidianamente, los participantes del CIC sostienen que
es preciso poder trabajar estableciendo vnculos con distintos espacios y programas
de intervencin.
Como vimos en el caso de Junn (particularmente en la mirada de los
integrantes del CEPLA), la entrevistada tambin hace hincapi en la problemtica
familiar y particularmente, pone el acento en el embarazo adolescente:
Pensa que a veces son chicas con 15 o 16 aos, y ya tienen hijos, ya tienen
una pareja. No viven ms con su familia, muchos no tienen familia, o al menos no
cuentan con esa figura familiar y tienen como otras preocupaciones ms de adultos.
Por ah, es difcil tratar de decirle anda a la escuela o veni al taller, y pedirles tanta
obligatoriedad sabiendo que tienen una realidad muy compleja, y hay que ir viendo
todo eso, y cuidndolo todo el tiempo pero eso. En un momento haba un poco de
todo, capaz que hay chicos que vienen a querer hacer los deberes que estn en una
sintona, y por ah chicos mas grandes que vienen con otras preocupaciones
(Marcela, 28 aos)
En su relato, los embarazos de las jvenes que concurren al programa, y las
dificultades que ellas encuentran en el cuidado cotidiano de sus hijos son narrados
como un factor problemtico y desafiante al momento de pensar las propias
actividades que llevan adelante. La entrevistada menciona que los embarazos a
temprana edad se presentan entre las jvenes que concurren al programa como un
mandato social que deben cumplir, muchas veces porque ven que sus amigas tienen

37
hijos tambin siendo adolescentes y tambin porque buscan formar su propia familia al
no tener un entorno o un ncleo familiar que las contenga.
Hay situaciones de violencia entre los chicos. Si ahora estn ms calmados. Porque
siempre tratamos de reunirnos, de trabajar lo que esta pasando, pero bueno son
chicos que estn excluidos de todos lados, de la escuela, muchas veces de la familia,
a nadie le importa si llegan, si no llegan. La otra vez tenamos a dos chicos que
venan, hermanos mellizos que se yo, con una zapatilla, o sin zapatillas... o
lastimados. Entonces tenamos que trabajar, tambin, mucho con Salud. Bueno, y por
los temas de violencia en la casa, estn acostumbrados, o convivieron toda su vida de
una forma, y es como que llegan ac... y tambin lo hacen con el resto, porque... esta
naturalizado as en su cotidiano, eh, manejarse de esa forma (Marcela, 29 aos)

A falta de otros espacios de contencin local, el CIC despliega un rol fundamental:

contiene a jvenes (hombres y mujeres) que en su mayora han quedado por fuera del
sistema educativo y que, en menor medida, han tenido conflictos con la ley. Con
actividades diarias, los jvenes asisten en trminos generales tres veces por semana.
Si bien las actividades no se orientan especficamente a los consumos problemticos,
el CIC logra fomentar un espacio de sociabilidad y contencin de ningn modo
desestimable. Frente a la falta de espacios locales que puedan ser vividos
colectivamente, el CIC rene y tiende lazos donde otras instituciones (educativas,
familiares y estatales en generales) no han podido tejer puentes.

38

Investigacin cualitativa en la ciudad de San Nicols de los Arroyos 13

San Nicols
San Nicols de los Arroyos es una ciudad argentina, cabecera del Partido de San
Nicols. Est situada en el extremo norte de la provincia de Buenos Aires, sobre el ro
Paran y a la vera de la Autopista Buenos Aires - Rosario. Se ubica a 230 km de
Buenos Aires, 73 km de Pergamino y 70 km de Rosario. La ciudad cuenta con 133.602
habitantes (INDEC, 2010). Esta magnitud la sita como la 5. ciudad de la provincia
de Buenos Aires, fuera del Gran Buenos Aires.
Econmicamente es influenciada por los movimientos siderrgicos de Ternium Siderar
y las subcontratistas. El Complejo Industrial creado en vnculo con Ramallo es uno de
los principales potenciadores para el desarrollo de Pymes, contando tambin con una
Central Trmica. En tanto que la actividad agropecuaria, junto al Puerto de San
Nicols de los Arroyos (cosechas, estibaje y almacenamiento, etc.) marcan otro punto
fuerte en la economa local.
La ciudad cuenta con diversos establecimientos educativos, tanto estatales como
privados en todos los niveles de educacin. Se destaca la educacin secundaria
tcnica debido a la influencia del polo siderrgico y a la presencia de la Facultad
Regional San Nicols perteneciente a la Universidad Tecnolgica Nacional.
Tambin se encuentra en la ciudad una sede de la Facultad de Ciencias Econmicas y
Estadstica de la Universidad Nacional de Rosario

