25.01.2016 - Comunicação Interposição AI Juiz Monte Azul - Assinado

CARVALHO OLIVA ADVOGADOS ASSOCIADOS
Dr. Carlos Gilmar Colares OABMG 140.603

Dr. Fbio Henrique Carvalho Oliva OABMG 141.358
Dr. Geraldo Flvio de Macedo Soares OABMG 92.280
Dr. Lus Fernando Pestana OABSP 208.792
Dra. Vanely Karenini Sales Alencar OABMG 148.993
EXCELENTSSIMO SENHOR DOUTOR JUIZ DE DIREITO DA VARA NICA DA
COMARCA DE MONTE AZUL MG.
Mandado de Segurana n. 0000056-14.2016.8.13.0429

Impetrante: Vereador Reinaldo de Freitas Neves
Impetrados: Vereadores Slvio Czar Paixo e Silva e Miraldo Batista de Faria
SLVIO CZAR PAIXO E SILVA e MIRALDO BATISTA DE FARIA, qualificados nos

autos do Mandado de Segurana n. 0000056-14.2016.8.13.0429, impetrado por
Reinaldo de Freitas Neves, em curso por este r. Juzo, atendendo ao disposto no art.
526 do CPC, vem, respeitosamente, perante Vossa Excelncia, requer a juntada da
cpia da petio do Agravo de Instrumento e do comprovante de sua interposio,
informando que o recurso foi instrudo com cpia do inteiro teor dos autos (fls.
02/215).
N. T. P. Deferimento.
Montes Claros (MG), 25 de janeiro de 2016.
FBIO HENRIQUE CARVALHO OLIVA

OABMG 141.358
DOCUMENTO ASSINADO DIGITALMENTE CONFORME A LEI N. 11.419/2006

Av. Cula Mangabeira, 439 Sala 202 Santo Expedito CEP 39401-001 Montes Claros/MG (38) 9195-7005 9120-0121 9815-6993
Av. Madame Curie, 197 Centro - CEP 39495-000 Montalvnia/MG (38) 3614-1125 9904-1125
Av. Um, 422 Sobreloja Centro CEP 13550-000 Analndia/SP (19) 9703-7022 (13) 3877-7036
E-mail: fhcoliva@terra.com.br colaresgil@yahoo.com.br flaviomacedo6@hotmail.com vanelyalencar.jus@outlook.com

EXCELENTSSIMO SENHOR DOUTOR DESEMBARGADOR PRESIDENTE
EGRGIO TRIBUNAL DE JUSTIA DO ESTADO DE MINAS GERAIS.
DO
Todos os canalhas so desinibidos. Nada

incomoda mais um canalha que uma pessoa de
bem. Fere a autoestima do canalha saber que h
pessoas honestas.
(Senador Jefferson Peres)
Mandado de Segurana n. 0000056-14.2016.8.13.0429

Agravado: Vereador Reinaldo de Freitas Neves
Agravantes: Vereadores Slvio Czar Paixo e Silva e Miraldo Batista de Faria
SLVIO CZAR PAIXO E SILVA, brasileiro, casado, Vereador, CI/RG n. MG-9.105.169

/ SSPMG, expedida em 11.08.2008, CPF/MF n. 001.041.266-20, natural de Mato
Verde/MG, nascido em 07.02.1976, filho de Jlio Czar da Paixo Silva e Neusa
Antunes da Silva, com endereo na Rua Mrio dos Reis Silveira, n. 345, Centro, CEP
39527-000, em Mato Verde/MG, e
MIRALDO BATISTA DE FARIA, brasileiro, casado, Vereador, CI/RG n. MG-8.403.463 /
SSPMG, expedida em 06.03.2014, CPF/MF n. 034.209546-38, natural de Mato
Verde/MG, nascido em 27.06.1975, filho de Joo Batista de Faria e Espedita Antunes de
Souza, com endereo na Rua Mrio dos Reis Silveira, n. 345, Centro, CEP 39527-000,
em Mato Verde/MG, por seus advogados e bastante procuradores que esta
subscrevem, com escritrio na Avenida Cula Mangabeira, n. 439, Sala n. 202, Bairro
Santo Expedito, CEP 39401-001, em Montes Claros/MG, telefones (38) 99195-7005 (Tim)
e (38) 99943-6506 (Vivo), E-mail: fhcoliva@terra.com.br, endereo onde recebem
notificaes e intimaes, vm, respeitosamente, perante Vossa Excelncia, com
arrimo no art. 522 e seguintes do CPC, interpor o presente
AGRAVO DE INSTRUMENTO
COM PEDIDO DE EFEITO SUSPENSIVO

