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FONDS AFRICAIN DE DEVELOPPEMENT

_____________________________________________________________________________

REPUBLIQUE DE CENTRAFRIQUE

PROJET DAPPUI A LA REHABILITATION DES INFRASTRUCTURES RURALES


(PARIR II)

MCANISME DE FINANCEMENT DE LA PREPARATION DES PROJETS

(PPF)

Le prsent rapport ne peut tre communiqu quaux membres du personnel dont les
activits touchent au sujet trait dans ce document. Toute autre distribution doit tre
autorise par le Vice Prsident charg des oprations (OSVP).

DEPARTEMENT DE LAGRICULTURE
ET DE LAGRO-INDUSTRIE - OSAN

NOVEMBRE 2011

TABLE DE MATIERES
1.

2.

3.

4.
5.
6.

7.

INTRODUCTION ........................................................................................................ 1
1.1
Informations de base ........................................................................................ 1
1.2
Objectif et description du Projet..................................................................... 2
1.3
Justification de lutilisation de lavance de PPF ............................................ 2
DESCRIPTION DES ACTIVITES DE PPF ............................................................. 2
2.1
Description des tudes ...................................................................................... 2
2.1.1 Etudes dAvant-Projet Sommaire (APS) des pistes et des btiments
administratifs............................................................................................................. 2
2.1.2 Etudes dAvant-Projet Dtaill (APD) des pistes et des btiments
administratifs............................................................................................................. 3
2.1.3 Dossiers dAppels dOffres (DAO) des pistes et des btiments
administratifs............................................................................................................. 3
2.2
Description des rsultats escompts ................................................................ 3
COUT ESTIMATIF DES ACTIVITES DE PREPARATION ................................ 3
3.1
Cots estimatifs dtaills des tudes ............................................................... 3
3.2
Plan de financement ......................................................................................... 4
MODE DACQUISITION DES SERVICES ............................................................. 5
CALENDRIER DEXECUTION ET ORGANE DEXECUTION ......................... 5
DISPOSITIONS EN MATIERE DE FINANCEMENT ........................................... 6
6.1
Refinancement et remboursement des avances ............................................. 6
6.2
Suspension du dcaissement des avances du PPF .............................................. 6
6.3
Compte spcial ................................................................................................... 6
6.4
Lettre daccord et annexes.................................................................................. 6
CONCLUSIONS ET RECOMMANDATIONS ............................................................ 6
7.1
Conclusions ....................................................................................................... 6
7.2
Recommandations ............................................................................................ 6

LISTE DES ANNEXES


Annexe 1
Annexe 2
Annexe 3

Projet de lette daccord davance de fonds de prparation de Projet


Requte de financement
Rsum des Termes de rfrence des tudes

6 pages
1 pages
3 pages

1.

INTRODUCTION

1.1

Informations de base

1.1.1 Lconomie centrafricaine est domine par le secteur primaire, notamment le secteur
agricole (agriculture, levage, pche, sylviculture) en raison de la richesse quil gnre et de
sa contribution lemploi, la scurit alimentaire et la lutte contre la pauvret. Il participe
hauteur de 41% au PIB et emploie prs de 70% de la population active du pays. Cependant,
malgr ses importantes ressources, le secteur agricole de la RCA affiche un niveau de
dveloppement prcaire. Son taux de croissance annuelle, de lordre de 2 %, est infrieur au
taux daccroissement dmographique (estim 2,5 %).
1.1.2 Pour lutter contre la pauvret qui touche 62% de la population lchelle nationale et
70% en milieu rural, la Rpublique de Centrafrique a labor un Document de Stratgie de
Rduction de la pauvret 2me gnration (DSRP II) couvrant la priode 2011-2015. Cette
stratgie vise la promotion dune croissance forte favorable aux pauvres et aux personnes
vulnrables. Le DSRP II comprend trois axes stratgiques : (i) Scurit et paix, gouvernance et
tat de droit ; (ii) Relance conomique et intgration rgionale ; et (iii) Dveloppement du
capital humain et services sociaux essentiels. Le 2me axe repose, entre autres, sur la promotion
du dveloppement agricole et rural et la scurit alimentaire travers la mise en valeur des
potentialits dont dispose le pays, la rhabilitation des infrastructures de base, le renforcement
du rle des acteurs, lamlioration du climat des affaires et lintgration rgionale. Au niveau
sectoriel, le Gouvernement a labor une stratgie de dveloppement du secteur agricole et rural
lhorizon 2025. Elle se donne pour ambition de transformer lagriculture centrafricaine de sa
situation actuelle dagriculture de subsistance en une agriculture productive, rentable et
respectueuse de lenvironnement. Elle devrait permettre la cration de richesse et demplois, la
rduction de la pauvret et latteinte de lobjectif de scurit alimentaire de lensemble de la
population du pays. Les actions prvues dans la deuxime phase du Projet dAppui la
Rhabilitation des Infrastructures Rural (PARIR II) en prparation sinscrivent dans ce cadre. Il est
signaler, par ailleurs, que le PARIR II sintgre dans la Stratgie de partenariat pays conjointe
(DSPPC) Banque Africaine de Dveloppement, Banque Mondiale (BM) et Socit Financire
Internationale (SFI) pour 2009-2012 qui se fixe pour objectif de promouvoir une croissance
conomique forte et cratrice demplois, travers ses deux axes dintervention, savoir la
Consolidation de la gouvernance conomique et des capacits institutionnelles, la Rhabilitation et le
dveloppement des infrastructures. Le PARIR II sappuie sur ce dernier axe. Enfin, le Projet
envisag complte et tend les activits du PARIR I en cours dexcution.
1.1.3 Une mission de la Banque a sjourn en Rpublique de Centrafrique en Novembre 2011
pour la prparation du PARIR II. Cette mission a permis didentifier les tudes ncessaires pour
finaliser la prparation de ce Projet. Le Gouvernement centrafricain a soumis au FAD une
demande de PPF pour le financement desdites tudes. La requte porte sur le financement des
tudes davant-projet sommaire (APS) et davant-projet dtaill (APD) et les dossiers
dappels doffres (DAO) pour les pistes et les btiments qui sont prvus dans le Projet. Le
PARIR II permettra de dsenclaver une importante zone de production agricole qui nest
aujourdhui relie aucun march, permettant ainsi de lutter contre la pauvret en milieu
rural conformment aux orientations du DRSP II. Le PARIR II permettra en outre dtendre
les activits du PARIR I dans de nouvelles zones de production agricole et notamment la
construction dun rseau de pistes rurales complmentaires celles dj prvues dans le
PARIR I.