13

La investigacin realizada en la ciudad de San Nicols fue supervisada por el Mg. Ignacio
O`Donnell

39
El perfil religioso de la ciudad se define por el culto mariano. Desde 1983, dos millones
de peregrinos al ao visitan el Santuario de Nuestra Seora del Rosario de San
Nicols. El profundo carcter religioso de la ciudad reside adicionalmente en otros
templos, iglesias y parroquias de singular encanto, como por ejemplo la iglesia
Catedral, en la zona cntrica de la ciudad, contigua a la sede del Obispado; la iglesia
del Espritu Santo (Barrio SOMISA); el santuario del Perpetuo Socorro (La Emilia), la
parroquia de Mara Auxiliadora (considerada monumento histrico) y la capilla del
Hospital San Felipe.
Otros de los acontecimientos que hacen de San Nicols un centro que atrae a miles de
fieles son las distintas celebraciones y festividades que tienen lugar en el transcurso
del ao, como las Fiestas Patronales de San Nicols de Bari, Jess Misericordioso,
San Cayetano, etc.
La ciudad de San Nicols de los Arroyos tiene una larga historia desde los primeros
asentamientos de europeos y criollos, en 1626. Convertida durante la colonia en punto
de unin entre Buenos Aires y el interior, San Nicols fue escenario de importantes
hechos histricos. A pesar de su evolucin en el tiempo, conserva algunos
monumentos, calles y edificios antiguos. Por ejemplo, la casa donde vivi y muri el 21
de noviembre de 1829 el coronel paraguayo Jos Flix Bogado quien acompa al
general Jos de San Martn desde el combate de San Lorenzo (lo rescataron cautivo
en una de las naves de los espaoles) hasta el arribo a Per. Esta vieja construccin
indica, por s misma, la importancia que adquiere su preservacin; no slo por su valor
histrico, sino tambin por su clsico estilo de principios del siglo XIX.
Respecto a las problemticas de las adicciones y la violencia, la situacin en San
Nicols no dista mucho de la realidad que se vive en otras urbes del pas. A comienzos
de la dcada del 90, el consumo se circunscriba casi exclusivamente a un sector
minoritario de las clases alta y media alta. La clase media y trabajadora se
caracterizaba por el consumo de alcohol, y la problemtica an no resultaba
alarmante. Desde entonces, con las polticas neoliberales, el aumento de la
desocupacin y la proliferacin de los barrios marginales, el consumo ha crecido
exponencialmente perjudicando a los sectores ms vulnerables. En los ltimos aos,
los principales afectados son los jvenes, con un incremento notable de la
delincuencia y la desercin escolar. Esto se debe, en parte, al afluente de drogas
proveniente del narcotrfico y las cocinas de Rosario, que se encuentra a tan slo 70
km de distancia.

40
Recientemente se han consignado varios casos de jvenes con consumo problemtico
de drogas de diseo (xtasis, LSD, MDMA, MDA, Ketamina, etc.), sustancias
prcticamente inexistentes en el territorio hasta hace un tiempo. Asimismo, resulta
preocupante como se ha instalado y naturalizado el consumo de alcohol en la
juventud, provocando mltiples accidentes de trnsito, disturbios en la va pblica y
actos de violencia cada ao.
Los barrios ms afectados de la ciudad por las problemticas de las adicciones y la
violencia son: B Mitre, B Las Mellizas, B San Jorge, B Moreno, B Fraga, B San
Martin, B AstulUrquiaga, B Santa Clara y B Suizo.
Presentacin de la investigacin
Se llev a cabo un estudio cualitativo en base a los datos obtenidos mediante la
administracin de entrevistas semi-estructuradas a actores sociales, residentes y
trabajadores de distintos barrios de la ciudad de San Nicols de los Arroyos. Se
realizaron un total de 20 entrevistas, la muestra estuvo dividida segn zona de
residencia, edad, gnero, relacin con el consumo y ocupacin y/o posicin dentro del
barrio (residente, trabajador, referente, etc.).
Las entrevistas contaron con preguntas abiertas y cerradas, agrupadas segn las
siguientes categoras conceptuales previamente definidas:
a)

percepcin de la situacin del consumo de drogas en el barrio;

b)

percepcin de la situacin de la violencia en el barrio;

c)

percepcin de la relacin entre la violencia y el consumo de drogas;

d)

percepcin del rol de la escuela en ambas problemticas;

e)

percepcin del rol de la familia en ambas problemticas;

f)

percepcin del rol de los dispositivos de salud en ambas problemticas;

g)

percepcin del rol del Estado en ambas problemticas;

h)

percepcin sobre posibles soluciones a los problemas del consumo y la

violencia;
i)

percepcin de los principales problemas y necesidades del barrio (adultos

solamente);

41
j)

relacin de los jvenes con el consumo de drogas (jvenes solamente);

k)

circunstancias en las que se inicia el consumo (jvenes solamente).

