Sector construccin

UAP
UNIVERSIDAD ALAS PERUANAS
FACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES
ESCUELA PROFESONAL DE CONTABILIDAD Y FINANZAS

TEMA
CONTABILIDAD DE CONSTRUCCION

ALUMNOS

CORONADO YUPANQUI, YULY

GMEZ LMACO, DAVID J.
LOPEZ ALZARRAZ, VIVIANA

PROFESOR

: ALIXIS VELASQUEZ CAYAMPI

CURSO

: CONTABILIDAD POR SECTORES ECONOMICOS

CICLO

: VI

AYACUCHO PER

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INDICE

CAPITULO I ..................................................................................................... Error! Bookmark not defined.

1.-ANALISIS DE LA EMPRESA ...................................................................... Error! Bookmark not defined.
1.1.-DETALLE .............................................................................................. Error! Bookmark not defined.
1.2.-HISTORIA ............................................................................................. Error! Bookmark not defined.
1.3.-GIRO DEL NEGOCIO ........................................................................... Error! Bookmark not defined.
1.3..-CLAFICICACION SEGN SECTOR DE ACTIVIDAD: ....................... Error! Bookmark not defined.
1.4.- ESPECIALIZACIN............................................................................. Error! Bookmark not defined.
CAPITULO II .................................................................................................... Error! Bookmark not defined.
2.- ANALISIS DEL ENTORNO DE LA EMPRESA .......................................... Error! Bookmark not defined.
2.1.-VISION .................................................................................................. Error! Bookmark not defined.
2.1.1.-Anlisis de la visin..................................................................... Error! Bookmark not defined.
2.2.-MISION ................................................................................................. Error! Bookmark not defined.
2.2.1.-Anlisis de la Misin.................................................................... Error! Bookmark not defined.
2.3.-VALORES Y ACTITUDES .................................................................... Error! Bookmark not defined.
2.4.-POLITICAS ........................................................................................... Error! Bookmark not defined.
2.4.1.-Polticas de calidad...................................................................... Error! Bookmark not defined.
2.4.2.-Polticas De Seguridad ................................................................ Error! Bookmark not defined.
2.5.-PRINCIPIOS FUNDAMENTALES ........................................................ Error! Bookmark not defined.
2.6.-GESTIN DE PERSONAS ................................................................... Error! Bookmark not defined.
2.6.-OBJETIVOS .......................................................................................... Error! Bookmark not defined.
2.6.1.-Objetivos General ........................................................................ Error! Bookmark not defined.
2.6.2.-Objetivo Especifico...................................................................... Error! Bookmark not defined.
2.6.3.-Anlisis de los objetivos ........................................................... Error! Bookmark not defined.
2.7.-ESTRATEGIAS ..................................................................................... Error! Bookmark not defined.
2.7.1.-Estrategia de sostenibilidad ....................................................... Error! Bookmark not defined.
2.7.2.-Estrategia de diversificacin ...................................................... Error! Bookmark not defined.

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2.7.3.-Estrategia de crecimiento ........................................................... Error! Bookmark not defined.
2.7.4 Implementacin de las estrategias y el sistema de control de gestin. Error! Bookmark not
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2.8.-ANALISIS FODA .................................................................................. Error! Bookmark not defined.
2.8.1.-ANALISIS INTERNO ..................................................................... Error! Bookmark not defined.
2.8.1.1.- Anlisis de la Cadena de Valor de Graa y Montero:. Error! Bookmark not defined.
2.8.1.2.-FORTALEZAS ....................................................... Error! Bookmark not defined.
2.8.1.3.-DEBILIDADES ....................................................... Error! Bookmark not defined.
2.8.2.-ANALISIS EXTERNO .................................................................... Error! Bookmark not defined.
2.8.2.1.-ANALISIS DE LA COMPETENCIA. ........................... Error! Bookmark not defined.
2.8.2.2.-ANALISIS DE SERVICIOS Y PRODUCTOS SUSTITUOS ........... Error! Bookmark not
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2.8.2.2.-OPORTUNIDADES ................................................. Error! Bookmark not defined.
2.8.2.3.-AMENAZAS .......................................................... Error! Bookmark not defined.
2.8.3.-ORGANIGRAMA DEL GRUPO GRAA Y MONTERO ................ Error! Bookmark not defined.
2.9 CONSTRUCCION .................................................................................. Error! Bookmark not defined.
2.10 INGENIERIA Y GERENCIA ................................................................. Error! Bookmark not defined.
2. 11 TECNOLOGIA DE LA INFORMACION .............................................. Error! Bookmark not defined.
2.12 RESPONSABILIDAD SOCIAL ............................................................ Error! Bookmark not defined.
2.13 ANLISIS DEL SISTEMA DE UN PROYECTO REALIZADA EN GYM ............ Error! Bookmark not
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2.13.1. Problemas existentes ................................................................ Error! Bookmark not defined.
2.13.2. Objeto de estudio ....................................................................... Error! Bookmark not defined.
2.13.3. Objeto de automatizacin.......................................................... Error! Bookmark not defined.
2.13.4 Definicin de equipos de trabajo ............................................... Error! Bookmark not defined.
2.13.4 Manejo de requerimientos .......................................................... Error! Bookmark not defined.
2.13.5 Seguimiento y supervisin de proyectos de desarrollo de software ... Error! Bookmark not
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2.13.6 Indicadores de logro ................................................................... Error! Bookmark not defined.

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2.13.7 Estudio de factibilidad econmica ............................................ Error! Bookmark not defined.
2.13.8. Clculo de los Puntos de funcin............................................. Error! Bookmark not defined.
CAPITULO III ................................................................................................... Error! Bookmark not defined.
3. MARCO TEORICO ....................................................................................... Error! Bookmark not defined.
3.1.- ASPECTOS GENERALES: ................................................................. Error! Bookmark not defined.
3.2.-CARACTERSTICAS DEL SECTOR CONSTRUCCIN ...................... Error! Bookmark not defined.
3.3.- ASPECTOS GENERALES DE LOS CONTRATOS DE CONSTRUCCIN ...... Error! Bookmark not
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3.4.- TIPOS DE CONTRATOS DE CONSTRUCCIN ................................. Error! Bookmark not defined.
3.5.-TRIBUTACIN DE LOS CONTRATOS DE CONSTRUCCIN ........... Error! Bookmark not defined.
3.6.-COSTOS ATRIBUIBLES A LOS CONTRATOS DE CONSTRUCCIN. ........... Error! Bookmark not
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3.7.- BASES PARA DAR RECONOCIMIENTO A LOS INGRESOS DERIVADOS DE LOS
CONTRATOS DE CONSTRUCCIN........................................................... Error! Bookmark not defined.
3.8.- MTODO DE CONTRATO TERMINADO............................................ Error! Bookmark not defined.
3.9.- NIC 11 CONTRATOS DE CONSTRUCCIN ...................................... Error! Bookmark not defined.
3.9.1.-Objetivos....................................................................................... Error! Bookmark not defined.
3.9.2.-Definicin Alcance .................................................................... Error! Bookmark not defined.
3.9.3.-Agrupacin y segmentacin de los contratos de construccin............ Error! Bookmark not
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3.9.4.-Ingresos ordinarios de contrato ................................................. Error! Bookmark not defined.
3.9.5.- Costos del contrato .................................................................... Error! Bookmark not defined.
3.9.6.-Reconocimiento de ingresos ordinarios y gastos .................... Error! Bookmark not defined.
3.9.7.-Reconocimiento de las prdidas esperadas ............................. Error! Bookmark not defined.
3.10 RGIMEN TRIBUTARIO DEL SECTOR CONSTRUCCIN ............... Error! Bookmark not defined.
3.10.1.-Tratamiento tributario respecto del Impuesto a la Renta ....... Error! Bookmark not defined.
3.10.1.1.- Mtodos de reconocimiento de los ingresos .......... Error! Bookmark not defined.
3.10.1.2 Pagos a cuenta .................................................... Error! Bookmark not defined.

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3.10.1.3.-El Impuesto General a las Ventas en el Sector Construccin . Error! Bookmark not
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3.11.- CONSTRUCCIN Y EL IMPUESTO GENERAL A LAS VENTAS .... Error! Bookmark not defined.
3.11.1.- Casos controvertidos en los contratos de construccin Contrato de Construccin
versus Primera Venta de Inmuebles Posicin del Tribual Fiscal ...... Error! Bookmark not defined.
3.12.- PRIMERA VENTA DE INMUEBLES Y EL IMPUESTO GENERAL A LAS VENTAS ............ Error!
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3.12.1.-Exoneracin en la primera venta de inmuebles ...................... Error! Bookmark not defined.
3.12.2.- Definicin de actividad de construccin ................................ Error! Bookmark not defined.
3.12.3.- Definicin de constructor......................................................... Error! Bookmark not defined.
3.12.4.- Nacimiento de la Obligacin Tributaria .................................. Error! Bookmark not defined.
3.12.5.- De la base imponible ................................................................ Error! Bookmark not defined.
3.12.6-. Rgimen tributario aplicable a las personas ubicadas en la Amazona .. Error! Bookmark
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3.13.- CONTRIBUCIN AL SERVICIO NACIONAL DE LA INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCINSENCICO ..................................................................................................... Error! Bookmark not defined.
3.13.1 Sujetos Obligados y Base Imponible ........................................ Error! Bookmark not defined.
3.13.2.- Tasa de aportacin ................................................................... Error! Bookmark not defined.
3.14.- CONA FOVICER ................................................................................ Error! Bookmark not defined.
3.15.- IMPUESTO EXTRAORDINARIO DE SOLIDARIDAD ....................... Error! Bookmark not defined.
3.15.1.- Constructoras y proveedoras .................................................. Error! Bookmark not defined.
3.15.2.-Empleadoras .............................................................................. Error! Bookmark not defined.
3.16.- SEGURO COMPLEMENTARIO DE TRABAJO DE RIEGO.............. Error! Bookmark not defined.
3.16.1.-Descuento por Nmero de Trabajadores................................. Error! Bookmark not defined.
3.16.2.-Recargos y descuentos por cumplimiento de medidas de higiene y seguridad ...... Error!
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3.16.3.- Recargo o descuento anual segn tasa de riesgo................. Error! Bookmark not defined.
3.17.4.-Tasa adicional por recargo o descuento.- ............................... Error! Bookmark not defined.
3.18. -APORTACIONES A ESSALUD Y ONP............................................. Error! Bookmark not defined.

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3.19.- ACTIVIDADES COMPRENDIDAS EN EL SECTOR CONSTRUCCIN. ....... Error! Bookmark not
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3.20.- TRATAMIENTO EN EL IMPUESTO A LA RENTA .......................... Error! Bookmark not defined.
3.20.1.- Reconocimiento de ingresos y gastos en los supuestos de ventas a plazos de bienes
inmuebles.................................................................................................... Error! Bookmark not defined.
3.20.2.-Reconocimiento de ingresos y gastos en los contratos de construccinError! Bookmark
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3.20.3.-Aplicacin del Sistema de Detracciones en los Contratos de Construccin ............ Error!
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3.20.4.-. Emisin de Comprobantes de Pago....................................... Error! Bookmark not defined.
3.20.5.- Contribucin al Servicio Nacional de Capacitacin para la Industria de la
Construccin SENCICO ...................................................................... Error! Bookmark not defined.
3.21.- SEGURO COMPLEMENTARIO DE TRABAJO DE RIESGO ........... Error! Bookmark not defined.
3.21.1.- Definicin y actividades comprendidas.................................. Error! Bookmark not defined.
3.21.2.- Obligados a contratar el SCTR ................................................ Error! Bookmark not defined.
3.21.3.- Asegurados Obligatorios ......................................................... Error! Bookmark not defined.
3.21.4.- Monto asegurable ..................................................................... Error! Bookmark not defined.
3.21.5.- Consecuencias ante el incumplimiento de la obligacin de la inscripcin y/o realizar
el aporte al SCTR ................................................................................... Error! Bookmark not defined.
3.22. APORTE AL FONDO DEL CONAFOVICER ...................................... Error! Bookmark not defined.
3.22.1.- mbito de Aplicacin ............................................................... Error! Bookmark not defined.
3.22.2.- Agentes de Retencin .............................................................. Error! Bookmark not defined.
3.22.3.- Base imponible ......................................................................... Error! Bookmark not defined.
3.22.4.- Tasa de la contribucin ............................................................ Error! Bookmark not defined.
3.22.5.- Caso de determinacin del aporte al CONAFOVICER ........... Error! Bookmark not defined.
3.22.6.- Lugar y plazo para efectuar el pago ........................................ Error! Bookmark not defined.
3.26.7.-comprobante de pago................................................................ Error! Bookmark not defined.
3-26.8.-El mtodo de lo percibido para fines del impuesto a la renta Error! Bookmark not defined.
3.26.9.-Pagos en cuenta ........................................................................ Error! Bookmark not defined.

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3.26.10.-Los contratos de construccin estn dentro de la categora servicios? .............. Error!
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3.26.11.- Pronunciamiento del Tribunal Fiscal .................................... Error! Bookmark not defined.
3.26.11. Existen ventajas por la suscripcin de los contratos de construccin por suma
alzada? .................................................................................................... Error! Bookmark not defined.
3.26.12.-Los contratos de construccin por administracin ............. Error! Bookmark not defined.
3.27.- REGIMEN LABORAL ........................................................................ Error! Bookmark not defined.
Exclusiones del Rgimen de Construccin Civil ................................ Error! Bookmark not defined.
Contratacin laboral .............................................................................. Error! Bookmark not defined.
Categoras de los trabajadores de Construccin Civil ....................... Error! Bookmark not defined.
Jornales de acuerdo al Convenio Colectivo de Construccin Civil 2009-2011 .... Error! Bookmark
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Horas extras ........................................................................................... Error! Bookmark not defined.
Horario nocturno .................................................................................... Error! Bookmark not defined.
Bonificacin Unificada de Construccin Civil- BUC ........................... Error! Bookmark not defined.
Asignacin por movilidad ..................................................................... Error! Bookmark not defined.
Bonificacin por altitud.................................................................................. Error! Bookmark not defined.
Bonificacin por trabajo en altura................................................................. Error! Bookmark not defined.
Bonificacin por contacto directo con el agua ............................................ Error! Bookmark not defined.
Asignacin por escolaridad ........................................................................... Error! Bookmark not defined.
Asignacin por fallecimiento ......................................................................... Error! Bookmark not defined.
Vacaciones ...................................................................................................... Error! Bookmark not defined.
Gratificaciones ................................................................................................ Error! Bookmark not defined.
Gratificaciones por Navidad .......................................................................... Error! Bookmark not defined.
Compensacin por Tiempo de Servicios (CTS) ........................................... Error! Bookmark not defined.
Pliza de Seguro de Vida ............................................................................... Error! Bookmark not defined.
Aportes por parte del empleador .................................................................. Error! Bookmark not defined.

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INTRODUCCIN
El sector construccin en nuestro pas es esencial para lograr mejorar el bienestar de la comunidad y el
desarrollo econmico y crecimiento econmico de la sociedad.
El trabajo se divide en cuatro captulos: la primera muestra el anlisis de la empresa donde comprende la
presentacin de la empresa GyM S.A motivo de aplicacin y/o aplicacin del estudio, los fundadores, giro
de negocio cartera de productos, la clasificacin segn la actividad, especializacin de la constructora.
El segundo captulo explicamos el anlisis del entorno empresarial, comprende la aplicacin del anlisis
del sector construccin, anlisis FODA, el anlisis PEST, visin, misin, objetivos generales, y objetivos
especficos, principales competidores, estrategias.
El tercer captulo exponemos todo el soporte terico del trabajo, se muestra, aspectos generales del
sector de construccin, tipos de contratos de construccin, aspectos tributarios, aspectos laborales.

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El cuarto captulo mostramos el caso prctico de la constructora el sol S.A donde mostramos la
contabilidad, en donde se especifica como el inventario inicial, libro diario, libro mayor, balance general,
los estados financieros integrales, las notas a los estados financieros.

El sector de la construccin ha sido un pilar fundamental en la economa peruana, aportando al PBI DEL
PERU EN UN 16.7% . Lo que se quiere rescatar de este trabajo es afirma que tanto empresas
sumamente competitivas dentro del mercado, lder y prestigiosa. El nivel de competencia que tienen es
mayor y crea bastantes barreras de entrada. En el Per el sector construccin no solo se basa en
grandes proyectos sino tambin en una bien social . Como por ejemplo tenemos a Mi Vivienda y Techo
Propio, donde los precios mximos para obtener una vivienda estn entre los 42,000 soles, y dentro de
ello estn las modalidades de adquisicin de una nueva vivienda, construccin y/o mejoramiento de la
vivienda. En el caso del crdito Mi Vivienda, este consiste en dar crditos de vivienda entre 88,750 soles
hasta los 177,500 soles.

Los Alumnos

ABSTRACT

The construction sector is one of the major sectors that drive economic growth in Peru. The projection for
the construction sector increased from 9% to 12% by 2010. Also in March, the sector had an increase of
24.1%. In April, the economy is projected to have grown in the order of 8.7%, this growth would mainly by
the domestic private sector spending, such as construction, primary manufacturing and trade. During this
month, highlighted the growth of domestic consumption of cement (19.7%). If we compare the various
sectors that make up the IGBVL, we can see that the construction sector has shown the best performance
so far this year, which makes an action with high appreciation potential. The actions are usually compared
with their peers to determine if they are "expensive" or "cheap" at a specific time and so know their
appreciation potential.

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The construction sector in our country is essential to improve the welfare of the community and economic
development and economic growth of society. The construction sector has been a mainstay of the
Peruvian economy, contributing to GDP OF PERU by 16.7%. What you want to take from this work is said
that both companies very competitive in the market, leading and prestigious. The level of competition that
is bigger and creates a lot of barriers to entry. In Peru, the construction sector is not only based on large
projects but also a social good. As such we have owned my house and roof, where the maximum prices
for housing are among the 42,000 soles, and inside it are the modalities of acquiring a new home
construction or home improvement. In the case of credit Mi Vivienda, this is to give housing loans between
88.750 up to 177.500.
This method captures the approvals and collective commitments of those who ultimately have to work to
meet or exceed targets. It allows the team leader to define and develop coordinated actions aimed at the
objectives, which underpin the objectives are generally approved among the various levels of the
hierarchy of the company.

CAPITULO I
1.-ANALISIS DE LA EMPRESA

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Al realizar el anlisis de una empresa uno puede rescatar aquellos factores que pueden estar debilitando
las estrategias operantes o que pueden convertirse en un beneficio para ellas si son atendidos
correctamente. Lo que se quiere rescatar de este trabajo es afirma que tanto GyMes empresas
sumamente competitivas dentro del mercado, lder y prestigiosa. El nivel de competencia que tienen es
mayor y crea bastantes barreras de entrada.
1.1.-DETALLE
Fundada en el Per en el ao de 1930
50 aos de experiencia.
Operaciones en Per, Venezuela, Colombia y Repblica Dominicana.
Experiencia en 12 pases.
Ingresos corporativos anuales por US$ 250 millones.
1,000 Empleados, 4000 obreros directos.
Capacidad Operativa: 10 millones de horas-hombre al ao.
Continas alianzas estratgicas para servir mejor a nuestros clientes.
Certificada en ISO 9001.
Ubicacin: Lima
Direccin: Av. Nicols Arriola 740, La Victoria, Lima 13, Lima Per
1.2.-HISTORIA
El origen del Grupo Graa y Montera se remonta a comienzos de la dcada de 1930. Tres ingenieros,
Alejandro Graa Garland, Carlos Graa Elizalde y Carlos Montero Bernales crearon una sociedad

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tcnica. Ms tarde se uni el arquitecto Hctor Velarde Bergman, y la compaa tom el nombre de
Gramonvel, la unin de Graa, Montero y Velarde.
Granmovel comenz con obras bastantes simples como la construccin de casas, oficinas, residencias, y
fueron estas las que hicieron que la empresa se hiciera famosa en el rea de construccin civil. La
primera obra que hizo fue la residencia del doctor Manuel Irigoyen y Puente. Con el tiempo fue
emprendiendo obras ms elaboradas como los Baos de Miraflores, La Municipalidad de Miraflores y el
Hospital de la Maternidad de Lima. La empresa segua ganando fama y prestigio, fue as que lleg a
construir la fbrica de Nestl en Venezuela y la nueva ciudad de Talara (colegios, iglesia, cine, aeropuerto
y ms de 2000 casas).
En 1949 nace Graa y Montero S.A, al momento en que los socios de Gramonvel se fusionan con Morris
y Montero. Al tener a su cargo la construccin del Hospital del Empleado, fue necesaria la unin de Graa
y Montero con las constructoras Flores y Costa. Unos aos despus se form el Consorcio de Ingenieros
Contratistas Generales integrado tambin por Andes Constructora S.A.
Graa y Montero se convirti en un conglomerado de quince empresas las cuales fueron agrupadas en
seis unidades diferentes de negocio. Este conglomerado de empresas se constituy formalmente como
holding en 1996. La actividad principal es efectuar inversiones en empresas subsidiarias y afiliadas. Con
el avance de los aos la empresa empez a brindar servicios de gerencia general, planeamiento
estratgico, y asesora financiera, comercial, legal y de recursos humanos (a las empresas subsidiarias).
La empresa tiene el poder total para gobernar las polticas operativas y financieras de sus subsidiarias
porque es propietaria de ms de la mitad de sus acciones.
Al tener tantas empresas que formaban parte del holding, se vio necesario crear la Gerencia General
Corporativa a cargo de Mario Alvarado Pflucker. As la empresa comenz a cotizar en la Bolsa de Valores
(se abri al pblico). Pero en el 2003 se puso en marcha el plan de diversificacin, el programa de
especializacin y el de capacitacin
a) Plan de diversificacin: Este proceso cambi a la compaa, significaba crecer y diversificarse
(un gran desafo). Este plan hizo que casi la mitad de la utilidad bruta de la empresa proviniera
de actividades no vinculadas al sector de construccin. Algunas de estas fueron las concesiones
de carreteras y la operacin de centros de entretenimiento.
b) Programa de Especializacin: En este programa se lleg a que un 70% de la actividad del
grupo sea llevada por el sector de energa y minas, siendo este un sector altamente dinmico.

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Sector construccin
c) Plan de Capacitacin: Este plan en particular fue el que permiti que el grupo lleve a cabo
proyectos tcnicos ms sofisticados. Algunos de estos proyectos fueron la planta de
fraccionamiento del proyecto Camisea en Pisco y la nueva planta concentradora de sulfuros de
cobre de Cerro Verde.
En general la dcada del 2000 fue una etapa de evolucin para la empresa. Para mencionar solo algunos
de los logros en los ltimos dos aos, vale la pena mencionar que en el 2007 la divisin mobiliaria de
GyM gana la licitacin del primer mego proyecto de Mi-vivienda. En el 2008 se concluyeron las obras de
instalacin de la planta de gas de Talara y se inici la construccin del Hotel Westin Libertador en San
Isidro. Tambin se firm el contrato para construir en Nuevo Habitat de Comas.
1.3.-GIRO DEL NEGOCIO
El giro de negocio del Grupo es muy extenso. Al ser una empresa holding tiene varios giros o sectores a
los cuales van dirigidos sus servicios. Como ya se mencion previamente, el Grupo est compuesto por
seis unidades diferentes de negocio de las cuales se dar una breve descripcin. Este ltimo ao se han
creado dos unidades nuevas:
a) GyM: GyM S.A. Contratistas Generales representa la unidad de negocios ms importante del
Grupo. Fue creada en 1993 y aparte de ser la empresa ms antigua y ms grande del pas, es la
empresa constructora original del Grupo. Se dedica a hacer proyectos de obras grandes y a
hacer alianzas estratgicas con las ms importantes empresas de construccin del mundo. En
general el giro de negocio de GyM comprende diversos sectores de la construccin, como
infraestructura, energa, edificaciones, minera, petrleo, industria, saneamiento y otros ms.
b) GMP: GMP S.A es la unidad de negocios del Grupo que brinda servicios petroleros. Se form en
1984 y comenz ofreciendo servicios de mantenimiento de campos petroleros y servicios de
perforacin para las empresas petroleras. El desarrollo de sus actividades se da en tres
principales rubros de la industria petrolera: produccin, perforacin y transporte y
almacenamiento de productos.

c) GMD: GMD S.A. se inici en 1985 siendo una empresa de servicios y proyectos. Se especializa
en aprovisionar soluciones tecnolgicas de informacin para el mercado corporativo. Tambin
ofrece soluciones outsourcing, soluciones de gestin, soluciones de tecnologa y soluciones de
negocio.