1.2

Objectif et description du Projet

1.2.1 Lobjectif sectoriel du projet est lamlioration de la scurit alimentaire et la


rduction de la pauvret. Spcifiquement, le projet vise la rhabilitation des infrastructures
daccs, laccroissement de la disponibilit des produits agricoles sur le march et le
renforcement des capacits des services dappui et des oprateurs socio-professionnels.
1.2.2 Le Projet comprendra les actions suivantes : (i) le dsenclavement des bassins haut
potentiel de production par la rhabilitation de 500 km de pistes rurales ; (ii) la rhabilitation
des locaux des services techniques dappui des ministres concerns et des centres de
formation professionnelle ; (iii) le renforcement des capacits de ladministration et des
bnficiaires du Projet. Il est prciser que la zone dintervention du Projet compte des
groupes vulnrables, notamment les femmes fortement impliques dans la production
agricole ainsi que des jeunes dmobiliss.
1.3

Justification de lutilisation de lavance de PPF

Il est ncessaire, pour assurer une bonne qualit du projet lentre, de lancer les
tudes et de prparer les DAO durant le processus de prparation du Projet. Avec une telle
dmarche, on assurera un dmarrage effectif du Projet ds sa mise en vigueur. Le
Gouvernement ayant des contraintes budgtaires, le recours au PPF pour financer les activits
susmentionnes est une rponse approprie pour mobiliser les ressources ncessaires la
prparation du Projet. Le manque des ressources humaines qualifies et la faible organisation
interne de ladministration pour excuter ces tudes sont dautres arguments en faveur de la
mobilisation des ressources de PPF pour le recrutement dun bureau de consultants qui
excuterait les tudes envisages. Le caractre fragile du pays est une autre justification du
financement par la Banque de la phase de prparation du projet qui incombe normalement au
Gouvernement.
2.

DESCRIPTION DES ACTIVITES DE PPF

2.1

Description des tudes

Un rsum des TDR est joint en annexe 3. Le consultant aura pour mission de
conduire les diffrentes tudes ncessaires llaboration des avant-projets sommaire et
dtaill des diffrents tronons de pistes et des ouvrages dart et dlaborer les prescriptions
techniques et les DAO, afin de permettre une ralisation des travaux dans le respect des
normes en la matire. Le consultant devra procder la revue de la documentation disponible
au niveau de la RCA et travaillera en troite collaboration avec les structures en charge de la
conception, de la mise en uvre et de lentretien des pistes dans le pays. La mission du
consultant sera mene en trois phases savoir, les tudes dAPS, les tudes dAPD et
llaboration des DAO. De plus, le consultant fera ltude de rhabilitation des btiments
prvus dans le cadre du Projet.
2.1.1 Etudes dAvant-Projet
administratifs

Sommaire

(APS)

des

pistes

et

des

btiments

Dans le cadre de lAPS, le consultant devra pour les tudes de pistes: (i) Dcrire et
analyser lenvironnement socio-conomique dans le rayon daction des tronons amnager

