AMPARO DIRECTO EN REVISIN 1505/2014

QUEJOSA: *****
MINISTRO PONENTE: ARTURO ZALDVAR LELO DE LARREA
SECRETARIA: ANA MARA IBARRA OLGUN.
Mxico, Distrito Federal. Acuerdo de la Primera Sala de la
Suprema Corte de Justicia de la Nacin, correspondiente al da 8 de
octubre de 2014.
VISTO BUENO
MINISTRO:

V I S T O S los autos para resolver el amparo directo en revisin

nmero 1505/2014 interpuesto en contra de la sentencia dictada en el
expediente nmero ***** por el Primer Tribunal Colegiado del Segundo
Circuito.

R E S U L T A N D O:
COTEJ:

PRIMERO. Antecedentes. ***** y ***** contrajeron matrimonio el

6 de agosto de 2009. De dicho matrimonio, el 16 de enero de 2010,
naci *****.
El 28 de septiembre de 2011, ambos solicitaron la disolucin del
vnculo matrimonial, mediante divorcio voluntario, el cual fue registrado
con el nmero de expediente ***** del ndice del Juzgado Segundo de
lo Familiar de Cuautitln Izcalli, Estado de Mxico. En junta de
avenencia convinieron que la guarda y custodia de la menor quedara a
favor del padre y que el rgimen de visitas y convivencias con su

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madre se desarrollara todos los fines de semana (sbados y
domingos) en un horario comprendido entre las 10:30 a las 17:00
horas.
Juicio ordinario civil (prdida de guarda y custodia). El 17 de mayo
de 2012, ***** demand de *****, la prdida de la guarda y custodia, y
por ende, el cambio de responsable de la menor a su favor.
Argumentando que el progenitor no cumpla personalmente con sus
obligaciones respecto de la nia y que no respetaba el rgimen de
visitas y convivencias acordado.
***** mediante escrito presentado el 28 de junio de 2012 dio
contestacin a la demanda, manifestando esencialmente que ha sido
l quien se ha encargado de los cuidados de la menor desde que
naci, pues su contraparte mostraba rechazo y una conducta agresiva
hacia la menor. De tal suerte que esa fue la causa por la cual,
solicitaron el divorcio voluntario y acordaron que l detentara la
guarda y custodia de la nia.
El asunto fue del conocimiento de la Juez Segundo Familiar del
Distrito Judicial de Texcoco, Estado de Mxico, el cual se registr con
el nmero de expediente *****. Admiti las pruebas ofrecidas por las
partes y oficiosamente orden el desahogo de las siguientes pruebas:
(i) platica de la juzgadora con la menor, en trminos del artculo 5.563,
prrafo tercero del Cdigo de Procedimientos Civiles del Estado de
Mxico; (ii) prueba pericial en trabajo social; (iii) prueba pericial en
psicologa; (iv) informes de las fuentes de trabajo de las partes.
Seguido el juicio por sus diversas etapas, se dict sentencia el
18 de diciembre de 2012, en la cual se determin no variar la guardia y
custodia de la menor y modificar el rgimen de visitas y convivencias
con la madre en los siguientes trminos: la madre y la menor
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convivirn un fin de semana de cada quince das iniciando el da
viernes a las 17:00 horas y reintegrndola el da domingo a las 18:00
horas; los progenitores disfrutarn del 50% de los periodos
vacacionales escolares (semana santa, verano e invierno); el da de la
madre lo pasara con su progenitora y el da del padre con su
progenitor con independencia del da en que den dichas fechas;
respecto a los onomsticos de los progenitores, la menor estar con
cada uno de ellos en su da; y finalmente, respecto al onomstico de la
menor por anualidad lo pasar con cada uno de sus progenitores.
La Juez de primera instancia bas su resolucin en el hecho de
que la madre no acredit un cambio en las circunstancias baj las
cuales se decret la guarda y custodia, o bien que fuera perjudicial
para su menor hija el continuar viviendo al lado de su progenitor, o que
resultara ms benfico vivir al lado de ella.
Para arribar a dicha conclusin la Juez tom en consideracin el
siguiente material probatorio: (i) confesional a cargo del padre; (ii)
declaraciones rendidas por los testigos propuestos por ambas partes;
(iii) informe rendido por la responsable de la estancia infantil el mundo
de los peques; (iv) pericial en psicologa practicado a ambos padres
por la psicloga ***** el 19 de octubre de 2011; y (v) pericial en trabajo
social de 14 de septiembre de 2012, realizada por *****.
En desacuerdo, la madre interpuso recurso de apelacin, el cual
se substanci ante la Primera Sala Familiar Regional de Texcoco del
Tribunal Superior de Justicia del Estado de Mxico con el nmero
*****.
Por auto de 19 de febrero de 2013, la Sala Familiar orden la
ampliacin de la prueba pericial en trabajo social, con la finalidad de
verificar las condiciones actuales de vivienda donde habita la menor,
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pues del contenido de la prueba en trabajo social de 14 de septiembre
de 2012, realizada por *****, se expuso que el domicilio en el que
habita la menor no presentaba las condiciones de higiene necesarias,
adems de no contar con medidas de seguridad para el desarrollo de
la menor.
Igualmente, orden la prctica de pericial en materia de
psiquiatra para verificar que los progenitores no representen un
peligro para la menor, pues del contenido del dictamen en psicologa
practicado por ***** el 19 de octubre de 2011, se desprende que la
madre manifestaba tendencias suicidas o conductas automutilantes.
Una vez desahogadas las pruebas, la Sala Familiar dict
resolucin el 3 de septiembre de 2013, en la que modific la sentencia
de primer grado. En relacin a la madre, determin que esta deba
someterse a un tratamiento farmacolgico con supervisin psiquitrica,
recibiendo tratamiento integral multidisciplinario y de rehabilitacin
psicosocial;