contra deciso da MM. Juza de Direito da Comarca de Rio Pardo de Minas, Dra.
Danielli Rodrigues da Silva, que respondendo pelo planto da Comarca de Monte Azul,
deferiu liminar no Mandado de Segurana n. 0000056-14.2016.8.13.0429, impetrado
pelo Vereador Reinaldo de Freitas Neves, contra os Agravantes, para suspender os
trabalhos de Comisso Parlamentar de Inqurito (CPI) criada para apurar denncias
de possveis irregularidades no trato de bens pblicos, por parte do Prefeito de Mato
Verde, Generino de Sales Pinto, consoante as razes adiante expostas, juntando cpia
do inteiro teor daquele mandamus, requerendo a concesso dos benefcios da justia
gratuita e juntando as declaraes de hipossuficincia dos agravados.
Justifica a interposio do presente recurso na modalidade de Instrumento em virtude
da verificao de dano de difcil e incerta reparao, haja vista que quanto mais
tempo perdurar as irregularidades denunciadas e agora sob apurao por parte da
CPI, maior ser o prejuzo ao errio.
Gize-se que o presente Agravo est sendo interposto tempestivamente, pelos motivos
abaixo explicados.
Note-se que a deciso agravada foi proferida durante o planto forense, em
26.12.2015, sbado, pela MM. Juza de Direito da Comarca de Rio Pardo de Minas. Os
agravados foram intimados da deciso no dia 27.12.2015, domingo, porm, os
Mandados de Notificao lhes foram entregues apenas acompanhado de cpia da
petio inicial, sem as cpias dos documentos que o instruram, ignorando-se
olimpicamente o disposto no Lei 12.016/2009, art. 7, I, sem os quais no dispunham
das peas indispensveis instruo do Agravo (CPC, art. 525), entre elas a cpia da
procurao outorgada ao advogado do agravante.
Insta consignar que, aps a prolao da deciso agravada, determinou a MM. Juza de
Direito da Comarca de Rio Pardo de Minas a remessa dos autos ao Juzo de Direito da
Comarca de Monte Azul. Entre os dias 26.12.2015 a 06.01.2016, os autos estiveram
em trnsito, da Comarca de Rio Pardo de Minas para a Comarca de Monte Azul,
para onde foram remetidos via malote e onde s chegaram e foram distribudos no
dia 06.01.2016, quarta-feira.
Destarte, os agravados s obtiveram vista/acesso aos autos e, portanto, s cpias dos
documentos que o instruram e so indispensveis formao do Agravo, no dia
08.01.2016. Como 08.01.2016 foi uma sexta-feira, o primeiro dia til seguinte foi
11.01.2016, segunda-feira, que deve ser considerado como o primeiro dia (dies a quo)
que comeou a correr o prazo para interposio do agravo. Logo, o dies ad quem ser
20.01.2016, quarta-feira.

Informam, tambm, que, em cumprimento ao artigo 526 do CPC juntaro,
oportunamente, cpia do presente recurso ao processo de origem.
Aduzem que o presente Agravo de Instrumento instrudo com cpia do inteiro teor
do Mandado de Segurana n. 0000056-14.2016.8.13.0429.
Salientam que todos as cpias de documentos que instruem o presente Agravo so
declaradas autnticas pelo advogado adiante subscrito, sob sua responsabilidade
pessoal.
Atendendo ao disposto no art. 524, inc. III, do CPC, informa o nome e endereo
completo dos advogados constantes do processo:
- Advogado do Agravado: Aldemir Fernando Martins, OABMG 134.364, Rua Presidente
Castelo Branco, n. 263, Centro, em Mato Verde/MG, CEP 39527-000.
- Advogado dos Agravantes: Fbio Henrique Carvalho Oliva, OABMG 141.358, Avenida
Cula Mangabeira, n. 439, Sala n. 202, Bairro Santo Expedito, em Montes Claros/MG,
CEP 39401-001; Renisson Vincius Freitas Almeida, OABMG 142.919, Avenida Castelar
Prates, n. 341, Bairro Major Prates, em Montes Claros/MG, CEP 39403-206.
Montes Claros/MG, 18 de janeiro de 2016

