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MANUAL DE PARTICIPACION CIUDADANA

COMO DETENER
DELITOS AMBIENTALES

Mediterrnia, Centre dIniciativesEcolgiques


Autor: Luis Hueso Jimnez

Presentacin
Los delitos ambientales se han convertido, desgraciadamente, en una prctica comn. La mejor solucin a este grave problema
sera evitar actitudes de este tipo.
Por esto motivo, denunciar aquellas acciones que atentan contra la naturaleza y el medio ambiente es vital, Para lo cual es
fundamental la participacin ciudadana.
A travs de este sencillo pero eficaz manual, ustedes tendrn en su mano la informacin necesaria para denunciar los delitos
ecolgicos.
Mediterrnia Centre dIniciativesEcolgiques quiere agradecer a todos los miembros de la entidad el esfuerzo dedicado en la
elaboracin de esta til herramienta. Y sobre todo, agradecer a Soledad Vela, Luisa Torralba, Rosala Angls, Andres Rubio, Toni
Galvn y especialmente a Hueso, por el tiempo dedicado y sus amplios conocimientos en la materia.
ngel Jurez
Presidente de Mediterrnia-CIE

ndice
Presentacin
Introduccin
Quin puede denunciar?
Qu puedo denunciar?
Dnde puedo denunciar?
A quin puedo denunciar?
Las empresas
Legislacin
Que es y en que se fundamenta la participacin
ciudadana.
Introduccin
Ejemplos de actividades denunciables
Autoridades competentes
Legislacin bsica
Dnde y cmo realizar una denuncia?
Agua
Introduccin
Ejemplos de actividades denunciables
Autoridades competentes
Legislacin bsica
Dnde y cmo realizar una denuncia?
Residuos
Introduccin
Ejemplos de actividades denunciables
Autoridades competentes
Legislacin bsica
Dnde y cmo realizar una denuncia?
Atmsfera y emisiones
Introduccin
Ejemplos de actividades denunciables
Autoridades competentes
Legislacin bsica
Dnde y cmo realizar una denuncia?
Espacios protegidos/Bosques/Fauna y flora silvestres
Introduccin
Ejemplos de actividades denunciables
Autoridades competentes
Legislacin bsica
Dnde y cmo realizar una denuncia?

Mala praxis en Urbanizacin


Introduccin
Ejemplos de actividades denunciables
Autoridades competentes
Legislacin bsica
Dnde y cmo realizar una denuncia?
Anexo 1
Direcciones y telfonos
Anexo 2
Instituciones y organismos pblicos anivel de medio
ambiente
Anexo 3
Informacin legislativa
Anexo 4
Modelos de denuncia
Anexo 5
Modelo de procedimiento

Presentacin
Usted tiene en las manos un prctico manual que le ayudar a desenvolverse en el intrincado mundo de la legislacin en materia
de medio ambiente.
Es importante no slo que uno mismo adopte medidas y actitudes de respeto hacia el entorno, sino tambin que stas sean
transmitidas a los dems. De sta manera se crean unas preocupaciones e inquietudes ciudadanas que se plasman en forma de
leyes, las cuales hay que cumplir para beneficio de todos.
La creciente preocupacin por un entorno digno y la necesidad de preservarlo, as como las dificultades que uno puede
encontrarse a la hora de denunciar actividades que atentan contra el mismo, ha hecho que nos decidamos a publicar este
manual con el objetivo de facilitar a cualquier ciudadano unas herramientas bsicas y simples para poder denunciar actuaciones
de este tipo.
Argentina est en muchas materias a la vanguardia de la legislacin ambiental, aunque no siempre estas leyes se han cumplido
o se cumplen en la actualidad.
As pues, proporcionamos este manual para que cada uno pueda poner su grano de arena en una lucha continua por mantener
un medio ambiente saludable para todos/as. La participacin ciudadana y nuestra colaboracin es absolutamente
imprescindible para proteger el medio ambiente y conservar los recursos que nos quedan.
As mismo la construccin de estas valiosas herramientas es un punto de encuentro para los que quieren participar activamente
en la proteccin del ambiente, por esto invitamos a todo aquel que crea conveniente aportar su grano de arena para mejorar
este manual. Estamos proponiendo tambin la regionalizacin del manual, las leyes argentinas suelen variar mucho de una
provincia a otra, en principio hemos partido con una especializacin en la legislacin cordobesa, no obstante cualquier
ciudadano o grupo de ciudadanos que as lo deseen en otras provincias pueden tomar este material y transformarlo en una
herramienta ms adecuada a su propio entorno.
De este modo el manual es una herramienta de participacin ciudadana en la que todos y todas podemos vernos reflejados,
modificando y agregando todo lo que se considere oportuno para mejorarlo, solo pedimos que se mantenga la referencia del
trabajo inicial.

Introduccin
Quin puede denunciar?
Cualquier ciudadano/a puede denunciar cualquier accin que atente contra el medio ambiente. De hecho, debera denunciarlo,
puesto que en mayor o menor medida nos afecta a todos/as. Puede hacerlo de forma particular o a travs de organizaciones
sociales con personera jurdica.
Qu puedo denunciar?
Cualquier accin que vulnere la legislacin ambiental.
En caso de duda, se puede denunciar el hecho concreto y es competencia de la administracin pblica averiguar si
efectivamente incumple una normativa o no.
As mismo, podemos denunciar actuaciones, que aunque no vulneren ninguna ley actual, creamos que merecen especial
atencin y sobre las cuales creamos que debera existir una ley reguladora.
Dnde puedo denunciar?
Las denuncias sobre el medio ambiente se reparten segn la competencia de los temas. De manera general;
A LOS MUNICIPIOS Y COMUNAS como primer instancia.
Ruidos, humos y olores de actividades industriales, comerciales o domsticas.
Actividades que no dispongan de autorizacin municipal de actividades.
Problemas urbansticos.
Problemas relacionados con los residuos municipales de casas, comercios y servicios.
Molestias de los animales domsticos.
Secretaria de Ambiente y/o Polica Ambiental
Emisiones a la atmsfera de actividades industriales.
Gestin incorrecta de los residuos industriales.
Vertidos de aguas residuales a los cauces naturales.
Actividades sometidas a evaluacin de impacto ambiental.
Maltrato de animales.
Incidencias en los bosques nativos o espacios naturales protegidos
Las vas para cursar la denuncia son todas las vas de comunicacin, incluso muchos organismos de control cuentan con
telfonos gratis y otras vas de comunicacin, este manual recomienda que se realice mediante escrito que entre bien por mesa
de entradas o por correo certificado.
A lo largo del manual se especifican las administraciones y entidades pblicas competentes en cada caso. Una misma denuncia
puede presentarse ante ms de una entidad, puesto que a menudo las competencias de cada una son inciertas para el
denunciante. En todo caso, para tener una idea ms clara de las competencias y las entidades encargadas de velar por el medio
ambiente en nuestro pas, se pueden resumir segn el cuadro adjunto. Sin embargo, la gran mayora de hechos que atentan
contra el medio ambiente pueden ser denunciados directamente ante los municipios locales.
Entidad:
A nivel Mundial: Agencia Internacional de Medio Ambiente
(Sec. ONU)
GREENPEACE, WWF, UICN, ONGs, etc.
Ministerio de Medio Ambiente
(MMA)
Secretaria Ambiente Provincia de Crdoba
Direccin provincial de Hidraulica
Municipios y Comunas
Polica Ambiental
Ministerio de Agricultura y Ganadera
ONGs Locales

Competencias:
Se pueden realizar denuncias de actividades contaminantes o
que
Perjudiquen la naturaleza gravemente.
Temas medioambientales a nivel de toda Argentina
Cualquier materia medioambiental anivel de provincia de
Crdoba
Todos los temas relacionados con agua: contaminacin, aguas
residuales, vertidos ilegales, etc.
Temas relacionados con la proteccin del medio ambiente a
nivel local y dentro de una jurisdiccin respectiva.
Cualquier materia medioambiental, trfico de fauna, maltrato
animal, toda relacin con caza y pesca, a nivel de Crdoba.
Aplicaciones de agro-qumicos por aspersin (Fumigaciones)
Segn la especializacin, muchas ONGs tramitan denuncias a
nivel local, provincial o nacional.