adems

de

nombrar

quienes

supervisaran

el

cumplimiento de su tratamiento. Por su parte, el progenitor deba

mantener el inmueble en el que habita con su menor hija con las
condiciones de higiene necesarias para su sano desarrollo e
implementar medidas de seguridad para evitar poner en riesgo a la
menor.
Dicha resolucin se bas en las siguientes consideraciones:
- No se acredit un cambio en las circunstancias que
imperaban al acordarse la guarda y custodia.
- Del contenido de la pericial en psicologa practicado por
***** el 19 de octubre de 2011, se desprende que el padre
es el ms apto y conveniente para ejercer la guarda y
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custodia sobre la menor, aunado a que la madre present
tendencias suicidas o conducta automutilante.
- De la prueba pericial en psiquiatra realizada por el doctor
***** quien atendi el expediente clnico de la madre
remitido por el Instituto del Seguro Social, entrelazado con
el estudio clnico solicitado por el experto, concluy que la
principal limitante de la madre es padecer un trastorno de
estado de nimo tipo bipolar en fase hipomaniaca
secundario o dao orgnico cerebral no controlado, con
mal apego al tratamiento y sin conciencia de la
enfermedad. Dentro de los sntomas que pueden limitar
que ejerza los cuidados de su menor hija, est la dificultad
para controlar sus impulsos, errores de juicio y periodos en
los que manifiesta estados psicticos.
despus

de

la

valoracin

Concluy que

psiquitrica

ambos

progenitores, el ambiente familiar del padre tiene mejores

elementos que contribuyen al sano desarrollo psicosocial
de la menor.
- Del contenido de la prueba pericial en trabajo social
rendida por ***** el 14 de septiembre de 2012, se
desprende que la madre presenta mejores condiciones de
vivienda, sin embargo, de la ampliacin de la prueba se
deprende que el padre realiz mejoras a la vivienda en la
que habita con la menor.
SEGUNDO. Juicio de amparo. En contra de la anterior
sentencia, *****, por su propio derecho solicit el amparo y proteccin
de la justicia federal. La parte quejosa invoc como derechos
fundamentales violados los consagrados en los artculos 14, 16 y 17

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constitucionales, expres los conceptos de violacin que estim
pertinentes y seal como tercero interesado a *****.
Por razn de turno, correspondi conocer del asunto al Primer
Tribunal Colegiado del Segundo Circuito registrndolo con el nmero
*****. Seguidos los trmites correspondientes dict sentencia el 20 de
febrero de 2014 en la que determin negar el amparo solicitado.
TERCERO.

Interposicin del recurso de revisin.

