Plan Estrategico de La Universidad Agraria Del Ecuador Periodo 2008-2013

PLAN ESTRATGICO DE LA
UNIVERSIDAD AGRARIA DEL ECUADOR

PERIODO 2008-2013
INTRODUCCIN
El Plan Estratgico de la Universidad Agraria del Ecuador se lo formula teniendo en
mente dos objetivos fundamentales. El primero de ellos consiste en consolidar la exitosa
gestin cumplida durante sus primeros quince aos de existencia, y de esta manera
avanzar en el propsito de cumplir su misin ante la sociedad ecuatoriana. El segundo
objetivo de largo plazo es el de identificar nuevas tareas y actividades que expandan su
campo de accin, reforzando su carcter ecumnico y contribuyendo al establecimiento
de la justicia social en el agro ecuatoriano por la va del conocimiento, la ciencia, la
tecnologa, la docencia, la investigacin y la extensin agropecuaria.
El Plan Estratgico considera, entre otros, los siguientes aspectos:
Diagnstico Estratgico
I.
Anlisis de la Situacin Actual
II.
Anlisis Situacional
Procesamiento y Sntesis del Diagnstico: Ventajas Comparativas y Competitivas

III.
Anlisis del Medio Externo
IV.
Anlisis del Medio Interno
V.
VI. Visin, Misin, Principios y Polticas
VII. Lneas Estratgicas, Programas y Proyectos
Anlisis de Escenarios Alternativos
DIAGNSTICO
ESTRATGICO
I. ANLISIS DE LA SITUACIN ACTUAL

I.1 CREACIN DE LA UNIVERSIDAD AGRARIA DEL ECUADOR
La Universidad Agraria del Ecuador fue creada mediante Ley N 158 expedida por
el Plenario de las Comisiones Legislativas del Congreso Nacional, con fecha 24 de
junio de 1992, publicada en el Registro Oficial N 980 del 16 de julio de 1992.
Para esta fecha, la Universidad de Guayaquil, contaba con quince Facultades y

registraba 127 aos de existencia, mientras que las Facultades de Ciencias
Agrarias y Medicina Veterinaria cumplan 44 aos de actividades. Estas dos
Facultades con 850 estudiantes, que representaban el 6% de la poblacin total de
la Universidad de Guayaquil; ejercan la docencia 92 profesores y en el sistema
administrativo directo prestaban sus servicios 46 funcionarios y empleados.
En el plano investigativo y cientfico, tanto docente como discente, las dos
Facultades jugaban un rol secundario al interior de la Universidad de Guayaquil,
pese a ser las nicas que tenan como campo de actividad el sector agropecuario;
la prioridad se asignaba a las Facultades de Medicina, Jurisprudencia, Filosofa y
Letras, Ingeniera Civil y Economa.
En este contexto el proceso de formacin de Ingenieros Agrnomos y Mdicos
Veterinarios mostraba serias deficiencias, entre las que destacaban las siguientes:
Excesiva carga acadmica, con un plan curricular de casi 100 asignaturas,

algunas de escasa relevancia o poca aplicacin durante el ejercicio
profesional; el contenido analtico inadecuado de algunas materias y los
mtodos antipedaggicos que se utilizaban, daban como resultado un
egresado con capacidad insuficiente para solucionar los problemas tcnicos y
econmicos de la agricultura.
Era notoria la formacin terica sin una adecuada capacitacin prctica.
Las asignaturas con un contenido irrelevante impedan concentrar los
esfuerzos en el anlisis y solucin de los problemas reales de la agricultura
ecuatoriana as como en el desarrollo de las capacidades tcnica, directriz y
gerencial que deban distinguir al profesional agropecuario.
Por otra parte, era notable la desvinculacin de la Universidad de Guayaquil con los
sectores productivos, y por ello no era muy clara la participacin de la Facultades
de Ciencias Agrarias y de Medicina Veterinaria en el quehacer y en la conduccin
tcnica de los procesos de desarrollo que impulsaban las instituciones y los
sectores sociales vinculados a la produccin agropecuaria.
En el plano nacional, la creacin de la Universidad Agraria del Ecuador se
fundament en la necesidad de resolver en forma coherente, sistemtica y
especializada, los problemas crticos que afectaban y an afectan al desarrollo
agropecuario del pas, entre los que destacan los siguientes:
Marginacin del sector rural en las polticas nacionales de desarrollo;

Falta de incentivos, recursos y de polticas definidas para fomentar el
desarrollo del sector;
Atraso tecnolgico en los sistemas de produccin, aspecto que incide en el
rendimiento y la productividad;
Falta de promocin y difusin de cultivos que se pueden desarrollar en
Ecuador;
Depredacin de los recursos naturales y de la biodiversidad;
Insuficiente infraestructura de riego y drenaje, caminos vecinales, silos y, en
general, apoyo logstico para el sector;
Desabastecimiento de productos de consumo masivo para el mercado
interno;
Inexistencia de programacin agrcola, y, cuando la hay, resulta
incoherente;
Restricciones internas y externas

exportaciones ecuatorianas.
para
ampliar
diversificar
las
Estos problemas deben ser resueltos por la sociedad ecuatoriana en su conjunto,

dentro de lo cual la Universidad Agraria del Ecuador fue creada precisamente para
aplicar con dinamismo las acciones prioritarias en el campo de la enseanza, la
investigacin y la extensin.
A este contexto nacional hay que agregar en el plano ideolgico la influencia que en
la planificacin global ejerca el modelo Cepalino que basaba el desarrollo de
nuestros pases en el modelo de industrializacin por sustitucin de importaciones,
en detrimento del fomento de la agricultura y de la agroindustria, para satisfacer
tanto la demanda interna como para diversificar las exportaciones.
En este contexto el Congreso Nacional expidi la Ley de Creacin de la Universidad
Agraria del Ecuador, lo que hace pensar que el Legislador tom en cuenta estos
antecedentes que tienen que ver con la estructura productiva del pas, el campo
cientfico y tecnolgico, el desarrollo acadmico universitario y el compromiso con la
sociedad ecuatoriana.
En efecto, el primer considerando establece que el Ecuador es un pas de
caractersticas eminentemente agrcolas y su produccin es un recurso natural
renovable que genera la mayor cantidad de divisas, debiendo preservarse esta
fuente de riqueza para beneficio de las futuras generaciones de ecuatorianos.; de
esta manera el legislador reconoce a la agricultura como un componente esencial
del desarrollo de toda la economa ecuatoriana.
En el segundo considerando se expresa Que la accin fundamental del Estado
para la defensa del recurso agrcola debe darse a travs de una educacin
agropecuaria superior de alta calidad, que impulse el desarrollo y fortalecimiento de
la ciencia y la tecnologa agropecuarias nacionales; aqu se identifican tres
elementos sustantivos: 1) se reconoce la responsabilidad del Estado para defender
el recurso agrcola; 2) se sostiene que esta defensa debe darse a travs de la
educacin agropecuaria superior de alta calidad; 3) se establece la necesidad de
crear una base nacional de ciencia y tecnologa.
El tercero y el cuarto considerandos de la Ley 158 reconocen dos situaciones
relacionadas que caracterizaban en 1992 a las facultades de ciencias
agropecuarias: que enfrentaban un permanente incremento de actividades y
ampliacin de acciones en diferentes y nuevas reas cientficas, pero que no
existe en el pas una institucin acadmica de nivel superior que exclusivamente
desarrolle toda su capacidad y esfuerzo en beneficio del sector agropecuario.
En resumen, se puede afirmar que el Legislador intuy con claridad que la
agricultura es el factor clave para el desarrollo nacional, y que el xito de esta
empresa depende por completo de la capacitacin que se proporcione a los
recursos humanos y de la gestin que realicen los profesionales agropecuarios,
quienes deben formarse con un alto nivel cientfico y tecnolgico y con una clara
visin del papel de la agricultura en el proceso de modernizacin y desarrollo
nacional.
En este contexto tambin hay que considerar los artculos bsicos de la Ley; en
efecto, en el artculo 1, adems de crear la Universidad Agraria del Ecuador,
establece que la sede ser la ciudad de Guayaquil y que las actividades cientficas
y acadmicas las realizar en las ciudades de Guayaquil, Milagro, Vinces, Balzar y
4
El Empalme. Al sealar esta jurisdiccin se refleja una gran coherencia entre el

proyecto de desarrollo regional ms importante del Ecuador la Cuenca del Ro
Guayas y las necesidades de formacin profesional.
En el artculo 3 se dispone que la Universidad Agraria del Ecuador se constituir
inicialmente con las Facultades de Ciencias Agrarias y de Medicina Veterinaria y
Zootecnia de la Universidad de Guayaquil; tambin se estipula (artculo 2) que
contar con las especialidades de Ingeniera Agrcola y Economa Agrcola, pero se
aclara que en el futuro podrn crearse otras especialidades en el campo
estrictamente agropecuario de acuerdo a las necesidades de desarrollo del pas;
esta atribucin ha sido ampliamente desarrollada por la Universidad Agraria,
conforme se ver al revisar la oferta de este centro de estudios superiores.
I.2 OFERTA DE LA UNIVERSIDAD AGRARIA DEL ECUADOR

La Universidad Agraria del Ecuador, al 30 de septiembre de 2007, cuenta con tres
Facultades, cuatro Escuelas, una Tecnologa, los Programas Regionales de
Enseanza y el Sistema de Postgrado, SIPUAE.
I.2.1 Facultad de Ciencias Agrarias
Existe desde el 16 de mayo de 1948 como parte de la Universidad de
Guayaquil, y a partir del 16 de julio de 1992, como integrante de la
Universidad Agraria del Ecuador. En esta Facultad se imparte la carrera de
Ingeniera Agronmica, cuyo ttulo terminal de Tercer Nivel es el de Ingeniero
Agrnomo (5 aos); tambin se otorga el ttulo de Tcnico Agrcola en
Produccin (2 aos) y el ttulo de Tecnlogo Agrcola (3 aos).
La carrera de Ingeniera Agronmica impulsa la formacin de un ingeniero
agrnomo con cualidades cientficas, tcnicas y humanas que le permitan
responder a las demandas de la sociedad ecuatoriana, en particular a las
demandas productivas del sector agrcola. El objeto del trabajo del ingeniero
agrnomo se ubica en el campo de la produccin agrcola sostenible,
orientando su accin tanto a los sectores modernos con elevada utilizacin de
insumos y alta tecnologa, cuanto a los sectores productivos de menos
recursos que aplican tecnologas de bajo costo y fcil acceso; adems,
participa activamente en la defensa y conservacin del medio ambiente y de
los recursos naturales.
Al definir el perfil profesional del ingeniero agrnomo se destacan los
siguientes Objetivos Instructivos y Educativos:
Objetivos Instructivos
Administrar eficientemente los recursos econmicos, humanos y fsicos
que le permitan una gestin exitosa, tanto en la pequea, mediana o gran
empresa, de su propiedad o de otros.
Analizar, interpretar y planificar la produccin en funcin de los factores
ambientales que pudieran afectar los procesos productivos.
5
Utilizar tecnologas orientadas a elevar los ndices de productividad y

rentabilidad, y tambin mejorar la calidad de la produccin, preservando el
medio ambiente y la biodiversidad.
Investigar y proponer soluciones alternativas para enfrentar el problema de
los elevados costos de los insumos.
Identificar y utilizar adecuadamente los componentes de los procesos de
mercadeo y comercializacin de productos agropecuarios, gestin y
obtencin de crditos.
Disear, construir, operar, administrar y mantener sistemas de riego y
drenaje a nivel predial.
Identificar las deficiencias organizacionales y de gestin, sean propias o de
otros productores, y proponer alternativas de solucin.
Seleccionar, recomendar caractersticas, y supervisar la operacin y
mantenimiento adecuado de la maquinaria agrcola.
Inventariar, diagnosticar y reconocer las enfermedades de los cultivos y
sus agentes patgenos causales y proponer alternativas para su manejo y
control.
Utilizar tecnologas de manejo integrado de plagas para evitar daos a los
cultivos y preservar el ambiente.
Utilizar adecuadamente herramientas de planificacin, control y evaluacin
de actividades.
Disear y construir pequeas obras de almacenamiento y manejo postcosecha.
Identificar oportunidades para establecer acciones que permitan agregar
valor a la produccin.
Emplear tecnologas de manejo post-cosecha que agreguen valor a la
produccin.
Comunicarse correctamente con los usuarios de sus servicios en forma
verbal y escrita.
Elaborar materiales tcnicos de difusin.
Emplear el idioma ingls y la informtica como formas de facilitar su
acceso a nuevos conocimientos, solucionar problemas, comunicarse y
difundir conocimientos.
Objetivos Educativos
Actuar con plena conciencia de su papel como agente de cambio de la
realidad socioeconmica del sector agrcola del pas.
Utilizar permanentemente la investigacin como parte de una metodologa
orientada a presentar propuestas de solucin a los problemas de la baja
produccin, productividad y previsin del impacto ambiental de sus
actividades.
Contribuir a la formulacin de polticas y estrategias de desarrollo para el
sector agrcola.
Desarrollar la capacidad para trabajar en equipos multidisciplinarios.
Desarrollar la creatividad y disposicin para el libre ejercicio de la
profesin, ya sea como ofertante de servicios tcnicos o como empresario
privado.
Respetar la normatividad legal vigente.
Respetar y tolerar las opiniones ajenas.
Comprender que el objetivo terminal de su trabajo es el ser humano, como

parte de un proceso sostenible y de preservacin ambiental.
Ejercer la profesin con tica y honestidad permanentes.
Considerar el aprendizaje independiente y continuo como mecanismo
vlido para lograr su realizacin personal y profesional.
I.2.2 Facultad de Medicina Veterinaria y Zootecnia
Existe desde el 16 de mayo de 1948 como parte de la Universidad de
Guayaquil y a partir del 16 de julio de 1992 como integrante de la Universidad
Agraria del Ecuador.
Se imparte la carrera de Medicina Veterinaria y Zootecnia, y el Ttulo Terminal
de Tercer Nivel es el de Mdico Veterinario y Zootecnista.
La Carrera de Medicina Veterinaria y Zootecnia tiene por objeto el estudio del
reino animal en sus diferentes especies, sean de origen terrestre o acutico,
procurando preservar la salud y bienestar de las especies, al igual que
explotar racional y eficientemente rubros productivos utilizando tcnicas y
metodologas de punta en beneficio del sector agropecuario y del desarrollo
socioeconmico del pas.
El Perfil Profesional del Mdico Veterinario y Zootecnista se concreta en los
siguientes objetivos:
Prevencin, diagnstico y tratamiento de enfermedades y dolencias de las
diferentes especies animales domsticas (terrestres y acuticas), as como
exticas.
Participacin en campaas de prevencin, control y/o erradicacin de las
ms importantes enfermedades zoonsicas.
Determinacin de la calidad bromatolgica y sanitaria de alimentos de
origen pecuario, destinados a la alimentacin humana.
Elaboracin de planes, programas y proyectos para el establecimiento de
explotaciones pecuarias en general.
Direccin y manejo eficiente de industrias y explotaciones pecuarias
tradicionales y no tradicionales.
Desarrollo de actividades de investigacin y extensin agropecuaria.
Programacin y ejecucin de proyectos de seleccin y mejoramiento
gentico de las especies animales.
I.2.3 Facultad de Economa Agrcola
Fue creada el 16 de julio de 1992 al entrar en vigencia la Ley N 158 que crea
la Universidad Agraria del Ecuador. (Art. 2). La carrera que se imparte es la de
Economa Agrcola y se otorga el Ttulo Terminal de Tercer Nivel de
Economista Agrcola; tambin se concede el Ttulo de Nivel Medio Superior de
Tecnlogo en Economa y Administracin de Agroempresas.
El objeto de la profesin de Economista Agrcola es la gestin de la
produccin del sector agropecuario con una visin micro y macroeconmica,
social, poltica y cultural, considerando el entorno zonal, regional y nacional, a
travs de un profesional que disee y ejecute propuestas apropiadas y
creativas de modelos de planeacin sistemticos.
7
El Perfil Profesional contiene Objetivos Instructivos y Educativos.

Transferir conocimientos tcnicos y destrezas a los pequeos y medianos
agricultores por medio de la capacitacin e interaccin social.
Aplicar modelos de organizacin en las empresas agropecuarias o
agroindustriales.
Utilizar tcnicas y estrategias de planificacin, organizacin, control y
evaluacin como un sistema en la administracin de las empresas de
produccin y transformacin.
Disear y desarrollar sistemas agroeconmicos con enfoque de
preservacin del medio ambiente y los recursos naturales.
Tener actitud y participacin abierta para el trabajo interdisciplinario en la
solucin de los problemas agropecuarios.
Poseer hbitos para la bsqueda de conocimientos cientficos y
tecnolgicos con las agroempresas.
Actuar con responsabilidad en el desempeo de sus funciones.
Reflexionar sobre la relevancia de los valores y consecuencias de un
ejercicio profesional con conciencia ecolgica.
Poseer informacin cultural suficiente para concebir que en la
agroempresa se da un proceso productivo que integra fenmenos:
tcnicos, socio-econmicos, culturales y polticos.
I.2.4 Escuela de Computacin e Informtica
Por Resolucin del H. Consejo Universitario del 19 de agosto de 1998 se
aprob la creacin del Programa Regional de Enseanza en Tecnologa en
Computacin e Informtica que inici sus actividades a partir del periodo
acadmico 1999-2000; actualmente funciona como Escuela de Computacin
e Informtica, adscrita temporalmente a la Facultad de Ciencias Agrarias.
Concede el Ttulo Terminal de Tercer Nivel de Ingeniero en Computacin e
Informtica, y el Ttulo de Nivel Medio Superior de Tecnlogo en Computacin
e Informtica.
La Escuela de Computacin e Informtica forma Ingenieros en Computacin e
Informtica cuya finalidad es la de analizar, disear y desarrollar soluciones
para aprovechar los recursos de informacin.
El Perfil Profesional se basa en Objetivos Instructivos y Educativos.
Dirigir unidades de Computacin que fomenten la generacin de tecnologa
innovadora.
Incrementar el rendimiento de los sistemas computacionales a travs de la

optimizacin de los recursos utilizados.
Optimizar el empleo de los recursos humanos y materiales, de manera que
se obtenga eficacia en la implementacin de proyectos informticos.
Utilizar las tcnicas de prevencin, diagnstico, tratamiento y control de
procesamiento, transmisin y comparticin de informacin que puedan
saturar los sistemas computacionales.
Seleccionar medios de transmisin adecuados para el establecimiento de
redes internas o externas.
Emplear convenientemente las herramientas disponibles en el mercado
para el desarrollo de sistemas de informacin.
Identificar procedimientos de procesamiento de informacin que optimice
su tratamiento.
Interpretar y tomar correctivos oportunos en las instancias de colisin de
procesamiento o transmisin de informacin.
Tener actitud y participacin abierta hacia el trabajo multidisciplinario para
la solucin de problemas.
Tener inters en su autoformacin y superacin profesional, humana e
intelectual.
Actuar responsablemente en el desempeo de sus funciones.
Tener iniciativas para la toma de decisiones.
Poseer hbitos de reflexin sobre la importancia de los valores y las
consecuencias de su ejercicio profesional.
Poseer hbitos de observacin, previsin, supervisin y control.
Poseer hbitos para la bsqueda de conocimientos cientficos y
tecnolgicos.
Desarrollar la creatividad que permita, con los recursos disponibles,
innovar en las pequeas, medianas y grandes empresas.
I.2.5 Escuela de Ingeniera Agrcola, con mencin Agroindustrial
Fue creada el 16 de julio de 1992 en base a la autorizacin contenida en el
artculo 2 de la Ley N 158 de creacin de la Universidad Agraria del Ecuador.
La Carrera impartida es la de Ingeniera Agrcola, mencin Agroindustrial.
Concede el Ttulo Terminal de Tercer Nivel de Ingeniero Agrcola, mencin
Agroindustrial, y el Ttulo de Nivel Medio Superior Tecnlogo en Alimentos.
El objetivo de la profesin est orientado a satisfacer las demandas sociales
de productos alimentarios inocuos y de bajo costo, desarrollando sistemas
productivos que se inicien en la obtencin de materias primas, su
transformacin industrial y artesanal a travs de procesos fsicos, qumicos o
biolgicos, su posterior envasado y comercializacin aplicando normas de
calidad, seguridad, higiene, saneamiento y proteccin al medio ambiente.
El Perfil Profesional incluye objetivos instructivos y educativos.
9
Supervisar y controlar las instalaciones y el funcionamiento de maquinarias

e instrumentos de establecimientos comerciales, industriales y/o
comerciales en los que se involucren fabricacin, transformacin y/o
fraccionamiento y envasado de los productos alimenticios contemplados en
la legislacin vigente.
Aplicar tecnologas compatibles con las exigencias del mercado.
Aplicar cuando sea necesario tecnologa de bajo costo y mnima
dependencia de recursos externos.
Controlar todas las operaciones que intervienen en los procesos
industriales de fabricacin, transformacin y/o fraccionamiento y envasado
de los productos en la industria de alimentos.
Disear, controlar e implementar sistemas de procesamiento industrial de
alimentos y materias primas agroindustriales.
Utilizar permanentemente mtodos y normas de calidad que garanticen la
inocuidad de los productos alimentarios.
Investigar y generar tecnologas alternativas de transformacin de la
materia prima para fines alimentarios.
Generar polticas relativas al saneamiento ambiental, seguridad e higiene,
en la industria alimentaria.
Desarrollar tecnologas apropiadas para la conservacin y transformacin
de las materias primas provenientes de las actividades del sector primario
de la produccin, procurando un manejo sostenible de los recursos
naturales.
Formular proyectos relacionados con la industria alimentaria.
Administrar con eficiencia las empresas alimentarias, hacindolas
competitivas tanto en el comercio interno como en el externo.
Realizar asesoramiento, peritajes y arbitrajes relacionados con las
instalaciones, maquinarias e instrumentos y con los procesos de
fabricacin, transformacin y/o fraccionamiento y envasado utilizados en la
industria alimentaria.
verbal y escrita.
Formar profesionales con slidos valores ticos y humansticos basados
en los principios de disciplina, perseverancia, dedicacin al trabajo,
honestidad, honradez, puntualidad y responsabilidad.
Actuar con plena conciencia de su papel como agente de cambio
asumiendo el compromiso social de transformar en vez de reproducir o
perpetuar las ineficientes y adversas realidades imperantes en el campo
de la agroindustria.
Utilizar permanentemente la investigacin como parte de una metodologa
orientada a presentar propuestas de solucin a los problemas de la baja
produccin, productividad y previsin del impacto ambiental de sus
actividades.
10
Contribuir a la formulacin de polticas y estrategias de desarrollo para el

sector agroindustrial.
Disposicin para trabajar en equipos multidisciplinarios.
Creatividad y disposicin para el ejercicio libre de la profesin, ya sea en el
mercado de venta de servicios o como empresario privado.
Respeto a la normatividad legal vigente.
Respeto y tolerancia frente a las opiniones ajenas.
Entender que el objetivo terminal de su trabajo es el ser humano, como
parte de un proceso productivo sostenible que promueva la preservacin
ambiental y el respeto al consumidor final.
tica y honestidad permanentes en el ejercicio de su profesin.
Desarrollar en los profesionales Ingenieros Agrcolas una conciencia que
les permita promover una agroindustria sostenible sobre la base de preferir
el uso de tecnologas adecuadas.
I.2.6 Escuela de Ingeniera Ambiental
Creada el 14 de enero del ao 2002, mediante Resolucin del H. Consejo
Universitario N 005.C.U. 2002, acogiendo as la Resolucin del CONESUP
que establece que la creacin de programas de Pre-grado es responsabilidad
del mximo organismo colegiado de cada Institucin.
La Carrera impartida es la de Ingeniera Ambiental y el Ttulo Terminal de
Tercer Nivel que se otorga es el de Ingeniero Ambiental.
La Carrera de Ingeniera Ambiental se propone formar un profesional con los
conocimientos y habilidades fundamentales para la evaluacin, prevencin y
control de la contaminacin ambiental. El objeto de su trabajo radica en la
PROTECCIN DEL AMBIENTE DE LOS EFECTOS NOCIVOS DE LA
ACTIVIDAD HUMANA AS COMO MEJORAR LA CALIDAD AMBIENTAL de
los proyectos ingenieriles, asentamientos urbanos y utilizacin productiva de
los recursos naturales, en el marco del desarrollo humano sostenido.
El Perfil Profesional considera Objetivos Instructivos y Educativos.
Analizar los problemas ligados al medio ambiente en forma holstica.
Contribuir a la formulacin de polticas y estrategias de utilizacin racional
de los recursos naturales y/o de preservacin que contribuya a fortalecer el
desarrollo humano sostenible.
Disear y desarrollar procesos de gestin de sistemas productivos y de
tratamiento que mejoren el desempeo ambiental de las actividades
productivas industriales, de construccin de infraestructura y de ocupacin
del territorio.
Prevenir y minimizar eficientemente los impactos y riesgos a los seres
humanos y al medio ambiente originados en actividades productivas y
asentamientos poblacionales.
11
Integrar los aspectos ambientales, econmicos, sociales y culturales en el

diseo de actividades productivas y de ocupacin territorial que permitan
maximizar los beneficios ambientales y sociales.
Plantear programas de manejo integral y uso sostenible de los recursos
fsicos (agua, aire y suelo), preservando su calidad y cantidad.
Disear sistemas de tratamiento y control de contaminantes urbanos,
industriales y agrcolas, conforme a las exigencias ambientales.
Monitorear, interpretar y analizar la informacin relacionada con el estado
de los recursos biticos.
Recopilar, interpretar y analizar la informacin geogrfica y su relacin con
los recursos biticos y actividades antrpicas.
Identificar y evaluar los impactos de las actividades humanas sobre la
estructura y funcionamiento de los ecosistemas.
Determinar cmo los procesos naturales que influyen sobre los recursos
suelo, agua y aire interactan con el hbitat humano, para identificar y
proponer alternativas de prevencin y mitigacin de desastres naturales.
Evaluar los factores sociales, geogrficos, culturales e histricos que
pudieran afectar a grupos humanos en la ejecucin de proyectos de
desarrollo y construccin de infraestructura.
Desarrollar tcnicas participativas en las diferentes etapas de ejecucin de
un proyecto para atenuar al mximo la afectacin de grupos sociales.
Disear modelos de transformacin, acumulacin, transporte y eliminacin
de desechos y residuos en actividades productivas y asentamientos
urbanos.
Monitorear los diferentes factores que contribuyen al equilibrio de los
ecosistemas.
Proponer planes de restauracin y recuperacin de zonas ambientalmente
degradadas.
Elaborar modelos que describan las relaciones entre los mltiples
componentes ecosistmicos para prever y prevenir fenmenos negativos
originados por acciones antrpicas.
Interpretar, analizar y representar modelos o estructuras geomtricas
bidimensionales y tridimensionales, utilizando herramientas tradicionales,
el diseo grfico, herramientas informticas y de telemetra.
Realizar estudios sobre el Impacto Ambiental y la valoracin de estos
sobre el entorno para orientar la toma de decisiones sobre el uso ptimo
de los recursos ambientales en la ejecucin de proyectos de diversa
ndole.
Realizar auditoras ambientales.
Realizar estudios, investigaciones y actividades relacionadas con los
procesos productivos que permita garantizar al beneficiario que el producto
final cumple con las exigencias ambientales de carcter local, nacional e
internacional.
Identificar reas de reservas y proponer alternativas de utilizacin
sostenible y planes de manejo coherentes con los propsitos
preservasionistas.
Promover planes que permitan disminuir el nmero de especies biticas
consideradas endmicas.
verbal y escrita.
12


Ser tolerante y respetuoso de la diversidad cultural y tnica.
Capacidad para adaptarse a los cambios tecnolgicos.
Desarrollar conductas de respeto por el medio ambiente y la biodiversidad.
Desarrollo de conductas de tica y honestidad permanentes en el ejercicio
de su profesin.
Considerar el aprendizaje independiente y continuo, mecanismo vlido
para lograr su realizacin personal y profesional.
actual situacin de depredacin de los recursos naturales del pas.
Utilizacin permanente de la investigacin como parte de una metodologa
orientada a presentar propuestas de solucin a los problemas de
degradacin del medio ambiente y de los impactos ambientales de las
actividades productivas y de ocupacin territorial.
Disposicin para trabajar en equipos multi e interdisciplinarios.
Creatividad y disposicin para el ejercicio libre de la profesin.
I.2.7 Escuela de Ingeniera Forestal

Creada el 14 de enero de 2002, mediante Resolucin del H. Consejo
Universitario N 005.C.U.2002, amparada en su Ley de Creacin N 158;
tambin se consider la Resolucin del CONESUP que establece que la
creacin de programas de Pre-grado es responsabilidad del mximo
organismo colegiado de cada Institucin.
La Carrera impartida es la de Ingeniera Forestal y el Ttulo Terminal de Tercer
Nivel es el de Ingeniero Forestal.
La Carrera de Ingeniera Forestal de la Universidad Agraria del Ecuador se
propone formar un profesional con cualidades de carcter tcnico, cientfico y
humanista que propenda al uso, manejo y desarrollo sostenible de los
recursos naturales renovables.
El objeto de su trabajo es la administracin del Bosque en un contexto
ecosistmico, orientando su accin a la generacin, conservacin, manejo y
comercializacin de los bienes y servicios que ofrece, buscando una armona
entre lo econmico y lo social, que permita el manejo sustentable de los
recursos.
El Perfil Profesional incluye objetivos instructivos y educativos.
13
Identificar y cuantificar los aportes del bosque a la economa del pas.
Dominar los elementos esenciales acerca de la morfologa, mapeo,
clasificacin gentica y productiva de los suelos, as como asegurar el
acondicionamiento, la conservacin y mejoramiento de estos.
Identificar, tratar y controlar las principales plagas y enfermedades que se
manifiestan en el bosque nativo y plantaciones, garantizando a la vez la
adecuada proteccin del ecosistema.
Definir, realizar y/o dirigir labores silvoculturales para el establecimiento y
manejo de plantaciones y para el uso y manejo del bosque nativo,
procurando la sostenibilidad de los mismos.
Planificar, organizar, desarrollar y/o dirigir las actividades que permitan la
ordenacin territorial forestal y el manejo eficaz y eficiente de las Cuencas
Hidrogrficas, para lograr la supervivencia y enriquecimiento de los
bosques y aprovechar los bienes y servicios que estos ofrecen.
Planificar y dirigir actividades relacionadas con el aprovechamiento y
transformacin de los productos del bosque, asociados y derivados,
propendiendo por la conservacin y uso racional del recurso.
Formar en los futuros Ingenieros Forestales una conciencia que les permita
cumplir satisfactoriamente en su futura vida laboral, as como llevar a cabo
la bsqueda y desarrollo de especies arbreas de alto potencial que se
adapten a la aptitud del suelo.
Garantizar que los futuros graduados tengan plena identificacin con los
trabajadores con los que comparten su responsabilidad profesional, como
formas de incrementar su productividad.
Garantizar que los futuros profesionales acten permanentemente
apegados a la tica y a la honestidad en el ejercicio de su profesin.
Lograr que los futuros egresados tengan una adecuada formacin que
desde el punto de vista sociolgico les permita identificarse con las
exigencias que demanda el pas.
Contribuir a su formacin cultural general para que puedan percibir y
expresar el mensaje de las diversas manifestaciones del arte y la cultura.
Contribuir al fortalecimiento de la salud fsica y mental de los futuros
profesionales.
Garantizar que el Ingeniero Forestal adquiera y demuestre un profundo
respeto por el medio ambiente y los seres vivos.
I.2.8 Tecnologa en Acuacultura
Fue creada el 5 de agosto de 1999 mediante Resolucin del H. Consejo
Universitario y ratificada mediante Resolucin del CONESUP en sesin del 22
de marzo de 2000, para funcionar en Guayaquil y Milagro.
14
El objeto de la Tecnologa en Acuacultura es el estudio de la produccin

acucola para la obtencin de alimentos aptos para el consumo humano,
mediante la administracin eficiente de los recursos acucolas y el desarrollo
de nuevas investigaciones sobre las especies bioacuticas locales.
El Perfil Profesional considera objetivos instructivos y educativos.
Participar en labores de identificar y cuantificar los aportes de las especies
bioacuticas a la economa del pas.
Dominar los elementos esenciales acerca de los recursos naturales
inmersos en los procesos productivos de especies bioacuticas as como
asegurar su sostenibilidad.
Desarrollar programas de prevencin y tratamiento de la contaminacin de
suelos y aguas.
Participar en labores para identificar y manejar los aspectos sanitarios que
pudieran presentarse en las explotaciones acucolas, garantizando a la vez
la adecuada proteccin del ecosistema.
Participar en la definicin y direccin del establecimiento y manejo de
explotaciones acucolas.
Participar en labores de planificar y dirigir actividades relacionadas con el
aprovechamiento y transformacin de los productos acucolas.
Participar en proyectos de investigacin y transferencia tecnolgica.