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d) GMI: GMI S.A. Ingenieros Consultores comenz a mediados del ao 1984. Hoy en da es una
empresa lder de ingeniera en el Per. La finalidad de los servicios que brinda esta empresa es
la proteccin ambiental en los sectores minero, petrolero, elctrico, agrcola, industrial, turstico y
de transporte. Adems se encarga de realizar estudios de evaluacin y monitoreo de impacto
ambiental, gerencia y supervisin de proyectos de ingeniera y acompaamientos ambientales a
empresas nacionales e internacionales, y disea medidas de mitigacin para controlar la
contaminacin ambiental. Para la realizacin de todo esto cuenta con una empresa afiliada
(Ecotec) dedicada a la consultora del medio ambiente y al desarrollo de proyectos de ingeniera
en saneamiento ambiental.
e) Concar: Concar S.A es la unidad empresarial que se especializa en la operacin y el
mantenimiento de carreteras en concesin.

f)

Larcomar: Larcomar S.A se cre en 1995 y es la empresa que se encarga de operar el Centro
de Entretenimiento Larcomar. Sus operadores son diversos y ofrecen diferentes servicios y
productos como calzado, ropa, artesanas, cafs, restaurantes, discotecas, salas de cine, entre
otros.

g) El 1 de enero de este ao se cre la empresa GMV, que hasta entonces perteneca a la unidad
GyM. Esta nueva empresa se dedica al manejo de todo lo relacionado al negocio inmobiliario en
el Grupo. Se dedica a la promocin y al gerenciamiento de los proyectos inmobiliarios.
1.3..-Claficicacion Segn Sector de actividad:
Industria y comercio (GMD)
Telecomunicaciones (GMD)
Banca y finanzas (GMD)
Minera (GMI, GyM)
Edificaciones e industria (GMI, GyM)
Hidrocarburos (GMI)
Infraestructura y transporte (GMI, GyM)
Produccin de petrleo y gas (GMP)
Perforacin de pozos petroleros (GMP)
Energa (GyM)
Concesiones de carreteras (Concar)
Operacin y mantenimiento de carreteras (Concar)

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Operacin de centros de entretenimiento (Larcomar)
Inmobiliaria (GMV)
1.4.- ESPECIALIZACIN
ESPECIALIDADES DE GYM
Nuestra experiencia de ms de 75 aos siendo la constructora ms grande del pas, nos ha valido para
servir a nuestros clientes en una amplia gama de proyectos de construccin.

Minera
GyM ha participado en los principales proyectos mineros desarrollados en el Per tales como Cuajone,
Yanacocha, Antamina, Pierina, Alto Chicama, Cerro Verde, entre otros. Hemos realizado diversos
proyectos de movimientos de tierra, minas a tajo abierto, plantas concentradoras, plantas de cido,
refineras, tanques industriales, etc. Asimismo, recientemente GyM construy el principal proyecto
minero en Bolivia, San Cristbal

Petrleo y Petroqumica
Actualmente mantenemos el liderazgo en el sector con importantes contratos del Proyecto de Gas de
Camisea como las plantas de procesamiento de gas de Malvinas y Pisco, obras civiles y
electromecnicas para la construccin de la futura planta de exportacin de Gas Natural Licuado de
Pampa Melchorita, y diversas obras de exploracin y explotacin de hidrocarburos en la costa, sierra y
selva del Per

Infraestructura
GyM es la principal empresa de infraestructura en el Per. Hemos construido ms de 2,500 km de
carreteras y actualmente estamos participando en las concesiones viales del plan de integracin
regional sudamericana, IIRSA Sur y Norte. En Saneamiento GyM ha construido importantes proyectos
de agua potable y alcantarillado en Lima y Provincias. En Irrigaciones hemos participado en los
principales proyectos tales como Chavimochic, Chinecas, Tinajones, entre otros. Asimismo GyM ha
participado en la construccin de diversos tneles, 14 aeropuertos, muelles, etc

Industria

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Sector construccin
GyM ha ejecutado importantes proyectos del sector industrial tales como la ampliacin de la planta de
cermicas San Lorenzo, planta de oxgeno Messer, ampliacin de la planta de Cementos Lima y la
ampliacin de la planta de produccin de clinker de Cementos Viacha en Bolivia, entre otros.

Energa
GyM ha participado en los principales proyectos energticos del Per como la Central Hidroelctrica
del Mantaro (Presa Tablachaca), la Central Hidroelctrica Can del Pato y diversas centrales trmicas
como Ventanilla, Santa Rosa, Aguayta, etc. Asimismo hemos ejecutado diversos proyectos de lneas
de transmisin en alta y media tensin y subestaciones en todas las regiones del Per.
Principales Proyectos Realizados:
Centrales Hidroelctricas.
Centrales Trmicas y Plantas a Gas.
Lineas de Transmisin y Sub-Estaciones

GyM es el ms antiguo y principal contratista de Edificaciones en el Per. Hemos construido

importantes edificios de oficinas, ms de 14,500 viviendas, 15 hoteles en el Per y en el extranjero,
adems de los principales Centros Comerciales de Lima, universidades, hospitales, iglesias y
embajadas
Principales Proyectos Realizados:
Edificios Multifamiliares.
Edificios de Oficinas.
Hoteles.
Hospitales y C. Mdicos.
Univers. y C. Educativos.
Centros Comerciales.
Otros

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Sector construccin

CAPITULO II
2.- ANALISIS DEL ENTORNO DE LA EMPRESA

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Sector construccin
2.1.-VISION
Ser la empresa de Construccin ms confiable de Latino Amrica
Anlisis de la Visin: La visin es corta y precisa. Clasifica exactamente el tipo de servicios que se quiere
dar y la forma en la cual su xito ser medido, que vendra a ser la confiabilidad. Adems especfica
hasta qu rango se quiere extender (Latino Amrica), lo cual ha logrado al tener varios proyectos desde
su inicio, en distintos pases de Latino Amrica. Deja bien claro su mercado geogrfico y el giro de la
empresa.
2.1.1.-Anlisis de la visin
Lo que ms le importa a GyM es generar estabilidad y si esto se logra entonces se podrn tener mejores
resultados econmicos. Lo primordial es la estabilidad porque sin ella no se puede llegar a nada. La
sinergia es algo muy importante que se tiene en cuenta y es vital para el desarrollo interno de una
empresa. Es por eso que a pesar que la empresa quiere seguir creciendo, lo quiere hacer dentro de los
rubros donde exista la sinergia.
2.2.-MISION
La misin de GyM es resolver las necesidades de Servicios de Ingeniera e Infraestructura de
sus clientes ms all de las obligaciones contractuales, trabajando en un entorno que motive y
desarrolle a su personal respetando el medio ambiente en armona con las comunidades en las
que opera y asegurando el retorno a sus accionistas.
Contribuir al xito de nuestros clientes, desarrollando sus proyectos con calidad, seguridad, y
dentro del plazo y presupuesto previstos.
Generar utilidades para mantener la solidez financiera, impulsar el crecimiento y retribuir
adecuadamente a nuestros accionistas.
Contribuir al desarrollo personal y profesional de nuestros trabajadores formando lderes cuyos
logros trasciendan en la empresa y en la sociedad.
Integrar a socios y proveedores estratgicos para formar equipos de alto desempeo.
Mantener un clima empresarial abierto y de confianza que promueva la innovacin y la mejora
continua.
Proveer un lugar de trabajo seguro y saludable, respetuoso del ambiente natural y de las
comunidades que nos rodea.
2.2.1.-Anlisis de la Misin

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Sector construccin
La misin del Grupo no es a largo plazo, se limita a lo que quiero lograr en un periodo corto de tiempo.
Distingue a su organizacin al mencionar su preocupacin por el medio ambiente y el bienestar de sus
accionistas. Quiere romper fronteras al querer ir ms all de las obligaciones contractuales que toda
empresa de su mismo rubro tiene que cumplir, lo que quiere es ser diferente y ser la mejor. Desea crear
una imagen en la que se preocupa por sus clientes al querer generar motivacin haca ellos. Reflejar
claramente sus servicios e ingeniera e infraestructura.
2.3.-VALORES Y ACTITUDES
HONESTIDAD
Transparencia en la informacin.
Confianza depositada en las personas.
Compromiso con el logro.
TRABAJO EN EQUIPO
Liderazgo.
Transmisin del conocimiento.
Gestin del talento.
PROFESIONALIDAD
Esfuerzo en la actualizacin y adquisicin de conocimientos.
Confidencialidad en los asuntos.
Empata y compromiso con el cliente.
ADAPTABILIDAD
Innovacin, mejora e interaccin con el cliente.
Desaprender.
Observacin del entorno y competancia.
COMUNICACIN
Escucha Activa

Asertividad, tanto activa como pasiva

DESARROLLO HUMANO
Es desarrollo humano expresado en la realizacin profesional y personal de su gente, la cual comparte
slidos valores y una cultura que los motiva permanentemente a alcanzar la excelencia y a tener un rol
trascendente en la sociedad.

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Sector construccin
CONFIANZA
Es comunicacin transparente que genera confianza. Es integridad para asumir los proyectos que ejecuta
con un alto nivel de compromiso con nuestros clientes, profesionalismo, sentido tico y vocacin de
servicio.
SEGURIDAD
Es seguridad o prevencin de accidentes como forma de vida. Cosapi Es actitud proactiva para enfrentar
con xito la meta Cero Accidentes, la cual se basa en la firme creencia de que todos los accidentes
pueden ser evitados.
INNOVACION
Es innovacin que impulsa a buscar nuevas formas de hacer las cosas, actitud que lleva a retar lo
tradicional y tener la disposicin de modificar lo ya existente, asumiendo con responsabilidad un riesgo
empresarial.
CALIDAD
Es calidad reflejada en su compromiso de implementar una gestin de excelencia, enfocada en garantizar
la calidad de los proyectos que ejecuta y satisfacer las expectativas de sus clientes.

CRECIMIENTO
Es crecimiento compartido. Crece porque su gente crece, se desarrolla, evoluciona, se supera y
trasciende. Es crecimiento que reposa en su gente.
CAMBIO
Es cambio para visualizar en cada nuevo reto una oportunidad. Cosapi Es cambio reflejado en mejora
continua, innovacin, crecimiento y desarrollo para asumir desafos con mentalidad ganadora.
JUVENTUD
Es juventud capaz de adaptarse a los cambios que el entorno le impone. Ello se expresa en su
permanente vocacin para aprender, avidez por la tecnologa y gran capacidad para trabajar en equipo.
EFICIENCIA
El ltimo valor garantiza la competitividad de la empresa en las nuevas circunstancias del mercado. Es
sumamente importante para poder mejorar la productividad y eficiencia en todas las reas del Grupo, lo

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Sector construccin
que permitir reducir costos y mejorar la produccin. Importante para los cambios de poder trabajar
eficientemente en todas las reas del negocio, esto permiti reducir los costos y mejorar los mrgenes de
produccin.
2.4.-POLITICAS
2.4.1.-Polticas de calidad

es una empresa de servicios, dedicada a satisfacer los requerimientos de sus clientes, de una
manera rentable, asegurndoles el mximo nivel de satisfaccin, en trminos de calidad y costo
competitivo, todo dentro del marco de la legislacin vigente y sobre la base de sus metas de
crecimiento y mejoramiento continuo de sus procesos internos.

Para ello, mantendr en su capital humano un alto grado de motivacin y confianza permitiendo
una participacin individual y colectiva, asegurndoles el otorgamiento de las competencias
necesarias para un desarrollo profesional y orientacin de servicio al cliente, tanto interno como
externo

2.4.2.-Polticas De Seguridad
Es una empresa dedicada a prestar servicios de construccin en obras civiles, habitacionales,
educacionales e industriales. Nuestro compromiso es desarrollar nuestros proyectos con la ms
alta Calidad:
2.5.-PRINCIPIOS FUNDAMENTALES

Cumplir con la normativa aplicable en materia de Seguridad Salud Ocupacional y Acuerdo de

Produccin Limpia.

Entregar herramientas de capacitacin adecuadas a sus trabajadores para que trabajen con una
actitud responsable hacia su seguridad y al cuidado del medio ambiente.

Difundir los conceptos de este compromiso entre su personal, empresa de servicios y

proveedores.

Implementar esta poltica a travs de un Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el

Trabajo

2.6.-GESTIN DE PERSONAS

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Sector construccin

Constructora GYM ha definido que las personas son importantes para la organizacin, con este
propsito ha creado la Subgerencia de Gestin Personas, la cual tiene como objetivo principal
materializar lo declarado por sus accionistas, expresado en la siguiente frase Debemos tener la
mejor gente ofreciendo oportunidades y desafos diseados especialmente para cada persona y
grupo de personas.

Para ello hemos estructurado esta rea, con la idea de ofrecer asistencia social y beneficios a
nuestros trabajadores, posibilidades de capacitarse y desarrollarse dentro de la empresa.
Estamos construyendo un ambiente de confianza y mejor comunicacin para tener siempre un
ambiente laboral sano y armnico, donde seamos capaces de manejar la diversidad en pro del
logro de nuestros objetivos personales y organizacionales, donde cada uno de nosotros
aportemos con nuestras ideas y trabajo para hacer de Constructora JCE un mejor lugar para
trabajar y que esta crezca y se desarrolle, dando con ello las oportunidades a nuestros
trabajadores.

2.6.-OBJETIVOS
2.6.1.-OBJETIVOS GENERAL
El Grupo Graa y Montero concentra su conocimiento en torno a la ingeniera y es ah en donde ha
desarrollado su ventaja competitiva. Su plan estratgico a futuro es duplicar el tamao del Grupo.

2.6.2.-OBJETIVO ESPECIFICO
La creacin de valor en el Grupo por la inversin en nuevos proyectos reinvirtiendo un gran
porcentaje de las utilidades.
Lograr la estabilidad estructural de Grupo utilizando las nuevas inversiones para consolidarnos
en los sectores pilares de la corporacin, hidrocarburos, infraestructura y construccin.
Fortalecer nuestro prestigio y nuestras capacidades llevando el cumplimiento de nuestros
valores a los mejores estndares internacionales y realizando un esfuerzo muy grande de
gestin de conocimiento, ampliando las capacidades de los profesionales del grupo y dotndolos
de la infraestructura y recursos que aseguren su desarrollo.

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Sector construccin
Satisfacer las necesidades de sus clientes a travs de entregar un servicio de construccin con
altos ndices de calidad.
Preservar y proteger la integridad fsica y mental a todos sus trabajadores en obras, oficinas y
faenas, respetando continuamente las condiciones de Seguridad y Medio Ambiente durante su
desempeo laboral.
2.6.3.-Anlisis de los objetivos
Lo que el Grupo quiere hacer en concentrarse en la inversin. Busca una estabilidad general del Grupo y
lo planea hacer apoyndose en las reas en las que es ms fuerte y tiene mayor conocimiento. Esto se
debe que al ser el mejor en estas reas tiene gran ventaja sobre los competidores y es capaz de ganarle
a toda la competencia.
El Grupo quiere crecer sustancialmente, no slo en cuanto a la infraestructura sino en la cantidad del
personal. Es importante que su personal este correctamente capacitado. Asimismo acierta al darse
cuenta que la gestin del conocimiento es un factor de gran importancia para llegar al xito.
2.7.-ESTRATEGIAS
Graa y Montero ha llevado a cabo varias estrategias a lo largo del tiempo. Al ser una empresa que ha
ido evolucionando ha tenido que ir cambiando de estrategias ya que no todas se adecuaban al entorno, a
la capacidad de la empresa o al mercado meta que se quera llegar.

2.7.1.-Estrategia de sostenibilidad
Esta estrategia se basa en la gestin del conocimiento. Se llev a cabo cuando GyM recin introdujo sus
cuatro valores fundamentales. Se sigue llevando a cabo ya que los valores de GyM son los que la hacen
una empresa lder y diferente a las dems. Al crear una estrategia de sostenibilidad GyM tena en qu
soportarse incluso cuando la empresa o el pas pasaba por momentos difciles.Esta estrategia se
implementa desde los inicios de la empresa y es importante porque, como dice su nombre, sostiene el
prestigio de la empresa a lo largo de los aos y se encarga de mantener a los clientes fidelizados.
2.7.2.-Estrategia de diversificacin
GyM se vio obligado a introducir esta estrategia porque la globalizacin y los cambios del entorno se lo
exigan. De no ser as la empresa no hubiera tenido todo el xito que hoy en da ha logrado. Es vital que

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Sector construccin
las empresas crezcan junto a la globalizacin y estn pendientes de los cambios del entorno. Esto no es
nada fcil ya que el entorno es sumamente cambiante y depende de la capacidad de las empresas para
adecuarse a un ambiente tan verstil.Mediante esta estrategia GyM pas de ser una simple empresa
constructora familiar a una Holding de empresas de distintos rubros. Cada una de estas empresas
individuales dentro del grupo est liderada por un excelente grupo de profesionales. Era vital hacer un
cambio del perfil de la compaa y la estrategia de diversificacin fue sumamente importante para ello.
Esta estrategia le incrementa el valor del Grupo y su capacidad. Al ser una empresa que cuenta con
tantas capacidades profesionales era necesario separarlas y explotarlas al mximo. Adems sirvi para
hacer un cambio y darle otro enfoque el cual fue aceptado de manera positiva por los clientes.
2.7.3.-Estrategia de crecimiento
GyM es la empresa dentro del Holding que se encarga de la edificacin, de la construccin. Para ello se
realiza una estrategia de crecimiento. Entonces GyM al girar slo en torno a la ingeniera se concentra en
su conocimiento general que es la construccin y se encarga de explotar todas las capacidades de su
excelente equipo humano. As se vuelve lder en el mercado y conocida por su trabajo impecable.
La Estrategia de crecimiento es un ejemplo de la Estrategia de Integracin Horizontal. Esto se debe a que
GyM buscar controlar el dominio de sus competidores ya que tiene el capital necesario y el talento de sus
empleados para controlar una empresa de gran tamao. Muchas veces sus competidores fallan porque
no tienen la suficiente experiencia dentro del mercado o la cantidad necesaria de capital y talento humano
como el que tiene GyM.

2.7.4 Implementacin de las estrategias y el sistema de control de gestin.

La implementacin de estrategias de GyM ha sido efectiva hasta la fecha. Esto se debe a que tanto la
divisin como el Grupo se encargan de contar con los mejores profesionales en cada rea. Los capacita y
crea un ambiente de trabajo ideal para que estos utilicen al mximo sus destrezas. Los lderes de Grupo
son personajes importantes en cuanto a la implementacin de estrategias. Son ellos los que se dan
cuenta qu es lo que funciona mal o lo que puede mejorar.
Tanto la decisin de implementacin de estrategias como el sistema de control y gestin no solo se llevan
a cabo por aquellos gerentes que ocupan el pice estratgico. Todos los colaboradores de la empresa
son notificados y tienen una amplia posibilidad de ofrecer sus opiniones, dudas o crticas respecto a la
gestin. Este aspecto que ha ido desarrollando tanto GyM como el Grupo es lo que mantiene y fortalece

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Sector construccin
la sinergia dentro de la empresa. Sin esta sinergia que ha sido desarrollada conforme han pasado los
aos, no se podra llegar a conclusiones y estrategias tan efectivas como a las que se han llegado.
En cuanto a la estrategia de liderazgo de costos, GyM ofrece a sus clientes el mejor servicio al mejor
precio. A esto le suma la entrega antes de plazo de los proyectos. Supera todas las amenazas que
existen en el mercado al aprovechar al mximo sus oportunidades para as nunca fallar en el
cumplimiento de su poltica antes de plazo. Juntando la poltica antes de plazo con brindar un excelente
servicio a un precio adecuado, GyM crea su ventaja competitiva frente a la competencia. Esto significa
que lleva a cabo una excelente implementacin de estrategias.
La estrategia de crecimiento fue implementada correctamente y de la mejor manera por el Grupo. Se
dieron cuenta que lo ms eficiente era crecer ms ya que contaban con todo lo que se necesitaba.
Convertirse en una empresa Holding sac a GyM adelante y creci muchsimo ms. Gan ms prestigio y
poder dentro del mercado abarcando la mayora de las obras ms grandes e importantes que se
realizaron en el pas. Junto con la estrategia de crecimiento se desarroll la estrategia de diversificacin.
Esta es una de las ms importantes ya que la empresa est creciendo junto con la globalizacin. Su
adaptacin al cambio es efectiva y ya que el mercado es tan cambiante es importante que haya podido
adecuarse a l. Posiblemente junto con la estrategia de sostenibilidad GyM sea la divisin del grupo ms
fuerte en el mercado y permanezca siendo la ms poderosa frente a las otras.

2.8.-ANALISIS FODA
2.8.1.-ANALISIS INTERNO
2.8.1.1.- Anlisis de la Cadena de Valor de Graa y Montero:
a) Logstica Interna:
Cada obra que realiza GyM tiene un almacn independiente. Ah no slo se hace la recepcin de
la materia prima, sino que tambin se guarda y se distribuye. Cada obra realiza sus compras va
una oficina principal.La independencia que tiene cada obra es una ventaja que tiene GyM porque
le otorga un 100% de su concentracin a cada obra y no la junta con las dems. Esto significa
que el trabajo puede ser realizado con mayor rapidez y eficiencia. GyM, a comparacin de otras

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Sector construccin
empresas constructoras, tiene la ventaja de contar con el capital necesario y la infraestructura
necesaria para as poder tener un almacn para cada obra que realice de manera simultnea.
b) Operaciones:
El producto final que ofrece la divisin del Grupo es la construccin. Previo a la construccin se
lleva a cabo la transformacin de materiales mediante procedimientos y pauta relevantes para
alcanzar lo planificado.
c) Los pasos principales para la produccin son:
Selectividad: se elige bajo varias propuestas cules son las materias primas que se
utilizaran. Esto permite elegir el mejor producto al mejor precio para asegurar al 100%
una excelente construccin.
Presupuesto: No necesariamente se elige el presupuesto que tenga el costo ms alto
ni el que tengo el menor costo. Se hace un anlisis costo-beneficio para as elegir el
menor costo posible sin descuidar la calidad de los materiales.
Transferencia de presupuesto a obra: Todo lo previamente planeado se pasa a la
obra para que hace todos los operarios estn informados. Este compartir de
informacin permite formar sinergia entre distintas areas de la empresa. Aparte es vital
que todos conozcan lo que sucede en cada rea o que al menos estn al tanto de lo
que pasa en las reas de su incumbencia.
Reunin de compromisos: Los gerentes y operarios se renen para recapitular todo
lo que se ha planeado y para que no existan confusiones al momento de hablar con el
cliente.
Reunin de cliente-socio: Para esta reunin es crucial que todo ya est establecido y
tener todas las cifras necesarias que el cliente desee saber. No debe existir ninguna
duda respecto al trabajo que se va a realizar.
Reunin de cierre: Despus de la reunin con el cliente/socio se hace una reunin de
cierre con los miembros de la empresa para aclarar lo discutido en la ltima reunin y
trazar los objetivos del trabajo. Despus de eso se comienza el trabajo de la obra.
d) Logstica Externa:
El servicio de distribucin del producto final de GyM se centra y planea en una reunin de
entrega. Despus de la entrega GyM ofrece un servicio post venta. GyM trabaja siempre
mediante reuniones. Es una clave del xito que todos estn al tanto de todo. Aparte en las

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Sector construccin
reuniones se pueden aclarar dudas que no se querrn presentar frente al cliente. Al terminar
cada obra hay una reunin de cierre donde se analiza la efectividad del trabajo.
e) servicio post venta.

Marketing y Finanzas:GyM no realiza ningn tipo de marketing debido a que su

prestigio y buena conducta dentro del mercado lo hacen innecesario. El marketing
realizado por el grupo es limitado y exclusivo.
Cuenta con un rea de Contabilidad y Finanzas sumamente capacitado que
conjuntamente estn en interaccin a lo largo de cada obra.

