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ndice
Introduccin....................................................................................................... 2
Idea de negocio................................................................................................ 3
Identificacin del nicho de negocio:...................................................................4
Estado de arte.................................................................................................. 5
Sntesis......................................................................................................... 8
Tendencia de la industria.................................................................................... 9
Justificacin del tema....................................................................................... 10
Beneficios del proyecto.................................................................................... 11
Visin......................................................................................................... 11
Misin......................................................................................................... 11
Objetivos del estudio........................................................................................ 12
Objetivo general........................................................................................... 12
Objetivos especficos.................................................................................... 12
Estudio de mercado......................................................................................... 13
Segmentacin y Perfil del cliente....................................................................13
Estrategias de comercializacin.........................................................................14
Definicin de producto.................................................................................. 14
Anlisis de sistema de comercializacin.............................................................15
Anlisis de las fuerzas de Porter........................................................................16
Encuesta........................................................................................................ 17
Anlisis de datos.......................................................................................... 20
Estudio tcnico................................................................................................ 25
Localizacin del proyecto.................................................................................. 27
Ingeniera del Proyecto..................................................................................... 28
Productos....................................................................................................... 30
Balance de equipos......................................................................................... 31
Obras fsicas................................................................................................... 33
Balance de personal........................................................................................ 34
Anlisis de costos............................................................................................ 35
Flujo de caja................................................................................................... 39
Estudio marco legal......................................................................................... 40
Estudio Tributario............................................................................................ 41
39
Estudio societario............................................................................................ 43
Bibliografa..................................................................................................... 47
Anexo............................................................................................................ 48
Introduccin
El intenso y constante crecimiento de las ventas de alimentos orgnicos
registrados durante los aos noventa, ha proporcionado a estos productos un
39
Idea de negocio
39
39
Estado de arte
39
39
39
Sntesis
39
Tendencia de la industria
39
Aumento
del
precio ha ido en
aumento.
39
39
Visin
Posicionar la produccin orgnica como un desarrollo de sustentabilidad para
el pas y que Chile se reconozca por la calidad de sus productos orgnicos a
nivel nacional.
Misin
Colaborar con la agricultura orgnica a que se convierta en un componente
destacado de la agricultura tradicional.
39
Objetivo general
Conocer la influencia que tienen los productos orgnicos, estudiar el
mercado y evaluar la rentabilidad de la cosecha de productos orgnicos,
ubicado en la Provincia de uble, Regin del BioBioy demostrar su
factibilidad.
Objetivos especficos
Identificar si las personas y empresas que estn dispuestos a adquirir
productos orgnicos.
Determinar la capacidad de compra y precio que las personas estn
dispuestos a pagar.
Localizar la zona privilegiada para la produccin de Berries orgnicos.
Todo lo anteriormente mencionado se realizar a travs de un estudio de
mercado, estudio tcnico, ingeniera del proyecto, determinando costos,
ingresos e inversiones para demostrar la rentabilidad del proyecto.
39
Estudio de mercado
39
Estrategias de comercializacin
Definicin de producto
El producto es la produccin de Berries (Frambuesa), que se localizar en la
zona Centro Sur de Chile, en la Provincia de uble, Regin del BioBio. Este
producto se caracteriza por tener un valor agregado que es de procedencia
orgnico y sustentable. Desarrollando la definicin anterior se pueden
especificar los principales atributos que caracterizarn al producto:
Instalaciones:
Servicio:
Servicios Complementarios:
Proveedor:
39
Marketing estratgico
Lo primero que es necesario para un buen estudio de mercado, es
definir los potenciales consumidores. Estos son personas y empresas
de la Regin del BioBio, nacionales e internacionales.
Anlisis interno y externo
Anlisis F.O.D.A
FORTALEZAS
DEBILIDADES
Incremento de enfermedades
Demanda creciente
Poder adquisitivo nacional
Disponibilidad
de
reas
agrcolas de fcil conversin
Pocos sitios de vente y
variedad de productos
Certificaciones de alto costo
Cambio climtico
Plagas de insectos
Contaminacin
Escases de recursos naturales
Variacin en el precio del dlar
39
Anlisis de las fuerzas de Porter
Rivalidad entre competidores:
Actualmente encontramos productores de Berries orgnicos en las
siguientes regiones del pas: IV, V, VI, VII, VIII (principal regin
productora del pas), IX y X Regin. En otras regiones, a excepcin de la
VIII, es baja.
Amenazas de productos sustitutos:
Como bienes sustitutos podramos definir los productos convencionales
que no contemplan las propiedades de los productos orgnicos. Por lo
tanto la amenaza de productos sustitutos es alta.
Poder de negociacin de los proveedores o vendedores:
El poder de proveedores es alto ya que no hay gran cantidad de
personas que vendan semillas, este es conocido como vivero, existe
solo uno en la zona de Chillan.
Poder de negociacin de los compradores o clientes:
El poder de negociacin de los compradores es alto debido a que no hay
costos de cambios, por lo que es el quien decide donde y que comprar.