Ser tolerante y respetuoso de la diversidad cultural y tnica.
Capacidad para adaptarse a los cambios tecnolgicos.
Desarrollar conductas de respeto por el medio ambiente y la biodiversidad.
Desarrollo de conductas de tica y honestidad permanentes en el ejercicio
de su profesin.
actual situacin de depredacin de los recursos naturales del pas.
Utilizacin permanente de la investigacin como parte de una metodologa
orientada a presentar propuestas de solucin a los problemas de
degradacin del medio ambiente y de los impactos ambientales de las
actividades productivas y de ocupacin territorial.
Disposicin para trabajar en equipos multi e interdisciplinarios.
Creatividad y disposicin para el libre ejercicio de la profesin.
I.2.9 Programas Regionales de Enseanza
15
Los Programas Regionales de Enseanza se iniciaron cuando el Seor

Rector de la Universidad Agraria del Ecuador, Ing. Agr. Jacobo Bucaram Ortiz,
mediante Oficio N 079-R.C.94, del 11 de marzo de 1994, present al H.
Consejo Universitario el Proyecto para el establecimiento de Programas
Regionales de Enseanza, el mismo que fue aprobado en Sesin Ordinaria
realizada el 14 de abril de 1994. El Consejo Nacional de Universidades y
Escuelas Politcnicas, en sesin del 18 de enero de 1996, conoci y aprob
informes de la Comisin Acadmica relacionados con la creacin de los
Programas Regionales de Enseanza de la Universidad Agraria del Ecuador.
Los Programas Regionales de Enseanza implantados por la Universidad
Agraria del Ecuador han demostrado las siguientes ventajas y beneficios para
los educandos:
1. Se aprovecha la vocacin natural de los estudiantes, quienes son hijos de
agricultores, ganaderos o personas vinculadas a las actividades
agropecuarias, por lo cual sienten gran vocacin hacia esta rea; cuando
concurren a los Programas Regionales de Enseanza llevan ya
conocimientos profundos sobre el rea agropecuaria, que los perfeccionan
durante los cursos de capacitacin.
2. Se facilita el acceso a una carrera terminal; los estudiantes que siguen un
programa de tecnologa, una vez que se gradan pueden continuar sus
estudios en Guayaquil o Milagro, para optar por el Ttulo de Tercer Nivel,
para lo cual se les reconocer las materias aprobadas en el curso de
Tecnlogos.
3. Se facilita el acceso a cursos de nivel universitario que se dictan en la
propia localidad del estudiante, disminuyendo considerablemente el costo
de los estudios.
4. Se ampla la oferta de servicios educativos y formativos con una propuesta
innovadora basada en principios como la equidad, la justicia social y la
solidaridad humana, respondiendo a las necesidades y demandas de la
colectividad segn su entorno de produccin.
Los programas Regionales de Enseanza se ejecutan mediante Convenios
de Cooperacin entre la Universidad Agraria del Ecuador y los Municipios
interesados en el desarrollo de tales programas.
Tienen el objetivo
fundamental de formar tecnlogos y/o Asistentes Prcticos en campos
especficos de la produccin, basados en una educacin de carcter aplicado,
que capacita al estudiante para organizar, administrar y desarrollar un
eficiente y competitivo sistema de produccin en el campo de la especialidad
tecnolgica.
El Tecnlogo es una persona capacitada para implementar y desarrollar
acciones en un rea especfica de la explotacin agropecuaria, instruida en
diseo experimental, administracin, manejo de registros y procesos de
datos, tcnicas de conservacin y manejo de los productos finales del
subsistema de produccin.
Los aspirantes a Tecnlogos debern tener un nivel mnimo de bachiller,
preferentemente agropecuario. El curso para Tecnlogos tiene una duracin
de tres aos (seis semestres); el H. Consejo Universitario deber aprobar
toda la programacin en la que se incluye la parte acadmica, administrativa y
econmica, con la evaluacin semestral y aprobacin obligatoria de todas las
materias. Terminada la carrera deber realizar una pasanta o entrenamiento
16
por tres meses en el rea de su conocimiento, luego de lo cual realizar una

Monografa y se har acreedor al Ttulo de Tecnlogo.
I.2.10
Sistema de Postgrado (SIPUAE)
El Sistema de Postgrado de la Universidad Agraria del Ecuador (SIPUAE) fue

creado por resolucin del H. Consejo Universitario el 15 de junio de 1994,
iniciando sus actividades a partir de 1995.
El propsito central del Postgrado de la Universidad Agraria del Ecuador es
mejorar la capacidad nacional para el desarrollo de la ciencia y la tecnologa
agropecuaria; persigue los siguientes objetivos:
Planificar el desarrollo de los estudios y cursos de postgrado,
estableciendo una adecuada delimitacin y coordinacin de los diferentes
niveles, a partir de la actualizacin, perfeccionamiento y capacitacin
disciplinar, hacia la consolidacin del grado cientfico.
Aprovechar los recursos humanos, econmicos
e infraestructura
disponible para facilitar estudios de actualizacin, capacitacin disciplinar y
capacitacin profesional, a fin de atender necesidades concretas de
actualizacin de conocimientos para el ejercicio profesional.
Formar especialistas, maestros en ciencia y doctores postgrado (PhD) en
diversas disciplinas de las ciencias agropecuarias, mediante una correcta
utilizacin de los elementos tericos, metodolgicos y prcticos, para
contribuir cualitativamente con el desarrollo regional y nacional.
Realizar investigacin aplicada que conduzca al desarrollo de la actividad
agropecuaria y a la solucin de problemas de ese sector de la economa o
de una determinada rama de produccin.
Priorizar en las programaciones acadmicas el desarrollo de la Cuenca del
Ro Guayas, pues a sta corresponde el 13% del territorio nacional, en ella
habita el 38% de la poblacin del pas y dispone de recursos
agropecuarios
relevantes,
que
justamente
requieren
de
un
aprovechamiento especializado.
Integrar a la Regin Amaznica en las programaciones acadmicas de la
UAE, a travs del sistema contribuyendo con la promocin de un desarrollo
sostenible que sea compatible con los intereses de las comunidades
nativas, la preservacin de sus recursos y la afirmacin de la soberana
nacional.
Fortalecer la relacin con instituciones y organizaciones del sector externo
nacional a fin de posibilitar el intercambio acadmico, la atencin oportuna
a la solucin de problemas concretos; ofrecer consultora externa y
propiciar una poltica de accin abierta, flexible, dinmica y cooperativa; y,
El fomento de la formacin de profesores universitarios y de
investigadores, mediante la promocin de los grados cientficos,
fundamentados en la excelencia acadmica, en coordinacin con otras
instituciones nacionales y el apoyo de la colaboracin internacional.
Desde el inicio de sus actividades hasta el 30 de septiembre de 2007 se han
realizado los siguientes programas, debidamente aprobados por el Ex
CONUEP, y ahora por el CONESUP:
Especialista en Gerencia Empresarial Agropecuaria, tres versiones.
Diplomado, Especialista y Magster en Avicultura.
17
Diplomado, Especialista y Magster en Camarones.

Magster en Docencia Universitaria, cinco versiones.
Magster en Manejo y Conservacin de Recursos Naturales, cinco
versiones.
Magster en Gerencia y Liderazgo Universitario.
Magster en Banano.
Magster en Riego y Drenaje.
Magster en Economa Agrcola, dos versiones.
Magster en Agroecologa y Agricultura Sostenible.
Magster en Sanidad Vegetal.
I.2.11 Resumen de Carreras y Ttulos de la Oferta Acadmica de la
Universidad Agraria del Ecuador en el Pregrado
FACULTAD
Ciencias
Agrarias
ESCUELA O
CARRERA
Ingeniera Agronmica
Ingeniera Agronmica
Ciencias
Agrarias
Ingeniera Agronmica
Ingeniero
Agrnomo
Ingeniera Agrcola
Mencin Agroindustrial
Tecnlogo en
Alimentos
Ingeniera Agrcola
Mencin Agroindustrial
Ingeniero Agrcola
mencin
Agroindustrial
Ingeniero
Ambiental
Ingeniera Ambiental
Ciencias
Agrarias
Economa
Agrcola
TTULO QUE
OTORGA
Tcnico Agrcola
en Produccin
Tecnlogo
Agrcola
Ingeniera Forestal
Ingeniero Forestal
Ingeniera en
Computacin e
Informtica
Ingeniera en
Computacin e
Informtica
Ingeniera en
Computacin e
Informtica
Tcnico en
Computacin
Economa Agrcola
Tcnico en
Gestin
Agroeconmica
Tecnlogo en
Computacin e
Informtica
Ingeniero en
Computacin e
Informtica
18
FORMA DE
TITULACIN
Aprobar dos aos +
seminarios especficos
Aprobar tres aos +
seminarios especficos +
Monografa sustentada
Aprobar cinco aos +
Tesis de Investigacin
sustentada; o, Aprobar
cinco aos + Seminario
de Graduacin +
Aprobar tres aos +
Seminarios especficos +
Aprobar cinco aos +
sustentada
Aprobar cinco aos +
sustentada
Aprobar cinco aos +
sustentada
Aprobar dos aos +
Aprobar tres aos +
Aprobar cinco aos +
cinco aos + Seminarios
especficos + Monografa
sustentada
Aprobar dos aos +
Economa Agrcola
Tecnlogo en
Economa y
Administracin de
Empresas
Agropecuarias
Economista
Agrcola
Economa Agrcola
FACULTAD
Medicina
Veterinaria Y
Zootecnia
I.2.12
ESCUELA O
CARRERA
Medicina Veterinaria y
Zootecnia
TTULO QUE
OTORGA
Mdico
Veterinario y
Zootecnista
Tecnologa en
Acuacultura
Tecnlogo en
Acuacultura
Aprobar tres aos +

Aprobar cinco aos +
sustentada
FORMA DE
TITULACIN
Aprobar cinco aos +
Pasantas + Tesis de
Investigacin
sustentada
Aprobar tres aos +
Tecnologas ofertadas en los Programas Regionales de Enseanza

Periodo 2006-2007
CIUDADES
Alaus
Balzar
Chunchi
El Triunfo
La Troncal
Mocache
Montecristi
Naranjal
Pajn
Palenque
Palestina
Pedro Carbo
Penipe
Rocafuerte
Salitre
TECNOLOGA
Economa y Administracin de Empresas Agropecuarias
Computacin e Informtica
Cultivos Tropicales
Banano
Pecuaria
Cultivos Tropicales
Alimentos
Cultivos Tropicales
Pecuaria
Cultivos Tropicales
19
Santa Ana
Ventanas
I.2.13
Alimentos
Banano
Oferta de Postgrado Periodo Acadmico: 1995-2006
PROGRAMA
Especialista en Gestin
y Sistemas
Agroempresariales I (2)
DURACIN
(FECHAS)
May.15.95
Dic.09.95
y Sistemas
Agroempresariales II (2)
Jun.10.96
Mzo.30.97
y Sistemas
Agroempresariales III (2)
May.04.98
Dic.23.98
Maestra en Gerencia y
Administracin
Universitaria (2)
Oct.08.97
May.24.98
Maestra en Docencia
Universitaria I (2)
May.18.98
Jun.30.99
Maestra en Docencia
Universitaria II (2)
Jun.17.99
Nov.30.00
Maestra en Docencia
Universitaria III (2)
Jul.20.00
Dic.20.01
Maestra en Docencia
Universitaria IV (1)
Oct.11.01
Dic.15.02
Maestra en Manejo
de Recursos
Renovables I (2)
Oct.23.96
May.15.98
Maestra en Manejo
May.27.98
FORMA DE
TITULACIN
Aprobacin de
asignaturas +
monografa
sustentada
Aprobacin de
asignaturas +
monografa
sustentada
Aprobacin de
asignaturas +
monografa
sustentada
Aprobacin de
asignaturas + Tesis
de Investigacin
sustentada
Aprobacin de
asignaturas + Tesis
de Investigacin
sustentada
Aprobacin de
asignaturas + Tesis
de Investigacin
sustentada
Aprobacin de
asignaturas + Tesis
de Investigacin
sustentada
Aprobacin de
asignaturas + Tesis
de Investigacin
sustentada
Aprobacin de
asignaturas + Tesis
de Investigacin
sustentada
Aprobacin de
20
TTULO QUE
OTORGA
Especialista en
Gestin y Sistema
Agroempresarial
Especialista en
Gestin y Sistema
Agroempresarial
Especialista en
Gestin y Sistema
Agroempresarial
Magster en
Gerencia y
Administracin
Universitaria
Magster en
Docencia
Universitaria
Magster en
Docencia
Universitaria
Magster en
Docencia
Universitaria
Magster en
Docencia
Universitaria
Magster en Manejo
de Recursos
Naturales
Renovables
Magster en Manejo
de Recursos
Renovables II (2)
PROGRAMA
Maestra en Manejo
de Recursos
Renovables III (2)
Feb.11.00
asignaturas + Tesis
de Investigacin
sustentada
de Recursos
Naturales
Renovables
DURACIN
(FECHAS)
Sep.27.00
May.04.02
FORMA DE
TITULACIN
Aprobacin de
asignaturas + Tesis
de Investigacin
sustentada
Aprobacin de
asignaturas + Tesis
de Investigacin
sustentada
Aprobacin de
asignaturas + Tesis
de Investigacin
sustentada
Aprobacin de
asignaturas + Tesis
de Investigacin
sustentada
TTULO QUE
OTORGA
Magster en Manejo
de Recursos
Naturales
Renovables
Magster en Manejo
de Recursos
Naturales
Renovables
Magster en
Economa Agraria
Aprobacin de
asignaturas + Tesis
de Investigacin
sustentada
Aprobacin de
asignaturas + Tesis
de Investigacin
sustentada
Aprobacin de
asignaturas + Tesis
de Investigacin
sustentada
Aprobacin de
asignaturas + Tesis
de Investigacin
sustentada
Aprobacin de
asignaturas + Tesis
de Investigacin
sustentada
Aprobacin de
asignaturas + Tesis
de Investigacin
sustentada
FORMA DE
TITULACIN
Aprobacin de
asignaturas + Tesis
de Investigacin
Magster en
Banano
Maestra en Manejo
de Recursos
Renovables IV (1)
May.14.03
Dic.19.04
Maestra en Economa
Agraria I (2)
Nov.18.99
Jun.24.01
Maestra en Economa
Agraria II (2)
Ago.01.02
Abr.25.04
Maestra en
Banano (2)
Nov.23.00
Jul.13.03
Maestra en
Camarones (2)
Ene.14.99
Nov.19.00
Maestra en
Avicultura (2)
May.07.98
Sep.12.99
Maestra en Riego y
Drenaje (1)
Sep.04.03
Sep.25.05
Maestra en
Agroecologa y
Agricultura
Sostenible (2)
Maestra en Sanidad
Vegetal (1)
Sep.04.03
Oct.23.05
PROGRAMA
Maestra en Docencia
Superior (2)
May.27.04
Jun.11.06
DURACIN
(FECHAS)
May.13.04
Abr.23.06
21
Magster en
Economa Agraria
Magster en
Camarones
Magster en
Avicultura
Magster en Riego y
Drenaje
Magster en
Agroecologa y
Agricultura
Sostenible
Magster en
Sanidad Vegetal
TTULO QUE
OTORGA
Magster en
Docencia Superior
Maestra en Manejo
de Recursos
Renovables V (1)
Jun.08.05
Dic.02.06
sustentada
Aprobacin de
asignaturas + Tesis
de Investigacin
sustentada
Magster en Manejo
de Recursos
Naturales
Renovables
Notas sobre modalidad de estudio:

(1) Presencial
(2) Semipresencial
I.2.14
Organizacin Institucional
De conformidad con lo establecido en el Estatuto Codificado de la Universidad

Agraria del Ecuador, en su artculo 10: La Universidad Agraria est gobernada
jerrquicamente por los siguientes organismos y Autoridades:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
j)
El Consejo Universitario.
El Rector.
El Vicerrector.
Las Juntas de Facultades
Los Consejo Directivos de las Facultades.
Los Decanos y Subdecanos.
Las Juntas de Escuela, Instituto o Extensin.
Los Consejos de Escuela, Instituto o Extensin.
Los Directores y Subdirectores de Escuela, Instituto o Extensin.
Los organismos que determine el Consejo Universitario.
Adicionalmente en su artculo 18, el estatuto contempla la existencia de las

siguientes comisiones:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
Comisin de Evaluacin Interna.

Comisin de Vinculacin con la Colectividad.
Comisin Tcnica de Obras Universitarias.
Comisin de Legislacin.
Comisin de Defensa del Patrimonio.
Comisin de Deportes.
22
23
I.3 LA DEMANDA EDUCATIVA A LA UNIVERSIDAD AGRARIA DEL ECUADOR

I.3.1 Anlisis Histrico Agregado
Bajo el presente acpite se analizar la matrcula registrada en la Universidad
Agraria del Ecuador, durante el periodo 2001 al 2007. La estadstica
correspondiente se resume en el siguiente cuadro:
CUADRO 1.3.1
ESTADSTICA DE MATRICULACIN EN LA UNIVERSIDAD AGRARIA DEL
ECUADOR PREGRADO Y POSTGRADO PERIODO 2001-2007
PERIODOS
ACADMICOS
PREGRADO
PRESENCIAL
2001-2002
2002-2003
2003-2004
2004-2005
2005-2006
2006-2007
2.967
3.103
3.194
3.307
3.359
3.282
POSTGRADO
PRESENCIAL
38
53
10
-
SEMIPRESENCIAL
188
39
32
-
MATRCULA
TOTAL
3.155
3.142
3.264
3.360
3.369
3.282
En el nivel de Pregrado se incluyen las Escuelas o Carreras que funcionan en

Milagro y Guayaquil, as como la matrcula a los Programas Regionales de
Enseanza.
Se aprecia que la matriculacin se mantiene constante, superior a los 3.100
alumnos por ao. Esta estadstica hay que compararla con lo que ocurre en
las carreras tcnicas de otras universidades, cuya tendencia es a la
disminucin del nmero de estudiantes matriculados de un ao a otro. Por
otra parte, esta demanda universitaria es manejable, ya que un crecimiento
exagerado de la matrcula podra afectar la calidad de la enseanza, tanto
terica como prctica.
I.3.2 Matriculacin en el Pregrado, Carreras Profesionales, Periodo 2006-2007
Un anlisis ms desagregado lo vamos a realizar en base a la estadstica del
periodo acadmico 2006-2007. Vamos a referirnos en primer lugar a las
carreras profesionales que se dictan en las sedes de la Universidad Agraria
localizadas en Guayaquil y Milagro, dejando para otro acpite lo relacionado
con la matriculacin a los Programas Regionales de Enseanza. La
informacin se presenta en el Cuadro 1.3.2.
La Sede Guayaquil registr una matrcula total de 1.819 estudiantes, que
representa el 74,2% del total, mientras que en la Sede Milagro se
matricularon 631 estudiantes, esto es, el 25,8% de la matrcula total; estas
cifras demuestran que Guayaquil se mantiene como polo de atraccin debido
a su condicin de gran centro urbano e industrial de la regin.
En ambas sedes predominan los estudiantes de sexo masculino, que
representan el 60,3% en Guayaquil, y el 71,9% en Milagro.
24
En la Sede Guayaquil la mayor matriculacin corresponde a la carrera de

Ingeniera en Computacin e Informtica, en donde se matricul el 41,2% del
estudiantado; le sigue en importancia Medicina Veterinaria y Zootecnia
(21,2%), Ingeniera Agronmica (17,6%) e Ingeniera Agrcola con Mencin
Agroindustrial (12,8%); en cambio, por ser carrera nueva, Ingeniera Forestal
no fue demandada durante el perodo de anlisis.
En la Sede Milagro predomina la matrcula en Ingeniera Agronmica (48,2%),
siguiendo en orden de Ingeniera en Computacin e Informtica (22,3%),
Ingeniera Agrcola, mencin Agroindustrial (15,1%) y Economa Agrcola
(14,4%). Durante este periodo no se abri la carrera de Tecnologa en
Acuacultura.
CUADRO 1.3.2
ECUADOR PREGRADO, MODALIDAD PRESENCIAL
PERIODO ACADMICO 2006-2007
A. SEDE GUAYAQUIL
ESCUELA / CARRERA
Ingeniera Agronmica
Ingeniera Agrcola (Mencin
Agroindustrial)
Ingeniera Ambiental
Ingeniera Forestal
Ingeniera en Computacin e
Informtica
Economa Agrcola
Medicina Veterinaria y
Zootecnia
Tecnologa en Acuacultura
Total Sede Guayaquil
%
TOTAL
MASCULINO
N
270
FEMENINO
N
51
N
321
%
17,6
131
102
233
12,8
18
0
28
0
46
0
2,5
0,0
408
341
749
41,2
53
32
85
4,7
216
169
385
21,2
0
1.096
60,3
0
723
39,7
0
1.819
100,0
0,0
100,0
MASCULINO
N
257
FEMENINO
N
47
N
304
%
48,2
55
40
95
15,1
80
61
141
22,3
62
454
71,9
29
177
28,1
91
631
100,0
14,4
100,0
B. SEDE MILAGRO
ESCUELA / CARRERA
Ingeniera Agronmica
Ingeniera Agrcola (Mencin
Agroindustrial)
Ingeniera en Computacin e
Informtica
Economa Agrcola
Total Sede Milagro
%
25
TOTAL
I.3.3 Matriculacin en el Pregrado, Programas Regionales de Enseanza,

Periodo 2006-2007
Los Programas Regionales de Enseanza se han desarrollado durante el
periodo 2006-2007 en 16 cantones de la Cuenca del Guayas, que son los
siguientes: Alaus, Balzar, Chunchi, El Triunfo, La Troncal, Mocache,
Montecristi, Naranjal, Pajn, Palenque, Palestina, Pedro Carbo, Penipe,
Rocafuerte, Salitre y Ventanas.
En estos cantones se desarrollan 25 programas a los cuales se han
matriculado 832 estudiantes, de los cuales 443 son de sexo masculino
(53,2%) y 389 son de sexo femenino (46,8%). En el cantn Santa Ana
(Manab) se encuentra en proceso de iniciacin un Programa Regional de
Enseanza en Alimentos. Si las cifras estadsticas las relacionamos con las
carreras, comprobaremos el predominio de Computacin e Informtica, que
registra 477 estudiantes matriculados, que representa el 57,3% del total.
Le siguen en inters las carreras de Economa y Administracin de Empresas
Agropecuarias (17,2%) y Cultivos Tropicales (12,6%).
El Cuadro 1.3.3 en sus segmentos (a) y (b), contiene las estadsticas de
estudiantes matriculados en los Programas Regionales de Enseanza,
Periodo 2006-2007.
CUADRO 1.3.3 (a)
ECUADOR PROGRAMAS REGIONALES DE ENSEANZA PREGRADO,
MODALIDAD PRESENCIAL PERIODO 2006-2007
CIUDAD
Alaus
Balzar
Balzar
Chunchi
El Triunfo
El Triunfo
El Triunfo
El Triunfo
La Troncal
La Troncal
Mocache
ESCUELA /
CARRERA
Economa y
Administracin de
Empresas
Agropecuarias
Computacin e
Informtica
Cultivos Tropicales
Computacin e
Informtica
Banano
Economa y
Administracin de
Empresas
Agropecuarias
Pecuaria
Computacin e
Informtica
Computacin e
Informtica
Cultivos Tropicales
Economa y
Administracin de
Empresas
Agropecuarias
MASCULINO
FEMENINO
TOTAL
15
19
17
23
40
12
16
17
23
49
51
21
30
51
14
29
63
92
54
45
99
32
14
46
13
17
30
26
ESCUELA /
CARRERA
Economa y
Administracin de
Empresas
Agropecuarias
Computacin e
Informtica
Economa y
Administracin de
Empresas
Agropecuarias
CIUDAD
Montecristi
Montecristi
Naranjal
Naranjal
Pajn
Palenque
Palenque
Palestina
Pedro Carbo
Penipe
Rocafuerte
Salitre
Santa Ana
Ventanas
Ventanas
MASCULINO
FEMENINO
TOTAL
13
15
28
10
18
41
49
90
13
11
12
23
22
27
49
15
10
23
3
4
2
18
14
25
22
31
En Proceso
6
15
12
443
53,2
389
46,8
832
100,0
Computacin e
Informtica
Alimentos
Economa y
Administracin de
Empresas
Agropecuarias
Computacin e
Informtica
Computacin e
Informtica
Cultivos Tropicales
Pecuaria
Cultivos Tropicales
Computacin e
Informtica
Alimentos
Banano
Computacin e
Informtica
Total
%
CUADRO 1.3.3 (b)

RESUMEN POR ESCUELA O CARRERA
ESCUELA /
CARRERA
Economa y
Administracin
Computacin e
Informtica
Cultivos Tropicales
Banano
Pecuaria
Alimentos
Total
%
MASCULINO
FEMENINO
TOTAL
64
79
143
17,2
214
263
477
57,3
82
58
17
8
23
8
11
5
105
66
28
13
12,6
7,9
3,4
1,6
443
389
832
100,0
53,2
46,8
100,0
27
I.3.4 Matriculacin en el Postgrado, Periodo 1995-2006

En este caso la informacin estadstica, que aparece en el Cuadro 1.3.4 (a) y
1.3.4 (b) se refiere al periodo 1995-2006, que es el lapso durante el cual ha
operado el Sistema de Postgrado en la Universidad Agraria del Ecuador.
Las cifras estn agrupadas segn la Modalidad sea Presencial o
Semipresencial. Bajo la Modalidad Presencial se han realizado cinco
programas de Maestra, a los que se inscribieron 123 maestrantes, de los
cuales 89 fueron del sexo masculino (72,4%) y 34 del sexo femenino (27,6%).
En la Modalidad Semipresencial se han realizado tres Programas de
Especialistas y catorce Programas de Maestras, a los que se inscribieron 551
cursantes, de los cuales 438 fueron del sexo masculino (79,5%) y 113 del
sexo femenino (20,5%).
Si se toman en cuenta las especializaciones, predominan los Programas de
Maestra en Docencia Universitaria, con 205 maestrantes, que representan el
30 por ciento del total; esto refleja, entre otros aspectos, el esfuerzo que ha
realizado la Universidad Agraria del Ecuador por capacitar en el cuarto nivel a
su personal docente.
CUADRO 1.3.4 (a)
ECUADOR POSTGRADO, MODALIDAD PRESENCIAL Y
SEMIPRESENCIAL PERIODO 1995-2006
A. MODALIDAD PRESENCIAL
PROGRAMA
Maestra en Manejo de
Recursos Renovables IV
Maestra en Riego y Drenaje
Maestra en Sanidad Vegetal
Maestra en Docencia
Superior
Recursos Naturales
Renovables V
SUBTOTAL
MASCULINO
FEMENINO
TOTAL
16
22
34
19
4
9
38
28
14
11
25
10
89
34
123
28
B. MODALIDAD SEMIPRESENCIAL
29
PROGRAMA
MASCULINO
FEMENINO
TOTAL
27
31
14
16
20
20
38
42
18
26
50
56
39
14
53
44
26
70
20
25
13
14
21
39
47
22
27
10
22
28
2
8
2
12
30
30
y Sistemas
Agroempresariales I
y Sistemas
Agroempresariales II
y Sistemas
Agroempresariales III
Maestra en Gerencia y
Administracin Universitaria
Maestra en Docencia
Universitaria I
Maestra en Docencia
Universitaria II
Maestra en Docencia
Universitaria III
Maestra en Docencia
Universitaria IV
Recursos Naturales
Renovables I
Recursos Naturales
Renovables II
Recursos Naturales
Renovables III
Maestra en Economa
Agraria I
Maestra en Economa
Agraria II
Maestra en Banano
Maestra en Camarones
Maestra en Avicultura
Maestra en Agroecologa y
Agricultura Sostenible
SUBTOTAL
25
32
438
113
551
TOTAL
527
147
674
78,2
21,8
100,0
30
CUADRO 1.3.4 (b)

RESUMEN POR ESPECIALIZACIN
31
PROGRAMA
Especialista en Gestin de
Sistemas Agroempresariales
Recursos Renovables
Maestra en Docencia
Universitaria
Maestra en Economa
Agraria
Maestra en Banano,
Camarones y Avicultura
Maestras en Gerencia
Universitaria y Docencia
Superior
Maestras en Riego y
Drenaje y en Sanidad
Vegetal
Maestra en Agroecologa y
Agricultura Sostenible
TOTAL
MASCULINO
FEMENINO
TOTAL
61
67
64
27
91
151
54
205
61
13
74
60
12
72
52
15
67
53
13
66
25
32
527
147
674
I.4 PROFESORES DE LA UNIVERSIDAD AGRARIA DEL ECUADOR

La Universidad Agraria del Ecuador cuenta con un total de 371 profesores, de los
cuales 67 son de Nombramiento y 304 son profesores Accidentales o por Contrato.
Los profesores con Nombramiento pertenecen a la Facultad de Ciencias Agrarias
(45), a la Facultad de Medicina Veterinaria y Zootecnia (19) y a la de Economa
Agrcola (3). Los Profesores Accidentales son docentes de los Programas
Regionales de Enseanza (164), de la Facultad de Ciencias Agrarias (40), de
32
Computacin e Informtica (34), de Economa Agrcola (24), de Medicina

Veterinaria y Zootecnia (16), de Ingeniera Agrcola con Mencin Agroindustrial (16)
y del SIPUAE (10). La estadstica pertinente se presenta en el Cuadro N 1.4.1. Si
se relaciona la matrcula del periodo 2006-2007 con el nmero de profesores, se
obtiene, a nivel de la Universidad, una relacin de 9,09 alumnos por Profesor. A
nivel de Facultades, Escuelas y Carreras, la relacin es la siguiente:
FACULTADES
ALUMNOS
PROFESORES
Ingeniera Agronmica (*)

Ingeniera Agrcola
Computacin
Veterinaria
Economa Agrcola
Programas Regionales
TOTAL
671
328
890
385
176
832
3.282
95
16
34
35
27
164
371
ALUMNOS
POR
PROFESOR
7,06
20,50
26,18
11,00
6,52
5,07
8,85
(*) Incluye Ingeniera Ambiental
Si se analiza el tiempo de dedicacin de los Profesores, se aprecia que existen 39

Profesores a Tiempo Completo (TC1), con 40 horas semanales de dedicacin; los
Profesores a Tiempo Completo (TC2), con 30 horas semanales de dedicacin,
suman 42 docentes; los Profesores a Tiempo Parcial 1 (TP1), con 20 horas
semanales, totalizan 98 personas; los docentes a Tiempo Parcial 2 (TP2), con 10
horas semanales, representan la mayora, con 175 catedrticos. Por ltimo, bajo la
categora Otros, se reportan 27 profesores.
CUADRO 1.4.1
ESTADSTICA DE PROFESORES DE LA UNIVERSIDAD AGRARIA DEL ECUADOR,
CLASIFICADOS SEGN TENGAN NOMBRAMIENTO, CONTRATO Y POR TIEMPO
DE DEDICACIN. PERIODO ACADMICO 2006-2007
FACULTAD, REA
O UNIDAD
ACADMICA
CIENCIAS
AGRARIAS
NOMBRAMIENTO
TC1 TC2 TP1 TP2
9
18
10
ACCIDENTAL
SUBTOTAL TC1 TC2 TP1 TP2
45
33
10
14
O
14
TOTAL
SUBTOTAL GENERAL
50
95
MEDICINA
VETERINARIA Y
ZOOTECNIA
19
16
35
ECONOMA
AGRCOLA
24
27
COMPUTACIN E
INFORMTICA
20
34
34
16
16
27
128
164
164
SIPUAE
10
10
10
TOTAL
13
21
20
13
67
26
21
78
162
27
314
381
INGENIERA
AGRCOLA
MENCIN
AGROINDUSTRIAL
PROGRAMAS
REGIONALES DE
ENSEANZA
I.5 PERSONAL ADMINISTRATIVO Y TRABAJADORES

La Universidad Agraria del Ecuador cuenta con un personal de apoyo integrado por
188 personas de los cuales 101 son Administrativos y 87 son trabajadores. La
distribucin por Unidades Acadmicas es la siguiente:
34
UNIDADES ACADMICAS
ADMINISTRATIVOS
TRABAJADORES
TOTAL
Administracin Central
Sistema de Postgrado
Programas Regionales
Ciencias Agrarias
Medicina Veterinaria
Economa Agrcola
TOTAL
52
2
15
15
11
2
4
101
29
1
6
38
10
2
1
87
81
3
21
53
21
4
5
188
II. ANLISIS SITUACIONAL