Servicio:GyM auspicia muy pocos eventos. El Grupo en s es quien se encarga de

auspiciar eventos exclusivos.

f)

Infraestructura
Las actividades que realizan GyM como apoyo para proporcionar un apoyo en sus operaciones
son el programa de responsabilidad social y los programas particulares de obra. Aparte ofrece
capacitacin a sus empleados y obreros.

g) Direccin de Recursos Humanos:

En cuanto a la bsqueda de contratacin y motivacin del personal existe un departamento de
recursos humanos donde se captan a los ingenieros jvenes recin egresados y los que estn
cursando los ltimos ciclos universitarios. Estos ltimos vendran a ser los practicantes de GyM.
Existe un programa de formacin exclusivamente para GyM por la universidad de Piura. Adems
GyM tiene un centro de aprendizaje y capacitacin propios con aulas en sus instalaciones y
cursos y charlas semanales.
GyM contrata a alumnos universitarios porque considera que son los jvenes lo que tienen el
futuro en sus manos y que posiblemente muchos de ellos tengan ventajas sobre profesionales
dentro de la empresa en referencia al tema de la tecnologa.
h) Desarrollo de la Tecnologa
GyM es consciente de que tiene que estar preparado para enfrentar los cambios tecnolgicos en
el mundo de hoy. Por eso participa en un concurso a nivel nacional sobre la tecnologa inventiva.
Esto le permite estar siempre al da con lo ltimo en tecnologa y ser reconocido por su alta
capacidad tecnolgica.
i)

Abastecimiento (compras)
El proceso de compra de materiales es prcticamente igual para todas las obras. El
abastecimiento est sumamente controlado porque existen reas para su control y normas

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Sector construccin
estndares que rigen a las obras.Existe una coordinacin entre el representante de la empresa y
el subcontratista (proveedor) al momento del abastecimiento. Primero se tiene en cuenta la
capacidad tcnica que tienen estos proveedores para asegurarse de que se pueda cumplir con
los estndares de los valores principales de la empresa. Al finalizar la propuesta se le informa al
gerente del proyecto sobre ella (mnimo se presentan 3 propuestas) y el gerente es quin elige la
propuesta del menor costo. En cuanto al pago de la materia prima lo que se hace es
establecerlas al inicio (incluirlas en el contrato) para que as estas no puedan ser alteradas a
menos que el proveedor se encuentre en problemas financieros lo suficientemente graves para
que exista un cambio.
2.8.1.2.-FORTALEZAS

Cumplimiento en todas sus obras: Esta poltica de la empresa la distingue frente a las otras y es
vital para su xito en la industria. Garantiza la entrega de los trabajos terminados siempre antes
del plazo de vencimiento acordado en los contratos. Esto se comprueba mediante a la actitud
pionera que tiene la organizacin en pedirle a sus clientes una carta en la que se compruebe el
cumplimiento adelantado de la entrega. Adems para controlar la entrega anticipada, GyM ha
puesto en marcha un sistema llamado alerta roja donde el Directorio es avisado cuando hay
algn riesgo de no poder cumplir con el plazo.

Gran cantidad del capital humano capacitado permanentemente: Esta fortaleza permite que GyM
mejore su capacidad de competir ya que el nivel de desempeo de sus empleados se eleva.
Esta no fue una tarea fcil ya que se tuvieron que crear procesos para la capacitacin y tuvieron
que estar correctamente orientados hacia los resultados que se necesitaban. Fue difcil realizar
cambios en la forma de trabajo de los empleados pero al final esto cre armona interna en la
empresa

Sinergia entre las distintas obras (conocimiento general de la empresa): Existe la conducta de
que todos los gerentes estn al tanto de lo que pase en cada rea. Esto es una fortaleza para la
empresa porque crea sinergia y la posibilidad de tener xito en la industria incrementa. Al
conocer lo que pasa en las distintas reas el trabajador est sumergido en la esencia de la
empresa y se identifica totalmente con ella.

Experiencia en la ejecucin de obras: GyM tiene bastantes aos trabajando en el sector de

construccin y ha ido ganando prestigio. Su experiencia es una fortaleza frente a la ejecucin de
las obras que realiza y a las nuevas obras ms tediosas o completamente nuevas que la
empresa tenga que desarrollar en algn momento

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Sector construccin

El margen de negociacin sobre el precio de venta con los clientes no pasa el 10%: Este
margen no excede el 10% y genera una fortaleza para la empresa porque mantiene el control en
cuanto a los precios de venta. La empresa tiene la ventaja de ser grande y se le hace ms fcil
controlar ciertos aspectos que empresas pequeas no pueden. En este caso la negociacin del
precio de venta es una ventaja porque no es tan variable.

Igualdad frente a los trabajadores(71%de los empleados estn satisfechos con su trabajo): La
empresa ofrece que sus empleados de diferentes rangos puedan discutir sobre el desarrollo de
un proyecto. Esto genera que los trabajadores se sientan comprometidos en el trabajo que
realizan y se sientan cmodos dentro de la empresa. Para esto se cre la poltica de puertas
abiertas en cuanto a la comunicacin entre todos los trabajadores.

Excelente infraestructura para la planeacin de obras: GyM cuenta con almacenes para cada
obra que realiza de manera simultnea. Es capaz de tener este tipo de infraestructura por la
cantidad de ingresos que genera gracias a todas las fortalezas internas de la empresa. Al tener
tanta capacidad para almacenar la materia prima significa que puede realizar varias obras al
mismo momento lo cual le genera una fuerte fortaleza al ser una empresa capaz de desarrollar
bastantes obras.

2.8.1.3.-DEBILIDADES
Falta de actividades de Marketing de GyM: GyM no realiza ninguna actividad de marketing. El
Grupo se encarga de esta rea. Normalmente el marketing de GyM no es de gran importancia
para el xito que tiene la industria ya que este se debe al prestigio que la empresa ha ido
ganando gracias a sus valores y capacidad de rendimiento. Sin embargo en cierto punto es un
debilidad que GyM no realice actividades de marketing. Siempre es bueno dejar bien en claro la
presencia en el mercado y estar por encima de los competidores. SI GyM incrementa su
marketing su capacidad de xito podra ser mayor.
Poco auspicio de eventos: Es cierto que el Grupo s realiza eventos pero es esencial que la
divisin GyM tambin sea lder en realizacin de eventos. Esto le genera una mejor imagen a la
divisin ya que hoy en da en muy importante que tan involucrada esta la empresa no solo en la
industria donde pertenece sino al ambiente en general. Al auspiciar ms eventos GyM ganara
ms terreno en el mercado.
a) Matriz FA (Estrategia fortalezas y debilidades)

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Sector construccin
La matriz de factores internos de la Graa y Montero est formada por 9 factores determinantes
de xito, 7 fortalezas y 2 debilidades. El resultado de 2.89 lo cual se encuentra por encima del
promedio. Esto indica que las debilidades estn siendo contrarrestadas efectivamente por las
fortalezas de la empresa, lo que significa que, en general, GyM tiene una ventaja competitiva
con respecto a la competencia.Cabe resaltar que a las debilidades de GyM se les ha otorgado
una ponderacin alta porque estas debilidades se podran convertir fcilmente en fortalezas.
Estas mismas le pueden llegar a costar prdida de ingresos a GyM como cierto atraso frente a
los competidores.
b) Ponderacin de las debilidades
Se le otorg un 0.09% a la falta de actividades de marketing porque la divisin GyM al ser la ms
importante del grupo y la que genera mayores ingresos, no se debe confiar de su prestigio en el
mercado y dejar de hacer publicidad. Es sumamente importante refrescarles la mente a los
consumidores. Ms an cuando est incrementada la creacin de nuevas competidoras que se
basan en su publicidad. Cabe mencionar que GyM si cuenta con el capital necesario para llevar
a cabo excelentes campaas de marketing.
Puede que GyM ya tenga tiempo en el negocio y tenga importancia en el mercado pero no se
puede confiar de esto. Para poner un ejemplo se har mencin de la Compaa de Coca Cola.
Esta marca de productos lleva aos en el mercado, pero an sigue lanzando campaas
publicitarias ya que tiene muy claro no con haber ganado la el mayor porcentaje de consumo del
pblico, significa que siempre ser as. Es bueno dejarle al consumidor cierta imagen de la
empresa para hacerle sentir que siguen presentes en el mercado.
En cuanto a la debilidad de la falta de auspicio de eventos se le ha otorgado un eso del 0.07%.
Esto se debe a que al auspiciar eventos uno est haciendo publicidad. Tambin es importante
que el mercado est consciente que GyM se preocupa por lo dems y no solo por la misma
empresa. Es importante saber que no solamente tiene participacin en el mercado donde se
desarrolla sino en otros mercados. Esto es algo que le falta a GyM y que fcilmente podra
comenzar a mejorar.
c) Ponderacin de las fortalezas
La fortaleza que recibi el peso ms alto (0.14) y el valor ms alto (4) fue la del cumplimiento en
todas las obras. Esta fortaleza con la que cuenta GyM es de lejos la ms importante porque sin
cumplimiento no hay clientes. Si la empresa empieza a ganar prestigio por el hecho de que

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Sector construccin
cumple permanentemente con sus obras entonces la demanda ser mayor, pero si pasa lo
contrario la demanda se reducir. Al contar con una poltica de entrega antes de plazo GyM
asegura el cumplimiento de todas sus obras y tambin se encarga de que sus clientes lo
reconozcan al tener que presentar una carta afirmando dicho cumplimiento
2.8.2.-ANALISIS EXTERNO
2.8.2.1.-ANALISIS DE LA COMPETENCIA.
a) Empresas Competidoras
Dentro del sector de construccin y edificacin existe una gran cantidad de competidores. A
continuacin slo se presentarn los competidores ms relevantes y que generan mayor
impacto hacia la divisin.La rivalidad entre competidores actuales es alta. GyM tiene
competidores tanto nacionales como extranjeros.
Los competidores nacionales son:
J.J.C Contratistas S.A: Realiza obras de edificacin, infraestructura hidrulica e
hidroenergtica, vial, saneamiento, minera, martima, gasfera, petrolera y elctrica.
Cosapi: Realiza obras de construccin, ingeniera y gerencia de proyectos.
Ingenieros Civiles y Contratistas: Realiza obras de minera, hidrulicas, edificaciones,
carreteras, puentes, martimas, portuarias, restauraciones, habilitaciones urbanas,
saneamiento y electromecnicas.
Los competidores extranjeros son:
Consorcio Odebrecht: Realiza obras de construccin de carreteras, de irrigacin,
presas, centrales hidroelctricas, plantas de tratamiento de agua y desage,
alcantarillado sanitario, tneles, silos para almacenamiento y montaje electromecnico.
Abengoa: Realiza obras de energa, industria, minera, telecomunicaciones e
infraestructura y medio ambiente.
Fluor Daniel: Realiza obras de construccin en las industrias petrolera, elctrica,
farmacutica, comercial e industrias de manufactura.
d) Tambin existen ciertas empresas pequeas que forman parte de la competencia de GyM un
ejemplo de ellas es J.E Construcciones generales S.A.

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Sector construccin
GyM es la primera empresa peruana que participa en el sector construccin (segn el ranking de
las top 1000 empresas peruanas en el 2006). Es decir, GyM, es la primera en trminos de nivel
de ingresos seguida por Cosapi, J.J.C Contratistas S.A.
El competidor directo de GyM es Odebrecht porque es el que participa en la mayora de
subsectores de construccin que GyM. Odebrecht es la empresa constructora ms grande de
Amrica Latina y tiene participacin en varios pases del mundo.
Las empresas competidoras nacionales no tienen ninguna ventaja sobre GyM. Las empresas
pequeas podran tener algunas ventajas en el momento que se compite por proyectos
pequeos porque son estas empresas las que tienen menores costos de soporte de oficina
principal, lo que les generara cierta ventaja.
En general la ventaja competitiva de GyM sobre estas empresas es mas que nada la experiencia
frente a la ejecucin de obras, la confianza que tienen los clientes en el cumplimiento de los
plazos, la calidad del trabajo realizado y el respaldo financiero. El respaldo financiero es
sumamente importante y forma parte de la ventaja competitiva de GyM porque es la nica
empresa constructora que se encuentra en bolsa.
Ingreso de nuevos competidores
Han entrado muchas empresas chilenas al mercado tales como Salfa Corp Ingeniera
Construccin Inmobiliaria, Besco S.A, Grupo Inarco. Tambin hay nuevos competidores
espaoles; Constructora San Jose, Constructores Cobra S.L, Abengoa S.A, y competidores
colombianos como Consultora Colpatria S.A.
La amenaza de los competidores potenciales es moderada ya que GyM reacciona efectivamente
frente a ellas. Tiene el respaldo del capital humano (capacitado permanentemente), se encarga
de incorporar nuevos ingenieros jvenes. Aparte innova en los procesos constructivos tomando
en cuenta experiencias del exterior del pas lo que facilita hacer sinergia entre las distintas obras.
En general, el recurso humano es clave para reaccionar frente a los nuevos competidores. El ser
conocidos por el mercado local tambin es una gran ventaja.
Las barreras de entrada para los nuevos competidores son lo que dificulta que se conviertan en
la nueva competencia. Estas son tales como el conocimiento del mercado, el escaso recurso
humano y el arduo trabajo que toma hacerse conocido y confiable dentro de la industria.

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Sector construccin
Se ha mencionada que la amenaza de los competidores potenciales es moderada porque las
barreras de entrada para las obras pequeas son bajas. Sin embargo son sumamente altas
para las obras grandes porque es necesario que estas cuenten con un capital fuerte de respaldo
y con una trayectoria de experiencia en megaproyectos.
2.8.2.2.-ANALISIS DE SERVICIOS Y PRODUCTOS SUSTITUOS
Los servicios sustitutos a los que GyM se enfrente son las gerencias de proyectos que sustituyen a GyM
por proveedores individuales especializados en distintos aspectos. Pero si se analiza ms el caso de GyM
dentro de la industria de construccin se puede llegar a una conclusin de que no existe amenaza por
parte de los sustitutos porque la complejidad de los requerimientos de las obras es muy alta. Esto se
debe a que los sustitutos nunca se responsabilizan por el integro del proyecto, como lo hace GyM,
entonces no hay una responsabilidad absoluta por toda la obra.
a) Capacidad de negociacin de los proveedores
Los proveedores principales de GyM son Unicon, Aceros Arequipa, Instaplac, Terramove,
Trianon, Miyasato, Furukawa, TJ Castro, y muchsimos ms. No todos los proveedores tienen
poder sobre la empresa, slo los que monopolizan algunos servicios tales como las materias
primas de fierro, concreto, etc.
b) Capacidad de negociacin de los consumidores:
Los consumidores estn aptos para negociar con GyM mediante la va del rea de logstica.
GyM se tiene que encargar de ofrecer lealtad a sus consumidores y lo hace al otorgarles
preferencia a los proveedores que los acompaan durante la etapa del concurso. A estos les dan
la preferencia de ejecutar obras ganadas. El margen de negociacin en cuanto al precio de venta
es de un mximo de 10%.Los clientes tienen cierto poder de negociacin porque existe una gran
magnitud de proyectos y disponibilidad de oferta nacional extranjera, es por ello que los
consumidores asumen cierta cantidad de poder al momento de su eleccin
2.8.2.2.-OPORTUNIDADES
El gobierno corporativo (se increment de 2 a 3 el nmero de directores independientes): Esta se
volvi una oportunidad para GyM ya que se dedic a cumplir con los principios del buen gobierno
corporativo. La Conasev cre un cuestionario (Informacin sobre el cumplimiento de los
principios de Buen Gobierno Corporativo para las sociedades peruanas) que cumpla con un

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Sector construccin
contenido relevante para las decisiones de inversin en nuestro pas. Esto era una gran
oportunidad para GyM y al aprovecharla la manera adecuada se convirti en la industria principal
frente a las decisiones de inversin. Gracias a esto, GyM cre un proceso de autoevaluacin del
director, ampli el nivel de informacin ofrecida en la pgina web de la empresa y tambin hizo
que el nmero de accionistas atendidos incremente. Fue gracias a la oportunidad que le ofreci
la practica en el gobierno corporativo que GyM recibi la invitacin para participar en la Bolsa de
Valores de Colombia.
Baja estandarizacin: En la industria de la construccin existe la oportunidad de la baja
estandarizacin. Esto significa que cada obra es nica e irrepetible. Es una gran oportunidad
entre las empresas competidoras porque crea cierta expectativa en cada una de sus obras y
menos competencia en el momento de tratar de superar al rival. La baja estandarizacin
genera mayor oportunidad para ser ms ingenioso e ir probando cada forma nueva de llamar la
atencin del mercado.
El Estado como un cliente Intermitente: Las empresas de construccin tienen muchas veces
inters en los proyectos sociales y son en estos proyectos donde se ha hecho ms visible la
importancia del estado. El estado muchas veces motiva a las empresas constructoras a que
realicen proyectos sociales y estas aprovechan y compiten por estas oportunidades. Un ejemplo
es la participacin de GyM en el proyecto Sedapal (2005) para la conexin de agua y desage.
Liderazgo importante en la industria de la construccin: Existe un notable crecimiento y una
notable expansin en la industria de la construccin. Gracias a ello el Grupo se ha podido
enfocar en crecer frente a los negocios vinculados a la ingeniera. Este crecimiento ha generado
sinergias entre sus empresas subsidiarias.
Importancia de la Responsabilidad Social dentro de la industria: La poltica de la responsabilidad
social es hoy en da sumamente importante y forma parte de la competencia entre empresas
rivales. Esto gener una oportunidad para GyM porque hizo que sea pionero en darle prioridades
a sus personas generando polticas dentro de la empresa donde se le garantice al personal su
bienestar y desarrollo como soporte de su buen desempeo y satisfaccin. Asimismo fue gracias
a la responsabilidad social que GyM tom el impulso para realizar su Carta tica donde
prevalece el respeto mutuo de las personas, el desarrollo de sus capacidades profesionales y los
valores fundamentales de los trabajadores que contribuyen a que exista una mejor cultura
empresarial.
2.8.2.3.-AMENAZAS

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Sector construccin

Sector de construccin altamente regulado: Las actividades dentro del sector de construccin se
rigen por el Reglamento de Edificaciones. Todas las actividades tienen que cumplir los requisitos
mnimos que este reglamente impone. Estos limitan el diseo, la construccin, la supervisin
tcnica y el mantenimiento de cada obra.
Alta dependencia de las condiciones de la zona: Para poder construir una obra es indispensable
un anlisis de la zona. Por eso las empresas constructoras tienen que estar siempre pendientes
de las caractersticas principales de la zona donde se va a elaborar la construccin y tener en
cuenta el tipo de suelo, incluso el clima.
La secuencialidad de procesos: Existen ciertos patrones que se convierten en amenazas al
momento de querer planificar y elaborar una construccin. Estos procesos son varios como la
preparacin del terreno, la preparacin de cimientos, la estructura, los acabados, y muchos ms.
Cada obra se tiene que regir bajo estos patrones que muchas veces pueden resultar tediosos
pero son indispensables ya que se trata de una empresa constructora.
La estacionalidad y inestabilidad en el pas: Existen muchos periodos de auge donde GyM
aprovecha y se enriquece en la cantidad de proyectos que lleva a cabo. Pero tambin estn los
periodos de baja actividad donde la industria de la construccin se ve gravemente afectada y no
existe mucha demanda dentro del mercado. El sector se sumamente sensible a aquellas
variaciones de la economa ya que el crecimiento o la recesin afectan las inversiones tanto
pblicas como privadas.
Existencia de las agrupaciones sindicales de construccin civil: Estas agrupaciones existen
porque tienen el poder de absorber mano de obra no calificada. Esta informalidad es promovida
por los contratistas independientes y algunas empresas pequeas. Lo que hacen es usar su
poder y su capacidad para poder colocar a sus desempleados en las obras. Esto crea mayor
informalidad en el negocio y muchas veces desarmona.
Compenetracin con el socio-competidor a tiempo completo: Algunos proyectos de construccin
de minera resultan sumamente complejos y amplios para que una sola constructora pueda
llevarlos a cabo. Es por eso que muchas veces es necesario tener asociados. As GyM tiene que
mantener buenas relaciones con sus competidores porque es comn que los proyectos
realizados sean ejecutados en coordinacin con un tercero. Esta es una amenaza en el mercado
porque al mismo tiempo que uno tiene que competir contra las empresas, tiene que mantener
buenas relaciones.

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Sector construccin

a) Matriz OA (OPORTUNIDAES AMENAZA)

La matriz de factores externos de Graa y Montero est formada por 11 factores
determinantes de xito, 5 oportunidades y 6 debilidades. El resultado ponderado de 2.5
indica que se encuentra dentro del promedio. Esto significa que las oportunidades estn
siendo aprovechadas por medio de estrategias adecuadas.
b) Ponderacin de las amenazas:
La amenaza con mayor peso tiene 0.15% y un valor de 4 ya que el sector de construccin
es altamente regulado y muchas veces limita o retrasa la elaboracin de las obras. La
capacidad de respuesta de GyM frente a esta amenaza es superior que la de su
competencia porque al tener mayor tiempo en el mercado y ser sumamente reconocida no
slo por sus excelentes obras sino por su trato fiel a los clientes y el gobierno, tiene varias
relaciones que pueden favorecer a la empresa. No obstante, GyM sabe que esto es un
riesgo y toma en cuenta la cantidad de tiempo perdido que esto puede generar al momento
de elaborar una obra. Asimismo hace un trabajo excelente en las reuniones para que
cuando se presenten los papeles (para obtener el permiso de la obra) todo est perfecto y
no haya problemas que demoren el proceso.
c) Ponderacin de las oportunidades:
Las mejores oportunidades con las que cuenta GyM son las del gobierno corporativo y la del
liderazgo en la industria de la construccin. Ambas tienen un peso de 0.16% y un valor de 4.
Esto se debe a que le generan a GyM una gran ventaja competitiva frente a la competencia. Al
ser la que tiene el mayor liderazgo le permite desarrollarse mejor en cualquier aspecto, ya que
cuenta con el capital necesario, con el capital humano necesario y con la experiencia necesaria.
El gobierno corporativo est ganando mayor importancia y GyM saca el mximo provecho de
esto.
2.8.3.-ORGANIGRAMA DEL GRUPO GRAA Y MONTERO
La estructura organizacional que se adeca al Grupo es la divisional. Si se analiza su organigrama y la
informacin que se tiene del Grupo, se sabe que su estructura est formada por unidades en su ncleo
de operaciones. Cada unidad tiene su propia estructura, siendo una de estas GyM. La parte fundamental
de esta estructura es la lnea media que tiene ciertos niveles de jerarqua dentro de ella. El supervisor
general de esta lnea media es Mario Alvarado (Gerente General Corporativo), ste se encarga de la

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Sector construccin
supervisin directa de las unidades. El mecanismo de control ms importante es el de la normalizacin de
outputs. Se tiene que establecer objetivos a cada unidad para saber su resultado y cerciorase de un buen
rendimiento. Esta normalizacin es de vital importancia porque si cada unidad, que acta de forma
autnoma, no funciona correctamente entonces el Grupo queda afectado. La agrupacin del Grupo es por
mercados, cada unidad tiene un giro distinto. Encaja perfectamente dentro del tipo de estructura divisional
porque es una empresa grande y vieja, su entorno es relativamente sencillo y estable al ser una empresa
lder y con bastante poder.
Al igual que la estructura del Grupo, la estructura de la divisin GyM es divisional. Est dividida dentro de
los mbitos de Electromecnica, Obras Civiles y Edificaciones. Existe un gran control por parte de la lnea
media, esta supervisin directa es importantsima para asegurarse de que cada divisin cumpla con una
entrega excepcional de sus outputs. Existen ciertos grupos de staff como la tesorera, contabilidad y
administracin de obras, dentro de la gerencia de administracin y finanzas. Cada divisin es autnoma y
tiene dentro de ella una propia estructura. Al final el rendimiento de cada divisin tiene gran importancia
sobre el Grupo Graa y Montero. GyM es la divisin ms importante del grupo y la que le genera la mayor
parte de ingresos.