En el transcurso de la investigacin consideramos que los resultados arrojados nos

proporcionan un panorama claro y certero de la situacin actual en que viven gran
parte de los jvenes de San Nicols.
Vulnerabilidad de los jvenes frente al consumo de sustancias psicoactivas
Es posible afirmar que en la ciudad de San Nicols, el incremento del consumo de
sustancias ilegales y el aumento de la delincuencia se encuentran profundamente
relacionados. La mayora de los jvenes que han delinquido en los ltimos aos
estaban vinculados de una manera u otra al consumo de drogas. En los barrios ms
vulnerables, la falta de contencin familiar, el ambiente y el consumo, generan las
condiciones necesarias para iniciarse en el delito y la violencia.
A continuacin, algunos datos sobre investigaciones penales preparatorias iniciadas a
menores de 18 aos para 2014.
Investigaciones penales preparatorias iniciadas a menores de 18 aos por tipo de
delito. Municipio de San Nicols.
Abuso sexual
Amenazas
Dao
Delitos contra la fe Pblica
Delitos contra el orden Pblico
Encubrimiento
Estupefacientes - Tenencia Simple o para consumo personal (Ley n 23.737)
Homicidio
Hurto
Hurto agravado de vehculos dejados en la va pblica
Lesiones graves
Lesiones leves
Robo agravado
Robo agravado (por el empleo de arma)
Secuestro extorsivo

27
163
52
16
2
65
122
9
80
16
61
152
39
91
1

Total
896
Fuente: SIMP (Sistema Informtico del Ministerio Pblico) Ministerio Pblico
Procuracin General de la Suprema Corte de Justicia de la Provincia de Buenos Aires.
En MIDDE. Observatorio Social Legislativo. 2014. Datos para 2014.

42
Las IPP iniciadas a menores de 18 aos, en tres aos ascendieron de 513 en
2011, a 896 en 2014.
Estos datos no slo reflejan la situacin actual en que se encuentra una parte
importante de la juventud de San Nicols, sino que se condice con su ndice de
mortalidad y las causas de la misma.

Defunciones de adolescentes de 15 a 19 aos. Municipio de San Nicols. Porcentajes.

Fuente: MIDDE. Observatorio Social Legislativo. 2014. Datos para 2013.

Problemtica de las Adicciones

En la realizacin de las entrevistas, contamos con la participacin de una diversidad
de actores sociales que nos permiti tener una mirada amplia en cuanto a la
percepcin del consumo en los barrios y la ciudad. Tanto los referentes institucionales,
como los familiares y los jvenes consumidores y no consumidores, coinciden en que
el consumo est instalado y naturalizado en la comunidad. El tipo de drogas, la
modalidad de consumo, su visibilidad y consecuencias varan en algunos barrios, pero
siempre los jvenes resultan los principales afectados, ante esta problemtica que
est instalada y naturalizada.
En general, como hemos visto en las investigaciones de Junn y Baradero, las
sustancias ms consumidas son el alcohol, la marihuana y la cocana. El aumento del
consumo de alcohol por parte de los jvenes en los ltimos aos, resulta alarmante.
Segn los entrevistados, incide directamente en la notable cantidad de accidentes de
trnsito, peleas y disturbios en la va pblica, que suceden a diario. Los chicos antes
tomaban los fines de semana, y ahora los ves en la calle con la cerveza a cualquier