2. VINCULACIN DE LA UNIVERSIDAD AGRARIA DEL ECUADOR CON EL
MEDIO
El Plan Estratgico de la Universidad Agraria del Ecuador no se puede construir sin
tomar en consideracin el proceso de desarrollo que ocurre en su entorno, el mismo
35
que comprende la Cuenca del Ro Guayas, el Pas y el mundo; las variables de

desarrollo no incluyen nicamente los aspectos educativos sino tambin los
componentes econmicos y polticos de la vida social. Por otra parte, es necesario
reconocer la influencia que ejerce la Universidad Agraria sobre el medio, tanto por
lo que hace como por lo que ha dejado de hacer; esta influencia, por supuesto, est
referida fundamentalmente al sector agropecuario, que es su campo especfico de
actuacin. En otros trminos, la contextualizacin del Plan Estratgico comprender
el mbito internacional, nacional, sectorial, regional, local y su rea de influencia.
2.1 CONTEXTO INTERNACIONAL
Despus de la Segunda Guerra Mundial el mundo qued dividido en dos grupos
antagnicos: por un lado los pases capitalistas, liderados por Estados Unidos y que
inclua los pases de Europa Occidental, Japn, Israel y otros aliados; en el otro
campo, los pases socialistas, liderados por la Unin Sovitica e incluyendo a China
y los pases de la Europa Oriental; los dos sistemas mantuvieron por ms de
cuarenta aos una paz precaria, cargada de tensiones, que pas a la historia con el
nombre de la guerra fra. Un tercer grupo de pases No Alineados, trat de influir
en la poltica internacional, pero su mayor preocupacin se centr en la bsqueda
de caminos que les permitiesen salir del subdesarrollo.
Esta situacin comenz a cambiar cuando en marzo de 1985 Mijal Gorbachov
asumi los cargos de Primer Ministro y de Secretario General del Partido
Comunista de la Unin Sovitica, e inici un programa reformista doble. Con la
perestroika (reestructuracin) introdujo un mercado libre limitado y la
descentralizacin. Con la glasnot (apertura) impuls un reajuste de la poltica, la
cultura y la historia de la Unin Sovitica. Alentados por las reformas de Gorbachov,
los movimientos que apoyaban una economa basada en el mercado derrocaron a
los gobiernos comunistas de la Europa Central y del Este entre 1988 y 1990.
La transformacin empez en Hungra, en donde el Partido Comunista expuls a su
Presidente, Jnos Kadar, en 1988, y lo reemplaz con Mikls Nemeth, quien aprob
medidas liberales; en octubre de 1989 el partido se disolvi oficialmente; las
elecciones de 1990 convirtieron en Primer Ministro al lder del Forum Democrtico,
de centro derecha, Jzsef Antall.
En Alemania Oriental, en noviembre de 1989, dos millones de alemanes orientales
entraron en Berln Oeste, y los guardias del muro no se movieron o se unieron a los
manifestantes: este acontecimiento se lo conoce con el nombre de la cada del
muro de Berln; el comunista reformista Hans Modrow se convirti en Primer
Ministro, y, en 1990 su partido perdi las elecciones ante el lder demcratacristiano Lothar de Maizire, lo que abri el campo para la reunificacin de las dos
Alemanias.
En Abril de 1989 el Gobierno de Polonia legaliz Solidaridad, lo que permiti la
realizacin de elecciones en el mes de junio, en las que Solidaridad obtuvo casi
todos los escaos no reservados para los comunistas y sus aliados. En diciembre
de 1990 Lech Walesa, fundador de Solidaridad, fue elegido Presidente. En
Rumania la transformacin fue cruenta y cobr la vida de Nicols Ceausescu y de
su esposa.
En Checoslovaquia la revolucin de terciopelo culmin con la eleccin de Vaclav
Havel como Presidente. En Bulgaria, el Presidente del Partido Comunista, Todor
36
Zhivkov, cay en noviembre de 1990, lo que favoreci la celebracin de elecciones

libres. Era indiscutible que haba nacido una nueva Europa.
En diciembre de 1991 Gorbachov dimiti como lder de la Unin Sovitica y fue
sustituido por Boris Yeltsin; se disolvi el Partido Comunista y se concedi la
independencia a las repblicas. En 1993 Yeltsin enfrent con xito al Parlamento,
dirigido por rezagos del Partido Comunista, y se consolid como nuevo lder
absoluto de Rusia; no caba duda que Rusia dejaba su posicin de lder geopoltico
mundial.
En la China, el 3 de junio de 1989, soldados y vehculos blindados del Ejrcito
Popular llegaron a la Plaza de Tiananmen de Pekn, donde los estudiantes se
manifestaban a favor de la democracia desde haca tres semanas. Como los
manifestantes no se dispersaron, los tanques avanzaron aplastando las tiendas de
los que acampaban en la plaza. Los estudiantes huyeron, los lderes fueron
arrestados o se escondieron y as finaliz la mayor revuelta antigubernamental
desde la revolucin.
El gobierno de ese entonces, liderado por Deng Xiaoping haba aplicado
importantes reformas: defendi la descentralizacin econmica, la incorporacin de
principios de mercado en el comunismo y la necesidad de vnculos ms estrechos
con el Occidente. Pero esta apertura tena que darse con el liderazgo del Partido
Comunista y dentro del sistema socialista.
Los acontecimientos de la Plaza de Tiananmen confirmaron que sta sera la lnea
poltica de apertura de la Repblica Popular China hacia el Occidente; con el andar
de los aos China liberaliz su economa y acept en forma masiva la inversin
directa extranjera, convirtindose en una economa de crecimiento dinmico y
sostenido, que tiene mucha fuerza en el tablero geopoltico mundial.
Ante estos cambios polticos ocurridos en el ex-bloque socialista, el poder
internacional se consolid a favor de Estados Unidos y sus aliados de la Unin
Econmica Europea, Israel y Japn. La Unin Europea se ampli, incorporando a
los pases europeos del Este, que tambin ingresaron a la OTAN; adoptaron el Euro
como moneda nica oficial, que inici con la paridad ante el dlar, revalundose
paulatinamente y reflejando con ello la estabilidad econmica de las naciones
europeas. El Japn mantiene su neutralidad en lo poltico pero su economa se
ampla y compite con xito en el mundo, incluyendo a los propios Estados Unidos.
Israel se ha consolidado como lder en Oriente Medio y mantiene su superioridad
frente a Palestina, con el apoyo de los Estados Unidos. Este ltimo, convertido en el
pas hegemnico, emprendi discutidas guerras contra Afganistn e Iraq, en las que
demostr su superioridad militar; el atentado terrorista del 11 de septiembre de
2001 represent un duro ataque contra la seguridad de los Estados Unidos, que ha
endurecido su poltica migratoria y su lucha anti-terrorista a nivel mundial.
El nuevo orden mundial est basado en la globalizacin, la consolidacin del
liberalismo econmico, la lucha antinarcticos y antiterrorista, y la hegemona
econmica de un nico sistema econmico.
Para Latinoamrica y El Caribe este contexto no es del todo halagador; por un lado,
los pases mantienen grandes desequilibrios internos en lo relacionado con la
distribucin del ingreso y la riqueza, lo que dificulta la obtencin de tasas
importantes y sostenidas de crecimiento del producto interno bruto; por otra parte,
se mantienen y consolidan relaciones de dependencia con los pases hegemnicos,
lo que refuerza y profundiza el atraso econmico y la pobreza. Parecera ser que
37
un camino con posibilidades de xito sera la integracin econmica, comercial,

financiera, poltica y cultural de estas naciones, lo que les permitira mejorar su
capacidad negociadora a nivel mundial y emprender los cambios que requieren sus
economas para desarrollarse.
De todas maneras, se presenta una oportunidad importante para que los pases del
tercer mundo generen conocimientos propios en ciencia y tecnologa; la etapa es
conocida como la era de la informacin y del conocimiento gracias al papel jugado
por el Internet y las comunicaciones satelitales, que vinculan entre s a todos los
pases del mundo; el dilema actual no es tanto el acceso a la informacin sino la
manera adecuada de procesarla y convertirla en conocimiento, y que ste a su vez
siente las bases de la innovacin y el avance tecnolgico.
Pero an en este campo, los pases del norte han monopolizado la produccin
cientfico-tecnolgica, lo que profundiza cada vez ms la brecha entre los pases
industrializados y los subdesarrollados, perpetuando el crculo negativo del atraso y
la dependencia.
Los centros de educacin superior pueden jugar un papel fundamental para superar
estas restricciones; se requiere que nuestras universidades realicen esfuerzos
reales y operativos para insertarnos en el actual momento de la revolucin
cientfico-tcnica que est en marcha en el mundo; es indispensable que la
Universidad Agraria del Ecuador consolide y ample las formas de vinculacin con
otras universidades agrarias del norte y del sur; con las primeras a travs de la
cooperacin tcnica y apoyos cientficos-tecnolgicos que nos permitan
beneficiarnos del desarrollo que han alcanzado; con las segundas, impulsando
redes de colaboracin que permitan conformar grupos de trabajo para intercambiar
experiencias, fomentar tecnologas adecuadas y buscar nichos de posicionamiento
en esta civilizacin del saber y de la innovacin.
2.2 CONTEXTO NACIONAL
En agosto de 1972 se iniciaron las exportaciones del petrleo extrado de la regin
amaznica y este acontecimiento marc el carcter de la economa ecuatoriana de
los treinta y cinco aos siguientes. En mayo de 1972 el General Guillermo
Rodrguez Lara asumi el poder, en circunstancias que en 1971 el PIB haba
crecido al 6,3% anual, la Reserva Monetaria Internacional era de 78 millones de
dlares, las exportaciones registraron 199 millones de dlares y las importaciones
340 millones de dlares. Estos indicadores comenzaron a mejorar a partir de 1972,
ao en que se cre CEPE y se inici la extraccin de petrleo de la Amazona.
En 1973 Ecuador ingres a la Organizacin de Pases Exportadores de Petrleo
(OPEP) y en octubre se declar la Guerra del Yom Kippur, la misma que, entre otros
aspectos, determin el incremento del precio del petrleo al ser utilizada esta
variable econmica como arma poltica por los pases rabes.
Al concluir la dcada, en 1979, el Producto Interno Bruto haba crecido en forma
consistente, a tasas entre 5 y 9 por ciento anual; la Reserva Monetaria Internacional
a fines de 1979 era de 631 millones de dlares; el precio del barril de petrleo se
increment de US$ 2,50 (1972) a US$ 23,50 (1979); las exportaciones subieron a
2.172 millones de dlares y las importaciones tambin se incrementaron a 1.985
millones de dlares; pero tambin creci la deuda externa, a 3.554 millones de
dlares, de la cual la deuda privada represent el 19,87 por ciento.
38
En agosto de 1979 Jaime Rolds Aguilera asumi el poder e inici un proceso de

reformas sociales que comenz con la duplicacin del salario mnimo vital, que
pas de 2.000 a 4.000 sucres; se cre el Fondo para Concejos Municipales y
Consejos Provinciales; se present a consideracin del pas el Plan Nacional de
Desarrollo, pero la deuda externa subi a 4.601 millones de dlares y su servicio
lleg a representar el 16% del Producto Interno Bruto.
En enero de 1981 se desat la guerra con Per, con importantes repercusiones
internas, pues oblig a la elevacin de los precios de la gasolina, las tarifas
elctricas y el transporte.
En el mes de mayo falleci el Presidente Rolds en un accidente aviatorio, en el
cual tambin fallecieron su esposa Martha Bucaram de Rolds y miembros de la
alta cpula militar. Asumi la Presidencia el Vicepresidente Osvaldo Hurtado, quien
tuvo que enfrentar huelgas de la CTE, CEDOC y CEOSL contra el alza del precio
de combustible y del transporte pblico; se elevaron las tasas de inters y se
aceler la devaluacin monetaria, que para 1982 registr un tipo de cambio de
50,30 sucres por dlar. En abril de 1982 se produjo la primera refinanciacin de la
deuda privada a partir de una lnea de crdito del Fondo Monetario Internacional
(FMI) por 400 millones de dlares; el salario mnimo vital se elev de 4.000 a 4.600
sucres.
Para marzo de 1983 se produjo la sucretizacin de la deuda externa privada,
autorizndose al Banco Central a conceder descuentos y redescuentos en moneda
nacional para refinanciar obligaciones en moneda extranjera. El salario mnimo vital
aument de 4.600 a 5.600 sucres (junio, 1982); se inici el sistema de
minidevaluaciones diarias de 0,04 sucres por da laborable; se transfirieron
determinadas operaciones cambiarias del mercado oficial al mercado libre.
En agosto de 1984 asumi la Presidencia de la Repblica el Ing. Len Febres
Cordero. En septiembre se elimin el sistema de minidevaluaciones y se retorn a
un tipo de cambio fijo de 66,50 sucres por dlar; se elimin la mayor parte de los
controles de precios y se increment el precio de los combustibles. Se ampli el
plazo para el pago de la deuda sucretizada y se congel el tipo de cambio en 85
sucres por dlar y tasas de inters del 18% para los deudores sucretizados,
adems de un aumento del periodo de gracia. Se procedi a renegociar la deuda
externa del sector pblico; el salario mnimo vital se increment de 6.600 a 8.500
sucres.
Para 1985 las principales variables econmicas registraron las siguientes
magnitudes: el PIB creci al 3,8% anual y la inflacin era del 24,1%; el tipo de
cambio fue de 114,90 sucres por dlar; la Reserva Monetaria Internacional registr
un saldo de 196 millones de dlares; las exportaciones sumaron 2.904 millones de
dlares, en tanto que las importaciones fueron de 1.766 millones de dlares; las
exportaciones de petrleo representaron el 66,33% de las exportaciones totales; el
precio del barril de petrleo se ubic en 25,90 dlares por barril y la deuda externa
subi a 8.111 millones de dlares.
En marzo de 1987 se produjo un terremoto en la Amazona, que afect al oleoducto
y oblig a la suspensin del transporte de crudo hasta el mes de octubre del mismo
ao. Este acontecimiento oblig a una poltica de ajustes econmicos drsticos. Se
inici un proceso de importacin de derivados de petrleo y el precio interno de los
combustibles creci en 63%. El salario mnimo vital se increment de 12.000 a
14.500 sucres. Se reestructuraron 4.502 millones de dlares de deuda externa
contrada antes de 1982.
39
En mayo de 1988 Rodrigo Borja fue elegido Presidente y asumi el poder en el mes
de agosto. El nuevo gobierno le devolvi al Estado la facultad de fijar el tipo de
cambio y de controlar el uso de las divisas. Se restableci el sistema dual de
cambio formado por el mercado de intervencin y el mercado libre. Se retorn a la
incautacin de divisas y a las minidevaluaciones semanales. Se introdujo el
sistema de tasas de inters con margen fijo entre la activa y la pasiva. Se
restableci la restriccin a las importaciones. El salario mnimo vital subi de 19.000
a 22.000 sucres. Se produjo el alza del precio de los combustibles, lo que dio
origen a huelgas en todo el pas como protesta por el paquete econmico. Se
prohibi la importacin de vehculos y se elimin el subsidio a la importacin de
trigo.
Al terminar la dcada de los aos ochenta la marcha de la economa se resume en
las siguientes cifras: crecimiento del PIB del 0,2%; tasa de inflacin del 54,2%; tipo
de cambio de 574 sucres por dlar; Reserva Monetaria Internacional de 203
millones de dlares; exportaciones por un monto de 2.353 millones de dlares, de
las cuales el 48,75% corresponden a petrleo; importaciones por un monto de
1.854 millones de dlares, con saldo positivo en la balanza comercial; el precio del
barril de petrleo se ubic en 16,20 dlares; la deuda externa aument a 11.533
millones de dlares.
La dcada de los noventa presenta una evolucin parecida a la anterior: insuficiente
crecimiento interno, desvalorizacin de la moneda nacional, incremento de la deuda
externa, disminucin de la capacidad de compra del trabajador ecuatoriano,
desempleo y problemas seculares en los sectores de salud y educacin.
En agosto de 1992 asumi el poder el Presidente Sixto Durn Balln y aplic un
paquete de medidas econmicas con las siguientes caractersticas: devaluacin del
35% del tipo de cambio real del mercado de intervencin; empleo de mecanismos
de mercado abierto como mesas de dinero y subastas semanales de bonos para
manejo de la poltica monetaria; cese del requisito de mantener spread fijo entre
tasa activa y pasiva; reduccin progresiva del encaje bancario; alza de los precios
de los derivados del petrleo; elevacin de tarifas de energa; el Ecuador sale de la
OPEP; se inician los apagones en el pas, que continuaran ocasionalmente hasta
1998.
En 1993 se expidi la Ley de Mercado de Valores y se cre la Unidad de Valor
Constante (UVC) para incentivar el ahorro financiero de mediano y largo plazo; el
salario mnimo vital se increment de 60.000 a 66.000 sucres. Se expidieron
reformas a la Ley de Hidrocarburos para incentivar la participacin de la inversin
extranjera mediante convenios de participacin. Se reform la Ley de Rgimen
Tributario Interno para ampliar la base impositiva y se despidi a 20.000 empleados
del sector pblico en un esfuerzo por disminuir la participacin del Estado en la
economa.
Lo ms destacado del ao 1994 fue la renegociacin de la deuda externa pblica
bajo el esquema del Plan Brady. Se autoriz al Banco Central del Ecuador a
entregar prstamos de liquidez a instituciones financieras privadas con insuficiencia
temporal de recursos. El salario mnimo vital se increment de 66.000 a 70.000
sucres.
En febrero de 1995 se inici la guerra con el Per en la zona del Alto Cenepa, que
debilit an ms las finanzas pblicas y la economa en su conjunto. Se increment
el precio de los combustibles y el salario mnimo vital pas de 75.000 a 85.000
40
sucres. Se realiz una Consulta Popular, con resultados favorables para el

gobierno. Los bancos privados mostraron niveles altos de cartera vencida, sntoma
de que se avecinaba una crisis bancaria. Se anunci un juicio poltico al
Vicepresidente Alberto Dahik, lo que motiv su salida del pas.
El ao 1996 se inici con un sector financiero en abierta crisis. En el mes de agosto
asumi la Presidencia de la Repblica el Ab. Abdal Bucaram Ortiz, quien en
noviembre anunci el plan econmico del gobierno que inclua la propuesta de
convertibilidad. En enero de 1997 se aprob la elevacin de la compensacin por el
alto costo de la vida de 155.000 a 175.000 sucres, as como tambin se increment
la bonificacin complementaria.
En febrero de 1997 se produjo la destitucin del Presidente Abdal Bucaram como
resultado de un proceso de agitacin poltica que tom como argumento la protesta
por el alza del precio del gas de uso domstico. En el fondo, los sectores
financieros se sintieron amenazados en sus intereses con el anuncio del Plan de
Convertibilidad.
El Dr. Fabin Alarcn asumi la Presidencia Interina y convoc una Consulta
Popular sobre 14 preguntas en relacin con la aprobacin del gobierno interino y la
convocatoria a una Asamblea Nacional Constituyente, entre otras. En la Consulta
Popular gan el S y esto signific un respaldo para el gobierno interino. Hacia
octubre se inici el Fenmeno de El Nio, versin 1997-1998, que afect
profundamente al aparato productivo nacional y contribuy al agravamiento de la
crisis econmica del pas; se dict la Ley de Descentralizacin del Estado y se
realizaron las elecciones para la Asamblea Nacional Constituyente.
El ao 1998 se acenta y se agrava la crisis econmica; la Asamblea Nacional
Constituyente se instal al comienzo del ao y nombr como su Presidente al Dr.
Osvaldo Hurtado; el precio del petrleo se desplom hasta llegar a niveles de 7
dlares por barril. Las provincias de la Costa son declaradas en emergencia por los
daos causados por el Fenmeno El Nio.
Las estadsticas del ao 1998 indican que el Producto Interno Bruto creci al 1.4%,
en tanto que la inflacin fue del 45%; el tipo de cambio lleg a 5.680 sucres por
dlar; con una Reserva Monetaria Internacional de 1.830 millones de dlares, de las
cuales el 22% fueron petroleras; las importaciones, por su parte, llegaron a 5.405
millones de dlares, con saldo negativo en la Balanza Comercial; el precio del barril
de petrleo era slo de 8,70 dlares y la deuda externa creci a 15.201 millones de
dlares.
En agosto de 1998 asumi el poder Jamil Mahuad y durante su gestin se agudiz
la crisis econmica; se produjo una devaluacin del dlar del 20%, pasando de
4.900 a 6.500 sucres. En noviembre se dio a conocer el plan econmico, que
inclua eliminacin de subsidios energticos, reforma tributaria, salvataje del sector
financiero mediante la reestructuracin de su cartera por un monto de 1.800
millones de dlares. Se produjo la quiebra del Banco de Prstamos y el Banco
Central intervino en el Filanbanco otorgando recursos por 750 millones de dlares.
Se fusionaron algunas instituciones financieras y otras quebraron. Se cre la
Agencia de Garanta de Depsitos para el manejo de las instituciones financieras
colapsadas. Se calcula que los daos causados por el Fenmeno de El Nio
llegaron a los 2.900 millones de dlares.
El ao 1999 marca el cierre de la dcada con el colapso total del sistema financiero.
La recesin productiva se agrav, recrudeci la inflacin y persisti el dficit fiscal.
41
El 11 de marzo de 1999 el Gobierno decret el congelamiento parcial de los

depsitos monetarios. El endeudamiento pblico se increment y la inversin tuvo
una fuerte contraccin (-34%). El consumo continu deteriorndose (-9,4%) y con
ello creci la conflictividad social y poltica. Fue un ao de inestabilidad,
incertidumbre y confrontacin.
El Producto Interno Bruto se contrajo en -26,7% en 1999 con relacin a 1998,
pasando de 19.710 millones de dlares en 1998 a 14.451 millones de dlares en
1999. Las exportaciones sumaron 4.162 millones de dlares, de las cuales 32,7%
fueron petroleras. Las importaciones registraron un valor de 2.552 millones de
dlares, con una cada del 50,1% respecto a 1998. El tipo de cambio a diciembre
de 1999 fue de 20.990 sucres por dlar, tasa que refleja un proceso especulativo
previo a la dolarizacin. La deuda externa lleg a 16.282 millones de dlares.
Algunos analistas econmicos califican a las dcadas de 1980 y 1990 como dos
dcadas perdidas. El siglo XX termin con un pas en medio de una profunda
crisis. En el ao 2000 se resolvi la dolarizacin como instrumento poltico para
evitar la cada del Presidente Mahuad; pese a todo, y al no contar con el respaldo
del Ejrcito, fue sustituido por el Vicepresidente Gustavo Noboa, que mantuvo la
dolarizacin; de esta manera, este mecanismo no resolvi los problemas
estructurales del pas, pero contribuy a la estabilizacin de la economa.
El costo social de la dolarizacin ha sido muy grande, y sta fue la razn para que
se mantuviera la inestabilidad poltica. En el 2003 asumi el poder Lucio Gutirrez,
quien se mantuvo en la Presidencia slo dos aos, siendo sustituido por su
Vicepresidente, Dr. Alfredo Palacio, que complet el periodo de gobierno hasta el 14
de enero de 2007.
El balance del periodo analizado es que persiste la crisis econmica, social y
poltica del pas; se mantiene la situacin de recesin productiva, pobreza masiva
de la poblacin, elevada tasa de desempleo, emigraciones masivas por la falta de
oportunidades de trabajo en el pas, confrontacin social y poltica y un clima de
descontento e incertidumbre.
2.3 CONTEXTO SECTORIAL
Para apreciar el aporte del sector agrcola a la economa nacional el mtodo
tradicional consiste en cuantificar la aportacin del sector agropecuario al PIB
nacional.
Para el caso de Ecuador el Producto Interno Bruto Agrcola -PIBA- incluye
agricultura, ganadera, silvicultura, pesca y caza, conformado por los rubros de:
cultivo de banano, caf y cacao; cultivo de cereales; cultivo de flores; otros cultivos;
cra de animales; silvicultura y extraccin de madera y cra de camarn y pesca.
Aplicando esta definicin, la relacin PIBA/PIB fue del 17,88% en 1993, de 15,68%
en 1997, de 9,05% en 2001 y de 7,26% en 2005. (Ver Cuadro N 2.3-1)
Sin embargo, los expertos aseguran que estos datos subestiman la contribucin
real de la agricultura a la economa nacional. Ha surgido entonces el concepto de
Agricultura Ampliada, que consiste en sumar a la medicin de los agregados
agrcolas aquellos sectores ligados por el requerimiento de insumos de la
agricultura, como lo son la produccin de alimentos procesados y el sector de la
agroindustria. Al conceptualizar la agricultura ampliada como el conjunto de
sectores interdependientes vinculados estrechamente con el sector agrcola
primario ha sido posible revalorizar la agricultura. Las industrias de manufacturas
42
basadas en recursos naturales aparecen no como agricultura sino como

industria; por ejemplo, la industria del procesamiento de alimentos, la industria del
vestido que depende del algodn, y las industrias de muebles y del papel que
dependen de la madera.
Al aplicar el concepto de Agricultura Ampliada, la relacin PIBA-Ampliada/PIB
cambia a los siguientes porcentajes: el 28,48% en 1993; el 25.85% en 1997; el
19,05% en 2001; y, el 16,09% en 2005. El nuevo indicador es mayor en 1,6 veces
(1993 y 1997) y en 2,2 veces (2005) en relacin con la forma tradicional de medir el
PIBA.
Con las dos metodologas se aprecia que la participacin de la agricultura en la
generacin del PIB disminuye con el tiempo. Este fenmeno es de carcter general
y se encuentra bien documentado en la literatura con muchos estudios que
demuestran que con el desarrollo econmico la participacin de la agricultura en el
PIB disminuye. Esto no significa que la agricultura caiga en importancia como
dinamizador del desarrollo econmico del Ecuador.
Una participacin con tendencia a la baja no es indicador de que pierda importancia
en la economa; al contrario, puede ser un indicador de mayor generador de valor
agregado.
Otro indicador de la importancia del sector agrcola en la economa nacional es su
aporte a las exportaciones del pas. Histricamente las exportaciones ecuatorianas
provienen de la agricultura; nicamente a partir de 1972 se incorpor el petrleo
como la principal fuente de generacin de divisas para el Ecuador.
Si se revisan las cifras se podr apreciar la importancia que tienen los productos
agrcolas en las exportaciones (Ver Cuadro N 2.3-2).
Las cifras del Cuadro citado permiten reconocer que de cada dlar que ingresa al
pas por exportacin de productos, cerca de 40 centavos provienen del sector
agrcola, considerando que una parte de los productos industrializados son
elaborados de caf, cacao, textiles y otros.
Frente al mercado internacional, es necesario que la agricultura sea ms
competitiva tanto por calidad como por precios y oportunidad de la oferta; para
lograrlo es indispensable que se desarrolle una base tecnolgica y cientfica que
sea el pilar de la modernizacin del sector y que incorpore los criterios de
sostenibilidad de la produccin.
Por el lado de las importaciones se aprecia que la agricultura tiene una balanza
comercial altamente favorable; as, en 1996, la importacin del sector agrcola fue
de 229 millones frente a exportaciones por valor de 1.469 millones de dlares; en
trminos relativos, el sector agropecuario utiliza slo el 14% de las divisas que
genera. Esta informacin confirma el criterio de que la posibilidad de crecimiento
de la economa ecuatoriana depende fundamentalmente del crecimiento de la
produccin y del mejoramiento de la productividad del sector agropecuario.
Otra variable macroeconmica que permite apreciar el papel que juega la
agricultura en la economa nacional es la capacidad para generar empleo
productivo. De acuerdo con la informacin proporcionada por el Instituto Nacional
de Estadsticas y Censos (INEC), el 31% de la poblacin econmicamente activa
del Ecuador se encuentra en el sector agrcola. Si se estima una poblacin activa a
43
nivel nacional de 4.0 millones, quiere decir que aproximadamente 1.2 millones de la
PEA corresponde al sector agrcola.
Un rasgo distintivo de la poblacin rural es que el 47% de ella se encuentra
afectada por un alto nivel de pobreza, que no le permite satisfacer los
requerimientos mnimos de alimentacin y de otros servicios esenciales como
educacin, vestuario y transporte.
En el Ecuador se reconoce que la pobreza rural es un problema histrico estructural, que se ha agravado en los ltimos aos por el deterioro de las
condiciones de empleo y la reduccin de la inversin pblica que ha afectado los
servicios de salud, educacin y dotacin de infraestructura fsica.
El problema de la pobreza rural es ms acentuado en la Sierra que en la Costa.
Las condiciones sociales del habitante rural de la Costa son diferentes de una
provincia a otra. En Los Ros est ms concentrada la propiedad de la tierra y son
ms precarias las condiciones de vida de los agricultores y trabajadores agrcolas
en arroz, maz, soya y ganadera. En otras provincias predominan las medianas y
pequeas propiedades lo que determina mejores condiciones de vida para la
poblacin.
En el balance es necesario reconocer que las condiciones de vida en el medio rural
son precarias, con una tendencia al deterioro en numerosos aspectos. Para
superar esta tendencia se requieren tasas ms elevadas y sostenidas de
crecimiento econmico, junto con medidas redistributivas del ingreso y el desarrollo
del capital humano mediante nuevos y mejores programas educativos.
CUADRO 2.3-1
ECUADOR: Producto Interno Bruto Agrcola en Miles de Millones de Dlares y
Porcentajes. Aos Seleccionados: 1993 1997 2001 2005
1993
1997
2001
2005
PIB
15,1
23,6
21,0
31,7
PIBA
2,7
3,7
1,9
2,3
17,88
15,68
9,05
7,26
PIBA/PIB (%)
PIB AGRICULTURA AMPLIADA (PIBA-A)
PIBA-A/PIB (%)
RELACIN: PIBA-A/PIBA
Fuente:
4,3
6,1
4,0
5,1
28,48
25,85
19,05
16,09
1,6
1,6
2,1
2,2
Ms que Alimentos en la Mesa: La real contribucin de la Agricultura a la

Economa del Ecuador. Vol. II. IICA, 2005.
Elaboracin: Propia del estudio
44
CUADRO 2.3-2
ECUADOR: Exportaciones Clasificadas por Productos en Millones de Dlares.
Aos Seleccionados: 1990 1993 1996 2005
PRODUCTOS
Petrleo
Banano y Pltano
Caf
Camarn
Cacao
Flores
Otros agrcolas
Industrializados
TOTAL
Fuente:
1990
1.268
471
104
340
75
14
72
379
2.723
1993
1.149
503
74
451
43
29
148
507
2.904
1996
1.521
973
129
630
91
99
357
1.092
4.892
2005
5.396
1.084
25
457
118
397
369
2.247
12.098
Plan de Desarrollo de la Universidad Agraria del EcuadorHacia la Ciudad

Universitaria Milagro C.U.M. 2005. Ponencia para el Masterado en Gerencia y
Administracin Universitaria Ing. Agr. Jacobo Bucaram Ortiz, Lcdo. Fernando
Ayala Rojas e Ing. Vctor H. Snchez Lpez.
2.4 CONTEXTO REGIONAL

2.4.1 Cuenca del Ro Guayas
La Cuenca del Guayas est situada en la regin Costa del Ecuador, entre
015 y 225 latitud sur y entre 7840 y 8030 longitud oeste. Est limitada, al
este, por el eje de la Cordillera Andina y al norte por una estribacin de la
misma cordillera que se extiende hacia el oeste y que separa la vertiente del
Guayas, que desemboca hacia el sur, de la del Esmeraldas, que desagua
hacia el norte. El lmite occidental est formado por una serie de montaas
bajas que incluye, de norte a sur, la cordillera San Pablo de Balzar, los cerros
Pajn y Puca y las cordilleras Colonche y Chongn. El lmite sur no est tan
bien definido, a causa de que las tierras alrededor de la desembocadura del
Ro Guayas son planas; generalmente se considera como lmite sur la
divisoria entre el Ro Taura y el Ro Churute, aunque tambin se considera
como lmite sur el Ro Caar.
La dimensin de la Cuenca, de norte a sur, es de 225 kilmetros, mientras
que la de este a oeste vara entre 190 y 240 kilmetros. La superficie total de
la Cuenca es de
unos 34.500 kilmetros cuadrados, aunque otros
45
documentos
sealan
35.300
kilmetros
aproximadamente el 13% del territorio nacional.
cuadrados;
representa
El sistema hidrogrfico del Ro Guayas est conformado por las siguientes

subcuencas:
Subcuenca del Ro Duale (rea de drenaje 13.800 km2)
Subcuenca del Ro Vinces (rea de drenaje 6.420 km2)
Subcuenca del Ro Babahoyo (Ros Catarama, San Pablo y Clementina)
(rea de drenaje 7.827 km2)
Subcuenca del Ro Chimbo (rea de drenaje 6.453 km2)
La cuenca hidrogrfica del Ro Guayas es la ms importante del Ecuador y la
descarga media anual es de 36.572 hectmetros cbicos. Comprende una
amplia regin de ocho provincias de Costa y Sierra, de las cuales Los Ros y
Bolvar estn totalmente incluidas, en tanto que Guayas, Manab, Pichincha,
Cotopaxi, Chimborazo y Caar estn consideradas parcialmente. Cuando la
intervencin de CEDEGE se ampli a la Pennsula de Santa Elena,
virtualmente qued incluida en la Cuenca toda la provincia del Guayas. Para
efectos de planificacin regional, el Ex-CONADE siempre consider a las
provincias de Guayas y Los Ros como una regin homognea y de
planificacin. En la Cuenca del Ro Guayas habita el 38 por ciento de la
poblacin ecuatoriana, que sera de 4.619.511 habitantes si consideramos el
censo del ao 2001 (poblacin nacional: 12.156.608 habitantes). En ella se
asienta la ciudad de Guayaquil, que junto con Quito, la capital, son las ms
grandes e importantes del pas. Otras ciudades de importancia localizadas en
la Cuenca del Guayas son Milagro, Babahoyo, Quevedo y Santo Domingo.
En la Cuenca del Ro Guayas se concentra la mayor produccin agropecuaria
del pas, tanto para el consumo interno, la agroindustria y la exportacin. En
ella se cultiva el 90% del arroz y cerca del 50% del banano, cacao y caf. Se
calcula que existen 2.8 millones de hectreas con cultivos, pero slo el 30%
ha logrado un nivel de productividad aceptable y nicamente 150.000 se
encuentran bajo regado.
De la resea anterior se concluye que la Cuenca del Ro Guayas ocupa un
lugar importante en la agricultura nacional, pese a lo cual todava ofrece
buenas posibilidades de desarrollo agrcola siempre que se ejecuten
proyectos para aprovechar eficientemente los recursos disponibles. Tambin
hay que destacar la presencia de problemas fsicos (especialmente
inundaciones), sociales (elevada poblacin marginal) y ambientales
(contaminacin por actividades agropecuarias, industriales y por desechos
urbanos). Para superar esta problemtica y aprovechar las oportunidades de
desarrollo es indispensable aumentar el nmero y mejorar la calificacin de
los profesionales especializados en la produccin agropecuaria, tanto a nivel
superior como a nivel intermedio.
2.4.2 Pennsula de Santa Elena
Al occidente de la Cuenca del Guayas, y directamente vinculada con ella, se
encuentra la Pennsula de Santa Elena, que forma parte de la jurisdiccin
territorial de la provincia del Guayas; existe un pedido de los cantones Santa
Elena, La Libertad y Salinas de constituirse en una provincia independiente;
46
pedido que acaba de ser acogido por el Congreso Nacional que aprob la
creacin de la Provincia de Santa Elena.
La Pennsula de Santa Elena limita al norte por medio del lmite actual entre
las provincias de Guayas y Manab; por el sur, con el ocano Pacfico y el
estuario del Ro Guayas; por el este, con la Cuenca del Ro Guayas, cuyo
lmite est definido en su mayor parte por la divisoria de aguas de la
Cordillera Chongn Colonche; y, por el oeste, con el Ocano Pacfico.
La superficie de la Pennsula de Santa Elena ha sido estimada en 5.400 km 2 y
su poblacin es de unos 200 mil habitantes; se caracteriza por la escasez de
recursos hdricos propios, lo que llev a la construccin del Plan Hidrulico
Acueducto de Santa Elena para atender el abastecimiento de agua potable a
los centros poblados y propiciar el desarrollo agropecuario, industrial, turstico
y pesquero; esta importante obra de desarrollo no se la utiliza en todo su
potencial.
2.4.3 Golfo de Guayaquil
Cuando se habla de la Cuenca del Ro Guayas hay que hacer referencia
tambin al Golfo de Guayaquil, que es el estuario ms grande en la costa
sudamericana del Pacfico. La entrada del golfo se extiende 200 kilmetros
de norte a sur a lo largo del meridiano 81W, desde la puntilla de Santa Elena
(212S) en Ecuador hasta cerca de Mcora (407S) en Per. El lmite sur de
las aguas ecuatorianas est demarcado por el paralelo 323S.
El Golfo de Guayaquil se divide naturalmente en un estuario exterior que se
origina en el lado occidental de la Isla Pun (8015W) y que termina a lo largo
del meridiano 81W, y un estuario interior que se extiende desde el extremo
occidental de la Isla Pun en direccin noreste incluyendo los sistemas del
Estero Salado y del Ro Guayas.
La Isla Pun tambin define dos canales: al noroeste, el Canal del Morro de
3km de ancho que conecta el estuario exterior con el Estero Salado; y, al
Sureste, el Canal de Jambel de ancho variable entre 11km y 28km, que
conecta el estuario exterior con el Ro Guayas.
En el extremo norte, el Ro Guayas y el Estero Salado est conectados
artificialmente por medio de una esclusa construida en el Estero Cobina para
el paso de embarcaciones de pequeo calado; mientras que en el extremo
sur, al norte de la Isla Pun, el Ro Guayas y el Estero Salado se conectan a
travs del Canal de Cascajal de cerca de 4km de ancho y 8 metros de
profundidad. Los tres canales, Morro, Jambel y Cascajal, se han formado por
la presencia de la Isla Pun de aproximadamente 25km de ancho. Tambin
se destaca la Isla Santa Clara o El Muerto de aproximadamente 1.6km de
extensin y 76m de altitud.
El Golfo de Guayaquil se caracteriza por su condicin de hbitat de una biota
rica y diversa que soporta las ms importantes pesqueras del pas; esta
condicin se debe a la presencia de manglares en los bordes del estuario, a
las aportaciones de material orgnico transportado por los ros que descargan
en l, a la influencia de varias corrientes marinas, a la convergencia de
diferentes masas de agua, a la gran extensin y poca profundidad de la
47
plataforma interna, y a otros factores que lo singularizan y determinan la gran

productividad de las aguas del Golfo de Guayaquil.
Pero el Golfo de Guayaquil es rico no slo por su gran produccin biolgica,
sino tambin por los depsitos de gas natural que yacen en el subsuelo y por
el potencial turstico de sus islas y canales. Por estas razones, el Golfo de
Guayaquil es una subregin de gran importancia para la economa del pas.
Sin embargo, existen evidencias que sugieren un progresivo deterioro del
ambiente del golfo, factores negativos que deben ser estudiados y atenuados.
2.4.4 Guayaquil y Milagro

La ciudad ms importante de la Cuenca del Ro Guayas es Guayaquil, que
segn el Censo del 2001 registr una poblacin de 1.985.379 habitantes; esta
ciudad forma parte del cantn Guayaquil, cuya poblacin a la misma fecha fue
de 2.039.789 habitantes. Guayaquil es el primer puerto del Ecuador y
constituye el centro de las actividades de comercializacin de productos
agropecuarios, industrias, agroindustrias, finanzas, turismo y actividades
culturales y profesionales. La segunda ciudad en importancia dentro de la
Cuenca del Guayas es Milagro, con 140.103 habitantes en 2001, a nivel
cantonal; Milagro es el centro de la produccin agroindustrial de caa de
azcar y tambin es una de las sedes de la Universidad Agraria del Ecuador.
48
PROCESAMIE
NTO Y
SNTESIS DEL
DIAGNSTICO
VENTAJAS
COMPARATIVA
SY
49
COMPETITIVA
S
III. ANLISIS DEL MEDIO EXTERNO