Aunque la gran mayora de ONGs y entidades medioambientales tramitan denuncias, con lo cual, ante cualquier duda, es
posible acudir o ponerse en contacto con cualquiera de ellas y darles a conocer el hecho denunciable, en este manual
aconsejamos que los ciudadanos se comprometan y tramiten personalmente la denuncia oficialmente.
A quin puedo denunciar?
A menudo es difcil saber el causante de un hecho, o, aun sabindolo, es difcil probarlo. En estas circunstancias, lo mejor es
denunciar el hecho sin acusar, dejando esta tarea para la administracin, quin ser la encargada de localizar al culpable y
tramitar la sancin correspondiente. Podemos denunciar a cualquier persona o cualquier empresa que realice actividades que
atentan y/o perjudican el medio ambiente.
Es necesario que en la denuncia o solicitud se incluya la mayor cantidad de datos posibles sobre el hecho: lugar
(Detallando, de ser posible, las calles y ubicacin exacta), regin, provincia, y relatar el hecho de la manera ms simple y concisa
posible.
Junto con la denuncia escrita es muy importante aportar, de ser posible, las mximas pruebas posibles: fotografas, material,
filmaciones, etc. Caso contrario, se puede solo realizar la denuncia y ser la administracin la que se encargue de probar si existe
o no un hecho ilcito.
Legislacin
En Argentina hay una extensa legislacin que tiende a proteger el medio ambiente y dentro de la normativa argentina de inters
ambiental destaca el Artculo 41 de la Constitucin de la Nacin Argentina:
Todos los habitantes gozan del derecho a un ambiente sano, equilibrado apto para el desarrollo humano y para que las
actividades productivas satisfagan las necesidades presentes sin comprometer las de las generaciones futuras; y tienen el
deber de preservarlo. El dao ambiental generar prioritariamente la obligacin de recomponer, segn lo establezca la ley.-
Despus de la Constitucin y bajando en el rango de importancia legislativa la siguen las Leyes Nacionales, las leyes, aprobados
por el Parlamento (media sancin el congreso y media sancin la cmara de senadores), y despus los decretos Presidenciales y
las rdenes ministeriales. Las leyes marcan las pautas bsicas, los decretos suelen establecer la forma en que se desarrollarn
esas leyes, y las rdenes suelen centrarse en regular un tema de forma muy especfica.
El Estado tiene competencia exclusiva en legislacin bsica sobre medio ambiente, pero se han ido concediendo competencias a
la participacin ciudadana en muy diferentes materias. La finalidad de la normativa estatal es fijar un marco legal comn para
todas las provincias que garantice el principio de igualdad entre los ciudadanos argentinos.
Las leyes, reglamentos y rdenes ministeriales que regulan aspectos ambientales son muy numerosas. De especial inters es la
figura del "delito ecolgico" introducida en el Cdigo Penal por vez primera en 1983 para castigar con penas de arresto y multas
a las personas responsable de daos ambientales.
Los gobiernos provinciales, los municipios y comunas son competentes en muchas cuestiones ambientales dentro de su
jurisdiccin. Las provincias dictan Leyes y Decretos, los Municipios y Comunas Ordenanzas y Resoluciones que regulan
cuestiones muy diversas en este campo.
Para entender un poco ms la legislacin argentina es necesario saber que en el pas hay diversas fuentes de derecho con
capacidad para legislar:
La Internacional (nivel mundial, por Suscripcin a diversos tratados internacionales)
La Estatal (nivel Argentina)
La Autonmica (nivel Gobiernos Provinciales)
La local (nivel municipios y comunas)
Jerrquicamente la Constitucin ocupa el primer lugar y ninguna norma inferior puede contradecir lo que en ella se establece.
Los Tratados y Convenios Internacionales forman parte de la legislacin argentina y sus disposiciones deben ser acatadas. La
normativa estatal establece las bases sobre las cuales los gobiernos provinciales debern actuar en su jurisdiccin y la legislacin
local regula temas concretos en una determinada zona.
Es importante saber adems que en Argentina existe la Ley deLibre Acceso a la Informacin Medioambiental (Ley 25831, sobre
el derecho de acceso a la informacin en materia de medio ambiente), la misma que nos da la posibilidad de acceder a cualquier
informacin concerniente al medio ambiente que est en poder de las administraciones pblicas, sin que para ello sea
obligatorio probar un inters determinado.
Obviamente no exponemos toda la legislacin e incluimos en los anexos diferentes pginas electrnicas dnde poder consultar
gratuitamente la legislacin actualizada.

Participacin Ciudadana en el control


de la gestin publica
Introduccin
Los mecanismos de control institucionalizados durante los ltimos aos en la Argentina (control social), sobre todo a partir de la
reforma constitucional de 1994, permiten a la ciudadana ejercer diferentes formas de auditoria y participacin sobre el sistema
poltico, a travs de diversas herramientas institucionales.
Estas nuevas herramientas institucionales tienen dos caractersticas principales. Por un lado permiten una mayor transparencia y
difusin de los actos pblicos y, por otro, posibilitan a los ciudadanos involucrarse, en mayor o menor medida (desde lo
consultivo a lo participativo), en el diseo, la elaboracin y la ejecucin de las polticas pblicas.
El procedimiento de evaluacin de impacto ambiental incluye tambin la participacin ciudadana obligatoriamente.
A continuacin se definirn los distintos mecanismos de participacin y control entendidos como instrumentos de democracia
semidirecta.

Ejemplos de actividades denunciables


Abuso de autoridad.
Casos de corrupcin administrativa pblica.
Legislacin local no concordante con la constitucin y/o leyes marco.
Falta de consulta pblica en decisiones de gobierno que conciernen al medio ambiente.

Autoridades competentes
Defensor del pueblo.
Jueces de garantas de cada zona.
Los tribunales que resuelven los temas contencioso administrativo de cada regin jurdica.
Fiscalas regionales.
Oficina Nacional de anticorrupcin.

