Estudio de Impacto Ambiental

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANTA
SANEAMIENTO BASICO COMUNIDAD DE MAYNAY

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y MITIGACION DE DAOS

Artculo I.
EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL
(a) NOMBRE DEL PROYECTO:
SANEAMIENTO BASICO DE LA COMUNIDAD DE MAYNAY

INTRODUCCION
Este documento se refiere a la evaluacin ambiental del proyecto. El objetivo es identificar a travs
de un cuestionario o lista de verificacin, los impactos ms relevantes y el programa de manejo ambiental a
implementarse. Esta tarea se encuentra enmarcada por el Reglamento Nacional de Edificaciones del
Viceministerio de Vivienda y Construccin.
En el programa se especifican concretamente las acciones que se implementarn para mitigar los
impactos ambientales ms significativos, as como sus costos.
Objetivos Especficos
Cumplir con los Dispositivos Legales que rigen los Estudios de Impacto Ambiental referente a obras
de saneamiento bsico.
Identificar las acciones propias del proyecto que tendran implicancias ambientales, en el rea de
influencia directa e indirecta.
Realizar el Diagnstico Ambiental de la zona donde se desarrollar el Proyecto.
Identificar, evaluar e interpretar los impactos ambientales que se producirn en las diferentes etapas
del Proyecto.
Proponer las medidas adecuadas que permitan prevenir y corregir los efectos adversos ms
significativos.
Preparar los costos que demandar la ejecucin de las medidas de mitigacin.
MARCO LEGAL
El presente estudio de impacto ambiental se enmarca dentro de los siguientes dispositivos legales:
Constitucin Poltica
En sus artculos 66, 67 y 68 norma la poltica nacional del ambiente, sustentada en la promocin del uso
sostenible de los recursos naturales y en la proteccin de la diversidad biolgica en el mbito del territorio
nacional; asimismo, considera de vital importancia la conservacin de las reas naturales protegidas.
Decreto Legislativo No 613 del 07 de Setiembre de 1990, Art. 8:
Establece que "Todo proyecto o actividad, sea de carcter pblico o privado, que pueda provocar cambios no
tolerables al medio ambiente, requiere de un Estudio de Impacto Ambiental (EIA), sujeto a la aprobacin de la
autoridad competente".
Ley General de Aguas. Decreto Ley No 17752, Ttulo II,
Prohibe mediante el Artculo 22 (Cap. II), verter o emitir cualquier residuo slido, lquido o gaseoso, que
pueda alterar la calidad de agua y ocasionar daos a la salud humana y poner en peligro los recursos
hidrobiolgicos de los cauces afectados; as como, perjudicar el normal desarrollo de la flora y fauna.
Asimismo, refiere que los efluentes deben ser adecuadamente tratados hasta alcanzar los lmites
permisibles.
Ley Orgnica para el Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales. Ley No 26821, emitida el 26 de
junio de 1997,
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2007

Norma el rgimen de aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, estableciendo un marco

