UNIVERSIDAD NACIONAL AUTNOMA DE MXICO

FACULTAD DE ESTUDIOS SUPERIORES ACATLAN

PROGRAMA DE PEDAGOGA
PROGRAMA
POLTICA EDUCATIVA DE MXICO II
Lic. MICAELA GONZLEZ DELGADO

pedagogiafesacatlan@yahoo.com.mx
METODOLOGA
Segn Buenfil (2005), si podemos suspender por un momento el sentido comn de que la
poltica es la parte sucia de lo social, o es la pura dominacin e imposicin, o la grilla y
todas esas cosas; si concedemos por un momento que lo poltico implica tanto la prctica
de dominacin e imposicin como la del convencimiento y el consenso, quiz estemos en
una posicin ms apta para enfocar cmo operamos polticamente en varios registros. Si
el poder es visualizado en su sentido ms bsico como la capacidad de producir efectos
sobre los otros y la poltica como una relacin y no como un topos, ser posible
adentrarse en algunas de las vastas argumentaciones sobre el tema. Por lo que el
Anlisis poltico de discurso educativo (APDE) constituye un prometedor proyecto de
investigacin, de relevancia para los campos sociales y humanistas. No es una teora en
el sentido estricto ni tampoco un mtodo en el sentido de instrumento para la
representacin de un campo dado, desde una perspectiva exterior a l (Torfing, 1991: 51).
Es una herramienta analtica de las formaciones discursivas. Es dependiente del contexto
en tanto que siempre se inserta en diversas superficies discursivas, ya sean los textos
clsicos del marxismo o la configuracin que construye lo social como significativo. Es
histrico, no en el sentido de un intento de escribir una historia general, sino en sentido de
que lanza dentro de la historia, concebida como una temporalidad indomeable de los
sucesos. Aspira a develar una cantidad de verdades estrictamente locales, cuestionando
los horizontes ideolgicos totalizadores.
Sus dimensiones:

Ontolgica (desde la conviccin de que todo ser es histrico, discursivo y

poltico).
Terica (para el aporte de herramientas conceptuales que apunten a la
problematizacin y el avance del conocimiento).
Analtica (para el estudio y comprensin de procesos en la historia).
Estratgica (para la intervencin en procesos en los que uno est inserto) y que
no se limitan a una escala social.

Las cuales no ayudan a reconocer formas de regulacin, dispositivos y estrategias o

polticas educativas especficas relativas a tpicos de inters en un espacio y tiempo

dado. Es en este mbito donde se concreta fcilmente la problematizacin de las polticas

pblicas en la educacin en el periodo de 1970 a la actualidad.
El curso ser guiado en esta fase por las siguientes estrategias:
1.
2.
3.
4.

5.

6.
7.
8.
9.

La puntualidad es una responsabilidad moral.

Lectura previa de los materiales de apoyo es obligatoria y las participaciones
debern tener claro sustento en ellas.
Introduccin por parte del docente de 10 minutos.
Presentacin por equipo para las lecturas y recuperacin de los ejes principales
para la profundizacin de los tpicos propuestos, de las preguntas
correspondientes y el planteamiento de las cuestiones adicionales que se
consideren necesarias (otras referencias, debates, etc.). (20 a 30 minutos
mximo). Cada uno de los expositores preparar una ficha del texto a su cargo
que distribuir previamente por correo electrnico.
Ser fundamental que, para que el seminario se aproveche al mximo, cada uno
trabaje y estudie de manera sistematizada y rigurosa los temas y materiales
programados. As como requisito obligatorio, de manera individual y en
computadora o a mquina, se entregar al inicio de cada clase la resolucin a tres
cuestionamientos que corresponden a la lectura que se trabajar.
Ronda de participaciones: habr flexibilidad para participar en las presentaciones
o al final si as se considera conveniente.
Recuperacin de las lneas de discusin, por parte del docente, para el
establecimiento de algunos puntos de amarre.
Ensayo final.
En caso de que el estudiante no pudiera presentar el ensayo en el tiempo y forma
establecidos podr optar por un examen escrito.

Se trabajar con la modalidad didctica de seminario, pues son espacios acadmicos

de trabajo constante, orientados a lograr un propsito doble: profundizar en el estudio de
las cuestiones tericas fundamentales de las Polticas educativas que comprenden los
periodos de 1970- 2008 para reflexionar sobre los vnculos y distancias entre las
estrategias y medios producidos por las polticas y lo que realmente pasa en la educacin,
as como, indagar en la retrica poltica y moral de las luchas educativas su movimiento a
travs de los lenguajes (discursos).

CLAVE:

SEMESTRE 7

Nombre de la asignatura: Poltica Educativa II

HORAS

HORA / SEMANA

MODALIDAD

CARCTER

SEMESTRE

H. T.

SEMINARIO

OBLIGATORIA

H. P.

CRDITOS
8

OBJETIVO GENERAL: Problematizar los proyectos y modelos de poltica educativa,

en el contexto nacional e internacional, aplicados durante la etapa denominada
desarrollo compartido, la crisis de los ochenta, el periodo del neoliberalismo y los

aos recientes para reflexionar sobre los significados que adquieren las
propuestas educativas que emergentes en un espacio y tiempo dado.