3
et effectuer des enqutes trafic ; (ii) Collecter les donnes ncessaires et faire linventaire des
tronons de piste ; (iii) Mener les travaux prliminaires concernant la topographie, la
gotechnique et lhydrologie ; (iv) Dfinir et dcrire les choix des amnagements ; (v) Mener
les tudes dimpacts sociales partir denqutes sur un chantillon de mnages ; (vi) Procder
lestimation sommaire des cots ; (vii) Dterminer le taux de rentabilit interne pour chaque
tronon amnager ; et (viii) Prparer un rapport dAPS ; (ix) mener une tude dimpact
environnemental et social. Concernant les tudes de rhabilitation des btiments
administratifs, le consultant procdera : (i) au diagnostic du gros-uvre et des corps dtat
secondaires des btiments ; (ii) la description et lestimation des options de rhabilitation ;
et (iii) llaboration dun rapport dAPS.
2.1.2 Etudes dAvant-Projet Dtaill (APD) des pistes et des btiments administratifs
Dans le cadre de lAPD, le consultant devra : (i) Raliser les diffrents levs
topographiques afin de dterminer les profils en long et en travers des pistes ; (ii) Mener les
tudes gotechniques comprenant les sondages de chausse, demprunts et de carrires et les
essais de laboratoire ; (iii) Raliser les tudes hydrologiques, recenser les ouvrages, les
dgradations gnralement rencontres et les types de solutions retenir ; (iv) Concevoir le
dimensionnement des pistes et des ouvrages dart et identifier les dgradations au niveau des
btiments rhabiliter et concevoir les options de rhabilitation retenues ; (v) Elaborer le
descriptif dtaill des travaux de piste et de btiments et les prescriptions techniques ; (vi)
Dterminer les cubatures et mtrs ; (vii) Elaborer les bordereaux des prix et les devis
confidentiels ; (viii) Fournir un manuel dentretien et de gestion des pistes et des ouvrages
dart ; et (ix) Prsenter les rapports dAPD avec les plans dexcution.
2.1.3 Dossiers dAppels dOffres (DAO) des pistes et des btiments administratifs
Le consultant prparera des dossiers dappel doffres et utilisera cet effet les
dossiers types de la Banque adquats pour ce genre de travaux.
2.2

Description des rsultats escompts

Lavance de PPF sollicite par le Gouvernement centrafricain permettra de prparer


les tudes dAPS, dAPD et les DAO pour les pistes ainsi que les tudes dexcution et les
DAO des btiments prvus dans le PARIR II.
3.

COUT ESTIMATIF DES ACTIVITES DE PREPARATION

3.1

Cots estimatifs dtaills des tudes

Les cots estimatifs dtaills, hors taxes, ventils en cots en devises et en cots en
monnaie locale sont donns dans le tableau ci-dessous (les montants sont exprims en UC).
Lachat dun vhicule se justifie par le manque de moyens de transport au niveau du
Ministre du Dveloppement rural et de lagriculture.

Tableau 3.1
Cots estimatifs des activits du PPF (en UC)
RUBRIQUES
I. Honoraires des experts du bureau dtudes

Units

1. Ingnieur du Gnie Civil chef de mission

HM

2. Technicien suprieur GC

HM

3. Socio Economiste

HM

4. Environnementaliste

HM

5. Topographe

HM

6. Autres personnel (Techniciens, laborantin, )

HM

Quantits

Prix
Unitaires

5
3
2
1
3
4

15.000
2.000
10.000
10.000
8.000
5.000
15.000
15.000
300
10.000
20.000
30.000
15.000

M.L

Devise

6000
-

Montants

20.000

75.000
20.000
10.000
24.000
-

75.000
6.000
20.000
10.000
24.000
20.000

15.000
15.000
20.000
30.000

300
10.000
-

15.000
15.000
300
10.000
20.000
30.000

II. Autres frais


1. Etude gotechnique (essai de laboratoire)

FORFAIT

2. Location de matriel topographique

FORFAIT

3. Achat de Cartes

FORFAIT

4. Rapports et plans

FORFAIT

5. Indemnits de subsistance

FORFAIT

6. Frais de transport sur le terrain

FORFAIT

NOMBRE

FORFAIT

III. Frais remboursables


1. Voyages internationaux
IV. SOUS TOTAL COUTS DES ETUDES
V. Audit
VI. Consultant individuel

HM

VII. SOUS TOTAL SERVICES DE CONSULTANTS

- 15.000 15.000
126.000 154.300 260.300
2.000
2.000
2.000
5.000
15.000 15.000
277.300

VIII. Acquisition de biens

1
2

40.000
2.500

40.000
5.000

40.000
5.000
45.000

FORFAIT

30
12
-

200
250
30.000

6.000
3.000
-

30.000

6.000
3.000
30.000

FORFAIT

30.000

1. 1. Vhicule

UNITE

2. 2. Ordinateurs

UNITE

3. IX. SOUS TOTAL BIENS


X. Fonctionnement
1. Salaire du personnel

HM

2. Mise disposition de locaux

MOIS

3. Frais divers de Fonctionnement


4. Assistance technique et environnementale la
matrise douvrage travers des conventions avec la
Cellule pistes et le Ministre de lenvironnement
XI. SOUS-TOTAL FONCTIONNEMENT
TOTAL
Imprvus
TOTAL GENERAL