La revisin del contexto externo en el que desenvuelve sus actividades la
Universidad Agraria del Ecuador nos permite identificar las amenazas a su
existencia, as como las mejores oportunidades que sin duda sern aprovechadas
por sus autoridades y por la comunidad universitaria en su conjunto. A continuacin
se resumen las Amenazas y Oportunidades que proceden del Medio Externo.
3.1. ENTORNO POLTICO JURDICO

3.1.1 Oportunidades
En la Ley de Educacin Superior dictada el ao 2000 se ratifica el
pluralismo ideolgico y la orientacin que deben seguir las Universidades
en la bsqueda del desarrollo del pas, la justicia social, el fortalecimiento
de los valores culturales y la formacin profesional, cientfica y tcnica.
Existe una conciencia social cada vez ms intensa de la importancia
fundamental que tiene la educacin universitaria de tercer y cuarto nivel, lo
que mejora las posibilidades de desarrollo de los individuos y de la
sociedad, asegurando un futuro de progreso que a su vez sea sostenible
en el tiempo.
Se ha establecido el Sistema Nacional de Evaluacin y Acreditacin para
mejorar la calidad acadmica y de gestin; a este sistema se ha
incorporado la Universidad Agraria del Ecuador con entusiasmo,
encontrndose en pleno desarrollo del proceso de evaluacin y
acreditacin.
50
En la nueva Ley de Educacin Superior se reconoce que la Educacin

Pblica Superior continuar contando con el financiamiento estatal; las
rentas de las Universidades no pueden ser disminuidas, y, si esto
ocurriese, se establecern fuentes y mecanismos de compensacin.
3.1.2 Amenazas
Existe inestabilidad poltica en el pas que se traduce en el irrespeto a la
Constitucin, a las Leyes y a las Instituciones.
Es marcada la inestabilidad de los Ministros en todos los gobiernos, lo que
dificulta que se establezcan polticas de Estado en el campo agropecuario
y forestal.
Existe un marcado centralismo y una cultura burocrtica que dificulta la
aplicacin de cambios a nivel de las instituciones del gobierno central y
regional.
Los problemas de gobernabilidad afectan el normal desenvolvimiento de
las instituciones.
La Ley de Educacin Superior contiene disposiciones que representan una
amenaza para la estabilidad de los institutos de educacin superior; es una
ley centralista, burocratizante y privatizadora.
3.2. ENTORNO ECNOMICO-SOCIAL

3.2.1 Oportunidades
Se identifican interesantes posibilidades para que la Universidad Agraria
del Ecuador logre conseguir a travs de la autogestin financiamiento
externo de sus actividades.
Se abren posibilidades para disear y ejecutar un programa amplio de
becas, pasantas e intercambios con universidades extranjeras para
mejorar en forma significativa la calidad de los profesionales formados en
la Universidad Agraria del Ecuador.
La Universidad Agraria del Ecuador podra lograr una vinculacin ms
estrecha con agricultores y empresarios agrcolas de la Cuenca del
Guayas en lo relacionado con respaldo cientfico y asistencia tcnica, a
costos ms bajos que los que tendran que pagar los empresarios si el
asesoramiento procediese del exterior.
3.2.2 Amenazas
Los organismos internacionales de financiamiento condicionan sus
operaciones privilegiando los intereses de los pases de mayor desarrollo
relativo.
A nivel del gobierno central existe discrecionalidad en la ejecucin
presupuestaria, lo que determina que prevalezcan los criterios del Ministro
de Economa y Finanzas de turno.
51
El proceso de acreditacin que se lleva adelante dirigido por el CONEA

podra convertirse en una traba para la asignacin de recursos.
A nivel de la familia ecuatoriana se ha presentado una disminucin del
ingreso real de los padres, lo que influye en los jvenes que se ven
forzados a buscar trabajo para incrementar los ingresos familiares, con el
consiguiente abandono de los estudios universitarios.
La globalizacin y la eventual suscripcin de tratados de libre comercio
podran favorecer el ingreso de ofertas extranjeras, disminuyendo las
posibilidades del mercado para las universidades locales.
Los fondos CEREPS fueron considerados inicialmente como un apoyo
importante a la investigacin universitaria; sin embargo, parece que la
poltica del gobierno privilegia las asignaciones a instituciones del sector
pblico, descartando en la prctica la participacin de las Universidades y
Escuelas Politcnicas del pas.
3.3. ENTORNO CIENTFICO Y TECNOLGICO

3.3.1 Oportunidades
La Universidad Agraria del Ecuador est en capacidad de vincularse
estrechamente con las instituciones ms avanzadas en el campo cientfico
y tecnolgico nacional.
Existe la posibilidad de impulsar un paquete de investigaciones cientficas
y tecnolgicas ms amplio que el que la Universidad Agraria desarrolla en
la actualidad; para ello ser necesario contar con la cooperacin
internacional y reforzar la unidad de investigacin de la Universidad
Agraria.
Se ha incrementado la demanda nacional y regional de profesionales con
ttulo de cuarto nivel acadmico; esto permitir reforzar y consolidar el
sistema de Post-grado, incursionando en las reas cientficas que ms
influyen en el desarrollo del pas y fortaleciendo la posicin acadmica de
En la actualidad no existe un Plan Nacional para el Desarrollo de la Ciencia
y la Tecnologa, en cuya elaboracin las Universidades y Escuelas
Politcnicas tendran gran inters de participar.
3.3.2 Amenazas
Son limitados los recursos que el Gobierno Nacional invierte en
investigacin y adaptacin de tecnologas de punta; se estima que slo se
asigna el 0,06 por ciento del PIB para investigacin.
La lista de sectores prioritarios para investigacin del Gobierno Nacional es
diferente a las prioridades asignadas por la Universidades y Escuelas
Politcnicas del Ecuador; ante esta realidad el Gobierno est asignando
los recursos nicamente a los organismos estatales, postergando
nuevamente la cooperacin con las universidades del pas.
3.4. ENTORNO CULTURAL Y EDUCATIVO
52
3.4.1.Oportunidades
Existe una buena actitud de la poblacin frente a los aportes culturales y
artsticos que realizan las Universidades y Escuelas Politcnicas del pas.
La Universidad Agraria del Ecuador est en capacidad de estructurar
mecanismos que le permitan vincularse con la comunidad a travs del
desarrollo cultural.
La Universidad Agraria del Ecuador ha iniciado relaciones de colaboracin
con algunas universidades agrarias de Amrica Latina y del mundo; estas
relaciones podran permitirle generar un espacio importante para un mayor
desarrollo cultural y educativo.
3.4.2.Amenazas
Son limitadas las asignaciones presupuestarias para el fomento de las
actividades artsticas y culturales, lo que frena su desarrollo.
Falta una relacin ms estrecha entre la Universidad y las instituciones que
brindan cultura a nuestro pueblo, siendo necesario que se refuercen las
gestiones que se realizan en este campo.
En el nivel secundario existe dispersin de conocimientos y de mtodos de
enseanza, lo que determina que la educacin rural sea de inferior calidad
a la que se imparte en el mismo nivel en las grandes ciudades.
IV. ANLISIS DEL MEDIO INTERNO

La Universidad Agraria del Ecuador participa de manera activa en los escenarios
local, regional y nacional; en ellos se pueden identificar las fortalezas y debilidades
de la Institucin, cuya caracterizacin se presenta en este plan estratgico.
IV.1
RELACIN DE LA UNIVERSIDAD AGRARIA DEL ECUADOR CON LA
SOCIEDAD
IV.1.1Fortalezas
La Universidad Agraria del Ecuador es una Institucin joven, con apenas
15 aos de existencia; ha mantenido una matrcula estable, en el orden de
3.100 a 3.300 estudiantes por ao, en los ltimos 5 aos; cuenta con 371
profesores y 188 personas para apoyo administrativo, incluyendo
trabajadores. Estas cifras demuestran que es ms bien un ente pequeo o
mediano, sin burocracia, que se puede administrar sin complicaciones de
relevancia.
La colectividad conoce y percibe la seriedad de la Institucin, la
actualizacin de los programas de estudio y el carcter terico-prctico de
la enseanza que se imparte en sus aulas.
El Sistema de Postgrado ha alcanzado un reconocimiento social pese al
tiempo relativamente corto que tiene de operacin; ha permitido impartir
cursos de especializacin y de maestra a su propio personal docente y
53
directivo, con lo cual se ha logrado la actualizacin de conocimientos y la

elevacin del nivel de calidad del personal de la Universidad Agraria; pero
sus cursos tambin han sido demandados por profesionales graduados en
otras universidades de Guayaquil y del Pas, incluyendo profesores y
directivos de las mismas.
El Sistema de los Programas Regionales de Enseanza ha sido la
respuesta a una necesidad sentida desde mucho tiempo atrs; la
Universidad Agraria ha salido al campo y ha llevado su mensaje de ciencia
y tecnologa a los bachilleres nativos de cada cantn; de esta manera no
se ha desarraigado al estudiante de su lugar natal y se ha elevado el nivel
tecnolgico del medio.
El Rector de la Universidad Agraria del Ecuador ejerce un liderazgo que le
ha permitido a la Institucin mantenerse y desarrollarse. Se trata de un
profesional que ha incursionado con xito en la poltica nacional, siendo
Diputado del Congreso Nacional y candidato a la Presidencia de la
Repblica. An as, el Rector ha mantenido a la Universidad alejada de la
coyuntura poltica y ha determinado que sean los mritos acadmicos y
cientficos los que orienten sus decisiones. Esta caracterstica ha sido
reconocida por los dirigentes polticos del pas, quienes en ningn
momento han utilizado este antecedente como instrumento para
desestabilizar a la Institucin.
La Universidad Agraria del Ecuador ha mantenido una administracin
financiera slida y eficiente, lo que le ha permitido operar sin dficit
presupuestario o de caja, y antes bien incrementar de un ao a otro el
Patrimonio de la Institucin.
La Universidad Agraria del Ecuador ha suscrito convenios de Cooperacin
Tcnica y Acadmica con organismos mundiales vinculados al desarrollo
agrcola, ganadero y forestal, como son la Universidad Agraria de La
Habana (Cuba), con el CIDIAT de Venezuela, con el Instituto VOLCANI de
Israel, con la Escuela Politcnica de Valencia, con el EMBRAPA de Brasil y
con la Agencia Fitosanitaria de los Estados Unidos (APHIS).
IV.1.2Debilidades
Prcticamente no existen debilidades marcadas que se puedan destacar
en las relaciones de la Universidad Agraria del Ecuador con el medio. Lo
nico que se podra sealar es la necesidad de ampliar y profundizar las
relaciones que ya se han establecido con los productores y con las redes
acadmicas de la regin y del pas.
IV.2
ASPECTOS ACADMICOS
IV.2.1Fortalezas
Cuando se cre la Universidad Agraria del Ecuador se inici con la
Carreras de Ingeniera Agronmica y Medicina Veterinaria y Zootecnia;
rpidamente, en slo 15 aos, se han creado las carreras de Economa
Agrcola, Ingeniera Agrcola con orientacin Agroindustrial, Ingeniera
Forestal, Ingeniera Ambiental y Computacin e Informtica; con
extraordinario xito se han institucionalizado los Programas Regionales de
54
Enseanza; tambin opera con elevada eficiencia el SIPUAE, organizando

cursos de Especializacin y Maestra. Esto demuestra que ha existido un
alto nivel de diversificacin de carreras a nivel de pregrado y de postgrado,
algunos de los cuales son nicos en la regin. Esto ha permitido la
formacin de profesionales de alto nivel acadmico, en las ms diversas
especializaciones ligadas al sector agropecuario, respondiendo de esta
manera a la demanda social regional y nacional.
La Universidad Agraria del Ecuador se ha constituido en el mayor sistema
dedicado a la formacin acadmico-profesional en la Cuenca del Guayas y,
por qu no decirlo, en el pas.
La Universidad Agraria del Ecuador cuenta con una cantidad de recursos
humanos y materiales que le permite dedicarse con xito a la formacin de
profesionales; an cuando estos recursos son y siempre sern limitados,
su administracin eficiente le ha permitido cumplir su misin institucional
en los campos de la formacin profesional, la investigacin y la extensin
universitaria.
El personal docente responde a las profesiones y especializaciones que se
requieren; existe un adecuado relevo generacional; la propia Universidad
Agraria se ha preocupado por otorgarles una preparacin de cuarto nivel,
organizando cursos de postgrado con contenido tanto tcnico como
pedaggico.
Se ha favorecido la participacin de profesores, egresados y estudiantes
en seminarios, pasantas, cursos cortos, congresos y otras modalidades
semejantes, lo que ha mantenido al personal actualizado y vinculado con el
desarrollo tecnolgico de punta.
IV.2.2Debilidades
No existe un plan de largo plazo para preparar en el exterior, en cursos de
maestra y doctorado, a los profesores y egresados que se incorporarn a
la docencia; para ello no bastan los recursos institucionales, sino que se
requiere la colaboracin del Gobierno Central y de las universidades de los
pases amigos.
Los niveles de desercin de los estudiantes que ingresan a la Universidad
Agraria han disminuido de manera significativa, pero la repeticin de ao
todava es elevada.
La evaluacin de los estudiantes se realiza con la modalidad tradicional de
la heteroevaluacin; ser conveniente desarrollar otros sistemas, donde
intervenga la autoevaluacin, co-evaluacin y la evaluacin continua.
IV.3
DOCENCIA
IV.3.1Fortalezas
La Universidad Agraria del Ecuador cuenta con una masa crtica de
docentes con avanzada formacin de cuarto nivel y con reconocido
prestigio profesional que dan lustre a la Institucin.
55
Existe una disciplina institucionalizada que permite el cumplimiento de la

carga horaria por materia, tanto en sus componentes tericos como en las
prcticas correspondientes.
Los docentes cumplen tareas acadmicas complementarias como ser la
direccin de tesis, participacin en juntas acadmicas, participacin en el
proceso de autoevaluacin, etc.
Existe una poltica salarial interna que reconoce los mritos de los
docentes y del personal administrativo, razn por la cual no existe
insatisfaccin por el sistema de remuneraciones.
IV.3.2Debilidades
Existen pocos espacios culturales de reflexin y apertura en torno a la
relacin docencia-investigacin, lo que dificulta la conformacin de
comunidades acadmicas y la institucionalizacin de la investigacin.
An es baja la participacin docente en la vida institucional; algunos
profesores se resisten al cambio y a la modernizacin de los
procedimientos pedaggicos.
An es limitada la cantidad de profesores a tiempo completo ya que el 60%
est a tiempo parcial y a medio tiempo.
IV.4
DESARROLLO CIENTFICO Y TECNOLGICO
IV.4.1Fortalezas
La Universidad Agraria del Ecuador cuenta con un grupo de profesoresinvestigadores de reconocido prestigio profesional-acadmico, quienes son
los agentes promotores del desarrollo cientfico y tecnolgico de la
Institucin.
La Universidad Agraria del Ecuador cuenta con una Unidad de
Investigacin, la misma que ha definido las lneas prioritarias de trabajo.
Se ha establecido una buena relacin de cooperacin con Entidades como
la Embajada de Israel en el Ecuador, las Universidades Agrarias de Cuba,
Per y Venezuela, con organismos nacionales de ciencia y tecnologa y
con empresarios agrcolas. De esta manera se est fortaleciendo el
intercambio cientfico, tecnolgico y acadmico, en correspondencia con
las demandas de los sectores sociales y productivos.
La Universidad Agraria del Ecuador cuenta con Programas de Produccin
en reas tanto Agrcola como Pecuaria, establecidos con la finalidad de
facilitar y mejorar la realizacin de los estudios prcticos por parte de los
discentes; adems, proporcionan un servicio a la comunidad, y,
eventualmente, podran generar recursos econmicos que contribuyan
parcialmente al financiamiento del presupuesto de la Universidad.
56
IV.4.2Debilidades
La vinculacin de la Universidad Agraria del Ecuador con otros centros
universitarios similares del exterior es limitada.
An no se consolida del todo la relacin docencia-investigacin.
IV.5
DESARROLLO ADMINISTRATIVO
IV.5.1Fortalezas
Disponibilidad de recursos humanos con slida formacin profesional y
amplia experiencia en sus labores; estn fuertemente motivados y son
conscientes del apoyo que brindan a la gestin institucional.
Se advierte un espritu de superacin y de cambio en la mayora de los
estamentos administrativos.
La infraestructura disponible permite proporcionar servicios administrativos
eficientes.
El equipamiento de unidades de computacin ha permitido modernizar y
agilizar los sistemas de trabajo.
El Consejo Universitario acta a manera de una Direccin de Planificacin,
sealando las directrices que garantizan la administracin eficiente de la
Universidad Agraria del Ecuador.
IV.5.2Debilidades
Si bien ha existido un equipamiento en computacin an es lenta la
operacin de las redes de trabajo.
No se anota otra debilidad administrativa de importancia.
IV.6
DESARROLLO FINANCIERO
IV.6.1Fortalezas
La Universidad Agraria del Ecuador administra los ingresos de la Institucin
en forma centralizada, a travs de la Direccin Financiera, lo que le ha
permitido a sus autoridades tener un conocimiento cabal de fuentes, rubros
y volmenes de ingresos parciales y con ello la planificacin de los
egresos.
Se realiza un control efectivo y una distribucin racionalizada de la carga
horaria del personal docente, lo que determina el manejo eficiente de las
partidas correspondientes.
Se ha efectuado una racionalizacin y redistribucin de las funciones
administrativas al personal de empleados y trabajadores administrativos;
57
se contratan nicamente los cargos indispensables y se mantienen sin

llenar las dems vacantes, evitando la burocracia y el personal redundante.
Se han realizado grandes esfuerzos para que los ingresos por autogestin
representen cada ao un porcentaje ms elevado en relacin con los
ingresos por asignaciones fiscales.
Se han privilegiado las inversiones en activos fijos porque permiten
incrementar la capacidad operativa y econmica de la Institucin; estas
inversiones incluyen construcciones y equipamiento que son el sustento
para la ejecucin de las actividades institucionales.
Los gastos corrientes se mantienen en el mnimo nivel compatible con la
eficacia administrativa; los saldos presupuestarios anuales son invertidos
en valores fiduciarios, incrementando de esta manera el patrimonio de la
Se han definido polticas especficas de asignacin de recursos.
IV.6.2Debilidades
Existen diferencias entre las unidades acadmicas respecto a su
capacidad para generar rentas o ingresos propios.
An es relativamente ineficiente el manejo de determinados activos
productivos.
Todava es modesta la contribucin de los Municipios para el
financiamiento de los Programas Regionales de Enseanza.
An es dbil el desarrollo de la cooperacin externa para el financiamiento
de algunos programas de la Universidad Agraria del Ecuador.
IV.7
DESARROLLO FSICO E INFRAESTRUCTURA
IV.7.1Fortalezas
La Universidad Agraria del Ecuador opera en las sedes de Guayaquil y
Milagro, dotadas ambas de la infraestructura necesaria para brindar una
enseanza de primera calidad.
Se han construido edificios para la Facultad de Economa, el Sistema de
Postgrado y los Centros de Informacin Agraria, tanto en Guayaquil como
en Milagro.
Se han creado los laboratorios de computacin, de Entomologa, de
Manejo Integrado de Plagas, de Biotecnologa, de Qumica, Fisiologa
Vegetal y Fitopatologa.
Tambin se cuenta con laboratorios de hidrulica, el banco hidrulico
bsico, una planta piloto para el pilado de arroz, laboratorios de
microbiologa, parasitologa, nutricin e histologa.
En Banco de Arena se ha construido una unidad piloto para investigacin y
demostracin de tcnicas.
Se ha establecido el programa de ganadera de carne en la hacienda
Barbarita con ms de 220 hectreas en produccin; en Vainillo se
experimenta con ganadera de leche.
58
La Ciudad Universitaria Milagro es el proyecto estrella de la Universidad

Agraria y se ha convertido en el mejor centro para la docencia superior en
tecnologa agropecuaria que existe en el pas.
La construccin de los edificios de Palestina; El Triunfo y Naranjal para que
funcionen los Programas Regionales de Enseanza.
IV.7.2Debilidades
Hay que mejorar el programa de mantenimiento preventivo y correctivo.
IV.8
EXTENSIN Y BIENESTAR UNIVERSITARIO
IV.8.1Fortalezas
La Universidad Agraria del Ecuador ha establecido la labor comunitaria
que establece que el estudiante debe cumplir anualmente 60 horas de
servicio comunitario; con una matrcula anual de 3.000 estudiantes esto
significa 180 mil horas al servicio de la colectividad, siendo este un
excelente mecanismo para vincular a la Universidad Agraria con la
comunidad.
En la aplicacin de la labor comunitaria se ejecutan actividades tan
variadas como apicultura, injerto de cacao, huertos familiares, cultivos
ornamentales, forestacin, prcticas de riego, entre otros trabajos que
incentivan el mejoramiento tecnolgico de los agricultores.
Se mantiene un seguro contra accidentes que cubre a estudiantes y
profesores.
Se cuenta con servicios de atencin mdica y dental preventiva, as como
de consulta externa.
Tanto en Guayaquil como en Milagro se cuenta con espacios deportivos y
reas de recreacin y descanso.
Las instalaciones cuentan con facilidades para el desplazamiento de
personas con discapacidades fsicas.
Se aplica un Programa de becas y exoneraciones para docentes,
empleados y estudiantes; tambin puede extenderse a los hijos de los
empleados, previa decisin del Rector.
Se aplica el sistema de matrcula diferenciada.
Existe una librera universitaria, aunque su servicio es limitado.
IV.8.2Debilidades
Aunque existe el servicio de comedor universitario, ste podra ser
mejorado en sus instalaciones y en la variedad del men.
59
V. ESCENARIOS INSTITUCIONALES PROPUESTOS PARA LA APLICACIN DEL

PLAN ESTRATGICO DE LA UNIVERSIDAD AGRARIA DEL ECUADOR
V.1 INTRODUCCIN
El diagnstico estratgico realizado demuestra que la Universidad Agraria del
Ecuador ha tenido un desempeo eficiente durante sus quince aos de existencia.
Esta eficiencia se pone de manifiesto en diversos aspectos de la vida institucional,
incluyendo la docencia, la investigacin, la extensin, la produccin, la gestin
administrativa y financiera, el bienestar universitario y las relaciones
interinstitucionales.
Esta conclusin determina que el escenario de desarrollo futuro debe incluir
necesariamente la consolidacin de la situacin actual, con los cambios y
ampliaciones que le permitan a la Universidad Agraria adaptarse a la demanda
social y a las exigencias que le imponen la visin y la misin de la propia
Universidad.
Por esta razn, los Escenarios que vamos a proponer y analizar parten todos ellos
de la consolidacin de la poltica y gestiones que se aplican en la actualidad, con
60
las variantes que permitan optimizar las actividades vinculadas con algunos
aspectos de la vida institucional, sobre todos los relacionados con la investigacin y
la extensin.
Los Escenarios propuestos y que se van a analizar son los siguientes:
Escenario 1: Escenario Tendencial. La Universidad Agraria del

Ecuador consolida el desarrollo actual.
Escenario 2: La Universidad Agraria del Ecuador consolida el

desarrollo actual, fortaleciendo los trabajos de investigacin.
Escenario 3: La Universidad Agraria del Ecuador consolida el

desarrollo actual, fortaleciendo los trabajos de investigacin y de
extensin.
Para caracterizar estos tres escenarios se aplicar la disposicin del artculo 4 del
Estatuto Codificado de la Universidad Agraria del Ecuador, que establece su misin
ser la bsqueda de la verdad y el desarrollo de las ciencias agropecuarias,
mediante cuatro campos especficos de accin: La educacin, investigacin,
produccin y la extensin. A estas cuatro categoras agregaremos dos ms, que
son las Unidades de Apoyo y la Cooperacin Interinstitucional, con lo que
aspiramos a identificar de manera coherente los tres Escenarios sealados.
V.2 CARACTERIZACIN DE LOS ESCENARIOS PROPUESTOS

ESCENARIO 1: ESCENARIO TENDENCIAL. LA UNIVERSIDAD AGRARIA DEL
ECUADOR CONSOLIDA EL DESARROLLO ACTUAL.
En este escenario, la Universidad Agraria del Ecuador mantiene y fortalece la
gestin positiva desarrollada hasta la fecha.
1. EDUCACIN
1.1. Se conservarn las Facultades de Ciencias Agrarias, Medicina Veterinaria
y Zootecnia, y, Economa Agrcola.
1.2. Continuarn proporcionando sus servicios las Escuelas de Ingeniera
Agrcola, Mencin Agroindustrial; Ingeniera Ambiental; Ingeniera Forestal;
e, Ingeniera en Computacin e Informtica.
1.3. Cuando la demanda lo justifique, se abrir la Tecnologa en Acuacultura.
1.4. Se mantendrn los Programas Regionales de Enseanza, ampliando su
presencia a otros cantones de la Cuenca del Ro Guayas.
1.5. El Sistema de Post-Grado de la Universidad Agraria del Ecuador (SIPUAE)
continuar ofertando cursos de Diplomado, Especializacin y Maestra,
atendiendo la demanda por capacitacin de cuarto nivel.
2. INVESTIGACIN
61
2.1. Se mantendr la Coordinacin de Investigacin como organismo de

coordinacin y apoyo de los trabajos de investigacin que se llevan a cabo
en las Unidades Acadmicas.
2.2. Continuarn aplicndose las lneas generales de investigacin que tienen
vigencia en la actualidad.
3. PRODUCCIN
3.1. Se mantendrn los programas de ganadera de carne en la hacienda La
Barbarita y de ganadera de leche en Vainillo.
3.2. Continuar la operacin de la planta piloto para el pilado del arroz.
3.3. Con fines didcticos se realizarn cultivos de arroz, cacao y otros cultivos
tropicales.
4. EXTENSIN
4.1. Se mantendr el programa de labor comunitaria, segn el cual todos los
estudiantes deben cumplir con 60 horas anuales de servicio comunitario.
5. UNIDADES DE APOYO
5.1. Continuarn prestando sus servicios con el nivel de excelencia que
mantienen en la actualidad.
6. COOPERACIN INTERINSTITUCIONAL
6.1. Se mantendrn y reforzarn las relaciones de cooperacin con el
CONESUP y con las Universidades y Escuelas Politcnicas del pas.
6.2. Se continuarn aplicando los programas de becas, pasantas y visitas a
universidades e institutos de investigacin del exterior, as como la
participacin en Congresos y Seminarios sobre ciencias agropecuarias.
ESCENARIO 2: LA UNIVERSIDAD AGRARIA DEL ECUADOR CONSOLIDA EL

DESARROLLO ACTUAL, FORTALECIENDO LOS TRABAJOS DE
INVESTIGACIN
Este escenario es semejante al Escenario 1, reforzando los trabajos de
investigacin y ampliando su programa de capacitacin de profesores y egresados
en el exterior. Adems, contempla la creacin de la Unidad de Planificacin y el
nombramiento de su Director. Las caractersticas del Escenario 2 son las
siguientes:
1. EDUCACIN
62
2. INVESTIGACIN
2.1. Se propone la creacin del Instituto de Investigaciones Agropecuarias
(IIAP), adscrito al Rectorado de la Universidad Agraria del Ecuador.
2.2. El Instituto de Investigaciones Agropecuarias se encargar de elaborar el
Plan Maestro de Investigacin que oriente la generacin de paquetes
tecnolgicos que se puedan transferir a los productores agropecuarios,
particularmente de la Cuenca del Guayas.
3. PRODUCCIN
tropicales.
4. EXTENSIN
IV.1.Se mantendr el programa de labor comunitaria, segn el cual todos los
5.2. El Seor Rector ha procedido a nombrar al Director de la Unidad de
Planificacin, con lo cual se inicia la operacin de dicha Unidad de Apoyo.
6.3. Se establecer una relacin fluida con el INIAP a fin de coordinar los
planes de investigacin de las dos instituciones.
6.4. Se suscribirn Convenios de Cooperacin con universidades del exterior
para que los profesores y egresados de la Universidad Agraria del Ecuador
realicen cursos de Maestra y de Doctorado en dichas universidades.
ESCENARIO 3: LA UNIVERSIDAD AGRARIA DEL ECUADOR CONSOLIDA EL

DESARROLLO ACTUAL, FORTALECIENDO LOS TRABAJOS DE
INVESTIGACIN Y DE EXTENSIN
Este escenario es semejante al Escenario 2, ampliando el Programa de Extensin
con la finalidad de llenar un gran vaco que existe en la actualidad, cual es la falta
de servicios de asistencia tcnica y extensin rural que permitan mejorar la
produccin y la productividad de los agricultores y campesinos de la Cuenca del
Guayas.
Es necesario enfatizar que la aplicacin del Escenario 3 no depende nicamente de
la Universidad Agraria del Ecuador, sino fundamentalmente del Ministerio de
Agricultura y Ganadera, de los Consejos Provinciales y de los Organismos de
Desarrollo Regional, como la CEDEGE, a los que les corresponde ejecutar
63
proyectos de desarrollo rural en la regin, cuyo componente de capacitacin,

asistencia tcnica y extensin rural podra ser adjudicado mediante contrato al
nuevo Instituto que creara la Universidad Agraria del Ecuador.
Las caractersticas de este Escenario 3 son las siguientes:
1. EDUCACIN
2. INVESTIGACIN
2.1. Se propone la creacin del Instituto de Investigaciones Agropecuarias
(IIAP), adscrito al Rectorado de la Universidad Agraria del Ecuador.
2.2. El Instituto de Investigaciones Agropecuarias se encargar de elaborar el
Plan Maestro de Investigacin que oriente la generacin de paquetes
tecnolgicos que se puedan transferir a los productores agropecuarios,
particularmente de la Cuenca del Guayas.
3. PRODUCCIN
tropicales.
4. EXTENSIN
4.1. Se mantendr el programa de labor comunitaria, segn el cual todos los
4.2. Se propone la creacin del Instituto de Asistencia Tcnica y Extensin
Rural (INATER), encargado de proporcionar los servicios de capacitacin,
asistencia tcnica y extensin rural a los proyectos de desarrollo agrcola y
desarrollo rural que lleven a cabo el Ministerio de Agricultura y/o los
Consejos Provinciales.
4.3. Para la aplicacin de esta poltica ser necesaria la elaboracin de los
Estatutos del INATER y su aprobacin por parte del Consejo Universitario.
4.4. Una vez creado el INATER se proceder a la formulacin del Plan Maestro
de Asistencia Tcnica, Capacitacin y Extensin Rural para la Cuenca del
Ro Guayas, cuya ejecucin posiblemente requiera de financiamiento de la
cooperacin tcnica internacional.
64

5.2. El Seor Rector ha procedido a nombrar al Director de la Unidad de
Planificacin, con lo cual se inicia la operacin de dicha Unidad de Apoyo.
5.3. Se propone la creacin de una Unidad para el Fomento del Arte y la
Cultura, cuya finalidad sea la de llevar a las poblaciones del agro
ecuatoriano un mensaje de arte y cultura de la Universidad Agraria del
Ecuador.
6.3. Se establecer una relacin fluida con el INIAP a fin de coordinar los
planes de investigacin de las dos instituciones.
6.4. Se suscribirn Convenios de Cooperacin con universidades del exterior
para que los profesores y egresados de la Universidad Agraria del Ecuador
realicen cursos de Maestra y de Doctorado en dichas universidades.
V.3 ANLISIS FODA DE CADA UNO DE LOS ESCENARIOS PROPUESTOS

ESCENARIO 1
UNIVERSIDAD AGRARIA TENDENCIAL
CAPACIDAD INSTITUCIONAL
FORTALEZAS
DEBILIDADES
1. EDUCACIN
Las Facultades y Escuelas existentes cubren

con suficiencia la demanda social por las
ciencias y tcnicas agropecuarias, forestales,
ambientales y agroindustriales.
Los programas de estudio han sido
actualizados y permiten la formacin de
profesionales de excelencia.
La Tecnologa en Acuacultura responde a las
necesidades de tecnificacin de la actividad
camaronera.
65
Todava no es completa la
participacin docente en la
vida institucional.
Algunos profesores se
resisten al cambio y a la
modernizacin de los
procesos pedaggicos.
Todava es dbil la
vinculacin de la enseanza
con las labores de
Los Programas Regionales de Enseanza

mantienen al estudiante vinculado al medio
rural del cual proceden, adems de que les
posibilita optar por el ttulo de tercer nivel en
las sedes de la Universidad Agraria de
Guayaquil o Milagro.
El Sistema de Post-Grado organiza cursos
eficientes de Diplomado, Especializacin y
Maestra, que son demandados tanto por los
graduados de la Universidad Agraria como
por los de otros centros de Educacin
Superior.
Se ha logrado en la enseanza una buena
combinacin de teora y prctica.
El plantel de profesores es de elevada
calidad profesional, tica, tcnica y
pedaggica, existiendo un adecuado relevo
generacional.
Los cursos de Post-Grado estn a cargo de
profesores extranjeros y nacionales con nivel
de doctorado o maestra y de alta calidad
docente.
Para apoyar la enseanza la Universidad
cuenta con equipos modernos de laboratorio
en la mayora de las materias cientficas y
tcnicas.
Las aulas estn dotadas con equipos
audiovisuales de ltima tecnologa.
investigacin.
FORTALEZAS
DEBILIDADES
2. INVESTIGACIN
Se cuenta con una Unidad de