Amenaza nuevos competidores entrantes:
La amenaza es baja. Esto por la escases de informacin referido a la
produccin de productos orgnicos. Y ademas como barreras de entrada
esta el costo de certificacion.
39
Encuesta
39
39
No
11. Qu fruta consume habitualmente?
Berries (Frambuesa, Arndanos, Frutilla, Mora)
Manzana
Pltano
Naranja
Kiwi
No consumo frutas
39
Anlisis de datos
Femenino
Masculino
43 encuestados
10 encuestados
81%
18.9%
18 a 25 aos
25 a 35 aos
35 o ms aos
23 encuestados
20 encuestados
10 encuestados
43.4%
37.7%
18.9%
39
S
No
32 encuestados
21 encuestados
60.4%
39.6%
Entre $0 - $120.000
Entre $245.000 - $440.000
Entre $440.000 - $540.000
Entre $670.000 - $800.000
1.000.000 y ms
No percibo ingresos
11 encuestados
3 encuestados
8 encuestados
9 encuestados
6 encuestados
15 encuestados
21.2%
5.8%
15.4%
17.3%
11.5%
28.8%
39
Todos los das
2-3 veces por semana
Una vez por semana
Nunca
1 encuestados
9 encuestados
38 encuestados
5 encuestados
1.9%
17%
71.7%
9.4%
Con un 71,7% de los encuestados, dice consumir 1 vez por semana frutas,
mientras que el menos porcentaje es del 1.9% que son las personas que
consumen fruta todos los das.
7 encuestados
1 encuestaos
41 encuestados
4 encuestados
13.2%
1.9%
77.4%
7.5%
39
El 56.6% de los encuestados observa al momento de comprar fruta, su rotulado
o etiqueta del producto.
S
No
Me es indiferente
10 encuestados
30 encuestados
13 encuestados
18.9%
56.6%
24.5%
31 encuestados
22 encuestados
58.5%
41.5%
39
S
No
51 encuestados
2 encuestados
96.2%
3.8%
Berries
Manzanas
Pltano
Naranja
Kiwi
No consumo frutas
6 encuestados
13 encuestados
28 encuestados
5 encuestados
1 encuestados
0 encuestados
11.3%
24.5%
52.8%
9.4%
1.9%
0%
39
Estudio tcnico
El tamao del proyecto, ser un punto crtico para el xito de este, ya que en
base al tamao se podr obtener una optimizacin de los recursos requeridos
para ofrecer los servicios necesarios a la comunidad, esto quiere decir, que si
se considera un tamao muy grande para el proyecto, la inversin crecera
demasiado y las condiciones del mercado impediran recuperar la inversin en
un periodo razonable. Para evaluar y determinar un tamao inicial tentativo de
las instalaciones se consideraran los siguientes puntos:
El mercado actual, considerando la oferta y demanda existente en la zona es
un factor fundamental al momento de definir el tamao del proyecto. Primero, si
se considera un tamao muy reducido, es posible que la oferta entregada a la
comunidad de los servicios de este proyecto no logren satisfacerla
completamente, corriendo el riesgo de perder credibilidad y perjudicar la
imagen de este. Segundo, considerar un tamao muy amplio del proyecto,
implicara inversiones muy elevadas, corriendo el riesgo de que ante cualquier
cambio en la demanda, de no poder recuperar inversin. Es por esto que es
necesario tener especial cuidado en este aspecto al definir el tamao del
complejo funerario de mascotas.
La localizacin es un punto clave para la produccin de Berries (Provincia de
uble) y para su local de ventas (Ciudad de Concepcin), ya que este
determinara la imagen que se mostrar hacia el mercado objetivo del proyecto,
debido a que:
39
rea m2
30000 ( 3 hectreas)
20
12
8,75
20040,85
rea m2
35
4
39
39
Localizacin del proyecto
En este punto se evaluarn puntos a considerar para decidir la localizacin del
proyecto, considerando aspectos de cercana, tamaos, comodidad y servicios
bsicos.
Macro localizacin del proyecto:
Cosecha: Se ha destinado como lugar estratgico para la cosecha del producto
orgnico (frambuesas), la regin de BioBio, provincia de Nuble, ciudad de San
Carlos. Lo escogimos ya que el clima es perfecto para generar la cosecha y
produccin de productos orgnicos a nivel nacional.
Local de ventas: Se sita en la regin del Biobo, provincia de Concepcin,
comuna de Hualpn, ya que es la segunda ciudad ms poblada de Chile.
La ciudad de San Carlos se ubica alrededor de dos horas de distancia
aproximadamente.
La ciudad de Concepcin tiene ubicacin privilegiada de conectividad con las
principales ciudades de la regin como Chillan, Los ngeles y Lebu.
39
39
Equipamiento de oficina para local de ventas
39
Productos
El servicio ofrecido se encasilla en dos rubros principalmente; ofrece venta de
producto orgnico (Frambuesa), y adems ofrece el servicio de distribucin del
producto desde el lugar de cosecha hasta el comprador y local de ventas, en
un vehculo apto para carga.