OABMG 141.358

RAZES RECURSAIS
Agravantes: Vereadores Slvio Czar Paixo e Silva e Miraldo Batista de Faria

Agravado: Vereador Reinaldo de Freitas Neves
Processo de origem: Mandado de Segurana n. 0000056-14.2016.8.13.0429
Vara de origem: Vara nica da Comarca de Mato Verde
EGRGIO TRIBUNAL
COLENDA TURMA JULGADORA
NOBRES DESEMBARGADORES
DA JUSTIA GRATUITA
1.
Os agravantes so lavradores. O primeiro, Slvio Czar Paixo e Silva,
residente e domiciliado na Fazenda Mato Verde, situada na zona rural do municpio
homnimo. O segundo, Miraldo Batista de Faria, residente e domiciliado na Fazenda
PAPP Campinas, situada na localidade de Stio Novo, zona rural de Mato Verde.
Atualmente exercem mandato de Vereador.
2.
Dessa forma, invocando o art. 5, LXXIV, da Constituio Federal; o pargrafo
nico do art. 2 e art. 4 da Lei 1.060/50, os agravantes declaram-se (Doc. 3 e 6) pobres,
na acepo legal do termo, no se encontrando, nesse momento em particular, em
condies de arcar com as custas e demais despesas processuais, sem prejuzo do
sustento prprio e familiar.
3.
Sobre o tema, colacionamos o seguinte entendimento jurisprudencial

JUSTIA GRATUITA Necessidade de simples afirmao de pobreza da
parte para a obteno do benefcio Inexistncia de incompatibilidade
entre o art. 4 da Lei n. 1.060/50 e o art. 5, LXXIV, da CF.
Ementa Oficial: O artigo 4 da Lei n. 1.060/50 no colide com o art. 5,
LXXIV, da CF, bastando parte, para que obtenha o benefcio da assistncia
judiciria, a simples afirmao da sua pobreza, at a prova em contrrio
(STF 1 T: RE n. 207.382-2/RS; Rel. Min. Ilmar Galvo; j. 22/04/1997; v. U)
RT 748/172.

Ementa: AGRAVO DE INSTRUMENTO. DECISO MONOCRTICA.
RESPONSABILIDADE CIVIL. AO INDENIZATRIA. BENEFCIO DA
ASSISTNCIA JUDICIRIAGRATUITA. LEI N. 1.060/50. PRESUNO DE
NECESSIDADE. Legtimo a parte requerer o benefcio da gratuidade nos
termos do art. 4 da Lei n. 1.060/50, que se harmoniza com o art. 5, inciso
LXXIV, da Constituio Federal. Para que obtenha o benefcio da assistncia
judiciria basta a simples afirmao de pobreza, at prova em contrrio.
Precedentes do STJ. RECURSO PROVIDO DE PLANO, COM FULCRO NO ART.
557, 1-A, DO CPC. (Agravo de Instrumento N 70054723283, Nona Cmara
Cvel, Tribunal de Justia do RS, Relator: Miguel ngelo da Silva, Julgado
em 31/05/2013)
DA TEMPESTIVIDADE
4.
Como cedio, das decises interlocutrias cabe agravo, no prazo de 10 (dez)
dias, contado da publicao ou cincia da deciso recorrida (art. 522 do CPC).
5.
Gize-se que o presente Agravo est sendo interposto tempestivamente, pelos
motivos abaixo explicados.
6.
Note-se que a deciso agravada foi proferida durante o planto forense, em
26.12.2015, sbado, pela MM. Juza de Direito da Comarca de Rio Pardo de Minas. Os
agravados foram intimados da deciso no dia 27.12.2015, domingo, porm, os
Mandados de Notificao lhes foram entregues apenas acompanhado de cpia da
petio inicial, sem as cpias dos documentos que o instruram, ignorando-se
olimpicamente o disposto no Lei 12.016/2009, art. 7, I, sem os quais no dispunham
das peas indispensveis instruo do Agravo (CPC, art. 525), entre elas a cpia da
procurao outorgada ao advogado do agravante.
7.
Insta consignar que, aps a prolao da deciso agravada, determinou a MM.
Juza de Direito da Comarca de Rio Pardo de Minas a remessa dos autos ao Juzo de
Direito da Comarca de Monte Azul. Entre os dias 26.12.2015 a 06.01.2016, os autos
estiveram em trnsito, da Comarca de Rio Pardo de Minas para a Comarca de Monte
Azul, para onde foram remetidos via malote e onde s chegaram e foram distribudos
no dia 06.01.2016, quarta-feira.
8.
Destarte, os agravados s obtiveram vista/acesso aos autos e, portanto, s
cpias dos documentos que o instruram, no dia 08.01.2016. Como 08.01.2016 foi uma
sexta-feira, o primeiro dia til seguinte foi 11.01.2016, segunda-feira, que deve ser
considerado como o primeiro dia (dies a quo) que comeou a correr o prazo para
interposio do agravo. Logo, o dies ad quem ser 20.01.2016, quarta-feira.