Coordinacin de Proyectos de
Investigacin, para dar coherencia a
los Proyectos de Tesis que proponen
los Egresados, los proyectos
competitivos financiados por el
CONESUP o con fondos CEREPS, as
como las propuestas de investigacin
de las Facultades y Escuelas.
Esta Unidad ha definido las principales
lneas de investigacin, en funcin de
las prioridades de desarrollo de la
Cuenca del Guayas.
3. PRODUCCIN
Los Programas de Produccin cumplen

el objetivo fundamental de organizar
las actividades prcticas que realizan
los estudiantes.
66
Cuando las condiciones resulten

apropiadas convendr
institucionalizar an ms el proceso
de investigacin a travs de la
creacin del Instituto de
Investigaciones Agropecuarias
(IIAP).
Cumplida esta etapa se deber
formular un Plan Maestro de
Investigacin.
Eventualmente podran generar

excedentes financieros, pero sta no
es la finalidad que persigue la
Universidad Agraria.
4. EXTENSIN
El sistema de labor comunitaria se

aplica con xito y ha permitido que los
estudiantes asesoren a los agricultores
en apicultura, injerto de cacao, huertos
familiares, cultivos ornamentales,
forestacin y prcticas de riego.
Las Direcciones de Apoyo cuentan con

un personal de slida formacin
profesional y amplia experiencia en sus
labores, fuertemente motivado y
orgulloso de pertenecer a la
Se cuenta con un sistema de
computacin que trabaja en red, lo que
ha permitido simplificar y automatizar
los procedimientos administrativos y
financieros.
FORTALEZAS
Falta optimizar el trabajo de la red
DEBILIDADES
No existe burocratismo.
La Planificacin Institucional est
dirigida por el Consejo Universitario.
Se aplican convenios de cooperacin

acadmica con la Universidad Agraria
de La Habana, con el CIDIAT de
Venezuela, con el Instituto Volcani de
Israel, con la Escuela Politcnica de
Valencia, con el EMBRAPA de Brasil,
con la Agencia Fitosanitaria APHIS de
los Estados Unidos de Norteamrica y
con productores agropecuarios del
Ecuador.
ENTORNO
OPORTUNIDADES
AMENAZAS
El financiamiento de las universidades

y escuelas politcnicas del Ecuador
67
La inestabilidad poltica en el pas

se traduce en el irrespeto a la
depende de su participacin en el
impuesto a la renta y en el impuesto al
valor agregado (IVA). La Constitucin
garantiza que sus rentas no pueden
ser disminuidas, y, si esto ocurre, se
debern establecer fuentes y
mecanismos de compensacin.
Existen posibilidades de fortalecer las
relaciones de la Universidad Agraria
del Ecuador con sus similares de
Amrica Latina y el mundo.
Es posible la suscripcin de Convenios
de largo plazo que permitan que los
Profesores y Egresados de la
Universidad Agraria realicen cursos de
Maestra y Doctorado en dichos
Centros de Estudio.
Cuando se suprimieron los Programas
Nacionales del Ministerio de Agricultura
y Ganadera se abri la oportunidad
para que la Universidad Agraria
proporcionase los servicios de
capacitacin, asistencia tcnica y
extensin rural, sobre todo en la regin
de la Cuenca del Guayas.
OPORTUNIDADES
Constitucin, a las Leyes y a las

Instituciones.
Es marcada la inestabilidad de los
Ministros en todos los gobiernos, lo
que dificulta que se establezcan
polticas de Estado en el campo
agropecuario, ambiental y forestal.
Existe un marcado centralismo y
una cultura burocrtica que dificulta
la aplicacin de cambios a nivel de
las instituciones del gobierno
central y regional.
Los problemas de gobernabilidad
afectan el normal desenvolvimiento
de las instituciones.
A nivel de la familia ecuatoriana se
ha producido una disminucin de
su ingreso real, lo que induce a los
jvenes a buscar trabajo en lugar
de continuar sus estudios
universitarios.
Son limitadas las asignaciones para
el fomento de las actividades
artsticas y culturales, lo que limita
su desarrollo.
AMENAZAS
68
Existe incertidumbre respecto a las

Resoluciones que adopte la
Asamblea Nacional Constituyente;
eventualmente podra modificar el
rol que desempean las
Universidades, Escuelas
Politcnicas e Institutos Superiores,
perjudicando los Planes de
Desarrollo de la Universidad
ESCENARIO 2
LA UNIVERSIDAD AGRARIA DEL ECUADOR AMPLA SU TRABAJO EN INVESTIGACIN
FORTALEZAS
DEBILIDADES
1. EDUCACIN
Las Facultades y Escuelas existentes

cubren con suficiencia la demanda
social por las ciencias y tcnicas
agropecuarias, forestales, ambientales
y agroindustriales.
actualizados y permiten la formacin
de profesionales de excelencia.
La Tecnologa en Acuacultura responde
a las necesidades de tecnificacin de
la actividad camaronera.
Los Programas Regionales de
Enseanza mantienen al estudiante
vinculado al medio rural del cual
proceden, adems de que les posibilita
optar por el ttulo de tercer nivel en las
sedes de la Universidad Agraria de
69
El Sistema de Post-Grado organiza

cursos eficientes de Diplomado,
Especializacin y Maestra, que son
demandados tanto por los graduados
de la Universidad Agraria como por los
de otros centros de Educacin
Superior.
Se ha logrado en la enseanza una
buena combinacin de teora y
prctica.
Ha mejorado la participacin docente
en la vida institucional.
Con la creacin del Instituto de
Investigaciones Agropecuarias se ha
fortalecido la vinculacin de la
enseanza con la investigacin.
pedaggica, existiendo un adecuado
relevo generacional.
Los cursos de Post-Grado estn a
cargo de profesores extranjeros y
nacionales con nivel de doctorado o
maestra y de alta calidad docente.
Para apoyar la enseanza la
Universidad cuenta con equipos
modernos de laboratorio en la mayora
de las materias cientficas y tcnicas.
FORTALEZAS
DEBILIDADES

2. INVESTIGACIN
La Universidad Agraria del Ecuador, a

travs del Consejo Universitario, ha
creado el Instituto de Investigaciones
Agropecuarias (IIAP).
El Instituto de Investigaciones
Agropecuarias ha procedido a la
formulacin del Plan Maestro de
Investigacin Agropecuaria para la
Cuenca del Guayas.
Investigacin ha sido posible mejorar
los vnculos entre enseanza e
investigacin.
Con el trabajo del Instituto de
Investigacin es posible generar
paquetes tecnolgicos adaptados a la
realidad de los agricultores y
campesinos de la Cuenca del Guayas.
70
3. PRODUCCIN

los estudiantes.
4. EXTENSIN


FORTALEZAS
DEBILIDADES
Se ha conformado la Unidad de
Planificacin como ente asesor del
Consejo Universitario y del Rector en
la definicin de la poltica universitaria
y en la planificacin de las Unidades
que conforman la Universidad Agraria
del Ecuador. Ha sido designado el
Director de esta Unidad de
Planificacin.

Ecuador.
Se han suscrito convenios de largo
plazo para que el Personal de
Profesores de la Universidad Agraria
71
del Ecuador obtenga en determinadas

universidades del exterior los ttulos de
Maestra y Doctorado.
ENTORNO
OPORTUNIDADES
AMENAZAS

Centros de Estudio.
OPORTUNIDADES

Instituciones.
central y regional.
AMENAZAS

de la Cuenca del Guayas.
72

universitarios.
su desarrollo.
ESCENARIO 3
LA UNIVERSIDAD AGRARIA DEL ECUADOR AMPLA
SU TRABAJO EN INVESTIGACIN Y EXTENSIN
FORTALEZAS
DEBILIDADES
1. EDUCACIN
Las Facultades y Escuelas existentes

cubren con suficiencia la demanda
social por las ciencias y tcnicas
agropecuarias, forestales, ambientales
y agroindustriales.
actualizados y permiten la formacin
de profesionales de excelencia.
La Tecnologa en Acuacultura responde
a las necesidades de tecnificacin de
la actividad camaronera.
Los Programas Regionales de
Enseanza mantienen al estudiante
vinculado al medio rural del cual
proceden, adems de que les posibilita
optar por el ttulo de tercer nivel en las
sedes de la Universidad Agraria de
El Sistema de Post-Grado organiza
73
cursos eficientes de Diplomado,

Especializacin y Maestra, que son
demandados tanto por los graduados
de la Universidad Agraria como por los
de otros centros de Educacin
Superior.
Se ha logrado en la enseanza una
buena combinacin de teora y
prctica.
Ha mejorado la participacin docente
en la vida institucional.
Investigaciones Agropecuarias se ha
fortalecido la vinculacin de la
enseanza con la investigacin.
pedaggica, existiendo un adecuado
relevo generacional.
Los cursos de Post-Grado estn a
cargo de profesores extranjeros y
nacionales con nivel de doctorado o
maestra y de alta calidad docente.
FORTALEZAS
DEBILIDADES
Para apoyar la enseanza la

Universidad cuenta con equipos
modernos de laboratorio en la mayora
de las materias cientficas y tcnicas.
2. INVESTIGACIN
La Universidad Agraria del Ecuador, a

travs del Consejo Universitario, ha
creado el Instituto de Investigaciones
Agropecuarias (IIAP).
El Instituto de Investigaciones
Agropecuarias ha procedido a la
formulacin del Plan Maestro de
Investigacin Agropecuaria para la
Cuenca del Guayas.
Investigacin ha sido posible mejorar
los vnculos entre enseanza e
investigacin.
Con el trabajo del Instituto de
Investigacin es posible generar
paquetes tecnolgicos adaptados a la
realidad de los agricultores y
campesinos de la Cuenca del Guayas.
74
3. PRODUCCIN

los estudiantes.
4. EXTENSIN

FORTALEZAS
DEBILIDADES
La Universidad Agraria del Ecuador ha

aprovechado la oportunidad que le
brinda el medio externo y ha procedido
a la creacin del Instituto de Asistencia
Tcnica y Extensin Rural (INATER),
para proporcionar los servicios de
extensin rural a los proyectos de
desarrollo agrcola y desarrollo rural
que llevan a cabo el Ministerio de
Agricultura y los Consejos Provinciales.
El INATER cuenta con los Estatutos
que regulan su vida orgnica, los
mismos que fueron aprobados por el
Consejo Universitario de la Universidad
Agraria.
En aplicacin de las disposiciones
estatutarias, el INATER ha formulado el
Plan Maestro de Asistencia Tcnica,
Capacitacin y Extensin Rural para la
Cuenca del Guayas, para cuya
ejecucin se cuenta con asistencia
tcnica y financiera de organismos
internacionales.
75

Se ha conformado la Unidad de
Planificacin como ente asesor del
Consejo Universitario y del Rector en
la definicin de la poltica universitaria
y en la planificacin de las Unidades
que conforman la Universidad Agraria
del Ecuador. Ha sido designado el
Director de esta Unidad de
Planificacin.
El Consejo Universitario aprob la
creacin de la Unidad para el Fomento
del Arte y la Cultura que llevar a las
poblaciones del agro ecuatoriano el
mensaje de paz, arte y cultura de la
FORTALEZAS
DEBILIDADES

Ecuador.
Se han suscrito convenios de largo
plazo para que el Personal de
Profesores de la Universidad Agraria
del Ecuador obtenga en determinadas
universidades del exterior los ttulos de
Maestra y Doctorado.
Se ha obtenido asistencia tcnica y
financiera de universidades del exterior
para la ejecucin del Plan Maestro de
Asistencia Tcnica y Extensin Rural.
ENTORNO
OPORTUNIDADES
AMENAZAS

76

Centros de Estudio.
OPORTUNIDADES
Instituciones.
central y regional.
universitarios.
AMENAZAS

de la Cuenca del Guayas. Esta
oportunidad ha sido aprovechada por

su desarrollo.
Nota: Durante el proceso de formulacin del Plan Estratgico se discuti la viabilidad de

estos tres escenarios con las Autoridades de la Universidad Agraria del Ecuador,
las mismas que procedieron a seleccionar el Escenario 3: La Universidad Agraria
del Ecuador consolida el desarrollo actual, fortaleciendo los trabajos de
investigacin y de extensin.
77
78
5.4 PLAN DE MEJORAMIENTO INSTITUCIONAL
El trabajo de Autoevaluacin institucional, contempla como componente medular la implementacin de un Plan de Mejoramiento, entendido
como una herramienta que orientar acciones de mejoramiento continuo, a los estamentos directivos de la institucin, que permitan maximizar
el uso de sus recursos, generar y establecer indicadores de calidad de la gestin, unificar normas y procedimientos, generar fundamentos para
una administracin acadmica exitosa, y rendir cuentas a la sociedad.
A continuacin se presenta un detalle de las acciones a desarrollar, sus responsables, las fechas de cumplimiento de lo planificado y los
recursos que se utilizarn, organizados en torno a cada Funcin institucional, los mbitos y la caracterstica de calidad definida por el CONEA.
5.4.1 Funcin Gestin Administrativa

5.4.1.1 Caracterstica 1: La Universidad tiene una Misin con propsitos claros y trascendentes, declarados pblicamente, coherentes con la
Constitucin, la Ley y la Misin de la Universidad Ecuatoriana, que se concretan en sus procesos acadmicos, administrativos y de vinculacin
social.
mbito 1: Misin y Plan Institucional
79
ESTNDAR
E.1.1 Que la Institucin tenga debidamente

redactada su Misin, la que contendr
bsicamente una referencia a sus objetivos
fundamentales y a su filosofa organizacional,
que la identifique y diferencia de otras
instituciones similares. Esta Misin ser
coherente con la Constitucin, la Ley orgnica
de Educacin Superior y la Misin de la
Universidad Ecuatoriana.
INDICADORES
ACTIVIDADES
RESPONSABLE
FECHA DE
CUMPLIMIENTO
RECURSOS
Horas/hombre
Visin y Misin
institucionales
reconocidas por la
comunidad
universitaria y su
entorno social
Incrementar
los
niveles y medios
de difusin de la
Misin y Visin
Institucionales,
internos
y
externos.
Pgina web
Direccin de Relaciones
Pblicas, Secretara General
Diciembre 08
Materiales
impresos,
posters,
gigantografas,
equipos
informticos.
5.4.1.2 Caracterstica 2: La Universidad planifica, operativiza y evala el desarrollo institucional utilizando mtodos modernos.
mbito 1: Misin y Plan Institucional
80
ESTNDAR
INDICADORES
ACTIVIDADES
E.2.1 Que la Universidad formule y ejecute

con responsabilidad y compromiso su plan
estratgico de desarrollo institucional,
contando con amplia participacin de la
comunidad universitaria y de los actores
sociales involucrados. El plan debe partir
de una Visin, Misin, principios y valores
institucionales y especificar los objetivos y
programas,
manteniendo
la
debida
coherencia con la Misin de la Universidad
Ecuatoriana.
PEDI formulado con

la participacin de
los diferentes
estamentos
universitarios
Promocin y motivacin
dentro de los diferentes
estamentos
que
conforman la institucin
RESPONSABLE
RECURSOS
Horas/hombre
Pgina web
Direccin de Planificacin,
Participacin en el
PEDI de los actores
sociales
con los
cuales la universidad
tiene vinculacin
FECHA DE
CUMPLIMIENTO
Octubre 08
Inclusin de actores
sociales y grupos de
inters.
Materiales
impresos,
posters,
instalaciones
fsicas.
Horas/hombre
E.2.2 Que los objetivos, metas, programas
y proyectos tengan un grado de
cumplimiento de al menos un 80% anual,
respecto de lo planificado.
Existencia
de
mecanismos
de
difusin
de
los
resultados
de la
evaluacin del PEDI
Pgina web
Establecer polticas, y
estrategias de difusin
del PEDI.
81
Direccin de Planificacin
Dic 08
Materiales
impresos,
posters,
instalaciones
fsicas.
E.2.3 Que el plan estratgico de desarrollo

institucional sea evaluado peridicamente
mediante procedimientos metodolgicos
adecuados; y, que los resultados sean
difundidos interna y externamente.
Horas/hombre
Existencias de guas,
mecanismos
de
monitoreo
y
evaluacin de las
actividades del PEDI
Establecer guas de
monitoreo
y
de
evaluacin del PEDI.
Direccin
Planificacin.
de
May 08
Pgina web
Materiales
impresos.
5.4.3 Caracterstica 3 La Universidad tiene una estructura organizacional flexible, que corresponde a la naturaleza del proyecto acadmico,
tamao y complejidad de la Institucin.
mbito 2: Administracin y Gestin
INDICADORES
ACTIVIDADES
Estndar 3.1 Que el estatuto y los reglamentos de la

Institucin garanticen la efectividad acadmica y
administrativa, as como la continuidad, viabilidad y
prctica de las polticas definidas en el plan
estratgico de desarrollo institucional.
Existencia
y
aplicacin
del
orgnico
funcional
para
viabilizar
la
eficiencia acadmica
y administrativa de la
institucin
Revisin
y
Mejoramiento del
Orgnico
Funcional.
Direccin
Administrativa,
Estndar 3.3 Que la estructura acadmico

administrativa facilite la realizacin y avance de las
actividades sustantivas de la Institucin, posibilitando
la generacin y aplicacin de acciones que
respondan
a
polticas
administrativas
de
descentralizacin y desconcentracin, sustentadas
en principios democrticos.
Existencia
y
aplicacin de polticas
de descentralizacin
de
la
gestin
acadmica
y
administrativa
Actualizar normas
y
reglamentos
internos en cada
unidad acadmico
administrativa.
Rectorado,
Autoridades
Acadmicas
Decanos.
FECHA DE
CUMPLIMIENTO
RESPONSABLE
ESTNDAR
82
RECURSOS
Horas/hombre
Mayo 08
Materiales
impresos,
instalaciones
fsicas.
Horas/hombre
Junio 08
Materiales
impresos,
instalaciones
fsicas.
Estndar 3.4 Que el quehacer docente, de

investigacin y extensin est debidamente
reglamentado y tenga plena aplicacin.
Existencia
y
aplicacin
de
reglamentos,
procedimientos
y
modelos
operativos
adecuados
que
faciliten la gestin
acadmicoadministrativa
Horas/hombre
Actualizar normas
y
reglamentos
institucionales.
Rectorado, CU
Junio 08
Decanos
Materiales
impresos,
instalaciones
fsicas.
5.4.1.4 Caracterstica 5. La Universidad cuenta con el personal administrativo necesario y cualificado para apoyar adecuadamente la docencia,
investigacin, vinculacin social y gestin; su talento y capacidades estn orientados a mejorar el desempeo de la Institucin en el
cumplimiento de sus propsitos.
83

INDICADORES
ACTIVIDADES
RESPONSABLE
ESTNDAR
Evidencia de la
existencia de un
apoyo institucional
adecuado para el
desarrollo de la
cultura
de
la
evaluacin
Estndar 5.5
definida una
desempeo y
administrativo
incentivos.
Que la Institucin tenga

poltica de evaluacin del
desarrollo para el personal
que incluya promocin e
Existencia
y
aplicacin
de
polticas
y
reglamentos para
el desarrollo y
promocin
del
personal
administrativo
Existencia
y
aplicacin
de
procedimientos
para la evaluacin
del desempeo del
personal
administrativo
FECHA DE
CUMPLIMIENTO
RECURSOS
Horas/hombre
Fortalecimiento de los
procesos de Evaluacin
Administrativa
y
difusin
de
sus
resultados.
Pgina web
Jefatura de
Humanos
Recursos
DIC 08
Materiales
impresos,
instalaciones
fsicas.
Horas/hombre
Actualizacin
normatividad interna.
Direccin Administrativa,
DIC 08
Materiales
impresos,
instalaciones
fsicas.
Horas/hombre
Sistematizar el proceso
de
evaluacin
del
personal administrativo.
84
Jefatura de
Humanos.
Recursos
DIC 08
Materiales
impresos,
instalaciones
fsicas.
ESTNDAR
INDICADORES
ACTIVIDADES
RESPONSABLE
FECHA DE
CUMPLIMIENTO
RECURSOS
Horas/hombre
Estndar 5.6 Que la Institucin tenga

implementada una poltica de capacitacin,
eficiencia, racionalizacin y optimizacin
del personal administrativo.
Existencia
de
objetivos y metas
para mejorar la
eficiencia
administrativa
Diseo e implementacin
de Planes Operativos por Direccin Administrativa.
unidad administrativa.
Existencia de un
plan
de
capacitacin
continua
para
autoridades
y
directivos con su
estado
de
ejecucin
y
evaluacin
Rector,
Comisin
de
Diseo e implementacin Autoevaluacin.
de
Actividades
de
Capacitacin
para Asociacin Docentes,
directivos.
Asociacin de Empleados
Existencia
y
aplicacin
de
polticas
de
capacitacin
racionalizacin
y
optimizacin de los
recursos humanos
administrativos
Junio 08
Materiales
impresos,
instalaciones
fsicas, recursos
econmicos.
Horas/hombre
Junio 08
Materiales
impresos,
instalaciones
fsicas, recursos
econmicos.
Horas/hombre
Diseo e implementacin
de
un
Plan
de
Capacitacin
para
el
85
Junio 08
Materiales
impresos,
instalaciones
fsicas, recursos
econmicos.
5.4.1.5 Caracterstica 6. La Universidad tiene la infraestructura fsica adecuada para el desarrollo de sus funciones sustantivas y de
bienestar, y su manejo est dirigido a optimizar los objetivos institucionales.
ESTNDAR
INDICADORES
ACTIVIDADES
RESPONSABLE
FECHA DE
CUMPLIMIENTO
RECURSOS
Horas/hombre
Estndar 6.1 Que las edificaciones
destinadas a aulas, laboratorios, ambientes
de trabajo acadmico-administrativo y el
mobiliario sean funcionalmente diseadas,
incluyendo facilidades para estudiantes
discapacitados; ventiladas, iluminadas,
limpias, que presenten buen estado de
mantenimiento interior y exterior, para as
lograr el desarrollo eficiente de las
actividades docentes, de investigacin y
administrativas.
Estndar 6.2 Que las bibliotecas presenten

caractersticas apropiadas de ubicacin,
iluminacin, espacio, tranquilidad, higiene y
seguridad, adecuadas para el estudio e
investigacin.
Inventario
y
caractersticas de
las edificaciones
con que cuenta la
Institucin,
para
las
distintas
funciones
Nivel
de
satisfaccin de los
usuarios respecto
a la localizacin y
caractersticas de
los locales de las
bibliotecas
Elaborar y supervisar el
cumplimiento del Plan Rectorado, Direccin de
anual de Construcciones, Obras Universitarias, CU
que
incluya
a
los
Programas Regionales de
Enseanza.
Disear e implementar
un Plan anual de
Mantenimiento
de
Rectorado, Direccin de
edificaciones y campus
Obras Universitarias.
especialmente en la
dotacin de servicios
bsicos.
Dic 08
Materiales
impresos,
instalaciones
fsicas, Recursos
econmicos.
Horas/hombre
Dic 08
Materiales
impresos,
instalaciones
fsicas, Recursos
econmicos
Horas/hombre
Mejorar
el
equipamiento
y
mantenimiento de los
Centros
de
Informacin.
86
Autoridades Acadmicas,
Decanos,
Direccin
Administrativa.
Junio 08
Materiales
impresos,
instalaciones
fsicas. Recursos
econmicos
5.4.6 Caracterstica 7. La Universidad dispone de equipamiento, recursos informticos y acceso a servicios de informacin y
comunicacin, adecuados al desarrollo de la funcin administrativa de la Institucin.
ESTNDAR
Estndar 7.1 Que la Institucin cuente

con el equipamiento bsico y utilice las
nuevas tecnologas de la informacin y
comunicacin para el desarrollo de la
gestin administrativa.
INDICADORES
Disponibilidad
de
equipamiento
informtico y acceso a
redes de informacin
con
tecnologa
actualizada.
ACTIVIDADES
RESPONSABLE
FECHA DE
CUMPLIMIENTO
Mejorar
el
equipamiento
informtico,
e
incorporar
el
acceso a redes
informticas
especializadas.
Implementar
el
servicio
de
comunicacin
en
red a travs del
Internet con los
Programas
Regionales
de
Enseanza.
87
RECURSOS
Horas/hombre
PAD.
Dic 08
Materiales
impresos,
recursos
informticos,
instalaciones
fsicas.
Recursos
econmicos
Estndar 7.2 Que en la Institucin, sus

departamentos
funcionen
y
se
intercomuniquen a travs de redes
informticas.
Existencia y utilizacin
de redes informticas
que
faciliten
la
comunicacin entre las
unidades acadmicas y
de apoyo
Actualizar
el
equipamiento
y
funcionamiento de
redes informticas
internas,
para
automatizar
los
procesos
de
gestin acadmico
administrativa.
Existencia y aplicacin
de
polticas
de
capacitacin
de
sistemas informticos
de registro y control del
Disear y ejecutar
un
plan
de
capacitacin
e
informatizacin del
registro y control de
Recursos
Humanos.
Horas/hombre
PAD.
Agosto 08
Materiales
impresos,
recursos
informticos,
instalaciones
fsicas.
Recursos
econmicos
Horas/hombre
PAD.
Agosto 08
Materiales
impresos,
recursos
informticos,
instalaciones
fsicas.
Horas/hombre
Estndar 7.3 Que la Institucin est

conectada a redes informticas de
organismos de los sectores pblico y
privado, del pas y el mundo, para el
desarrollo
de
la
gestin
administrativa.
Existencia y vigencia
de
convenios de
acceso
a
redes
informticas con los
sectores pblico y
privado
Mejorar
el
equipamiento
informtico, y el
nivel
de
conectividad
nacional
e
internacional.
88
PAD.
Dic 08
Materiales
impresos,
recursos
informticos,
instalaciones
fsicas.
Recursos
econmicos
5.4.7 Caracterstica 8. La Universidad dispone de recursos presupuestarios para el funcionamiento e inversin, adecuados a su naturaleza y a
sus caractersticas. Su manejo est orientado a optimizar tales recursos, para el cumplimiento de sus propsitos.
mbito 3: Presupuesto y Recursos Financieros
ESTNDAR
INDICADORES
ACTIVIDADES
Estndar 8.3 Que las Instituciones

Universitarias
incluyan
en
sus
presupuestos polticas para ayudar a los
estudiantes de menores recursos y alto
rendimiento acadmico, de acuerdo con
la Ley.
Evidencia
en
el
presupuesto
institucional
del
financiamiento
especial y favorable
para los estudiantes
de menores recursos
y alto rendimiento
acadmico
Fortalecimiento del
programa
de
estmulos
al
rendimiento
acadmico y la
captacin
estudiantil, a travs
del
otorgamiento
de
becas
y
exoneraciones.
VICERRECTORADO
Existencia
de
procedimientos
acadmicosadministrativos
que
permitan clasificar y
proteger
a
los
estudiantes de menores
recursos econmicos,
en relacin con su
rendimiento acadmico
Actualizar
los
reglamentos
de
estmulos, becas y
exoneraciones
estudiantiles.
Vicerrectorado,.
89
RESPONSABLE
FECHA DE
CUMPLIMIENTO
RECURSOS
Abril 08
Horas/hombre
Materiales
impresos,
recursos
informticos,
instalaciones
fsicas.
Jun 08
Horas/hombre
Materiales
impresos,
recursos
informticos,
instalaciones
fsicas.
ESTNDAR
INDICADORES
ACTIVIDADES
Estndar 8.4 Que el presupuesto

institucional
demuestre
en
su
estructura, una asignacin no mayor
del 75% para gastos de operacin y
no menor del 25 % para desarrollo.
Evidencia
en
el
presupuesto
institucional de una
asignacin no menor
al
25%
para
desarrollo.
Mantener y fortalecer
la ejecucin
presupuestaria que
privilegie la inversin y
desarrollo.
Estndar 8.5 Que la Institucin tenga y

aplique una poltica de inversin anual
que incluya adquisicin de libros,
publicaciones peridicas especializadas,
informacin digitalizada y acceso a redes
internacionales de informacin para uso
de profesores y estudiantes, en un
monto no inferior al 5 % del presupuesto
de inversin.
Estndar 8.6 Que existan polticas de

distribucin
racional
del
gasto,
orientadas
prioritariamente
a
las
funciones sustantivas de la Universidad y
a su desarrollo integral.
Evidencia de que en el
presupuesto
institucional exista una
asignacin destinada a
la adquisicin de libros,
revistas e informacin
digitalizada, no menor
al 5% de lo previsto
para el desarrollo
Existencia
de
documentos
oficiales
que recojan las polticas
financieras orientadas
hacia
el
desarrollo
integral
de
la
Universidad
Programar y ejecutar
un plan de
equipamiento y
adquisicin de
recursos de
informacin
bibliogrficos: fsicos y
electrnicos para los
Centros de Informacin
de la Institucin.
Fortalecer y mantener
las polticas y
estrategias
institucionales de
distribucin y
asignacin de rentas.
90
RESPONSABLE
FECHA DE
CUMPLIMIENTO
RECURSOS
Horas/hombre
Direccin Financiera,
Jun 08
Materiales impresos,
recursos informticos,
instalaciones fsicas.
Horas/hombre
Direccin Financiera.
Dic 08
Recursos
econmicos.
Horas/hombre
Direccin Financiera
Dic 08
Recursos
econmicos.
ESTNDAR
INDICADORES
Existencia de una
instancia institucional
de
seguimiento,
control y evaluacin
del presupuesto
Estndar
8.7
Que
se
apliquen
procedimientos de seguimiento, control y
evaluacin presupuestarios en funcin
de planes y normas establecidas.
Existencia
de
procedimientos
de
rendicin de cuentas
del
manejo
presupuesto, ante la
instancias
institucionales
internas y externas
correspondientes, as
como ante la opinin
pblica
ACTIVIDADES
Mantener
y
fortalecer
los
procedimientos de
auditora
interna,
control
y
supervisin de la
planeacin
y
ejecucin
presupuestaria.
Programar
las
actividades
de
Auditora Interna y
coordinar acciones
con la Contralora
General
del
Estado.
Difundir
los
resultados de la
ejecucin
presupuestaria.
91
RESPONSABLE
FECHA DE
CUMPLIMIENTO
RECURSOS
Horas/hombre
Direccin
Financiera,
Auditora Interna.
Dic 08
Materiales
impresos,
recursos
informticos,
instalaciones
fsicas.
Horas/hombre
Direccin
Financiera,
Auditora Interna, CU
Dic 08
Materiales
impresos,
recursos
informticos,
pgina
web,
instalaciones
fsicas.
5.4.8 Caracterstica 9. La Universidad desarrolla actividades y servicios generales orientados a la formacin integral y al bienestar de los
miembros de la comunidad universitaria.
mbito 4: Bienestar Universitario
ESTNDAR
Estndar 9.3 Que los servicios de

bienestar
estudiantil
incluyan
actividades formativas y de desarrollo
humano de diverso tipo, a los que
tengan acceso los estudiantes sin
distincin alguna.
Estndar 9.4 Que sea verificable la

satisfaccin de los usuarios respecto
de la oferta de servicios de bienestar
universitario
(estacionamientos,
zonas verdes, cafeteras, telfonos,
INDICADORES
Existencia
de
actividades
extracurriculares
de
carcter formativo y de
apoyo al desarrollo
humano que ofrezca la
Institucin
Evidencia
de
la
utilizacin de los
servicios
de
Bienestar
Universitario
por
parte de todos los
estamentos
Grado de satisfaccin
de
los
usuarios
respecto
a
las
facilidades
de
acceso, calidad y
ACTIVIDADES
FECHA DE
CUMPLIMIENTO
RESPONSABLE
RECURSOS
Horas/hombre
Elaborar y ejecutar un
plan
anual
de
actividades sociales,
deportivas
y
culturales.
Rectorado,
Direccin
Planificacin.
de
Dic 08
Materiales
impresos,
recursos
informticos,
instalaciones
fsicas.
Horas/hombre
Disear y construir
una base de datos
sobre los servicios
de
bienestar
universitario y su
utilizacin.
Establecer
programa
permanente
mejoramiento de
servicios basado
92
un
de
los
en
Vicerrectorado,
Direccin
de Planificacin, Secretara
General,
Autoridades
Acadmicas,
Bienestar
Universitario.
Sept 08
Vicerrectorado.
Dic 08
Materiales
impresos,
recursos
informticos,
instalaciones
fsicas.
Horas/hombre
Materiales
impresos,
recursos
banca, transporte, salud, espacios

deportivos, seguridad, comisariato,
reconocimientos, entre otros)
ESTNDAR
pertinencia de
servicios
Bienestar
Universitario
INDICADORES
los
de
la consulta a los
usuarios, como parte
de los procesos de
planeacin
y
evaluacin
institucional.
ACTIVIDADES
93
informticos,
instalaciones
fsicas.
RESPONSABLE
FECHA DE
CUMPLIMIENTO
RECURSOS

con reas y locales destinados a la
recreacin,
educacin
fsica
y
deporte, debidamente adecuados y
equipados.