Servicios ofrecidos
Subservicios ofrecidos
39
Balance de equipos
Para las instalaciones donde se realizan las cosechas, se mantiene a los
trabajadores y la tierra, acotamos lo siguiente:
Equipamiento de oficina en terreno de siembra
Equipamiento en
terreno de
siembra
PosillosPlasticos
Juego comedor
Ace
Cocina Vivace 4
quemadores
Refrigerador
Daewoo
Microondas
Thomas
Sof dos cuerpos
y 2 poufs Mica
Plantas
Compos
Mezcla cofos
Bloqueador
Gorros
Postes
impregnados
Bao
Postes
Casillero
Basurero
Masetero
Manguera
Construccin
casino
Plantas cerco
vivo
Escritorio
Silla escritorio
Bandejas
Unidade
s
Precio
Unitario
Total (IVA
incluido)
5.000
1
49
24.990
245.000
24.990
198.450
20.242
99.990
99.990
80.991
189.990
189.990
153.891
29.990
29.990
24.291
179.990
179.990
145.791
13.000
90.000 kg
18
20
20
240
250
66,6
1.500
18.249
1.000
1500
3.250.000
6.000.000
27.000
364.980
20.000
360.000
2.632.500
4.860.000
21.870
295.634
16.200
291.600
2
2.000
1
1
20
1
1
75.000
1.000
500.000
20.000
590
25.990
2.400.000
150.000
2.000.000
500.000
20.000
11.800
25.990
2.400.000
121.500
1.620.000
405.000
16.200
9.558
21.052
1.944.000
200
590
118.000
95.580
1
1
300
29.990
9.990
350
29.990
9.990
105.000
24.291
8.092
85.050
39
Telfono fijo
1
8.990
8.990
7.282
Panasonic
Silla PC negra
1
16.990
16.990
13.762
SM
Impresora
1
29.990
29.990
48.583
multifuncional
ComputadorAll in
1
229.990
229.990
193.192
one Compaq
Subtotal
$16.448.660
$13.354.602
Para las instalaciones de nuestra oficina, recepcin y atencin al pblico,
acotamos lo siguiente:
Equipamiento de oficina
Equipamiento
de oficina
Computador
All in one
Compaq
Telfono fijo
Panasonic
Impresora
multifuncional
Escritorio
recepcin
AGM
Escritorio
administraci
n Scandinova
Silla PC negra
SM
Camioneta
Subtotal
Unidades
Total (IVA
incluido)
229.990
Precio
Unitario
229.990
8.990
8.990
7.282
29.990
29.990
48.583
46.490
46.490
37.656
59.990
59.990
48.591
16.990
16.990
13.762
6.890.000
$7.282.440
6.890.000
$7.282.440
193.192
5.580.900
$5.929.966
39
Obras fsicas
Las obras fsicas del proyecto contemplan el acondicionamiento de los terrenos
y la instalacin de las estructuras. La inversin inicial en el terreno ser de
$1.200.000 anual pesos chilenos, tratndose de 3 hectreas. Los trabajos de
construccin, en concreto se listan a continuacin:
39
Balance de personal
Para definir el costo de nuestro recurso humano con el objetivo de definir el
perfil de quien va a ocupar cada uno de los cargos que se encontrarn,
acotamos lo siguiente:
39
Anlisis de costos
Inversin del proyecto
La inversin del proyecto consiste en la aplicacin de recursos financieros para
la cosecha de producto orgnico (Frambuesa) y sala de ventas.
Para la implementacin se necesitar la adquisicin de un terreno adecuado,
maquinarias, muebles y enseres, equipos de computacin para empezar a
operar comercialmente y el arriendo del local de ventas en la ciudad de
Concepcin.