3.2

30.000
- 30.000
39.000 30.000 69.000
145.000 246.300 391.300
7.000 12.700 19.700
152.000 259.000 411.000

Plan de financement

Le plan de financement est donn dans le tableau ci-dessous (les montants sont
exprims en UC). La part du Gouvernement qui reprsente plus de 5 % des cots en monnaie
locale couvrira les salaires du personnel impliqu dans les tudes ainsi que des frais de mise
disposition des locaux.
Tableau 3.2
Plan de financement (en UC)
Source de financement
FAD
Gouvernement
TOTAL

Devises
259.000
0
259.000

Monnaie local
143.000
9.000
152.000

Total
402.000
9.000
411.000

Tableau 3.3
Catgories des dpenses par sources de financement (en UC)
Source de financement
FAD
Gouvernement
TOTAL

4.

Services
312.000
0
312.000

Biens
47.300
0
47.300

Fonctionnement
42.700
9.000
51.700

Total
402.000
9.000
411.000

MODE DACQUISITION DES SERVICES

Les procdures qui seront appliques pour lacquisition des biens et services seront
celles de la Banque africaine de dveloppement. Les services de la firme de consultants pour
les tudes ainsi que les services du consultant charg de laudit seront acquis par appel
doffres sur la base de listes restreintes. Le mode de slection utilis pour le recrutement de la
firme de consultants charge des tudes est celui bas sur la qualit et le cot. Le mode de
slection de lauditeur est celui bas sur le moindre cot. Le consultant individuel pour une
dure de 3 mois sera recrut sur la base dune entente directe. Les prestations du consultant
seront tales sur une longue priode entrecoupe de pauses pour lui permettre de participer
toutes les tapes de la procdure de recrutement du bureau dtudes (prparation des DAO,
dpouillement des offres, ngociations et signature du contrat). Son contrat sera un contrat
rmunration forfaitaire et son paiement sera li aux produits rendus.
5.

CALENDRIER DEXECUTION ET ORGANE DEXECUTION

Le PPF sera excut par lUnit de Coordination du PARIR I en cours de mise en


uvre qui sera appuye par la Cellule interministrielle de planification et de coordination
des pistes rurales et le Ministre de lenvironnement. Elle sera galement appuye par un
consultant international spcialiste en passation de march pour une dure de 3 mois. Les
activits lies aux tudes staleront sur une dure denviron 15 mois compter de la date
mise en vigueur de laccord (date laquelle la lettre daccord est contresigne par le
Gouvernement). Les activits seront ralises selon le calendrier ci-aprs:
Activit / Actions
Approbation par le conseil
Signature lettre daccord
Publication demande de manifestation dintrt
Prparation des DAO et listes restreintes
Lancement des DAO
Evaluation et Slection des bureaux de consultants
Approbation BAD et Signature des contrats
Etudes (rapport dfinitifs)

Responsable
FAD
FAD
Gouvernement
Gouvernement/FAD
Gouvernement
Gouvernement
Gouvernement/FAD
Consultants

Dbut
30/12/2011
20/01/2012
28/02/2012
31/03/2012
16/05/2012
30/06/2012
31/08/2012
15/10/2012

Fin
20/01/2012
15/02/2012
31/03/2012
15/05/2012
30/06/2012
31/08/2012
30/09/2012
15/05/2013

6.

DISPOSITIONS EN MATIERE DE FINANCEMENT

6.1

Refinancement et remboursement des avances

Il est prvu que le Projet de Rhabilitation soit financ par le FAD. La Rpublique de
Centrafrique est ligible 50% de don et 50% de prt mais cela nempche pas denvisager
un PPF entirement financ travers un don. Lavance de PPF ne sera par consquent pas
rembourse. Son montant sera dduit de la part don de lallocation FAD du pays.
6.2

Suspension du dcaissement des avances du PPF

Au cas o il savrait ncessaire de suspendre le dcaissement des avances du PPF,


cette suspension se conformera aux directives rgissant lutilisation des ressources du PPF.
6.3

Compte spcial

Un compte spcial sera ouvert pour recevoir les fonds destins au financement du
fonctionnement, des prestations de lauditeur et du consultant individuel et lachat des
ordinateurs. La mthode du paiement direct sera utilise pour le rglement des prestations du
bureau dtudes et pour lachat du vhicule.
6.4

Lettre daccord et annexes

Le projet de lettre daccord et ses annexes (lobjet, les conditions et modalits de


lavance et les dispositions financires applicables aux avances au titre du PPF) figurent
lannexe 2.
7.