Legislacin bsica
A continuacin una lista de las herramientas de participacin ciudadana:

Iniciativa legislativa: La constitucin nacional en su artculo N 39, establece este mecanismo, que permite a los
ciudadanos presentar proyectos de ley sobre diversos temas de su inters.
Consulta popular o referndum: Es una forma de participacin individual que manifiesta una opinin o voluntad a
travs del voto. Puede ser consultivo o decisorio.
Revocatoria de mandato: Supone eliminar el contrato de representacin establecido por el voto, o ms claramente
dicho, es el derecho de destitucin de autoridades municipales electas mediante sufragio valido.
Audiencia pblica: es una instancia de participacin en el proceso de toma de decisiones, en el cual la autoridad
responsable habilita un espacio institucional para que todos aquellos que puedan verse afectados o tengan un inters
particular expresen su opinin respecto de ella. Las opiniones que se manifiesten en la audiencia pblica no son
vinculantes para las autoridades convocantes.
Presupuesto participativo: permite opinar sobre la aplicacin de los fondos pblicos y controlar las rendiciones de
cuentas referidas a su utilizacin.
Plan Estratgico: Es una herramienta de cogestin entre la sociedad civil y el Estado a nivel local. A diferencia del
Presupuesto Participativo en las experiencias del Plan Estratgico pueden participar slo organizaciones de la sociedad
civil de todo tipo, aunque no ciudadanos individualmente.
Acceso a la informacin: Es el derecho de todo ciudadano, , a solicitar y recibir informacin completa, veraz, adecuada
y oportuna, de cualquier rgano perteneciente a la administracin estatal.
Publicidad de los actos de Gobierno: Es la obligacin de la administracin pblica, magistrados y funcionarios pblicos,
de divulgar los actos de la gestin de gobierno que se les ha delegado. En general se establece la obligatoriedad de
publicar peridicamente los ingresos y gastos y de elaborar una memoria y balance anuales.
Derechos de consumidores y usuarios: Establece los derechos de los consumidores y usuarios de bienes y servicios, en
la relacin de consumo, a la proteccin de su salud, seguridad e intereses econmicos; a una informacin adecuada y
veraz; a la libertad de eleccin, y a condiciones de trato equitativo y digno. En tanto determina que las autoridades
deben proveer a la proteccin de esos derechos, a la educacin para el consumo, a la defensa de la competencia contra
toda forma de distorsin de los mercados, al control de los monopolios naturales y legales, al de la calidad y eficiencia
de los servicios pblicos, y a la constitucin de asociaciones de consumidores y de usuarios (art. N 42 de la CN).
Amparo judicial: Es el derecho de toda persona de interponer accin expedita y rpida de amparo, siempre que no
exista otro medio judicial ms idneo, contra todo acto u omisin de autoridades pblicas, que en forma actual o
inminente lesione, restrinja, altere o amenace, con arbitrariedad o ilegalidad manifiesta, derechos y garantas

reconocidos por la Constitucin, un tratado o una ley. Incluye la proteccin a los derechos de incidencia colectiva en
general.
Ombudsman o Defensor del pueblo: es un rgano independiente instituido en el mbito del Congreso de la Nacin,
que actuara con plena autonoma funcional, sin recibir instrucciones de ninguna autoridad. Su misin es la defensa y
proteccin de los derechos humanos y dems derechos, garantas e intereses tutelados en la Constitucin y las leyes,
ante hechos, actos u omisiones de la Administracin; y el control del ejercicio de las funciones administrativas pblicas.
( artculo N 86 de la Constitucin Nacional)
Peticin, queja y reclamo: Es un derecho esencial en el Estado democrtico, que puede ser ejercido individual o
colectivamente. La peticin genera la obligacin de responder. Si el pedido es formulado ante la administracin pblica,
siguiendo el procedimiento regular administrativo, la dependencia est obligada a expedirse acerca de la pretensin
formulada.
Demanda judicial: Los recursos o acciones judiciales son aquellos se interponen, al finalizar la instancia administrativa,
en sede municipal. Los tribunales que resuelven los temas contencioso administrativo, en el derecho argentino, son los
ms altos de las provincias y tienen dicha competencia en forma originaria y exclusiva.

Legislacin a Nivel Nacional


En la Constitucin Nacional arts. 39 al 43.
Ley Nacional N 24.747, reglamenta la iniciativa legislativa.
Ley Nacional N 25.432, reglamenta la consulta popular o referndum.
Ley Nacional N 25.310, regula los mecanismos de Planeamiento Estratgico.
Ley Nacional N 24.240, regula los derechos de los consumidores.
Ley Nacional N 16.986, regula los amparos judiciales.
Ley Nacional N 24.284, regula actividad del defensor del pueblo.

Legislacin en Crdoba:
Art. N 176 de la constitucin de Crdoba sobre audiencias pblicas: La Administracin (...) Municipal sujeta su actuacin a la
(...) participacin de quienes puedan verse afectados en sus intereses, mediante procedimiento pblico e informal para los
administrados .
Ley Provincial N 10.208, entre otros regula todos los derechos ciudadanos relativos a la participacin ciudadana.

Dnde y cmo realizar una denuncia?


Las denuncias por cualquier hecho que pueda tener efectos nocivos para el derecho constitucional de los ciudadanos puede ser
presentada en:
Defensor del pueblo.
Jueces de garantas de cada zona.
Los tribunales que resuelven los temas contencioso administrativo de cada regin jurdica.
Fiscalas regionales.
Oficina Nacional de anticorrupcin.
Mediante denuncia escrita, personalmente o a travs del envo por correo postal certificado.
Importante: Las denuncias se pueden presentar ante tribunales contenciosos administrativos, fiscalas regionales y/o jueces de
garantas, siempre que las instancias de satisfaccin al ciudadano hayan sido agotadas.

Agua
Introduccin

El agua es un elemento indispensable para la vida. El agua dulce es un recurso escaso y cada vez lo ser ms. Sin el agua dulce no
habra vida en nuestro planeta.
Por lo tanto es necesario que todos colaboremos para no malgastarla, adems de tomar conciencia de la importancia de este
recurso tan vital.
Por otro lado, cada vez existen ms actividades humanas que afectan, directa o indirectamente, al agua tanto de mares como
ros, con actividades contaminantes, vertidos, o el depsito de ciertos productos txicos.
Los usos del agua requieren autorizacin administrativa, ya sean aguas superficiales o subterrneas.

Ejemplos de actividades denunciables


Vertidos de aguas fecales sin depurar a ros, arroyos o lagos
Vertidos de productos qumicos y/o peligrosos a ros, arroyos, lagos o mares
Presencia de numerosos peces y otras especies acuticas muertas
Arrojar desechos a ros, arroyos, lagos o mares
Desperdicio del uso del agua potable
Vertido de aguas residuales en los cauces naturales
Desvos de cauces de ros o arroyos
Contaminacin de agua en general
Pesca e actividades ilegales en ros y lagos

Autoridades competentes
Direccin Provincial de Hidrulica del Ministerio de agua, Energa y Ambiente es el Ente gubernamental en materia de aguas,
obras hidrulicas y proteccin de todo recurso hdrico.
Tambin tiene jurisdiccinla Secretaria de Ambienteen casos de contaminacin de cursos naturales.
La Direccin Provincial de Hidrulica tambin vela para asegurar tanto la cantidad como la disponibilidad del agua, y fija, si es
necesario, restricciones en su uso. Tambin mide la calidad de las aguas de los ros y de lagos de Crdoba.
La Direccin Provincial de Hidrulica gestiona todas las autorizaciones, permisos y concesiones relacionados con elagua tanto
superficial como subterrnea de Crdoba.
En el caso de redes de distribucin de agua potable con infraestructura municipal / comunal, son estos los entes reguladores del
suministro, tanto en disponibilidad como en calidad del servicio, pudiendo efectuar denuncias a la direccin Provincial de
Hidrulica, solo ante reclamos ciudadanos no satisfechos.

Legislacin bsica
A continuacin damos una relacin de diferentes leyes y otros actos legislativos que consideramos importantes en el tema de
contaminacin o mal uso de las aguas.

A nivel internacional
El Convenio de Ramsar, o Convencin relativa a los Humedales de Importancia Internacional especialmente como Hbitats de
Aves Acuticas. Aprobada por Ley 23.919.
Convencin de las Naciones Unidas para la Lucha contra la Desertificacin, aprobada por Ley 24.701.
Protocolo sobre las Zonas Especialmente Protegidas y la Diversidad Biolgica en reservas hdricas (reserva Hdrica Pampa de
Achala)
Convenio OPRC sobre Cooperacin, Preparacin y lucha contra la Contaminacin por Hidrocarburos o qumicos de origen
industrial.