En

desacuerdo con el fallo anterior, la parte quejosa interpuso recurso de

revisin. Mediante provedo de 18 de marzo de 2014, el Presidente del
Tribunal Colegiado de conocimiento orden remitir los autos a esta
Suprema Corte de Justicia de la Nacin.
CUARTO. Trmite del recurso de revisin ante la Suprema
Corte de Justicia de la Nacin. Por acuerdo de 15 de abril de 2014,
el Presidente de este Alto Tribunal orden formar y registrar el
expediente con el nmero 1505/2014; admiti el recurso de revisin
interpuesto con reserva del estudio de importancia y trascendencia;
se estableci la notificacin al Procurador General de la Repblica
para los efectos legales conducentes; as como tambin se turn el
expediente para su estudio al Ministro Arturo Zaldvar Lelo de Larrea.
Mediante provedo de 25 de abril de 2014, esta Primera Sala se avoc
al conocimiento de este asunto.
C O N S I D E R A N D O:
PRIMERO. Competencia. Esta Primera Sala de la Suprema
Corte de Justicia de la Nacin es competente para conocer del
presente recurso de revisin, en trminos de lo dispuesto por los
artculos 107, fraccin IX, de la Constitucin; 83 de la Ley de Amparo;
21, fraccin III, inciso a) de la Ley Orgnica del Poder Judicial de la
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Federacin; y en relacin con lo establecido en los puntos primero,
tercero y sexto del Acuerdo General 5/2013, emitido por el Pleno de
este Alto Tribunal el 13 de mayo de 2013, en virtud de haberse
interpuesto en contra de una sentencia dictada por un Tribunal
Colegiado de Circuito.
SEGUNDO. Oportunidad. El recurso de revisin fue interpuesto
en tiempo y forma, de conformidad con el artculo 86 de la Ley de
Amparo. De las constancias de autos se advierte que la sentencia
recurrida se notific por lista a las partes el viernes 28 de febrero de
2014, surtiendo efectos el lunes 3 de marzo, por lo que el plazo de
diez das que seala el artculo referido corri del martes 4 al martes
18 ambos de marzo de 2014, descontndose los das 1,2, 8, 9, 15, 16
y 17 de marzo del mismo ao por ser inhbiles, de conformidad con
los artculos 19 de la Ley de Amparo y 163 de la Ley Orgnica del
Poder Judicial de la Federacin. En tales condiciones, dado que de
autos se desprende que el recurso de revisin fue presentado el 14 de
marzo de 2014, es evidente que se interpuso oportunamente.
TERCERO. Cuestiones necesarias para resolver el asunto.
En este considerando se resumen los conceptos de violacin, las
consideraciones del Tribunal Colegiado y los agravios esgrimidos por
la parte quejosa.
I. Demanda de amparo En su escrito de demanda, la quejosa *****,
por su propio derecho plante los siguientes argumentos en contra de
la sentencia dictada en cumplimiento por la Sala responsable:
(1) La Sala responsable al determinar improcedente la solicitud de
la quejosa, estimando que no se acredit un cambio en las
circunstancias que imperaban al acordarse la guarda y
custodia, analiza indebidamente la verdadera causa de pedir,
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AMPARO DIRECTO EN REVISIN 1505/2014

pues independientemente del vocabulario utilizado, lo que
realmente se pretende es obtener la guarda y custodia de la
menor, y por ende que se aplique el contenido de los artculos
4.205 y 4.228 del Cdigo Civil para el Estado de Mxico.
(2) Independientemente de lo anterior, s existi un cambio en las
circunstancias que imperaban al firmar el convenio de guarda y
custodia,

pues

la

madre

desconoca

su

condicin

padecimiento psicolgico (bipolaridad). Por lo cual tal acuerdo

se encontraba viciado, ya que la madre al firmar el convenio no
tuvo la capacidad de discernir las consecuencias legales.
(3) Es incorrecto concluir que el ambiente familiar del padre sea el
ms apto para el desarrollo de la menor, pues la Sala
responsable no justifica cmo se llev a cabo el estudio del
entorno familiar de ambos progenitores para arribar a dicha
conclusin. De tal manera, que lo nico que s se encuentra
asentado en autos es que la habitacin que proporciona la
madre presenta mejores condiciones para la menor, y si bien
esto no es lo nico que se debe tomar en consideracin, s
constituye un aspecto importante.
(4) El perito en psiquiatra concluye que existe una limitante de la
madre para ejercer la guarda y custodia de la menor, debido a
la enfermedad psicolgica que padece (bipolaridad), el cual
estima crnico, no controlado, con mal apego al tratamiento y
sin conciencia de la enfermedad. Sin embargo, la Sala
responsable y el perito omitieron el anlisis del avance en el
proceso de la enfermedad, al no considerar que la madre
actualmente se encuentra en tratamiento ante el IMSS,
supervisado por sus familiares.

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(5) El hecho de que el perito en psiquiatra sugiera que si en un
periodo de seis meses a un ao, no mejora el padecimiento de
la madre, se considere la posibilidad de una interdiccin legal,
constituye una opinin denigratoria para la madre, pues nunca
se acredit estar en tal supuesto, mxime que se ha omitido el
anlisis del avance en el control de la enfermedad.
(6) No existe impedimento legal para que las personas con un
padecimiento psiquitrico de bipolaridad, puedan ejercer la
guarda y custodia sobre sus menores hijos, aunado a que
actualmente la madre cuenta con tratamiento mdico y se
encuentra supervisada por sus familiares.
(7) La responsable es incongruente pues por un lado, establece un
rgimen de visitas y convivencias con la menor supervisada por
los familiares de la madre y por otro, no otorga la guarda y
custodia, la cual tambin podra estar supervisado por su
entorno familiar.
(8) El rgimen de visitas y convivencias es discriminatorio en
perjuicio de la madre, ya que la Sala responsable slo se limita
a analizar las necesidades de convivencia del progenitor y la
familia paterna con la menor, otorgando 24 das del mes al
padre y slo 6 das del mes a la madre.
II. Sentencia de amparo directo. El Tribunal Colegiado expres las
siguientes consideraciones en su sentencia:
(1) Los artculos 4 constitucional, 3, numeral 1 de la Convencin
sobre los Derechos del Nio, 5 de la Declaracin Universal de
los Derechos Humanos, 24 del Pacto Internacional de Derechos
Econmicos, Sociales y Culturales, 19 de la Convencin
Americana sobre Derechos humanos, en su conjunto protegen
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no slo los derechos del menor en materia de alimentacin,
salud y sano esparcimiento, sino en otros rubros que colocan
en un grado predominante la proteccin o defensa de su inters
superior.
(2) As la suplencia de la queja deficiente a favor de los menores
fue estructurada por el legislador para tutelar no slo el derecho
de naturaleza familiar, sino para ser aplicada en cualquier
controversia en el que se vea afectado el inters superior del
menor, aun cuando no sean parte y con independencia de la
naturaleza de las acciones que se ejecuten.
(3) El artculo 4.228 del Cdigo Civil del Estado de Mxico,
invocado por la quejosa en la mayor parte de sus conceptos de
violacin, es constitucional siempre que se interprete a la luz del
inters superior de los menores y del principio de igualdad,
porque la regulacin de los deberes y facultades que configuran
la patria potestad, est orientada en beneficio de los hijos.
(4) As el Juzgador al interpretar el artculo 228 del Cdigo Civil del
Estado de Mxico, no debe atender slo a su contenido y
redaccin, sino tambin a los elementos personales, familiares,
materiales, sociales y culturales que concurren en una familia,
persiguiendo el mayor beneficio para los menores. De esta
manera al pretenderse modificar la guarda y custodia decretada
previamente en una sentencia definitiva, esta debe basarse no
slo en la existencia de una modificacin en las circunstancias
en que se resolvi sino que ese cambio repercuta en el inters
superior de los menores.
(5) En ese sentido, los agravios relacionados con la incorrecta
interpretacin y aplicacin del inciso a), fraccin II del artculo
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AMPARO DIRECTO EN REVISIN 1505/2014