con personal especializado y equipos
necesarios para salvaguardar la
integridad
de
la
comunidad
universitaria y proteger sus bienes e
Inventario y estadstica
del
uso
de
las
instalaciones para la
recreacin,
cultura
fsica y deportes
Programar y elaborar
informes anuales que
describan
las
caractersticas y uso
de las instalaciones
dedicadas
a
la
recreacin,
cultura
fsica y deportes.
Horas/hombre
Direccin de Deportes
Dic 08
Fortalecer
los
programas
de
mantenimiento de la
infraestructura para la
recreacin y deporte.
Materiales
impresos.
Pgina web.
Horas/hombre
Existencia de personal
capacitado
para
la
seguridad institucional
Existencia de planes de
seguridad Institucional
en ejecucin
Existencia de planes de
contingencia
para
desastres naturales al
Implementar
un
programa
de
capacitacin
en
seguridad para el
personal
administrativo.
plan de seguridad
institucional,
que
incluya la adquisicin
de
equipos,
elaboracin
e
implementacin
de
normas de seguridad.
plan de seguridad
94
Materiales
impresos.
Recursos Humanos.
Dic 08
Recursos
econmicos,
instalaciones
fsicas.
Horas/hombre
Materiales
impresos.
Direccin Administrativa.
Direccin de Planificacin
Dic 08
Dic 08
Recursos
econmicos,
instalaciones
fsicas.
Horas/hombre
Materiales
interior de la Institucin
institucional.
impresos.
Recursos
econmicos,
instalaciones
fsicas.
5.5 Funcin Docencia
5.5.1 Caracterstica 10. La Universidad tiene un cuerpo acadmico cualificado para sus propsitos, que se selecciona y promueve
atendiendo las especificidades de cada programa o unidad acadmica, propiciando su mejoramiento permanente, profesional y
humano.
mbito 5: Docencia y Formacin de Recursos Humanos.
ESTNDAR
INDICADORES
ACTIVIDADES
Estndar 10.1 Que la Institucin

universitaria
tenga
y
aplique
procedimientos que regulen la seleccin
de los docentes, atendiendo a las
normas legales y a las caractersticas de
formacin, experiencia profesional e
integridad personal.
Existencia
y
aplicacin
de
reglamento para la
seleccin
de
docentes
Actualizacin
del
reglamento para la
seleccin
de
docentes.
95
RESPONSABLE
Vicerectorado.
FECHA DE
CUMPLIMIENTO
RECURSOS
Jun 08
Horas/hombre

aplique un sistema de escalafn cuyo
incentivo econmico est vinculado
estrechamente
a
la
formacin,
experiencia,
capacitacin
y
desempeo,
evidenciado
por
procedimientos
idneos
de
evaluacin de la calidad del docente.
de un reglamento de
carrera
docente
(escalafn)
Elaborar
un
escalafn docente
ajustado
a
las
nuevas exigencias
legales.
Rectorado,
Humanos,
Financiera.
Recursos
Direccin
Dic 08
Horas/hombre
Clasificacin
docente
por
categoras
escalafonarias, tiempo
de
dedicacin,
antigedad,
por
unidades acadmicas y
carreras
Elaborar
nueva
escala
de
categoras
docentes
en
funcin demandas
legales.
Rectorado,
Humanos,
Financiera.
Recursos
Direccin
Dic 08
Horas/hombre
ESTNDAR
INDICADORES
ACTIVIDADES
FECHA DE
RECURSOS
96
RESPONSABLE
CUMPLIMIENTO
Estndar 10.3 Que todos los docentes

tengan asignada su distribucin de
trabajo de acuerdo a su tiempo legal
de dedicacin, en correspondencia a
su
formacin
y
experiencia
profesional.
Asignacin de trabajo
docente por profesor
en correspondencia a
su
formacin
y
experiencia
profesional
Programar y ejecutar
anualmente
las
actividades
acadmicas,
investigativas y de
vinculacin con la
comunidad, en cada
unidad acadmica.
Autoridades
Acadmicas.Decanos.
Dic 08
Horas/hombre

cuente con un cuerpo docente con
formacin de postgrado en reas
relacionadas con la ctedra o
actividad que realiza, en un porcentaje
significativo.
Nmina
de
profesores
con
formacin
de
postgrado
que
represente al menos
el
40%
de
los
docentes
Fortalecer
el
programa
de
capacitacin
continua
y
en
postgrado
del
personal docente.
VICERRECTOR, SIPUAE
Dic 08
Horas/hombre

establecidos mecanismos para pasantas
e intercambio acadmico de sus
docentes.
Existencia
y
ejecucin
de
convenios, acuerdos
y
compromisos
financieros
institucionales para
programas
de
capacitacin docente
Consolidar
programa
pasantas
nacionales
internacionales
para
todos
estamentos de
institucin.
Rectorado,
Direccin
de
Planificacin
Autoridades
Acadmicas.
Jun 08
Horas/hombre
97
el
de
e
los
la
5.5.2 Caracterstica 11. La Universidad cuenta con servicios de apoyo, bibliotecas, talleres, laboratorios, equipos, reprografa,
instalaciones para el desarrollo de sus funciones acadmicas, cuyas caractersticas corresponden al avance de la ciencia y la
tecnologa.
ESTNDAR
INDICADORES
Evidencia de sistemas
modernos
de
catalogacin
y
clasificacin
de
documentos en las
bibliotecas
Estndar 11.1 Que las bibliotecas estn

manejadas por profesionales especializados,
organizadas
de
acuerdo a tcnicas
modernas, informatizadas y con normas de
uso y prstamo adecuados.
ESTNDAR
ACTIVIDADES
FECHA DE
CUMPLIMI
ENTO
RESPONSABLE
Implementar
sistemas
informticos para la
administracin de
los Centros de
Informacin.
PAD
Dic 08
de instructivos para
prstamo,
uso
de
documentos y equipos
de apoyo pedaggico
en la Institucin
Actualizar
la
reglamentacin que
rige las actividades
de los Centros de
Informacin.
PAD
Dic 08
Nivel de satisfaccin de
los usuarios respecto a
las caractersticas de
los locales y servicios
que
prestan
las
bibliotecas
Establecer
un
sistema
de
consulta y opinin
de los usuarios del
sistema.
INDICADORES
ACTIVIDADES
98
RECURSOS
Horas/hombre
Horas/hombre
Horas/hombre
PAD
Dic 08
Materiales impresos.
Recursos
econmicos,
instalaciones fsicas, pgina web.
RESPONSABLE
FECHA DE
CUMPLIMIENTO
RECURSOS
Estndar 11.2 Que las instituciones

mantengan
para
sus
bibliotecas
convenios con otras universidades e
instituciones
para
el
acceso
e
intercambio de informacin impresa y
digitalizada.
Estndar 11.3 Que las bibliotecas

mantengan en forma actualizada un
nmero adecuado de libros, textos,
revistas especializadas, videos, discos
compactos y programas informticos en
funcin
de
las
carreras,
especializaciones y nmero de usuarios.
Estndar
11.4 Que los horarios de
atencin de bibliotecas y otros centros
de informacin y documentacin, estn
en funcin de los requerimientos de
alumnos, docentes y pblico en general.
Evidencia
de
los
convenios existentes y
en
ejecucin
para
intercambio
de
informacin
entre
bibliotecas del Ecuador y
el mundo
Equipos y materiales de
apoyo utilizados en los
servicios que ofrecen
bibliotecas
Relacin del material
bibliogrfico e informtico
en funcin de las careras
y
nmeros
de
estudiantes
Relacin
de
los
requerimientos de los
usuarios con los horarios
de
atencin
de
bibliotecas, centros de
informacin
y
documentacin y que
sean publicados
Ampliar el nmero
de
Convenios
existentes
orientados
a
intercambio
bibliogrfico.
Adquirir
nuevos
equipos
y
actualizar
los
recursos de apoyo
a los Centros de
Informacin.
Actualizar
y
renovar el fondo
bibliogrfico
y
diversificar
el
formato de los
recursos
de
informacin.
Fortalecer
horarios
atencin
pblico.
los
de
al
Coordinacin de Relaciones
Internacionales, Direccin de
Planificacin.
Autoridades Acadmicas.
Horas/hombre
Dic 08
Horas/hombre
Dic 08
PAD
Recursos
econmicos.
Horas/hombre
Dic 08
Recursos
econmicos,
pgina web.
Dic 08
Horas/hombre
5.5.3 Caracterstica 12. La Universidad orienta y responde a la demanda social a travs de una oferta acadmica pertinente, renovada y
actualizada que garantiza una slida formacin profesional, cientfica, tcnica y humanista.
99
ESTNDAR
Estndar 12.2 Que la oferta acadmica

sea flexible y el diseo curricular est
basado en estudios de necesidades
sociales y prcticas profesionales
pertinentes.
ESTNDAR
INDICADORES
ACTIVIDADES
Incidencia
de
la
demanda social y de las
prcticas profesionales
en el diseo curricular
Establecer un plan
de diversificacin
de la oferta y
niveles acadmicos
del
pre
y
postgrado.
Fortalecer
las
actividades
de
pasantas
preprofesionales, y
consolidacin del
programa de 60
horas de labor
comunitario.
Estudiar
la
posibilidad
de
incursionar en la
modalidad
de
estudios
semipresencial en
el pregrado.
Fortalecer
los
programas
de
educacin
continua.
INDICADORES
ACTIVIDADES
100
RESPONSABLE
FECHA DE
CUMPLIMIENTO
RECURSOS
Vicerrectorado, Direccin de
Planificacin,
Autoridades
Acadmicas.
Horas/hombre
Coordinacin 60 HORAS
Dic 08
Recursos
econmicos.
VICERRECTORADO
VICERRECTORADO
RESPONSABLE
FECHA DE
CUMPLIMIENTO
RECURSOS
Estndar 12.4 Que la propuesta

curricular de la Institucin contemple
lineamientos
generales
para
la
planificacin, ejecucin y evaluacin
de la currcula de las carreras.
Estndar 12.5 Que la organizacin

curricular de las carreras (malla
curricular)
evidencie
adecuada
secuencia y coherencia.
Evidencia
de
la
existencia
de
lineamientos para la
planificacin, ejecucin
y
evaluacin
del
currculo
Aplicacin del sistema

de crditos en la
planificacin curricular
Fortalecer
las
actividades
departamentales,
en los aspectos de
planeacin
y
evaluacin
curricular.
Iniciar los estudios
para la aplicacin
del sistema de
crditos.
Horas/hombre
Recursos
econmicos.
Horas/hombre
Estndar 12.6 Que la currcula

asegure la formacin profesional
integral: bsica y especializada,
cientfica, tcnica y humanista,
actualizada y pertinente.
Evidencia del desarrollo

de
actividades
integrales de formacin
acadmica, cientfica,
social,
deportiva,
cultural.
Fortalecimiento de los
procesos
de
enseanza
y
evaluacin de los
aprendizajes en las
diferentes
e
asignaturas,
y
actividades
curriculares.
ESTNDAR
INDICADORES
ACTIVIDADES
RESPONSABLE
101
Dic 08
Dic 08
Recursos
econmicos.
Horas/hombre
May 08
Recursos
econmicos,
Recursos fsicos,
pgina web.
FECHA DE
RECURSOS
CUMPLIMIENTO
Estndar 12.7 Que los docentes y

estudiantes de las carreras estn
integrados a los procesos de
investigacin y de interaccin social
en forma multi e interdisciplinaria.
Evidencia de que los

docentes y estudiantes
de la carreras participan
en los procesos de
investigacin
e
interaccin social en la
forma
multi
e
interdisciplinaria
Existencia
de
procedimientos para las
evaluaciones curricular
y de los aprendizajes
Estndar 12.11 Que en la propuesta

curricular de las carreras consten
detalladamente los sistemas de
evaluacin curricular, del desempeo
docente y de los aprendizajes y que
estos se encuentren en aplicacin.
Verificacin y resultados
de la aplicacin de
procedimientos para el
seguimiento
y
evaluacin
del
desempeo docente
Fortalecer
los
procesos
de
integracin docencia
investigacin,
incluyendo
actividades
de
investigacin
formativa
en
la
prctica docente.
Horas/hombre
Vicerrectorado, Direccin de
Planificacin,
Autoridades
Acadmicas.
May 08
Recursos fsicos,
pgina web.
Fortalecer
y
Consolidar
las
actividades
de
evaluacin curricular
y
desempeo
docente.
Fortalecer
la
elaboracin de planes
de clases, prcticas
y entrenamiento que
incluyan
objetivos,
recursos
y
calendarizacin
de
actividades.
102
Recursos
econmicos,
Horas/hombre
May 08
Recursos
econmicos,
Recursos fsicos,
pgina web.
Estndar 12.10 Que los profesores

produzcan materiales para el desarrollo de
la docencia y que existan condiciones
apropiadas para su publicacin y difusin.
ESTNDAR
Evidencias
de
produccin de material
de apoyo para la
docencia
INDICADORES
Implementar un plan
de produccin de
materiales de apoyo
docente, impresos y
electrnicos,
incluyendo
la
utilizacin de videos y
TICs.
ACTIVIDADES
103
Horas/hombre
May 08
Recursos fsicos,
pgina web.
CREAR UNIDAD
RESPONSABLE
Recursos
econmicos,
FECHA DE
RECURSOS
CUMPLIMIENTO
Estndar 12.12 Que se cumpla los

programas de estudio planificados.
Evidencia
del
cumplimiento de los
programas de estudio
planificados
Fortalecer
y
Consolidar
las
actividades
de
evaluacin
del
avance acadmico.
Sistematizar
procesos
recoleccin
informacin
acadmica,
evaluacin
curricular.
los
de
de
Horas/hombre
Autoridades
PAD.
Acadmicas,
May 08
Estndar 12.13 Que los currcula de

las carreras incorporen orientaciones
hacia el fomento de un espritu
emprendedor y autogestionario en los
alumnos.
Evidencia
de
la
inclusin del espritu
emprendedor y de
autogestin en el
currculo
Fortalecer y promover
la
inclusin
de
actividades
de
impulso
a
la
generacin de un
espritu
de
emprendimiento en el
curriculo.
May 08
Estndar 12.14 Que en los procesos

de investigacin y graduacin haya
una estrecha interaccin entre los
niveles de pregrado y postgrado.
Evidencia
de
la
interaccin
entre
pregrado y postgrado
en los procesos de
investigacin
con
fines de graduacin
Mantener
y
fortalecer
la
cooperacin
del
postgrado
y
el
pregrado en la
elaboracin
de
proyectos
de
investigacin.
Vicerrectorado, SIPUAE
May 08
ESTNDAR
INDICADORES
ACTIVIDADES
104
Recursos fsicos,
pgina web.
Horas/hombre
Recursos fsicos.
Horas/hombre
Recursos fsicos.
RESPONSABLE
FECHA DE
CUMPLIMIENTO
RECURSOS
Estndar 12.16 Que los currculos de

las carreras evidencien la vigencia de
principios y valores.
Estndar 12.17 Que los estudiantes

tengan facilidades para realizar
prcticas en empresas y otras
organizaciones afines a su formacin
y posibilidades de movilidad en el
espacio
Interuniversitario
de
enseanza superior, y con el exterior
a travs de convenios y decisiones
institucionales.
Evidencia que en la
planificacin
y
el
desarrollo curricular se
incluyen principios y
valores, orientados hacia
la bsqueda de la
excelencia acadmica
Fortalecer
la
inclusin
y
prctica curricular
en valores dentro
de la institucin.
Vicerrectorado.
Evidencia de que en el
curriculum se incluyan a
principios
y
valores,
orientados
a
la
aceptacin de nuestra
identidad
pluritnicamulticultural
y
la
solidaridad con el cambio
social
Fortalecer
el
tratamiento de la
problemtica
nacional dentro
de las actividades
curriculares.
Vicerrectorado-
Logros alcanzados de la
aplicacin de convenios
o acuerdos entre la
Universidad
y
otras
organizaciones para que
estudiantes
realicen
prcticas o pasantas
Fortalecer
el
programa
de
Intercambio
estudiantil, y de
pasantas
laborales.
Coordinacin de Convenios
Internacionales, Coordinacin
de
Vinculacin
con
la
Comunidad.
Horas/hombre
May 08
Recursos fsicos.
Horas/hombre
May 08
Recursos fsicos.
Horas/hombre
May 08
Recursos fsicos.
5.5.4 Caracterstica 13. La Universidad capta estudiantes cualificados y los selecciona de acuerdo con los requisitos acadmicos establecidos
por la Ley y definidos por la Institucin. El nmero de alumnos que ingresa est en relacin con las capacidades de la Institucin, que
105
aseguran las condiciones necesarias para que los alumnos que cumplan con los requisitos acadmicos exigidos culminen exitosamente su
carrera.
INDICADORES
ACTIVIDADES

aplique eficientemente un sistema de
admisin estudiantil, que incluya
nivelacin de conocimientos acorde
con la naturaleza de la carrera,
orientacin
profesional
y
en
coherencia con el Sistema Nacional
de Admisin Estudiantil.
Existencia
y
aplicacin
de
reglamentos para el
proceso de nivelacin
y
admisin
de
estudiantes
de
acuerdo con la ley
Mantener y mejorar
el
programa
preuniversitario de
acceso y nivelacin
de estudiantes de
primer ingreso.
Fortalecer un plan
de captacin de
estudiantes
secundarios de alto
rendimiento.
Vicerectorado.
Existencia
de
procedimientos que
faciliten el ingreso y
permanencia
de
estudiantes
con
discapacidad fsica
Mantener y mejorar
los procedimientos
e instalaciones que
faciliten
las
actividades
de
estudiantes
con
discapacidad fsica
Direccin
de
Obras
Universitarias.
May 08
Mantener la actual
distribucin
del
nmero
de
estudiantes
por
aula
May 08
Estndar 13.2 Que la Institucin facilite

el ingreso y permanencia de estudiantes
con
discapacidad
fsica
y
acadmicamente capaces.
Estndar 13.3 Que la Institucin ejecute

una poltica que defina el nmero de
estudiantes por carrera y por curso, de
manera que se garantice una atencin
pedaggica, eficiente y altos niveles de
permanencia.
Informacin
estadstica referente
al
nmero
de
estudiantes por aula
106
RESPONSABLE
FECHA DE
CUMPLIMIENTO
ESTNDAR
RECURSOS
Horas/hombre
May 08
Recursos fsicos.
Horas/hombre
Recursos fsicos.
Horas/hombre
Recursos fsicos.
5.5.5 Caracterstica 14. La Universidad cumple los objetivos y metas en lo pedaggico: relacin docente-alumno, ndices de permanencia,
egreso y titulacin.
ESTNDAR
Estndar 14.1 Que la Institucin genere

peridicamente
informacin
cuali
cuantitativa sobre matrcula, promocin,

repitencia,
desercin,
graduacin,
escolaridad y separacin estudiantil.
Estndar 14.2 Que la Institucin aplique

polticas de graduacin donde se definan las
metas de eficiencia del sistema.
INDICADORES
Existencia
de
estadsticas
sobre
matrcula e ndices de
promocin, repitencia,
desercin, graduacin,
y separacin estudiantil
Existencia
y
cumplimiento
de
polticas y reglamentos
de graduacin
ACTIVIDADES
RESPONSABLE
Sistematizar
la
informacin
estadstica y articular
un sistema operativo
e
informativo
referente
a
los
procesos de acceso,
permanencia
y
graduacin
estudiantil.
Autoridades
PAD.
Mantener el actual
sistema
de
graduacin en cada
carrera.
107
FECHA DE
CUMPLIMIENTO
RECURSOS
Horas/hombre
Acadmicas,
Dic 08
Recursos fsicos,
pgina web.
Horas/hombre
Dic 08
Recursos fsicos.

elabore estadsticas y emita reportes
peridicos sobre la situacin social,
econmica y acadmica de los
estudiantes, que permitan disear
programas
acadmicos
complementarios de asistencia.
Existencia y ejecucin
de
programas
remediales
para
estudiantes
con
dificultades acadmicas
Fortalecer
el
programa de becas
y exoneraciones, y
mantener los cursos
de equiparacin de
conocimientos.
Rectorado,
Acadmicas.
Estndar 14.4 La Institucin incentiva

la
participacin
estudiantil
en
organismos de gobierno universitario
y en actividades extracurriculares.
Evidencia
de
la
participacin estudiantil
en los organismos de
gobierno
universitario
de acuerdo con la ley
Aplicar
reglamentacin
vigente.
Consejos Directivos.
Autoridades
Horas/hombre
Dic 08
Recursos fsicos.
la
Horas/hombre
Dic 08
Recursos fsicos.
5.5.6 Caracterstica 15. La Universidad prepara profesionales que tienen slida formacin cientfica, tcnica, humanista y un alto compromiso
social, reflejados en la legitimacin y aceptacin profesional de los graduados por parte de la sociedad.
ESTNDAR
INDICADORES
ACTIVIDADES
108
RESPONSABLE
FECHA DE
RECURSOS
CUMPLIMIENTO

diseado y en ejecucin un programa de
seguimiento a los egresados y
graduados con soporte estadstico, que
permita la toma de decisiones para el
mejoramiento de la calidad y pertinencia
de la currcula.

disponga de polticas, medios y acciones
concretas, que apoyen la insercin de
sus egresados en el mercado laboral.
Existencia
y
ejecucin
de
un
programa
de
seguimiento a los
egresados,
con
soporte estadstico
Disponibilidad
de
polticas, medios y
acciones para
la
insercin
de
los
egresados
en
el
mercado laboral
Horas/hombre
Establecer
programa
permanente
seguimiento
asesora
egresados.
un
de
y
a
Coordinacin de Vinculacin
con la Comunidad.
Dic 08
Recursos
econmicos,
Pgina web
Recursos fsicos.
Horas/hombre
Establecer
un
programa
permanente de ayuda
para
la
insercin
laboral
de
los
graduados.
Coordinacin de Vinculacin
con la Comunidad.
Dic 08
Recursos
econmicos,
Pgina web
Recursos fsicos.
5.6 Funcin Investigacin.

5.6.1 Caracterstica 16. La Universidad tiene una organizacin adecuada para el desarrollo de la investigacin, polticas
definidas y lneas prioritarias de investigacin coherentes con la Misin de la Universidad Ecuatoriana, la Misin Institucional, los
planes de organismos oficiales de ciencia y tecnologa y las necesidades del desarrollo local y nacional.
109
mbito 6: Investigacin Cientfica y Tecnolgica.
ESTNDAR
INDICADORES

identifique
a
los
principales
requerimientos
que
tienen
el
desarrollo de la regin y el pas y los
relacione a la investigacin.
Evidencia
de
la
correspondencia entre la
investigacin
desarrollada
y
los
requerimientos de la
regin y el pas.
Estndar 16.2 Que la Institucin en su

plan de desarrollo tenga definidas
polticas, lneas prioritarias, objetivos
y metas de investigacin cientfica e
innovacin
tecnolgica as como
programas y proyectos en marcha, en
correspondencia
con
los
requerimientos de la regin y pas.
ESTNDAR
Existencia y ejecucin de
polticas,
lneas
prioritarias, objetivos y
metas de investigacin,
en el Plan Estratgico de
Desarrollo Institucional.
INDICADORES
ACTIVIDADES
RESPONSABLE
FECHA DE
CUMPLIMIENTO
RECURSOS
Horas/hombre
Fortalecer
y
extender
la
estructura
de
Investigacin
Institucional
actual.
Ampliacin
y
fortalecimiento
de
las
actividades de
Investigacin,
en funcin de
programas
concretos.
ACTIVIDADES
110
Rectorado, Coordinador de
Investigacin.
Dic 08
Recursos
econmicos,
Pgina web
Recursos fsicos.
Horas/hombre
Rectorado,
Autoridades
Acadmicas, Coordinador
de Investigacin.
Dic 08
Recursos
econmicos,
Pgina web
Recursos fsicos.
RESPONSABLE
FECHA DE
CUMPLIMIENTO
RECURSOS
Estndar 16.3 Que el programa de

investigacin est vinculado con los
programas
de
postgrado
y
operativamente con la docencia y la
vinculacin con la colectividad.

una estructura organizacional y
reglamentaria adecuada para el
desarrollo de la investigacin, que
precise
los
procedimientos
administrativos
y
operativos
y
contemple
la
divulgacin
de
resultados as como los incentivos
necesarios
para
impulsar
esta
actividad.
Estndar 16.5 Que el presupuesto
institucional contemple los recursos
financieros
necesarios
para
el
desarrollo de la investigacin de
acuerdo con la Ley. La investigacin
se sustentar de manera importante
en los recursos autogestionarios.
Evidencia
de
la
vinculacin de la
investigacin con los
programas
de
pregrado y postgrado
Existencia
y
aplicacin
de
reglamentos para los
procesos
de
investigacin.
Disponibilidad
de
recursos financieros
necesarios para el
desarrollo
de
la
investigacin.
Horas/hombre
Fortalecer
las
relaciones
entre
investigacin
y
postgrado.
Fortalecer
e
implementar
las
reglamentaciones
relacionadas
con
los procesos de
investigacin.
SIPUAE
Dic 08
Recursos
econmicos,
Recursos
fsicos.
Horas/hombre
Coordinador
Investigacin,
Jurdica.
de
Asesora
Dic 08
Recursos
econmicos,
Recursos
fsicos.
Horas/hombre
Asignacin de los
Fondos requeridos
en la Programacin
de los procesos de
investigacin.
Rectorado,
Financiera.
Direccin
Dic 08
Recursos
econmicos,
Recursos
fsicos.
5.6.2 Caracterstica 17. La Universidad cuenta con personal especializado y cualificado para el desarrollo de la investigacin
Inter, multi y transdisciplinaria, medios para obtener y difundir informacin as como equipos y laboratorios actualizados.
Posee un sistema permanente de formacin de investigadores y apoya la gestin de investigacin en ciencia y tecnologa.
111
ESTNDAR

cuente con equipos de investigadores
por reas de conocimiento, en
cantidad, dedicacin y calidad que
correspondan a las necesidades y
objetivos institucionales y sociales.

con personal de apoyo a las actividades
de investigacin cuyas caractersticas
correspondan a las necesidades y
objetivos de la investigacin.
INDICADORES
ACTIVIDADES
Composicin, nivel de
formacin,
y
distribucin del nmero
de investigadores por
reas
del
conocimiento,
disciplinas cientficas,
humanistas
y
tecnolgicas.
Fortalecer, capacitar
e
incrementar
el
nmero de docentes
dedicados
a
la
investigacin.
Evidencia
de
la
existencia de un apoyo
institucional adecuado
para el desarrollo de la
cultura
de
investigacin.
Nmina y competencias
del personal de apoyo a
la investigacin.
Integrar profesionales
capacitados y con
experiencia
en
investigacin para la
realizacin
de
programas
especficos.
Establecer
una
estructura funcional
permanente
de
investigacin, con la
asignacin adecuada
de
recursos
en
funcin
de
los
programas
presentados.
Establecer
mecanismos
de
captacin
y
permanencia
de
recursos humanos de
apoyo
capacitados
para investigacin.
112
RESPONSABLE
FECHA DE
CUMPLIMIENTO
RECURSOS
Horas/hombre
Planificacin, Autoridades
de Investigacin.
Dic 08
Recursos
econmicos,
Recursos
fsicos.
Horas/hombre
Rectorado,
Autoridades
de Investigacin.
Dic 08
Recursos
econmicos,
Recursos
fsicos.
ESTNDAR
INDICADORES
Disponibilidad
de
recursos
materiales
adecuados
para
la
investigacin
Estndar 17.5 Que la infraestructura,

equipamiento
y
materiales
de
laboratorio estn disponibles y
actualizados en funcin de los
requerimientos de la Investigacin.

mantenga en ejecucin convenios con
otros
centros
de
investigacin
nacional e internacional, as como con
organismos de desarrollo local.
Disponibilidad
de
recursos de informacin
necesarios
para
la
investigacin.
Disponibilidad
de
software
actualizado
para
investigacin,
suscripciones
a
publicaciones
especializadas y bases
de
datos
internacionales.
Existencia
de
convenios para acceso
a redes, bases y
programas
informticos, al menos
el 50% en ejecucin.
ACTIVIDADES
Integrar
la
investigacin
al
proceso
de
renovacin
de
equipos,
laboratorios
e
instalaciones que la
Institucin
implementar
durante el presente
ao.
Operativizar
los
Convenios
existentes,
y
establecer nuevos
convenios
con
Institutos
de
113
RESPONSABLE
FECHA DE
CUMPLIMIENTO
RECURSOS
Horas/hombre
Planificacin, Autoridades
Acadmicas.
Coordinacin
de
Relaciones Internacionales.
Dic 08
Recursos
econmicos,
Recursos
fsicos.
Dic 08
Horas/hombre
Recursos
econmicos,
Existencia de convenios
para
ejecucin
de
investigaciones
que
contengan
por
lo
menos; denominacin,
objeto, monto, duracin.
y responsables.
ESTNDAR
INDICADORES
Investigaciones,
Centros
Universitarios
y
Organismos
de
desarrollo
nacionales
y/o
extranjeros.
ACTIVIDADES
114
Recursos
fsicos.
RESPONSABLE
FECHA DE
RECURSOS
CUMPLIMIENTO
Estndar
17.8
Que
los
resultados de la investigacin
tengan una incidencia positiva
en la solucin de problemas
institucionales y del desarrollo
local y nacional y que se
publiquen
en
revistas
cientficas calificadas del pas
y del exterior.
Incidencia de la investigacin en
la solucin de problemas de la
Institucin y de la comunidad.
Existencia de publicaciones de
las investigaciones realizadas,
en
revistas
cientficas
calificadas, en los ltimos tres
aos.
Grado de satisfaccin de la
comunidad
universitaria,
respecto a las lneas y tipos de
investigacin desarrollada
Estndar 17. 9 Que exista y se

aplique
un
sistema
de
evaluacin
y
seguimiento
permanente
de
la
investigacin.
Existencia y aplicacin de un
sistema de evaluacin peridica
de la investigacin cientfica y
tecnolgica
Cumplimiento de objetivos y
metas de la investigacin segn
lo planificado a nivel Institucional
y por unidades acadmicas.
Correlacionar
las
actividades
de
investigacin
y
difusin de sus
resultados con la
problemtica socioeconmico
-ambiental
del
entorno y de la
problemtica
institucional.
Establecer
un
sistema
de
evaluacin
institucional de la
investigacin, que
permita observar el
nivel
de
satisfaccin de la
comunidad, y el
cumplimiento
de
metas alcanzadas
por cada unidad
acadmica en los
diferentes
programas
de
investigacin.
5.7 Funcin Vinculacin con la Colectividad.
115
Coordinacin
de
Vinculacin
con
la
Comunidad,
Coordinador
de
Investigacin,
Coordinacin
de
Relaciones Internacionales,
Relaciones Pblicas.
Horas/hombre
Dic 08
Recursos
econmicos,
Recursos
fsicos.
Horas/hombre
Coordinador
de
Investigacin.
Dic 08
Recursos
econmicos,
Recursos
fsicos.
5.7.1 Caracterstica 18. La Universidad desarrolla con idoneidad actividades de preservacin y difusin de la cultura, hace
entrega efectiva de servicios educativos y se vincula con la colectividad atendiendo la Misin de la Universidad Ecuatoriana, la
Misin Institucional y las necesidades del desarrollo nacional.
mbito 7: Interaccin Social:
ESTNDAR
INDICADORES

una instancia orgnica de vinculacin
con el medio externo, de acuerdo con la
Ley.
Existencia
en
la
Institucin
de
una
instancia de vinculacin
con la colectividad

cuente con polticas que la vinculen
con el medio social, en base a los
requerimientos del entorno.
Existencia de polticas
estrategias, objetivos y
metas,
trascendentes
de vinculacin con la
colectividad, en relacin
a
su
Misin
Institucional.
ESTNDAR
INDICADORES
ACTIVIDADES
Elaborar
e
implementar
el
Plan de actividades
de la Coordinacin
de VInculacin con
la Comunidad, que
defina
objetivos,
metas, acciones a
realizar, etc.
Fortalecer
y
difundir
las
polticas,
estrategias,
objetivos y metas,
de Vinculacin con
la
Comunidad
existente.
ACTIVIDADES
116
RESPONSABLE
FECHA DE
CUMPLIMIENTO
RECURSOS
Horas/hombre
Rectorado,Coordinacin de
Vinculacin
con
la
Comunidad.
Dic 08
Recursos
econmicos,
Recursos
fsicos.
Horas/hombre
Relaciones Pblicas.
Dic 08
Recursos
econmicos,
Recursos
fsicos.
RESPONSABLE
FECHA DE
CUMPLIMIENTO
RECURSOS

demuestre que los recursos humanos,
financieros y fsicos dedicados a la
vinculacin con la colectividad, a ms
de ser adecuados a sus propsitos se
manejan con criterios de eficacia y
eficiencia.
Estndar 18.6 Que se evidencie

satisfaccin interna y en el entorno
respecto a las actividades de
vinculacin definidas y desarrolladas
como
prioritarias
en
el
plan
estratgico de desarrollo institucional.
Disponibilidad
de
recursos materiales y
financieros necesarios
para las actividades de
vinculacin
con
la
colectividad.
Existencia
de
mecanismos destinados
a la organizacin y
administracin gil y
eficiente de programas
y proyectos con la
colectividad.
Existencia
mecanismos
evaluacin
de
actividades
vinculacin
con
colectividad.
de
de
las
de
la
Elaborar
e
implementar
el
Plan de actividades
de la Coordinacin
de VInculacin con
la
Comunidad,
fortaleciendo
el
programa de labor
comunitaria
estudiantil
y
priorizando
los
mbitos
de
Consultora
y
Asesora
profesional
a
MIPYMES,
Municipios.
Servicios
como
clnica, uso
de
laboratorios,
etc.
Capacitacin
continua,
Capacitacin
laboral.
Planificacin, Coordinacin
de Vinculacin con la
Comunidad,
Autoridades
Acadmicas,
Relaciones
Pblicas.
Horas/hombre
Dic 08
Recursos
econmicos,
Recursos
fsicos.
5.7.2 Caracterstica 19. La Universidad y sus actores se desenvuelven en un ambiente donde prevalece como norma la
educacin y prctica de principios y valores ticos.
117
ESTNDAR
Estndar 19.1 Que la comunidad

universitaria
reconozca que los
directivos, docentes, estudiantes,
empleados y trabajadores demuestran
honestidad, responsabilidad, equidad
y solidaridad en los procesos que son
de su competencia.
INDICADORES
Evidencia que en el
trabajo universitario
se
practican
principios y valores
que aseguren el
fortalecimiento de
la institucionalidad
jurdica
y
la
transparencia
administrativa
Apreciacin de la
comunidad
universitaria
respecto
a
la
prctica
de
principios y valores
por parte de los
docentes,
estudiantes,
empleados
y
trabajadores de la
Institucin
ACTIVIDADES
Implementacin de
mecanismos
permanentes
de
evaluacin
del
quehacer
institucional
en
todos sus mbitos.
118
FECHA DE
CUMPLIMIENTO
RESPONSABLE
RECURSOS
Horas/hombre
Comisin
Autoevaluacin.
de
Dic 08
Recursos
econmicos,
Recursos
fsicos.
5.7.3 Caracterstica 20. La Universidad mantiene una imagen positiva, reconocida por la sociedad por cuanto evidencia el
cultivo y prctica de valores ticos por parte de todos sus actores e integridad en sus procedimientos y relaciones
institucionales.
mbito 8: Impacto Institucional:
ESTNDAR
INDICADORES
Estndar 20.1 Que el medio externo

exprese satisfaccin respecto de la
trascendencia y coherencia de la Misin
declarada por la Institucin en relacin a
las caractersticas institucionales y los
requerimientos sociales.
Opinin de la comunidad con

relacin a
la coherencia y
trascendencia de la Misin
Institucional.
Estndar 20.2 Que la comunidad exprese

su satisfaccin respecto del trabajo que
cumple la Institucin, a travs de la
formacin profesional
Opinin de la comunidad
respecto a la legitimacin de la
formacin profesional.

aprecie como relevante la contribucin
que hace la Institucin al desarrollo de la
ciencia y tecnologa, a travs de la
investigacin.
comunidad, con respecto al
trabajo que cumple la Institucin
a travs de la investigacin.

vinculacin con la colectividad.
ESTNDAR
ACTIVIDADES
trabajo que cumple la Institucin
a travs de la vinculacin con la
colectividad.
INDICADORES
RESPONSABLE
Implementacin
de
mecanismos
permanentes
de
evaluacin
del
quehacer institucional
y su Vinculacin con
la Comunidad, as
como de elaboracin,
difusin e informacin
de
los
sectores
externos referente a
estadsticas
y
aspectos descriptivos
de las actividades de
la institucin.
Estudiar la posibilidad
de incursionar en
difusin radial.
ACTIVIDADES
119
FECHA DE
CUMPLIMIENTO
RECURSOS
Horas/hombre
Recursos
econmicos,
Comisin
de
Autoevaluacin,
RESPONSABLE
Dic 08
Recursos
fsicos.
Recursos
impresos,
pgina web.
FECHA DE
CUMPLIMIENTO
RECURSOS

gestin y administracin universitaria.
trabajo que cumple la
Institucin a travs de la
gestin y administracin
universitaria.

su satisfaccin respecto a la cobertura de
matrcula y oferta acadmica en funcin
de los requerimientos sociales.
comunidad, con respecto a
la cobertura de matrcula y
oferta acadmica de la
Institucin.

reconozca el aporte recibido de la
Institucin
para
su
desarrollo
socioeconmico y cultural.
Opinin de la comunidad
respecto a la contribucin
recibida de la Institucin
para
su
desarrollo
socioeconmico.
Estndar
20.8
Que
la
comunidad
considere como propicias las condiciones
internas de la Institucin para el
desarrollo armnico de las actividades
acadmicas.
Apreciacin
de
la
comunidad
sobre la
prctica de valores ticos
de docentes, estudiantes,
empleados y trabajadores
de la Universidad.
Estndar 20.9 Que la sociedad reconozca

como importante el aporte y contribucin
que la Institucin le est dando en la
formacin y cultivo de valores ticos.
Grado de reconocimiento de
la
sociedad
sobre
la
contribucin de la Institucin
en
la
formacin
de
principios y valores en la
comunidad.
Implementacin
de mecanismos
permanentes
de evaluacin
del
quehacer
institucional y
su Vinculacin
con
la
Comunidad, as
como
de
elaboracin,
difusin
e
informacin de
los
sectores
externos
referente
a
estadsticas y
aspectos
descriptivos de
las actividades
de la institucin.
Estudiar
la
posibilidad de
incursionar en
difusin radial.
120
Horas/hombre
Recursos
econmicos,
Comisin
Autoevaluacin.
de
Dic 08
Recursos
fsicos.
Recursos
impresos,
pgina web.
VI. VISIN, MISIN, VALORES Y POLTICAS

VI.1
VISIN
Las oportunidades de transformacin productiva y desarrollo del Ecuador estn

fuertemente ligadas al sector agropecuario y a la correcta utilizacin de los
Recursos Naturales Renovables. Frente a ello la Universidad Agraria del Ecuador
asume el compromiso de convertirse en un centro educativo del ms alto nivel
acadmico, investigativo, divulgativo y orientador en el sector agropecuario.
Propugnamos un proceso que configure la realizacin de una verdadera y profunda
Revolucin Agraria, entendida y ejecutada como un mecanismo de concertacin
poltico social, para mejorar el nivel de vida de la sociedad rural, eliminar la pobreza
y la marginalidad campesina, introducir sistemas modernos que nos permitan
producir aprovechando las ventajas comparativas que nos brinda nuestro medio
ambiente natural y las potencialidades del hombre ecuatoriano dedicado a la
produccin agrcola.
La Universidad Agraria del Ecuador expresa su voluntad de ser la mejor
contribuidora del sistema universitario para que se instaure un sistema de
interrelacin permanente entre todas las instituciones y personas involucradas en la
educacin agropecuaria, de suerte que haya un flujo de informacin e intercambio
de experiencias que enriquezcan el quehacer diario de cada centro universitario.
Nosotros reforzaremos las relaciones de largo plazo con universidades y centros
locales e internacionales para lograr metas de excelencia acadmica entendida
como un mejoramiento de la capacidad institucional para formar profesionales de
gran calidad, medidos por sus conocimientos, destrezas y compromiso con el
inters nacional.
VI.2
MISIN
La Universidad Agraria del Ecuador es la Institucin Educativa de nivel superior

creada por el Estado para generar la base nacional de ciencia y tecnologa
agropecuaria que permitan la transformacin y el desarrollo econmico-social
sostenible.
La misin de la Universidad Agraria del Ecuador es generar, conservar y difundir el
conocimiento terico y aplicado para que los profesionales y, en general, todos los
sectores e individuos que participan directa e indirectamente en los procesos de
produccin agropecuaria, satisfagan sus objetivos e intereses a la vez que generan
prosperidad social, respetando el medio ambiente, preservando la integridad de los
recursos naturales y defendiendo la conservacin de la biodiversidad.
En el proceso educativo la Universidad Agraria del Ecuador propende al desarrollo
intelectual, espiritual, tico y moral para asegurar tanto la formacin de una
sociedad justa y solidaria, como el legtimo derecho de superacin individual.
Adems, de acuerdo a la Declaracin de Principios que constan en su Estatuto,
aprobado por el CONUEP mediante Resolucin N 3 del 4 de octubre de 1994, para
la Universidad Agraria del Ecuador sus principales intereses y objetivos estn
definidos por el pueblo a quien pertenece y sirve sin restricciones. Por ello, se
121
identifica y se declara baluarte en la defensa de la democracia, la justicia social, la

solidaridad humana, el imperio de la ley, el pluralismo filosfico e ideolgico y la
autonoma universitario.
Consecuentemente con lo que determina el Art. 4 Cap. III del Estatuto, reitera su
misin ser la bsqueda de la verdad y el desarrollo de las ciencias agropecuarias,
mediante cuatro campos especficos de accin, la educacin, investigacin,
produccin y la extensin.
VI.3
VALORES
La Universidad Agraria del Ecuador realizar sus actividades en un marco social y

estructural que consolide los principios universales de Libertad, Igualdad y
Fraternidad. Por ello, reconoce como esenciales los siguientes valores cuya
prctica fomentar:
UNIDAD: de todos los que conforman la clula institucional y de cuantos estn

integrados al Consejo Nacional de Educacin Superior CONESUP. Tal unidad se
refiere a la disposicin voluntaria de coadyuvar patritica y desinteresadamente a
la concrecin de los objetivos universitarios y nacionales en procura del desarrollo
nacional, la defensa de la soberana nacional, la autonoma y modernizacin
universitaria, entre otros.
VERACIDAD: como norma inapelable de actuacin en todos los actos pblicos y

privados de la Universidad y de sus integrantes.
RESPETO: sin restricciones a todas las personas, sus derechos, sus instituciones
y sus objetivos, de suerte que obtengamos una sociedad que progresivamente
alcance a vivir en paz.
HONESTIDAD: en todas y cada una de las actividades del hombre y la mujer

universitarios. No habr cabida a la deshonestidad y todas las formas de
corrupcin que laceran el alma nacional y nos exponen peligrosamente a una
crisis social de impredecibles consecuencias.
COMPROMISO: como expresin de solidaridad humana e institucional.