adecuado para el fomento de la inversin, procurando un equilibrio dinmico entre el crecimiento econmico,
la conservacin de los recursos naturales y el medio ambiente, el desarrollo integral de la persona humana.
El Artculo 5, establece que los ciudadanos tendrn derecho a ser informados y a participar en la definicin y
adopcin de polticas relacionadas con la conservacin y uso sostenible de los recursos naturales. Adems,
se les reconoce el derecho de formular peticiones y promover iniciativas de carcter individual o colectivo
ante las autoridades competentes. El Artculo 28, establece las condiciones de aprovechamiento sostenible
de los recursos naturales, precisando que los recursos naturales deben aprovecharse en forma sostenible, lo
cual implica que su manejo debe ser racional. En el Artculo 29, se establece que las condiciones del
aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, por parte del titular de un derecho de
aprovechamiento sin perjuicio de lo dispuesto en las leyes especiales, son entre otros: cumplir con los
procedimientos de Evaluacin de Impacto Ambiental.
Ley de reas Naturales Protegidas por el Estado. Ley No 26834, emitida el 4 de julio de 1997,
Ley de Creacin del Consejo Nacional del Ambiente. Decreto Ley No 26410, creado el 22 de diciembre de
1994,
Ley Forestal y de Fauna Silvestre. Decreto Ley No 21147, promulgado el 13 de Mayo de 1975,
Establece la conservacin de los recursos forestales y de fauna, en base a un rgimen de uso racional, por
medio de la transformacin y comercializacin de los recursos que se deriven de ellos.
Reglamento de Unidades de Conservacin del Decreto Ley No 21147,
Sustenta la clasificacin de las reas Naturales Protegidas en Parques Nacionales, Reservas Nacionales,
Santuarios Nacionales y Santuarios Histricos. Se menciona el carcter de intangibilidad, el estado natural en
que deben existir flora y fauna y recursos naturales en general. Tambin se determina los conceptos de Zona
Vedada, Zona Restringida, Zona Primitiva, Zona de Recreacin, Zona de Utilizacin Directa, Zona de
Servicios.
Decreto Ley No 21147 - Ley Forestal y de Fauna Silvestre, Titulo II, Captulo II (Art. 14 y siguientes)
Considera bajo el rgimen de recursos forestales a las reas necesarias para la conservacin de la fauna y
las que tengan especial significacin por sus valores histricos, paisajsticos y cientficos.
Ley de Evaluacin de Impacto Ambiental para Obras y Actividades. Ley N 26786, creada el 13 de mayo de
1997,
Modifica el artculo 51 del Decreto Legislativo N 757, a fin de que las autoridades sectoriales comuniquen
al CONAM, sobre las actividades que por su riesgo ambiental, pudieran exceder los niveles o estndares
tolerables de contaminacin o deterioro del ambiente. Tambin se modifica el Artculo N 52 donde se le da
atributos a las autoridades nacionales competentes para determinar las medidas a adoptar en una
determinada situacin.
- Reglamento de la Ley N 2673 7,
Que regula la explotacin de materiales que acarrean y depositan aguas en sus lveos o cauces. Decreto
Supremo N 013-97-AG que establece que la Autoridad de Aguas es la nica facultada para otorgar los
permisos de extraccin de los materiales que acarrean y depositan las aguas en sus lveos o cauces,
priorizando las zonas de extraccin en el cauce, previa evaluacin efectuada por el Administrador Tcnico del
Distrito de Riego correspondiente. Concluida la extraccin, el titular est obligado a reponer a su estado
natural la ribera utilizada para el acceso y salida de las zonas de explotacin. Esta norma ambiental tambin
se refiere al plazo de los permisos, suspensin y extincin de los permisos, as como al pago de los derechos
por concepto de extraccin de material de acarreo.
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Esta misma Ley, en su Artculo 2, modifica el primer prrafo del Articulo 52 del Decreto Legislativo N 757 y
establece que en casos de peligro grave o inminente para el medio ambiente, la Autoridad Sectorial
Competente podr disponer la adopcin de medidas de seguridad por parte del titular de la actividad.
- Resolucin Ministerial No 188-97-EM/VMM del 16/05/97,
Establece registros que deben tenerse en cuenta para el desarrollo de las actividades de explotacin de
canteras de materiales de construccin.
- Nuevo Cdigo Penal, Decreto Legislativo N 635,
Resolucin Jefatural No 21-95-INRENA, con fecha 9 de Marzo de 1995, Se aprueban los Trminos de
Referencia para la elaboracin de los Estudios de Impacto Ambiental en el sector agrario
- Decreto Supremo No 056-97-PCM del 19 de noviembre de 1997,
Establece casos en los que la aprobacin de los Estudios de Impacto Ambiental y Proyectos de Adecuacin
Ambiental, requerirn la opinin Tcnica del INRENA, previamente a la aprobacin por la autoridad sectorial
competente.
El EIA ha sido elaborado teniendo en cuenta las normas vigentes en cuanto a trminos de referencia, as
como, el manual ambiental para el diseo y construccin de canales de irrigaciones y obras a fines y tambin
la normatividad ambiental existente.
Requisitos Ambientales
Los requisitos ambientales que se han tomado en cuenta para la evaluacin ambiental son los siguientes:
Ecologa
- Que el proyecto no ocasione el deterioro de la vegetacin natural en sus alrededores o reas aledaas.
- Que el proyecto no interfiera con los planes de proteccin de ladera, taludes, obras de control de la
erosin.
- El proyecto no debe estar localizado sobre reas pantanosas o reas ecolgicamente frgiles.
- Las obras no deben de causar un cambio significativo en la vista escnica natural de la zona.
Material a emplear
- Que los materiales a emplearse (piedra, arena gruesa y hormign) en el proyecto deben de proceder de
la zona o de la regin, siempre y cuando estos materiales sean disponibles.
- Los materiales no deben contener elementos contaminantes de alto riesgo para la salud, tales como el
asbesto, pintura esmalte (con alta concentracin de plomo).
- Que los materiales que se empleen deben de ser de fcil disponibilidad y reposicin, para cuando la obra
requiera una reparacin.
Contaminacin Ambiental
Se debe de evitar la disposicin inadecuada de residuos slidos y lquidos, los que pondrn en peligro la
calidad de fuentes de agua, tierras de cultivo y granjas.
Salud
Que las instalaciones no estn cercanas a posibles focos infecciosos (relleno sanitario, lagunas de
estabilizacin, etc.)
Identificacin de las Fuentes de Impacto Ambiental
En esta seccin se utiliza como referencia el formulario presentado en la Tabla que se muestra a
continuacin:
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2007