4.228, son infundados, pues la edad de la menor no result un
factor determinante, pues la Sala responsable se bas en los
elementos de prueba, de los cuales se desprenda que la madre
no resultaba ser la persona ms apta para que la menor viviera
con ella.
(6) La Sala responsable s analiz el entorno de ambos padres
para concluir que el ambiente familiar del progenitor resulta
mejor que el de la madre, fundando dicha conclusin en el
contenido de los dictmenes de psicologa y psiquiatra. As,
indic que la madre al presentar un trastorno de estado de
animo de tipo bipolar, en fase hipomaniaca secundario a dao
cerebral crnico, limitaba su ejercicio respecto de los cuidados
de su mejor hija, ello, al tener dificultades para controlar sus
impulsos, errores de juicio y periodos con sntomas psicticos,
por su parte, en relacin al padre se estableci que este no
presentaba elementos psicopatolgicos que le impidieran
desarrollar una sana convivencia con su menor hija.
(7) La Sala responsable nunca afirm que la menor corre un riesgo
al vivir con su madre, en atencin a la enfermedad psicolgica
que padece, sino que estableci que al no acreditarse un
cambio en las circunstancias que imperaban al acordarse
la guarda y custodia resultaba improcedente dicha accin,
aunado a que del contenido del material probatorio lo ms
conveniente para la menor era permanecer al lado de su
padre.
(8) La Sala responsable al concluir que el escenario ms beneficio
para la menor es el de seguir viviendo al lado de su progenitor,
se desprenden no slo de los dictmenes periciales en

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psiquiatra y psicologa, sino que estas se adminicularon otros
elementos de prueba.
(9) La conclusin del perito respecto a una posible interdiccin
legal, no se puede considerar denigratoria, sino como una
opinin medica que puede o no ser tomada en cuenta por la
quejosa, para que opere en su propio beneficio.
III. Recurso de revisin. La quejosa plante en un primer apartado
diferentes argumentos relacionados con la procedencia del recurso y
en un segundo apartado los agravios en contra de la sentencia de
amparo:
(1) El Tribunal Colegiado valor incorrectamente el material
probatorio e incluso omiti ampliar las pruebas en trabajo social,
psiquiatra y psicologa a fin de determinar fehacientemente cual
es el entorno familiar ms adecuado para el desarrollo de la
menor. Del contenido de los artculos 3, prrafo 1 de la
Convencin sobre los Derechos del Nio , 1 y 3, apartado A de la
Ley para la Proteccin de los Derechos de las Nias, Nios y
Adolescentes, se desprende que el inters superior del menor
obliga a que los tribunales al resolver cualquier controversia que
involucra a un menor adopte las medidas necesarias para
salvaguardar su bienestar, por lo que los jueces estn obligados
a valorar en su integridad las pruebas aportadas e incluso
recabar de oficio las que sean necesarias para tal fin.
(2) De acuerdo al amparo directo en revisin 3394/2012, emitido por
la Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, las
pruebas en psicologa debieron practicarse no slo a los
progenitores sino a todos los miembros que integran el entorno
familiar en el cual se desarrollar la menor.
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AMPARO DIRECTO EN REVISIN 1505/2014