Nmero
de horas
14

Unidades didcticas
1. La Poltica Educativa durante los aos llamados de
Desarrollo Compartido
1.1. Caractersticas pedaggicas y sociales de la reforma
educativa del sexenio 1970-76 post-68 en las
Universidades.
1.3. Los problemas de poltica educativa entre 1976 y 1982

14

26

10

2. La Poltica Educativa durante la crisis de los ochenta

1
Examinar el impacto de la
crisis econmica en Mxico en
2.1. La Poltica de austeridad y la crisis del sector educativo
educacin y la cultura durante el
y cultural.
sexenio de Miguel de la Madrid
2.2. Los proyectos de revolucin y descentralizacin de
(1982-1988), en el contexto de
la SEP.
crisis del capitalismo internacional
2.3. La lucha por la democracia sindical y el salario en el
y sus repercusiones polticas y
SNTE y la alternativa empresarial en la educacin
sociales neoliberales.
2.4. La reforma universitaria de Carpizo y el movimiento
estudiantil de 1986-90
3. La Poltica Educativa Neoliberal
Analizar algunos de los
principales indicadores del sistema
3.1. Diagnstico del sistema educativo nacional durante la
educativo mexicano durante los
dcada de los noventa
sexenios salinista, zedillista y
3.2. El Programa Nacional de Modernizacin Educativa
foxista (1988-2006), en el contexto
del neoliberalismo mexicano y de
3.3. El Conflicto universitario de 1999-2000
continuidad del proyecto neoliberal,
as como de gestin de los
3.4. Influencia de las tendencias internacionales en el
procesos de globalizacin (el
sistema educativo mexicano:
encuentro entre lo universal y lo
3.5.Poltica educativa del gobierno foxista 2001-2006 y
particular) y la posmodernidad.
reformas educativas.
4. Actualidad de la poltica educativa en el Sistema
Educativo Nacional
1
2

3
64

Objetivos particulares por

unidad:
Examinar la reforma educativa
implementada por Luis Echeverra,
as como los principales problemas
de poltica educativa registrados
durante la administracin de Jos
Lpez Portillo (1970-1982), en su
contexto.

4.2. Situacin educativa actual

4.2. Los principales elementos de poltica educativa en
el rgimen 2007-2012.
4.3. Polticas educativas y Sistema Educativo Nacional
2007-2012

Total de horas

CRITERIOS DE EVALUACIN

1
Examinar los principales
elementos de la poltica educativa
promovidas durante el gobierno
actual, dentro del contexto nacional
e internacional para abordar los
retos educativos como origen de
nuevos problemas inditos.

1. Presentacin de la lectura a cargo (EXPOSICIN)

2. Participaciones, lecturas y fichas de crtica por lectura

50%
50%
100%
3. Ensayo final (SOLO EN CASO DE NO CUBRIR LOS REQUISITOS ANTERIORES)

La evaluacin del desempeo de los estudiantes se basar en tres aspectos:

1. Calidad de las presentaciones que queden a su cargo.
2. Calidad de las intervenciones en las sesiones que no estn a su cargo y la resolucin a los
cuestionamientos que permitirn saber el nivel de profundidad de la lectura que se hace del
material programado.
3. Calidad del ensayo.
LAS PRESENTACIONES:
- Se evaluar la puntualidad del equipo, la presentacin, los ejes de discusin, las estrategias para
generar la reflexin y las formas de abordaje didctico.
- Podrn recibir asesora para la preparacin de la presentacin con antelacin en el cubculo 11 A11.
REQUISITOS PARA LA ACREDITACIN.
-

80% Mnimo de asistencias (aula).

Entrada: Tolerancia 10 minutos (retardo despus de los 15 minutos) y 20 minutos
despus de iniciada la sesin se contar como inasistencia.
Con tres inasistencias sern dados de baja.
Entregar en las fechas sealadas y con calidad el ensayo solicitado. Entendiendo por
calidad: presentacin, anlisis y reflexin con profundidad, coherencia y claridad en el
desarrollo de los planteamientos, as como, utilizacin de aparato crtico, buena
redaccin y limpieza.
Qu debe contener el ensayo?: Datos generales, Ttulo, Pequea presentacin,
desarrollo, reflexiones finales, aparato crtico y bibliografa o hemerografa (al
menos 4 de las consultadas en clase), 4 pginas mnimo y mximo, a 1 espacio de
interlineado (sin cartula) y entrega en la fecha sealada.

Esferas que se potenciarn en el desarrollo del semestre:

Esfera acadmica

Esfera profesional

Compromiso intelectual: Elaboracin

de interrogantes y capacidad de
construir problemas e imaginacin
creadora.

Capacidad para trabajar en equipo y

colectivamente para la interaccin
constructiva.