Costos Fijos
Costo Fijo
Alquiler terreno
Alquiler maquinaria
Sueldos
Servicios transporte
Publicidad
Gc. Local
Elect. Campo
Agua
Total
Mensual
$100.000
$6.109.000
$320.000
$15.000
$60.000
$20.000
$4.000
$6.628.000
Anual
$1.200.000
$170.000
$50.808.000
$3.840.000
$180.000
$720.000
$240.000
$48.000
$57.206.000
Administrad
or
Chofer
Cantida
d
1
1
Total
Total
C/P 7
S/P 12
meses meses
$800.00 $800.00
0
0
$500.00 $500.00
Total
Mensual
Total
Anual
$800.000
$9.600.00
0
$6.000.00
$500.000
39
Temporero
Recepcionis
ta
Contador
Total
20
0
0
$225.00
0
$250.00 $250.00
0
0
$59.000 $59.000
$4.500.0
00
$250.000
$59.000
0
$31.500.0
00
$3.000.00
0
$708.000
$50.808.0
00
Valor Anual
$20.000
$20.000
$40.000
$50.000
$40.000
$170.000
Costos Variables
Costo
Variable
Compos
Mezcla
cofos
Bloqueador
Gorros
Pocillos
plsticos
Macetas
Total
Cantidad
90.000
18
Unidad de
medida
Kilos
Unidad
20
20
5.000
20
Valor
Total
$66.6
$1.500
$5.994.000
$270.000
Litros
Unidad
Unidad
$18.249
$1.000
$49
$364.980
$200.000
$245.000
Unidad
$590
$118.000
$6.662.780
39
Activos
Activo
comedor
cocina
refrigerador
microondas
sof
bao
casillero
basurero
manguera
macetas
palos impregnados
postes
plantas cerco vivo
escritorio
silla escritorio
bandejas verdes
computador
telfono
impresora
escritorio local
silla escritorio
costos notaria
casino
camioneta
arriendo servicios
compo
Unidades
1
1
1
1
1
2
1
1
1
20
240
2000
200
1
1
300
2
2
2
1
1
1
Valor unitario
$
24.990
$
99.990
$
189.990
$
29.990
$
179.990
$
75.000
$
500.000
$
20.000
$
25.990
$
590
$
1.500
$
1.000
$
590
$
29.990
$
29.990
$
600
$
229.990
$
8.990
$
29.990
$
59.990
$
16.990
$
640.000
Valor total
$
24.990
$
99.990
$
189.990
$
29.990
$
179.990
$
150.000
$
500.000
$
20.000
$
25.990
$
11.800
$
360.000
$
2.000.000
$
118.000
$
29.990
$
29.990
$
180.000
$
459.980
$
17.980
$
59.980
$
59.990
$
16.990
$
640.000
$
2.400.000
$
6.890.000
$
170.000
$
5.994.000
39
mezcla cofos
plantas
TOTAL
13000
250
$
$
$
27.000
3.250.000
23.936.640
Total
$400.000
$70.000
$80.000
$20.000
$70.000
$640.000
Depreciacin
Para conocer los valores que se depreciaran anualmente de los activos fijos, se
los calcular a travs del mtodo de lnea recta:
Capital de trabajo
Mediante el dficit acumulado, se ha determinado el capital de trabajo con un
monto de $57.665.980, que se ve reflejado a continuacin:
39
*Tabla de clculo de capital de trabajo
39
Estudio Tributario
Como toda actividad con fines de lucro, el aspecto tributario y todo lo referente
al sistema de impuestos internos (SII) es de suma importancia. Tener claro
cules son los impuestos a pagar y los porcentajes de lo mismo no permiten
fijar bien los precios y estar siempre dentro de los mrgenes de la ley. No
considerar un impuesto puede provocar ir desde una minimizacin de las
ganancias hasta terminar en un estado de prdida, como tambin que los
comienzos de un proyecto se vuelva mucho ms costoso de lo estimado.
En lo referente al proyecto se tiene:
Impuestos Indirectos
En este impuesto nos encontramos con Impuesto a las Ventas y Servicios
(IVA), que es el que aplica a nuestro servicio. Este tributo se aplica con una
tasa del 20%. Este impuesto se aplica sobre la base imponible de ventas y
servicios que establece la ley respectiva.
El impuesto a las ventas y servicios es un impuesto interno que grava las
ventas de bienes corporales muebles e inmuebles de propiedad de una
empresa constructora construidos totalmente por ella o que en parte hayan sido
construidos por un tercero para ella y tambin la prestacin de servicios que se
efecten o utilicen en el pas.
El impuesto a las ventas y servicios afecta al consumidor final, pero se genera
en cada etapa de la comercializacin del bien. Otro impuesto que afecta el
proyecto es el impuesto Territorial. Este es el impuesto de los Bienes Races,
39
39
Estudio societario
Al ser un proyecto de gran envergadura, pero al mismo tiempo los miembros
que lo componen no poseen la experiencia ni el capital para formar una
sociedad annima, adems de la complejidad y el costo que tiene el conformar
una sociedad de este tipo, se dispondr a constituir una Sociedad de
responsabilidad limitada. Esta sociedad es un tipo de sociedad mercantil en la
cual la responsabilidad est limitada al capital aportado, y por lo tanto, en el
caso de que se contraigan deudas, no se responde con el patrimonio personal
de los socios.
La Escritura Pblica de Constitucin de Sociedad establece:
El nombre de la sociedad.
El tipo de sociedad.
El giro o actividad comercial a la cual se dedicar
Los socios que la conformarn y sus aportes de capital respectivos.
La forma de administracin.
La forma de reparticin de las utilidades y cmo se responder en
caso de prdidas.
La manera de solucin de conflictos.
El rgimen para la disolucin y liquidacin de la sociedad.
El domicilio de la sociedad.
El plazo de la duracin de la sociedad.
39
39
39
El personal contratado por cada rea deber contar con sus respectivos
contratos de trabajo sujetos a la normativa vigente conforme a lo establecido
por la ley.
Con respecto a la jornada laboral ser de 40 horas semanales de 8 horas
diarias, de las cuales sern repartidas de lunes a domingo, con dos das libres
designados por el encargado de cada rea de la empresa.
Las remuneraciones percibidas por cada trabajador ser la estipulada en el
contrato de trabajo convenida con su responsable a cargo. El periodo de
tiempo fijado para la remuneracin ser mensualmente y el monto mensual
estipulado en cualquier tipo de contrato no ser inferior al mnimo.