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Sector construccin

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Sector construccin
2.9 CONSTRUCCION
GYMofrecer competitivamente calidad y cumplimiento en la tradicional actividad de la construccin, tanto
para clientes del sector pblico como del privado. En infraestructura, acta en obras como carreteras,
puentes, aeropuertos y lneas de transmisin. En plantas industriales, su actividad est dirigida a la
minera, petrleo y manufactura. Para VotorantimMetais, en la Refinera Cajamarquilla, realiz las obras
electromecnicas de la Casa de Celdas, que consistieron en el ensamblaje y montaje de los recipientes
de almacenaje del mineral, que luego de ser enfriado, se convierte en lminas de zinc. Estas obras son
parte del proyecto de expansin de la capacidad de la planta, desde 160,000 toneladas hasta 320,000
toneladas de zinc refinado por ao. La Compaa Minera Antamina le encomend el montaje
electromecnico de un sistema alternativo, Opcin 5, que permitiera efectuar un By Pass del proceso de
molienda, para que la planta concentradora siga operando cuando realicen el cambio del estator del
Molino SAG.
Para Per LNG, a travs de CBI, desarroll las obras civiles principales de su proyecto de planta de
licuefaccin de gas natural, en Pampa Melchorita, donde destac el alto estndar de calidad, seguridad y
cuidado ambiental que demandan las industrias de gas y petrleo. Para el Ministerio de Transportes y
Comunicaciones, en el programa de construccin, rehabilitacin y mejoramiento de carreteras, concluy
los 60 kilmetros del tramo Desvo
Tocache - Puente Pucayacu, en consorcio con JJC. Adopt, adems, una estrategia de atencin hacia
grupos de inters social con amplias expectativas sobre los beneficios del proyecto. Bajo la operacin de
su filial en Venezuela, GBC Ingenieros, desarroll para Metanol de Oriente (Metor), el montaje de su
planta petroqumica de metanol, que concluir en el primer trimestre del 2010.
Estos proyectos han sido ejecutados bajo modelos de gestin certificados desde hace ms de una
dcada bajo la norma ISO 9001, adoptando, adems, exigentes estndares de seguridad, lo que le ha
permitido alcanzar durante el 2009, seis millones de horas-hombre sin accidentes en sus operaciones.

GYM Es solidez tcnica, entrega y profesionalismo para hacer realidad

los proyectos ms complejos, en los que su gente ha demostrado
capacidad para cumplir y sobrepasar las expectativas de sus clientes,
aun en las condiciones ms difciles.

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Sector construccin

2.10 INGENIERIA Y GERENCIA

Laproduccin de diseos de alto valor agregado que garantizan una ejecucin ms limpia y eficiente,
pues desde el inicio del ciclo de vida de los proyectos, integra equipos multidisciplinarios de ingeniera,
procura y construccin. La Unidad de Negocio de Ingeniera y Gerencia se ha convertido en una
excelente alternativa en mltiples servicios tales como la representacin del cliente en la gerencia de un
proyecto; desarrollo de ingeniera conceptual, de procesos, bsica y de detalle; servicios de pre
construccin; procura de bienes de capital, y gerencia de construccin y/o construccin en forma
integrada a las fases de ingeniera y/o procura.
El proyecto ms destacado en el ao 2009 fue realizado para Compaa Minera Chinalco S.A., en la
Planta de Tratamiento de Aguas cidas del Tnel Kingsmill -parte del compromiso asumido con el
Estado, previo al inicio de sus operaciones en el proyecto minero Toromocho-, bajo la modalidad EPC
(Ingeniera, Procura y Construccin, por sus siglas en ingls). Este es un proyecto medioambiental que
permitir limpiar las aguas provenientes de las operaciones mineras, en el distrito de Morococha, y que
son vertidas al ro Yauli, afluente del Mantaro. Su ejecucin ha significado un gran reto para los
especialistas del desarrollo de la ingeniera y de la construccin, tras haber tenido que conjugar esfuerzos
para culminar, en forma satisfactoria y en el plazo previsto, un proyecto complejo con la calidad esperada
por el cliente.
COSAPI ejecut, adems, para la Corporacin EW, las obras correspondientes al Sector 3 del Centro
Comercial Plaza Lima Norte, consistente en 26,000 m2 de rea techada. Este proyecto impulsar el

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Sector construccin
movimiento econmico de la zona, albergando supermercados, tiendas por departamentos, restaurantes,
cines y reas de estacionamiento.
Bajo la modalidad de concurso de oferta, para el Ministerio de Educacin, inici la ingeniera, procura y
construccin de cinco instituciones educativas emblemticas en la ciudad de Lima: Alfonso Ugarte en San
Isidro, Ricardo Bentn en el Rmac, Mara Parado de Bellido en el Rmac, Elvira Garca y Garca en
Pueblo Libre y Juana Alarco de Danmert en Miraflores. Cosapi ha contribuido, as, con el rescate de
centros educativos histricos de la capital, en un trabajo conjunto con el Estado para mejorar las
condiciones educativas de los nios y jvenes del pas.

GYM enfrentar los proyectos con una mentalidad integradora, lo que

garantiza contar con diseos altamente eficientes y por tanto, conducir una
fase de construccin ms limpia y productiva.

2. 11 TECNOLOGIA DE LA INFORMACION
Lainnovacin tecnolgica al servicio de la productividad y la eficiencia operativa de sus clientes. Cosapi
Data cuenta con un portafolio deservicios para ofrecer a sus clientes un amplio abanico de soluciones de
tecnologas de informacin. Est organizada en 16 divisiones y desde hace ms de cinco aos, se ubica

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Sector construccin
entre las tres primeras empresas del sector informtico en el pas. Atiende a las corporaciones e
instituciones pblicas ms importantes del Per, con productos de las principales marcas mundiales y
servicios orientados al desarrollo y arquitectura de soluciones, consultora en seguridad, migracin,
suministro de personal y outsourcing, entre otros.
El ao 2009 obtuvo una facturacin rcord de US$ 50 millones y una utilidad 20% superior a la del 2008.
Con este auspicioso desempeo, como empresa integradora de servicios basados en metodologas ITIL,
Cosapi Data ha inaugurado, en el 2009, un moderno centro de contacto capaz de soportar hasta 100
posiciones en atencin 7 por 24.
Para Sedapal, inici en mayo de 2009, un contrato de soporte tecnolgico para la habilitacin de un
centro de contacto de recepcin y monitoreo de llamadas, compuesto de un parque de ms de 900
computadoras. En junio de 2009, asumi la operacin y control del centro de datos, facilitando a sus
usuarios la calidad y disponibilidad de los servicios y aplicativos del negocio.
De Aeropuertos del Per - concesionario de un grupo de aeropuertos del nor oriente del pas-, recibi la
adjudicacin del servicio de integracin de redes informticas, redes elctricas, instalacin de servidores
y equipos de cmputo; seguridad informtica y solucin de aparcamiento, en 12 ciudades del pas.
Para la empresa de telefona mvil Claro, dio soporte y atencin a ms de 2,500 usuarios que conforman
su red a nivel nacional. Un soporte similar lo destin a Ferreyros, con el fin de atender a ms de 800
usuarios en su red de todo el pas.Como parte de su plan de mejoramiento, el 2009 se traslad a una
moderna y tecnolgica sede corporativa en la Torre Abaco de San Isidro.
Asimismo, en el marco de la poltica de calidad, su filial Computer Doctor renov su certificacin del ISO
14001, que refleja el cumplimiento de las normas de proteccin ambiental para el diseo y ensamblaje de
equipos de cmputo.
GYM soluciones tecnolgicas integrales para sus clientes, de quienes es un
brazo estratgico esencial para el crecimiento rentable de sus negocios.

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Sector construccin

2.12 RESPONSABILIDAD SOCIAL

A) GYM LA CALIDAD
Lagestin de calidad, pues emplea las mejores prcticas en sus procesos operacionales y de gestin, con
el fin de aumentar la confiabilidad de los servicios ofrecidos. En el 2009, en los negocios de Ingeniera y
Construccin, Cosapi inici el proceso de recertificacin y migracin de su Sistema de Gestin de Calidad
a la norma ISO 9001:2008, lo que le otorgar continuidad y vigencia dentro de los estndares
internacionales exigidos por sus clientes.
En el negocio de Tecnologas de Informacin, Cosapi Data ha mantenido la certificacin a sus
profesionales clave en ITIL, estndar mundial que ofrece las mejores prcticas en la gestin de
tecnologas de informacin.
La transmisin de sus mejores prcticas en gestin de calidad es esencial, por lo que ha implementado
un intenso plan de capacitacin para desarrollar las competencias clave de su gente, divulgando
conceptos y principios de calidad.
Programas como el de Administracin de Contratos y Desarrollo de Habilidades Tcnicas y Gerenciales,
entre otros, as como los diplomados de Recursos Humanos y de Gestin Comercial para la
Construccin, son algunos de los espacios de aprendizaje ms importantes en Cosapi en la actualidad. A

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Sector construccin
ellos se suma el Programa de Certificacin como PMP, destinado a mejorar la aplicacin efectiva de la
Gerencia de Proyectos y que, al concluir el 2009, ha certificado a 14 profesionales de Cosapi.

B) GYM Y LA SEGURIDAD
Elcompromiso con la seguridad como una forma de vida. Ello se refleja en su poltica Cero Accidentes,
basada en el fundamento de que cualquier dao personal y/o a la propiedad puede ser prevenido.
En tal sentido, durante el 2009, Cosapi logr acumular seis millones de horas-hombre laboradas sin
accidentes con tiempo perdido, cifra que supera ampliamente el rcord anterior de tres millones de horashombre. Este desempeo tuvo como principales pilares el montaje de un sistema de mdulos de
capacitacin en aspectos considerados de alto potencial de prdidas en sus operaciones; la
implementacin del ndice de Seguridad de
Cosapi, que permite monitorear el cumplimiento de actividades proactivas; la revisin de sus estndares
de seguridad; y la implementacin del Capacitador de Seguridad en cada obra. En particular, durante el
2009, importantes proyectos a su cargo, tales como el ejecutado para Per LNG, en Pampa Melchorita, a
travs de CBI; el de Casa de Celdas para VotorantimMetais y el de la elevacin de la Presa de Relaves III
Etapa para Antamina, superaron la barrera del milln de horas-hombre laboradas sin accidentes con
tiempo perdido. En todos los casos, Cosapi obtuvo el reconocimiento de sus clientes por su poltica de
seguridad.

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Sector construccin

C) GYM Y EL MEDIO AMBIENTE

Lavisin integral del entorno que incorpora la dimensin ambiental en los procesos que ejecuta en todas
sus operaciones. En sus negocios, Cosapi tiene el fiel compromiso de adoptar un Sistema de Gestin
Ambiental que promueva el desarrollo sostenible en todas sus actividades, generando bienestar y
garantizando la permanencia de las fuentes de recursos naturales.
La participacin de Cosapi en importantes proyectos como los desarrollados en la Planta de Gas de
Pampa Melchorita y la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales del Tnel Kingsmill, la ha llevado a
alcanzar altos estndares ambientales y ayudar a las comunidades a mejorar su calidad de vida y a tener
un ambiente saludable.
Su sistema de gestin ambiental se sustenta en los ms exigentes y tradicionales estndares
medioambientales. El compromiso de su gente, es dar cumplimiento a su Poltica Ambiental en el
desarrollo de cada proyecto.
Cosapi se responsabiliza de los residuos generados en las actividades de cada uno de sus proyectos,
buscando minimizar su generacin y promoviendo prcticas de reciclaje. Asimismo, est comprometido
con el cumplimiento de las recomendaciones de los estudios de impacto ambiental de los proyectos que
ejecuta. En particular, en el marco de su poltica de calidad, Computer Doctor, filial de Cosapi Data,

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Sector construccin
renov el 2009 la certificacin del ISO 14001, que refleja el cumplimiento de las normas de proteccin del
medio ambiente para el diseo y ensamblaje de equipos de cmputo.

D) LA COMUNIDAD
Elcompromiso con la sociedad, por lo que se preocupa por mantener relaciones armoniosas con las
comunidades aledaas a los proyectos que desarrolla. Continuando con el programa Empleo con
Productividad en Ascenso iniciado en el 2008 para mejorar sus prcticas y polticas de contratacin local,
el 2009 Cosapi, junto con su cliente Minera Chinalco Per, capacit a pobladores de las comunidades de
Yauli, Pachachaca y Manuel Montero, quienes se incorporaron a la ejecucin exitosa del proyecto
Planta de Tratamiento de Aguas cidas del Tnel Kingsmill. Asimismo, en el proyecto desarrollado para
Per LNG en Pampa Melchorita, continu formando a los trabajadores locales para seguir una lnea de
carrera en el campo de la construccin.
Como parte de su programa de voluntariado corporativo, realiz una campaa navidea 2009 con
actividades de entretenimiento y entregan de juguetes, destinadas a ms de mil nios que habitan las
zonas aledaas al colegio Ricardo Bentn y la Refinera Cajamarquilla.
Durante el 2009, Cosapi continu ejecutandoel Programa Hacia una Vivienda Saludable en Pampa
Melchorita, desarrollando el curso deInstalaciones Sanitarias en Chincha y Caete. Asimismo, lleva a
cabo el Programa de Capacitacin a los Trabajadores Municipales del Concejo de Caete, con el curso
de Instalaciones Sanitarias y Colocacin de Maylicas.

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Sector construccin
Eldesarrollo con sostenibilidad. Brinda al personal de las localidades donde ejecuta proyectos,
herramientas y capacidades necesarias para acceder al competitivo mercado laboral del sector
construccin.
Es destacable que el curso de Instalaciones Elctricas implementado por Cosapi para el personal local
contratado en Pampa Melchorita, tenga como finalidad mejorar sus condiciones de empleabilidad ante la
cercana finalizacin de dicho proyecto. Este esfuerzo desplegado por Cosapi en el 2009 ha buscado
desarrollar el potencial humano en sus proyectos, luchar contra la pobreza y hacer posible la inclusin
social, buscando complementar, en materia de capacitacin, los esfuerzos del estado y de instituciones
educativas en el entorno de sus operaciones.

2.13 ANLISIS DEL SISTEMA DE UN PROYECTO REALIZADA EN GYM

Para el anlisis del sistema se tom como referencia el rea de desarrollo de software de una consultora.
De esta forma se pudieron identificar los procesos de desarrollo y los principales problemas que ocurren
en la gestin de proyectos de desarrollo.
Actualmente los procesos de desarrollo e implantacin de software se realizan de la siguiente manera:
1. Los prospectos a clientes solicitan a Cosapi Data una propuesta de proyecto detallada que incluya los
costos, los tiempos y las condiciones para empezar con el proyecto.
2. GYM. Enva una propuesta de proyecto con costos y tiempos estimados.

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Sector construccin
3. El prospecto a cliente enva la respuesta.
4. En caso de que el proyecto sea aceptado, el prospecto a cliente pasa a ser cliente y se da inicio al
proyecto.
5. Se realizan las reuniones preliminares para definir el proyecto. En estas reuniones se definen el
alcance, los objetivos y los responsables del proyecto por ambas partes (Cosapi Data y cliente). Como
resultado de estas reuniones se preparan actas en las que constan los requerimientos de los clientes. El
control del cumplimento de estos requerimientos es manual.
6. Los responsables del proyecto preparan el plan de accin. Este consiste en determinar los
responsables de las diferentes tareas, el tiempo estimado, los puntos de control necesarios, el ambiente
donde se va a trabajar y los usuarios que participarn en el proyecto. En la mayora de casos el
planeamiento se basa en los pasos y tareas de la metodologa Microsoft Solutions Framework (MSF), a
excepcin de algunos casos en que el cliente solicita una metodologa especfica.
7. La planificacin de las tareas de los proyectos y la obtencin de las fechas de inicio y fin, se realiza con
la ayuda de la herramienta Microsoft Project. Con esta herramienta los lderes de proyectos mantienen un
registro bsico, expresado en porcentajes de avance de cada tarea. Los porcentajes de avance son
suministrados verbalmente por cada responsable de tarea.
8. Cuando los proyectos se exceden del tiempo estimado, los planes se vuelven a definir.
9. Previo al pase a produccin del producto final se realizan todas las pruebas necesarias. Finalmente el
producto es revisado por el cliente.
10. Luego de realizar las pruebas se entrega oficialmente el producto.
11. En caso de existir problemas con el producto entregado, Cosapi Data asigna a un responsable que
asegure que el producto funcione apropiadamente. En la siguiente figura se muestra el flujo de procesos
de un proyecto de desarrollo de software.
Flujo de procesos de un proyecto de desarrollo EN GYM

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Sector construccin

2.13.1. Problemas existentes

Los principales problemas que Cosapi Data S.A. tiene en la gestin de los proyectos de desarrollo de
software son los siguientes:
1. Dada la magnitud de los proyectos puede haber problemas para realizar un seguimiento objetivo y
fundamentado del cumplimiento de las tareas de los proyectos de desarrollo de software. Por esta razn
los jefes de los proyectos pueden tener dificultades para conocer con certeza el avance real de los
proyectos y del cumplimiento de las responsabilidades del equipo de proyecto.
2. Debido a que el nmero de proyectos que se maneja puede llegar a ser muy alto, cifra que llega a
alcanzar ms de diez proyectos en un mes, se hace difcil conocer en un momento dado el estado de
stos, lo que dificulta que se realice en forma rpida la comparacin entre proyectos en desarrollo o con
proyectos terminados que formen parte de la informacin histrica. Por esta razn, disminuye la
posibilidad de mejorar progresivamente el manejo de proyectos. De igual manera no existen criterios

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Sector construccin
fundamentados que permitan evaluar el avance del proyecto, esto se debe a que no existen mtricas ni
mediciones estandarizadas para poder supervisarlos.
3. El seguimiento y la supervisin del cumplimiento de los requerimientos de los diferentes proyectos de
desarrollo de software son difciles de realizarlos de forma exacta y oportuna. Esto dificulta la verificacin
del cumplimiento de los requerimientos o que se tomen medidas correctivas cuando sea necesario. Estos
inconvenientes se deben fundamentalmente al alto nmero de proyectos que pueden estar manejndose
o a la cantidad de requerimientos con sus respectivas tareas asociadas.
4. El trabajar con diferentes metodologas o polticas organizacionales de desarrollo hace difcil decidir y
seleccionar las tareas adecuadas para un proyecto, evitando de esta manera que se realice una
planificacin rpida de los proyectos.
2.13.2. Objeto de estudio
El objeto de estudio es el proceso de desarrollo de software, dentro de la Unidad de Negocios (UN)
Desarrollo de una Consultora. En este caso, se tomar como referencia la UN Desarrollo de la compaa
Cosapi Data S.A. Cosapi Data S.A. es una consultora que se dedica a la venta de equipos y al desarrollo
e implantacin de software. Como parte del servicio al cliente, Cosapi Data S.A. ofrece servicios de
consultora en los diferentes rubros en los que opera.
A continuacin se muestra el organigrama de Cosapi Data S.A., el cual es bastante similar en las
diferentes consultoras del medio local.
La UN Implantaciones de Cosapi Data S.A. se dedica a planificar, ejecutar y probar el software que se
desea implantar. Esta UN cuenta con cinco personas dedicadas a tiempo completo a la implantacin de
software, los cuales realizan sus trabajos en las diferentes organizaciones que forman parte de su cartera
de clientes. Esta UN es completamente autnoma, pero puede requerir del apoyo de las UN Especialistas
y Soporte Tcnico.
La UN Desarrollo de GYM. se dedica a planificar, desarrollar, ejecutar y probar el software desarrollado.
Esta UN cuenta con seis personas dedicadas a tiempo completo al desarrollo de software que es
solicitado por los diferentes clientes de Cosapi Data S.A. La UN es completamente autnoma, pero puede
requerir del apoyo de la UN Especialistas. La UN Desarrollo est especializada en el desarrollo de
aplicaciones para la plataforma Microsoft, usando los lenguajes de programacin Visual Basic, Visual C y
Visual Java; como base de datos usan el SQL Server y para las soluciones Intranet usan el Internet
Information Server. La metodologa de gestin de proyectos que aplican es MSF.

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Sector construccin

La UN Especialistas est conformada por un equipo pequeo de profesionales especializados en

diferentes marcas y productos de software y hardware. Su funcin principal es brindar apoyo
especializado a las diferentes reas operativas de la empresa, entre ellas la UN Implantaciones. Los
profesionales de la UN Especialistas estn capacitados bsicamente en productos de Microsoft e IBM.
Esta UN est formada por cuatro personas. La UN Soporte Tcnico est conformada por quince personas
a tiempo completo, los cuales realizan todo tipo de tareas de soporte de hardware y software que
requieran los clientes de Cosapi Data S.A.
La relacin que existe entre las UN citadas anteriormente es como sigue: durante los proyectos de
desarrollo o implantacin de software, las UN Desarrollo e Implantaciones son las encargadas de lograr el
xito de los proyectos. Ambas UN pueden requerir del apoyo del personal de la UN Especialistas y de la
UN Soporte Tcnico. La UN Especialistas presta asistencia especializada a los diferentes proyectos de la
empresa. Por ejemplo: Planeamiento, diseo, configuraciones, programacin y solucin de errores.
En aquellos casos que se requiera disponer de ms personal para realizar las tareas operativas, se
solicitar el apoyo de la UN Soporte Tcnico. En cualquier caso, la UN Desarrollo y la UN Implantaciones
slo piden apoyo cuando realmente lo requieran.
2.13.3. Objeto de automatizacin
El campo de accin del proyecto informtico abarca los siguientes procesos a automatizar:
Definicin del proyecto y su mtodo de desarrollo Todo proyecto de desarrollo de software nuevo debe
ser definido e identificado. Para iniciar un proyecto es necesario asignar un mtodo de desarrollo a
aplicar. Dependiendo de las caractersticas del proyecto la metodologa puede ser adaptada. En caso el
cliente solicite la aplicacin de una metodologa especfica, existe la flexibilidad para hacerlo.
2.13.4 Definicin de equipos de trabajo
Antes de iniciar un proyecto de desarrollo es necesario que se definan los equipos de trabajo. El personal
es seleccionado segn su disponibilidad y su historia de participacin en proyectos anteriores. Los
miembros del equipo de trabajo asumirn diferentes roles segn su responsabilidad dentro del proyecto.
La cantidad de personas que participan por proyecto puede variar dependiendo de la dimensin y
complejidad de los proyectos.

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Sector construccin
2.13.4 Manejo de requerimientos
Cosapi Data debe llegar a un acuerdo total respecto a los requerimientos del cliente. Esto es crtico
debido a que un cambio en los acuerdos puede hacer variar los planes de desarrollo.
Existen tambin requerimientos propios de un proyecto, los que se originan a raz de las necesidades
tcnicas dentro del mismo. Debido a que los requerimientos estn asociados con tareas en los proyectos,
el cumplimiento de stas permite controlar el avance de los requerimientos.
2.13.5 Seguimiento y supervisin de proyectos de desarrollo de software
Los proyectos de desarrollo de software son supervisados constantemente a fin de poder tomar acciones
cuando el cumplimiento de stos sufre una desviacin significativa sobre los planes iniciales. Las
acciones pueden incluir la revisin y modificacin del plan de desarrollo de tal forma que sea posible
cumplir el proyecto en un plazo ms adecuado.
Para cada proyecto el seguimiento y supervisin abarca desde el control del cumplimiento de los
requerimientos, tareas y rdenes de trabajo. Un requerimiento est completado cuando todas sus tareas
asignadas fueron terminadas. Una tarea est completada cuando todas sus rdenes de trabajo asignadas
estn terminadas.
De igual manera, una orden de trabajo est completada cuando todas sus hojas de tiempo reflejan el
cumplimiento de la orden. Para medir los diferentes procesos del proyecto se usan mtricas de
evaluacin. Como parte del seguimiento y supervisin est la revisin y conocimiento de los
requerimientos, tareas y rdenes de trabajo en cada uno de sus estados.
2.13.6 Indicadores de logro
Como resultado del sistema propuesto se espera alcanzar el total funcionamiento del sistema, de tal
forma que cumpla con todos los objetivos planteados. De igual manera, un especialista del tema
certificar el valor del sistema propuesto por medio de una carta. La carta del especialista estar dirigida
a la Universidad Peruana de Ciencias Aplicadas.
2.13.7 Estudio de factibilidad econmica
La justificacin econmica de este proyecto de software se har utilizando las tcnicas de Puntos de
funcin y COCOMO II (Constructive CostModel). La factibilidad econmica estar orientada al nivel
intermedio y en modo orgnico dadas las caractersticas del proyecto.

58

Sector construccin

2.13.8. Clculo de los Puntos de funcin

El total de puntos de funcin del sistema se muestra en la siguiente tabla:

Mtrica que acumula el nmero de defectos en un proyecto.

