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RESUMO
A necessidade do atendimento s crianas de zero a seis anos surgiu no Brasil devido alguns
fatores histricos, como o alto ndice do abandono, aps o perodo da abolio e
posteriormente a insero da mulher no mercado de trabalho. Desde ento, professores que
atendem a faixa etria adotam em suas prticas uma concepo assistencialista, voltada
apenas para os cuidados bsicos. Desse modo, ocorre a desvalorizao do papel das escolas de
educao infantil, no desenvolvimento da criana em todos os aspectos: cognitivo, afetivo,
social e motor. Para contrapor essa idia, que persiste nos dias atuais, buscamos na literatura
pedaggica referenciais tericos que apresentam e defendem critrios de qualidade a serem
contemplados pelas escolas de educao infantil. Conclumos que esses critrios, apesar de
flexveis s particularidades de cada instituio, devem ser desenvolvidos de maneira crtica e
reflexiva com a participao de todos os envolvidos no mbito escolar: pais, alunos,
professores, gestores e funcionrios.
Palavras-chave: Qualidade. Educao infantil. Desenvolvimento infantil.
1 INTRODUO
A viso social que temos da creche ainda est muito enraizada na concepo de uma
funo assistencialista. Uma viso de que a creche uma instituio que tem como objetivo
maior, promover os cuidados bsicos necessrios para assegurar a sobrevivncia da criana
que no pode contar com famlia de maneira integral.
Essa concepo tem uma origem e um fundamento, pois sua primeira funo social
realmente limitava-se a esses cuidados bsicos e trabalhava principalmente com famlias de
baixa renda e no combate mortalidade infantil. Veremos com maior aprofundamento o
desenvolvimento histrico-social da creche mais adiante.
Desde a Constituio brasileira de 1961, a escola de Educao Infantil foi integrada ao
Sistema de Ensino Nacional passando a ser um direito de todos e uma obrigao do Estado.
Foram formuladas diversas polticas pblicas para assegurar esse direito. Mas recentemente,
em 1998, a Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional (LDB) Lei n 9.394/96, foi
revista, alm das Diretrizes Curriculares Nacionais para a Educao Infantil (DECNEI/99).
Ambas anunciam a nova misso da escola de educao infantil: no somente cuidar, mas
tambm educar. Considerando-se as especificidades afetivas, emocionais, sociais e cognitivas das
crianas de zero a seis anos (BRASIL, 1998).
A diretriz visa o acesso das crianas aos bens socioculturais disponveis, ampliando
o desenvolvimento das capacidades relativas expresso, comunicao,
interao social, ao pensamento, tica e esttica (BRASIL, 1998).
Aps essas consideraes, o argumento central a ser tratado neste trabalho sobre
como assegurar a qualidade nas instituies de Educao Infantil visando sua nova misso,
que educar a criana em sua individualidade e de forma integral nos aspectos: cognitivo,
motor, afetivo e social, alm de formar o cidado para viver em democracia. Desse modo,
pretende-se responder seguinte questo: Quais caractersticas a escola de educao infantil
deve contemplar para ser considerada de qualidade?
Para tal, necessrio compreender a trajetria histrica da educao infantil no Brasil,
bem como descrever como ocorre o desenvolvimento da criana pequena. Assim, por fim,
teremos uma concepo sobre qualidade na educao infantil.
Os aspectos abordados neste artigo so necessrios para compreenso da concepo
construda ao longo do tempo sobre a funo da educao infantil e adotada por diversos
profissionais. As idias apresentadas possuem como intuito, preparar um solo frtil para
atravs da reflexo, semearmos as mudanas necessrias para que possamos garantir uma
educao de qualidade no Brasil.
Nos grandes centros urbanos, a necessidade dos pais de encontrar espao adequado
para que seus filhos fossem atendidos enquanto estivessem no trabalho fez com que
ocorressem movimentos em prol das creches, com participao, inclusive, de movimentos
feministas. O resultado dessas reivindicaes foi o aumento do nmero de creches, tanto do
poder pblico, quanto da iniciativa privada. Uma prtica que se tornou comum foi a de
empresas concederem verbas para pagar a escola dos filhos de seus funcionrios, aumentando
assim a demanda dos servios de berrios e creches particulares.