43
hora. Una que otra vez, alguno llega alcoholizado al colegio. Es una situacin muy
triste, cuenta Gabriela, docente de la Escuela N10 del Barrio Moreno. No s porque
empec, pero cada vez fui tomando ms. Al principio era en la previa nada ms.
Ahora es todos los das, comenta Germn, un alumno de 16 de aos.
Prcticamente todos los consumidores y adictos en recuperacin entrevistados, dijeron
haberse iniciado en el consumo con el alcohol y el tabaco. Cuando sos chico penss
que lo malo es la falopa, con el cigarro y el escabio te relajas. Ves que tu familia lo
hace y que lo venden en el kiosko, y entonces te mandas. Despus cuando andas
borracho es ms fcil que te animes a probar otras cosas peores, explica Marcelo,
consumidor del Barrio Mitre.
El promedio de edad en que los jvenes empiezan a consumir alcohol en San Nicols
es de 13, 14 aos, y coincide con el promedio nacional. En muchos barrios, el
consumo est blanqueado y legalizado: la cultura de la esquina, la barra de amigos
y el cigarrillo de marihuana es una postal que puede tomar lugar en cualquier
momento del da. La marihuana es la sustancia ilegal ms consumida y los mayores
consumidores son los menores de 24 aos. En este barrio hay muchsimo consumo
de drogas de adultos y chicos. Cada vez empiezan ms chiquitos y se hace muy difcil
ayudarlos. A los 15 aos ya fuman porro todo el da y no pueden ni pensar, dice
Yesica, asistente social del Barrio Fraga.
Vecinos, familiares, referentes y trabajadores barriales estn de acuerdo en que el
problema con la marihuana es, principalmente, la buena prensa que tiene. Entre los
jvenes consumidores que han sido entrevistados, un porcentaje importante admiti
haber probado porque vea que todos lo hacan, que es normal y natural (porque
proviene de una planta), que la msica habla de eso, que en los medios siempre
hablan de la legalizacin y que desconocen las consecuencias.
En este sentido, es posible afirmar que la marihuana es a sustancia ilegal ms
naturalizada y tolerada a nivel social y familiar. Es mejor que el tabaco y el alcohol. El
faso nunca mat a nadie, reflexiona Leo, un poli consumidor del Barrio Astul
Urquiaga.
Por otro lado, la cocana es la sustancia ilegal preponderante en cuanto a motivos de
consulta para tratamiento y problemas con la ley. Su consumo atraviesa todas las
clases sociales y est presente en muchos de los barrios relevados. Los barrios
considerados ms peligrosos suelen tener venta minorista de esta sustancia con la
consecuente disputa territorial entre bandas que este comercio propicia.

44
El total de jvenes consumidores - poli consumidores inclusive- y en recuperacin
entrevistados, indicaron usar cocana. La modalidad de consumo vara en los barrios
ms vulnerables, dnde suele fumarse ya que el efecto es ms rpido y potente de
este modo: La cocana cada vez te pide ms y no podes parar. Empec a faltar al
colegio y pasaba mucho tiempo en la calle. Me drogaba todo el da y empec a robar
para poder seguir. Lastim a mi familia y a mucha gente, pero la peor parte me la llev
yo. Viv durante aos en ese infierno, relata Fabio, un adicto en recuperacin del
Barrio Belgrano. Las familias estn preocupadas por los chicos del barrio, pero ellas
tienen muchos problemas tambin. En los colegios no tienen herramientas para hacer
nada y en el barrio no existe ningn lugar para tratar la adiccin. Pasan toda su vida
sin encontrar contencin en ningn lado, ese es el motivo por el que caen en la droga
y por el que no pueden salir, dice Sebastin, referente comunitario del Barrio Astul
Urquiaga.
En los ltimos tiempos las drogas de diseo han alcanzado cierta popularidad, sobre
todo el xtasis y el LSD (acido lisrgico). Si bien su consumo parece acrecentarse, an
se circunscribe a la clase media alta y alta. Con respecto al paco, al igual que en Junn
y Baradero, se han consignado unos pocos casos en esta investigacin.
Diversas fuentes periodsticas locales afirman que no hay cocinas de paco en San
Nicols y que las dosis de pasta base provienen casi en su totalidad de Rosario. Por
otro lado, en los sectores ms marginales de la ciudad, es comn el consumo de
psicofrmacos (pastas) con alcohol. Son drogas econmicas y con un efecto potente
y devastador. Como una suerte de combo, muchos chicos delinquen luego de tomar
este coctel y pierden consciencia de sus actos. Al cabo de unas horas, es usual que no
recuerden lo sucedido, caractersticas que implica un grave peligro para el sujeto y el
resto de la poblacin.