(3) El Tribunal Colegiado fija incorrectamente la litis en el asunto,

pues determina que el juicio gira entorno a si se acredita algn
cambio de situacin en el convenio que amerite la modificacin
de guarda y custodia de la menor, situacin que es irrelevante,
pues un acuerdo de voluntades no puede ser determinante
cuando est de por medio el inters superior de la menor.
(4) Se debe analizar si a la luz del inters superior de la menor es
adecuada la interpretacin constitucional implcita que el Tribunal
Colegiado efectu del artculo 4.228, fraccin II, inciso a) del
Cdigo de Procedimientos Civiles para el Estado de Mxico, y de
ser as, si la decisin tomada respecto de la valoracin de las
pruebas (convenio judicial, pericial en trabajo social, pericial en
psiquiatra, pericial en psicologa), realmente se ajusta al inters
superior de la menor en trminos del artculo 4 constitucional.
(5) La Primera Sala de la Suprema Corte al resolver los amparos
directos en revisin 1529/2003, 745/2009 y 1573/2011, ha
determinado que en nuestro ordenamiento jurdico no existe una
presuncin de idoneidad absoluta a favor de alguno de los
progenitores, pues debe partirse del principio de que cualquiera
de ellos puede estar en condiciones para atender de modo
conveniente a sus menores hijos. Sin embargo en la normativa
internacional se establece que los menores de edad no deben de
ser separados de lado de la madre, as para efectos de un mejor
desarrollo en la primera etapa de infancia del menor, es
necesario que este permanezca al lado de su madre.
(6) Se destaca que de manera arbitraria desde el mes de octubre de
2013, el padre se llev a la menor a radicar a Cancn, Quinta
Roo, impidiendo as que se desarrolle el rgimen de visitas y
convivencias con la madre.
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AMPARO DIRECTO EN REVISIN 1505/2014

CUARTO. Estudio de la procedencia del recurso de revisin.

Antes de abordar el anlisis de los argumentos hechos valer por la
parte recurrente debe examinarse si el presente asunto rene los
requisitos de importancia y trascendencia para estar en aptitud de
decidir si el recurso es o no procedente.
Con esa intencin conviene destacar, en principio, que de la
interpretacin armnica de los artculos 107, fraccin IX, de la
Constitucin; 81, fraccin II y 83 de la Ley de Amparo, y 10, fraccin
III, y 21, fraccin III, inciso a), de la Ley Orgnica del Poder Judicial de
la Federacin, en relacin son los Acuerdos Generales Plenarios
5/1999 y 5/2013, se obtiene que la procedencia del recurso de revisin
contra sentencias que en amparo directo pronuncien los Tribunales
Colegiados de Circuito, se encuentra condicionada a la concurrencia
de los siguientes requisitos:
A. Que en la sentencia recurrida se formule un pronunciamiento
sobre la constitucionalidad de normas generales, o la interpretacin
directa de un precepto constitucional; o de los derechos humanos
establecidos en los tratados internacionales de los que el Estado
Mexicano sea parte, u omitan decidir sobre tales cuestiones
cuando hubieren sido planteadas; y
B. Que el problema de constitucionalidad entrae la fijacin de
un criterio jurdico de importancia y trascendencia.
Los

requisitos

de

importancia

trascendencia

estn

determinados por el Tribunal Pleno en el Acuerdo General 5/1999, en

el cual se establece que, por regla general, se entender que no se
surten los requisitos de importancia y trascendencia cuando:

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AMPARO DIRECTO EN REVISIN 1505/2014

a) Exista jurisprudencia sobre el tema de constitucionalidad
planteado.
b) No se hayan expresado agravios o cuando, habindose
expresado, sean ineficaces, inoperantes, inatendibles o insuficientes,
siempre que no se advierta queja deficiente que suplir.
c) En los dems casos anlogos a juicio de la Sala
correspondiente.
Lo anterior se confirma con el criterio jurisprudencial 64/2001, de
la Segunda Sala de esta Suprema Corte de Justicia de la Nacin, que
esta Primera Sala comparte, con el rubro: REVISIN EN AMPARO
DIRECTO. REQUISITOS PARA SU PROCEDENCIA.1
Esta Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin
considera que el presente recurso debe desecharse porque no se
cumplen los requisitos de procedencia, de acuerdo con las siguientes
consideraciones.
Del contenido de los conceptos de violacin se desprende que la
parte quejosa slo plante argumentos de mera legalidad. Pues la
recurrente combate el anlisis y valor probatorio de las periciales
en psicologa, psiquiatra, trabajo social y el convenio judicial
donde se fij la guarda y custodia, argumentando esencialmente
que debi ampliarse el estudio de tales pruebas para determinar la
idoneidad del entorno familiar en cual debe habitar la menor. Seal
asimismo que debi valorarse que la enfermedad psicolgica que
padece se encuentra controlada al mantener un tratamiento mdico y

Tesis: 2a./J. 64/2001. Localizable en el Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta, Novena

poca, Tomo XIV, Diciembre de 2001, pgina 315.