As creches mantidas pela iniciativa privada foram as primeiras a discursar e praticar
uma educao infantil visando o desenvolvimento cognitivo, emocional e social das crianas
(Zilma,1992), ao contrrio das creches geridas pelo poder pblico. Desse modo, se apresenta
uma diviso de qualidade no atendimento entre as crianas mais pobres e as de classe mdia.
Essa problemtica teria sido resolvida em tese, com os novos rumos dados educao
infantil, ao tornar-se integrada ao sistema de ensino pela Constituio Brasileira de 1988,
tornando a educao pr-escolar direito de todos e obrigao do Estado. O projeto da
constituio deixa de lado a educao infantil at ento assistencialista, compensatria e
preparatria, para defender a necessidade de se compreender a criana pequena como um ser
histrico e social, com necessidades condizentes com sua faixa etria.
Nos anos 90, surgem novas polticas pblicas voltadas infncia. Com a criao do
Estatuto da Criana e do Adolescente (ECA) Lei n 8.069/90, o atendimento s crianas voltase para o Municpio, que nem sempre recebe a verba necessria do Estado, impedindo que a
educao infantil de qualidade, garantida na legislao, ocorresse de fato nas escolas.
Alm do ECA, outros documentos foram criados para enfatizar a responsabilidade do
Estado e Municpio de fornecer educao infantil para todos, garantindo s crianas o que lhe
de direito.
Dentre os documentos criados em prol dos cuidados e educao na infncia esto os
Referenciais Curriculares Nacionais para a Educao Infantil (BRASIL, 1998). Ao focar a
ao pedaggica explicita os objetivos, contedos, procedimentos e avaliao, para cada
idade. Entretanto, o documento criado pelo MEC, deve ser utilizado apenas como referncia,
sendo necessrio a cada Municpio criar sua prpria proposta pedaggica com base em sua
realidade.
Esto descritos no RCNEI aspectos essenciais a serem abordados na educao infantil
e orientaes para a prtica de um ensino de qualidade. Dessa forma, o documento serve
como subsdio para definir eixos bsicos de uma escola comprometida com o
desenvolvimento pleno das crianas.
Algumas prticas em creches e Centros de Educao Infantil - CEIs sugerem que para
aprender os contedos necessrio primeiramente que a criana desenvolva certas
capacidades cognitivas. Essa concepo limita a interveno do professor que no introduz
desafios que faro a criana avanar em seu desenvolvimento.
Sabemos que as crianas pequenas apresentam possibilidades de desenvolvimento,
pois o crebro possui informaes que permitem diversos avanos como a aquisio da fala
ou sincronizar movimentos do corpo. Entretanto no h uma determinao de quando essas
aquisies cognitivas e motoras iro ocorrer, pois depende do contexto cultural em que a
criana est inserida, o que torna o papel da escola e toda sua equipe essencial.
A informao que o crebro contm caracterizada pelo fato de que marca todas as
possibilidades de desenvolvimento que tem o ser humano, mas no impe
limitaes. Assim, por exemplo, o crebro contm todas as informaes para que
uma criana possa falar porem no determina em que lngua far, nem o grau de
aquisio que atingir (BASSEDAS; HUGUET;SOL,1999, p.22).
Acreditar que cada criana nasce com suas prprias potencialidades e habilidades, e
que essas jamais poderiam ser modificadas, a justificativa para que os locais destinados para
educao infantil sejam mesmo apenas espaos onde as crianas possam permanecer sem a
presena de seus pais e sem a menor necessidade de atividades pedagogicamente planejadas,
pois suas habilidades logo iro aparecer sem a interferncia do ambiente ou do professor. Tal
concepo de desenvolvimento enfatiza e propaga a concepo assistencialista do ensino.