CONCLUSIONS ET RECOMMANDATIONS

7.1

Conclusions

Lavance de PPF sollicite par le Gouvernement centrafricain permettra de financer


les tudes de prparation du Projet de Rhabilitation des Infrastructures Rurales II telles que
dcrites dans le prsent mmo. Le Projet pour lequel les tudes sont envisages est inscrit sur
le programme de coopration du FAD et du pays dans le cadre du XIIme FAD.
7.2

Recommandations

Compte tenu de ce qui prcde, il est recommand doctroyer au Gouvernement


centrafricain une avance, au titre dun don FAD, ne dpassant pas 402.000 UC pour le
financement des tudes relatives la prparation du Projet susmentionn.

ANNEXE 1
Page 1/6
Son Excellence,
Monsieur Sylvain MALIKO
Ministre dEtat au Plan et lEconomie
Bangui Rpublique de Centrafrique
Objet : Rpublique de Centrafrique Projet de Rhabilitation des Infrastructures
Rurales II - Lettre daccord davance de fonds de prparation de projet
Monsieur le Ministre,
Nous faisons rfrence votre lettre en date du 21 novembre 2011, et en particulier
votre demande de financement des tudes relatives la prparation du projet vis en objet, nous
avons le plaisir de vous informer, que le Fonds africain de dveloppement a examin
favorablement votre requte et accept daccorder la Rpublique de Centrafrique (ci-aprs
dnomme le bnficiaire ) un montant de 402.000 UC (Quatre cent deux mille UC) (ci-aprs
dnomm l avance ) pour financer certaines dpenses requises par les tudes relatives la
prparation du Projet de Rhabilitation des Infrastructures Rurales II.
Ladite avance est accorde aux fins, modalits et conditions nonces aux appendices I
et II jointes la prsente.
En confirmant ci-dessous son accord, le bnficiaire dclare quil est habilit
contracter, retirer et rembourser lavance aux fins, conditions et modalits stipules aux annexes
de la prsente lettre daccord.
Le financement des activits de prparation ne constitue ni nimplique, de la part du
Fonds, aucun engagement de contribuer au financement du projet vis par ltude envisage.
Nous vous saurions gr de confirmer, pour le compte du bnficiaire, votre accord sur
les dispositions ci-dessus, en signant, en datant et en nous retournant lexemplaire ci-joint de la
prsente. Laccord prendra effet la date du contreseing du Fonds.
Veuillez agrer, Monsieur le Ministre, lassurance de notre trs haute considration.

FONDS AFRICAIN DE DVELOPPEMENT


Par

RPUBLIQUE DE CENTRAFRIQUE
Par

_____________________________________

___________________________________

ELKHESHEN Kamal
Banque Africaine de Dveloppement
Vice-Prsident

Son Excellence,
Monsieur Sylvain MALIKO
Ministre dEtat au Plan et lEconomie
Bangui Rpublique de Centrafrique

Date : .............................................

Date : ...................................................

ANNEXE 1
Page 2/6
Appendice I
Objet, modalits et conditions de lavance
1.

Lavance est accorde pour les activits ci-aprs, ncessaires au parachvement de la


prparation du projet :
i)
ii)
iii)
iv)
v)

Les tudes dAPS, APD et DAO pour les pistes rurales;


Le recrutement dun consultant individuel pour appuyer le Ministre de lagriculture
dans la mise en uvre des activits du PPF ;
Des quipements (un vhicule et deux ordinateurs) ;
Une partie des frais de fonctionnement ;
Laudit.

2.

Les dpenses financer sont rsumes dans le tableau 3.1 du rapport principal.

3.

Le bnficiaire :
i)
ii)
iii)
iv)

mnera avec diligence et efficacit les activits de prparation ci-dessus voques ;


fournira sans dlai les fonds, les moyens, les services et toutes autres ressources
requises pour les activits de prparation ;
communiquera au Fonds toutes informations concernant ces activits et lutilisation
des ressources de lavance que la Banque pourra raisonnablement demander ; et
procdera priodiquement un change de vues avec les reprsentants du Fonds sur
ltat davancement et les rsultats de ces activits.

4.

Pour faciliter les activits de prparation, le bnficiaire ouvrira un compte spcial de dpt
le compte spcial en EURO auprs dune banque commerciale juge acceptable par le
Fonds, conformment aux modalits et conditions nonces lappendice II. La Banque o
sera ouvert ce compte spcial confirmera au Fonds, sous une forme acceptable, que ces fonds
seront tenus en dpt spcial distinct aux fins spcifiques pour lesquelles lavance est
accorde et quils ne pourront tre susceptibles de compensation, de confiscation ni de saisie.

5.

Le bnficiaire fera appel des consultants jugs acceptables par le Fonds, suivant des
modalits et conditions satisfaisantes pour ce dernier. Les consultants seront choisis selon des
principes et procdures jugs acceptables par le Fonds et conformment aux Rgles de
procdure du Fonds pour lutilisation des consultants (dition Janvier 2008). Ces consultants
ne pourront tre remplacs et les modalits et conditions de leur emploi ne pourront tre
modifies sans laccord pralable du Fonds.

6.

