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ANEXO III

TRMINOS DE REFERENCIA BSICOS PARA ESTUDIOS DE IMPACTO

AMBIENTAL SEMI DETALLADO (EIA-sd), CATEGORA II

Las Autoridades Competentes desarrollarn las guas respectivas para la elaboracin de trminos de referencia para los proyectos clasificados en la Categora II, en
funcin de los siguientes contenidos y criterios mnimos que recogen lo establecido
en el numeral 10.1 del artculo 10 de la Ley y su modificatoria.

1. Un resumen ejecutivo
Debe ser un instrumento que permita a los interesados formarse una idea clara,
integral y exacta del proyecto de inversin que se va a ejecutar, de los impactos
ambientales que generara y de la estrategia de manejo ambiental respectiva. La
informacin incluida en el citado resumen debe ser comprensible por personas no
expertas en materias tcnicas. Asimismo, incluir la tabla de contenido o ndice
completo del EIA-sd.
2. Descripcin del proyecto
En este punto se considerar la descripcin del proyecto de inversin en sus diferentes etapas: planificacin, construccin, operacin, mantenimiento y abandono
o cierre, teniendo en cuenta su tiempo de ejecucin, los componentes, acciones,
actividades u obras, entre otros, segn lo indicado a continuacin:

a) Los antecedentes generales del proyecto, indicando su nombre, la identificacin

legal y administrativa del proponente.

b) El marco de referencia legal y administrativo, especificando los aspectos legales

y administrativos de carcter ambiental que tienen relacin directa con el proyecto, especialmente aquellos relacionados con la proteccin del ambiente, la
conservacin de los recursos naturales e histrico culturales, el cumplimiento
de normas de calidad ambiental y la obtencin de permisos para uso de recursos
naturales, entre otros.
c) El objetivo y justificacin del proyecto.
d) La localizacin geogrfica y poltica del proyecto en coordenadas UTM, refrendado con cartografa a escala apropiada.
e) Descripcin secuencial de las distintas etapas del proyecto precisando su respectivo cronograma.
f) La envergadura del proyecto, estableciendo su rea de influencia (directa e indirecta) en funcin de los impactos ambientales potenciales que se generarn.

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g) El tiempo de vida til del proyecto y monto estimado de la inversin.

Metereologa, Clima y zonas de vida.

h) La descripcin de la etapa de levantamiento de informacin sobre las caractersticas del terreno, incluyendo las acciones empleadas para la recoleccin de
datos utilizados para el diseo de ingeniera del proyecto.

Geologa y Geomorfologa.

i) La descripcin de la etapa de construccin, indicando las acciones y requerimientos de materiales, maquinarias, equipos, campamentos, personal y requerimientos logsticos que sean necesarios; as como las vas de acceso para
acceder al emplazamiento.
j) La descripcin de la etapa de operacin y mantenimiento, detallando las diferentes fases del proceso de produccin o transformacin. Los recursos naturales,
las materias primas, los insumos qumicos, entre otros, que se utilizaran en los
procesos de extraccin, produccin o transformacin; su origen, caractersticas
y peligrosidad, as como las medidas de control para su transporte, almacenamiento y manejo, la cantidad de produccin diaria, mensual, anual de productos
terminados e intermedios. Las caractersticas de los efluentes, emisiones y residuos slidos generados. La cantidad de personal, los requerimientos logsticos
y las vas de acceso, entre otros.
k) La descripcin de la etapa de abandono o cierre, incluyendo las acciones generales que implementar el proponente del proyecto de inversin en dicha etapa.
3. Lnea Base
Este aspecto debe contener las caractersticas del rea o lugar donde se ejecutar
el proyecto, precisando la delimitacin de las reas de influencia directa e indirecta,
incluyendo los siguientes elementos, slo en la medida que sean afectados por el
proyecto:
a) La descripcin de la ubicacin, extensin y emplazamiento del proyecto, identificando y definiendo su rea de influencia directa e indirecta, considerando
el estudio de macro y micro localizacin, as como la ubicacin con relacin a
un rea natural protegida y/o su zona de amortiguamiento, de ser el caso. La
propuesta de identificacin y evaluacin del rea de influencia ser ratificada o
modificada por la autoridad competente, al dar la conformidad de los Trminos
de Referencia respectivos.
b) La descripcin del medio fsico, en cuanto a sus caractersticas y dinmica. Adems, se debe incluir cuando sea necesario y de acuerdo a las condiciones y
envergadura del proyecto, los siguientes aspectos:

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Hidrografa, Hidrolgica, Hidrogeologa y Balance Hdrico.