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AMPARO DIRECTO EN REVISIN 1505/2014

vigilancia familiar, por lo que dicha enfermedad no constituye un
impedimento para ejercer la guarda y custodia sobre su menor hija.
En ese sentido, lo que pretende la madre, es combatir la
apreciacin de los hechos y la valoracin de las diferentes pruebas
que tuvo a su alcance la Sala responsable, para determinar la
improcedencia del cambio de guarda y custodia.
En efecto, cuestiones como si resultaba necesario el desahogo
de diverso material probatorio, la determinacin del avance de la
enfermedad

psicolgica,

idoneidad

del

entorno

familiar,

etc;

constituyen temas de legalidad, que ya fueron abordados y estudiados

por los jueces de primera y segunda instancia, los cuales por su
proximidad con los hechos se encuentran en una mejor condicin para
valorar donde se ubica el inters superior de la menor. Se debe
destacar que tal criterio no se traduce en que esta Suprema Corte no
pueda determinar en otro caso, circunstancias excepcionales que
justifiquen el estudio del asunto.
Lo anterior, es congruente con lo sustentado en el amparo
directo en revisin 2539/2010,2 en el cual esta Primera Sala determin
que las cuestiones probatorias en los casos en los que se vean
involucrados menores constituyen un tema de legalidad no susceptible
de impugnarse en amparo directo en revisin, puesto que el
determinar la veracidad de los hechos es una cuestin de apreciacin
y valoracin que no implica, necesariamente, una afectacin al inters
superior del nio. En efecto una cosa es determinar lo que es mejor

Resuelto el 26 de enero de 2011 por unanimidad de cuatro votos de los seores Ministros: Jos
Ramn Cosso Daz, Guillermo I. Ortiz Mayagoitia, Olga Snchez Cordero de Garca Villegas y
Presidente (Ponente) Arturo Zaldvar Lelo de Larrea. Criterio reiterado al resolverse los amparos
directos en revisin 1136/2011 de 30 de mayo de 2012; 1243/2012 de 13 de junio de 2012;
1843/2012 de 17 de octubre de 2012 y 3394/2012 de 20 de febrero de 2013

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AMPARO DIRECTO EN REVISIN 1505/2014

para el menor, y otra, establecer cules son las premisas fcticas de
los casos donde se vean involucrados los derechos de los menores. 3
Lo antes afirmado, no vulnera la proteccin reforzada a los
menores que se deprende del inters superior del nio, y que obliga a
los juzgadores a tomar las medidas necesarias para descartar que una
decisin que afecta a un menor suponga un riesgo para ste. Lo
anterior es as, pues efectivamente se desahog diverso material
probatorio (pruebas en psiquiatra, psicologa y trabajo social) con la
finalidad de establecer las condiciones ms favorables para el
desarrollo de la menor, sin que se advierta que la nia se encuentra en
riesgo al permanecer al lado de su progenitor.4
Respecto a la interpretacin constitucional que realiz el Tribunal
Colegiado del artculo 4.228, fraccin II, del inciso a) del Cdigo Civil
del Estado de Mxico, 5 se advierte que existe jurisprudencia emitida
por esta Primera Sala de esta Suprema Corte de Justicia de la
3

En esta lnea, es oportuno destacar que esta Primera Sala al resolver el amparo directo en
revisin 3394/2013, fij un carcter excepcional de procedencia del recurso, estableciendo que la
omisin del juzgador en la prctica de diverso material probatorio excepcionalmente es susceptible
de ser analizado por este Alto Tribunal, cuando dichas omisiones estn estrechamente
relacionadas con la determinacin del alcance de los derechos fundamentales de los menores. No
obstante dicho carcter excepcional no se actualizan en el presente asunto pues como se indic,
del contenido de los antecedentes, no se desprende una vulneracin al inters superior de la
menor.
4
Del contenido de la pericial en psicologa practicado por ***** el 19 de octubre de 2011, se
desprende que el padre es el ms ampro y conveniente para ejercer la guarda y custodia sobre la
menor, aunado a que la madre present tendencias suicidas o conducta automutilante
De la prueba pericial en psiquiatra realizada por el doctor **** quien atendi el expediente clnico
de la madre remitido por el Instituto del Seguro Social, entrelazado con el estudio clnico solicitado
por el experto, concluy que la principal limitante de la madre es padecer un trastorno de estado de
nimo tipo bipolar en fase hipomaniaca secundario o dao orgnico cerebral no controlado, con
mal apego al tratamiento y sin conciencia de la enfermedad. Dentro de los sntomas que pueden
limitar que ejerza los cuidados de su menor hija, est la dificultad para controlar sus impulsos,
errores de juicio y periodos en los que manifiesta periodos psicticos. Concluy que despus de la
valoracin psiquitrica a ambos progenitores, el ambiente familiar del padre tiene mejores
elementos que contribuyen al sano desarrollo psicosocial de la menor.
Del contenido de la prueba pericial en trabajo social rendida por ***** el 14 de septiembre de 2012,
se desprende que la madre presenta mejores condiciones de vivienda, sin embargo de la
ampliacin de la prueba se deprende que el padre construy una habitacin que si bien se
encuentra en cimbra manifest que sera la habitacin de la menor, adems el domicilio se
encontr aseado.
5
Dicha interpretacin constitucional se desprende al determinar es constitucional siempre que se
interpreta a la luz del inters superior de los menores y el principio de igualdad, porque la
regulacin de los deberes y facultades que configuran la patria potestad, siempre est pensada y
orientada en beneficio de los hijos y su finalidad, adems es comn para el conjunto de las
relaciones paterno- filiales.