9.
Alm disso, h recesso forense no perodo de 20.12.2015 a 20.01.2016, por fora
da Portaria Conjunta n. 460/PR/2015, do TJ-MG.
10.
Portanto, tempestivo o presente Agravo de Instrumento.
RESUMO DOS FATOS

11.
Como se demonstrar adiante, o Agravado agiu com astcia e malcia,
enganando a r. Juza de Direito da Comarca de Rio Pardo de Minas, prolatora da
deciso interlocutria ora objurgada, literalmente fazendo de bobo o Poder Judicirio.
12.
Narra que ficou sabendo, por meio de terceiros, que teria sido criada uma CPI
para investigar irregularidades na gesto do Prefeito Generino de Sales Pinto. Que a
criao e formao da CPI teria ocorrido sua revelia e de outros Edis, no
integrantes do polo ativo. Que no foi respeitada o princpio da proporcionalidade
partidria. Finalmente, requereu a concesso da segurana para declarar nula a
criao e instalao da CPI.
13.
Este o resumo dos fatos.
MRITO
DA FALSA ALEGAO DE DESCONHECIMENTO DA CPI
14.
Fingindo-se surpreso e fazendo de conta nada saber a respeito da criao e
andamento dos trabalhos de Comisso Parlamentar de Inqurito (CPI) para apurar
cinco denncias de irregularidades na gesto do Prefeito Generino de Sales Pinto, o
Agravado afirmou na pea vestibular que tomou conhecimento no dia 21.12.2015,
que teria sido criada e instaurada uma Comisso Parlamentar de Inqurito no Poder
Legislativo Municipal de Mato Verde e que tal comisso estaria desempenhando suas
atividades (fl. 02).
15.
Repetiu esse argumento, afirmando que a criao e formao da CPI chegou ao
seu conhecimento, por parte de terceiros (fl. 16).
16.
Da forma como inveridicamente narrou os fatos, o Agravado quis dar a
impresso de que a CPI teria sido criada sorrelfa, sem o seu conhecimento e de
outros Edis, quando, na verdade, o Agravado estava presente reunio da Cmara
Municipal de Mato Verde na data de 11.12.2015, dia em que foi protocolado, lido e
aprovado o requerimento de criao e formao da CPI (Doc. 9).
17.
Sublinhe-se que o Agravado, inclusive, fez uso de suas prerrogativas de se
manifestar e de votar contra o requerimento.