Le retrait, lutilisation et le remboursement de lavance se conformeront aux dispositions


financires applicables aux avances pour la prparation de projets (les dispositions
financires ) nonces lappendice III.

7.

Conformment au paragraphe 6 des dispositions financires, lavance sera assortie dune


commission de service.

8.

La date du ____________ est spcifie aux fins du paragraphe 6 des dispositions financires.
Pass cette date, aucun retrait ne pourra tre effectu sur lavance et tout montant non retir
sera annul, moins que la Banque nait fix dautre date aux fins du paragraphe 6.

9.

Les demandes de retrait sur lavance seront signes par le Ministre de lconomie des
finances et du budget ou toute autre personne dsigne par crit par ce reprsentant autoris
du gouvernement. Les spcimens de signature authentifis des personnes ainsi dsignes
accompagneront la premire demande de retrait.

ANNEXE 1
Page 3/6
Appendice II
Compte spcial de dpt
1.

Aux fins du prsent appendice :


a)

le terme catgories dsigne les catgories de dpenses financer sur les


ressources de lavance, comme prvu au paragraphe 2 de lappendice I ;

b)

le terme dpenses ligibles renvoie aux dpenses en rapport avec le cot


raisonnable des biens et services requis pour les activits de prparation du projet,
devant tre finances sur les ressources de lavance ; et

2.

Les paiements effectus sur le compte spcial concernent exclusivement les dpenses
ligibles, conformment aux dispositions du prsent appendice.

3.

Ds rception par le Fonds des pices tablissant de manire satisfaisante que le compte
spcial a t dment ouvert, les retraits de lallocation autorise et les retraits ultrieurs
destins rapprovisionner le compte spcial seront effectus comme suit :
a)

Concernant les retraits de lallocation autorise, le bnficiaire adresse la Banque


une demande ou des demandes de dpt(s) nexcdant pas le montant global de
lallocation autorise. Sur la base de cette demande ou de ces demandes, le Fonds
dpose au compte spcial, pour le compte du bnficiaire, le montant sollicit par le
bnficiaire en le prlevant sur lavance.

b)

Pour ce qui est du rapprovisionnement du compte spcial, le bnficiaire adresse


la Banque des demandes de dpts sur le compte spcial intervalles spcifis par le
Fonds ;

c)

Avant ou chaque demande, le bnficiaire prsente la Banque les documents et


toutes autres pices justificatives requis conformment au paragraphe 4 du prsent
appendice. Sur la base de cette demande, le Fonds dpose au compte spcial, pour le
compte du bnficiaire, le montant sollicit par le bnficiaire en le prlevant sur
lavance et dont les documents et autres pices justificatives attestent quil a t pay
sur le compte spcial pour rgler les dpenses ligibles.

4.

Pour chaque paiement effectu par le bnficiaire sur le compte spcial, le bnficiaire
prsente au Fonds (au moment fix raisonnablement par celui-ci) les documents et toutes
autres pices justificatives attestant que ce paiement concerne exclusivement les dpenses
ligibles.

5.

Nonobstant les dispositions du paragraphe 3 du prsent appendice, Le Fonds nest pas tenu
deffectuer de nouveaux dpts au compte spcial ds lors quest survenu lun des faits
suivants :
a)

si la Banque juge un moment quelconque que les autres retraits devraient tre
effectus directement par le bnficiaire ; ou

b)

ds que le montant total non retir de lavance est gal au double de lallocation
autorise.

ANNEXE 2
Page 4/6

6.

Si le Fonds juge un moment quelconque quun paiement a t effectu sur le compte


spcial :
i)

pour rgler une dpense ou un montant non ligible conformment au paragraphe 2


du prsent appendice ; ou

ii)

sans quune justification soit fournie au Fonds, le bnficiaire, sur notification du


Fonds, veille sans dlai :
a)

fournir les pices supplmentaires demandes par le Fonds ; ou

b)

dposer au compte spcial (ou, la demande du Fonds, rembourser au Fonds)


un montant gal ce paiement ou la fraction de ce paiement qui ntait pas
ligible ou justifi.
moins quil nen dcide autrement, le Fonds neffectue aucun autre dpt
sur le compte spcial tant que le bnficiaire na pas fourni ces pices
justificatives ou effectu ledit dpt ou remboursement, selon le cas.

c)

Si le Fonds juge un moment quelconque que tout solde du compte spcial ne


sera pas requis pour dautres paiements portant sur des dpenses ligibles, le
destinataire rembourse sans dlai ledit montant ds notification du Fonds.

d)

Sur notification du Fonds, le bnficiaire rembourse au Fonds tout ou partie


des fonds dposs sur le compte spcial.

e)

Les remboursements au Fonds effectus conformment au paragraphe 6 a), b)


et c) du prsent appendice sont ajouts au montant non retir de lavance.

ANNEXE 1
Page 5/6
Appendice III
Dispositions financires applicables aux avances
pour la prparation des projets

1.