17

AMPARO DIRECTO EN REVISIN 1505/2014

Nacin. As, en trminos del Acuerdo Plenario 5/1999 no se surten los
requisitos de importancia y trascendencia cuando exista jurisprudencia
sobre el problema de constitucionalidad.
Para corroborar lo anterior, se debe constar que efectivamente
exista jurisprudencia emitida por esta Suprema Corte de Justicia de la
Nacin en relacin a la constitucionalidad del artculo 4.228, fraccin II,
del inciso a) del Cdigo Civil del Estado de Mxico.
Efectivamente esta Primera Sala en diversos precedentes
sustent que el inciso a), fraccin II, del artculo 4.228 del Cdigo Civil
del Estado de Mxico, es constitucional, siempre y cuando su
interpretacin se realice a la luz del inters superior del menor y del
principio de igualdad.6
En tales asuntos, esta Primera Sala estableci que la guarda y
custodia no deber ser otorgada, en automtico y sin ms
razonamiento, a la madre, a pesar de la preferencia establecida por el
legislador, pues la guarda y cuidado de los hijos es uno de los objetos
ms comprometidos de la decisin judicial que impone la organizacin
futura de cualquier familia a partir de la situacin creada por la ruptura
definitiva de la convivencia conyugal entre sus progenitores. Dicha
determinacin es, desde luego, sumamente compleja.
De esta manera se indic que los jueces estaban obligados a
indagar, no slo el menor perjuicio que se le pueda causar al menor,
6

Amparo directo en revisin 1573/2011, resuelto el 7 de marzo de 2012, por unanimidad de cinco
votos de los Ministros Jorge Mario Pardo Rebolledo, Jos Ramn Cosso Daz, Guillermo I. Ortiz
Mayagoitia, Olga Snchez Cordero de Garca Villegas y Arturo Zaldvar Lelo de Larrea (ponente);
Amparo directo en revisin 918/2013, resuelto el 12 de junio de 2013, por unanimidad de cinco
votos de los Ministros Arturo Zaldvar Lelo de Larrea, Jos Ramn Cosso Daz, Alfredo Gutirrez
Ortiz Mena, Olga Snchez Cordero de Garca Villegas (ponente) y Jorge Mario Pardo Rebolledo y
Amparo directo en revisin 1697/2013, resuelto el 21 de agosto de 2013, por mayora de cuatro
votos de los Ministros Arturo Zaldvar Lelo de Larrea, Jos Ramn Cosso Daz, Alfredo Gutirrez
Ortiz Mena (ponente) y Olga Snchez Cordero de Garca Villegas; y amparo directo en revisin
2618/2013, resuelto el 23 de octubre de 2013, por mayora de cuatro votos de los Ministros Arturo
Zaldvar Lelo de Larrea (ponente), Jos Ramn Cosso Daz, Alfredo Gutirrez Ortiz Mena y Olga
Snchez Cordero de Garca Villegas.

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AMPARO DIRECTO EN REVISIN 1505/2014

si no que le resultar ms beneficioso no slo a corto plazo, sino lo
que es an ms importe, en el futuro. La tutela del inters preferente
de los hijos exige, siempre y en cualquier caso, que se otorgue en
aquella forma (exclusiva o compartida, a favor del padre o de la
madre), que se revele como la ms idnea para el menor.
Es en estos trminos, se precis que aun tratndose de los nios
pequeos, a la hora de decidir la forma de atribucin a los
progenitores de la guarda y custodia, el juez deba valorar las
especiales circunstancias de cada progenitor y determinar cul es
el ambiente ms idneo, y no slo el menos perjudicial, para el
desarrollo integral del menor.
En conclusin, el juez debe atender a los elementos personales,
familiares, materiales, sociales y culturales que concurren en una
familia determinada, buscando lo que se entiende mejor para los hijos,
para su desarrollo integral, su personalidad, su formacin psquica y
fsica, tendiendo presente los elementos individualizados como
criterios orientadores, sopesando las necesidades de atencin, de
cario, de alimentacin, de educacin y ayuda escolar, de desahogo
material, de sosiego y clima de equilibro para su desarrollo, las pautas
de conducta de su entorno y sus progenitores, el buen ambiente social
y familiar que pueden ofrecerles, sus afectos y relaciones con ellos en
especial si existe un rechazo o una especial identificacin, su edad y
capacidad de autoabastecerse, entre muchos otros elementos que se
presenten en cada caso concreto.
Consideraciones jurdicas que estn contenidas en las tesis de
jurisprudencia 52/2014 y 23/2014, cuyo rubro es: GUARDA Y
CUSTODIA DE LOS MENORES DE EDAD. EL ARTCULO 4.228,
FRACCIN II, INCISO A), DEL CDIGO CIVIL DEL ESTADO DE
MXICO, INTERPRETADO A LA LUZ DEL INTERS SUPERIOR DE
19