18.
Espanca qualquer sombra de dvida a esse respeito o livro que registra a
presena dos Vereadores quela reunio. Na folha n. 14 do referido livro v-se com
clareza solar a assinatura do Agravado. Sua assinatura a terceira colocada aps o
termo que registrou a presena dos vereadores na sesso do dia 11.12.2014 (Doc. 10),
que idntica quela exarada pelo Agravado no instrumento de mandato encartado
folha 10 do Mandado de Segurana.
19.
Ento, como pode o Agravado afirmar que s tomou conhecimento no dia
21.12.2015, por terceiros, que teria sido criada e instaurada uma Comisso
Parlamentar de Inqurito no Poder Legislativo Municipal, se ele estava presente
a quase toda sesso do dia 11.12.2015, inclusive votando contra a sua criao ???
20.
Diz-se a quase toda a sesso, porque aps ver o requerimento aprovado, o
Agravado deu chilique se retirou do plenrio, como se a sua sada fosse suficiente
negar o qurum de Vereadores necessrio continuidade da reunio. Tal retirada
tambm est registrada na ata da sesso (Doc.11).
21.
Ainda espancando qualquer dvida a respeito da cincia do Agravado sobre a
criao da CPI, tem-se como irrefutvel a sua assinatura na terceira linha da folha n.
16 do livro que contm o Termo de Inscrio para a Ordem do Dia da sesso realizada
em 11.12.2015 (Doc. 10).
22.
Registre-se, mais uma vez, que o Agravado no s estava presente sesso,
como fez discurso contra a criao da CPI, cujo requerimento foi assinado por 5
(cinco) dos 9 (nove) vereadores de Mato Verde, nmero mais do que suficiente para
sua criao e formao.
23.
Como cedio, as CPIs so instrumento da minoria, sendo necessrio a
assinatura de apenas 1/3 (um tero) dos parlamentares para dar azo sua criao
(STF, Mandado de Segurana n. 26441)1.
24.
A ata da sesso realizada no dia 11.12.2015 (Doc. 11), em que foi aprovado o
requerimento para criao e formao da CPI documento pblico que goza de
presuno de veracidade. At porque foi aprovada por todos os vereadores que
ficaram at o final da sesso, conforme consta do seu fecho.
25.
Caso tivesse havido alguma irregularidade na criao e formao da CPI,
certamente algum dos Vereadores teria votado contra a aprovao da ata ou, ao
menos, registrado algum protesto nesse sentido. Mas nada disso houve.
http://www.stf.jus.br/portal/cms/verNoticiaDetalhe.asp?idConteudo=69748.

26.
Referida sesso, diga-se de passagem, iniciou-se com a presena de 8 (oito) dos
9 (nove) vereadores, a saber:
Aderval Jose de Freitas (PP)
Antonecy Mendes Santos (PRP)
Domingos de Oliveira (PMDB)
Miraldo Batista de Faria (PT)
Pablo Vinicius Morais (PT)
Reinaldo de Freitas Neves (PSDB), ora Agravado
Silvio Czar Paixo Silva (PMDB)
Valmir Barbosa de Sousa (PT)
27.
Apenas o Vereador Hlio Dias Oliveira (PP) no compareceu quela sesso.
28.
Referida ata registra ainda que, ao ser submetido deliberao o Projeto de Lei
n. 110/2015, que tratava da realizao de eventos festivos, no momento prprio
destinado sua discusso, fizeram uso da palavra, entre outros, o Vereador Reinaldo
de Freitas Neves (PSDB), ora Agravado. Mais uma prova de que ele estava presente
sesso.
29.
Consta ainda da mesma ata que o Vereador Reinaldo de Freitas Neves (PSDB)
votou contra requerimento de adiamento da votao do Projeto de Lei n. 110/2015.
Outra prova irrefutvel de que estava presente sesso.
30.
Ainda na mesma sesso, registrou-se em ata o voto de 5 (cinco) vereadores
favorveis aprovao de Projeto de Resoluo n. 01/2015, entre eles o do Vereador
Reinaldo de Freitas Neves (PSDB). O que tambm prova que ele estava presente
sesso.
31.
Na parte final do verso da folha 78 do livro de atas (Doc. 11), registrou-se ainda
que o Vereador Pablo Vincius Morais (PT) discursou defendendo a criao de CPI. E
que, em seguida, o Vereador Domingos de Oliveira (PMDB) ressaltou a importncia
tambm de Comisso Processante criada na sesso anterior, em novembro, e cobrou
do Presidente daquela Comisso Processante, ningum menos que o Vereador
Reinaldo de Freitas Neves (PSDB), o incio dos trabalhos, com a citao/intimao do
Prefeito para apresentar resposta e arrolar testemunhas (Decreto Lei 201/67, art. 5,
III).
32.
Consta da ata que, respondendo ao Vereador Domingos de Oliveira (PMDB), o
Vereador Reinaldo de Freitas Neves (PSDB), disse que no tomou nenhuma
providncia em relao aos trabalhos da Comisso Processante, porque no teria sido
publicada a portaria de sua criao no quadro de avisos da Cmara Municipal. O que
mais uma prova de que ele estava presente quela sesso do dia 11.12.2015.