Suelo, capacidad de uso mayor de las tierras y uso actual de los suelos.
Calidad del aire, suelo y agua.
Otras actividades existentes en el rea del proyecto.
Otros aspectos que la Autoridad Competente determine.
c) La descripcin del medio biolgico, en cuanto a sus caractersticas y dinmica.
Adems, se debe incluir cuando sea necesario y de acuerdo a las condiciones y
envergadura del proyecto, los siguientes aspectos:
Diversidad biolgica y sus componentes.
Flora y Fauna (terrestre y acutica), indicando su abundancia, distribucin,
estado de conservacin segn los listados nacionales de especies en peligro y grado de endemismo.
Ecosistemas frgiles, los cuales comprenden, entre otros, desiertos, tierras
semiridas, montanas, pantanos, bofedales, bahas, islas pequeas, humedales, lagunas altoandinas, lomas costeras, bosques de neblina y bosques
relictos.
reas Naturales Protegidas o zonas de amortiguamiento.
Las unidades paisajsticas en el rea del proyecto.
Aspectos o factores que amenazan la conservacin de los hbitats o ecosistemas identificados.
Otros aspectos que la autoridad competente determine.
d) La descripcin y caracterizacin de los aspectos social, econmico, cultural,
y antropolgico de la poblacin ubicada en el rea de influencia del proyecto.
Adems, se debe incluir cuando sea necesario y de acuerdo a las condiciones y
envergadura del proyecto, los siguientes aspectos:
ndices demogrficos, sociales, econmicos, de ocupacin laboral y otros
similares.
Servicios, infraestructura bsica y actividades principales que aporten informacin relevante sobre la calidad de vida y costumbres de las comunidades
involucradas.
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Descripcin y anlisis del uso actual del territorio, teniendo en consideracin

su aptitud y la tenencia de tierras.

construccin, operacin, mantenimiento y cierre del proyecto, utilizando para ello las
metodologas de evaluacin aceptadas internacionalmente, debiendo velar por:

Otros aspectos que la autoridad competente determine.

a) Se analice la situacin ambiental determinada en la lnea base, comparndola

con las transformaciones esperadas en el ambiente, producto de la implementacin del proyecto.

e) La presencia de restos arqueolgicos, histricos y culturales en del rea de

influencia del proyecto.
f) Identificacin de los aspectos de vulnerabibilidad y peligros de origen natural o
antropognico asociados al rea de influencia del proyecto.
g) Elaboracin de la cartografa general (mapas de ubicacin, temticos, entre
otros); y diagramas relevantes de la lnea base relacionada con el proyecto.
4. Plan de Participacin Ciudadana
El titular deber elaborar el Plan de Participacin Ciudadana, tomando en consideracin las disposiciones establecidas en las normas sectoriales y el Titulo IV del D.
S. N 002-2009-MINAM, segn corresponda.
El titular presentar en el acpite correspondiente del EIA-sd, los resultados debidamente sustentados del desarrollo del Plan de Participacin Ciudadana, donde se
evidencie las estrategias, acciones y mecanismos de involucramiento y participacin de las autoridades, poblacin y entidades representativas de la sociedad civil
debidamente acreditadas, en las diferentes etapas de elaboracin del EIA-sd.
De acuerdo lo establecido en el D.S. N 002-2009-MINAM, cuando la autoridad
competente determine la procedencia de la realizacin de la audiencia pblica, el
Plan de Participacin Ciudadana debe contener, adicionalmente, el informe consolidado de las observaciones formuladas por la ciudadana durante dicho proceso. El
informe solo incluir las opiniones sustentadas de las aclaraciones, rectificaciones
o ampliaciones de informacin efectuadas por la poblacin y entidades representativas de la sociedad civil debidamente acreditadas, destacando la forma como se
dieron respuesta a ellas en el proceso de elaboracin del EIA-sd.
5. Caracterizacin de Impacto Ambiental
Se debe de tomar en consideracin la identificacin y caracterizacin de los impactos ambientales, as como los riesgos a la salud humana y los riesgos ambientales
del proyecto, en todas sus fases y durante todo su periodo de duracin. Para tal fin,
se deber realizar el procedimiento siguiente:
Identificar, evaluar, valorar y jerarquizar los impactos ambientales positivos y negativos que se generarn, as como los riesgos inducidos derivados de la planificacin,

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b) Se prevengan los impactos directos, indirectos, acumulativos y sinrgicos, y se