A Nivel Nacional
El artculo 200 del Cdigo Penal: amenaza con reclusin o prisin, al que envenenare o adulterare, de un modo peligroso para la
salud, aguas potables o substancias alimenticias o medicinales, destinadas al uso pblico o al consumo de una colectividad de
personas.
Con la reforma de la Constitucin Nacional de 1994 se introduce una disposicin relativa al dominio de los recursos naturales
(Art. 124). En tal sentido, se establece que corresponde a las provincias el dominio originario de los recursos naturales
existentes en su territorio. Los estados provinciales conservan todo el poder no delegado al Gobierno Federal, as como aquel
que se hubiesen reservado por medio de pactos especiales.
Ley Nacional N 25675, General del Ambiente, que establece los presupuestos mnimos para el logro de una gestin
sustentable y adecuada del ambiente, la preservacin y proteccin de la diversidad biolgica y la implementacin del desarrollo
sustentable. La poltica ambiental argentina est sujeta al cumplimiento de los siguientes principios: de congruencia, de
prevencin, precautorio, de equidad intergeneracional, de progresividad, de responsabilidad, de subsidiariedad, de
sustentabilidad, de solidaridad y de cooperacin.
Ley Nacional N 24051, las responsabilidades estatales en la gestin del agua.
Ley Nacional N 25612
Ley Nacional N 25688, de Gestin Ambiental de Aguas.

A nivel de Crdoba:

Ley 5589, cdigo de aguas provincia de Crdoba, que indica que las concesiones deben gestionarse ante la Direccin Provincial
de Hidrulica, ente registrador de los usuarios.
Ley 7343 Principios Rectores para la Preservacin, Conservacin, Defensa y Mejoramiento del Ambiente, Capitulo ref: Agua

Dnde y cmo realizar una denuncia?


Las denuncias por cualquier hecho que pueda tener efectos nocivos para el agua puede ser presentada en la Direccin
Provincial de Hidrulica del Ministerio de Agua Ambiente y Energa, mediante denuncia escrita, personalmente o a travs del
envo por correo postal certificado.
Las denuncias tambin se pueden presentar en las Oficinas de Atencin Ciudadana repartidas en las ciudades ms importantes
de la provincia.
Es importante tener en cuenta que las denuncias relativas al suministro de agua potable municipal o comunal, deben ser
tramitados en primera instancia ante el municipio o comuna y solo ante la falta de respuesta o respuesta insatisfactoria para el
ciudadano, se pueden radicar ante la Direccin de Hidrulica provincial.

Residuos
Introduccin

Los residuos estn definidos como sustancias u objetos destinados al abandono, cosa que en muchos casos significa un
abandono incontrolado y peligroso. Es imprescindible definir y caracterizar los residuos, adems de cuantificarlos, con el fin de
detectar su nivel peligrosidad y proporcionarles el tratamiento y eliminacin adecuados.
Se desconoce la peligrosidad hasta tal punto que en nuestros propios domicilios guardamos y arrojamos residuos a la basura
altamente txicos y peligrosos sin saberlo; tal es el caso de los medicamentos caducados, pinturas, plsticos, pilas, disolventes y
un largo etctera que nos sita en unas condiciones de riesgo para con nosotros mismos y para el medio ambiente, sin olvidar
los costosos y graves problemas que se originan en su recogida, en su tratamiento y en su destino final.
Nuestro modo de vida actual corresponde a una sociedad de consumo y a un sistema productivo que implica un gran despilfarro
de materias primas, de agua y de energa, adems de generar gran cantidad de residuos.
Los efectos negativos de los residuos pueden incidir directamente sobre la salud del ser humano y afectar tambin a los sistemas
agrcolas, forestales, pisccolas y los espacios y recursos naturales.
Las principales fuentes de residuos se originan en las industrias de bienes de consumo, y tambin en su eliminacin final
despus del uso. Se puede decir que toda actividad industrial, ya sean grandes empresas siderrgicas y petroqumicas o
pequeas actividades artesanales, genera residuos.
La colaboracin de la poblacin todava resulta escasa frente al problema de los residuos, por lo que es sumamente necesario
que sea la propia poblacin la que colabore en esta temtica, realizando la separacin de residuos, colocndolos en los horarios
y contendores adecuados, etc.
Es necesario que la poblacin se conciencie a la hora de reducir el consumo de todo lo que no es biodegradable, o al arrojar sin
seleccionar previamente todos los desechos a la basura, sean txicos y peligrosos o no, adems al adoptar posturas crticas que
no aportan soluciones y que dificultan cualquier modelo de gestin.
Por todo eso, es necesario que la sociedad se involucre directamente y denuncie cualquier acto que atente contra una adecuada
gestin de residuos dentro de los centros urbanos, colaborando de esta manera con la labor llevada a cabo por los Municipios
correspondientes.

Ejemplos de actividades denunciables


Depsitos no autorizados
Depositar desechos en lugares no autorizados y no respetar los horarios de recogida
Depositar desechos txicos o sanitarios en lugares que no les correspondan
Arrojar basuras y desperdicios en la va pblica
Permisos para incineradoras
Limpieza y restauracin de terrenos afectados por vertidos incontrolados de residuos.
Problemas relacionados con los residuos municipales de casas, comercios y servicios

Autoridades competentes
La Secretaria de Ambiente de la Provincia, tiene competencia sobre la regulacin de los residuos que se generan en la provincia
de Crdoba.
La estrategia para una gestin ambientalmente correcta de los residuos tiene tres objetivos, que son, por orden de importancia:
1: minimizar o evitar los residuos
2: valorar o reciclar todo aquello que sea aprovechable
3: tratar correctamente los desperdicios, aquella parte de la basura que no podemos evitar ni reciclar.
La legislacin vigente establece que se recogen por separado los residuos slidos urbanos (papel, vidrio, plstico y latas),
mediante los contenedores diferenciados (generalmente de color azul, verde y amarillo).
Tambin se recogen por separado las pilas y los medicamentos.
La SAPC vela tambin por una gestin y un tratamiento correctos de los residuos que producen las actividades industriales y
econmicas.

Legislacin bsica
Cmo en el apartado anterior hemos seleccionado una serie de directivas y leyes que creemos importantes.

A nivel internacional existen las siguientes normativas:


Convencin de Basilea, sobre residuos slidos peligrosos (aprobado por Ley 23.922 )

Estatal:
Ley 25675, General del Ambiente, que establece los presupuestos mnimos para el logro de una gestin sustentable y adecuada
del ambiente.
Ley 25.612 que regula la gestin integral de residuos de origen industrial y de actividades de servicio, que sean generados en
todo el territorio nacional, y sean derivados de procesos industriales o de actividades de servicios.
Ley 25.670 que sistematiza la gestin y eliminacin de los PCBs, en todo el territorio de la Nacin en los trminos del art. 41 de
la Constitucin Nacional. Prohbe la instalacin de equipos que contengan PCBs y la importacin y el ingreso al territorio
nacional de PCB o equipos que contengan PCBs.
Ley 25.916 que regula la gestin de residuos domiciliarios.
Ley 24.051, marco regulatorio ambiental vigente en la Nacin comprende entre sus medidas la prevencin y el control de los
problemas derivados de la generacin, transporte, manipulacin, operacin y disposicin final de los residuos peligrosos.