a)
A.
B.
C.
-
Fuentes de Impacto Ambiental
Fuentes de impacto ambiental

Por la ubicacin y diseo
Las oficinas y almacenes se encuentran a menos de 100m de
un curso de agua?
El Proyecto carece de servicios higinicos para trabajadores?
El proyecto se ubica cerca de un pozo de relleno sanitario o del
sistema de tratamiento de desage?
Por la ejecucin
La comunidad careci de informacin sobre el proyecto?
El transporte de materiales afectar terrenos de cultivo?
Se usa maquinaria pesada que cruza terrenos agrcolas?
Se transitar por zonas propensas a la erosin?
Se generarn ruidos intensos por periodos prolongados durante
la fase de ejecucin?
El trfico de materiales y trabajadores se realizar a travs de
zonas que sirven como reas de trnsito permanente para
algunas especies de animales?
Por la operacin
El dimensionamiento de los servicios higinicos de la
Infraestructura es inadecuado para la mxima carga?
El proyecto carece de personal para su funcionamiento?
(b) Ocurre
(c) Si / No
Cdigos
de impacto
No
1,2,4,18,19
Si
1,2,18
No
1,2,3,18,19
No
No
No
No
21,23
8,12,13,15
8,17,22
9,10,17,20
No
10,11,17
No
14,17
No
1,2,18,23
No
21,23
Del formulario anterior podemos determinar que NO existe un impacto ambiental potencial.
Cabe sealar que la propuesta de posibles medidas a seguir para mitigar el impacto ambiental no debe ser
entendida como una lista cerrada, los responsables de la formulacin del proyecto deben usar su formacin y
experiencia para proponer soluciones alternativas de acuerdo a la caracterstica del proyecto y zona de
ubicacin.
Proposicin de las Medidas de Mitigacin
Para proponer las medidas de mitigacin requeridas se puede utilizar como referencia las medidas sugeridas
en el anexo 4 o podrn proponerse otras. Especial cuidado debern tener los impactos con el mayor grado
de impacto.
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2007

ANEXO 4
Ficha de Evaluacin de Impacto Ambiental
Cdigo Impacto potencial
1
4
5
6
7
10
11
12
Frecuencia Grado Medidas de mitigacin

Tratamiento de efluentes
1 N Replanteo del trazo y/o ubicacin de obras
Contaminacin del agua
Monitoreo de la cuenca y del cauce
Eliminar suelo contaminado enterrndolo a ms
de 2 metros de profundidad
1 N Depsito de combustibles debe tener piso de lona
Contaminacin del suelo
o plstico
Exigir el uso de pozos de relleno sanitario
No quemar desperdicios: Plsticos, llantas y
malezas.
Contaminacin del aire
N Reciclar/ reutilizar todo tipo de envases plsticos,
jebes latas y vidrio
Reforestar reas descubiertas para oxigenacin
Alteracin de los cursos de
Ubicar fuentes alternas de agua.
N
agua.
Aplicar obras de arte. Racionalizar el consumo
Proteger suelos descubiertos: pastos y gramneas
Alteracin del balance Hdrico
Evitar la tala de vegetacin
Monitoreo de la cuenca y del cauce
Reduccin de la recarga
N Ubicar fuentes alternas de agua.
Fretica
Establecer prioridades en el uso del agua
Sellar puntos crticos de fuga de agua.
Prdida de agua
N Revestir puntos crticos del lecho. Aplicar obras
de arte.
Remover el suelo y sembrar gramneas, pastos y
reforestar con especies nativos
1 N
Compactacin
Evitar el sobrepastoreo y el uso de maquinaria
pesada.
Sembrar gramneas y reforestar en las reas
Prdida de suelos y arrastre
intervenidas
N
de materiales
Obras de contencin: muros, diques etc.
Obras de arte: Mampostera, drenes etc.
Reforestar: Barreras de contencin viva con
especies nativas
Derrumbes y deslizamientos.
N Obras de infraestructura: Diques, muros etc.
Obras de arte: Alcantarillas, drenes.
Tcnicas de conservacin y manejo de suelos.
Usar tapones para el odo
Construir caseta con material aislante: Madera
Ruidos fuertes
N Usar silenciadores en la fuente del ruido
Vigilancia mdica permanente
Reducir el ruido y el tiempo en la misma fuente.
Tcnicas de manejo y conservacin de suelos
Reduccin de la
Tc. de cultivos: Rotacin de cultivos (uso de
N
productividad vegetal
semillas mejoradas)
Promover ejecucin de proyectos productivos
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14
15
16
17
18
19
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21