evalen los riesgos inducidos que se podran generar y presentar sobre los componentes ambientales, sociales y culturales, as como la salud de las personas.
c) Se utilicen variables representativas para identificar los impactos ambientales,
justificando la escala, el nivel de resolucin y el volumen de los datos, la replicabilidad de la informacin mediante el uso de modelamientos matemticos para
la determinacin de impactos negativos y positivos, y la definicin de umbrales
de dichos impactos.
d) Se consideren los Estndares de Calidad Ambiental (ECA) y los Lmites Mximos Permisibles (LMP) vigentes, en ausencia de regulacin nacional sobre la
materia, emplear estndares de nivel internacional, que el Ministerio del Ambiente apruebe para tal fin.
As mismo, la identificacin y valoracin de los impactos ambientales debe realizarse tomando en cuenta lo siguiente:
a) El medio fsico, que incluye el clima y la estabilidad geomorfolgica del suelo,
las condiciones hidrolgicas y edafolgicas, la generacin de niveles de ruido, la
presencia y niveles de vibraciones de campos electromagnticos y de radiacin,
y el deterioro de la calidad del aire, agua y suelo.
b) El medio biolgico, que incluye la afectacin a los ecosistemas terrestres y acuticos, hbitat, su estructura y funciones, aspectos de su resiliencia y continuidad,
as como los niveles de conservacin de las especies de flora y fauna silvestre,
u otra caracterstica de relevancia.
c) El aspecto social, econmico y cultural, especialmente de variables que aporten informacin relevante sobre la calidad de vida de las comunidades o poblaciones afectadas y sobre los sistemas de vida y costumbres de los grupos
humanos, poniendo especial nfasis en las comunidades protegidas por leyes
especiales.
d) La insercin en algn plan de ordenamiento territorial o un rea bajo proteccin
oficial.
e) La caracterizacin del rea de influencia en relacin a la infraestructura existenLey del Sistema Nacional de Evaluacin de
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te, por ejemplo, infraestructura vial, frrea y aeroportuaria, y de equipamiento, las

reas de recreacin, los espacios urbanos, entre otros.
f) Potencialidad de las tierras y uso actual de suelo.
g) El paisaje y los aspectos tursticos, caracterizando las unidades de singularidad
o de especial valor.
h) Aquellos otros aspectos del medio fsico, biolgico y/o social, que tengan relacin directa con el proyecto o actividad, los cuales sern determinados por la
autoridad competente.
Para establecer la valoracin de los impactos ambientales se considerarn como
criterios el carcter positivo o negativo, el grado de afectacin al ambiente, la importancia con relacin a los recursos naturales y la calidad ambiental, el riesgo de ocurrencia de los probables impactos, la extensin respecto del territorio, la duracin
con relacin al tiempo que durar el impacto, as como la reversibilidad que tiene el
ecosistema a regresar a sus condiciones naturales.

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d) Plan de abandono o cierre, conteniendo las acciones a realizar, cuando se termine el proyecto, en cada una de sus etapas, de manera de que el mbito del
proyecto y su rea de influencia queden en condiciones similares a las que
se tuvo antes del inicio del proyecto. Este plan se efectuar de acuerdo a las
caractersticas del proyecto y las disposiciones que determine la autoridad competente.
e) El cronograma y presupuesto para la implementacin de la Estrategia de Manejo Ambiental.
f) Un cuadro resumen conteniendo los compromisos ambientales sealados en
los Planes establecidos en la Estrategia de Manejo Ambiental, as como la identificacin del responsable y los costos asociados.
7. La empresa consultora, los nombres y firma de los profesionales y tcnicos que intervinieron en la elaboracin del EIA-sd.
8. Otras consideraciones que determine la Autoridad Competente.

6. Estrategia de Manejo Ambiental

Debe considerar los mecanismos y acciones para la implementacin de las actividades y compromisos a los que est obligado a cumplir el titular del proyecto durante su
periodo de duracin; de conformidad con la Ley N 27446, el presente reglamento y
otras normas complementarias aplicables.
La Estrategia de Manejo Ambiental debe considerar como mnimo lo siguiente:
a) Plan de manejo ambiental, que identifique y caracterice todas las medidas que
el titular del proyecto realizar para prevenir, mitigar y/o corregir los impactos
ambientales identificados.
b) Plan de vigilancia ambiental, que incluya los mecanismos de implementacin del
sistema de vigilancia ambiental y la asignacin de responsabilidades especficas
para asegurar el cumplimiento de las medidas contenidas en el Plan de manejo
ambiental, considerando la evaluacin de su eficiencia y eficacia mediante indicadores de desempeo. Asimismo, este Plan incluir el Programa de monitoreo
ambiental, el cual sealar las acciones de monitoreo para el cumplimiento de
los limites mximos permisibles u otros establecidos en las normas nacionales
vigentes o normas de nivel internacional.

ANEXOS:
Los anexos que permitan corroborar la informacin generada para la realizacin de
actividades y tareas del equipo de profesionales y que est contenida en el EIA-sd,
como tambin de otros antecedentes de inters que sean tiles para la comprensin del documento. El titular del proyecto debe presentar la cartografa del lugar de
emplazamiento de la accin sealando el rea de influencia, la escala y la simbologa adecuada para una correcta interpretacin; copia de los resultados de anlisis
emitidos por el laboratorio; Hojas de clculos realizados, fotografas, videos, entre
otros.

c) Plan de contingencias, que considere las medidas para la gestin de riesgos y

respuesta a los eventuales accidentes que afecten a la salud, ambiente, e infraestructura, y para las etapas de construccin, operacin, mantenimiento y cierre
o abandono, si este ltimo procediere.
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