At os dois anos, a maior parte das crianas passa por uma srie de desenvolvimentos
muito parecidos, a autora denomina esse fenmeno como calendrio de maturao (SOL,
1999). Isso por que as crianas comeam a andar e falar mais ou menos no mesmo perodo, ou
at uma determinada idade. mais comum haver um atraso em relao s outras crianas
no desenvolvimento de alguma habilidade do que a antecipao.
Aps esse momento, as interaes e estmulos influenciam de maneira direta no
desenvolvimento. Essa abordagem pode ser definida por scio-interacionista, na qual as
caractersticas biolgicas e do meio ambiente influenciam conjuntamente no desenvolvimento
(OLIVEIRA et al. 1992).Ainda que a criana tenha um ambiente rico de relaes em casa ou
em outros locais, a escola potencializa o desenvolvimento devido as suas aes serem
planejadas, possurem um objetivo especfico e por que podem e devem utilizar diferentes
recursos, materiais e estratgias, proporcionando diferentes formas de aprendizagem.
Isabel Sol refere-se a essas diferentes maneiras de aprendizagem como sendo: a
experincia com objetos, a experincia com as situaes, a aprendizagem atravs do prmio e
do castigo, a aprendizagem por imitao e a aprendizagem por andaimes por parte da
pessoa adulta ou outra pessoa mais capaz.
A experincia com diferentes objetos desenvolve o raciocnio da criana medida que
ela mesma amplia o repertrio de aes a serem promovidas ao manuse-los. Por meio da
vivncia das situaes do cotidiano, as crianas podem compreender acontecimentos e prevlos em determinadas situaes. tambm uma forma de perceber condutas e hbitos
pertinentes em determinadas situaes.
Os esquemas de ao do beb de quatro meses, que representam seu conhecimento
de momento, so pelo que vemos uma fora limitada: certamente o beb limita-se a
segurar o objeto, pux-lo, mov-lo, solt-lo, observ-lo, etc. medida que tenha
experincias com os objetos, esses esquemas sero ampliados, diversificando-se e
coordenando-se at chegar a condutas que j poderamos denominar condutas
complexas[...] (BASSEDAS; HUGUET; SOL, 1999, p. 26).
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Mas o papel desse professor, que leciona na educao infantil, vai alm do
planejamento de aulas, ainda que essa j seja uma caracterstica essencial. Devido idade dos
alunos, a relao que esses estabelecem com o professor estritamente pessoal, muita vezes
a principal conexo criana-adulto. Essa relao exige do profissional uma afetividade ao
lidar com as situaes do cotidiano.
Sua necessidade torna-se mais enfatizada, pois crianas pequenas esto em processo
de socializao, apresentam reaes diversas e s vezes no demonstram seus sentimentos de
maneira clara, por meio da fala, por exemplo. A postura adotada pelo professor, sensibilidade
ao lidar com essas situaes vai definir inclusive, traos futuros na personalidade dessas
crianas, como a autoconfiana, autoconhecimento, respeito de seus limites e de suas
habilidades. Como descreve Zabalza (1998) o professor competente deve ser capaz de impor
limites de maneira cordial e estabelecendo proximidade.
Obviamente esse profissional necessita de um aperfeioamento em sua formao para
apresentar todas essas competncias, no entanto o espao da escola tambm influencia no
nvel de qualidade. Deve ser um ambiente acolhedor no aspecto esttico e oferecer recursos
para as diversas propostas de trabalhos a serem elaboradas.
Sendo assim, aps todas essas consideraes possvel concluir que atingir um nvel
de qualidade em uma instituio escolar uma tarefa que envolve toda a equipe por depender
de diferentes aspectos. E esse nvel de qualidade a ser atingido, ainda pode ser uma definio
bem flexvel, segundo Zabalza (1998).
Depende da viso pedaggica da escola e sua equipe: enquanto algumas delas podem
se preocupar com os resultados atingidos pelas crianas no momento e futuramente; outras
podem estar ligadas ao nvel de satisfao dos envolvidos no processo, como pais, alunos,
professores etc; alm disso, h instituies vinculadas aos valores formativos, ou seja,
preocupadas com que os alunos apresentem em diferentes situaes os valores transmitidos
pela mesma.