Relacin entre Adicciones y Violencia

Como hemos visto a lo largo de este informe, las violencias estn presentes en las
ciudades en cuestin de diversas formas. Su relacin con el consumo, la produccin y
la venta de drogas se evidencia en el testimonio de los entrevistados y en los reportes
de la Justica, los hospitales y otras instituciones.
Hay muchsimos tiroteos entre transas por las esquinas para vender, con un saldo
importante de gente herida, cuenta Ezequiel, un adicto en recuperacin del Barrio 14

45
de Abril. Los enfrentamientos entre distintas bandas narcos por el territorio se han
vuelto un capitulo frecuente en los barrios de San Nicols.
A mediados de septiembre de 2015, se realizaron 24 allanamientos y 17 detenciones,
tanto en San Nicols como en Rosario, en el marco de un operativo para desbaratar
una organizacin que traficaba y venda drogas en la ciudad. En julio detuvieron en su
despacho a un comisario nicoleo por comercializar drogas al menudeo, entre otras
actividades ilegales. El ao anterior, autoridades judiciales y policiales secuestraron
287 kilos de marihuana para ser vendida entre San Nicols y Ramallo.
Fernando, colaborador comunitario del Barrio Fraga, relata indignado: Pusieron
kioskos (puntos de venta de la droga) en el barrio y le venden a chicos de cualquier
edad. Muchos chicos terminan trabajando para los transas (vendedores de droga) y
se matan entre ellos. Vos ests comiendo o caminando por la calle y de golpe te tens
que tirar al piso porque arrancan a los tiros. Ac nadie se hace cargo realmente de la
situacin y, directa o indirectamente, la falopa (cocana) nos est matando a todos.
El discurso de Fernando coincide con el de muchos otros vecinos, que conviven con
este paisaje y son testigos involuntarios de cmo sigue creciendo el negocio de la
droga, y cmo esta dinmica afecta su vida diaria. Los pibes no son tontos, el que
vende droga gana muy bien, reflexiona Iliana, voluntaria de Caritas.
En barrios como Urquiza, Belgrano, Don Bosco, Sper Usina, entre otros, no se
percibe actos de violencia, al menos explcitos, en las calles. Sin embargo, ciertos
vecinos mencionan ser vctimas de otros modos de violencia, vinculada directamente
de las adicciones: robos, peleas entre vecinos, violencia familiar y violencia de gnero.
Como consecuencia del consumo, muchos jvenes en la desesperacin por una dosis
ms, entran en el llamado micro delito urbano y atacan a sus propios vecinos, e
incluso, a sus familiares. Robaba para comprar ms droga y tambin por estar en la
hinchada de un club de futbol donde la violencia es necesaria, confiesa Lucas, un
joven del Barrio Sper Usina, que actualmente se encuentra en tratamiento. Le
robaba a mis paps y a mis hermanos. Estaba muy mal, ellos queran ayudarme y yo
me enojaba y les peleaba. Los lastim mucho, cuenta Jorgelina, adicta en
recuperacin de Barrio Urquiza. Mi hijo me ha llegado a pegar estando drogado.
Cuando consume se transforma y no se puede entrar en razn con l. La ltima vez
en una discusin le levant la mano a la seora y se lo tuvo que llevar la polica, dice
Soledad, madre de un adicto y vecina del Barrio Belgrano.

46
Si lo miramos desde una perspectiva sociolgica, el rol de la escuela es central, tanto
para la formacin cvica y la desactivacin de la violencia como lenguaje, como para la
prevencin y deteccin temprana de las adicciones, y el posterior acompaamiento de
los alumnos en consumo.
Sin embargo, muchos de los entrevistados sostienen en sus relatos que la escuela
brinda la contencin necesaria y carece de empata y comprensin ante esta
problemtica: La informacin en las escuelas es mnima y no saben nada de cmo
acercarse a un alumno con problema de drogas, comenta Luis, que tiene 17 aos y
abandon el colegio hace 4. Cuando los profesores se enteraron que me drogaba me
empezaron a ignorar. Un da me pele con otro flaco y directamente me expulsaron,
cuenta Juan Martn, que actualmente tiene 20 aos y nunca volvi a estudiar.
Del otro lado, maestros y autoridades educativas refieren no tener herramientas ni
estar preparados para afrontar esta situacin. Les hablamos a los chicos, pero nos
faltan informacin y estrategias. Nosotros estamos muy solos, las familias
prcticamente no se comprometen y estos chicos se estn criando en la calle. Vos
tratas de transmitirles valores y mostrarles otra vida, pero despus ellos repiten lo que
ven en la calle y en sus casas, y quieren resolver todo con violencia y piensan que el
alcohol y la droga es normal, explica Marina de la Escuela N10 del B Moreno.
La falta de articulacin con las familias de los alumnos tambin parece ser uno de los
principales obstculos a la hora de trabajar y acompaar a los chicos. Docentes y
referentes barriales coinciden en que actualmente se da un fenmeno, que termina por
hundir en la confusin a los jvenes: la naturalizacin del consumo y la violencia por
parte de los padres. Como si se tratase de una herencia generacional, un porcentaje
importante de los padres no perciben como una conducta de riesgo el consumo y los
problemas de actitud de sus hijos.
En la escuela, diversas voces mencionan que muchos padres se refugian en el
argumento de que los consumos seran una etapa comn de la adolescencia. A esto
se suman otras alternativas peores e irremediables, familias disfuncionales con padres
ausentes, en consumo, violentos o golpeadores. Algunos nenes son criados con odio
y no conocen otra cosa, dice Rodrigo, docente y colaborador comunitario.
Relevamiento de los recursos presentes para la problemtica
Los dispositivos, instituciones y organismos en San Nicols destinados a la
prevencin, asistencia y tratamiento de las adicciones y la violencia son:

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C.P.A. (Centros Provinciales de Atencin en Adicciones)

Ubicacin: Av. Falcon277
Telfono: 03461-436768
Horario de Atencin: Lunes a Viernes de 9 a 17hs.
Responsable: Dr. Alejandro Remon

Programa Envin
Ubicacin: Envin Sur (con sede en Saln Comunitario B. Sta. Rosa)
Envin Oeste (con sede en Polideportivo de B. Garetto)
Envin Norte (con sede CEDyC de B. Moreno)
Horario de Atencin: Lunes a Viernes de 8 a 17hs.
(8.30hs se sirve el desayuno, y a partir de las 16.45hs, la merienda).

Programa Ayuda Chicos

Ubicacin: Sede Oeste en B. Fraga
Sede Norte en B. Las Mellizas
Horario de Atencin: Lunes a Viernes de 8 a 17hs.

C.A.J.(Centro de Acceso a la Justicia)

Ubicacin: Garibaldi 185
Telfono: 03461-424460
Horario de Atencin: Lunes a Viernes de 7 a 14hs.

Comisaria de la Mujer
Ubicacin: Rivadavia 848
Telfono: 03461-439480

Centro de Salud Mental Santa Isabel

Ubicacin: Urquiza 124
Telfono: 0336-4451604/4453572/4453573

Narcticos Annimos
Ubicacin: Mitre 575
Telfono: 154-686385
Horario de Atencin: lunes de 20:30 a 22:30-Solo para Adictos
Mircoles de 20:30 a 22:30-Solo para Adictos
Viernes de 20:30 a 22:30-Solo para Adictos
Viernes de 19:00 a 21:00-Reunin Abierta
Sbado de 18:00 a 19:30-Solo para Adictos

Grupo de las Iglesias Evanglicas

Iglesia Evanglica Gran Rey
Ubicacin: Lavalle 930
Telfono: 03461-440011
Iglesia Evanglica Jess Es Rey

Ubicacin: S Bengolea 1422, La Emilia (a 10km de San Nicols)

Telfono: 03461-480974

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Conclusiones del informe

El relevamiento realizado junto al anlisis de los datos obtenidos nos permite sostener
que el panorama actual en las ciudades de Junn, Baradero y San Nicols resulta
similar con lo consignado en otras ciudades importantes de la provincia de Buenos
Aires y del pas con respecto al fenmeno de los consumos y las violencias.
En los ltimos aos, en las tres ciudades estudiadas el consumo ha mantenido un
crecimiento sostenido, y desde el Estado y las instituciones, an no estn preparados
del todo para afrontar y dar respuesta a esta expansiva problemtica.
Los dispositivos, organismos e instituciones presentes lograron formar parcialmente
una red para la poblacin, pero existe la necesidad de contar con distintos centros
especializados en adicciones para tratamiento ambulatorio, hospital de da e
internacin.
Resulta prioritario dedicar esfuerzos y recursos a la prevencin escolar en adicciones y
violencia, y la capacitacin del cuerpo docente en la materia. Se requieren
profesionales de la educacin preparados en deteccin temprana de consumo, con
herramientas para estimular la autoestima de los alumnos y desarrollar habilidades
sociales, y con informacin sobre sustancias psicoactivas.
Resulta alarmante la percepcin positiva y la naturalizacin del alcohol y la marihuana
por parte de los estudiantes secundarios. Estudios recientes a nivel nacional
demuestran que cada vez comienzan a consumir ms temprano y en mayor cantidad.
Por distintos motivos, la mayora vinculados al escenario familiar, muchos chicos
pasan sus das en la calle, se sienten segregados por el sistema educativo y creen
encontrar en el consumo un refugio y una posible identificacin e identidad.