Legislacin Cordobesa:
Ley N 9088 Gestin de Residuos Slidos Urbanos (RSU) Y Residuos Asimilables a los (RSU)
Resolucin N 1378/09 Rgimen de Transportes de Residuos Peligrosos.
Resolucin N 1432/09- Manifiestos para el Transporte de Residuos Peligrosos.
Ley N 7343 y modif., arts. 52 inc.k, 61, 64. Establece normas para establecimientos comerciales o industriales que produzcan o
manipulen sustancias peligrosas en el territorio provincial, como as tambin para el transporte de las mismas.
Ley 8560. Ley de trnsito de RSU.
Ley 8973 y Decreto N 2149/03. El marco regulatorio ambiental vigente en la Provincia comprende entre sus medidas la
prevencin y el control de los problemas derivados de la generacin, transporte, manipulacin, operacin y disposicin final de
los residuos peligrosos.
Ley 9164. Establece disposiciones para realizar operaciones de manejo de productos qumicos o biolgicos destinados a la
produccin agroindustrial en todo el territorio de la Provincia de Crdoba.
Decreto N 9088. La Ley de Gestin de Residuos Slidos Urbanos (RSU) y Residuos Asimilables a los RSU, e aplica a la generacin,
transporte, tratamiento, eliminacin y disposicin transitoria o final de residuos slidos domiciliarios.

Dnde y cmo realizar una denuncia?


Las denuncias sobre residuos, vertederos u otro tema relacionado se pueden realizar directamente en los
Municipios o en la secretaria de Ambiente mediante denuncia escrita, personalmente o a travs del envo por correo postal
certificado.
En caso de residuos originados por la aplicacin de agroqumicos, el ente estatal regulatorio es el Ministerio de Agricultura y
Ganadera de Crdoba.
Las denuncias se pueden presentar adems en las distintas oficinas de Atencin Ciudadana de la provincia de Crdoba.
Si suponen un peligro para la fauna o la flora tambin se puede cursar la denuncia a la patrulla ambiental de la Secretaria de
Ambiente.

Atmsfera y emisiones
Introduccin

El aire es un elemento esencial para la calidad de vida de todo el mundo.


Algunas actividades humanas cmo los coches, industrias, calefacciones generan emisiones en la atmsfera. La presencia de
contaminantes en el aire puede perjudicar la salud de las personas, afectar al medio ambiente y, en definitiva, reducir nuestra
calidad de vida, tanto a escala local como planetaria.
Muchas de las actividades humanas empeoran el estado del aire, sobre todo las actividades de las industrias, las depuradoras de
residuos, las centrales de energa, etc...
Incluso el circular con nuestro vehculo cada da produce una gran contaminacin atmosfrica debido a los gases txicos que se
emanan.
Como consecuencia de las emisiones procedentes de las actividades humanas, se est produciendo un cambio en las
condiciones climticas a escala global: el cambio climtico, que se prev que generar una serie de impactos ambientales,
sociales y econmicos, a medio y largo plazo y que ya genera cambios visibles incluso sin mediciones especiales.
La proteccin del aire es uno de los objetivos incluidos en el principio general de proteccin del medio ambiente.
El Derecho Internacional y el Derecho estatal proporcionan las fuentes determinantes de un especial rgimen jurdico para la
consecucin de ese objetivo.
Los contaminantes que hay en el aire provienen de los focos de emisin de contaminantes atmosfricos. Estos focos pueden ser
naturales (volcanes, incendios, tempestades de arena...) o antropognicos (originados por la actividad del hombre).
Algunos de estos contaminantes estn directamente o indirectamente relacionados con efectos nocivos sobre el medio
ambiente, como la disminucin de la concentracin del ozono estratosfrico (agujero de ozono), la formacin de la denominada
"niebla fotoqumica" o la lluvia cida, entre otros.
Los focos ms importantes de contaminacin a la atmsfera de origen antropognico son el trfico vehicular y las actividades
industriales.
Las actividades industriales emiten contaminantes al aire, bien por focos puntuales (chimeneas), bien por focos difusos
(evaporaciones, movimiento de ridos, etc.).
Hemos incluido en esta categora a los problemas generados por la aplicacin de agroqumicos y diversos productos que se
aplican por aspersin.
Es necesario por ello que la ciudadana participe y colabore para poder mejorar los niveles de contaminacin que
lamentablemente ahora nos rodea y denunciar cualquier acto contrario a la preservacin de un aire limpio y sin contaminacin.
Si eres testigo de algn hecho que pueda causar deterioro a la calidad de aire: DENUNCIALO!

Ejemplos de actividades denunciables


Emanaciones txicas al medio ambiente
Operaciones sin autorizacin
Emisiones industriales, incineradoras, motores de combustin interna y otras fuentes como los vertederos
Emanaciones de gases txicos por vehculos (sin autorizacin)
Se incluye adems la contaminacin acstica (es decir aquella causada por ruidos que superan el mximo permitido por la ley)
Ruidos, humos y olores de actividades industriales, comerciales o domsticas
Actividades que no disponen de autorizacin municipal de actividades.
Aplicacin de agroqumicos fuera de las normas legisladas.

Autoridades competentes
La Secretaria de Ambiente de la provincia es la entidad encargada de velar por la mejora de la calidad de aire en la comunidad,
con intervenciones de control y sancin en los siguientes temas:
Contaminacin atmosfrica
Emisiones a la atmsfera
Autorizaciones de emisin de gases de efecto invernadero
Legislacin sobre la atmsfera
Calidad del aire
Contaminacin tanto lumnica como acstica, e incluso odorfera
El Ministerio de Agricultura y Ganadera vela por el cumplimiento de una aplicacin saludable de agroqumicos.
Contaminacin por aplicacin de agroqumicos
Emisiones a la atmsfera por depsito de agroquimicos
Autorizaciones de aplicacin de agroqumicos
Legislacin sobre la aplicacin de agroqumicos
Calidad del suelo agrcola ganadero

Es importante resaltar que los Municipios tambin poseen competencias relativas a la regulacin de la contaminacin
atmosfrica, control de aplicaciones por aspersin y los niveles de ruido permitido, y tienen la responsabilidad de elaborar
ordenanzas en este sentido.

Legislacin bsica
A Nivel Internacional:
Protocolo de Montreal relativo a las Sustancias que Agotan la Capa de Ozono (aprobado por Ley 25.389)
Convenio de Viena para proteccin de la Capa de Ozono (aprobado por Ley 23.724)

A nivel estatal hay que tener en cuenta:


Ley Nacional N 25675, General del Ambiente, que establece los presupuestos mnimos para el logro de una gestin
sustentable y adecuada del ambiente, la preservacin y proteccin de la diversidad biolgica y la implementacin del desarrollo
sustentable. La poltica ambiental argentina est sujeta al cumplimiento de los siguientes principios: de congruencia, de
prevencin, precautorio, de equidad intergeneracional, de progresividad, de responsabilidad, de subsidiariedad, de
sustentabilidad, de solidaridad y de cooperacin.
Ley 26.562 de Presupuestos Mnimos de Proteccin Ambiental para Control de Actividades de Quema en todo el Territorio
Nacional.

A nivel de Crdoba:
Ley 7343 Principios Rectores para la Preservacin, Conservacin, Defensa y Mejoramiento del Ambiente, Capitulo ref: Aire
Ley 9164 Productos Qumicos o Biolgicos de uso Agropecuario.

Dnde y cmo realizar una denuncia?


En materia de denuncias relacionadas con contaminacin de la atmsfera se puede presentar directamente en la Secretaria de
Ambiente de la provincia de Crdoba, a travs de su oficina principal o de sus delegaciones.
Las denuncias por mala praxis en aplicaciones por aspersin, estas deben ser dirigidas al Ministerio de Agricultura y Ganadera
y/o Polica Ambiental.