A todos los trabajadores que hayan celebrado contrato con la empresa se les
protege de accidentes y enfermedades mediante la imposicin a las Isapres o
al Fondo Nacional de Salud que corresponde al 7% del salario imponible.
Adems de considerar la imposicin mensual a la AFP que es de un 12% a
13%, los cuales sern descontados de los salarios imponibles de cada
trabajador.
A lo anterior cabe sealar que todos los trabajadores de la empresa estn
sujetos a:
Ley N 16744
Decreto supremo N 745
Reglamento N 969
39
39
Flujo de caja
Bibliografa
39
http://experiencias.fia.cl/portadas/20150402164100_104_Libro_Frambuesas.
pdf?ie=UTF-8&oe=UTF8&q=prettyphoto&iframe=true&width=90%&height=90%
http://www.blueberrieschile.cl/
http://www.ine.cl
http://www2.inia.cl/medios/biblioteca/boletines/NR36501.pdf
http://novomerc.cl/opinion.html
http://www.odepa.cl/
http://www.odepa.cl/odepaweb/agrodatos/berries/boleprochi_1013.pdf
http://www.sii.cl/
http://www.falabella.com/
http://www.vannichile.cl/
http://www.agrimundo.cl/
39
Anexo
39
Artculo 4
El Servicio Agrcola y Ganadero ser la autoridad competente encargada de
fiscalizar el cumplimiento de esta ley y su normativa complementaria, y de
sancionar las infracciones sealadas en los artculos 9 y 10, de acuerdo con el
procedimiento de sancin y reclamacin contenido en el Prrafo IV, del T- tulo I
de la ley N18.755. Asimismo, le corresponder al Servicio Agrcola y Ganadero
administrar y controlar el uso del sello oficial distintivo de productos orgnicos
agrcolas, pudiendo encomendar la aplicacin del mismo a entidades
certificadoras inscritas en su registro. Las atribuciones que esta ley le otorga al
Servicio Agrcola y Ganadero sern ejercidas por dicho organismo, sin perjuicio
de aquellas que les correspondan a otros organismos pblicos.
TTULO II DEL PROCEDIMIENTO
Artculo 5
Los requisitos y protocolos para la adscripcin al Sistema de los distintos
intervinientes y para la ejecucin de las diferentes fases de operacin del
mismo, se establecern en un reglamento que se dictar al efecto y, en su
caso, mediante normas tcnicas. El reglamento y las normas tcnicas referidas
precedentemente sern aprobadas y oficializadas, respectivamente, mediante
decretos del Ministerio de Agricultura, los que, en consecuencia, tendrn el ca9 Divisin de Proteccin de los Recursos Naturales Renovables rcter de
obligatorios. Dicho reglamento deber dictarse dentro del plazo de noventa
das, contado desde la publicacin de esta ley.
Artculo 6
La certificacin de los productos que cumplan con las normas a que se refiere
esta ley, para ser considerados como productos orgnicos agrcolas, debern
efectuarla entidades acreditadas en certificacin de productos. Dicha
certificacin se har de acuerdo con normas internacionales o con normas
tcnicas chilenas equivalentes, inscritas en el registro que para tal efecto
llevar el Servicio Agrcola y Ganadero. Asimismo, dicho Servicio podr
reconocer, respecto de productos importados, la certificacin efectuada de
acuerdo con sistemas nacionales de certificacin de productos orgnicos de
terceros pases. El reglamento establecer la forma de acreditar el
cumplimiento del requisito sealado en el inciso primero y las exigencias que
deber cumplir el personal de dichas entidades para llevar a cabo la
certificacin.
Artculo 7
Las certificaciones que se establecen en los artculos precedentes no obstarn
a las facultades, atribuciones, funciones y responsabilidades que corresponden
al Servicio Agrcola y Ganadero, conforme a su ley orgnica y a esta ley.
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Artculo 8
Por la inscripcin en el registro de certificadores y por el uso del sello oficial
distintivo de productos orgnicos agrcolas autorizado, segn lo dispuesto en el
inciso segundo del artculo 4, el Servicio Agrcola y Ganadero podr cobrar
tarifas, las que se determinarn en la forma sealada en la letra ) del artculo
7 de la ley N18.755.
TTULO III DE LAS SANCIONES
Artculo 9
Constituyen infracciones, susceptibles de ser sancionadas con multas a
beneficio fiscal de 5 a 500 unidades tributarias mensuales, las siguientes
conductas:
a) Rotular, identificar, comercializar o denominar un producto como orgnico o
su equivalente, con infraccin de esta ley y su normativa complementaria, y las
de quienes, por cualquier medio de publicidad con fines comerciales, usaren
indebidamente las expresiones indicadas en el artculo 2.
b) Incumplir las normas del Sistema que puedan dar origen a fraudes en la
produccin y comercializacin de productos orgnicos.
c) Hacer uso de envases o embalajes que lleven las expresiones producto
orgnico o sus equivalentes, en productos que no cumplan con tal condicin.