Dans les prsentes dispositions, le terme Fonds signifie le Fonds africain de


dveloppement (le Fonds ).

2.

Le Fonds dcaisse en faveur du bnficiaire (Rpublique de Centrafrique) les ressources


dune avance pour la prparation de projets, destines couvrir les dpenses spcifies
dans la lettre daccord relative lavance. Le bnficiaire prsente une demande crite de
retrait sous la forme stipule par le Fonds. La demande est signe par un reprsentant
autoris du bnficiaire et accompagne des justificatifs des dpenses effectues ou, si le
Fonds y consent, effectuer.

3.

Lavance est dcaisse dans la monnaie convenue entre le Fonds et lemprunteur,


conformment aux rgles de dcaissement du Fonds.

4.

Les retraits sont uniquement effectus pour rgler les dpenses relatives aux services ou
aux biens en provenance des pays ligibles en vertu des Rgles de procdure de la Banque
pour lacquisition des biens et travaux et service.

5.

Les retraits effectus sur lavance et la commission chue sont rembourss par le
bnficiaire selon les modalits suivantes :
a)

Si, avant ou la date convenue cet effet entre le bnficiaire et le Fonds dans la
lettre daccord relative lavance, un prt a t accord par le Fonds pour contribuer
au financement du projet dont la prparation est finance par lavance, le montant de
lavance retir et non rembours est rembours intgralement au Fonds. Ce montant
comprend la commission chue la date de remboursement. Le remboursement est
effectu en procdant un retrait sur les ressources de ce prt conformment aux
dispositions de laccord le rgissant, ds lentre en vigueur de laccord.

ANNEXE 1
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b)

Si, la date indique au paragraphe a) ci-dessus, aucun prt ou don na t obtenu ou


si cette date ou tout moment ultrieur laccord rgissant ce prt ou ce don FAT a
pris fin sans entrer en vigueur :
i) au cas o le montant retir de lavance ne dpasse pas 20 000 UC, le montant est
rembours au Fonds par le bnficiaire, ainsi que la commission de service chue
au moment du remboursement, la date spcifie par le Fonds dans la
notification adresse au bnficiaire ; en tout tat de cause, cette date ne peut
intervenir moins de 60 jours aprs la date de communication de cette
notification ; et
ii) au cas o le montant retir de lavance dpasse 20 000 UC, le montant est
rembours par le bnficiaire en trois tranches annuelles gales du principal,
auxquelles sajoutent les commissions de service chues sur ce montant, suivant
les montants et des dates spcifies par le Fonds dans la notification adresse
par le Fonds au bnficiaire ; en tout tat de cause, la premire tranche ne peut
intervenir moins de 60 jours aprs la date de communication de cette notification.

6.

Tous les paiements au Fonds sont effectus dans la monnaie de dcaissement de lavance
ou dans une autre monnaie convenue entre le Fonds et lemprunteur pour la somme
quivalente, conformment aux rgles de dcaissement du Fonds.

7.

Le Fonds peut tout moment, par notification adresse au bnficiaire, suspendre les
retraits sur lavance si lun quelconque des cas de suspension suivants se produit : a) les
montants retirs nont pas t utiliss aux fins convenues entre le bnficiaire et le Fonds ;
b) les activits de prparation ne sont pas menes conformment aux normes ou mthodes
convenues entre le bnficiaire et le Fonds ; ou c) le droit du bnficiaire, ou de toute autre
entit laquelle le Fonds a octroy un prt avec la garantie du bnficiaire, deffectuer des
retraits en vertu dun accord de prt ou de don FAT conclu avec le Fonds a t suspendu.

8.

tout moment aprs la suspension des retraits sur lavance conformment aux prsentes
dispositions, le Fonds peut, par notification adresse au bnficiaire, annuler tout montant
de lavance non retir.