Espacios protegidos, Bosques,


Fauna y flora silvestres

Introduccin
Los espacios protegidos son aquellos lugares en dnde la riqueza natural existente (flora y fauna silvestre) hace que el Estado
otorgue mayor proteccin a los mismos, a travs de una normativa adecuada. Se incluyen en esta categora a los Parques
Naturales, Reservas Naturales, PEIN, Reservas Naturales de Fauna salvaje, Refugios de Fauna Salvaje, entre otros.
Argentina es uno de los pases con ms biodiversidad; posee una gran diversidad de especies, por lo que es imprescindible
protegerlas. Es nuestra obligacin mantener y ayudar a proteger y conservar los pocos recursos que todava nos quedan, pese a
las incesantes actividades humanas que los afectan directamente y que se convierten en la primera causa de extincin de
especies. Debemos hacer compatible el desarrollo social, econmico e industrial con los recursos
Naturales que todava tiene muestro pas.
En nuestra provincia quedan aproximadamente el 3% de bosques nativos en relacin a los que haba hace 100 aos.
Una correcta gestin de estos es primordial, tanto para la conservacin de la diversidad biolgica cmo para las funciones
positivas del bosque: ocio, productividad, proteccin del suelo y del agua, prevencin de incendios, lucha contra el cambio
climtico
La Secretaria de Ambiente lleva a cabo una poltica de gestin de estos bosques que permite conjugar estos aspectos y
aumentar la proteccin del bosque ante catstrofes de origen natural y humano.
Adems, en Crdoba hay 14 espacios de especial valor ecolgico que estn protegidos por el Plan de Espacios de Inters Natural
(PEIN).
En este mbito, la Secretaria de Ambiente ejerce funciones de vigilancia e inspeccin respecto a la gestin forestal, cinegtica y
pisccola, y sobre todo en materia de prevencin de incendios forestales.
Si ves animales silvestres en peligro, si eres testigo de actividades ilcitas como la caza furtiva o pesca indiscriminada, si conoces
de tala de bosques, si conoces del trfico o venta de animales salvajes debes saber que la ley lo prohbe y debemos denunciar y
colaborar con la Administracin para que sancione a los responsables. La nica manera de proteger a la naturaleza es evitando
conductas que la afectan directa o indirectamente. Est en tus manos.

Ejemplos de actividades denunciables

Talar rboles sin permiso


Caza y pesca sin permiso, caza y pesca de especies protegidas
Paso de vehculos a motor en espacios protegidos o senderos no permitidos
Incendios y fuegos encendidos sin autorizacin
Construcciones en zona protegida o no autorizadas
Reintroducciones de especies sin permiso
Comercio, maltrato de animales silvestres
Recoleccin de plantas de especies protegidas

Autoridades competentes
En Argentina la responsabilidad en materia de proteccin, conservacin y sanidad de los animales y la flora autoctona esta
compartida entre las distintas Administraciones Publicas.
Las competencias del Ministerio de Agua, Energa, Ambiente y obras Publicas, ejercidas por la Secretaria de Ambiente para la
Biodiversidad, se centran en lo que exclusivamente se refiere a la conservacin de animales y ejemplares silvestres,
especialmente en su medio natural.
La Secretaria de Ambiente se encarga de proteger especies de la fauna que estn amenazadas, ya sea manteniendo y mejorando
sus hbitats o haciendo un seguimiento de su poblacin, y tambin de la declaracin de espacios protegidos en Crdoba.
Tambin reintroduce especies en el medio natural, declara especies animales en peligro de extincin y lleva a cabo programas
de conservacin y restauracin.
El Departamento de Fauna se encarga de regular la prctica de la caza y de la pesca en los bosques y ros de Crdoba: establece,
de acuerdo con las sociedades de cazadores y pescadores, las zonas donde est permitido cazar y pescar, publica las rdenes de
vedas y otorga las licencias y permisos para la prctica de estas actividades. Adems, existen otras entidades encargadas de
velar por la proteccin del patrimonio natural:
Patrulla Ambiental de la polica de Crdoba.
Polica Ambiental de la provincia de Crdoba
Secretaria de Ambiente.
Cuerpo de Auxiliares Voluntarios

Legislacin bsica
Tratados Internacionales

Convencin de las Naciones Unidas sobre la Proteccin del Patrimonio Mundial, Cultural y Natural (aprobada por Ley
21.836)
Acuerdo Marco sobre Medio Ambiente del MERCOSUR (aprobado por Ley 25.841)
Convenio Internacional sobre la Diversidad Biolgica (aprobada por Ley 24.375 )

Convencin sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres (CITES) (aprobado
por ley 22.344)
Estatal La legislacin sobre fauna y flora silvestre en Argentina involucra alrededor de 13 leyes, 4 decretos, 68 resoluciones y 3
disposiciones. En este texto se mencionar slo las principales y se explicar brevemente que involucra cada una.

Ley 25675, General del Ambiente, que establece los presupuestos mnimos para el logro de una gestin sustentable y
adecuada del ambiente, la preservacin y proteccin de la diversidad biolgica y la implementacin del desarrollo
sustentable.
Ley 14.346, se ocupa de la proteccin de los animales contra los actos de crueldad. Se puede habilitar su aplicacin a la
fauna silvestre.
Ley 22.421, Es la ley de la proteccin y la conservacin de la Fauna Silvestre. Tambin regula la importacin y la
exportacin de estas especies. Tiene aplicacin en el mbito federal (limites interprovinciales, rutas nacionales, trenes,
aeropuertos, puertos internacionales y fronteras) Esta ley requiere adhesin de cada provincia mediante una sancin
legislativa. Solo estn adheridas: Mendoza, Crdoba, Entre Ros y Salta.
Ley 26.331, establece los Presupuestos Mnimos de Proteccin Ambiental para el enriquecimiento, restauracin,
conservacin, aprovechamiento y manejo sostenible de los Bosques Nativos y de los servicios ambientales que stos
brindan a la sociedad.
Decreto 666 / 97: Reglamenta la ley de conservacin de la fauna silvestre, regula la caza y determina el control de las
especies dainas.
Constitucin Nacional: incluye algunos artculos relacionados:
Artculo 41: trata sobre la preservacin del medio ambiente, los recursos naturales y el patrimonio.
Artculo 75 Inciso 22: contiene los acuerdos CITES (Convencin sobre el Comercio Internacional de Especies
Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres) / RAMSAR (Convencin relativa a los Humedales de Importancia
Internacional) / CMS (Convencin sobre las Especies Migratorias) de cumplimiento obligatorio en toda la Nacin.
Artculo 124: aclara que los recursos naturales pertenecen a cada provincia y tienen jurisdiccin local.
Ley 12.238: regula el funcionamiento de los zoolgicos y afines. La ley determina los requisitos mnimos de
habitabilidad, sanidad y seguridad para cada especie. En casos de incumplimientos prev sanciones con multas y/o
clausuras.
Decreto 815 / 2008: crea el Registro Nacional de jardines zoolgicos y actividades conexas dependiente de la
Subsecretaria de Planificacin y poltica ambiental de la Secretaria de Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable.

Provincial

Ley 7343 Principios Rectores para la Preservacin, Conservacin, Defensa y Mejoramiento del Ambiente, Capitulo ref:
flora y fauna
Ley: 10208Poltica Ambiental Provincia de Crdoba. Establece la obligatoriedad de la presentacin de estudio de
impacto ambiental previo a cualquier intervencin, a diversas acciones de desarrollo industrial y urbano.
Ley 9814 Ley de bosques Ley de Ordenamiento Territorial de Bosques Nativos.
Ley 6964. Regula la conservacin de los ambientes naturales y sus recursos.