Actitud de apertura ante la

experiencia del nucleamiento de lo
colectivo.

Capacidad de conformar
comunidades profesionales
reflexivas con identidad, tica y
compromiso socio-profesional con la
nacin y con Latinoamrica.

Capacidad de evaluar los procesos

formativos de manera que se de
cabida a la inclusin de los actores
que entran en juego: profesora,
compaeros de quipo y a s mismos.

Reflexionar las formas de inscribir

alternativas de produccin y trabajo
como eje articulador y estructurante
de la disciplina pedaggica, los
saberes, los haceres y su relacin
con otras profesiones.

Apropiacin de espacios de
convivencia, comunicacin que
permitan valorar nuevas experiencias
y el trabajo autnomo.

Capacidad de argumentar y
problematizar la articulacin entre
teora educativa, poltica de
educacin y hecho pedaggico.
Facultad de mirar atento al
ahondamiento espiralado de los
problemas y repercusiones del
discurso poltico de la educacin en
Mxico hasta nuestra actualidad.

Esfera personal

Reconocimiento de que la
subjetividad individual repercute en lo

 Reflexividad e inclusividad del sujeto

poltico en el problema del olvido de
la significatividad y comunicacin de
experiencias productivas de la
educacin en Mxico.

Reconocer que en la lgica de

construccin del campo profesional
existe el conflicto, el disenso y que
hay formas de llegar al consenso.

colectivo.
Utopa vista como una visin del
futuro que se transforma en un
proyecto viable de formacin.
Empata, tolerancia, tica
responsabilidad solidaria.
Actitud dialgica y corresponsable.

BIBLIOGRAFA
BLOQUE INTRODUCTORIO

Presentacin de la asignatura, metodologa y forma de evaluacin. (11

de ago 2008)
AGUILAR S. L. Armando (2001). La educacin como objeto de
derecho. En Revista Latinoamericana de Estudios Educativos, Mxico,
volumen XXXI, nmero 4. (13 de ago 2008)

Actividad: Trabajo con conceptos de ciudadana, ciudadano, esfera

de lo pblico y lo privado, pueblo y multitud, la poltica como ciencia,
diferencia entre lo poltico, la poltica y la policy . Naturaleza de la
educacin como bien social y como derecho. Concepto de poltica
educativa.

AGUILAR S. L. Armando (2003). El derecho al desarrollo educativo de

la infancia como factor fundamental en la construccin de una sociedad
justa en Revista Latinoamericana de Estudios Educativos, Mxico,
volumen XXXIII, nmero 2. (18 de ago 2008)

Actividad: Lnea del tiempo de los periodos histricos presidenciales

de la dcada de los 70 a la actualidad.

Repasando. Peridico mural del movimiento estudiantil del 68 y su

contexto (20 de ago 2008).

BLOQUE 1 1970-1980

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GONZLEZ Casanova, Pablo. (2000). El conflicto en la UNAM: una
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BLOQUE 4 2000-2012

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Actividad: Conferencia dictada por el Dr. Luis Morfn Lpez De 4:00 a 6:00
hrs. PM (19 de noviembre 2008)

ALCANTARA Santuario, Armando. (2007). Globalizacin. Reforma

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Evaluacin (10 de diciembre 2008)

BIBLIOGRAFA COMPLEMENTARIA
BLOQUE INTRODUCTORIO

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Comunicado 7. Avanza la descentralizacin educativa?
LATAP, Pablo. Et al. Observatorio educativo (Septiembre 22 de 2000).
Comunicado 40. La disyuntiva de la educacin global en Mxico.
LATAP, Pablo. Et al. Observatorio educativo (Julio 2, 2001). Comunicado
57. Las recomendaciones educativas del Banco Mundial para Mxico.
LATAP, Pablo. Et al. Observatorio educativo (Mayo 25, 2002). Comunicado
78. El Pronunciamiento Latinoamericano por una Educacin para Todos
LATAP, Pablo. Et al. Observatorio educativo (Agosto 9, 2002). Comunicado
82. Compromiso social por la calidad de la Educacin.
LATAP, Pablo. Et al. Observatorio educativo (septiembre 28, 2001).
Comunicado 62. El PIB y la educacin. Observatorio Ciudadano de la
Educacin.
LATAP, Pablo. Et al. Observatorio educativo (abril 26, 2002). Comunicado
76. Federalismo y participacin social prioridad de las autoridades
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LATAP, Pablo. Et al. Observatorio educativo (mayo 16, 2003). Comunicado
99. Educacin privada. Observatorio Ciudadano de la Educacin.
LATAP, Pablo. Et al. Observatorio educativo (Agosto 15, 2003).
Comunicado 105. Gasto privado en educacin.
LATAP, Pablo. Et al. Observatorio educativo (Diciembre 27, 2003).
Comunicado 114. Equidad y gestin.
LATAP, Pablo. Et al. Observatorio educativo (Enero 31, 2004). Comunicado
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