Artculo 10
Se sancionar con la medida de suspensin de diez a noventa das en el
ejercicio de su funcin de certificacin y con multas de 25 a 500 unidades
tributarias mensuales, a los certificadores que incurran en alguna de las
siguientes conductas:
a) Emitir informes o certificados respecto de productos que no hayan sido
inspeccionados.
b) No cumplir o cumplir inadecuadamente los procedimientos y protocolos
sobre controles e inspecciones de los productos objeto de control.
c) Incurrir en cualquier accin u omisin que induzca a error en cuanto a la
condicin de producto orgnico certificado.
d) Ocultar o negar la informacin requerida por el Servicio en un proceso de
auditora o de control.
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CAPTULO 1
Disposiciones generales
Artculo 1
Este reglamento tiene como finalidad establecer los requisitos y protocolos para
la adscripcin al Sistema Nacional de Certificacin de Productos Orgnicos
Agrcolas y regular los dems aspectos que sean necesarios para la adecuada
operacin de dicho sistema, de conformidad con la ley N20.089. Las
disposiciones de este reglamento sern aplicables a las entidades de
certificacin y los dems intervinientes que se desempeen en el mbito de la
agricultura orgnica.
Artculo 2
Sin perjuicio de las definiciones establecidas por la ley, para los efectos de este
reglamento, se entender por:
a) Ley: La ley N20.089 que cre el Sistema Nacional de Certificacin de
Productos Orgnicos Agrcolas.
b) Servicio: El Servicio Agrcola y Ganadero.
c) Normas Tcnicas, Normas Internacionales o normas tcnicas chilenas
equivalentes: Aquellas que sean oficializadas mediante decretos del Ministerio
de Agricultura, para los efectos de lo dispuesto en los artculos 5 y 6 de la ley.
Artculo 3
De acuerdo a lo establecido en la ley, slo podrn utilizar la denominacin de
"productos orgnicos" o sus equivalentes, tales como "productos ecol- gicos"
o "productos biolgicos", aquellos productos de origen silvoagropecuario que
en su produccin, elaboracin, conservacin y comercializacin han cumplido
los requisitos y protocolos establecidos en el presente reglamento y en las
normas tcnicas que sean aprobadas y oficializadas de conformidad a la ley.
Artculo 4
Todo producto silvoagropecuario que se haya originado en un proceso
productivo orgnico, para ser reconocido como tal, debe estar certificado por
una entidad debidamente acreditada y registrada, de conformidad a lo
dispuesto en este reglamento.
Artculo 5.
Para efectos de la adscripcin al Sistema, conforme a los artculos 3 y 5 de la
ley, el Servicio podr establecer y administrar nminas con los distintos
intervinientes que deseen participar en el Sistema.
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Artculo 6.
El Servicio ser la autoridad competente encargada de fiscalizar el
cumplimiento de la ley, de este reglamento y su normativa complementaria y de
sancionar las infracciones sealadas en los artculos 9 y 10 de la ley, de
acuerdo con el procedimiento de sancin y reclamacin contenido en el prrafo
IV de Ttulo I de la ley N18.755. Asimismo, corresponder al Servicio
administrar y controlar el uso del sello oficial, de conformidad a lo dispuesto en
el presente reglamento.
CAPITULO 2
Del registro de entidades de certificacin
Prrafo 1
Condiciones Generales del Registro
Artculo 7
La inscripcin en este Registro ser obligatoria para toda entidad certificadora,
nacional o extranjera, pblica o privada.
Artculo 8
No podrn registrarse como entidades de certificacin las personas jurdicas
que tengan entre sus socios, directores, administradores, gerentes, accionistas
o trabajadores, a personas que sean funcionarios, trabajadores o personas
contratadas sobre la base de honorarios, en el Servicio, en el Ministerio de
Agricultura o en cualquiera de las entidades relacionadas o dependientes de
dicho Ministerio. Esta inhabilidad se prolongar hasta seis meses despus de
la fecha de desvinculacin de las personas referidas precedentemente.
Artculo 9
El Servicio establecer y mantendr actualizado un Registro de entidades de
certificacin, el que se indicar el nmero o cdigo otorgado a la certificadora,
el nombre de la misma, la fecha de inscripcin en el Registro y la fecha de
expiracin, cuando corresponda.
Artculo 10
Para la inscripcin en el Registro, el Servicio podr cobrar tarifas que se
determinarn en la forma sealada en la letra ) del artculo 7 de la ley 18.755.
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Artculo 11
La decisin de aceptar o rechazar una solicitud de registro, o de suspender o
cancelar uno existente, se basar en la informacin obtenida durante la
supervisin y fiscalizacin, como cualquier otra informacin que el Servicio
pueda considerar pertinente para este efecto.
Artculo 12
Las entidades de certificacin registradas podrn solicitar al Servicio la emisin
de un certificado que acredite dicha calidad.
Artculo 13
Las entidades certificadoras entregarn a sus inspectores dependientes, para
la identificacin de los mismos en el desarrollo de sus funciones, una
credencial que contendr una individualizacin del inspector y las
caractersticas y menciones que para dichos efectos determine el Servicio.