Compromiso con la sociedad, con el Estado, con la nacin, con el pueblo
ecuatoriano, compromiso con los grandes objetivos nacionales, con los ms caros
anhelos populares, buscando de esa manera romper el subdesarrollo y alcanzar
un estadio de desarrollo que no pueda ser alterado por factores adversos.
Estos valores explcitos no agotan la fuerza espiritual tica y moral de la

Universidad Agraria del Ecuador, simplemente expresan su posicin consecuente
con la doctrina y el pensamiento de quienes sitan el inters social muy por encima
de lo particular, de cuantos creen en la razn y la justicia como normas de
actuacin en el mundo.
VI.4
POLTICAS
Continuar desarrollando los niveles acadmicos del Pregrado, de las Tecnologas
y del Post-grado, con criterios de calidad y excelencia, contando para ello con la
participacin activa de directivos y del personal docente.
Mantener los Programas Regionales de Enseanza, ampliando su cobertura a
otros cantones de la Cuenca del Guayas.
122
Ampliar y profundizar la actividad de investigacin, mediante la creacin del

Instituto de Investigaciones Agropecuarias (IIAP), procurando la participacin de
organismos nacionales e internacionales.
Mantener los Programas de Produccin en las fincas que posee la Universidad,
conservando el criterio que antes que fuentes de generacin de recursos
financieros, constituyen una oportunidad para que los estudiantes pongan en
prctica los conocimientos tericos adquiridos.
Mantener el programa de labor comunitaria que todos los aos realizan los
estudiantes.
Ampliar los trabajos de extensin rural en un proceso que le permitir a la
Universidad Agraria del Ecuador asumir los trabajos de asistencia tcnica y de
capacitacin a las organizaciones campesinas.
Mantener la excelente calidad de los servicios financieros y administrativos de la
Mantener el presupuesto debidamente financiado y continuar incrementando al
Patrimonio de la Universidad.
Continuar el proceso de capacitacin de los recursos humanos en todos los
niveles para mantener e incrementar la calidad acadmica y la imagen
institucional.
Desarrollar y practicar en todos los estamentos universitarios los valores humanos
y sociales de la Universidad Agraria del Ecuador.
123
VII. FINALIDADES,
INSTITUCIONAL
VII.1
OBJETIVOS
ESTRATEGIAS
DE
DESARROLLO
FINALIDADES
El artculo 3 del Estatuto Codificado de la Universidad Agraria del Ecuador define

las siguientes finalidades:
a) La Universidad Agraria del Ecuador tiene como fin primordial generar formas del
conocimiento, la incorporacin crtica de la ciencia y la tecnologa moderna,
para acrecentar la produccin agropecuaria nacional y resolver los problemas
estructurales de nuestra sociedad;
b) La formacin cientfica de los estudiantes y profesionales para dotarlos de un
espritu e intelecto crtico de las teoras y tcnicas que les permita asumir una
actitud responsable y patritica ante los problemas agropecuarios del Ecuador y
del mundo contemporneo;
c) El inventario y evaluacin permanente de los recursos agropecuarios del
Ecuador, en todas las lneas de produccin, para favorecer el estudio
sistemtico de las necesidades nacionales y proponer soluciones que el Estado
pueda acoger para satisfacerla. Esto incluye preparacin de planes globales y
sectoriales, programas y proyectos para aumentar y mejorar la produccin
agropecuaria y la productividad, sin menoscabo de la biodiversidad y del
equilibrio ecolgico;
d) El desarrollo de la capacidad investigativa, productiva y tecnolgica, con
mtodos cientficos orientados a la creacin y adopcin de una vasta cultura
social agropecuaria;
e) La difusin amplia y fidedigna de los avances cientficos y logros acadmicos de
la Universidad, que estar presta a cooperar con el sistema de educacin
agropecuaria superior del pas para lograr el mejoramiento de sus polticas
institucionales de desarrollo; y,
f)
El cumplimiento de los objetivos determinados en el Art. 75 de la Constitucin
de la Repblica y en el Art. 3 de la Ley de Educacin Superior mediante las
estrategias e instrumentos que determina la Constitucin de la Repblica, la Ley
y el presente Estatuto.
VII.2
OBJETIVOS
El artculo 9 del Estatuto Codificado de la Universidad Agraria del Ecuador

establece que sus objetivos son los siguientes:
a) Formar profesionales en los niveles de Pregrado y Postgrado, y adiestrarlos
mediante programas de capacitacin continua en las Especialidades y
modalidades determinadas por la Ley y el Estatuto y la reglamentacin
pertinente de la Universidad Agraria del Ecuador, capacitados para impulsar el
desarrollo nacional a travs del fomento de los diversos sistemas de produccin
moderna tradicionales y no tradicionales, para ofrecer soluciones a las crisis
que afecten a la produccin que abastece divisas para beneficio de la economa
privada y nacional;
b) Realizar investigaciones, ceidas al rigor cientfico, propicien la formacin
integral del estudiantes y den respuestas a los problemas sometidos a
investigacin y que interesen a la comunidad rural ecuatoriana;
124
c) Poseer un plantel de investigadores docentes altamente calificados, constituido

por profesionales con grado acadmico de formacin superior a nivel de
Postgrado, capaces de contribuir en forma innovadora a la solucin de los
problemas productivos, econmicos y sociales del agro ecuatoriano y de
proporcionar a los medios productivos agropecuarios del pas asesora de alto
nivel;
d) Capacitar en tcnicas puntuales a personal de campo de nivel intermedio, a
obreros y campesinos, a travs del sistema de educacin continua, bajo
actividad conjunta con organizaciones gremiales, clasistas y cooperativas
agropecuarias;
e) Realizar labores editoriales de formacin y difusin de las actividades, alcances
y logros de la Universidad Agraria del Ecuador de manera sistemtica y
permanente;
f)
Ofrecer servicios de extensin y desarrollo comunitario rural que amplen el
conocimiento, mejoren las destrezas y eleven el valor espiritual y social del
hombre del campo; y, en especial de los que estn sometidos a distintas formas
de marginacin:
g) Formar profesionales dentro del nivel tcnico superior inscritos en los
lineamientos de los Sistemas de Pregrado de la Institucin, que permitan las
validacin o reconocimiento de los estudios de tecnologa para la conclusin de
una carrera terminal, de conformidad con la Ley de Educacin Superior; y,
h) Incrementar la produccin y productividad en el campo agropecuario, con el
objeto de llegar a la autosuficiencia y generar mayor cantidad de divisas para
lograr el mejor desarrollo del pas.
VII.3
ESTRATEGIAS
La estrategia de desarrollo de la Universidad Agraria del Ecuador se fundamenta en

la decisin de mantener en forma permanente la calidad y excelencia de la
educacin superior que imparte, en un proceso que involucra a sus directivos,
profesores, personal de apoyo, trabajadores y estudiantes, atendiendo la demanda
social y contribuyendo en el rea de su competencia al desarrollo integral del
sector rural y campesino del pas.
Las estrategias de desarrollo son las siguientes:
1) Aplicacin de una metodologa de diseo curricular por competencias, con
enfoque holstico, sistmico y por procesos, de carcter universal, sobre la base
de lograr una combinacin armnica entre teora y prctica y entre docencia e
investigacin. Se trabajar en la lnea de que los estudiantes desarrollen sus
procesos personales, sociales, intelectuales y laborales, buscando su formacin
integral en los componentes humanos, sociales, cientficos y profesionales. Se
debern aplicar las ideas bsicas de educacin en el trabajo, en la solucin de
problemas y en las teoras de la calidad total.
2) Capacitacin cientfica, tcnica, cultural y pedaggica de los profesores,
profundizando en las metodologas modernas de enseanza-aprendizaje, que
garanticen la participacin activa y consciente de los estudiantes.
3) Desarrollo de las carreras de Pregrado, Tecnologas, Programas Regionales de
Enseanza y Estudios de Postgrado, de acuerdo a los intereses del pas, de la
regin, de la Universidad Agraria y atendiendo la demanda social.
4) Implementacin de polticas, programas y proyectos de investigacin, de
carcter interdisciplinario y multiprofesional, en funcin de las necesidades del
pas, de la regin y de las facultades e institutos.
125
5) Implementacin de un sistema de capacitacin, asistencia tcnica y extensin

rural para llegar directamente a los agricultores y campesinos con la tecnologa
moderna que les permita incrementar la produccin y la productividad de los
factores productivos que detentan. Igualmente, atencin integral a la familia
rural y campesina, incluyendo al agricultor, su esposa, as como sus hijos, tanto
mujeres como varones. Apoyo y fomento de los proyectos productivos que
desarrollen los jvenes del sector rural en la Cuenca del Guayas.
6) Conservacin y perfeccionamiento del sistema de administracin y gestin,
sobre bases de calidad y gerencia institucional, garantizando la eficiencia y
eficacia de los procesos y productos universitarios, de acuerdo con las
demandas sociales e institucionales.
7) Conservacin y perfeccionamiento del sistema de financiamiento de la
Universidad Agraria, manteniendo la austeridad en el gasto y desarrollando las
inversiones que exige su crecimiento y modernizacin; apoyo a la poltica de
incrementar el Patrimonio Universitario.
8) Apoyo a la Oficina de Planificacin Universitaria, como ente asesor del Consejo
Universitario y del Seor Rector, en sus funciones de planificar el desarrollo a
mediano y largo plazo de la Institucin.
9) Creacin de la Unidad de Arte y Cultura, con sede en la ciudad de Milagro, que
permitir llevar el mensaje de paz, arte y cultura de la Universidad Agraria del
Ecuador a los agricultores y campesinos de la Cuenca del Guayas.
10) Bsqueda de alianzas estratgicas con otros centros universitarios, del exterior
y del pas, para desarrollar actividades docentes y de investigacin,
particularmente a nivel de Postgrado.
11) Bsqueda de alianzas estratgicas con el Ministerio de Agricultura y Ganadera,
con los Consejos Provinciales y con la Comisin de Estudios para el Desarrollo
de la Cuenca del Guayas (CEDEGE), a fin de identificar, formular, evaluar y
ejecutar proyectos de desarrollo rural integral, cuyo componente de
capacitacin, asistencia tcnica y extensin rural, estara bajo la
responsabilidad de la Universidad Agraria del Ecuador.
12) Elevacin de los niveles de competencia y desempeo profesional de los
egresados de Pregrado y Postgrado, orientados al liderazgo y protagonismo en
el desarrollo rural y agrcola, tanto a nivel local, regional y nacional.
13) Continuar con la estrategia de mejorar el nivel profesional del personal docente,
administrativo y de servicio, mediante una adecuada poltica de seleccin,
capacitacin y evaluacin, as como de especializacin y promocin.
14) Suscripcin de convenios de cooperacin con universidades extranjeras de alto
prestigio, para disfrutar de becas que permitan a los docentes obtener ttulos de
Maestra y de Doctorado en el exterior.
15) Mantener y reforzar los Programas de Produccin que juegan un papel
primordial en el proceso de enseanza aplicada en el nivel de Pregrado.
126
VIII. PROPUESTA PARA FORTALECER LA INVESTIGACIN EN LA UNIVERSIDAD

AGRARIA DEL ECUADOR
VIII.1
ANTECEDENTES
La Universidad Agraria del Ecuador cuenta en la actualidad con una Unidad de

Investigacin y Coordinacin de Proyectos que viene trabajando tanto en el mbito
de la investigacin aplicada como en el de la investigacin formativa. En el mbito
de la investigacin aplicada la mayor parte de las acciones emprendidas se han
concebido integradas a los procesos de graduacin en el pregrado y el postgrado,
con resultados exitosos en varios proyectos financiados con fondos concursables
de origen nacional e internacional. En el mbito de la investigacin formativa se ha
procurado integrar la investigacin a cada ctedra con el fin de generar habilidades
de investigacin en los estudiantes, as como estimular su creatividad, de manera
que la enseanza-aprendizaje se convierta en un proceso de construccin del
conocimiento en el aula.
El diagnstico realizado ha permitido concluir que conviene ampliar y profundizar el
proceso de desarrollo de esta unidad de trabajo, con miras a que en el mediano
plazo se transforme en el Instituto de Investigaciones Agropecuarias, previa la
correspondiente Resolucin del Consejo Universitario. En su momento, el nuevo
Instituto proceder a la formulacin del Plan Maestro de Investigacin para la
Cuenca del Guayas, que ser sometido al conocimiento y aprobacin del Consejo
Universitario. Estas decisiones permitirn mejorar los vnculos entre enseanza e
investigacin, al tiempo que ser posible generar paquetes tecnolgicos adaptados
a la realidad de los agricultores y campesinos de la Cuenca del Guayas.
En lo que sigue se presentarn algunos criterios que orienten la organizacin de
este Instituto, los mismos que recogen ideas y propuestas generadas en el seno de
la propia Universidad y que han sido recogidos en el documento denominado
Programa de Investigaciones de la Universidad Agraria del Ecuador.
VIII.2
FUNDAMENTOS CONCEPTUALES
Los trabajos de investigacin que realiza la Universidad Agraria del Ecuador se

fundamentan en el anlisis de la realidad nacional vinculada con el sector
agropecuario y en la necesidad de impulsar los procesos de desarrollo a nivel
nacional. Se trata de aprovechar el potencial existente y de asignar nuevos
recursos a la investigacin, aprovechando las disponibilidades internas y buscando
la cooperacin internacional.
Los trabajos de investigacin a cargo de la Universidad Agraria del Ecuador se
disean en funcin de la demanda acadmica y social, concentrando su potencial
en la Cuenca del Ro Guayas, pero sin excluir otras circunscripciones geogrficas
del pas. En la Cuenca del Ro Guayas existen diversas zonas que han alcanzado
un amplio desarrollo productivo y que son prioritarias para el desarrollo nacional. La
agricultura en la Cuenca presenta una gama amplia de aptitudes productivas debido
a las variantes en la organizacin social.
En la Cuenca del Ro Guayas se destaca la produccin de banano, arroz, cacao,
maz, caa de azcar, palma africana, camarones, flores tropicales, hortalizas,
mango, ctricos y otros frutales no tradicionales. El sector pecuario sobresale por la
127
produccin de carne bovina, leche y derivados, huevos, carne de pollo y carne de

cerdo. La Cuenca presenta tambin un potencial importante de especies forestales.
La acuacultura, la pesca, la industria y el comercio han dinamizado el desarrollo no
slo de la regin sino del pas en su conjunto. Tambin se destaca en la Cuenca
del Guayas el acervo histrico y cultural, la diversidad geogrfica, las bellezas
naturales, as como las tradiciones y la gastronoma, todo lo cual favorece el
desarrollo de varios tipos de turismo, tanto nacional como internacional.
En contraste con lo anterior, hay diversos grados de pobreza y de desigualdad
social, as como carencia de servicios bsicos a nivel de los centros poblados. La
Cuenca del Guayas est sometida a impactos ambientales negativos que se
generan por tres vas: la primera, las actividades productivas agrcolas, industriales
y acucolas; la segunda, la presin ejercida sobre ecosistemas frgiles por los
asentamientos poblacionales; y, la tercera, por la inadecuada planificacin y
ejecucin de obras de infraestructura privadas y pblicas.
En este contexto, el Instituto de Investigaciones de la Universidad Agraria del
Ecuador buscar mejorar la capacidad nacional para la investigacin y desarrollo de
la ciencia y la tecnologa orientada a las actividades agropecuarias, la utilizacin
racional de los recursos naturales y la preservacin de la biodiversidad, impulsando
modelos de desarrollo sostenible, de acuerdo con los desafos de la
internacionalizacin de las economas y de las sociedades.
VIII.3
OBJETIVOS
Sern objetivos del Instituto de Investigaciones Agropecuarias los siguientes:
Generar alternativas de solucin a los problemas de manejo de los recursos

naturales, sea en el sector agropecuario en general o en una determinada
rama de la produccin.
Adaptar y validar tecnologas que apunten a solucionar la problemtica
productiva del sector agropecuario y la preservacin de los recursos
naturales.
Fortalecer procesos de investigacin orientados a obtener retornos
financieros, econmicos y ambientales.
Inscribir el proceso de investigacin en las nuevas corrientes y paradigmas
que permitan su adaptacin a los cambios en el mbito mundial.
Promover proyectos de investigacin asociados a la bsqueda de la
preservacin del medio ambiente y a la gestin integral de cuencas
hidrogrficas.
Fortalecer la investigacin como funcin bsica y principal de la Universidad
Agraria, integrndola con la docencia y la extensin.
Facilitar la realizacin de proyectos de investigacin de alta calidad,
eficientes y socialmente tiles, tanto en el mbito agropecuario como en el
informtico y computacional.
Integrar una masa crtica de investigadores y de conocimientos.
Ampliar el monto de las inversiones destinadas a la investigacin.
Establecer un programa de publicaciones tcnicas.
Integrar redes de cooperacin interinstitucional, tanto nacionales como
internacionales.
128
VIII.4
POLTICAS
Para impulsar la investigacin en la Universidad Agraria se establecer un marco de

polticas institucionales que favorezcan el desarrollo de estrategias y acciones que
hagan factible esta propuesta. A continuacin se sugieren algunas polticas de
investigacin:
VIII.5
Aprovechar los recursos humanos, econmicos y de infraestructura fsica

disponibles en la realizacin de estudios e investigaciones.
Priorizar en los programas de investigacin el desarrollo de la Cuenca del
Ro Guayas, sin que por ello se postergue la investigacin en otras
circunscripciones territoriales.
Fortalecer la relacin con instituciones y organizaciones dedicadas a la
investigacin, tanto nacionales como internacionales, a fin de favorecer el
intercambio cientfico y la atencin oportuna para la solucin de problemas
concretos; aplicar una poltica de accin abierta, flexible, dinmica y
cooperativa.
Fomentar permanentemente la formacin de profesores e investigadores
universitarios, mediante la integracin de la investigacin con la docencia,
as como en base a los cursos de especializacin y maestra desarrollados
por el SIPUAE, aprovechando la coordinacin con otras instituciones
nacionales de investigacin y el apoyo de la cooperacin internacional.
Integrar los programas de investigacin de la Universidad Agraria del
Ecuador con las polticas nacionales de desarrollo econmico, social,
ambiental, cientfico y tecnolgico y de preservacin de los recursos
naturales y de la biodiversidad.
Identificar y diversificar las fuentes de financiamiento de los proyectos de
investigacin, sin descartar la autogestin y buscando la cooperacin
internacional.
Establecer mecanismos para atraer la participacin de recursos humanos
capacitados, estimulando la participacin de profesores, egresados y
estudiantes.
ESTRATEGIAS
Para facilitar el cumplimiento de estas polticas se sugiere implementar las

siguientes estrategias:
Identificar y definir lneas de investigacin prioritarias.

Establecer en la Universidad Agraria del Ecuador fondos concursables para
investigacin con recursos propios.
Crear en la Institucin los premios al Mejor Trabajo de Investigacin y a la
Mejor Tesis de Grado.
Establecer al interior de cada una de las Unidades Acadmicas una
organizacin que soporte el desarrollo del proceso, sobre la base de las
Comisiones Acadmicas y de los Consejo Directivos existentes.
Administrar eficientemente los recursos humanos y materiales destinados
para la investigacin.
129
VIII.6
Realizar en forma permanente estudios interdisciplinarios de la

problemtica de la agricultura, la ganadera, la acuacultura, la agroindustria
y la conservacin de los recursos naturales.
Integrar y renovar el personal de investigadores y facilitar el proceso de
entrenamiento de los mismos, incrementando el nmero de becarios en el
exterior en cursos de Maestra y Doctorado.
Establecer mecanismos para la seleccin de proyectos de investigacin
identificando las fuentes de financiamiento, tanto interno como externo.
Afiliar al Instituto de Investigaciones Agropecuarias a redes de cooperacin
y de informacin nacionales e internacionales.
Participar en eventos nacionales e internacionales sobre temas escogidos
de investigacin.
Establecer una infraestructura bsica que soporte el proceso de desarrollo
del Instituto de Investigaciones de la Universidad Agraria del Ecuador.
MBITOS DE INVESTIGACIN
Los mbitos de investigacin debern definirse en forma amplia y tendrn un

carcter dinmico, lo que implica su revisin y actualizacin de manera
permanente.
Se incluir el mejoramiento gentico, propagacin, nutricin,
tecnologas de produccin, patologa animal y salud pblica, aplicaciones
biotecnolgicas, fisiologa, anatoma, morfologa, manejo integrado de plagas y
enfermedades, hidrologa e hidrulica, manejo post-cosecha y comercializacin de
la produccin agropecuaria ms importante de la regin de influencia de la
Institucin.
Se abordarn los temas concernientes a identificacin, reconocimiento y
caracterizacin ambiental, diagnstico y evaluacin del uso agrcola de la tierra y
conocimiento y manejo tradicional de los recursos naturales en la agricultura,
priorizando los aspectos de preservacin de la biodiversidad y de los recursos
naturales.
Tambin se realizarn estudios relacionados con los factores sociales, econmicos,
polticos y culturales, as como se investigar el impacto de nuevas tecnologas de
informtica y computacin, que inciden en las condiciones materiales de vida y en
las relaciones sociales del medio rural.
En forma paralela se proceder a la formulacin de un Programa de Investigacin
en Educacin Agrcola aplicado a la realidad de la Institucin, lo cual permitir
identificar los problemas educativos que afectan a la Universidad, as como la
elaboracin de polticas y estrategias para mejorar la calidad de la educacin
agrcola superior del pas; este programa se disear y ejecutar en coordinacin
con la Unidad de Planificacin de la Entidad.
VIII.7
LNEAS DE INVESTIGACIN TENTATIVAS
A continuacin se proponen algunas lneas de investigacin que se podrn

desarrollar.
130
VIII.7.1 Proyectos de Investigacin en Cultivos de Ciclo Corto

Orientados a rescatar y preservar el germoplasma de arroz, maz, soya y
frjol, con el fin de incrementar la variabilidad gentica cualitativa y
cuantitativa, para aprovechar sta en la produccin de semillas mejoradas de
polinizacin libre o hbridos para promover incrementos de productividad de
estos cultivos.
Tambin se estudiarn aspectos tales como la fitopatologa y entomologa,
resistencia a sequa, sistemas de produccin, calidad culinaria, rendimiento
industrial, caractersticas para industrializacin, entre otros aspectos.
VIII.7.2 Proyectos de Investigacin en Cacao y Caf
Enfocados a evaluar las variedades de cafetos y de cacao ms sobresalientes
en el pas, para generar un banco de germoplasma en la Universidad Agraria,
para su futura propagacin. Realizar la propagacin de materiales
seleccionados y evaluar sus caractersticas agronmicas y organolpticas.
Evaluar sistemas de produccin de caf y cacao orgnicos y la aplicacin
tecnolgica de los sistemas de beneficio. Promover la diversificacin
productiva en zonas cafetaleras y cacaoteras. Apoyar los procesos de
capacitacin que desarrolle la Universidad Agraria para impulsar la capacidad
productiva y de gestin de las organizaciones de caficultores y cacaoteros.
VIII.7.3 Proyectos de Investigacin en Fruticultura y Banano
Desarrollar actividades de diagnstico de la problemtica de la fruticultura
nacional para proponer acciones que incidan en el incremento de la
produccin frutcola, con criterios de eficiencia y sostenibilidad.
Las lneas de investigacin incluirn el mejoramiento gentico, propagacin,
nutricin, tecnologas de produccin, fisiologa, anatoma, morfologa, manejo
postcosecha y comercializacin. Adems deber realizar estudios sobre
manejo de huertos, agroindustria, mercadeo y comercializacin, organizacin,
etc.
VIII.7.4 Proyectos de Investigacin en Etnobotnica
Orientados a generar alternativas cientficas y tecnolgicas pertinentes a la
ampliacin y depuracin del subconjunto vegetal considerado como til por los
diferentes grupos humanos que integran nuestra sociedad. Se debe incluir el
desarrollo de recursos vegetales, agrosistemas del Ecuador y la
caracterizacin y conservacin de recursos vegetales.
VIII.7.5 Proyectos de Investigacin en Educacin Agrcola
Partir de la elaboracin de un diagnstico de los principales problemas
educativos que afectan a la Universidad Agraria; se formar un banco de datos
que sirva de fuente para apoyar otras investigaciones al interior de la
Institucin.
131
Las principales lneas de investigacin se referirn a trayectorias escolares,

desarrollo curricular, formacin de profesores investigadores y evaluacin y
reformulacin de polticas para la educacin agrcola superior.
VIII.7.6 Proyectos de Investigacin en Regionalizacin Agrcola, Desarrollo
Sostenible y Ecologa
El Instituto de Investigaciones Agropecuarias de la Universidad Agraria del
Ecuador deber desarrollar, confrontar, afinar y generar metodologas para
estudios de regionalizacin agrcola, pecuaria y forestal; formular propuestas
para el uso, manejo y conservacin de los recursos naturales en diferentes
niveles de aplicacin prctica.
Las lneas de investigacin son: reconocimiento y caracterizacin ambiental,
diagnstico y evaluacin del uso agrcola de la tierra, manejo tradicional de los
recursos naturales, biodiversidad, gestin integral de cuencas hidrogrficas,
regionalizacin agrcola, desarrollo sostenible, organizaciones agrcolas,
poltica agraria y sociologa rural.
VIII.7.7 Proyectos de Investigacin en Proteccin Vegetal
Orientados a elaborar diagnsticos de la problemtica fitosanitaria en una
regin o en ciertos cultivos, as como a evaluar mtodos de prevencin y
control.
Las lneas de investigacin incluyen la biologa, ecologa y prediccin de
poblaciones de plagas, manejo integrado fitosanitario, uso y manejo racional
de plaguicidas, resistencia de plantas a fitoparsitos, control biolgico de
plagas, manejo fitosanitario en labranza de conservacin, diagnstico y control
de plagas.
VIII.7.8 Proyectos Interdisciplinarios de Biotecnologa Agrcola
Estos proyectos cumplirn la funcin de aplicar los aspectos biotecnolgicos
que complementan las actividades agronmicas, que pueden ser directamente
aplicados a las reas de biologa molecular, cultivo de clulas in vitro,
microbiologa agrcola.
Los enfoques de la investigacin podran ser: el uso de rganos y tejidos in
vitro para el mejoramiento gentico y aspectos relacionados a la sanidad
vegetal; la aplicacin de tcnicas de marcadores gentico-moleculares con
fines de asistencia al fito-mejoramiento; caracterizacin e implantacin de
modelos para el estudio de la Biologa Molecular y la Ingeniera Gentica de
organismos de importancia agronmica.
VIII.7.9 Proyectos de Investigacin en Dasonoma
Se realizar investigacin bsica y aplicada relacionada con el estudio,
anlisis y manejo sustentable de recursos forestales en su dimensin
ambiental, social y econmica. Se incluir el anlisis y mejoramiento de la
produccin, transporte y transformacin de materias primas derivadas de los
bosques ecuatorianos.
132
Las lneas generales de investigacin son: plantaciones forestales, ecologa y

silvicultura, productos forestales, evaluacin de recursos forestales y
administracin de recursos forestales.
VIII.7.10
Proyectos de Investigacin en Cultivos Ornamentales
Buscarn hacer ms eficiente la produccin de los cultivos ornamentales
desarrollando tecnologas de produccin y manejo que les permita competir
con calidad internacional.
Las lneas de investigacin incluyen el mejoramiento gentico; la produccin
de semillas, flores y bulbos; la fisiologa; cosecha, postcosecha y
comercializacin; manejo de huertos; arquitectura del paisaje y normalizacin.
VIII.7.11
Proyectos de Investigacin en Animales No-Rumiantes y
Especies Menores
Comprende el estudio relacionado con gallinas ponedoras, pollos de engorde,
porcinos, conejos, cuyes, chivos, entre otras especies.
Las lneas que se desarrollarn con mayor amplitud son: nutricin,
reproduccin, mejoramiento gentico, sanidad administracin, aspectos
econmicos, etc.
VIII.7.12
Proyectos de Investigacin en Alimentos
Estos proyectos integrarn los recursos humanos, financieros y materiales

para producir conocimientos, modelos, tcnicas y equipos para el desarrollo
del sector alimentario nacional.
El programa podra incursionar en las siguientes reas: productos lcteos,
productos crnicos, granos y cereales, frutas y hortalizas, biotecnologa de
alimentos, control de calidad, metrologa de alimentos, desarrollo de productos
e ingeniera de procesos.
VIII.7.13
Proyectos de Investigacin en Rumiantes para produccin de
leche y carne
Estos proyectos tendrn como objetivos la caracterizacin de los principales
sistemas de produccin lechera, la identificacin de animales de alto mrito
gentico en produccin de leche, el desarrollo de estrategias para utilizar
intensivamente sementales de alto valor gentico y la aplicacin de
metodologas apropiadas para la industrializacin de productos lcteos.
Las principales lneas de investigacin son: diagnsticos de sistemas de
produccin lechera, evaluaciones genticas en ganado productor de leche,
aplicacin de tcnicas biotecnolgicas en reproduccin animal e
industrializacin de productos lcteos.
En el caso de la ganadera de carne las principales lneas de investigacin
son: caracterizacin de los recursos genticos en Ecuador, nutricin mineral
de rumiantes, produccin de carne en pastoreo e incorporacin de
133
subproductos agrcolas, pecuarios y agroindustriales a los sistemas de

produccin animal.
En lo relacionado con la produccin de forrajes las principales lneas de
investigacin son: evaluacin de especies y cultivares forrajeros, eficiencia en
sistemas de pastoreo, caracterizacin de especies arbreas y arbustivas,
produccin de semillas, control sanitario, sistemas pastoriles.
VIII.7.14
Proyectos de Investigacin en Agricultura Sostenible
Deber abordar el estudio de los procesos agrcolas como sistemas complejos

resultantes de correlaciones mltiples fsicas, biticas y humanas. Por tal
motivo se debe generar un conocimiento bsico que sea accesible y aplicable
para transformar la agricultura en Ecuador, buscando su sostenibilidad en un
sentido amplio, que mantenga la base natural de recursos, potencialice el
aprovechamiento de los mismos y genere satisfactores que permitan mejorar
la calidad de vida de los diversos grupos sociales involucrados en la
produccin, transformacin y consumo de productos del campo.
Las lneas de investigacin seran las siguientes:
Agricultura tradicional y alternativa