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Evitando caer en una visin simplista y falaz, encontramos una relacin entre el
aumento de la delincuencia y el aumento del consumo:

En primer lugar, por la aparicin de muchas bandas dedicadas al narco

menudeo y el abastecimiento regional a travs de la vinculacin con el
narcotrfico proveniente particularmente de Rosario y alrededores (esta
percepcin social es extendida en las ciudades de Baradero y San Nicols).

En segundo lugar, hay una suma de factores que favorece el robo: muchos
consumidores pertenecen a barrios vulnerables y no cuentan con recursos para
poder costearse la sustancia, la mayora han abandonado los estudios, estn
desocupados y, muchas veces, desesperados por una dosis ms. Por otra
parte, algunas sustancias psicoactivas, como los estimulantes, incrementan el
grado de violencia y alteran radicalmente el juicio, llevando al sujeto a realizar
conductas que normalmente no se atrevera.

Jvenes, adultos, familiares de consumidores, vecinos, referentes barriales y

trabajadores comunitarios comentaron en las entrevistas, en las charlas informales e
intercambios diversas propuestas y sugerencias que creemos relevantes.
Basadas en su vasta experiencia y en las necesidades y problemas que perciben
muchos de estos actores sociales parecen coincidir en que cada barrio debera contar
con espacios de contencin especfico para el tratamiento de las adicciones.
Mencionan que el alcance de los dispositivos especializados en el tema, es limitado y
resulta insuficiente. Esto se explica en la falta de abordaje territorial de estos
dispositivos y cmo la rpida expansin de la problemtica super los recursos
disponibles. Es importante resaltar que tanto los consumidores que buscan
tratamiento, como los familiares y trabajadores barriales, creen que la presencia de
centros especializados en los barrios, permitira un tratamiento inclusivo, comunitario
y familiar. Adems, existe una fuerte demanda por centros de internacin en las
ciudades de San Nicols y Baradero, alternativa inexistente hasta el momento (la
ciudad de Junn si cuenta con comunidades teraputicas).
En un mismo sentido, muchos entrevistados comentaron que deben sumarse tareas
en prevencin escolar y actividades preventivas en los barrios. Con el mismo
propsito, plantean cuan beneficioso resultara la apertura de centros deportivos y

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recreativos para nios y jvenes. Captar a los ms pequeos y alejarlos de la calle y
de las bandas, consideran sera un paso fundamental y representara un gran avance.
Es as como resulta imprescindible optimizar la articulacin y colaboracin entre los
distintos dispositivos, instituciones y organismos, para mejorar el acceso de los
consumidores a los servicios de tratamiento, salud, educacin y trabajo, logrando su
reinsercin integral.
Posibles lneas de trabajo

Centro de internacin pblico

Nuestra investigacin nos permiti identificar la necesidad de crear un centro de
tratamiento e internacin pblico para los ciudadanos de San Nicols y Baradero. En
la actualidad, las personas con consumo problemtico deben viajar, bien hasta San
Pedro o hasta la provincia de Santa Fe para internarse. Esto no slo los aleja de su
entorno y sus familias, sino que adems obstaculiza su posterior reinsercin.

Organismo de integracin
Creacin de un organismo que integre y optimice el esfuerzo de todos los rganos de
orden pblico que ya existen y que estn trabajando en estas problemticas.
A su vez que tenga capacidad de generar un puente que mejore la llegada entre todos
esos rganos integrados, sus agentes de salud y la comunidad concreta como destino.
Podra incluir un programa de contencin y/o formacin a los profesionales que
trabajan en estas reas posibilitndoles adems que se conozcan y comuniquen entre
s.
Sumar algunos programas especficos para fortalecer aquellas lneas de integracin
ms dificultosas como por ejemplo la comunicacin entre el sector salud y el sector
judicial. Como por ejemplo, para una correcta interpretacin del Artculo 482 del
Cdigo Civil y un uso debido del Artculo 144, para beneficio de las personas adictas y
procurar la respuesta ms apropiada a cada situacin.