AMPARO DIRECTO EN REVISIN 1505/2014

LOS MENORES Y DEL PRINCIPIO DE IGUALDAD PREVISTOS EN
LA CONSTITUCIN

POLTICA DE

LOS

ESTADOS

UNIDOS

MEXICANOS, ES CONSTITUCIONAL,7 y GUARDA Y CUSTODIA DE

LOS MENORES DE EDAD. LA DECISIN JUDICIAL RELATIVA A SU
OTORGAMIENTO DEBER ATENDER A AQUEL ESCENARIO QUE
RESULTE MS BENFICO PARA EL MENOR [INTERPRETACIN
DEL ARTCULO 4.228, FRACCIN II, INCISO A), DEL CDIGO CIVIL
DEL ESTADO DE MXICO].8
As mismo, es importante destacar que fue correcta la
interpretacin que realiz el Tribunal Colegiado del artculo 4.228 del
Cdigo Civil del Estado de Mxico, al sealar que en atencin al
inters superior de la menor, la determinacin de la guarda y custodia
no deba otorgarse en automtico a la madre, sin antes valorar qu
situacin resultaba ms benfica para la nia.
Ahora bien, no obstante que esta Primera Sala de la Suprema
Corte de Justicia de la Nacin, estima que en el presente asunto no se
surten los requisitos de importancia y trascendencia necesarios para
su procedencia y en consecuencia, debe desecharse, esto no impide
que la quejosa haga valer los medios de defensa que tenga a su
alcance en relacin al cambio de domicilio que de manera unilateral
realiz el progenitor con su menor hija.
Lo anterior es as, pues esta Primera Sala, 9 ha indicado que en
los supuestos en que exista una determinacin judicial donde se haya
establecido el domicilio donde se ejercer la guarda y custodia o
cuando exista un acuerdo expreso al respecto entre los progenitores,
7

Tesis: 1a./J. 52/2014 (10a.). Localizable en el Gaceta del Semanario Judicial de la Federacin.
Libro 7, Junio de 2014, Tomo I Materia(s): Constitucional, Civil. pgina: 215.
8
Tesis: 1a./J. 53/2014 (10a.). Localizable en la Gaceta del Semanario Judicial de la Federacin
Libro 7, Junio de 2014, Tomo I, pgina: 217.
9
Amparo directo en revisin 3094/2012 Resuelto el 6 de marzo de 2013, bajo la ponencia del
Ministro Arturo Zaldvar Lelo de Larrea y amparo directo en revisin 3829/2013. Resuelto el 19 de
marzo de 2014, bajo la ponencia del Ministro Arturo Zaldvar Lelo de Larrea.

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AMPARO DIRECTO EN REVISIN 1505/2014

los padres custodios no pueden cambiar el domicilio del menor sin la
autorizacin del juez. Ello, es relevante no slo por el hecho de que el
domicilio del menor es un aspecto que incide directamente en el
derecho a las visitas y convivencias, sino tambin porque cuando los
padres no custodios conservan la patria potestad tienen derecho a
participar en las decisiones que afecten al menor.
Por lo expuesto y fundado, se resuelve:
PRIMERO. Se desecha el recurso de revisin a que este toca se
refiere.
SEGUNDO. Queda firme la sentencia recurrida.
Notifquese;

con

testimonio

de

la

presente

resolucin,

devulvanse los autos a su lugar de origen y, en su oportunidad,

archvese el presente toca como asunto concluido.
As lo resolvi la Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia
de la Nacin, por unanimidad de cinco votos de los seores
Ministros: Arturo Zaldvar Lelo de Larrea (Ponente), Jos Ramn
Cosso Daz, Jorge Mario Pardo Rebolledo, Olga Snchez Cordero de
Garca Villegas, y Presidente Alfredo Gutirrez Ortiz Mena.
Firman el Presidente de la Sala y el Ministro Ponente con el
Secretario de Acuerdos, que autoriza y da fe.

PRESIDENTE DE LA PRIMERA SALA:

MINISTRO ALFREDO GUTIRREZ ORTIZ MENA

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AMPARO DIRECTO EN REVISIN 1505/2014

P O N E N T E:

MINISTRO ARTURO ZALDVAR LELO DE LARREA

SECRETARIO DE ACUERDOS DE LA PRIMERA SALA:

LIC. HERIBERTO PREZ REYES

En trminos de lo previsto en los artculos 3, fraccin II, 13, 14 y 18 de la Ley

Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental, en
esta versin pblica se suprime la informacin considerada legalmente como
reservada o confidencial que encuadra en esos supuestos normativos. CONSTE.

AMIO/LNNR

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