Uma reflexo mais profunda sobre a educao infantil abrange todos eles, como um
conjunto de fatores a serem considerados na busca de uma escola qualitativa, pois um
influencia no desenvolvimento do outro. Incentivar os valores essencial para que os alunos
possam formar-se continuamente pessoas crticas e ntegras, obtendo bons resultados
acadmicos, pois um sinal de que o trabalho foi bem feito e conseqentemente obtm
resultados positivos, ainda que esse no tenha sido o nico foco. Por fim, afirmamos que um
trabalho que envolve tantas relaes interpessoais necessita do prazer e satisfao de todos
para criar um ambiente harmonioso.
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o repertrio de linguagem. Justamente por esse motivo esses momentos necessitam ser
mantidos diariamente.
O professor tem a possibilidade de sustentar diversos dilogos com as crianas e fazer
interferncias que as faam recorrer ao pensamento e posteriormente express-lo. Isso ocorre
em ocasies simples, como quando uma delas narra algum fato ocorrido em sua casa, e o
professor responde questionando mais informaes sobre esse fato.
Ao ensinar para um grupo de crianas de cinco anos uma nova msica, o professor
pode observar diferentes reaes entre as crianas: enquanto algumas estaro interessadas em
aprender a letra para cant-la, ou seja, tendo como foco a linguagem, outras iro concentrar
sua ateno nos movimentos com as mos e ps que se modificam a cada novo trecho da
cano. A situao demonstra claramente o quinto aspecto, Diferenciao de atividades para
abordar todas as dimenses do desenvolvimento e todas as capacidades.
As atividades que desenvolvemos como professores em sala de aula podem atingir
diferentes objetivos, e variam de uma criana para outra. Por isso, necessitamos diversific-las
constantemente garantido que todos aprendam um determinado conceito ou contedo.
Direcionar um olhar crtico, sobre as Rotinas estveis, sexto aspecto, pode parecer
uma prtica simples e exercida facilmente. Entretanto, a rotina envolve outros aspectos j
discutidos, como espao, o planejamento e as atividades diversificadas, o que demonstra sua
amplitude. Surgem questes interessantes sobre a elaborao da rotina: foi pensada para
quem? Atendendo s necessidades de quem? Do professor ou das crianas?
Definir o conceito de rotina inclui no somente as atividades pedaggicas, mas
tambm aquelas relacionadas ao cuidar, como alimentao e higiene. A diferena que se
antes, na concepo assistencialista, esses momentos eram nicos e sem nenhum propsito;
hoje eles ocorrem de maneira planejada, por que se sabe que todos propiciam aprendizagens
importantes para criana.
Assim, na educao infantil e, muito especialmente, no primeiro ciclo, os processos
de ensino-aprendizagem encontraram um eixo privilegiado nas atividades
relacionadas ao cuidado dos pequenos, em volta das quais ocorrem os processos
interativos educadora-criana. Essas atividades so claramente educativas, medida
que, se as interaes entre a pessoa adulta e a criana forem positivas, a criana
adquiriu uma autonomia progressiva na sua realizao. Alm disso, no
desenvolvimento dessas atividades a criana vai conhecendo a si mesma e tambm
as outras pessoas e pode pr em jogo o seu sistema de comunicao, compartilhando
com as outras pessoas as suas prprias experincias (BASSEDAS; HUGUET;
SOL, 1999, p.148- 149).
Por isso, a rotina deve ser pensada com ateno e reorganizada quando necessrio,
pois ela transmite a mensagem formativa da escola (ZABALZA,1998).
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O ltimo aspecto, Trabalho com os pais e as mes e com o meio ambiente, suscita uma
presena fundamental na equipe escolar: os familiares. Como podemos notar, lendo esse
artigo, as mudanas na estrutura familiar ao longo dos tempos, sempre foi um dos principais
norteadores para os caminhos seguidos pela educao infantil.