Educacin, evaluacin, gestin y auditora del impacto ambiental
Planificacin de estrategias de desarrollo sostenible
Investigacin en leguminosas coberteras
Agricultura orgnica
VIII.7.15
Proyectos de Investigacin
Conservacin de Suelos y Aguas
en
Diagnstico,
Uso
El Programa se orientar a estudiar tecnologas que promuevan el uso

racional de los recursos suelo y agua as como su preservacin y que sean
sostenibles y socioeconmicamente aceptables. Se sugieren los siguientes
mbitos:
Clasificacin de suelos
Fertilidad de suelos y nutricin de cultivos
Contaminacin de suelos y aguas
Recuperacin, manejo y conservacin de suelos y aguas
Estudios hidrulicos e hidrolgicos
VIII.7.16
Proyectos de Investigacin en Economa y Administracin
Agropecuaria y Forestal
Se orientar al anlisis de las leyes que determinan el desarrollo econmico
del pas, en general, y del agropecuario y forestal, en particular.
Las lneas que integraran este programa son: diseo de instrumentos de
poltica agrcola, financiamiento y microcrdito rural, comercializacin y
mercadotecnia, anlisis beneficios-costos de las inversiones en el sector rural,
134
comercio internacional de productos agropecuarios y forestales, economa de

la biotecnologa y de la agricultura orgnica.
VIII.7.17
Animal
Proyectos de Investigacin en Salud Pblica y Patologa
Estarn orientados a la elaboracin de diagnsticos de la problemtica de la

Salud Pblica asociada a la Patologa Animal en la regin o en unidades de
produccin, identificando y evaluando mtodos de prevencin y control de
enfermedades zoonsicas que afectan a la salud humana, desarrollando
actividades de investigacin en parasitologa veterinaria, bromatologa
veterinaria y patologa veterinaria.
Tambin se incursionar en el rea de bioseguridad, para prevenir el ingreso y
la transmisin de nuevos agentes infecciosos, elaborar planes de control de
enfermedades y anlisis de riesgos, a fin de reducir las prdidas ligadas a
estos factores y mejorar la seguridad de las empresas zooproductivas.
VIII.7.18
Proyectos de Investigacin en Computacin e Informtica
Buscarn promover la investigacin y desarrollo de software y productos que

requieran el uso de electrnica digital en las tareas de la Institucin y de las
diferentes unidades acadmicas y administrativas. Se realizar la edicin
electrnica de libros y material didctico de apoyo al proceso de enseanzaaprendizaje, en las distintas Unidades Acadmicas de la Institucin.
Se desarrollarn trabajos de investigacin orientados a repotenciar el uso de
equipos de computacin con tecnologa descontinuada, la cual podr generar
ahorros considerables de recursos tcnicos y econmicos en centros
educativos y empresas, implementando aplicaciones con arquitectura clienteservidor.
VIII.8
LINEAMIENTOS PARA LA ORGANIZACIN DEL INSTITUTO DE
INVESTIGACIONES AGROPECUARIAS DE LA UNIVERSIDAD AGRARIA DEL
ECUADOR
A nivel del presente Plan Estratgico resulta prematuro delinear la organizacin que
tendr el Instituto de Investigaciones Agropecuarias de la Universidad Agraria del
Ecuador; esta organizacin deber ser el resultado de un proceso de anlisis y
discusin en el ms alto nivel - en el Consejo Universitario - bajo la conduccin de
los seores Rector y Vicerrector de la Entidad. Los comentarios que siguen tienen
el carcter de preliminares y sern tiles nicamente como punto de partida del
anlisis profundo que habr de seguirse en este campo.
Se puede pensar en la creacin de una Comisin de Investigacin Universitaria,
presidida por el seor Rector o su Delegado, e integrada por los Decanos de
Ciencias Agrarias, Medicina Veterinaria, Economa Agrcola, y el Director del
SIPUAE; el Director de Investigacin actuar como Secretario de la Comisin, con
voz pero sin voto. Las principales funciones de la Comisin seran las de aprobar
reglamentos, presupuestos anuales de investigacin, polticas de investigacin, e,
incluso, aprobar en segunda instancia los proyectos de investigacin.
135
A nivel de cada unidad acadmica se establecer una Comisin de Investigacin de

la Unidad Acadmica, presidida por el Decano e integrada por tres profesoresinvestigadores, designados por el Rector; las funciones de estas Comisiones sern
las de planificar y seleccionar en primera instancia los proyectos de investigacin,
en base a las polticas establecidas por la Institucin.
La seleccin y contratacin de profesionales investigadores, plenamente justificada,
ser solicitada al seor Rector para el trmite respectivo.
En el Reglamento se detallarn las funciones y los rganos administrativos del
Instituto de Investigacin Agropecuaria de la Universidad Agraria del Ecuador.
136
IX. PROPUESTA PARA QUE LA UNIVERSIDAD AGRARIA DEL ECUADOR

PARTICIPE EN LOS TRABAJOS DEL COMPLEJO CAPACITACIN,
TRANSFERENCIA DE TECNOLOGA, ASISTENCIA TCNICA Y EXTENSIN
RURAL EN LA CUENCA DEL RO GUAYAS
IX.1
ANTECEDENTES
En sus quince aos de existencia, la Universidad Agraria del Ecuador ha realizado

una importante labor de divulgacin de tcnicas modernas para intensificar la
produccin agrcola, agroindustrial, ganadera y acucola, a nivel de los empresarios
y campesinos de la Cuenca del ro Guayas.
A manera de ejemplos, se citarn algunas formas y modalidades que ha tenido este
acercamiento a los productores:
Con oportunidad de la ejecucin del proyecto de investigacin IG-CV-087
Estudio de Mtodos de Manejo y Control de riego en los Principales Cultivos de
la Pennsula de Santa Elena Provincia del Guayas, Ecuador, se organizaron
cursos y reuniones de demostracin de resultados para dar a conocer a los
usuarios de los proyectos de riego en operacin una metodologa para el uso y
programacin eficiente del agua de riego, proporcionando a la zona radicular del
cultivo el agua suficiente y en el momento oportuno, ya que el uso eficiente del
agua de riego tiene beneficios econmicos y ecolgicos.
Otro producto que se obtuvo con este proyecto fue la realizacin de las
publicaciones tcnicas: Clculo de la Evapotranspiracin-Mtodo de la Tina; El
Tensimetro; Evaluacin de Sistemas de Riego; Manejo y Programacin del
Riego. Igualmente se desarrollaron los siguientes instrumentos de extensin:
- Un video de explicacin de toda la metodologa para la programacin del
riego;
- Un poster con el resumen tcnico del proyecto;
- Un software para la programacin del riego;
- Mapas de evaporacin de la Zona de estudio.
Aprovechando la presencia de investigadores extranjeros se desarrollaron dos
conferencias en la Unidad Acadmica de Milagro, a las que asistieron profesores
y estudiantes de la Universidad Agraria, as como productores y empresarios
especialmente invitados. La primera conferencia estuvo a cargo del Dr. Ygor
Coelho, investigador de EMBRAPA de Brasil, con el tema La Fruticultura,
Potencial para la Agroindustria en el Ecuador. La segunda conferencia fue
dictada por el Ing. Meir Shany de MASHAV de Israel, y su ttulo fue Produccin
moderna de cultivos de hortalizas bajo cubierta.
Tambin se llev adelante el proyecto AG-CV-018 titulado Estudio de
metodologas para la validacin de un modelo predictivo para el manejo y control
de la salinidad del suelo y del agua, Pennsula de Santa Elena, Provincia del
Guayas; este proyecto se realiz con la colaboracin de CEDEGE e INIAP,
como instituciones nacionales, y como instituciones extranjeras, CIDIAT de
Venezuela, EMBRAPA de Brasil y el Instituto Volcani de Israel.
137
El objetivo del proyecto fue validar un modelo de salinidad-productividad y

elaborar las medidas de conservacin para el manejo y preservacin de los
recursos agua y suelo, en el rea de influencia del proyecto trasvase a la
Pennsula de Santa Elena.
Los resultados del estudio se dieron a conocer a los agricultores de la Pennsula
de Santa Elena y de otras zonas del pas que tambin presentan problemas de
salinidad en suelos y agua, como es el caso de Samborondn y algunas zonas
de la Provincia de Los Ros, que sufren la accin de la intrusin de la cua salina
en el ro Babahoyo.
La investigacin y la difusin realizadas por la Universidad Agraria del Ecuador
han permitido que estos agricultores cuenten con normas especficas de manejo
de suelos y agua, lo que les permitir mejorar la produccin, particularmente en
los meses en que no se registran precipitaciones.
Otra intervencin importante de la Universidad Agraria fue cuando particip como
contraparte nacional en el proceso de control de la presencia de la mosca de la
fruta, lo que se constituy en un factor que facilit las exportaciones de meln y
mango a los Estados Unidos.
Durante las negociaciones sobre el Tratado de Libre Comercio con los Estados
Unidos, la Universidad Agraria del Ecuador alert sobre los graves problemas
que su suscripcin significara para la produccin de bienes agropecuarios y sus
derivados agroindustriales.
Cuando se present el Sndrome de Taura en las camaroneras ubicadas en el
rea de influencia del Golfo de Guayaquil, la Universidad Agraria del Ecuador
lider el proyecto de investigacin en la bsqueda de las causas que generan
este sndrome.
Otra gestin importante que realiz la Universidad Agraria del Ecuador fue la
entrega de un estudio completo sobre las Polticas Agropecuarias para el
Desarrollo del Ecuador; este documento represent un insumo importante al
momento de aprobar las polticas de Estado sobre este tema, durante la gestin
del Ministro de Agricultura y Ganadera Ing. Agr. Pablo Rizzo Pstor.
Tambin es digno de mencin el trabajo de extensin rural que realiza la
Universidad Agraria del Ecuador bajo el Programa de Labor Comunitaria, el
mismo que establece que todos los estudiantes deben cumplir anualmente 60
horas de trabajo en servicio comunitario; con una matrcula anual de 3.000
estudiantes esto significa 180 mil horas de servicio a la comunidad, lo que hace
de este programa un instrumento adecuado para vincular a la Universidad
Agraria con la comunidad. En la aplicacin de la Labor Comunitaria se ejecutan
actividades tan variadas como apicultura, injerto de cacao, huertos familiares,
cultivos ornamentales, forestacin, prcticas de riego, etc.
Los ejemplos anteriores ponen de manifiesto la importante labor que cumple la
Universidad Agraria del Ecuador en el campo de la transferencia de tecnologa y
vinculacin con la colectividad. Por consiguiente, el objetivo de esta propuesta es
formalizar an ms estos trabajos y vincularlos con las acciones que en este campo
lleva adelante el Ministerio de Agricultura y Ganadera o que podran asumir otras
instituciones como la CEDEGE y los Consejos Provinciales. Nos vamos a referir, de
manera particular a la Capacitacin y a la Extensin Rural.
138
IX.2
CAPACITACIN
AGROPECUARIA
TRANSFERENCIA
DE
TECNOLOGA
En Ecuador opera el Instituto Nacional de Capacitacin Campesina (INCCA),

organismo autnomo del sector pblico, creado mediante Decreto Ejecutivo 1423
del 20 de mayo de 1998, adscrito al Ministerio de Agricultura y Ganadera, a fin de
que administre las acciones de capacitacin y transferencia de tecnologa
agropecuaria, a nivel nacional.
El INCCA trabaja en base a las llamadas reas de capacitacin que son las
unidades temticas bsicas que se ofrecen a los agricultores para alcanzar los
objetivos de instruccin deseados.
Las reas temticas representan el conjunto de destrezas, conocimientos o
competencias que se requieren sobre un tema especfico, segn el perfil
ocupacional identificado entre los beneficiarios de la capacitacin.
En el cuadro siguiente se resume las reas de capacitacin que ofrece el INCCA
segn el perfil ocupacional:
REAS DE CAPACITACIN Y TRANSFERENCIA DE TECNOLOGA

POR PERFIL OCUPACIONAL
PERF
IL
01-01
AGRICULTOR
01-02
GANADERO
1. Pesos y Medidas
1. Pesos y Medidas
01-03
AGROINDUSTRIAL
02-01
EMPRESARIO
AGROPC.
03-01
DIRIGENTE
GREMIAL
1. Pesos y Medidas
1. Mercadeo y
Comercializacin
1. Liderazgo
2. Agricultura
2. Seleccin y
Qumica y Orgnica Reproduccin
Animal
2. Bioqumica del
procesamiento
2. Programacin de
la Produccin
2. Administracin
Bsica
3. Manejo del Suelo 3. Nutricin y

Alimentacin
Animal
3. Programacin de la
Produccin
3. Contabilidad y
Finanzas
3. Planificacin
Estratgica y
Operativa
4. Riego y Drenaje
Parcelario
4. Sanidad Animal
4. Procesamiento
Agroindustrial
4. Administracin de 4. Manejo
Empresas
Parlamentario de
Reuniones.
5. Control de
Plagas y
Enfermedades
5. Manejo y
5. Control de Calidad
Registros Pecuarios
5. Formulacin de
Proyectos
5. Legislacin
Organizacional
6. Tecnologa del
Cultivo
6. Pastos y Forrajes 6. Seguridad e

Higiene Industrial
6. Legislacin
Empresarial
6. Relaciones
Institucionales
REA
S
7. Construcciones e 7. Construcciones e 7. Registro y Costeo

Inst. Agrcolas
Inst. Pecuarias
de Produccin
8. Mecanizacin
Agropecuaria
8. Mecanizacin
Agropecuaria
8. Mantenimiento de
Equipos
9. Manejo de
Cosecha y
Poscosecha
9. Tratamiento y
Conservacin de
Productos
9. Bodegaje y
Conservacin
139
7. Relaciones
Humanas y Anlisis
Transaccional
10. Educacin
ambiental
10. Educacin
Ambiental
10. Educacin
Ambiental
Las reas de Capacitacin (Mdulos Productivos) se desagregan en las siguientes

subreas:
1. AGRICULTURA (Tecnologa de Cultivos):
1.1 Granos y Cereales
1.2 Tubrculos y Races
1.3 Leguminosas de Grano
1.4 Oleaginosas
1.5 Hortalizas
1.6 Frutales
1.7 Ornamentales Medicinal
1.8 Fibras e Industriales
2. GANADERA (Seleccin, Reproduccin, Nutricin y Alimentacin Animal):
2.1 Bovinos
2.2 Porcinos
2.3 Ovinos
2.4 Avicultura
2.5 Especies Menores
3. AGROINDUSTRIA (Procesamiento Agroindustrial)
3.1 Alimentos y Bebidas
3.2 Balanceados
3.3 Industriales
Las reas y subreas de capacitacin que se tratan en un curso especfico las
define el INCCA en base a dilogos que sostiene con la organizacin de
campesinos. Los participantes en los cursos de capacitacin pueden ser hombres o
mujeres adultos, jvenes, indgenas, afroecuatorianos, mestizos, etc.
Para la ejecucin de los procesos de capacitacin y transferencia de tecnologa el
INCCA selecciona, mediante concurso, a las operadoras que llevarn a cabo el
proceso de capacitacin. Las operadoras pueden ser empresas privadas,
profesionales independientes, organismos no gubernamentales o universidades,
que estn previamente inscritas y calificadas en el INCCA; por consiguiente, un
camino que puede seguir la Universidad Agraria del Ecuador consiste en calificarse
en el INCCA y participar en los concursos que este organismo convoca todos los
aos a nivel nacional.
Otro mecanismo que se ha desarrollado en los ltimos aos es la transferencia de
competencias desde el INCCA y el Ministerio de Agricultura y Ganadera hacia los
Consejos Provinciales y Concejos Cantonales del pas; este procedimiento tuvo un
notable impulso durante los aos 2005-2006, pero todava es limitado el nmero de
instituciones que se han acogido a esta oportunidad que brinda la ley; en estos
casos, la Universidad podra suscribir Convenios especficos con los Consejos
Provinciales y asumir el componente de capacitacin en la circunscripcin territorial
correspondiente; un procedimiento similar podra aplicarse en el caso de
140
instituciones como CEDEGE, cuando sta lleve adelante proyectos de desarrollo

rural integral en la Cuenca del Ro Guayas.
IX.3
ASISTENCIA TCNICA Y EXTENSIN RURAL
El Concepto de Extensin Rural se ha aplicado y mantenido con xito en Brasil, en

donde en cada Estado existe una Empresa de Asistencia Tcnica y Extensin Rural
(EMATER).
Lo caracterstico del modelo brasilero es que combina la asistencia tcnica con la
extensin rural, esto es, el asesoramiento tecnolgico a los productores
agropecuarios con la orientacin para el desarrollo integral de toda la familia
campesina.
En la parte correspondiente al asesoramiento al productor agropecuario se utilizan
metodologas individuales, grupales y masales. Los mtodos individuales consisten
en visitas que realizan los extensionistas a los predios de los agricultores y
ganaderos, quienes reciben orientaciones concretas sobre manejo de cultivos y del
ganado, uso de semillas mejoradas, tcnicas para el manejo adecuado del agua y
la conservacin de los suelos, uso de productos fito y zoo sanitarios, uso de
herbicidas y control integrado de malezas, uso de fertilizantes, etc.; los mtodos
individuales son eficaces pero de costo elevado por agricultor atendido. Los
mtodos grupales se caracterizan porque el extensionista transmite su mensaje a
grupos organizados de productores, mediante tcnicas diversas como la
demostracin de tcnicas, demostracin de resultados, parcelas demostrativas,
das de campo, excursiones, concursos de productividad, etc.; los mtodos
grupales permiten una mayor cobertura con eficacia en la transmisin del mensaje
de extensin, lo que contribuye a disminuir el costo unitario del proceso. Por ltimo,
los mtodos masales estn dirigidos a toda la poblacin rural, aprovechando las
posibilidades que brinda la radio, la prensa escrita local, la televisin y otras formas
de comunicacin de masas.
La asistencia a la familia incluye programas dirigidos a las esposas de los
campesinos, a las hijas mujeres y a los hijos varones. La capacitacin a madres e
hijas incluye principios bsicos sobre nutricin, preparacin de alimentos propios de
la zona, primeros auxilios mdicos y de enfermera, manejo del botiqun familiar
para atender emergencias, elaboracin casera de mermeladas y conservas de
frutas, costuras y artes manuales, entre otros aspectos de inters familiar. La
educacin a nivel del varn adulto incluye el combate a la violencia intrafamiliar y al
alcoholismo. En el caso de los varones jvenes se promueve la ejecucin de
proyectos productivos con miras a que en el futuro se puedan independizar
contando con una actividad productiva propia apoyada en un conocimiento tcnico
moderno y apropiado.
El trabajo tcnico de asistencia tcnica y extensin rural es desarrollado por
equipos profesionales integrados por ingenieros agrnomos, mdicos veterinarios,
ingenieros forestales, ingenieros en alimentos, economistas agrcolas y otros
profesionales afines. Miembro fundamental de este equipo es una tecnologa que
no se conoce en el pas y que en Brasil se denomina Especialistas en Bienestar
Social; se trata de profesionales de nivel intermedio que tienen a su cargo los
trabajos vinculados al bienestar de la familia campesina; cuando en Ecuador se
141
aplique un programa de extensin rural de esta naturaleza, ser necesario que la

propia Universidad Agraria del Ecuador disee y establezca esta tecnologa que
juega un papel importante en el esfuerzo por incorporar a la vida moderna a toda la
familia campesina.
La aplicacin de esta propuesta requiere que el Consejo Universitario de la
Universidad Agraria discuta y defina algunos aspectos relacionados con la
organizacin que se encargar de llevar adelante esta iniciativa. Entre los temas
previos a resolver se citan los siguientes:
-
Definir la modalidad de la nueva Unidad de Accin: Instituto, Fundacin,

Corporacin, o Centro de Transferencia de Tecnologa; cada modalidad se
rige por su propia legislacin, de all que sea necesario contar con esta
definicin.
Elaborar un proyecto de Estatuto y los Reglamentos correspondientes.
Preparar un Plan Maestro de Actividades, que incluya la seleccin de las
metodologas de extensin a aplicar, la identificacin de los proyectos
prioritarios y sus correspondientes Marco Lgico.
Elaborar las pro-formas de Convenios que podran suscribirse con el
Ministerio de Agricultura, el INCCA, la CEDEGE y los Consejos Provinciales
correspondientes a la Cuenca del Guayas.
Como acciones inmediatas para viabilizar esta propuesta se recomienda:

- Designar un profesional cuya responsabilidad ser la de dar los pasos
previos necesarios para la puesta en marcha del Programa.
- Enviar a este profesional a una gira de observacin al Brasil para que se
informe sobre la organizacin, los programas de trabajo, las metodologas de
extensin y el financiamiento que sustenta este modelo; se conoce que han
alcanzado un nivel superior de desarrollo los EMATER de Minas Gerais y de
Sao Paulo.
IX.4
OBJETIVOS
En concordancia con los criterios expuestos vamos a resumir los principales

objetivos que tendra el Instituto, Fundacin o Corporacin de Asistencia Tcnica y
Extensin Rural:
Difundir entre los agricultores, empresarios y campesinos de la Cuenca del ro
Guayas las tecnologas de produccin agropecuaria generados por el Instituto de
Investigaciones de la Universidad Agraria del Ecuador, por el INIAP, por otros
organismos de investigacin del Ecuador o que formen parte del acervo cientfico
y tecnolgico de la humanidad.
Capacitar a los productores agropecuarios de la Cuenca del ro Guayas en la
aplicacin de tcnicas mejoradas de produccin, manejo del agua, manejo de
agroqumicos y otras tecnologas orientadas al incremento de la productividad de
las granjas y empresas, preservando los recursos naturales.
Capacitar a los productores agropecuarios de la Cuenca del Ro Guayas en
actividades de cosecha, post-cosecha, comercializacin e industrializacin de
productos agropecuarios, con la finalidad de incrementar el valor agregado de la
agricultura.
142
Capacitar a los productores agropecuarios de la Cuenca del Ro Guayas en la

administracin y gestin de sus unidades de produccin, con criterio empresarial
de maximizacin de los beneficios netos de sus explotaciones.
Disear y aplicar programas de extensin rural que promuevan el desarrollo
integral de toda la familia campesina.
Incorporar el enfoque de gnero en los planes y proyectos de desarrollo rural
integral, considerando a la mujer campesina en su doble papel de productora
agropecuaria y de ama de casa.
Apoyar tcnica y financieramente los proyectos de los jvenes emprendedores
en el sector rural y campesino de la Cuenca del Guayas.
Establecer un programa o unidad administrativa para la edicin y publicacin de
documentos y material tcnico de extensin, incluyendo afiches, trpticos,
folletos, videos, pelculas y similares.
Establecer Convenios de Cooperacin Tcnica con Institutos y Empresas de
Capacitacin y Extensin Rural de otros pases, principalmente del continente
americano.
Integrar redes de informacin y de cooperacin interinstitucional, tanto
nacionales como extranjeras.
IX.5
POLTICAS
Para impulsar la capacitacin y la extensin rural en la Universidad Agraria del

Ecuador se sugiere establecer un marco de polticas institucionales que favorezcan
el desarrollo de estrategias y acciones que le den viabilidad a esta propuesta. Entre
las polticas de mayor relevancia citaremos las siguientes:
Aprovechar los recursos humanos, financieros, econmicos y de infraestructura
fsica disponibles en la Universidad Agraria del Ecuador para iniciar y consolidar
el proceso de capacitacin y transferencia de tecnologa.
Aplicar los programas de extensin y capacitacin en la Cuenca del ro Guayas,
pero sin descuidar las otras regiones, provincias y cantones del pas.
Establecer relaciones y convenios de cooperacin tcnica con instituciones
nacionales y extranjeras que trabajan en transferencia de tecnologa.
Implantar un programa de becas y pasantas del personal profesional de la
Universidad Agraria en Instituciones del exterior que cuenten con adelantos
significativos en capacitacin, asistencia tcnica y extensin rural; se citan de
manera particular los casos de Brasil, Mxico y Colombia.
Aprovechar la notable experiencia lograda por el SIPUAE en la programacin y
dictado de diplomados, cursos de especializacin y cursos de maestra en
extensin rural y asistencia tcnica.
143
Integrar los programas de investigacin que lleva adelante la Universidad Agraria

del Ecuador con los proyectos y trabajos que se realicen en el rea de la
extensin y la capacitacin rurales.
Integrar los proyectos de transferencia de tecnologa agropecuaria con los
proyectos de desarrollo rural integral que ejecute la CEDEGE, el Ministerio de
Agricultura y Ganadera y los Consejos Provinciales.
Identificar y gestionar fuentes de financiamiento de los proyectos de asistencia
tcnica y extensin rural.
IX.6
ESTRATEGIAS
Para facilitar el cumplimiento de estas polticas se sugiere implementar las
siguientes estrategias:
Identificar y definir las lneas de trabajo prioritarias en transferencia de
tecnologa.
Inscribir al nuevo Instituto de Capacitacin y Extensin Rural de la Universidad
Agraria del Ecuador como agencia de capacitacin en el INCCA (Instituto
Nacional de Capacitacin Campesina), y participar en los concursos que
convoque este organismo.
Estudiar las metodologas de capacitacin que utilizan el INCCA, el INIAP y los
organismos no gubernamentales que trabajan en esta rea, con la finalidad de
seleccionar los aspectos positivos de cada uno de los enfoques.
Administrar eficientemente los recursos humanos y materiales que se destinen a
la transferencia de tecnologa.
Integrar el personal de extensionistas y organizar con ellos un proceso intensivo
de entrenamiento, utilizando las facilidades que existen en el pas y la
cooperacin internacional.
Establecer una infraestructura fsica y una base de organizacin que soporte el
proceso de desarrollo del Instituto o Fundacin de Capacitacin y Extensin
Rural.
Inscribir al nuevo Instituto a las redes de cooperacin y de informacin
nacionales e internacionales.
Realizar en forma permanente estudios interdisciplinarios de la problemtica
agropecuaria del Ecuador y de la Cuenca del ro Guayas, para de all derivar las
necesidades en el campo de la capacitacin, la transferencia de tecnologa, la
asistencia tcnica y la extensin rural.
IX.7
UNIDAD PARA EL FOMENTO DEL ARTE Y LA CULTURA
El Escenario 3 incluye la creacin de una Unidad para el Fomento del Arte y la

Cultura, cuya finalidad sea la de llevar a las poblaciones del agro ecuatoriano un
mensaje de arte y cultura de la Universidad Agraria del Ecuador.
144
La idea es la de contratar a un artista y/o intelectual ampliamente conocido en el

medio para que disee y dirija la ejecucin de un programa de intervenciones
artsticas, musicales, de teatro, exposiciones de pintura y otras manifestaciones
culturales, todo ello en forma permanente y a lo largo de todo el ao.
La sede de estos eventos puede ser la Unidad Acadmica de Milagro y se podra
designar un da particular a la semana para estas presentaciones (por ejemplo: Los
Jueves Culturales de la Universidad Agraria del Ecuador).
Se recomienda presentar a artistas e intelectuales de prestigio reconocido, pero
tambin habra que darle oportunidad a los nuevos talentos procedentes de
cantones y parroquias de la Cuenca del Guayas. Habra que reconocerle un
incentivo econmico a los participantes, lo que a su vez permitir recibir numerosas
propuestas y hacer posible un proceso de seleccin. Tambin ser conveniente
rescatar las manifestaciones de la cultura campesina y estimular el desarrollo del
folclore popular.
145
BIBLIOGRAFA
-
Bucaram, Jacobo, et. al. (1999). Plan de Desarrollo de la Universidad Agraria del
Ecuador: Hacia la Ciudad Universitaria Milagro CUM 2025. Tesis de Grado del
Programa de Maestra en Gerencia y Administracin Universitaria desarrollado en el
Sistema de Postgrado de la Universidad Agraria del Ecuador (SIPUAE). Guayaquil,
Ecuador.
Universidad Agraria del Ecuador (2007). Autoevaluacin Institucional. Guayaquil,

Ecuador.
Universidad Agraria del Ecuador (2005). Anlisis del Medio Interno y del Medio
Externo. CONUEP: Encuesta a Informantes Calificados. Identificacin de Alternativas
Estratgicas de Solucin. Guayaquil, Ecuador.
Consejo Nacional de Educacin Superior (2002). Reglamento General de los

Institutos Superiores Tcnicos y Tecnolgicos del Ecuador. Quito, Ecuador.
Universidad Agraria del Ecuador (2001). Estatuto Codificado de la Universidad

Agraria del Ecuador U.A.E. con las reformas aprobadas por el CONUEP, el 22 de
febrero del 2001, de conformidad con la Ley de Educacin Superior. Guayaquil,
Ecuador.
Congreso Nacional (1992). Ley de Creacin de la Universidad Agraria del Ecuador.

Quito, Ecuador.
Congreso Nacional de Educacin Superior (2003). Estatuto General para los

Institutos Superiores Pblicos. Resolucin RCP.514.N. 385.03. Quevedo, Ecuador.
Universidad Agraria del Ecuador. Nueva Misin de la U.A.E. Visin hacia el siglo XXI.
Valores. Organigrama de la U.A.E. Listado de programas de Post-Grado. Guayaquil,
Ecuador.
Universidad Agraria del Ecuador. Planificacin Estratgica de la Escuela de

Computacin e Informtica y de la Facultad de Ciencias Agrarias. Guayaquil,
Ecuador.
Universidad Agraria del Ecuador (2007). Coordinacin de Proyectos. Proyectos en

Ejecucin y Productos Logrados. Guayaquil, Ecuador.
Universidad Agraria del Ecuador. Programa Institucional de Investigacin. Guayaquil,

Ecuador.
146
Serrano Dvalos, Alberto (1999). Economa Ecuatoriana en cifras. 25 aos del ILDIS
en el Ecuador, 1974-1999. Quito, Ecuador.
Organizacin de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacin (FAO).

(1987). La Extensin Agrcola: Manual de Consulta. (Segunda Edicin). Roma, Italia.
Instituto Interamericano de Cooperacin para la Agricultura (IICA). (1997). Memorias

del Taller Situacin Actual y Perspectivas del Complejo Transferencia de Tecnologa,
Asistencia Tcnica y Extensin Agropecuaria. Costa Rica.
Instituto Nacional de Capacitacin Campesina (INCCA). (2002). Plan Macrocurricular

para la Capacitacin y Transferencia de Tecnologa Agropecuaria. Quito, Ecuador.
Instituto Interamericano de Cooperacin para la Agricultura (IICA). (2005). Ms que

alimentos en la mesa: La real contribucin de la Agricultura a la economa de
Ecuador. Vol. II. Quito, Ecuador.
Morris D. Whitaker, Editor. Universidad del Estado de Utah. (1996). Evaluacin de las
Reformas a las Polticas Agrcolas en el Ecuador. Volumen I: Estudio Sntesis.
Volumen II: Estudios Detallados. Logan, Utah. Publicado por la Fundacin Instituto de
Estrategias Agropecuarias -IDEA-.
Darquea
Sevilla,
Gonzalo.
(2001).
Planeacin
IULA/CELCADEL, Proyecto SACDEL. Quito, Ecuador.
147
Estratgica
Municipal.

Plan Estrategico de La Universidad Agraria Del Ecuador Periodo 2008-2013

Încărcat de

Informații document

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Plan Estrategico de La Universidad Agraria Del Ecuador Periodo 2008-2013

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

PLAN ESTRATGICO DE LA

UNIVERSIDAD AGRARIA DEL ECUADOR

Anlisis de la Situacin Actual

Procesamiento y Sntesis del Diagnstico: Ventajas Comparativas y Competitivas

Anlisis del Medio Externo

Anlisis del Medio Interno

VI. Visin, Misin, Principios y Polticas

VII. Lneas Estratgicas, Programas y Proyectos

Anlisis de Escenarios Alternativos

I. ANLISIS DE LA SITUACIN ACTUAL

Para esta fecha, la Universidad de Guayaquil, contaba con quince Facultades y

Excesiva carga acadmica, con un plan curricular de casi 100 asignaturas,

Marginacin del sector rural en las polticas nacionales de desarrollo;

Restricciones internas y externas

Estos problemas deben ser resueltos por la sociedad ecuatoriana en su conjunto,

El Empalme. Al sealar esta jurisdiccin se refleja una gran coherencia entre el

I.2 OFERTA DE LA UNIVERSIDAD AGRARIA DEL ECUADOR

Utilizar tecnologas orientadas a elevar los ndices de productividad y

Comprender que el objetivo terminal de su trabajo es el ser humano, como

El Perfil Profesional contiene Objetivos Instructivos y Educativos.

Incrementar el rendimiento de los sistemas computacionales a travs de la

Supervisar y controlar las instalaciones y el funcionamiento de maquinarias

Contribuir a la formulacin de polticas y estrategias de desarrollo para el

Integrar los aspectos ambientales, econmicos, sociales y culturales en el

Emplear el idioma ingls y la informtica como formas de facilitar su

Respeto a la normatividad legal vigente.

I.2.7 Escuela de Ingeniera Forestal

El objeto de la Tecnologa en Acuacultura es el estudio de la produccin

Respeto a la normatividad legal vigente.

I.2.9 Programas Regionales de Enseanza

Los Programas Regionales de Enseanza se iniciaron cuando el Seor

por tres meses en el rea de su conocimiento, luego de lo cual realizar una

Sistema de Postgrado (SIPUAE)

El Sistema de Postgrado de la Universidad Agraria del Ecuador (SIPUAE) fue

Diplomado, Especialista y Magster en Camarones.

Aprobar tres aos +

Tecnologas ofertadas en los Programas Regionales de Enseanza

Oferta de Postgrado Periodo Acadmico: 1995-2006

Notas sobre modalidad de estudio:

De conformidad con lo establecido en el Estatuto Codificado de la Universidad

Adicionalmente en su artculo 18, el estatuto contempla la existencia de las

Comisin de Evaluacin Interna.

I.3 LA DEMANDA EDUCATIVA A LA UNIVERSIDAD AGRARIA DEL ECUADOR

En el nivel de Pregrado se incluyen las Escuelas o Carreras que funcionan en

En la Sede Guayaquil la mayor matriculacin corresponde a la carrera de

I.3.3 Matriculacin en el Pregrado, Programas Regionales de Enseanza,

CUADRO 1.3.3 (b)

I.3.4 Matriculacin en el Postgrado, Periodo 1995-2006

CUADRO 1.3.4 (b)

I.4 PROFESORES DE LA UNIVERSIDAD AGRARIA DEL ECUADOR

Computacin e Informtica (34), de Economa Agrcola (24), de Medicina

Ingeniera Agronmica (*)

(*) Incluye Ingeniera Ambiental

Si se analiza el tiempo de dedicacin de los Profesores, se aprecia que existen 39

SUBTOTAL TC1 TC2 TP1 TP2

I.5 PERSONAL ADMINISTRATIVO Y TRABAJADORES

II. ANLISIS SITUACIONAL

que comprende la Cuenca del Ro Guayas, el Pas y el mundo; las variables de

Zhivkov, cay en noviembre de 1990, lo que favoreci la celebracin de elecciones

un camino con posibilidades de xito sera la integracin econmica, comercial,

En agosto de 1979 Jaime Rolds Aguilera asumi el poder e inici un proceso de

sucres. Se realiz una Consulta Popular, con resultados favorables para el

El 11 de marzo de 1999 el Gobierno decret el congelamiento parcial de los

basadas en recursos naturales aparecen no como agricultura sino como