33.
Registra a ata que, alm dos 5 (cinco) votos favorveis criao e formao da
CPI, houve uma absteno, por parte do Vereador Domingos de Oliveira (PMDB).
Domingos no quis ser membro da CPI. Houve tambm um voto contra, do Vereador
Reinaldo de Freitas Neves (PSDB), totalizando 7 (sete) vereadores votantes. O oitavo
Vereador presente era o Impetrado Slvio Czar Paixo e Silva, que s vota em caso de
empate e, por ser o Presidente da Cmara Municipal de Mato Verde, no poderia fazer
parte da CPI.
34.
Como deu chilique e se retirou da sesso antes de seu trmino, aps a votao e
aprovao do requerimento de criao da CPI, o Vereador Reinaldo de Freitas Neves
(PSDB) NO estava presente no momento da formao da CPI.
35.
Destarte, dos 7 (sete) vereadores que ficaram at o final da sesso, restaram
apenas 5 (cinco) que manifestaram interesse em participar/indicar representantes de
seus partidos como membros CPI. Exatamente os 5 (cinco) vereadores que assinaram
o requerimento para sua criao. Trs do PT, um do PP e um do PRP:
Pablo Vinicius Morais (PT)
Miraldo Batista de Faria (PT)
Valmir Barbosa de Sousa (PT)
Aderval Jose de Freitas (PP)
Antonecy Mendes Santos (PRP)
36.
Noutras palavras, dos 5 (cinco) partidos com representantes na Cmara
Municipal de Mato Verde, apenas dois ficaram sem representantes na CPI. Um deles
o PSDB, cujo nico representante, ora Agravado, deu chilique e se retirou antes da
sesso terminar. O outro foi o PMDB, que tem dois representantes, porque um de seus
representantes (Slvio Czar Paixo e Silva), sendo Presidente da Casa, no poderia
integrar a CPI, e seu segundo representante, Domingos de Oliveira, no quis integrar a
CPI.
37.
O Partido Popular (PP), que tem dois representantes na Cmara Municipal de
Mato Verde, ficou com apenas um representante na CPI (Aderval Jos de Freitas),
porque seu outro representante (Hlio Dias de Oliveira) faltou sesso do dia
11.12.2015, em que foi criada e formada a CPI.
38.
Reforando, dos trs Vereadores que ficaram de fora da CPI, dois so do PMDB.
Um deles, o Vereador Slvio Czar Paixo Silva no podia participar como membro da
CPI por ser o Presidente da Cmara Municipal. O outro, Vereador Domingos de
Oliveira, declarou no desejar participar como membro da CPI.
39.
Reforando mais ainda, o nico representante do PSDB na Cmara Municipal
de Mato Verde, o Vereador Reinaldo Czar Paixo Silva (PSDB), ora Agravado, fez
10