Prrafo 2
Requisitos para el Registro de Normas y Entidades Certificadoras
Artculo 14
El Servicio Agrcola y Ganadero, en adelante el Servicio, administrar un
registro de todas las normativas tcnicas de produccin orgnica y normas
internacionales aceptadas en acreditacin de organismos de certificacin.
Para ingresar al Registro de entidades certificadoras de productos orgnicos,
corresponder a las entidades mencionadas demostrar que cumplen las
formalidades, requisitos y protocolos tcnicos y profesionales necesarios para
la ejecucin de las labores de certificacin contempladas en la ley, el presente
reglamento y sus normativas complementarias.
Artculo 15
La entidad interesada deber presentar un formulario de solicitud de inscrip- 15
Divisin de Proteccin de los Recursos Naturales Renovables cin en el
Registro al Servicio. Adems, en forma previa a la presentacin de la solicitud,
deber pagar la tarifa vigente que corresponda, cuyo comprobante deber
adjuntarse a la solicitud. Esta tarifa no ser reembolsada al interesado en caso
de rechazo de la solicitud.
Artculo 16
El formulario de solicitud deber ser presentado adjuntando los siguientes
antecedentes:
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ii) Certificado emitido por otro organismo de acreditacin que sea miembro del
Foro Internacional de Acreditacin (IAF) o de la Cooperacin Interamericana de
Acreditacin (IAAC).
iii) Certificado emitido por otro organismo de acreditacin que est acreditado
en ISO/IEC 17011:2004 o COPANT/ISO/IEC
17011:2004
Sin perjuicio de lo anterior, el Servicio podr solicitar documentos o
antecedentes adicionales para verificar el cumplimiento de este requisito.
b) Demostrar tener personalidad jurdica vigente, otorgada conforme a la
legislacin nacional o extranjera, segn corresponda.
c) Informar al Servicio, al momento de su inscripcin, de los procedimientos a
utilizar en la supervisin de los diferentes operadores que requieran sus
servicios y cualquier otro procedimiento que determine el Servicio.
d) La certificadora deber contar con formatos de certificados adecuados a sus
operaciones.
e) Contar con un sistema de medidas y acciones correctivas frente a los
incumplimientos o no conformidades de los distintos operadores.
f) Contar con un sistema de tarifas; g) Informar al Servicio los sellos oficiales
que sern utilizados.
h) Contar con una organizacin, cuyos equipos tcnicos operativos en las
materias a certificar, estn integrados por profesionales o tcnicos del mbito
silvoagropecuario que demuestren experiencia en certificacin de productos
orgnicos y dominio en las materias a certificar, de acuerdo a las pautas que
determine el Servicio.
i) Contar a lo menos con un responsable tcnico que ser contraparte del
Servicio, titulado de una carrera del rea silvoagropecuaria de, a lo menos, 8
semestres, que adems cuente con experiencia de certificacin de productos
orgnicos de, a lo menos, 3 aos.
En el caso de tratarse de entidades extranjeras, su personal deber contar con
estudios equivalentes a los indicados precedentemente.
Artculo 18
El Servicio analizar todas las solicitudes recibidas y se las devolver a la
entidad interesada en el caso de que falten antecedentes, con el objeto de que
dicha entidad pueda reingresar la solicitud con los antecedentes completos,
dentro del plazo de treinta das.
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Artculo 26
En el caso de comercializacin directa a los consumidores por parte de
agricultores ecolgicos, insertos en procesos propios de organizacin y control
social, para ser registrados en el Servicio y poder utilizar la denominacin de
orgnicos o sus equivalentes en sus productos, debern cumplir con los
siguientes requisitos:
a) Pertenecer a una organizacin legalmente constituida, que tenga dentro de
su giro u objeto social la produccin o comercializacin de productos orgnicos.
b) Cumplir con los requisitos de produccin establecidos en el presente
reglamento y las normas tcnicas oficiales vigentes.
c) Llevar una planilla de registro de sus actividades productivas que permitan
establecer un sistema de rastreabilidad.
d) Dar libre acceso a sus unidades productivas y unidades de comercializacin
a los inspectores del Servicio.
e) Permitir las inspecciones, entregar la informacin y cumplir los
requerimientos que el Servicio determine, dentro de sus funciones de
fiscalizacin.
f) Entregar al Servicio, al 31 de marzo de cada ao, un informe anual de sus
actividades.
g) Presentar un sistema de control interno y sus procedimientos.
Artculo 27
Para los efectos de lo dispuesto en la letra g) del artculo anterior, los
agricultores ecolgicos debern contar con un sistema de control interno que,
al menos, deber considerar los siguientes elementos:
a) Lista de quienes integran el sistema interno de control.
b) Mtodo y registros de las actividades de control que permitan establecer el
nivel de supervisin a los miembros del grupo.
c) Informacin actualizada de los miembros del grupo (nombre, nmero de
inscripcin en el rol nico tributario, nombre o singularizacin del predio,
ubicacin geogrfica, superficie total del predio con especificacin de la
superficie de cultivo orgnico, tipos de cultivo, destino de la produccin, planes
de manejo, subcontrataciones si existieren, entre otros).