En la siguiente figura se muestra la organizacin jerrquica de los elementos de un proyecto.
Figura 2-3. Organizacin de los elementos de un proyecto

59

Sector construccin

CAPITULO III
3. MARCO TEORICO
3.1.- ASPECTOS GENERALES:
La actividad de construccin, tiene caractersticas especiales que la diferencian de las dems actividades
econmicas, y que de modo conciso detallamos:
Cada obra o proyecto es diferente
Por la naturaleza especial dela actividad generalmente de la fecha de inicio y culminacin de las
obras no coinciden con un mismo ejercicio.
Uso intensivo de una gran variedad de recursos.
Mano de obra especializada.
Existen diversas modalidades para la obtencin y ejecucin deobras (pblicas y privadas).
La industria dela construccin tiene un efecto multiplicador en la economa de un pas.
La actividad de construccin se encuentran ubicada en la gran divisin F del grupo 45 de la
clasificacin industrial internacional uniforme (CIIU) de las naciones unidas. El principal objetivo
de CIIU es clasificar de una manera uniforme todas las actividades econmicas que se
desarrollan en el mundo y en el caso de construccin comprenden:

60

Sector construccin

La industria de la construccin es un sector clave que provee la infraestructura para todos los
dems sectores de la industria. Siempre ha sido considerada como una industria importante en
la creacin de empleo y el apoyo al crecimiento.
Constituye uno de los sectores ms grandes en la economa por si solo. En la mayora de las
economas, la participacin de la construccin en el PIB total est entre el 5%-7% (mucho mayor
considerando sus encadenamientos).
Sector heterogneo y fragmentado donde la mayora de las empresas del sector son Mi pymes y
donde hay bajas barreras de acceso a nuevos competidores.

3.2.-CARACTERSTICAS DEL SECTOR CONSTRUCCIN

En lo que respecta a sus caractersticas tecnolgicas y productivas en ms intensivo en mano de

obra que otros sectores. Adicionalmente es complejo por la separacin en el tiempo y en el
espacio de las etapas del diseo y de los procesos constructivos (dispersin geogrfica) y la
unicidad y singularidad por una poca repetitividad
La subcontratacin es una prctica empresarial muy extendida en el sector que ha ido ganando
peso a lo largo del tiempo, es generalizada en todos los tipos de obras y es mayor cuanto mayor
es la empresa. Hay tambin un predominio del sistema de licitacin
La mayora de las empresas del sector consideran a la innovacin como alejada de sus
necesidades y problemas por lo que no suelen conocer los SNI ni implicar a otros agentes de la
cadena de valor en sus procesos de innovacin. Adicionalmente, la toma de decisin en los
concursos pblicos no favorece, en general, la induccin de innovacin.

61

Sector construccin

Participacin importante dentro del PIB

PIB Construccin como % del PIB Total para Amrica Latina
6.2%
6.0%
5.8%
5.6%
5.4%
5.2%
5.0%
Construccin como %

4.8%

2005

2006

2005

2006

2007

2004
2004

2003

2002

2001

2000

1999

1998

1996
1997

1997

1995
1996

1994

1993

1992

1991

1990

4.6%

12.0%
10.0%
8.0%
6.0%
4.0%
2.0%
2007

2003

2002

2001

2000

1999

1998

1995

1994

1993

1992

-2.0%

1991

0.0%

-4.0%
-6.0%
-8.0%

Crecimiento del PIB AL

-10.0%

62

Sector construccin

63

Sector construccin

Indicadores desestacionalizados
En trminos desestacionalizados, el PBI de noviembre registr una variacin nula, luego de 4 meses
consecutivos de expansin.

64

Sector construccin
Tasa de aportacin
Se aplica de acuerdo con el siguiente cuadro:

65

Sector construccin

66

Sector construccin
3.3.- ASPECTOS GENERALES DE LOS CONTRATOS DE CONSTRUCCIN
Se recuerdan la definicin del contrato de construccin como aquel relativo a la construccin de un activo
o de una combinacin de activos. Son ejemplos de contratos de construccin, la construccin de puentes,
represas, barcos, edificios y piezas complejas de equipos.
Otra caracterstica de los contratos de construccin, es el hecho que el inicio de la actividad del contrato
y la terminacin del actividad del mismo ocurren en periodos contables

contrato para suministro de

servicio quedan dentro de las instrucciones a que se refiere el boletn 39, en la medida que es en
relacionen directamente con el contrato para la construccin de un activo. Ejemplo de este tipo de
contrato son los contratos de servicios de directores de proyectos, de arquitectura, de servicios de
ingeniera tcnica relacionados con la construccin de un activo en particular. La principal complejidad
relativa a la contabilizacin de los contratos de construccin, es la que dice relacin con la distribucin de
ingresos y costos relacionados entre periodos contables, a travs del tiempo de duracin del contrato
mismo.
3.4.- TIPOS DE CONTRATOS DE CONSTRUCCIN
Se puede tener dos tipos de contratos de construccin.
1. Contrato a precio fijo o contrato por obra vendida o llave en mano.- en este tipo de contrato,
el contratista o empresa constructora conviene un precio fijo para el contrato, en algunos casos,
el contrato puede estar sujeto a clusulas del reajustes del precio, por variacin de los mismos, o
por premios o castigos por cumplimiento o incumplimientos, pero lo importante es que como tal,
no pierde su caracterstica de ser un contrato a precio fijo.
2. contratos por administracin, a base de costos ms honorarios.- en este tipo de contrato la
empresa o contratista recibe el reembolso de los costos permisibles definidos en el contrato,
efectuados por cuenta del cliente, ms un porcentaje de los mismos costos o un honorario fijo.
3.5.-TRIBUTACIN DE LOS CONTRATOS DE CONSTRUCCIN
De acuerdo con el art. 63 de la LIR existen dos mtodos de contabilizacin a saber:

mtodo del grado del avance.- se reconocen bajo este mtodo los ingresos a medida que
progresa la actividad del contrato, esto significa que tanto los ingresos devengados como los
costos incurridos hasta el porcentaje de avance, se reconocen en cuentas de resultados.

el mtodo del contrato terminado.- bajo este mtodo se da el reconocimiento a los ingresos
devengados solo cuando el contrato est totalmente terminado, esto implica que podra quedar
por terminar una parte intima del trabajo relativo al contrato de construccin. Los costos, los

67

Sector construccin
anticipos recibidos, as como los estados de pagos cobrados, se acumulan durante el curso del
contrato sin dar reconocimiento a ninguna utilidad, sino hasta que el contrato se haya terminado
completamente.
el tiempo total que debe considerarse, para identificar los costos atribuibles a un contrato, es
aquel que comienza con la firma del mismo y concluye cuando el contrato est totalmente
terminado
3.6.-COSTOS ATRIBUIBLES A LOS CONTRATOS DE CONSTRUCCIN.
Estos costos puedes subdividirse en tres tipos de partidas
a. Costos que se relacionan directamente con un contrato especifico (costos directos e indirectos
del contrato). Entre este tipo de costos se pueden mencionar: costo de los materiales usados
en la construccin, costo de la mano de obra atribuible a la construccin, incluyendo
supervisin, la depreciacin del activo fijo utilizado (planta y equipo usados en el contrato), los
costos de traslados de maquinarias, equipos, etc. As como los alquileres de equipos a
terceros.
b. costos que pueden atribuirse a la actividad contractual de la construccin en general y que
pueden asignarse a contratos especficos (costos asignables o distribuibles). Entre estos
costos se puede sealar a modo de ejemplo los siguientes: seguros arriendo de inmuebles,
asistencia tcnica y servicios bsicos como agua, telfono, energa, luz, etc.
c. costos que se relacionan con las actividades de la empresa en general, que se generan al
desarrollar la actividad constructiva pero que no son asignables a contratos especficos de
construccin(estamos en presencia de los gastos generales de la empresa constructora).entres
estos costos se pueden sealar a modo de ejemplo las siguientes: los gastos generales de
administracin y ventas ,gastos de financiamiento, gastos de investigacin y desarrollo, la
depreciacin de maquinaria y equipo no vinculada directamente con los contratos generales de
construccin. Estos costos por lo general no se asignan a los contratos de construccin ya que
normalmente no se relacionan con el trabajo para un contrato especfico. Sin embargo, en
algunas ocasiones especficas podran surgir costos que se identifiquen directamente con un
contrato y en estas circunstancias, debieran asimilarse al contrato que corresponda.
3.7.- BASES PARA DAR RECONOCIMIENTO A LOS INGRESOS DERIVADOS DE LOS CONTRATOS
DE CONSTRUCCIN
a) De acuerdo al mtodo del grado de avance, el monto de los ingresos a los que se da
reconocimiento, se determina de acuerdo con la etapa de ejecucin en que se encuentra el

68

Sector construccin
contrato de construccin al final de cada periodo contable. En este mtodo se reconoce el
resultado en el periodo contable financiero durante el cual se llev acabo la actividad generadora
de la utilidad o prdida correspondiente.
b) El grado de avance del contrato se puede determinar de varias formas a saber:
b.1) Calculando la proporcin que guardan los costos incurridos hasta la fecha de medicin (31
de diciembre de cada ao), en relacin a los costos totales estimados actualizados del contrato.
b.2) Por inspecciones tcnicas que miden el grado de avance fsico de la obra (las inspecciones
pueden ser de naturaleza interna o externa).
b.3) Por un procedimiento que incluya una combinacin de los dos mtodos anteriores.
Dado que el mtodo del grado de avance puede estar sujeto a un eventual margen de error, es necesario
hacer algunos ajustes a objeto de considerar slo los costos que estn realmente incorporados en el
grado de avance del contrato.
Ejemplo: No deben considerarse los materiales comprados y almacenados si no han sido realmente
incorporados a la construccin, pagos a subcontratistas que a la fecha de medicin no reflejan
efectivamente el trabajo ejecutado, etc.
En este mtodo no se da reconocimiento en los estados financieros a una utilidad a menos que el
resultado final del contrato pueda ser estimado con un grado razonable de seguridad.
En los contratos a precio fijo las condiciones que normalmente reflejan un grado razonable de seguridad
son los siguientes:
a) Que se pueda hacer una estimacin confiable de los ingresos totales por recibir con relacin al
contrato respectivo.
b) Que tanto los costos para terminar el contrato como la etapa de ejecucin terminada a la fecha
de los estados financieros, puedan estimarse con seguridad razonable.
c) Que los costos atribuibles al contrato puedan ser claramente identificados, de tal forma que la
ejecucin real, pueda compararse con estimaciones anteriores.
En los contratos por administracin, a base de costos ms honorarios, las condiciones que usualmente
proporcionan este grado de confiabilidad son las siguientes:
a) Que los costos especficamente reembolsables puedan ser identificados claramente con el
contrato en cuestin.

69

Sector construccin
b) Que puedan estimarse confiablemente los costos distintos a los reembolsables de acuerdo con
el contrato, a fin de comparar los honorarios totales que se espera recibir con los costos no
reembolsables incurridos.
Es necesario dejar establecido que los estados de pagos cobrados y los anticipos recibidos de los
clientes, no reflejan necesariamente el grado de avance de un contrato de construccin.
3.8.- MTODO DE CONTRATO TERMINADO.
En este mtodo el reconocimiento de los ingresos y costos se hace al finalizar el contrato de
construccin, por lo tanto se reduce al mnimo el riesgo de dar reconocimiento a utilidades que puedan no
haber sido devengadas.
Como este tipo de contrato, abarca normalmente dos o ms periodos contables, estamos en presencia de
un contrato del lato desarrollo, razn por la cual los impuestos devengados se pagarn al finalizar la obra.
La principal desventaja de este mtodo es que las utilidades determinadas no quedan reflejadas
peridicamente ni reflejan necesariamente el nivel de actividad llevado a cabo en los contratos durante el
periodo.
Tambin es necesario dejar establecido, que de acuerdo las normas internacionales, contenidas en la
NIC 11 sobre contratos de construccin, el nico mtodo que acepta en esta norma son segn el grado
de avance, por lo que el contrato terminado no es aceptado.
3.9.- NIC 11 CONTRATOS DE CONSTRUCCIN
3.9.1.-Objetivos

El objetivo de esta norma es prescribir el tratamiento contable de los ingresos ordinarios y los
costos relacionados con los contratos de construccin.

Esta norma utiliza los criterios establecidos en el marco conceptual para la preparacin y
presentacin de los estados financieros.

3.9.2.-Definicin Alcance
Contrato de construccin: Es un contrato negociado, para la fabricacin de un activo o un
conjunto de activos ntimamente relacionados entre s o interdependientes en trminos de su
diseo, tecnologa y funcin, o bien en relacin con su ltimo destino o utilizacin. Un contrato de
construccin puede acordarse para la fabricacin de un solo activo (un puente, edificio, un
oleoducto, etc.) o para varios activos ntimamente relacionados entre s (construccin de
refineras u otras instalaciones complejas especializadas).

70

Sector construccin
Contrato a precio fijo: Es un contrato de construccin en el que el contratista acuerda a un
precio fijo, o una cantidad fija por unidad de producto.
Contrato de margen sobre costo: Contrato de construccin en el que se reembolsan al
contratista los costos satisfechos por l y definidos previamente en el contrato, ms un
porcentaje de esos costos o una cantidad fija.

CONTRATO

Un activo

Conjunto de
activos

Puente, edificio,
oleoducto,etc.

Instalaciones
complejas de
plantas y
equipos.

3.9.3.-Agrupacin y segmentacin de los contratos de construccin

AGRUPACIN Y SEGMENTACIN
Los requisitos contables de esta norma se aplican, generalmente como por separado para cada contrato de
construccin, sin embargo en algunas ocasiones:

Aplicar la norma
Forma independiente a los componentes
identificables.

71

Sector construccin

Agrupar contratos

Contrato nico

Varios activos

Un cliente o de ventas

Tratarse por separado

Tratarse como contrato nico

Propuestas econmicas para cada

activo

Grupo de contratos se negocia como un

nico paquete

3.9.4.-Ingresos ordinarios de contrato

Ingresos ordinarios contractuales
Los ingresos ordinarios del contrato deben comprender
a) El monto inicial del ingreso acordado en el contrato; y
b) Cualquier modificacin, reclamos y pagos de incentivos.

modificacion

reclamos

pagos de incentivos

es una instruccion del cliente

ejm: especificacion ,diseo

del activo,etc

monto que el contratista espera cobrar al cliente

por costos no incluidos en el precio del contrato

montos adicionales pagados al contratista, siempre que

cumplan determinados niveles de ejecucion del contrato

ejm:cuando el cliente
causa retrasos,etc

I
N
G
R
E
S
O
S

ejm:incentivo al contratista si
termina la obra en un plazo
menor al estipulado, etc

INGRESOS ORDINARIOS CONTRACTUALES

Los ingresos ordinarios del contrato se valorizan al valor razonable de la contraprestacin recibida o por
recibir.

72

Sector construccin

La valorizacin de los ingresos procedentes del contrato esta afecta por diversas incertidumbres que
dependen de resultados

3.9.5.- Costos del contrato

COSTOS CONTRACTUALES

B) Actividad de construccin
general y puedan asignarse al
Especifico

Costos por
intereses (NIC
23)

D) Costos No Atribuidos A
La Actividad De
Construccin

LOS COSTOS DEL

CONTRATO DEBEN
COMPRENDER:
A) relacionados
directamente con C
Especifico

C) Otros que se puedan

cargar al cliente segn
lo pactado

COSTOS CONTRACTUALES
INCLUYEN
Costos:

Materiales usados

Arriendos de plantas y equipos.

Reclamos de terceros.

Etc.

Costos:
B

Seguros.

Costos de diseos y asistencia tcnica

no relacionados directamente con
ningn contrato especfico.

Gastos indirectos de construccin.

73

Sector construccin

COSTOS CONTRACTUALES
Costos:
C

Generales de administracin, como los

costos de desarrollo

Costos:

Costos generales de administracin.

Costos de venta.

etc

3.9.6.-Reconocimiento de ingresos ordinarios y gastos

RECONOCIMIENTO DE INGRESOS, COSTOS Y PERDIDAS ESPERADAS
Los ingresos y costos asociados al contrato de construccin deben ser estimados con fiabilidad para ser
llevados a resultados. Para eso se debe cumplir las siguientes condiciones:

Contrato de margen
sobre el costo
Contratos a precio fijo

a) se valoricen razonablemente los

ingresos totales de contrato.
b) la entidad obtenga los beneficios
econmicos derivados del contrato.
c) valorizados con fiabilidad los
costos faltantes del contrato.

3.9.7.-Reconocimiento de las prdidas esperadas

RECONOCIMIENTO DE INGRESOS, COSTOS Y PERDIDAS ESPERADAS
El reconocimiento de ingresos y gastos, con referencia al grado de avance del contrato

74

Sector construccin

Mtodo del porcentaje de realizacin

Se comparan
Ingresos

Costos
Monto:
Ingresos

Gastos

Utilidad

Atribuidos a la parte del contrato ya realizado

3.10 Rgimen Tributario del Sector Construccin

3.10.1.-Tratamiento tributario respecto del Impuesto a la Renta
3.10.1.1.- Mtodos de reconocimiento de los ingresos
Para el caso de las empresas constructoras, la Ley del Impuesto a la Renta, ha previsto un tratamiento
tributario especial, teniendo en consideracin que tratndose de proyectos de gran envergadura, los
resultados del negocio no se pueden conocer o necesariamente dar. El Texto Unico Ordenado de la Ley
del Impuesto a la Renta, Decreto Supremo N 054-99-EF, en este sentido, establece en su artculo 63
que las empresas de construccin que ejecuten contratos de obra cuya ejecucin corresponda a ms de
un (1) ejercicio gravable podrn acogerse a uno de los siguientes mtodos, sin perjuicio de los pagos a
cuenta a que se encuentren obligados.
Se considerarn empresas similares, a las que cuentan con proyectos con alto nivel de riesgo, a ser
ejecutado durante ms de un ejercicio gravable y cuyo resultado slo es posible definirlo razonablemente
hasta finalizar el Proyecto. Las empresas con proyectos que renan las caractersticas antes indicadas y
opten por aplicar para tales proyectos, el rgimen establecido anteriormente, debern solicitar a la
SUNAT la autorizacin correspondiente. Para tal efecto, la SUNAT previa coordinacin con el Ministerio
de Economa y Finanzas, deber emitir la resolucin respectiva en un plazo no mayor a treinta das. Los
mtodos son los siguientes:

75

Sector construccin
Mtodo a): Asignar a cada ejercicio gravable la renta bruta que resulte de aplicar sobre los importes
cobrados por cada obra, durante el ejercicio comercial, el porcentaje de ganancia bruta calculado para el
total de la respectiva obra; en este caso, considerarn como ingresos netos los importes cobrados en
cada mes por avance de obra.
Mtodo b): Asignar a cada ejercicio gravable la renta bruta que se establezca deduciendo del importe
cobrado o por cobrar por los trabajos ejecutados en cada obra durante el ejercicio comercial, los costos
correspondientes a tales trabajos. A estos efectos considerarn como ingresos netos del mes, la suma de
los importes cobrados y por cobrar por los trabajos ejecutados en cada obra durante dicho mes. En el
caso de obras que requieran la presentacin de valorizaciones por la empresa constructora o similar, se
considerar como importe por cobrar el monto que resulte de efectuar una valorizacin de los trabajos
ejecutados en el mes correspondiente.
Mtodo c): Diferir los resultados hasta la terminacin de las obras, cuando stas, segn contrato, deban
ejecutarse dentro de un plazo no mayor de cinco (5) aos, en cuyo caso los impuestos que correspondan
se aplicarn sobre la ganancia as determinada, en el ejercicio comercial en que se concluyan las obras,
o se recepcin oficialmente, cuando este requisito deba recabarse segn las disposiciones vigentes sobre
la materia. En caso que la obra se deba terminar o se termine en plazo mayor de cinco (5) aos, la
utilidad ser determinada a partir del quinto ao, siguiendo los mtodos a) y b) previa liquidacin del
avance de la obra por el quinquenio. En este caso considerarn como ingreso netos los importes
cobrados en cada mes por avance de obra.
3.10.1.2 Pagos a cuenta
El Reglamento de la Ley del Impuesto a la Renta, establece que las empresas que obtengan ingresos
distintos a los provenientes de la ejecucin de los contratos de obra, calcularn sus pagos a cuenta del
Impuesto sumando tales ingresos a los ingresos por obras, en cuanto se hayan devengado en el mes
correspondiente. Las empresas que se hubieran acogido al mtodo c), slo considerarn como ingresos
netos los importes cobrados en cada mes por avance de las obras que se encontrasen en el ltimo
ejercicio. Tratndose de obras a plazos mayores a cinco aos, los pagos a cuenta se efectuarn de
acuerdo a lo dispuesto en el mtodo c).
En todos los casos se llevar una cuenta especial por cada obra. En los casos de los mtodos a) y b), la
diferencia que resulte en definitiva de la comparacin de la renta bruta real y la establecida mediante los
procedimientos a que dichos incisos se contrae, se imputar al ejercicio gravable en el que se concluya la
obra.

76

Sector construccin
El mtodo que se adopte, deber aplicarse uniformemente a todas las obras que ejecute la empresa, y no
podr ser variado sin autorizacin de la SUNAT, la que determinar a partir de que ao podr efectuarse
el cambio.
En todo caso, las empresas de construccin debern, en cualquier caso, contar con una cuenta especial
por cada obra. Esta cuenta especial, consiste en llevar el control de los costos por cada obra, los mismos
que debern diferenciarse en las cuentas analticas de gestin. Adems se deber diferenciar los
ingresos provenientes de cada obra.
Para tal efecto el contribuyente habilitar las subcuentas necesarias.
3.10.1.3.-El Impuesto General a las Ventas en el Sector Construccin
Como sabemos el Impuesto General a las Ventas (en adelante IGV), tambin llamado IVA en otros
pases, es un impuesto que grava el valor agregado en la venta de bienes y servicios en las diferentes
etapas de comercializacin.
El IGV o IVA tiene un diseo que consiste en que los diversos agentes econmicos aplican la alcuota del
impuesto en las diferentes etapas del ciclo de comercializacin (dbito Fiscal), deduciendo el
IGV pagado en la etapa de adquisicin (crdito fiscal).
Ahora bien, en el presente trabajo pasaremos a exponer los aspectos de la exaccin del IGV en los
contratos de construccin, as como tambin en la primera venta de inmuebles efectuado por el
constructor, para ello pasaremos a desarrollar el anlisis de acuerdo a los cuatro aspectos de la
Hiptesis Incidencia1.
Estos aspectos son: Aspecto Material, que responde a la pregunta Qu es lo que se grava?; Aspecto
Personal, que responde a la pregunta Quin es el sujeto de Impuesto?; Aspecto Espacial, responde a la
pregunta Dnde se grava?, y por ltimo el Aspecto Temporal, que responde a la pregunta Cundo?
3.11.- Construccin y el Impuesto General a las Ventas
a. Aspecto material
Consiste en la descripcin objetiva del hecho concreto que realiza el deudor tributario o de la situacin en
la que se halla. En este caso ser el propio contrato de construccin. Este aspecto est prescrito en el
inciso c) del artculo 1 del TUO de la Ley del IGV e ISC (en adelante LIGV),
1

ATALIBA, Geraldo -"Hiptesis de incidencia tributaria", Fundacin de Cultura

Universitaria. Montevideo. 1977.

77

Sector construccin

Para estos efectos la LIGV nos seala como construccin a la prescrita como tal en la Clasificacin
Internacional Industrial Uniforme (CIIU) de las Naciones Unidas, la cual no es otra que la contenida en la
Divisin 45 Construccin, la cual est comprendida por:
451 - Preparacin del terreno
452 - Construccin de edificios completos y de partes de edificios; obras de ingeniera civil
453 - Acondicionamiento de edificios
454 - Terminacin de edificios
455 - Alquiler de equipo de construccin y demolicin dotado de operarios.2
b. Aspecto personal
Est dado por la determinacin de los sujetos que realizan el hecho que se encuentran en la situacin
descrita en el aspecto material de la hiptesis legal. En este caso ser el constructor aquella persona
natural o jurdica que tenga la calidad de contratista; es decir, que efecte el mandato de construccin de
inmueble por encargo de un tercero.
b.1. Tipos de Contratos de Construccin
Al respecto podemos sealar sobre los contratos de construccin que stos pueden ser de dos (2)
formas, las cuales explicamos a continuacin. Contratos de Construccin a suma alzada: Es un contrato
por el cual el contratista encargado efecta la obra o la construccin total o parcial a todo costo, En ese
caso, la obligacin principal del comitente es pagar el precio convenido sin realizar ningn aporte
material. Contrato de Construccin por Administracin:
Es un contrato por el cual el contratista asume, exclusivamente el valor agregado de los servicios de
construccin. En este caso el contratista slo aporta sus servicios3.
c. Aspecto espacial
Es el elemento que determina el lugar en el cual el deudor realiza el hecho en el cual la ley da por
realizado el hecho o producida la situacin, que fueron descritos en el aspecto material de la hiptesis de
incidencia. En este caso, se refiere al espacio fsico en donde se ejecute el contrato de construccin.