discurso e votou contra o requerimento de criao da CPI. Ao v-lo aprovado, deu
chilique e se retirou da reunio antes de seu trmino, sem manifestar interesse em
participar como membro da CPI e sem indicar o prprio nome para comp-la.
40.
O segundo integrante da bancada do PP, Vereador Hlio Dias de Oliveira, no
compareceu sesso.
41.
Ento, como possvel dizer que no houve respeito proporcionalidade
partidria, se com a auto excluso do PMDB e do PSDB, os nicos partidos com
representantes para compor a CPI eram o PT (3 vereadores), PP (dois vereadores,
sendo um ausente) e PRP (1 vereador) ???
42.
No se pode olvidar que o legislador foi muito feliz e inteligente ao incluir na
redao das normas que tratam da proporcionalidade partidria que ela precisa ser
respeitada tanto quanto possvel, pois manobras e outros comportamentos nada
republicanos poderiam inviabilizar a criao de CPIs, notadamente nas Cmaras
Municipais.
43.
Gize-se que na sesso do dia 11.12.2015, em que foi criada e formada a CPI,
havia apenas um vereador do PP presente, e, mais, que no h como colocar mais de
um representante do PRP na CPI, porque o partido tem apenas um representante na
Cmara Municipal de Mato Verde.
ARREPENDIMENTO INEFICAZ
44.
O que ocorre com o Vereador Reinaldo de Freitas Neves no passa de dor de
cotovelo, de arrependimento ineficaz. Agora, percebendo a bobagem feita ao se
retirar da sesso sem indicar a si prprio como representante do PMDB para compla, e muito provavelmente pressionado pelo alcaide e sua scia, dizendo-se preterido
na criao e formao da CPI, o que absolutamente no verdade, como
demonstra a robusta prova dos autos, deseja, por vias oblquas, numa espcie de
tapeto, anular a criao e formao de CPI escorreita e legalmente constituda.
45.
O Papa Bento XVI, em um de seus memorveis discursos, afirmou certa vez que
Um poltico sem princpios morais, no passa de um malfeitor.
46.
Fato absolutamente compreensvel. Afinal, at os ces so fiis s mos que os
alimenta.
USO DO MANDADO DE SEGURANA PARA BLINDAR O PREFEITO
47.
O presente Mandado de Segurana nada mais do que mais uma tentativa do
Agravado de blindar o Prefeito Generino de Sales Pinto contra qualquer tentativa de
investigao das irregularidades de que sua administrao acusada.
11

48.
Tanto fato que o Agravado, na qualidade de presidente de uma Comisso
Processante criada pela Cmara Municipal de Mato Verde tambm com a finalidade
de investigar possveis atos de corrupo e outras irregularidades, em tese cometidas
pelo alcaide, at a presente data no deu incio aos trabalhos, tendo sido inclusive
cobrado por isso pelo Vereador Domingos de Oliveira na mesma sesso do dia
11.12.2015 em que se votou o requerimento de criao e formao da CPI, conforme
consta da referida ata (Doc. 11).
49.
Portanto, ao valer-se indevidamente do Poder Judicirio, manobrando-o para
suspender e tumultuar os trabalhos da CPI, empregando meios astuciosos para
conseguir seu objetivo de blindar o alcaide, o Agravado faltou com o decoro na sua
conduta pblica (Decreto Lei 201/67, art. 7, III).
50.
Ainda, agindo como agiu, com indiscutvel m-f, movimentando o Judicirio
para atingir fins ilcitos, o Agravado, com cincia inequvoca da natureza fraudulenta
da sua conduta, violou os deveres de expor os fatos em Juzo conforme a verdade, de
proceder com lealdade e boa-f, e de no formular pretenses cientes de que so sem
fundamento (CPC, art. 14, I, II, III).
51.
Deve, portanto, ser aplicada ao Agravado, multa em montante a ser fixado de
acordo com a gravidade da conduta e no superior a vinte por cento do valor da causa
(CPC, art. 14, pargrafo nico), o que j foi requerido ao Juiz a quo.
DA ESCOLHA DOS CARGOS DIRETIVOS DA CPI
52.
A eleio do Presidente e do Relator-Geral da CPI ocorreu no dia 14.12.2015, em
reunio aberta, realizada s 10:00min, na Cmara Municipal de Mato Verde, sendo do
conhecimento de todos os Vereadores, mesmo daquele que faltou sesso do dia
11.12.2015 (Vereador Hlio Dias de Oliveira) e daquele que se retirou antes dela
acabar (Vereador Reinaldo de Freitas Neves), haja vista que est prevista no
Regimento Interno, art. 82, 62.
53.
E por que houve necessidade de eleger Relatores Parciais? Porque so cinco
as denncias apontadas no requerimento, a saber:
01- Aparente irregularidade e ilicitude de Processos Licitatrios na contratao da
empresa CC CONSTRUTORA LTDA, em obras de pavimentao e operao tapa
buracos.
02- Utilizao de bens pblicos para fins particulares.
6. Na reunio de instalao, que dar-se- no prazo de mximo de trs dias teis da constituio, a
Comisso eleger o Presidente e o Relator Geral e, se necessrio, Relatores Parciais.
12