Desde a necessidade do seu surgimento, que se deu justamente por que as mulheres
estavam inserindo-se no mercado de trabalho, at os dias de hoje quando a escola reclama o
fato de assumir sozinha a educao das crianas devido falta de participao das famlias, a
participao da famlia de inquestionvel importncia.
O momento atual exige que haja uma interao e compreenso de ambas as partes.
Integrar os pais na rotina escolar no fcil, o peso emotivo e fsico dessa tarefa grande
(OLIVEIRA, 2002), mas necessria, pois essa aproximao no acarreta benefcios somente
famlia, que passar a compreender os conhecimentos ensinados na escola e ampli-las no
mbito familiar. A instituio tambm favorecida, pois se aproxima da realidade de seus
alunos tornando menos complexo a compreenso de determinadas atitudes ou posturas
sociais, como por exemplo, agressividade, dificuldade em se relacionar ou dividir, hbitos
alimentares etc.
papel do professor acolher as famlias e propor uma troca de informaes. Permitir
que os pais participem de reunies pedaggicas, apresentar a rotina, e assim inform-los de
todos os acontecimentos ocorridos em sala, os aproxima do processo, tornado-os aliados que
reconhecem, compartilham e trabalham pelo mesmo objetivo. Essa proximidade nos leva a
um dos pontos principais para que os dez aspectos apresentados por Zabalza resultem numa
educao de qualidade: a participao de toda equipe.
Ao trmino da anlise dos aspectos, possvel notar uma integrao entre os critrios
para uma educao infantil de qualidade e as caractersticas do desenvolvimento da criana.
Isso ocorre porque ela de fato a protagonista em todo esse processo, ainda que no possa
explicitar nitidamente, seus desejos e suas necessidades.
Se na histria da educao infantil possvel observar que as perspectivas do
desenvolvimento da criana eram inexistentes, considerando a escola praticamente como uma
prestadora de favores ao acolh-las durante um tempo, hoje, temos conhecimento de como
esse processo de desenvolvimento ocorre.
Permanecer, difundir, acreditar e insistir em prticas que possuem como base o
assistencialismo e a concepo preparatria ignorar a evoluo no somente da educao
infantil, mas da sociedade.
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4 CONSIDERAES FINAIS
Delimitar um padro unificado e rgido de qualidade no uma tarefa fcil, talvez nem
seja uma tarefa possvel. Entretanto, todos os dados apresentados anteriormente neste artigo,
afirmam que a educao infantil tem uma histria e passou por etapas de desenvolvimento
para possuir as caractersticas que lhe atribuda atualmente.
Visualizando todas essas idias e refletindo a respeito das mudanas que ocorreram ao
longo do caminho, que podemos constatar que a busca pela qualidade vem ocorrendo,
principalmente no que diz respeito s leis que defendem o direito das crianas dentro das
escolas.
Diversos documentos explicitam que a criana um ser pensante, que faz parte da
sociedade, possui direitos e caractersticas prprias de desenvolvimento. Sendo assim, no
mais cabvel admitir uma concepo assistencialista nas instituies. preciso estabelecer
uma reflexo crtica sobre cada uma das aes que praticamos nas escolas, nos perguntando
insistentemente se o foco e o principal beneficiado de fato a criana.
nesse momento que os critrios de qualidade desenvolvidos ao longo de todo o
trabalho devem ser colocados em prtica. Mas no de maneira superficial como quem cumpre
regras bsicas da organizao escolar.
Sabe-se que um trabalho rduo que exige comprometimento, no entanto,
justamente o empenho e dedicao dos profissionais que ir valoriz-los, descartando
definitivamente a idia de que nos primeiros anos escolares basta boa vontade e pacincia,
sem a necessidade de formao pedaggica.
Qualidade nada tem haver com imediatismo, pelo contrrio, um processo vivenciado
por todos que fazem parte do ambiente escolar, tanto os professores e coordenadores, quanto
os pais, j que as crianas no so capazes de exigir seus direitos. Enfim, a busca pela
qualidade ser interminvel, preciso certificar-se, de que instrumentos esto sendo utilizados
de fato para que ela ocorra.
REFERNCIAS
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