2
3

http://unstats.un.org/unsd/cr/registry/regcs.asp?Cl=2&Lg=3&Co = 45.

VILLANUEVA GUTIERREZ, Walker; Estudio del Impuesto al Valor Agregado. Primera edicin 2009 pginas 172 y
173.

78

Sector construccin
En ese sentido, el inciso c) del numeral 1 del artculo 2 del Reglamento de la LIGV precisa que se
encuentra dentro del mbito de aplicacin que los contratos de construccin que se ejecuten en el
territorio nacional4, cualquiera sea su denominacin, sujeto que lo realice, lugar de celebracin del
contrato o de percepcin de los ingresos.
d. Aspecto temporal
Indica el momento exacto en que el hecho se configura, o en el cual el legislador lo tiene por configurado.
En este caso para los contratos de construccin, el inciso e) del artculo 4 de la LIGV seala que se
produce el nacimiento de la obligacin en la fecha que se emita el comprobante de pago de acuerdo a lo
que establezca el Reglamento5 o en la fecha de percepcin del ingreso, sea total o parcial o por las
valorizaciones peridicas, lo que ocurra primero.
Complementado lo establecido en el prrafo anterior, el inciso e) del artculo 3 del Reglamento de la
LIGV, establece que en los contratos de construccin la obligacin tributaria nace en la fecha de emisin
del comprobante de pago por el monto consignado en el mismo o en la fecha de percepcin del ingreso
por el monto percibido, lo que ocurra primero, sea ste por concepto de adelanto, de valorizacin
peridica, por avance de obra o los saldos respectivos, inclusive cuando se les denomine arras.
Tratndose de arras de retractacin, la obligacin tributaria nace cuando stas superen el quince por
ciento (15%) del valor total de la construccin.

La definicin de territorio nacional ser abordada en el presente trabajo cuando se desarrolle el punto de
primera venta de inmuebles efectuada por el constructor.
5
La definicin de territorio nacional ser abordada en el presente trabajo cuando se desarrolle el punto de
primera venta de inmuebles efectuada por el constructor.

79

Sector construccin

De las Arras
Ahora bien, se entiende por arras o contrato de arras, a un contrato privado, donde las partes pactan la
reserva de la compraventa de bienes, o inmuebles como una vivienda, entregndose como prueba una
cantidad de dinero en concepto de seal6.
En nuestro el Cdigo Civil, el artculo 1480 seala que la entrega de las arras de retractacin slo es
vlida en los contratos preparatorios y concede a las partes el derecho de retractarse de ellos. Con
respecto a los efectos de las arras el artculo 1481 del citado Cdigo seala que:
Si se retracta la parte que entrega las arras, las pierde en provecho del otro contratante.
Si se retracta quien recibe las arras, debe devolverlas dobladas al tiempo de ejercitar el derecho.
3.11.1.- Casos controvertidos en los contratos de construccin Contrato de Construccin versus
Primera Venta de Inmuebles Posicin del Tribual Fiscal
RTF 256-3-1999
La actividad de construccin es realizada por el constructor por encargo de un tercero, y que la primera
venta de inmuebles implica la preexistencia de un terreno de propiedad del constructor sobre el cual ha
levantado una edificacin para su venta, infirase, que para la actividad de construccin califique como
contrato de construccin, gravado con el IGV, necesariamente deber realizarse en un terreno que no
sea de dominio del constructor y en el cual el tercero encarga su construccin, mientras que si se realiza
dicha actividad mediante la edificacin que efecta el constructor, en un terreno de su propiedad, para su
posterior venta, constituye una operacin diferente, tambin gravada con el IGV, pero, como primera
venta de inmuebles.
Alquiler de camin con chofer de una empresa que no es de construccin Posicin de la Sunat
Informe N 141-2006- SUNAT/2B0000 (parte pertinente)
El alquiler de un camin con chofer de propiedad de una empresa que no es de construccin para
transportar un equipo de construccin, se clasifica en la Clase 6023 de la CIIU Tercera
Revisin como transporte de carga por carretera. En consecuencia, dicha operacin no califica como un
contrato de construccin para efectos del SPOT.

Definicin tomada de http://es.wikipedia.org/wiki/Arras.

80

Sector construccin
3.12.- PRIMERA VENTA DE INMUEBLES Y EL IMPUESTO GENERAL A LAS VENTAS
Dentro de las operaciones gravadas con el impuesto encontramos la primera venta de bienes inmuebles
efectuada por el constructor, estableciendo un particular tratamiento en nuestra legislacin, debido a las
dimensiones en cuanta de los mismos y de caractersticas tcnicas.
En ese sentido, desarrollaremos a continuacin el referido tpico tomando en cuenta como esquema los
aspectos de la hiptesis de incidencia.
a. Aspecto material
En este caso se refiere al hecho descrito en la norma legal al que se someter a imposicin; as las
cosas, el inciso d) del artculo 1 de la LIGV prescribe que es una operacin gravada con el referido
Impuesto:
La primera venta de inmuebles que realicen los constructores de los mismos7. Asimismo, la posterior
venta del inmueble que realicen las empresas vinculadas con el constructor, cuando el inmueble haya
sido adquirido directamente de ste o de empresas vinculadas econmicamente con el mismo.
Lo dispuesto en el prrafo anterior no ser de aplicacin cuando se demuestre que el precio de la venta
realizada es igual o mayor al valor de mercado. Se entiende por valor de mercado el que normalmente se
obtiene en las operaciones onerosas que el constructor o la empresa realizan con terceros no vinculados,
o el valor de tasacin, el que resulte mayor.
Para efecto de establecer la vinculacin econmica es de aplicacin lo dispuesto en el artculo 54 del
presente dispositivo. Tambin se considera como primera venta la que se efecte con posterioridad a la
reorganizacin o traspaso de empresas.
b. Aspecto personal
Est referido a los sujetos involucrados en la generacin del hecho gravado, en este caso ser la persona
(entindase natural o jurdica) que construye el bien inmueble y efecta la posterior venta del mismo.

Segn el inciso d) del artculo 13 de LIGV, la base imponible est constituida por el ingreso percibido
en la venta de inmuebles, con exclusin del correspondiente al valor del terreno.

81

Sector construccin
Ahora bien, el inciso e) del artculo 3 de la LIGV define como Constructor: Cualquier persona que se
dedique en forma habitual a la venta de inmuebles construidos totalmente por ella o que hayan sido
construidos total o parcialmente por un tercero para ella.
Para estos efectos se entender que el inmueble ha sido construido parcialmente por un tercero cuando
este ltimo construya alguna parte del inmueble y/o asuma cualquiera de los componentes del valor
agregado de la construccin.
En ese sentido, el artculo 9 de la LIGV seala que la habitualidad se calificar en base a la naturaleza,
caractersticas, monto, frecuencia, volumen y/o periodicidad de las operaciones, conforme a lo que
establezca el Reglamento. Se considera habitualidad la reventa.
As las cosas, el numeral 1 del artculo 4 del Reglamento del IGV prescribe que: Tratndose de lo
dispuesto en el inciso e) del artculo3 del Decreto, se presume la habitualidad, cuando el enajenante
realice la venta de, por lo menos, dos inmuebles dentro de un perodo de doce meses, debindose aplicar
a partir de la segunda transferencia del inmueble. De realizarse en un slo contrato la venta de dos o ms
inmuebles, se entender que la primera transferencia es la del inmueble de menor valor.
No se aplicar lo dispuesto en el prrafo anterior y siempre se encontrar gravada con el Impuesto, la
transferencia de inmuebles que hubieran sido mandados a edificar o edificados, total o parcialmente, para
efecto de su enajenacin.
c. Aspecto espacial
En este caso, el artculo 2 del num. 1 d) del Reglamento de La Ley del IGV e ISC seala que es
operacin gravada la primera venta de inmuebles ubicados en el territorio nacional que realicen los
constructores de los mismos.
En ese sentido, cabra formular la siguiente pregunta: Qu se entiende por territorio nacional? Para
buscar una respuesta a dicha pregunta, debemos remitirnos al artculo 54 de la Constitucin Poltica del
Per, el cual prescribe que:
El territorio del Estado es inalienable e inviolable. Comprende el suelo, el subsuelo, el dominio martimo,
y el espacio areo que los cubre. El dominio martimo del Estado comprende el mar adyacente a sus
costas, as como su lecho y subsuelo, hasta la distancia de doscientas millas marinas medidas desde las
lneas de base que establece la ley.

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Sector construccin
Adems agrega: El Estado ejerce soberana y jurisdiccin sobre el espacio areo que cubre su territorio
y el mar adyacente hasta el lmite de las doscientas millas, sin perjuicio de las libertades de comunicacin
internacional, de conformidad con la ley y con los tratados ratificados por el Estado.
d. Aspecto temporal
Este aspecto est referido al momento en que nace la obligacin tributaria del IGV. En ese sentido, el
inciso f) del artculo 4 de la LIGV. Seala como nacimiento de la obligacin tributaria en la primera venta
de inmuebles, en la fecha de percepcin del ingreso, por el monto que se perciba, sea parcial o total.
Precisando lo anterior, en el caso de pagos parciales por la primera venta de inmuebles, se considerar
que nace la obligacin tributaria en el momento y por el monto que se percibe, inclusive cuando se le
denomina arras de retractacin siempre que stas superen el quince por ciento (15%) del valor total del
Inmueble.
3.12.1.-Exoneracin en la primera venta de inmuebles
El inciso b) del Apndice I del LIGV seala que es una operacin exonerada:
La primera venta de inmuebles que realicen los constructores de los mismos, cuyo valor de venta no
supere las 35 Unidades Impositivas Tributarias, siempre que sean destinados exclusivamente a vivienda
y que cuenten con la presentacin de la solicitud de Licencia de Construccin admitida por la
Municipalidad correspondiente, de acuerdo a lo sealado por la Ley N 27157 y su reglamento.
Precisando lo anterior, el artculo 2 del Decreto Supremo 122-99-EF seala que para efecto del clculo
de las 35 Unidades Impositivas Tributarias a que se refiere el literal B del
Apndice I del Texto nico Ordenado del Impuesto General a las Ventas e Impuesto Selectivo al
Consumo aprobado por el Decreto Supremo N 055-99-EF y sustituido por el Decreto Supremo N 11999-EF, se debe incluir el valor del terreno, actualizado de acuerdo a lo sealado en el numeral 9 del
artculo 5 del Reglamento de dicho Impuesto8, aprobado por el Decreto Supremo
N 136-96-EF.
El valor de la Unidad Impositiva Tributaria a utilizar para efecto de determinar el lmite a que se refiere el
prrafo anterior, ser el que se encuentre vigente al 1 de enero.
8

El numeral 9 de artculo 5 del Reglamento del IGV e ISC seala que para determinar la base imponible
del impuesto en la primera venta de inmuebles realizada por el constructor, se excluir del monto de la
transferencia el valor del terreno. Para tal efecto, se considerar que el valor del terreno representa el
cincuenta por ciento (50%) del valor total de la transferencia del inmueble.

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Sector construccin

3.2. Casos Controvertidos en la venta primera

venta de inmuebles Primera venta de
inmuebles futuros
Posicin del la Administracin Tributaria
Directiva 012-99-SUNAT
La primera venta de inmuebles futuros, se
encuentra incluida en lo dispuesto en el Literal B
del Apndice I del TUO de la Ley del IGV.
Informe N 104-2007-SUNAT/2 B0000
La primera venta de inmuebles futuros se
encuentra gravada con el IGV. La obligacin
tributaria nacer en la fecha de percepcin, parcial
o total, del ingreso.

Posicin el Tribunal Fiscal RTFs 640-5-2001, 256-3-99 y1104-22007

En la compraventa de bienes futuros el nacimiento de la obligacin
tributaria para efectos del Impuesto General a las Ventas est
sujeta a que exista una venta, la cual recin ocurrir cuando los
bienes hayan llegado a existir, momento en el cual opera la
transferencia del bien.
Venta de terrenos con habilitacin urbana
Posicin de SUNAT
Informe N 044-2001-SUNAT/ K00000
La primera venta de terrenos en los que se han efectuado obras
de habilitacin urbana no se encuentra dentro del campo de
aplicacin del IGV.
Venta de estacionamientos independizados
Posicin de SUNAT
Informe 063-2005-SUNAT/2 B00000
La primera venta, efectuada por el constructor, de los
estacionamientos independizados de las viviendas cuya
adquisicin es financiada por el Fondo MIVIVIENDA, est gravada
con el IGV.

84

Sector construccin

3.12.2.- Definicin de actividad de construccin

De conformidad con lo establecido por el artculo 3 inciso d) del Texto Unico Ordenado de la Ley del
Impuesto General a las Ventas, se entiende por actividad de construccin a las actividades calificadas
como construccin en la Clasificacin Internacional Uniforme de las Naciones Unidas CIIU- ( Ver
numeral 2 ).
3.12.3.- Definicin de constructor
Se entiende por tal, a cualquier persona que se dedique en forma habitual a la venta de inmuebles
construidos totalmente por ella o que hayan sido construidos totalmente por un tercero para ella.
Para este efecto se entender que el inmueble ha sido construido parcialmente por un tercero cuando
este ltimo construya alguna parte del inmueble y/o asuma cualquiera de los componentes del valor
agregado de la construccin.
En el caso de reorganizacin de empresas (fusin, absorcin, otros) la calidad de constructor tambin se
transfiere al adquiriente del inmueble construido.
3.12.4.- Nacimiento de la Obligacin Tributaria
a) En los contratos de construccin
En el caso de los contratos de construccin, la obligacin tributaria nace en la fecha de emisin
del comprobante de pago o en la fecha de percepcin del ingreso, sea total o parcial o por
revaluaciones peridicas, lo que ocurra primero.
La obligacin tributaria, en este caso, nace en la fecha de emisin del comprobante de pago por
el monto consignado en el mismo, o en la fecha de percepcin del ingreso por el monto
percibido, lo que ocurra primero, sea ste por concepto de adelanto, de valorizacin peridica,
por avance de obra o los saldos respectivos, inclusive cuando se le denomine arras.
Tratndose de arras de retractacin, la obligacin tributaria nace cuando stas superen el quince
por ciento del valor total de la construccin.

85

Sector construccin
b) En la primera venta de inmuebles efectuada por sus constructores
En el caso de la primera venta de inmuebles efectuada por sus constructores, en la fecha de
percepcin del ingreso, por el monto que se perciba sea total o parcial.
En tal sentido, se considera nacida la obligacin tributaria en el momento y por el monto que se
percibe, inclusive cuando se trata de arras de retractacin, siempre que stas superen el quince
por ciento del valor total del inmueble.
c) Habitualidad en el caso de las personas naturales
Se presume que existe habitualidad, y por ende, gravamen con el IGV, cuando la persona
natural (enajenante) realice la venta de por lo menos dos inmuebles dentro de un perodo de
doce meses, debindose aplicar a partir de la segunda transferencia del inmueble.
De realizarse un solo contrato la venta de dos o ms inmuebles, se entender que la primera
transferencia es la del inmueble de menor valor.
Sin embargo, si el inmueble fue edificado para efectos de su enajenacin, no ser de aplicacin
lo dispuesto anteriormente estando gravada con el Impuesto la venta del mismo, an cuando se
trate de la primera venta.
3.12.5.- De la base imponible
La base imponible est constituida por:
a. En el caso de los contratos de construccin, por el valor de la construccin.
b. En el caso de primera venta de inmuebles efectuada por sus constructores, por el ingreso percibido,
con exclusin de la parte correspondiente al terreno.
En este ltimo caso, para determinar la base imponible del impuesto, se entiende que el valor del terreno
representa el cincuenta por ciento del valor total de la transferencia del inmueble.
3.12.6-. Rgimen tributario aplicable a las personas ubicadas en la Amazona
Por Ley 27037, se dictaron una serie de normas destinadas a favorecer a algunas actividades
agropecuarias que se desarrollasen en la zona de la Amazona.

86

Sector construccin
Para tener derecho a la aplicacin de los beneficios previstos en la citada ley, se deben cumplir los
siguientes requisitos:
a. Tener domicilio fiscal o sede central en el territorio comprendido como zona amaznica. A estos
efectos, el domicilio fiscal debe estar ubicado en la zona y deber coincidir con el lugar donde se
encuentre su sede central, incluida la Oficina Administrativa y Contable. Las regiones consideradas como
Amazona, son las siguientes:
b. Las personas jurdicas deben estar constituidas e inscritas en los Registros Pblicos del territorio
comprendido como zona amaznica.
c. La produccin deber ser realizada en la zona y los activos fijos debern encontrarse en la misma en
un porcentaje no menor del 70% del total de produccin y/o de sus activos.
Para efectos del Impuesto General a las Ventas el artculo 13 de la Ley 27037, establece que los
contribuyente ubicados en la Amazona gozarn de la exoneracin del Impuesto General a las Ventas por
los contratos de construccin o primera venta de inmuebles que realicen los constructores de los mismos.
Los contribuyentes aplicarn el Impuesto General a las Ventas por todas las operaciones fuera de la zona
de Amazona.
3.13.- CONTRIBUCIN AL SERVICIO NACIONAL DE LA INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCINSENCICO
3.13.1 Sujetos Obligados y Base Imponible
Las empresas constructoras, sea en calidad de personas naturales o jurdicas que desarrollen actividades
industriales comprendidas en la Gran Divisin Construccin de la Clasificacin Industrial Uniforme de las
Naciones Unidas (Ver Numeral 2).
Se encuentran en la obligacin de efectuar el pago de esta contribucin sobre la base del total de los
ingresos que perciban por concepto de materiales, mano de obra, gastos generales, direccin tcnica,
utilidad y cualquier otro elemento facturado al cliente cualquiera sea el sistema de contratacin de obra.
3-13-2.- Tasa de aportacin
Se aplica de acuerdo con el siguiente cuadro:

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Sector construccin
EJERCIC
1994
1995
A partir de 1996

5 por mil
4 por mil
2 por mil

IO AO
3.14.- CONA FOVICER
Si bien este concepto no es un tributo propiamente dicho, se constituye en un aporte al Comit Nacional
de Administracin del Fondo para la Construccin de Viviendas y Centros Recreacionales
(CONAFOVICER), efectuado por los trabajadores del rgimen de construccin civil, sea en calidad de
obreros de construccin, operarios, oficiales o peones, que realizan de manera libremente o de manera
eventual o temporal una labor de construccin para otra persona sea natural o jurdica, dedicada a la
actividad de la construccin, con relacin de dependencia y a cambio de una remuneracin.
Las actividades de construccin son las sealadas en la Gran Divisin F de la Clasificacin Internacional
Uniforme de todas las actividades econmicas de las Naciones Unidas (Ver Numeral 2).
3.15.- IMPUESTO EXTRAORDINARIO DE SOLIDARIDAD
3.15.1.- Constructoras y proveedoras
Con la expedicin de la Ley N 26969(publicada el 27.08.98) se sustituy la aplicacin de la Contribucin
al Fonavi por el Impuesto Extraordinario de Solidaridad. Sin embargo, esta misma disposicin ha
establecido que son de aplicacin las mismas normas vigentes al momento de la expedicin de la referida
ley, con excepcin de la tasa que, como se sabe es del 2%.
De conformidad con lo establecido por el artculo 2 inciso d) de la Ley que crea la Contribucin al FonaviDecreto Ley 22591 publicado el 01 de julio de 1979, constituyen recursos financieros del Fonavi la
contribucin obligatoria de las empresas constructoras que ejecuten viviendas financiadas por el Fonavi
(sustituido por Mi Vivienda), y de los proveedores de bienes y servicios que utilicen dichas empresas en la
construccin de las citadas viviendas.
La contribucin de las empresas constructoras ser del 2% del valor contractual de las obras, incluido los
incrementos de costo, que se ejecuten con financiamiento de Fonavi.

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Sector construccin

La contribucin de las empresas proveedoras de bienes y servicios ser del 2% del valor facturado a las
empresas constructoras, por los bienes y servicios que utilicen en la construccin de viviendas
financiadas por el Fonavi.
3.15.2.-Empleadoras
Los empleadores que cancelen este tributo debern aplicar el rgimen comn, esto es aplicar la tasa del
2% sobre el importe de las remuneraciones que se paguen a los trabajadores.
3.16.- SEGURO COMPLEMENTARIO DE TRABAJO DE RIEGO
Este seguro es de naturaleza obligatoria para las entidades empleadoras que desarrollen las siguientes
actividades:
Actividad de servicios relacionados con la extraccin de petrleo y gas, excepto las
actividades de prospeccin.
Preparacin de terreno (construccin).
Construccin de edificios completos y de partes de edificios; obras de ingeniera civil.
Acondicionamiento de edificios.
Terminacin de edificios.
Alquiler de equipo de construccin y demolicin dotadas de operarios.
TASA BASICA DE APORTACION
0.53%

TASA ADICIONAL DE APORTACION POR

NIVEL DE RIESGO CONSTRUCCION
NIVEL DE RIESGO III
0.77%

DESCUENTOS Y RECARGOS EN LA TASA DE

APORTACIN AL SEGURO COMPLEMENTARIO DE
TRABAJO DE RIESGO

3.16.1.-Descuento por Nmero de Trabajadores

Nmero

de Descuento Automtico

Trabajadores
De 100 a 300

5%

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Sector construccin
De 301 a 500

10%

De 501 a 1000

15%

De 1001 a 2000

20%

De 2001 a 3000

25%

Ms de 3000

35%

3.16.2.-Recargos y descuentos por cumplimiento de medidas de higiene

y seguridad
Nivel 1

Empresas que no cumplen con la totalidad Recargo del 10%

de sus obligaciones en
materia de higiene y seguridad

Nivel 2

Empresas que cumplen con la totalidad de Sin recargo ni descuento

sus obligaciones en materia de higiene y
seguridad

Nivel 3

Empresas que superan las obligaciones Descuento 20%

exigidas por la normatividad vigente

3.16.3.- Recargo o descuento anual segn tasa de riesgo

a).-Tasa de riesgo.- Indica el total de das perdidos (incapacidad temporal) por accidentes de trabajo y
enfermedades profesionales por cada cien trabajadores de la entidad empleadora.
b).-Das perdidos.- Total de das de incapacidad temporal (descansos mdicos) en un ao por
accidentes de trabajo y enfermedades profesionales.
c).-N de Trabajadores.- El promedio de trabajadores sujetos a cotizacin en cada uno de los perodos
de pago durante el ao analizado.

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Sector construccin
3.17.4.-Tasa adicional por recargo o descuento.Es la cotizacin equivalente a la tasa de riesgo, establecida con la frmula antes citada, y sustituye a la
tasa adicional por riesgo presunto establecida a la suscripcin del contrato. La tasa de aportacin mnima
es de
0.50%
3.18. -APORTACIONES A ESSALUD Y ONP
Las empresas de construccin civil, se encuentran en la obligacin de efectuar el pago del 9% por
concepto de ESSALUD y los trabajadores el 13% con respecto a la ONP.
La base imponible es la remuneracin asegurable.
Es del caso precisar que para trabajadores de la construccin de obras eventuales, debe declararse en el
formulario N 1072.
3.19.- ACTIVIDADES COMPRENDIDAS EN EL SECTOR CONSTRUCCIN.
De acuerdo a la Clasificacin Industrial Internacional Uniforme de las Naciones Unidas (1) (en adelante
CIIU), se entiende por actividades de construccin a las siguientes clases:

Resulta importante determinar qu tipo de actividades comprenden a la actividad de construccin por

cuanto como veremos en el desarrollo del presente informe las normas tributarias hacen remisin directa
o indirecta a la CIIU para determinar el nacimiento de obligaciones tributarias.
Tal es el caso del IGV, el CONAFOVICER, el aporte al SENCICO, entre otros.