Dnde y cmo realizar una denuncia?


En materia de denuncias relacionadas con el sector forestal y naturaleza se puede presentar directamente a la Polica Ambiental
a travs de llamada telefnica annimas, medios electrnicos especficos o mediante escrito en las oficinas del Ministerio de
Agua Energa y Ambiente (ver anexo 1, direcciones y telfonos).
Adems, si encuentra algn animal SALVAJE herido, atropellado o abandonado puede llamar al departamento de fauna de La
Secretaria de Ambiente de Lunes a Domingo: 0 800-777-0220. El telfono pertenece al centro de Fauna Salvaje, dnde los
animales salvajes reciben atencin mdica y se recuperan para ser devueltos a la naturaleza con garantas de sobrevivir.
Tambin se puede denunciar el hecho a travs de las oficinas de atencin ciudadana de la provincia de Crdoba.
La mayor parte de las denuncias relativas a desmontes, deben ser tomadas por los municipios y comunas correspondientes.

Urbanizacin
Introduccin
Es necesario saber que la legislacin Ambiental protege tanto a los ambientes silvestres cmo a los urbanos.

Una de las mayores causas de prdida de diversidad biolgica se debe a la expansin incontrolada de la urbanizacin. En este
aspecto, la legislacin argentina es muy precisa, estableciendo normas para una correcta expansin urbana. La falta de
consideracin de criterios Ambientales han generado las mayores catstrofes sobre poblados por inundaciones y
desplazamientos de laderas, por esto la observacin de los intereses colectivos por sobre los privados es centro de la legislacin
en lo especficamente relacionado a la urbanizacin y especialmente cuando se realiza sobre zonas naturales.
Si somos testigos de un hecho que atente contra el ambiente por el desarrollo urbano sin autorizacin, debes denunciarlo,
puesto que esta accin puede salvar en un futuro numerosas vidas e incluso bienes materiales.

Ejemplos de actividades denunciables

Urbanizacin en reas protegidas


Urbanizaciones de ms de 3 hectreas desarrolladas sin estudio de impacto ambiental.
Urbanizaciones o proyectos desarrollados sobre bosque nativo existente o en recuperacin.
Urbanizaciones, ordenamientos territoriales y/o cdigos de edificacin sin llamado a consulta pblica.

Autoridades competentes
El ente de aplicacin provincial para la regulacin del crecimiento urbano es la Secretaria de Ambiente de la Provincia de
crdoba.

Legislacin bsica
A nivel estatal existen las siguientes leyes:

Ley Nacional N 25675, General del Ambiente, que establece los presupuestos mnimos para el logro de una gestin
sustentable y adecuada del ambiente, la preservacin y proteccin de la diversidad biolgica y la implementacin del
desarrollo sustentable. Establece la obligatoriedad de estudio de impacto ambiental para diversos casos de
urbanizacin y desarrollo industrial.
Ley 26.331, establece los Presupuestos Mnimos de Proteccin Ambiental para el enriquecimiento, restauracin,
conservacin, aprovechamiento y manejo sostenible de los Bosques Nativos y de los servicios ambientales que stos
brindan a la sociedad.

A nivel de provincia de Crdoba son de aplicacin:

Ley 7343 Principios Rectores para la Preservacin, Conservacin, Defensa y Mejoramiento del Ambiente.
Ley: 10208 Poltica Ambiental Provincia de Crdoba. Establece la obligatoriedad de la presentacin de estudio de
impacto ambiental previo a cualquier intervencin, a diversas acciones de desarrollo industrial y urbano.
Ley 9814 Ley de bosques Ley de Ordenamiento Territorial de Bosques Nativos.
Es muy importante tener en cuenta que la legislacin vigente establece la obligatoriedad de estudios de impacto ambiental
obligatorio para los siguientes proyectos (resumen):
Industrias extractivas:
a) Extraccin de rocas y de minerales de 1, 2 y 3 categoras, en dominio privado o pblico (cauces de ros y arroyos,
por ejemplo).
c) Plantas de concentracin de minerales, ductos y otras instalaciones de superficie de la industria minera.
d) Escombreras.

Instalaciones para tratamiento y disposicin final de residuos txicos y peligrosos cualquiera sea el sistema a emplear.
Incluye depsitos de lodos.

Instalaciones de tratamiento y destino final de residuos domiciliarios o asimilables que pudiesen receptar residuos de
ms de cien mil (100.000) habitantes o cuarenta mil (40.000) toneladas por ao de residuos equivalentes.

Planes de desarrollo urbano y/o regional, planes de ordenamiento territorial.

Proyectos urbanos especiales o equipamientos urbanos colectivos de ms de dos mil metros cuadrados (2000 m2 ) de
superficie cubierta, (supermercados de escala regional, centros comerciales, centros de compras, hipermercados e
hipercentros, centros de recreacin, Hotelera, etc.).

Localizacin de parques y complejos industriales y los proyectos de su correspondiente infraestructura.


Captacin, tratamiento y distribucin de aguas superficiales permanentes para abastecimiento de poblaciones iguales o
mayores a diez mil (10.000) habitantes, o que se localicen en espacios clasificados como reas de proteccin.
Captacin y abastecimiento de aguas subterrneas de un solo acufero o unidad hidrogeolgica en un volumen igual o
mayor a un milln de metros cbicos (1.000.000 m 3 ) por ao.
Sistemas de aprovechamiento de aguas naturales.
Actuaciones en baados permanentes: actividades de relleno, drenaje, desecacin.
Infraestructura que se localice en el dominio pblico y/o en reas de proteccin o en rgimen preventivo de proteccin,
segn los artculos 8 y 192 de la Ley N 5589 -Cdigo de Aguas para la Provincia de Crdoba-.
Desmonte sobre los montes protegidos y/o permanentes.
Proyectos de explotacin (vegetal o animal) de recursos naturales que se encuentren oficialmente declarados en alguna
de las siguientes categoras de conservacin: en peligro de extincin, vulnerable y raro.

Explotaciones intensivas de especies animales: a) Avcolas: planteles y establos de engorde, postura y/o reproduccin
de animales con capacidad para alojar diariamente una cantidad igual o superior a cien mil (100.000) pollos o veinte mil
(20.000) pavos. b) Porcina, ovina o caprina: planteles de crianza y/o engorde de animales con capacidad para alojar
diariamente una cantidad, equivalente en peso vivo, igual o superior a cincuenta toneladas (50 t). c) Bovina: planteles y
establos de crianza y/o engorde para produccin donde se mantengan confinadas en patios de alimentacin, por ms
de un mes, un nmero igual o superior a trescientas (300) unidades animal.
Loteos y planes de viviendas cuando superen una superficie de tres hectreas (3 ha).
Loteos a ubicarse dentro de la cuenca de aporte de embalses destinados a riego o a provisin de agua potable.
El procedimiento de evaluacin de impacto ambiental incluye tambin la participacin ciudadana obligatoriamente.

Dnde y cmo realizar una denuncia?


En el caso de mala praxis urbanstica, es conveniente realizar el siguiente protocolo:
1. Solicitar informacin ambiental en los trminos de la ley 10.208 ante el municipio (ver anexo 4, modelos de denuncia y
solicitudes)
2. Esperar el plazo establecido de 10 (diez) das, tras lo cual, de no mediar ninguna comunicacin por parte de las
autoridades municipales o comunales, pasar al punto 3.
3. Presentar por escrito la denuncia en la Secretaria de Ambiente, esperar el plazo de respuesta por 10 (diez) das, tras lo
cual, de no mediar ninguna comunicacin por parte de las autoridades provinciales, pasar al punto 4.
4. Efectuar la denuncia penal por infraccin a la leyes 7343 y 10208, en lo referente a las autorizaciones previas, ante la
fiscala regional correspondiente.