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Co-participacin con programas

que

estn instalados y necesitan aumentar su

rendimiento
Existe la necesidad de profundizar de alguna manera el trabajo de todas aquellas
instituciones que ya estn creadas para trabajar en el tema,

y que, por distintos

motivos, no alcanzan en el presente su potencialidad para lograr la llegada que

deberan a la comunidad. Estos programas a veces cuentan con interesantes recursos
para aprovechar.
Los programas Envin o los CPA, que analizamos en el caso de Baradero, cuentan
muchas veces con infraestructura edilicia y lugar de sobra como para coordinar algn
tipo de trabajo o intervencin en comn y con la comunidad de jvenes.
Entonces, consideramos que es tan importante crear programas nuevos como
tambin, colaborar con la iniciativa de los que ya existen, para optimizar entre otras
cosas, el gasto pblico.

Fortalecer a los jvenes como poblacin vulnerable. Desde una Perspectiva Territorial,
Familiar, y Educativa
Es necesario un plan de trabajo que contemple la salud de los jvenes desde un punto
de vista integral y comunitario.
Se requieren abordajes orientados a desnaturalizar el consumo de alcohol y
sustancias, y las prcticas violentas. Proveer herramientas para reforzar las
habilidades personales, sociales y preventivas de los jvenes. Brindar informacin
sobre la problemtica de las adicciones a los padres y adultos, para generar mayor
consciencia y otorgarles un rol activo como agentes preventores.
Por ejemplo, clases psico-educativas sobre el consumo problemtico de sustancias y
entrenamiento en habilidades tiles para la vida, en la escuela. Encuentros con los
padres y otros adultos significativos para los alumnos, para que reciban informacin,
intercambien experiencias, se instruyan en prevencin y adquieran tcnicas para
establecer una dinmica familiar fuerte y sana.
Es posible trabajar diferentes temas en funcin de las inquietudes que surjan durante
el trabajo territorial utilizando una metodologa que promocione:
-El conocimiento y cuidado de los Derechos del Nio y la nueva Ley de Salud Mental

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-El empoderamiento de la poblacin a travs de la difusin de informacin y la
concientizacin sobre la problemtica social que representa el consumo de drogas.
Impulsar campaas de prevencin en las escuelas, instituciones y los barrios, a fin de
involucrar a todos los actores de la comunidad.

Prevencin integral del consumo de sustancias en el mbito escolar

Destinar recursos y tiempo a la creacin de un espacio de prevencin especfica y
selectiva dentro del colegio. Sumando profesionales y capacitando docentes sobre los
ltimos avances de investigacin en torno al universo de las adicciones. Esto con el fin
de realizar acciones preventivas dirigidas a nios y adolescentes, que por sus
condiciones, etapa de desarrollo, circunstancias y estilo de vida, se encuentran ms
expuestos a riesgos psicosociales asociados al inicio del consumo de alcohol, tabaco,
marihuana y otras drogas.
Contar con un componente informativo sobre el uso y abuso de sustancias
psicoactivas; y un componente centrado en el desarrollo de herramientas para evitar el
consumo, que permiten afrontar eficazmente la presin de pares y la presin social
que reciben los adolescentes. Hacer hincapi en el fortalecimiento de los factores de
proteccin, como entrenamiento en control emocional, destrezas sociales y
autoestima.

Investigacin sostenida sobre violencia asociada al consumo

Formar un equipo de investigacin para reportar y estudiar los avances y dificultades,
a medida que se interviene en estas problemticas de manera sostenida y mvil. Es
necesario el estudio de estos fenmenos histricos sociales, como lo son el consumo
de drogas y la violencia. Estos fenmenos son temporales e histricamente situados y
se modifican a travs del tiempo. La investigacin de los mismos tambin debera
asumir esa perspectiva sostenida en el tiempo y con resultado provisorios aunque
vlidos y rigurosos, para servir a que las intervenciones acten de manera efectiva en
los fenmenos que preocupan.
Los programas de investigacin en estos nuevos escenarios no deberan cesar luego
de una etapa inicial sino que deberan ser constantes dada la dificultad de las

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problemticas, la inutilidad de soluciones antiguas y la impredictibilidad de los nuevos
escenarios.
Asimismo, a partir de la investigacin, se podrn pensar intervenciones que
contemplen el consumo y la violencia de manera conjunta. Por ejemplo, se podrn
apoyar y difundir prcticas efectivas en asistencia comunitaria en los barrios, por parte
de organismos no gubernamentales y/o parroquias; generar bases slidas para la
creacin de polticas pblicas ms cercanas a las necesidades de la poblacin; etc.