91

Sector construccin
3.20.- TRATAMIENTO EN EL IMPUESTO A LA RENTA
3.20.1.- Reconocimiento de ingresos y gastos en los supuestos de ventas a plazos de bienes
inmuebles
Por regla general sabemos que el contribuyente a efectos de determinar el pago a cuenta mensual debe
incluir los ingresos netos obtenidos en dicho mes. Sin embargo, existe un tratamiento especial para
aquellos contribuyentes que realizan ventas a plazos, como podra ser el caso de un inmueble, segn
veremos a continuacin:
En efecto, el artculo 58 de la Ley del Impuesto a la Renta y el artculo 31 incisos a) y b) de su
Reglamento disponen que los ingresos provenientes de la enajenacin de bienes a plazos superiores a
un ao, computados a partir de la fecha de la enajenacin, podrn imputarse a los ejercicios comerciales
en los que se hagan exigibles las cuotas convenidas para el pago. Para la determinacin del monto del
impuesto exigible en cada ejercicio se dividir el impuesto calculado sobre el ntegro de la operacin entre
el ingreso total de la enajenacin y el resultado se multiplicar por los ingresos efectivamente percibidos
en el ejercicio.
A efectos de tener una mejor comprensin de lo antes expuesto, expondremos los factores que debemos
tomar en cuenta para aplicar este tratamiento:
nicamente ser de aplicacin para las empresas que realicen operaciones de venta
de bienes al crdito con cuotas exigibles en un plazo mayor a un ao, contado a partir
de la fecha de la enajenacin.
Los ingresos podrn imputarse a los ejercicios comerciales en los que se hagan
exigibles las cuotas convenidas para el pago.
Por otro lado, debemos entender que el pago a cuenta se realizar por la diferencia
entre el ingreso neto y el costo computable y los gastos directamente imputables a la
enajenacin (es decir, nicamente se considerarn para este clculo las comisiones de
vendedores y otros gastos relacionados).
As por ejemplo, en el caso de la venta de un departamento celebrada con fecha 01.02.05 pagadero en
un plazo de 48 cuotas mensuales, cada ao se imputarn los beneficios correspondientes al ejercicio
respectivo.
3.20.2.-Reconocimiento de ingresos y gastos en los contratos de construccin
Tomando en consideracin que los contratos de construccin en muchos casos se culminan en un plazo
mayor a un ejercicio gravable, la Ley del Impuesto a la Renta regula un tratamiento especial para el

92

Sector construccin
reconocimiento de ingresos y gastos para aquellas empresas que ejecuten contratos de construccin en
plazos mayores a un ejercicio gravable.
Sobre el particular, el artculo 63 de la Ley del Impuesto a la Renta regula tres mtodos que debern
aplicarse de manera uniforme a cada una de las obras de manera optativa para el reconocimiento de la
renta bruta, consistentes en:
Asignar a cada ejercicio gravable la renta bruta que resulte de aplicar sobre los
importes cobrados por cada obra, durante el ejercicio comercial, el porcentaje de
ganancia bruta calculado para el total de la respectiva obra;
Asignar a cada ejercicio gravable la renta bruta que se establezca deduciendo del
importe cobrado o por cobrar por los trabajos ejecutados en cada obra durante el
ejercicio comercial, los costos correspondientes a tales trabajos; o,
Diferir los resultados hasta la total terminacin de las obras, cuando stas, segn
contrato, deban ejecutarse dentro de un plazo no mayor de tres (3) aos, en cuyo
caso los impuestos que correspondan se aplicarn sobre la ganancia as
determinada, en el ejercicio comercial en que se concluyan las obras, o se
recepcionen oficialmente, cuando este requisito deba recabarse segn las
disposiciones vigentes sobre la materia. En caso que la obra se deba terminar o se
termine en plazo mayor de tres (3) aos, la utilidad ser determinada a partir del
tercer ao, siguiendo los mtodos a que se refieren los incisos a) y b) de este
artculo, previa liquidacin del avance de la obra por el trienio.
En todos los casos se establece la obligacin a la empresa de construccin de llevar una cuenta especial
por cada obra, y se dispone que para variar alguno de los mtodos antes sealados se deber pedir
autorizacin a la SUNAT, la cual determinar a partir de qu ao podr efectuarse el cambio de mtodo9.
3.20.3.-Aplicacin del Sistema de Detracciones en los Contratos de Construccin
El Sistema de Pago de Obligaciones Tributarias con el Gobierno Central (SPOT) es un mecanismo de
pago adelantado de tributos que viene aplicndose desde el 2002, y el mismo resulta aplicable a aquellos
sectores de nuestra economa en los cuales existe un significativo grado de in- formalidad.
En ese sentido, el artculo 3 del Decreto Legislativo N 940 -Decreto Legislativo que modifica el SPOT
establecido por el Decreto Legislativo N 917- que regula el mbito de aplicacin del sistema incluye
dentro de las operaciones sujetas a los contratos de construccin gravados con el IGV y/o ISC o cuyo
ingreso constituya renta de tercera categora para efecto del Impuesto a la Renta.
9

Para solicitar dicha autorizacin se deber seguir el Procedimiento N 46 regulado en el TUPA de SUNAT, aprobado por Decreto
Supremo N 012-2005-EF (27.01.05).

93

Sector construccin
No obstante lo anterior, pese a que la norma incluye esta actividad dentro de su mbito de aplicacin, la
misma norma faculta a la SUNAT para que mediante Resolucin de Superintendencia designe a los
sectores econmicos, bienes, servicios, contratos de construccin o transporte pblico de pasajeros y/o
transporte pblico o privado de bienes realizados por va terrestre a los que resultar de aplicacin el
SPOT, as como, el porcentaje o valor fijo aplicable a cada uno de ellos, no encontrndose afectos por el
momento los contratos de construccin, al no estar expresamente sealados en la Resolucin de
Superintendencia N 183-2004/SUNAT, que establece las actividades sujetas al sistema.
Al respecto, debemos aclarar que la clase 4550 de la CIIU referida a Alquiler de equipo de construccin
o demolicin dotados de operarios incluye el alquiler de maquinaria y equipo de construccin dotado de
operarios. Por tanto, cuando la operacin corresponda al alquiler de maquinaria de construccin dotado
de operarios -recordemos que el arrendamiento de bienes muebles por s sola es un servicio sujeto al
SPOT- la misma corresponder a una operacin de construccin gravada con el IGV, y por lo tanto, no
comprendida en el SPOT.
3.20.4.-. Emisin de Comprobantes de Pago
El artculo 5 del Reglamento de Comprobantes de Pago regula la oportunidad de entrega de los
comprobantes de pago, y en relacin a las actividades que desarrollan las empresas de construccin se
establece que dichos comprobantes debern ser entregados de acuerdo a lo siguiente:
En la transferencia de bienes inmuebles, en la fecha en que se perciba el ingreso o en la
fecha en que se celebre el contrato, lo que ocurra primero.
En la primera venta de bienes inmuebles que realice el constructor, en la fecha en que se
perciba el ingreso, por el monto que se perciba, sea total o parcial.
En los contratos de construccin, en la fecha de percepcin del ingreso, sea total o parcial
y por el monto efectivamente percibido.
En los casos de entrega de depsito, garanta, arras o similares, cuando impliquen el
nacimiento de la obligacin tributaria para efecto del Impuesto, en el momento y por el
monto percibido.
Asimismo, de acuerdo a lo sealado en el artculo 8 del Reglamento de Comprobantes de Pago en
relacin a los requisitos que deben reunir los comprobantes en caso de tratarse de operaciones
efectuadas por empresas ubicadas en la Regin de la Selva y a efecto de gozar de la exoneracin
establecida en el Captulo XI de la Ley del IGV, los comprobantes que emitan estas empresas debern
consignar la frase pre impresa: BIENES TRANSFERIDOS/SERVICIOS PRESTADOS EN LA REGION
DE SELVA PARA SER CONSUMIDOS EN LA MISMA, debiendo ser colocada diagonal u
horizontalmente y en caracteres destacados, con excepcin de los tickets o cintas emitidos por mquinas
registradoras, en los que dicha frase no ser necesaria. Lo anterior ser aplicable a los contratos de

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Sector construccin
construccin realizados en esta zona y en ese sentido, de efectuarse operaciones en la regin para su
consumo en la misma se podr optar por:
Emitir un slo comprobante de pago con la frase pre impresa en el cual se incluirn
todas las operaciones efectuadas, discriminando el monto correspondiente a los tributos
afectos, cuando corresponda.
Emitir dos comprobantes de pago, uno con la frase pre impresa para las operaciones
comprendidas en el artculo 47 de la Ley del IGV y otro sin la mencionada frase para
las dems operaciones, discriminando en este ltimo caso el monto correspondiente a
los tributos afectos, cuando corresponda.
En caso que se realicen operaciones efectuadas dentro de la regin para su consumo fuera de la misma
se emitirn los comprobantes de pago respectivos sin la frase pre impreso.

3.20.5.- Contribucin al Servicio Nacional de Capacitacin para la Industria de la Construccin

SENCICO
a) mbito de Aplicacin
De acuerdo a lo establecido en el artculo 21 del Decreto Legislativo N 147 estn sujetas a esta
contribucin las personas naturales o jurdicas que se dediquen a las actividades de construccin
comprendidas en la Divisin 5 de la CIIU.

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Sector construccin
b) Sujetos Pasivos
Se encuentran sujetos al pago de la contribucin al SENCICO en calidad de contribuyentes, las personas
naturales y jurdicas que perciban ingresos por el desarrollo o ejecucin de actividades de construccin.
c) Ente Recaudador
La SUNAT es la entidad encargada de la recaudacin y fiscalizacin de las aportaciones al SENCICO, as
como, de la aplicacin de las sanciones previstas en el Cdigo Tributario en caso de incumplimiento por
parte del sujeto obligado.
d) Determinacin de la base imponible
El artculo 21 del Decreto Legislativo N 147 10, Ley del Servicio Nacional de Capacitacin para la
Industria de la Construccin (SENCICO), en relacin al hecho imponible del aporte al SENCICO,
establece expresamente lo siguiente:
Las personas naturales y jurdicas que desarrollen actividades industriales comprendidas en la Gran
Divisin 5 de la Clasificacin Industrial Internacional Uniforme (CIIU) de las Naciones Unidas, estn
obligadas a pagar al SENCICO un aporte establecido por el Artculo 15 del inciso a) del D.L. N 21673
concordante con el Artculo 2 del Decreto Supremo N 0103-77- EF de 16 de Agosto de 1977, y Artculo
1 del Decreto Supremo N 034-80-EF, del 22 de Febrero de 1980, aporte equivalente al cinco por mil
(50/0011), aplicable sobre el total de los ingresos que perciban por concepto de materiales, mano de obra,
gastos generales, direccin tcnica, utilidad y cualquier otro elemento facturado al cliente, cualquiera que
sea el sistema de contratacin de obras12. Este aporte tal como lo establece el Artculo 5 del D.S. N
0103-77- EF de 16.08.77, ser deducible de la renta neta de las empresas constructoras para efectos de
impuesto a la renta.
Podemos apreciar que los aportes a SENCICO no se encuentran en funcin a que la empresa sea una
calificada exclusivamente como una constructora, sino a la actividad realizada por la misma, toda vez
que el hecho imponible que determina el nacimiento de la obligacin tributaria en este caso, es la
actividad de construccin realizada por personas naturales o jurdicas y efectuada para s o para
terceros, comprendidas dentro de la Gran Divisin 45 de la CIIU. Tal como mencionamos en la primera
parte del presente informe, las actividades comprendidas en la Divisin 45 de la CIIU, son las siguientes:
Preparacin del Terreno

10

El Decreto Legislativo N 147 fue publicado con fecha 15.06.81 en el Diario Oficial El Peruano.
A partir de la publicacin de la Ley N 26485 del fecha 19.06.95 se reduce la tasa de la contribucin al
SENCICO al 0.2%.
12
El resaltado es nuestro.
11

96

Sector construccin
Construccin de edificios completos o de partes de edificios, obras de ingeniera
civil.
Acondicionamiento de edificios
Terminacin de edificios
Alquiler de equipos de construccin o demolicin dotados de operarios.
Ahora bien, el aporte en mencin segn el propio texto del artculo 21 se debe realizar sobre la base del
total de los ingresos (*) relacionados con las actividades de construccin que se perciban por concepto de
materiales, mano de obra, gastos generales, direccin tcnica, utilidad y cualquier otro elemento
facturado al cliente, cualquiera que sea el sistema de contratacin de obras.
As, no se encontrara incluida dentro de la base imponible los ingresos obtenidos por actividades
distintas a las que integra el sector construccin (Ver Divisin 45 de la CIIU), en razn a que los ingresos
sealados de manera enunciativa en el artculo 21 se encuentran estrictamente relacionados con las
actividades de construccin.
Lo anterior se ve reafirmado por el hecho de que en la prctica podran presentarse situaciones que
configuraran supuestos confiscatorios en casos en los que slo el 10% de los ingresos de una empresa
provengan de la actividad de la construccin tributndose sobre el total de ingresos in- dependientemente
del tipo de actividad del cual haya provenido dicho ingreso.
Por ltimo, debemos sealar que la aportacin al SENCICO constituye un gasto deducible para efectos
de la determinacin del Impuesto a la Renta de Tercera categora13
e) Tasa de la contribucin al SENCICO
La tasa a aplicarse sobre la base imponible equivale a 0.2%, la misma que resulta aplicable desde el ao
1996.
f) Caso de determinacin de la contribucin al SENCICO
Enunciado:
La empresa Constructora Trafasa S.A.C tiene a su cargo una planilla de 20 trabaja- dores de
construccin civil. Se solicita determinar el monto de la contribucin para el perodo junio de 2005 de
acuerdo a los siguientes datos:
Datos:
13

Artculo 37 del TUO de la Ley del Impuesto a la Renta aprobado por Decreto Supremo N 179-2004EF (08.12.04).
(*) El total de ingresos no incluye el IGV que grava la operacin, por cuanto el IGV no constituye un
ingreso del contribuyente.

97

Sector construccin
Ingresos percibidos por el constructor en el mes de junio de 2005:

Solucin:
La base imponible en el presente caso estar determinada por el total de ingresos percibidos por el
constructor por concepto de de materiales, mano de obra, gastos generales, direccin tcnica, utilidad y
cualquier otro elemento facturado al cliente, cualquiera que sea el sistema de contratacin de obras, que
en este caso equivale a S/. 33,500. Sobre la base imponible aplicaremos la tasa de la contribucin:
S/. 33,500 X 0.2% = S/. 67
En consecuencia, el monto a pagar por concepto de SENCICO equivale a: S/. 67.
g) Forma y lugar de pago
Los sujetos obligados a efectuar el pago de la contribucin al SENCICO debern realizar dicho pago a
travs del Formulario N 1662 - Gua para pagos varios, en el Banco de la Nacin y en las agencias
bancarias autorizadas, de acuerdo al cronograma de obligaciones tributarias aprobado por la SUNAT.
h) Obligacin de inscribirse en el SENCICO
Las personas naturales o jurdicas que se dediquen a las actividades de construccin a efectos de
realizar el pago del aporte, debern cumplir con inscribirse previamente en el SENCICO.
i) Obligacin de presentar Declaracin Jurada de Obras
Se establece la obligacin de presentar al SENCICO una declaracin jurada de obras de manera conjunta
con la presentacin de la declaracin anual del impuesto a la renta, de acuerdo al formato de inscripcin
a dicha entidad14.

14

De conformidad con el Artculo nico del Decreto Supremo N 263-82-EFC de fecha 08.09.82 se
establece que las personas obligadas a pagar el aporte al SENCICO a que se refiere el artculo 21 del
Decreto Legislativo N 147, presentarn conjuntamente con la declaracin jurada anual del impuesto a
la renta, en formulario anexo con el carcter de declaracin jurada, toda la informacin relativa a dicha
contribucin.

98

Sector construccin

3.21.- Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo

3.21.1.- Definicin y actividades comprendidas
El Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo -SCTR- es el seguro por accidentes de trabajo y
enfermedades profesionales creado por la Ley N 26790 (Ley de Modernizacin de la Seguridad Social
en Salud) que reemplaz al seguro por accidentes de trabajo y enfermedades profesionales (SEGATEP)
de la Ley N 18846 (derogada), y se encuentra regulado de conformidad a las Normas Tcnicas del D.S.
N 003-98-SA (14.04.98).
3.21.2.- Obligados a contratar el SCTR
La contratacin de este tipo de seguro es de carcter obligatorio para los empleadores que contraten
trabajadores para desempear actividades consideradas de riesgo segn lo seala el anexo 5 del
Decreto Supremo N 009-97-SA y modificatorias, entre ellas encontramos a aquellas empresas cuya
actividad se relacione con la construccin segn la CIIU.
3.21.3.- Asegurados Obligatorios
Son asegurados obligatorios del SCTR, la totalidad de los trabajadores del centro de trabajo en el cual se
desarrollan las actividades previstas en el Anexo 5, as como, todos los dems trabajadores de la
empresa, que no perteneciendo a dicho centro de trabajo, se encuentren regularmente expuestos al
riesgo de accidente de trabajo o enfermedad profesional por razn de sus funciones.
Para contratar este seguro previamente las empresas obligadas deben inscribirse en un Registro Especial
ante el Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo.
3.21.4.- Monto asegurable
El monto sobre el que se calcula el aporte al SCTR es la remuneracin mensual proveniente del trabajo
personal del afiliado.
En cuanto a los porcentajes a aportar stos son definidos por las entidades con las cuales se contrata el
seguro.
8.5 Entidades con las cuales puede contratarse el SCTR
El SCTR puede contratarse con ESSALUD o con la ONP.
En el caso de contratar este seguro con ESSALUD, el empleador debe llenar el formulario N 6056 para
tal efecto; en cuanto al pago, ste se realizar a travs del PDT N 610. El vencimiento para efectuar

99

Sector construccin
dichos pagos es el mismo que el de los tributos de periodicidad mensual de acuerdo al cronograma que
publica la SUNAT.
Si se contrata el SCTR con la ONP se deber presentar para tal efecto la Cartilla de Declaracin de
Remuneraciones con la lista de los trabajadores a asegurar, la cual deber estar firmada por el
representante legal de la empresa o empleador. La presentacin de la informacin se deber realizar en
las oficinas de la ONP. En este caso, los pagos se realizarn directamente por depsito bancario a travs
del Banco Interbank en la cuenta recaudadora del Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo de la
ONP ONP- SCTR, para lo cual debe identificarse el empleador con su nmero de RUC y la razn social
de la empresa. El depsito se deber acreditar dentro de los 10 primeros das tiles del mes por el cual
se contrata el SCTR.
3.21.5.- Consecuencias ante el incumplimiento de la obligacin de la inscripcin y/o realizar el
aporte al SCTR
En caso que las empresas obligadas a efectuar el aporte incumplan con su obligacin, el Ministerio de
Trabajo y Promocin del Empleo (MTPE) tiene la facultad para sancionar administrativamente a los
empleadores.
Asimismo, la entidad empleadora que no cumpliera con inscribirse en el Registro ante el MTPE o no
contrate el SCTR para la totalidad de los trabajadores a que est obligado o que contrate coberturas
insuficientes, ser responsable frente a ESSALUD o a la ONP por el costo de las prestaciones que dichas
entidades otorgarn en caso de siniestro al trabajador afectado.
3.22. APORTE AL FONDO DEL CONAFOVICER
3.22.1.- mbito de Aplicacin
El Comit Nacional de Administracin del Fondo para la Construccin de Viviendas y Centros
Recreacionales para los Trabajadores de Construccin Civil del Per. (CONAFOVICER) es un organismo
de derecho privado creado por Decreto Supremo N 9 de 27 de julio de 1959 y acuerdo del 28 de
diciembre de 1962 de la Comisin Nacional de la Industria de la Construccin Civil, aprobada por
Resolucin Ministerial N 299 de 25 de febrero de 1963, y su objetivo consiste en administrar el fondo
mencionado para los trabajadores dedicados a la actividad de la construccin civil. Este fondo proviene
de los aportes que realizan los propios trabajadores que ejecutan cualquiera de las actividades de
construccin reconocidas en la CIIU.
3.22.2.- Agentes de Retencin
Los empleadores o empresas que contratan a los trabajadores actan como agentes de retencin y, por
tanto, son responsables del pago de esta contribucin al CONAFOVICER.

10
0

Sector construccin
3.22.3.- Base imponible
La base imponible para efectuar el pago de esta contribucin est establecida en base al jornal bsico
percibido por el trabajador15.
3.22.4.- Tasa de la contribucin
La tasa aplicable sobre la base imponible equivale al 2%.
3.22.5.- Caso de determinacin del aporte al CONAFOVICER
Enunciado:
La empresa constructora Emporio S.A.C. por el mes de junio de 2005 debe cumplir con el aporte al
CONAFOVICER correspondiente a 3 trabajadores de construccin civil, los cuales percibieron un jornal
diario equivalente a S/. 25.63. Se solicita realizar el clculo del aporte al CONAFOVICER por el mes de
junio de 2005.
Datos:

Solucin:
El clculo del aporte se realizar de acuerdo al siguiente detalle:
La base imponible se deber calcular en base a la suma de los jornales bsicos percibidos por los
trabajadores de construccin civil, que en el presente caso equivale a:

Sobre la base imponible procedemos a aplicar la tasa de la contribucin:

S/. 1383.90 x 2% = S/. 27.67
15

La aplicacin de la tasa en base al jornal bsico se regul mediante R.S. 001-95-MTC (06.01.95).

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1

Sector construccin
Entonces, el monto a pagar resulta: S/. 27.67.
3.22.6.- Lugar y plazo para efectuar el pago
Los aportes se realizan en las agencias autorizadas del Banco de la Nacin por los empleadores con su
nmero de RUC, indicando el mes y el monto a depositar por el total de los trabajadores. El plazo para
realizar dicho pago vence dentro de los 15 das siguientes al mes de efectuada la retencin. De realizarse
el pago fuera de plazo se generarn intereses moratorios equivalentes al 2% adicional por mes o fraccin.

3.26.7.-comprobante de pago
En los contratos de construccin, la emisin del comprobante de pago es a la percepcin del ingreso, sea
total o parcial y por el monto percibido.
3-26.8.-El mtodo de lo percibido para fines del impuesto a la renta
El mtodo de lo percibido consiste en asignar a cada ejercicio gravable la renta bruta que resulte de
aplicar sobre los importes cobrados por cada obra, durante el ejercicio comercial, el porcentaje de
ganancias bruta calculado para el total de la obra.
3.26.9.-Pagos en cuenta
Las empresas que se acojan al mtodo delo percibido, es decir el mtodo a), deben considerarse como
ingresos netos para fines del pago a cuenta mensual del impuesto a la renta los importes cobrados en
cada mes por avance de obra.
El contrato de construccin y su afeccin con el IGV
Los contratos de construccin forman parte de una de las cinco operaciones que se encuentran gravadas
con el impuesto general a las ventas (impuesto al valor agregado en la doctrina y en la legislacin
comparada). Tal determinacin se encuentra considerada en el literal c) del artculo 1 del texto nico
ordenado de la ley del impuesto general a las ventas e impuestos selectivos al consumo, aprobado
mediante D.S N 055-99-EF y normas modificaciones.
3.26.10.-Los contratos de construccin estn dentro de la categora servicios?
Al revisar el texto del numeral 1 del literal c) del artculo 3 de la Ley del IGV se aprecia que se define
como servicio a toda prestacin que una persona realiza para otra y por la cual percibe una retribucin o

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2

Sector construccin
ingreso que se considere renta de tercera categora para los efectos del Impuesto a la Renta, aun cuando
no est afecto a este ltimo impuesto; incluidos el arrendamiento de bienes muebles e inmuebles y el
arrendamiento financiero.
Si nos percatamos, el servicio implica necesariamente la realizacin de una conducta ligada a una
prestacin, por ende apreciamos entonces que el servicio de construccin implica una prestacin, por lo
que por un simple anlisis calificara como servicio.
En la lnea de la idea planteada en el prrafo anterior nos preguntamos entonces Por qu el legislador
tributario decidi considerar a los contratos de construccin como un supuesto de afectacin distinto a los
servicios?
Parte de la respuesta la encontramos en el tratamiento con el que se determina el nacimiento de la
obligacin tributaria para efectos impositivos del Impuesto General a las Ventas.
Walker Villanueva lo explica detalladamente cuando menciona que () en la prestacin de servicios, el
importe se paga sin necesidad de la percepcin de la retribucin. El nacimiento de la obligacin tributaria
se produce cuando se emite el comprobante de pago (criterio formal), cuando ha culminado el servicio
(criterio de devengado), cuando han vencido los plazos previstos en el contrato para el pago de la
retribucin (criterio de caja). En contraste, en los contratos de construccin el pago del impuesto se
realiza, exclusivamente, sobre la base del criterio de caja. Este hecho resulta adecuado a la realidad de
este tipo de negocio, en que la percepcin de la retribucin est sometida a especiales procedimientos de
valorizacin, verificacin y aprobacin16
Al realizar una revisin del texto del artculo 1771 del Cdigo Civil se seala lo siguiente: Por el contrato
de obra, el contratista se obliga a hacer una obra determinada y el comitente a pagarle una retribucin.
Lo antes sealado nos permite apreciar que los montos adicionales que surjan por cualquier motivo
posterior a la celebracin del contrato de construccin bajo la modalidad de suma alzada sern asumidos
por la persona que realizar la obra.
3.26.11.- Pronunciamiento del Tribunal Fiscal
El Tribunal Fiscal al emitir la RTF N 467-5-2003, de fecha 29.01.03, indica dentro de su argumentacin
que ()para la existencia del contrato de obra por ajuste alzado es indispensable que se cumplan dos
condiciones:(i) un precio global fijado de ante mano invariable para la totalidad delos trabajos previstos en
16

VILLANUEVA GUTIRREZ, Walker. Estudio del Impuesto al Valor Agregado en el Per: Anlisis, Doctrina y Jurisprudencia. ESAN ediciones. Tax editor. Primera
edicin. Lima, mayo 2009. Pgina 171.