Anexo 1
Direcciones y telfonos
A nivel Nacional:

Emergencia ambiental:*105

Defensa Civil: *103


Se puede hacer la denuncia ante Gendarmera Nacional al 0800 888 8804 durante las 24 hs. Sern recibidas las
denuncias concernientes a delitos federales como ser la tala, el trfico de madera fauna y la contaminacin qumica
(derrame de fluidos txicos). La denuncia podr ser hecha en forma annima y Gendarmera actuar siempre y cuando
la zona les corresponda y en el caso de no serlo la derivarn a la autoridad que competa.

A Nivel provincia de Crdoba:

Por temas de caza, incendio, basura, contaminacin del agua, entre otros, comunicarse a Emergencias Ambientales de
la Provincia (Secretaria de Ambiente) al 0800 777 0220, las 24 hs al (0351) 4343310int. 15. Al comunicarse al da
siguiente de efectuada la denuncia, le darn un nmero de trmite que luego podr seguir por Internet.
Por fauna salvaje, Patrulla Ambiental de la Polica de la Provincia: (0351) 4287377/76
En caso de detectar un incendio de montes o pastizales: comunicarse al 0800 888 38346.
Por fumigaciones a la Secretara de Agricultura y ganadera de la Provincia: (0351) 423-2720
Polica Ambiental: Se denuncian casos de delitos ambientales en curso por estos medios:
SMS con las letras PA (un espacio) y tu denuncia al 60606
El SMS de respuesta que recibe de Polica Ambiental NO tiene costo para el usuario.
Telfonos: (0351) 4321200 interno 1286 (de lunes a viernes de 8 a 20hs) o 0800-777-0220
Email: Policia.Ambiental@cba.gob.ar
Personalmente a Humberto Primero 607 4 Piso. Polica Ambiental. Crdoba Capital, Argentina.
Una vez realizada la denuncia ante la Polica Ambiental, se destina un inspector al lugar de la presunta infraccin
para constatacin. Se inicia expediente y luego del anlisis legal y tcnico, se dicta una resolucin (multa y
recomposicin ambiental).

Anexo 2
Instituciones y organismos pblicos a nivel de medio ambiente
A nivel internacional:

Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente, http://www.unep.org

A nivel nacional:

Secretaria de Ambiente y desarrollo sustentable de la Nacion. San Martin 451, Ciudad Atonoma de Buenos Aires. Tel
(011) 43484200. Pagina web http://www.ambiente.gov.ar
Direccin de Bosques (54) (11) 4348-8392 / 8499

Administracion de Parques Nacionales, http://www.parquesnacionales.gob.ar/

A nivel Provincial:

Ministerio de Agua, Ambiente y Servicios Publicos, Humberto Primero 607, (0351) 4321200, www.cba.gov.ar
Ministerio de Agricultura, Ganaderia y Alimentos, 27 de Abril 172, 4 piso, (0351) 4342136, www.magya.cba.gov.ar
Secretaria de Ambiente, Av. Richieri 2187 | Tel/Fax: (0351) 434-3310/14 | E-mail: secretariadeambiente@cba.gov.ar
denuncias y Emergencias Ambientales: 0 800-777-0220, http://www.secretariadeambiente.cba.gov.ar
Policia Ambiental, http://www.cba.gov.ar/policia-ambiental/

Anexo 3
Para ms informacin legislativa
Legislacin internacional:
El Derecho Internacional Ambiental, historia e hitos - http://www.aida-americas.org/es/blog/el-derecho-internacionalambiental-historia-e-hitos#sthash.C7BL5bd8.dpuf

Legislacin Nacional:

Centro de Documentacin e Informacin, Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas: http://www.infoleg.gov.ar/


Pgina del Boletn Oficial de la Repblica Argentinawww.boletinoficial.gov.ar
Biblioteca y centro de documentacion del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos. http://www.biblioteca.jus.gov.ar
Biblioteca del Congreso de la Nacion. Seccion Informacion Juridica, http://www.bcnbib.gov.ar

Legislacin Provincial:
Legislatura provincia de Cordoba http://www.legiscba.gob.ar/
Otros:

Academia Nacional de Derecho y Ciencias Sociales: http://www.acaderc.org.ar/doctrina/derecho-ambiental-y-de-los

recursos-naturales
Biblioteca Legal http://anterior.rimaweb.com.ar/biblio_legal/index.html

Anexo 4
Modelos de solicitud y denuncia
Para Solicitud de Informacin pblica Ambiental:
Sr. / Sra. __________________________ con D.N.I. ____________en nombre y representacin propios, con domicilio en
______________________________, me presento ante esta administracin con el fin de solicitar informacin sobre:
_________________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________
______________________________
La presente solicitud se realiza en los trminos legislados en relacin a la informacin pblica ambiental por la ley 10.208
Firma ____________, a __ de ______ de_____
________________________(lugar donde se presenta la solicitud)

Para Denuncias:
Datos del lugar donde se presenta la denuncia
LUGAR DONDE SE PRESENTA DENUNCIA
Sr. / Sra. _____________________ , con D.N.I. ____________en nombre y representacin propios, con domicilio en
______________________________, me presento ante esta administracin y EXPONGO:
Que mediante el presente escrito formulo denuncia en los trminos de la Ley ___________ en base a los siguientes HECHOS
_________________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________
__________
Y por todo lo descrito SOLICITO
_________________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________
__________
En _____________, a ___ de _____ de _____
Firma

Cuadro de delitos y leyes que infringen


Organismo de control
Polica ambiental
Ministerio de Agricultura, Ganadera y Servicios Pblicos
Municipios
Municipios
Polica Ambiental
Direccin Provincial de Hidrulica

Delito
Desmonte
Fumigacin
Urbanizacin no autorizada
Informacin Ambiental
Caza o trafico de flora y fauna
Contaminacin o desvo de aguas

Ley
9814
9164
10208
10208
6964
5589

Anexo 5
Modelo de procedimiento
Uno de los interrogantes mas grandes que tenemos al detectar un delito ambiental, es que hacer primero, como lograr la mayor
efectividad en el menor tiempo posible, en este aspecto es donde ms queremos apoyarnos en otros que desde su comn
civilidad, est dispuesto a detener este tipo de amenazas para todos y todas, invitando a compartir las experiencias, por esto es
que a partir de la experiencia acumulada, proponemos el siguiente modelo de accin:
1. Detectado el lugar preciso del delito en curso, nos presentamos y tratamos de detener la accin
mediante informar que la accin en curso es un delito penado por la ley.
2. Si no logramos el propsito de detener la accin, documentamos el dao mediante fotografa y
filmacin.
3. Nos presentamos ante las autoridades locales, polica y municipio, informando de la comisin de
delito en curso. Esperamos un da y si al da siguiente el delito sigue en curso, pasamos al
punto 4.
4. Efectuamos la denuncia en la polica Ambiental. Esperamos un da ms y si el delito sigue en
curso, pasamos al punto 5.

5. Efectuamos la denuncia penal en la fiscala mas cercana, tener en cuenta que es mejor para una
denuncia penal, aportar pruebas materiales del delito en desarrollo.
6. Es una buena medida efectuar la denuncia y condena social, informando y documentando
pblicamente el delito y sus responsables.

Web: www.mediterrania-cie.org
@: info@mediterrania-cie.org
naturaleza@mediterrania-cie.org
Telf: 977 551300
Fax: 977 550928