Restituir la vegetacin en reas intervenidas con
Reduccin del rea de
siembra de gramneas, pastos y arbustos nativos.
N
Cobertura vegetal
Reforestar con especies de rboles nativos
locales
Replanteo del trazo y/o ubicacin de obras
Mejorar el escenario de sitios adyacentes al
Perturbacin del habitat y/o
proyecto con tcnicas de reforestacin y cra de
N
Alteracin del M. A. natural
animales.
Fomentar la ejecucin de proyectos: Cra de
animales Menores, aves, piscigranjas, cerdos etc.
Mejorar la productividad con tcnicas de cultivos y
Reduccin de la fuente de
semillas certificadas. Promover ejecucin de
N
alimento
proyectos productivos como cras de aves,
animales menores, etc.
Replanteo del trazo y/o ubicacin de obras
Destruccin del hbitat.
N Plantacin con rboles frutales y forestales en las
reas intervenidas.
Reforestacin con arbustos y rboles forestales.
Promover la ejecucin de proyectos productivos
Reduccin de las poblaciones
1 N como: Chacras integrales, cria de aves y animales
de fauna
menores.
Replanteo del trazo y/o ubicacin del proyecto.
Tratamiento y manejo de desperdicios
Reciclaje y reutilizacin de los desechos
Generacin de focos
1 N Exigir el uso de pozos de relleno sanitario
Infecciosos.
Cursos de orientacin sobre salud, M.A. y
seguridad.
Ubicar nuevas fuentes de abastecimiento de
Interferencias con los
agua.
recursos de otras
N Proponer un convenio entre las comunidades
comunidades
para evitar conflictos. Ver normas o leyes que
rigen el uso de los R.N
Cursos en Seguridad, Medio Ambiente y Salud.
Accidentes fatales
N
Sealamiento en puntos crticos del proyecto.
Capacitacin en Evaluacin de Impacto
Ambiental.
Organizar la Junta Administradora del proyecto y
el comit de vigilancia.
Falta de sostenibilidad del
Asegurar la sostenibilidad del proyecto
N
proyecto
Organizando a la Comunidad beneficiaria y
gestionando becas para estudios tcnicos de
algunos jvenes del lugar.
Difusin del proyecto en asambleas, cursos,
charlas, talleres y entrega de manuales y cartillas.
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23
24
25

Eliminar contaminantes con tcnicas de
tratamiento y manejo de desechos orgnicos e
inorgnicos
Exigir el uso de letrinas y pozos de relleno
1 N
Calidad del agua y del suelo
sanitario
Anlisis de agua y suelos
Monitoreo de la cuenca principal y del cauce.
Limpieza permanente del lecho y del cauce.
Curso de uso y mantenimiento de las obras
Asignar responsabilidades a los beneficiarios
Deterioro o mal uso de las
para que asuman el compromiso de cuidar las
N
obras
obras.
Organizar comits de vigilancia y proteccin de
las obras ejecutadas por el proyecto.
Estudio de suelos: Verificar drenaje ptimo.
Percolacin lenta de
Si el suelo es del tipo arcilloso-limoso construir
N
efluentes a travs del suelo
obras auxilia res: Pozo sptico con tubos de
percolacin.
Prohibir acampar turistas cerca de las
plantaciones.
Incendio forestal y
Exigir un Plan de Manejo Forestal.
N
sobrepastoreo
Sealizacin en partes crticas. Organizacin de
comits de vigilancia de las plantaciones. No
permitir el sobrepastoreo.
GRADO DEL PROYECTO
CATEGORIA DEL PROYECTO

L
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Para determinar el grado de impacto

Frecuencia ( f )
Grado
Mayor o igual que 6
Intenso
I
f 6
Menor o igual que 3 y
Leve
Menor o igual que 5
L
5f3
Menor o igual que 2
No signific.
N
f2
Artculo II.
ANEXO 5
Artculo III.
Cuadro Explicativo EIA
a)
Para determinar la categora del Proyecto

Ocurrencia de grados
Categora
Al menos un caso de I
1
Ningn caso de I y al menos 1 de L
2
Ningn caso de I ni de L.
3
IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO
SOBRE LOS SUELOS