d) Manual de procedimiento interno. Este manual deber contener un esquema
de la estructura del grupo, la forma en que se realizar el control de los
miembros y la poltica de confidencialidad a seguir. Debern especificarse en
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dicho manual, los derechos y deberes de los miembros; normas tcnicas que
utilizarn; procedimiento para la designacin de inspectores internos;
procedimiento para la toma de decisiones y evaluacin de riesgos; periodicidad
de las visitas; el procedimiento de infracciones y aplicacin de sanciones por no
cumplimiento de las normas tcnicas u otras obligaciones; entre otros.
e) Procedimiento para asegurar el cumplimiento de la norma tcnica chilena de
produccin orgnica a que se refiere el Captulo I del presente Reglamento.
f) Declaracin jurada o carta compromiso de cada uno de sus miembros de
someterse a los procedimientos del sistema interno de control de la
organizacin.
g) Designar a una persona responsable del sistema interno de control que ser
la contraparte del Servicio para los efectos de la fiscalizacin correspondiente.
h) Flujo del proceso de comercializacin de los productos en sus respectivos
registros y su control.
i) Otros requisitos que al efecto establezca el Servicio.
El Servicio tramitar las solicitudes de acuerdo a lo dispuesto en el artculo 18.
Una vez cumplidos los requisitos sealados en los artculos anteriores, se
proceder a inscribir a la organizacin de que se trate en el Registro a que se
refiere el artculo 14.
Las organizaciones inscritas en el Registro sealado debern dar cumplimiento
a lo establecido en los artculos 20 y 21.
Artculo 27 bis
Para los efectos del Sistema Nacional de Certificacin de Productos Orgnicos Agrcolas, sern considerados Agricultores Ecolgicos las organizaciones
con personalidad jurdica cuyas ventas anuales no superen el equivalente a
25.000 unidades de fomento.
Las organizaciones mencionadas debern inscribirse en el Registro a que se
refiere el artculo 14, debiendo acompaar los antecedentes sealados en las
letras a), b), c) y d) del artculo 16, junto con todos aquellos antecedentes
necesarios que demuestren la implementacin del sistema de control interno de
sus procedimientos.
Las organizaciones sealadas en este artculo estarn sujetas a la fiscalizacin
y control del Servicio.
Prrafo 3 Del uso del sello oficial
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Artculo 28
El trmino orgnico, biolgico o ecolgico y el uso del Sello Oficial, slo podr
ser utilizado en el rotulado de productos silvoagropecuarios que renan esta
calidad, debidamente certificada, incluyendo ingredientes que hayan sido
producidos, manejados y comercializados de acuerdo con las especificaciones
establecidas en este reglamento y en las normas tcnicas oficiales vigentes.
Artculo 29
El Sello Oficial deber ser legible e indeleble y sus caractersticas grficas
sern establecidas mediante una resolucin del Servicio.
Artculo 30
El Sello Oficial slo podr ser utilizado en aquellos productos que cumplan las
condiciones y protocolos de este reglamento, las normas tcnicas oficiales
vigentes y sean certificados como tales por una entidad certificadora
debidamente registrada segn lo establecido en el Captulo II de este
reglamento.
Artculo 31
El uso y administracin del Sello Oficial podr ser encomendado a las
entidades certificadoras debidamente registradas. Para estos efectos, el
Servicio podr autorizar a las entidades el uso de sellos cuya numeracin ser
asignada previamente, junto con el cdigo de su inscripcin en el Registro.
Las entidades certificadoras debern renovar anualmente su facultad de
aplicacin del sello oficial, pagando la tarifa correspondiente.
En el caso de los productores orgnicos, stos debern utilizar el sello oficial
en los respectivos certificados que acrediten su condicin de orgnico, a travs
de los formatos que al efecto determine el Servicio. Esta obligacin ser
supervisada por las entidades certificadoras registradas, siendo estas
responsables del cumplimiento de dicha obligacin.
Los productores orgnicos podrn utilizar el sello oficial directamente en sus
productos, cumpliendo las especificaciones y caractersticas tcnicas de dicho
sello, las que sern establecidas por resolucin del Servicio.
En el caso de los agricultores ecolgicos, stos debern utilizar el sello oficial
en un lugar visible del lugar de venta o comercializacin directa a los
consumidores.
En el caso de que dichos agricultores comercialicen en forma directa a los
consumidores, tanto productos orgnicos como convencionales, debern
separar y diferenciar claramente las reas orgnicas de aquellas que no lo son,
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CAPTULO 5
De las sanciones
Artculo 36
El Servicio ser la autoridad competente encargada de fiscalizar el
cumplimiento de esta ley y su normativa complementaria, y de sancionar las
infracciones sealadas en los artculos 9 y 10 de la ley, de acuerdo con el
procedimiento de sancin y reclamacin contenido en el Prrafo IV del Ttulo I
de la ley N18.755.
Artculo transitorio
El presente reglamento entrar en vigencia 180 das despus de la fecha de su
publicacin en el Diario Oficial. Dentro de dicho plazo, mediante decretos del
Ministerio de Agricultura, debern ser oficializadas las normas tcnicas a que
se refiere este reglamento.