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3

Sector construccin
los planos y presupuestos y, (ii) correlativamente, que el empresario nunca podr sufrir reduccin del
precio o exigir aumento de este trabajo bajo ningn pretexto17
3.26.11. Existen ventajas por la suscripcin de los contratos de construccin por suma alzada?
Aun cuando hemos apreciado en los numerales anteriores ciertas desventajas para la persona que ha
firmado un contrato de construccin por suma alzada, existen tambin ventajas que se pueden
presentar, las cuales pasaremos a detallar:
Ventaja
La

persona

Motivo
que

contrata

busca Esto ocurre porque en caso que ocurran

asegurarse un costo de la obra ms o variaciones los riesgos son asumidos por

menos cierto o al menos que tenga un el constructor, ya que stas forman parte
mnimo porcentaje de variacin.

del precio final que se estableci en el

contrato celebrado.

Quien construye asume

Por

ello

puede

la responsabilidad de

efectivamente

la medicin de la obra.

situacin

ha
le

valorar

lo

que

efectuado,

esta

permite

eximirse

posteriormente de errores ajenos al

momento que se evalan sus propios
costos.
Evita una gran parte el proceso de Toda vez que la cifra final de cada unidad
medicin y posterior valoracin del es conocida con anticipacin, motivo por
trabajo realizado.

el cual se puede CERTIFICAR, lo cual

equivale a poder pagar cada relacin
mensual de obra realizada, tomando
como base de clculo el porcentaje de
cada unidad.

Quien encarga la construccin puede Al poder comparar las distintas

obtener

ofertas le dan una

una serie de ofertas, lo que le permite idea clara de cul puede ser
comprobar la fiabilidad econmica del el precio real de la construccin
Proyecto que encarg anteriormente.

de su proyecto.

3.26.12.-Los contratos de construccin por administracin

17

VILLANUEVA GUTIRREZ, Walker. p. cit. Esta RTF es citada en laPgina 172.

10
4

Sector construccin

Bajo esta modalidad de contratacin se acuerda que el contratista (que es el constructor, profesional
encargado o quizs un empresario) asuma, de manera exclusiva el valor agregado que corresponde a los
servicios de construccin, ello sin tener ninguna injerencia en el valor agregado que corresponda a la
construccin. Dicho de otro modo, quien construye nicamente aporta los servicios de construccin mas
no los materiales con los que va a realizar la construccin de alguna edificacin.
En este tipo de modalidad de construccin en parte lo que se prioriza es la experiencia en las tareas
destinadas a la edificacin, algo as como una especie de fabricacin de bienes por encargo, slo que los
bienes estaran representados por las edificaciones.
En palabras de Navarro Sologureny en aplicacin de la NIC 11 para efectos del Impuesto a la Renta,
existe como forma de pago el Contrato a base de costos ms honorarios: En el cual el contratista recibe
el reembolso de costos aceptable de determinados costos, ms un porcentaje de stos o un honorario
fijo. (Contrato de Construccin por Administracin que de acuerdo a la CIIU no califica como construccin
sino como servicio, en este tipo de contratos slo se percibe honorarios, se encuentra dentro de la
divisin 7421).
Pronunciamiento del Tribunal Fiscal Sobre el tema de los contratos de obra por administracin, el Tribunal
Fiscal emite la RTF N 467-5-2003, de fecha 29.01.03en la cual indica que () es aquel por el cual el
dueo de la obra puede dar mandato; es decir, otorgar un acto desapoderamiento a una persona, quien
se encargar de controlar por cuenta y, en general, a nombre de dicho dueo11.
5.2. Existen ventajas por la suscripcin de los contratos de construccin por administracin?
Veamos a continuacin las ventajas de la celebracin de los contratos de construccin por
administracin:
Ventaja

Motivo

Permite lograr un acuerdo entre las partes En este reparto de tareas y/o competencias al
contratantes (quien encarga la construccin y existir un reparto de los riesgos que se puedan
quien la ejecuta), donde se precisan los presentar, implica establecer un plano de igualdad
compromisos y obligaciones a cargo de cada uno.

entre las partes, primando la buena fe al firmar el

acuerdo.

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Sector construccin
3.27.- REGIMEN LABORAL
Este Rgimen Laboral Especial est regulado por negociaciones colectivas de periocidad anual;
asimismo, de resoluciones que a lo largo del tiempo ya han formado parte de beneficios y condiciones de
los trabajadores.
Realizan actividades de construccin las personas naturales y jurdicas, nacionales y extranjeras que se
dediquen o promuevan las actividades de la construccin comprendidas en la Gran Divisin 5
(actualmente Categora de tabulacin F, Divisin 45) de la Clasificacin Industrial Internacional Uniforme
de las Naciones Unidas (CIIU). La divisin 45 de la CIIU se subdivide en 5 grupos, los cuales abarcan los
siguientes mbitos: 451. Preparacin del terreno; 452. Construccin de edificios completos y de parte de
edificios; obras de ingeniera civil; 453. Acondicionamiento de edificios; 454. Terminacin de edificios; y,
455. Alquiler de equipo de construccin y demolicin dotado de operarios.
Exclusiones del Rgimen de Construccin Civil
De acuerdo a lo prescrito por el Decreto Legislativo N 727(12.11.91); las Empresas Constructoras que
desarrollen actividades consideradas en la Gran Divisin 5 de la Clasificacin Industrial Internacional
Uniforme de las Naciones Unidas (CIIU), en la medida en que exclusivamente ejecuten obras cuyos
costos individuales no excedan cincuenta (50) Unidades Impositivas Tributarias (UIT).
Cuando se trate de la ejecucin de un conjunto de obras, para establecer si la empresa respectiva queda
comprendida en lo dispuesto en el prrafo anterior, se tomar el costo individual de cada obra.
Igualmente estn excluidas las personas naturales que construyan directamente sus propias unidades de
vivienda en la medida en que el costo de ellas se encuentre dentro del lmite referido en el primer prrafo
de este punto. Para establecer el costo individual de cada obra se tomarn en cuenta todos los gastos,
incluyendo las remuneraciones y materiales.

Contratacin laboral
En principio debemos de manifestar que en las negociaciones colectivas del rgimen de construccin civil
no regulan un tipo de contratacin; es por ello que respecto a este punto no se pueden aplicar contratos
laborales.

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Sector construccin
Por las actividades que tienen stos generalmente de durabilidad determinada; en tal sentido es por ello
que no se ha regulado un tipo de contrato especial, de tal manera que si tenemos a un trabajador de
construccin civil se tomar su labor hasta que finalice la obra o el encargo encomendado.
Categoras de los trabajadores de Construccin Civil
En las negociaciones colectivas han categorizado de la siguiente manera al personal de construccin
civil:

Operarios.

Oficiales.

Peones

Jornales de acuerdo al Convenio Colectivo de Construccin Civil 2009-2011

Los jornales bsicos diarios vigentes, desde el 1 de junio de 2009 hasta el 30 de mayo de 2011, son:
Operario S/. 40.80
Oficial SI. 36.10
Pen S/. 32.30
Horas extras
Para este rgimen el clculo de las horas extras se determina de la siguiente manera
Si fuera en horario partido una sobretasa del 100% sobre el jornal bsico durante las 2 horas
intermedias que son otorgadas entre las medias jornadas.
Este clculo es en caso se tenga un horario partido o fraccionado, no es de aplicacin para
aquellos trabajadores que tienen un horario corrido.
Despus de la jornada ordinaria y hasta la dcima hora de la jornada y hasta las 11 de la noche:
las horas extras tendrn una sobretasa del 60 % sobre el jornal bsico.
Posterior a la dcima hora y antes de las 11:00 pm. cada hora extra se pagar con una
sobretasa del 100% sobre el jornal bsico.
Posterior a las 11:00 pm. la sobretasa ser fijada de mutuo acuerdo entre empleador y
trabajador.
Horario nocturno
El pago del horario nocturno se considera a partir de las 11:00 pm. El trabajador recibir una bonificacin
del 20% del jornal bsico, por lo que bajo este horario los jornales sern los siguientes:
Operario S/. 48.96
Oficial S/. 43.32

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Sector construccin
Pen S/. 38.76
Bonificacin Unificada de Construccin Civil- BUC
El BUC ser:
Operario S/. 13.06 (32 % del jornal bsico)
Oficial S/. 10.83 (30 % del jornal bsico)
Pen S/. 9.69 (30 % del jornal bsico)
Asignacin por movilidad
Equivale a 6 (seis) pasajes urbanos diarios. Esta asignacin tiene naturaleza no remunerativa, pues no
es computable para beneficio laboral alguno.
Es bueno precisar que este monto puede variar de acuerdo a las zonas geogrficas donde se desarrollen
las obras, toda vez que el costo del pasaje urbano en Lima o Callao es mayor a la de algunas provincias.
Bonificacin por altitud
El Convenio Colectivo de Negociacin Colectiva en Construccin Civil 2009-2010 seala que los
empleadores de construccin civil que contraten los servicios de trabajadores que habitualmente residen
en ciudades de la costa para que lo presten en obras o en centros de trabajos ubicados partir de los tres
mil metros sobre el nivel del mar, debern pagarle una bonificacin por altitud ascendente a S/. 0.50
nuevo sol por da laborado.
Esta bonificacin slo se abonar en tanto el trabajador preste servicios en esa obra sobre la altitud
indicada. No ser computable para el clculo de los beneficios sociales ni para la indemnizacin del
tiempo de servicios ni vacaciones.
Bonificacin por trabajo en altura
Esta bonificacin equivale al 5 % del jornal bsico y se otorga cuando se trabaja en fachadas o andamios,
a partir del cuarto piso.
Operario: S/. 2.04
Oficial: S/. 1.80
Pen: S/. 1.62

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Sector construccin
Bonificacin por contacto directo con el agua
La bonificacin por contacto directo con el agua se extiende a los trabajos que se realicen con contacto
directo con aguas servidas, en los sistemas de alcantarillados y recolectores, entendindose que dicha
bonificacin es expresa y taxativamente aplicada para el trabajador que est en contacto directo con el
agua servida. Es igual al 20% del jornal bsico:
Operario: S/. 8.16
Oficial: S/. 7.22
Pen: S/. 6.46
Asignacin por escolaridad
Desde el momento que ingresen a laborar, los trabajadores de construccin civil con hijos menores de 18
aos (o hasta los 21 si cursan estudios tcnicos o superiores) que cursen estudios de educacin inicial o
de educacin bsica, percibirn una asignacin por escolaridad equivalente a 30 jornales bsicos al ao.
Esta asignacin se abona al trabajador desde su ingreso a la obra, de tal manera que se paga a razn de
un dozavo de 30 jornales por cada hijo en la ltima semana de cada mes calendario. Para tener derecho
a la asignacin por escolaridad se deben de cumplir los siguientes:
Tener uno o ms hijos que cursen educacin inicial o bsica.
La filiacin y la edad debern de acreditarse con la respectiva partida de nacimiento, y la
condicin de estudiante, con el documento otorgado por la Autoridad de Educacin
correspondiente.
Se hace extensiva la asignacin por escolaridad a los hijos de trabajadores que cursen estudios
tcnicos o superiores hasta los 21 aos de edad.
El trabajador debe acreditar ante su empleador que tiene uno o ms hijos menores de 18 aos
que cursen educacin bsica o inicial o hasta los 21 aos (estudios superiores o tcnicos), en
cualquier momento mientras est vigente su relacin laboral. Si el trabajador no cumple con las
obligaciones mencionadas, le ser descontada de su liquidacin de beneficios sociales el de la
asignacin por escolaridad pagada por su empleador durante su relacin de trabajo.
El pago de los jornales ser:
Operario S/. 40.80 x 30 = S/. 1224 /12 = S/. 102
Oficial S/. 36.10 x 30 = S/. 1083 /12 = S/. 90.25

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Sector construccin
Pen S/. 32.30 x 30 = S/. 969 /12 = S/. 80.75
Asignacin por fallecimiento
Mediante el Convenio Colectivo de Construccin Civil 2009-2010 se acord que la asignacin por sepelio
que se abona a los familiares de los trabajadores tallecidos durante el Contrato de Trabajo es una Unidad
Impositiva Tributaria, siempre y cuando el costo de la obra presupuestadas sea igual o mayor a 350 UIT.
Vacaciones
Tan Igual que un trabajador del rgimen comn; si cumple un ao de servicios, llene derecho a treinta
das calendario de descanso vacacional.
Sin embargo, se da el siguiente tratamiento, dependiendo de ciertas circunstancias
a) Si el trabajador es despedido
Si lo es dentro de los primeros 6 das de labor, no recibir pago alguno.
Si es despedido despus de 6 das de labor, tendr derecho a percibir el 10% de todos los
jornales bsicos percibidos durante el tiempo que labor.
b) Si el trabajador renuncia
Si lo hace antes de tener 18 das de labor efectiva, no recibir pago alguno.
Si renuncia el da 18 de labor, percibir 2 y 1/2 jornales diarios.
Si renuncia despus del da 18 de labor, tendr derecho a percibir el 10% de todos los jornales
bsicos percibidos durante el tiempo que labor.
Gratificaciones
Los trabajadores de construccin civil tienen derecho a 40 jornales bsicos de gratificacin por Fiestas
Patrias y a 40 jornales bsicos de gratificacin por Navidad.
Estas gratificaciones se pagan de la siguiente manera:
a)

La de Fiestas Patrias a razn de un stimo por cada mes laborado de enero a julio, y

b)

La de diciembre a razn de un quinto por cada mes laborado de agosto a diciembre.

Gratificaciones por Fiestas Patrias

Operario S/. 40.80 x 40 = S/. 1632 / 7 = S/. 233.14
Oficial S/. 36.10 x 40 = S/. 1444 / 7= S/. 206.29.
Pen S/. 32.30 x 40 = S/. 1292 / 7= S/. 184.57.

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Gratificaciones por Navidad
Operario S/. 40.80 x 40 = S/1632 / 5 = S/ 326.40.
Oficial S/. 36.10 x 40 = S/1444 / 5= S/ 288.80.
Pen S/. 32.30 x 40 = S/1292 / 5= S/ 258.40
Compensacin por Tiempo de Servicios (CTS)
Equivale al 15% del total de jornales bsicos percibidos durante la prestacin de servicios, que
corresponde a los das efectivamente laborados. Del 15%, el 12% corresponde a la CTS, propiamente, y
el 3% en
Sustitucin de la participacin en las utilidades.
Pliza de Seguro de Vida
Los empleadores contratarn a favor de sus trabajadores la Pliza de Seguro ESSALUD mas VIDA,
adicionalmente al seguro Complementario de Trabajo de Riesgo (SCTR), cuando el costo de la obra
presupuestada sea mayor a 250 UIT.
Aportes por parte del empleador
a)

EsSsalud
De acuerdo a lo prescrito por el artculo 3o de la Ley N 26790, son asegurados del Rgimen
Contributivo de la Seguridad Social en Salud los afiliados regulares o potestativos y sus
derechohabientes.
Son afiliados regulares:
Los

trabajadores

activos

que

laboran

bajo

relacin

de

dependencia

o en calidad de socios de cooperativas de trabajadores.

Los

pensionistas

que

perciben

pensin

de

jubilacin,

incapacidad

sobrevivencia.
Los

trabajadores

independientes

que

sean

incorporados

por

mandato

de una ley especial.

Todas las personas no comprendidas en el prrafo anterior se afilian bajo la modalidad de asegurados
potestativos en el Seguro Social de Salud (EsSalud) o en la Entidad Prestadora de Salud de su eleccin.
Son derechohabientes el cnyuge o el concubino a quienes se refiere el Artculo 326 del Cdigo Civil,
as como los hijos menores de edad o mayores incapacitados en forma total y permanente para el trabajo,

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Sector construccin
siempre que no sean afiliados obligatorios. La cobertura de los hijos se inicia desde concepcin, en la
atencin a la madre gestante.
En tal sentido, los trabajadores del rgimen de construccin civil y sus derechohabientes pueden acceder
a las:
a)

Prestaciones de prevencin, promocin y atencin de la salud.

b)

Prestaciones de bienestar y promocin social.

c)

Prestaciones en dinero correspondientes a subsidios por incapacidad temporal y

maternidad.

d)

Prestaciones por sepelio.

e)

El aporte ser del 9%.

Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo-SCTR

La actividad de construccin civil est considerada como actividad de alto riesgo, de acuerdo al Anexo V
del D.S. N 009-97-SA modificado por el D.S. N 003-98-SA. La cobertura de salud por trabajo de riesgo
otorga, como mnimo, las siguientes prestaciones:

I)

Asistencia y asesoramiento preventivo promocional en salud ocupacional a la ENTIDAD

EMPLEADORA y a los ASEGURADOS.

II)

Atencin mdica, farmacolgica, hospitalaria y quirrgica, cualquiera que fuere el nivel de

complejidad hasta la recuperacin total del ASEGURADO o la declaracin de una invalidez
permanente total o parcial o fallecimiento. EL ASEGURADO conserve su derecho a ser atendido por
el Seguro Social en Salud con posterioridad al alta o a la declaracin de la invalidez permanente, de
acuerdo con el Artculo 12 del Decreto Supremo N 009-97-SA.

III)

Rehabilitacin y readaptacin laboral al ASEGURADO invlido bajo este seguro.

IV)

Aparatos de prtesis y ortopdicos necesarios al ASEGURADO invlido bajo este seguro.

Respecto a las prestaciones econmicas, tenemos a la cobertura de invalidez y sepelio por trabajo de
riesgo, las cuales proteger obligatoriamente al ASEGURADO o sus beneficiarios contra los riesgos de
invalidez o muerte producida como consecuencia de accidente de trabajo o enfermedad profesional,
otorgando las siguientes prestaciones mnimas
Pensin de Sobrevivencia.
Pensiones de Invalidez.
Gastos de Sepelio

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Sector construccin
SENCICO
De acuerdo a lo prescrito por el Artculo 4o del Decreto Legislativo N 147 (15.06.81); el mbito del
SENCICO alcanza a las personas naturales o jurdicas que se dediquen a las actividades de la Industria
de la Construccin, sealados en la Gran Divisin 5 de la Clasificacin Industrial Internacional Uniforme
de las Naciones Unidas (CIIU).
La base de clculo, de acuerdo a lo prescrito por el articulo 21 de la norma citada en el prrafo anterior,
es sobre el total de los ingresos que perdimos por concepto de materiales, mano de obra, gastos
generales, direccin tcnica, utilidad y cualquier otro elemento facturado al cliente, cualquiera que sea el
sistema de contratacin de obras.
Tasa: La tasa del aporte es de 0.2%18
Nacimiento de la Obligacin tributaria: La obligacin al pago de l.\ contribucin al SENCICO nace o se
origina con la fecha en que se en el comprobante de pago o con la fecha en que se perciben los ingrese
w, cualquiera sea el hecho que ocurra primero.19
Exigibilidad

de

pago

de

la

contribucin

al

SENCICO:

El

pago

es

exigible

a partir del da siguiente de la fecha de vencimiento, que dispone el cronograma de pagos SUNAT.20
Lugares de pago: Banco de la Nacin y Banca Privada afiliada a la cadma de Recaudacin SUNAT, a
travs del Sistema Pago Fcil.21
Cdigo de tributo: Banco de la Nacin y Banca Privada afiliada a la cadena de Recaudacin SUNAT, a
travs del Sistema Pago Fcil
Para el pago de la Contribucin al SENCICO se debe utilizar el cdigo: 7031
CDIGOS
Pago de Tributo SENCICO

7031

Pago de Fraccionamiento - SENCICO

Decreto Legislativo N 848

7033

REFT - Ley N 27344

7036

SEAP - Decreto Legislativo N2 914

7037

RESIT - Ley N 27681

7038

Otras Multas

6535

18

http://www.sencico.gob.pe/aportes/nac_obli_trib.htm

http://www.sencico.gob.pe/aportes/exigibHidad.html
http://www.sencico.gob.pe/aportes/lugarespago.html
21
http://www.sencico.gob.pe/aportes/codtributo.html
19
20

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3

Sector construccin

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

De manera de conclusin se le recomienda a GyM sacar al mximo el potencial que tienen sus
debilidades ms grandes; la falta de publicidad y auspicio de eventos. Aunque actualmente son
debilidades, es muy fcil convertirlas en fuertes fortalezas de la empresa. Comenzar pequeas
campaas publicitarias no es una labor difcil, menos si es una empresa tan poderosa como
GyM.
Asimismo se debe de aprovechar la oportunidad que tiene las empresas dentro de nuestro pas
para el auspicio de eventos. Es importante generar una imagen constante en el mercado y una
excelente manera es por el medio de auspicios. Aparte de que se puede ayudar a asociaciones,
la empresa gana publicidad y conocimiento de ella por aquellos consumidores potenciales.
Se le recomienda a GyM que en cuanto a la regulacin del sector de construccin se debe
aprovechar todos los contactos y el prestigio que tiene la empresa. Junto con esto la regulacin
va a ser un paso ms fcil para la empresa. Aparte tiene la ventaja de contar con varios aos de
experiencia y poder humano capacitado para superar todas las amenazas y debilidades que
puedan aparecer.

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Sector construccin

BIBLIOGRAFIA
1. - LIBROS
ADRIANZEN CASTILLO, Manuel Contabilidad Sector construccin. .Edit. Pacfico, 2000.

CPC APAZA MEZA MARIO, NUEVO PLAN CONTABLE GENERAL EMPRESARIAL CONCORDADO
CON LA NIIFs POR ACTIVIDADES ECONOMICA Ed. Instituto pacifica SAC-/2010/Pg. 754.
ESTAF tributario de la revista actualidad empresarial manual de tributacin sectoriales PACIFICO
EDITORES SAC. PRIMERA EDICION ABRIL 2011 /PAG 372.
2.- ENLACES EN LA WEB

http://www.gym.com.pe/web/qintro.htm

http://www.gym.com.pe/web/qintro.htm

http://www.aempresarial.com/web/revista_web.php?palabra=CONSTRUCCION&area=0&ed
icion=0&option_page=3&pagina=revista_web.php%3Fpalabra%3D%26area%3D%26option
_page%3D3%26edicion%3D%26pag%3D1

http://www.aempresarial.com/web/downmailrev.php?id=11248

http://www.asesorempresarial.com/web/revista.php

http://www.caballerobustamante.com.pe/modulos/revista_virtual/revista_virtual.php

http://www.caballerobustamante.com.pe/modulos/revista_virtual/revista_virtual.php

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