Se producirn impactos positivos pues las aguas servidas finales habrn sido tratadas. No existe
posibilidad de contaminacin del suelo.
- Los suelos se vern favorecidos pues el riego con estas aguas fertiliza la tierra para un mejor cultivo.
-
SOBRE EL AGUA DISPONIBLE DEL LUGAR

Se producir impactos positivos, la descarga ser en una quebrada seca la mayor parte del ao pues la
contaminacin del agua ser mnima
- La descarga final es el ro Cachi.
-
SOBRE LA FLORA Y FAUNA

Sobre la flora genera un impacto positivo pues el agua tratada se encuentra en condiciones para ser
usada en regado.
- Sobre la fauna se genera un impacto positivo pues al no estar contaminado el medio ambiente se habr
reducido la posibilidad de adquirir enfermedades y se podr cultivar alimento para los animales.
-
SOBRE EL MICROCLIMA Y CONTAMINACION DEL MEDIO

Se genera impactos positivos en el microclima pues la presencia de la laguna aumentar la humedad
factor preponderante sobre la flora
- La contaminacin del medio ambiente ser reducido al mnimo, sin embargo se producirn olores debido
a la presencia de la laguna facultativa.
- El movimiento de tierras que se producir para el emisor y lagunas de estabilizacin originan impactos
positivos para el funcionamiento de la laguna, pues se habr creado un microclima con mayor
temperatura.
-
IMPACTOS AMBIENTALES Y SU LEGISLACIN

IMPACTOS NEGATIVOS
DIRECTOS
Riesgos para la salud pblica
durante el funcionamiento normal
del sistema reutilizacin.
Prdida de terreno (agrcola,
bosques, pastos) a causa de la
inundacin.
EXPEDIENTE TECNICO
MEDIDAS DE LITIGACIN
Elegir una tecnologa apropiada.
Asegurar el buen funcionamiento a
nivel de pre-tratamiento, operacin.
Cercar los lugares en donde se
eliminan las aguas residuales.
Se debe ubicar la laguna en zonas
que reduzcan las prdidas, proteger
el rea.
LEGISLACIN
D.L. 17505
D.S. 68 F
D.L. 25977
D.L.17752
D.L. 613
Cp. III, VII, IX, X
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Disear planta de tratamiento de

Degradacin de la calidad de las
acuerdo a las caractersticas del
aguas receptoras, durante la
afluente y de acuerdo a los usos
operacin, funcionamiento normal.
posteriores que se le d.
EXPEDIENTE TECNICO
D.L. 17505
2007

RELACION DE IMPACTOS Y MEDIDAS DE MITIGACION

TEM
II
III
IMPACTO
ETAPA DE PLANIFICACION
a Expectativa de generacin de empleo
b Riesgo de conflictos sociales
ETAPA DE CONSTRUCCION
a Riesgo de accidentes
b Aumento de inmisin de material particulado
c Riesgo de contaminacin de los cursos de
agua natural
d Mejora en la dinmica comercial de la zona
e Generacin de Empleo
f Incremento de los niveles sonoros
g Alteracin medioambiental por mala
disposicin de materiales excedentes
h Riesgo de contaminacin de los suelos
i Riesgo de alteracin de la flora y fauna local
j Riesgo de picadura de animales ponzoosos
ETAPA DE OPERACIN
a Mejora en el rendimiento de productos
agropecuarios
b Posible expansin poblacional no planificada
c Disminucin de las enfermedades diarreicas
agudas en la poblacin
d Mejora en los niveles culturales de
poblaciones ubicadas dentro del distrito de
Canaria
EXPEDIENTE TECNICO
TIPO DE
IMPACTO
POSITIVO
NEGATIVO
MEDIDA DE MITIGACION
Control de afectacin de propiedades privadas, Donacin y/o certificacin de libre

disponibilidad
NEGATIVO
NEGATIVO
NEGATIVO
Control de accidentes durante la ejecucin de la obra

Control emisin de gases y de inmisin de material particulado
Control de eliminacin de Residuos al ro Pampas
POSITIVO
POSITIVO
NEGATIVO
NEGATIVO
Control de niveles sonoros por el uso de Maquinaria

Control de material excedentes hacia los botaderos
NEGATIVO
NEGATIVO
NEGATIVO
Disposiciones en Campamento de Obra y construccin de letrinas

Control de la eliminacin de residuos slidos
Control de vacunas e instalacin de servicio de primeros auxilios
POSITIVO
NEGATIVO
POSITIVO
Control Urbanstico por parte de la Municipalidad de Canaria
POSITIVO
2007

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