ANNEXE 2
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ANNEXE 3
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REPUBLIQUE CENTRAFRICAINE
PROJET DAPPUI A LA REHABILITATION DES INFRASTRUCTURES RURALES
RESUME DES TERMES DE REFERENCE DES ETUDES DAPS, APD ET DAO DES
PISTES RURALES ET BATIMENTS ADMINISTRATIFS
I- CONTEXTE ET JUSTIFICATION
La RCA est un pays enclav de lAfrique centrale qui couvre une superficie de 623.000 km2. La
population tait estime en 2007 prs de 4,3 millions dhabitants. Le pays est dot
dimportantes ressources naturelles et les conditions climatiques sont favorables au
dveloppement agricole. Cependant, les populations rurales narrivent pas profiter de cet
important potentiel et vivent pour lessentiel dans la pauvret et linscurit alimentaire du fait
des problmes du manque ou de la vtust des infrastructures de production, de transformation et
de commercialisation des produits agricoles.
Concernant les infrastructures routires du pays, lon compte environ 9.700 km de routes
nationales et 15.000 km de routes secondaires et de pistes rurales. A lintrieur, la quasitotalit
des pistes agricoles et pastorales, environ 11.000 km, desservant les zones de production sont
impraticables en saison des pluies et difficilement carrossables en saison sche, ce qui rend
difficile, voire impossible pour certaines zones, la collecte et la commercialisation des produits
agricoles, ainsi que les autres changes vitaux lconomie des zones rurales. Lenclavement
extrieur renchrit les cots de production travers les consommations intermdiaires importes,
limite lindustrialisation du pays et diminue la comptitivit de la production nationale sur le
march international. Afin de lever les contraintes cites plus haut, la BAD appuie la RCA dans
la mise uvre du PARIRII.
I- OBJECTIFS DE LETUDE
Lobjectif vis est la ralisation des tudes davant-projet sommaires (APS) et davant-projet
dtailles (APD) et llaboration du cahier des prescriptions techniques (CPT) en vue de la
confection des dossiers dappels doffres pour les travaux de pistes rurales et des btiments
administratifs situs Bangui et dans les 4 ples de Dveloppements de la zone du projet. Le
linaire prvisionnel rhabiliter dans le cadre du projet est de 500 km de pistes existantes
rparties, entre les ples de dveloppement de Paoua (150 km) et de Bozoum (150 km), dans la
(Prfecture de lOuham Pend), de Bossangoa (100 km), dans la Prfecture de Ouham et de
Kaga Bandoro, (100 km) dans la Prfecture de Nana Gribizi. Ces zones abritent prs de 1 million
dindividus (prs de 20% de la population totale).

ANNEXE 3
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II- MISSION DU CONSULTANT
Le consultant aura pour mission de conduire les diffrentes tudes ncessaires llaboration des
avant-projets sommaires et dtailles des diffrents tronons de pistes, des ouvrages dart et des
btiments administratifs et dlaborer les prescriptions techniques et les DAO, afin de permettre
une ralisation des travaux dans le respect des normes en la matire. Le consultant devra
procder la revue de la documentation disponible au niveau de la RCA et travaillera en troite
collaboration avec les structures en charge de la conception, de la mise en uvre et de lentretien
des pistes dans le pays. La mission du consultant sera mene en trois phases savoir, les tudes
dAPS, les tudes dAPD et des DAO.
Sagissant des tudes dAPS (Phase I de ltude), le consultant devra :
1. Dcrire et analyser lenvironnement socio-conomique dans le rayon daction des
tronons amnager et effectuer des enqutes trafic ;
2. Collecter les donnes ncessaires et faire linventaire des tronons de piste ;
3. Mener les travaux prliminaires concernant la topographie, la gotechnique et
lhydrologie ;
4. Dfinir et dcrire les choix des amnagements ;
5. Mener les tudes dimpacts sociales partir denqutes sur un chantillon de mnages ;
6. Procder lestimation sommaire des cots ;
7. Dterminer le taux de rentabilit interne pour chaque tronon amnager ;
8. Mener les tudes dimpacts environnementales ;
9. Diagnostiquer les btiments administratifs et proposer les options de rhabilitation ;
10. Prparer un rapport dAPS
Sagissant des tudes dAPD (Phase II de ltude), le consultant devra :
1. Raliser les diffrents levs topographiques afin de dterminer les profils en long et en
travers des pistes ;
2. Mener les tudes gotechniques comprenant les sondages de chausse, demprunts et de
carrires et les essais de laboratoire ;
3. Raliser les tudes hydrologiques, recenser les ouvrages, les dgradations gnralement
rencontres et les types de solutions retenir ;
4. Concevoir le dimensionnement des pistes et des ouvrages dart;
5. Elaborer le descriptif dtaill des travaux des pistes et des btiments administratifs et les
prescriptions techniques ;
6. Dterminer les cubatures et mtrs ;
7. Elaborer les bordereaux des prix et les devis confidentiels ;

ANNEXE 3
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8. Fournir un manuel dentretien et de gestion des pistes et des ouvrages dart ;
9. Prsenter le rapport dAPD avec les plans dexcution.
10. Les rapports provisoires dAPS, dAPD et les DAO selon les dossiers dappels doffres type de la
Banque, seront valids par les services techniques comptents du Gouvernement centrafricain et
soumis la Banque pour avis, avant la finalisation des rapports dfinitifs.

III-

RESULTATS ATTENDUS

Les rsultats attendus sont la ralisation des rapports dAPS et dAPD et des DAO pour la
ralisation des travaux de piste et de btiments dans le cadre du PARIR II.
IV- PROFIL DU CONSULTANT
Le Consultant devra tre un Bureau dEtudes (BE) ayant une exprience dans des tudes
similaires et devra mobiliser une quipe dexperts qualifis dans les tudes routires et de
btiments avec une bonne connaissance des techniques de mise en uvre et dentretien des pistes
rurales, une bonne connaissance de lenvironnement du transport en milieu rural.
V- DUREE DU MANDAT
La dure du mandat du consultant sera de six (06) mois.