ACTA REUNION:03/11/2015

Hora: 10.00 a 11.30 h.

Lugar. Ministerio del Trabajo
Asistentes:
Subsecretariade Previsin Social; Julia Urquieta, Subsecretaria, Diego Ruiz
Asesor del Departamento Jurdico, Nadia Tobar abogada Asesora
Subsecretaria, Gonzalo Cid Jefe del Departamento de Estudio, Sergio
Sepulveda Encargado de Participacin Ciudadana.
Unin Nacional: Patricio Bustamante, Pablo Tapia, Pablo Rojas Marcela
Hurtubia.

TABLA
1.- Proyecto de modificacin Ley 20.255, Contenido y plazos.

Se inicia la reunin a las 10.00 hrs. la Subsecretaria parte entregando

disculpas por el atraso a la reunin que originalmente estaba convocada para
las 9:00 am, explica que por temas de agenda de la Ministra se inicia ms
tarde dicha convocatoria.
En relacin con el punto de la tabla, seala que existe un acuerdo del
proyecto ley que modifica la Ley 20.255 entre el Ministerio de Hacienda y del
Trabajo. Que hay algunos detalles que se estn ajustando con la
Superintendencia de Pensiones y el Ministerio de salud, pero que el proyecto
est terminado y listo para su presentacin.
La subsecretaria muestra desde sus manos un documento con formato de
proyecto ley que contiene las modificaciones a la actual ley 22.255, para su
presentacin, informando que son 3 los principales cambios estructurales
que se generan en la ley:

Se establece una prrroga por 2 aos tributarios para la

implementacin de la obligatoriedad de cotizar en el sistema de
pensiones.

Se modifica plazos y forma de pago del seguro obligatorio de

accidentes del trabajo y enfermedades Profesionales.

Modificacin en los plazos y forma de acceder al pago de Salud para los

honorarios.

Se establece una prrroga por 2 aos tributarios para la

implementacin de la obligatoriedad de cotizar en el sistema de
pensiones.
Respecto a este primer punto la Subsecretaria explica con mayor
detalle los plazos y la forma como se propone la nueva gradualidad
obligatoria (informacin que ya ha sido difundida ampliamente por algunos
medios de prensa).
La nueva prrroga se realizara por los aos 2015 y 2016 lo que significa que
la gradualidad se aplicara a partir del ao 2017, con la alternativa de pago a
travs del descuento sobre la devolucin de impuesto del ao tributario que
se recibira en mayo del 2018.
Esta gradualidad obligatoria se establecer a travs de una tabla que definir
el pago obligatorio mensual el que se aumentara cada ao.

Se modifica plazos y forma de pago del seguro obligatorio de accidentes del

trabajo y enfermedades Profesionales.

En relacin al Pago obligatorio del seguro de accidentes y

enfermedades profesionales, la Subsecretaria y los asesores presentes nos
informan que en atencin a nuestras demandas y la presentacin de nuestros
argumentos se modifica la forma de pago del seguro y se libera del amarre
que exista al pago del sistema previsional.

Ya que se desvincula el pago del seguro con el pago de las cotizaciones de

pensiones y se vincula con el pago del 7% de salud argumentando que el
seguro es un pago preventivo sobre las condiciones de salud de las personas.

Modificacin en los plazos y forma de acceder al pago de Salud para

los honorarios.
Se nos anuncia que en atencin a nuestra demanda, (la refiere a el
pago de salud de forma autnoma y no sujeta al pago previsional como lo
establece la ley). Se incorporar una modificacin que desvincula el pago de
salud con el pago de la cotizacin previsional, como tambin se modificar el
pago del seguro de salud contra accidentes y enfermedades profesionales,
vinculndolo al pago de salud y no al previsional como se hace a la fecha.
Tambin se anuncia que este pago se podr realizar a partir del momento en
que entre en vigencia la ley.

Cuando reiteramos nuestra consulta sobre una fecha para la presentacin del
proyecto en el Congreso, la Subsecretaria nos dice que aunque ya estn de
acuerdo entre ambos Ministerios la presentacin de este, se debera realizar
la prxima semana, sin fecha definida aun, ya que se est evaluando si este
proyecto se realizar con el anuncio de la presidenta o ser enviado desde
Hacienda, en forma directa al Congreso.
Como Unin reiteramos la necesidad de conocer a la brevedad posible dicha
fecha ya que es muy preocupante para nuestras bases el acotado tiempo que
nos queda para la implementacin de la actual obligatoriedad. Se nos dice
que el proyecto se presentar con todas las urgencias necesarias para su
tramitacin y que debera contar con los respaldos mayoritarios para su
aprobacin en el Congreso. Que de igual forma ser de vital importancia las
acciones que realicemos para la tramitacin y aprobacin en ambas cmaras
de este proyecto de ley.
Se estable el compromiso de comunicarnos la prxima semana apenas exista
claridad sobre la fecha de presentacin.
Conclusiones finales

Si bien el gobierno an no ha sido capaz de concretar una fecha para la

presentacin del proyecto, valoramos enormemente el hecho que, dentro de
este, se incorporen soluciones concretas a dos de nuestras legtimas
demandas como lo son; El libre acceso al sistema de salud y el pago del
seguro de obligatorio de accidentes del trabajo y enfermedades Profesionales
sin condiciones previsionales.
Por ello hacemos un llamado a nuestras bases a estar en Estado de alerta a
este nuevo compromiso (la presentacin del proyecto dentro de la semana
del 9 al 13 de noviembre).
En la eventualidad que el gobierno nuevamente no cumpla con los plazos
comprometidos y en atencin a la solicitud de cambio de fecha a la
movilizacin propuesta en el acta anterior para el 9 de noviembre,
proponemos como fecha alternativa organizar a nivel
Nacional
una
movilizacin de protesta para el da lunes 23 de noviembre con el objeto de
exigir el cumplimiento de los compromisos declarados por el gobierno con
los trabajadores a honorarios.
En este mismo sentido y en el caso que por fin el Gobierno cumpla con la
presentacin del proyecto ley, llamamos a nuestras bases a mantener el
estado de Alerta y la fecha de movilizacin con el objeto de potenciar esta
segunda etapa; que es la aprobacin del proyecto de ley en ambas cmaras.
Esto requerir de diversas acciones que garanticen la aprobacin de dicho
proyecto: participacin en la comisiones de trabajo de ambas cmaras, la
revisin punto a punto del proyecto, dialogo con diputados y senadores por
regin, aprobacin del proyecto en las sesiones de cada cmara.
Lo que nos exigir la demostracin de una gran capacidad de movilizacin no
solo de nuestros dirigentes tambin de nuestras bases para la aprobacin de
esta.

UNIN NACIONAL DE TRABAJADORAS Y TRABAJADORES

A HONORARIOS DEL ESTADO CHILE