03- Possvel desvio de verba destinada a aquisio de merenda escolar.
04- Possvel criao e provimento de cargos pblicos em comisso, sem previso
legal, e ou contrrio aos preceitos do Art. 37 da Constituio Federal.
05- Possvel malversao do dinheiro pblico na aquisio de aparelhos telefnicos
e pagamentos exorbitantes nas dirias ao Chefe do Poder executivo.
54.
Pelo contedo e gravidade dos fatos, previsvel que exigir trabalho de flego
dos cinco membros da CPI para apura-los, ainda mais com o Prefeito Generino de
Sales Pinto e seu staff criando toda espcie de obstculos e empecilhos em relao ao
fornecimento dos documentos requeridos, os quais, alis, tambm tem sonegado
Promotoria de Justia de Monte Azul.
DA ALEGADA NEGATIVA DE INFORMAO E ACESSO A DOCUMENTOS
55.
Impende salientar que o Agravado tenta passar a falsa impresso de que
haveria alguma irregularidade no desenrolar dos trabalhos da CPI, durante o perodo
de recesso da Cmara Municipal de Mato Verde. Mas no h. O que h expressa
previso e autorizao nesse sentido (Regimento Interno, art. 82, 3) 3.
56.
O que de fato ocorreu na segunda reunio de trabalho da CPI, realizada dia
23.12.2015, na Sala das Sesses da Cmara Municipal de Mato Verde, foi tentativa do
Vereador Reinaldo de Freitas Neves em tumultuar e impedir que os trabalhos fossem
adiante.
57.
Narra o Agravado, em sua fantasiosa verso, que foi-lhe negada por parte do
vereador Miraldo, Presidente da CPI, qualquer informao ou mesmo acesso aos
documentos. Interessante notar, entretanto, que entre os pedidos formulados no
presente Mandado de Segurana, ele no requer acesso a nenhuma informao
ou documento, apenas que seja declarada nula a criao e formao da CPI.
58.
Ora, tratava-se da segunda reunio de trabalho da CPI, reunio esta que
naquele instante ainda nem havia se iniciado, na qual seriam colhidas as primeiras
informaes sobre os fatos denunciados e tambm se definiria os passos que tomaria
dali em diante.
59.
Ento, a quais informaes e documentos o Agravado se refere, se a CPI
ainda no havia ouvido ningum, muito menos conseguido qualquer
documento???
3 3. A Comisso, que tambm poder atuar durante o recesso parlamentar, ter o prazo de noventa
dias, prorrogvel por at metade, mediante deliberao do Plenrio, para a concluso de seus trabalhos.
13

60.
A primeira reunio da CPI, retratada nas fotografias acostadas pelo Agravado,
havia sido realizada quinta-feira, dia 17.12,2015. Nessa reunio j havia ficado claro
que os trabalhos da CPI no seriam fceis. Duas funcionrias da Prefeitura de Mato
Verde, me e filha, invadiram o local da reunio, fazendo ameaas e desacatando os
vereadores e demais pessoas presentes. A mando de quem?
61.
Alm disso, num vdeo divulgado nas redes sociais, outro funcionrio da
Prefeitura tambm ameaou e desacatou os integrantes da CPI, inclusive
recomendando que um deles fosse tomar Coca-Cola com chumbinho. Chumbinho
um veneno clandestino, irregularmente utilizado como raticida.
62.
No difcil imaginar que, tendo a CPI sido criada para investigar
irregularidades na gesto do Prefeito Generino de Sales Pinto, seja ele o incentivador e
patrocinador de tais ataques. Ou, ento, advogado cuja esposa dentista teria recebido
salrios da Prefeitura de Mato Verde, ao longo dos ltimos quase quatro anos, sem
trabalhar, apresentando atestados mdicos como se estivesse doente; enquanto
trabalhava normalmente, no mesmo perodo, em cidade vizinha. Ou seja, seria doente
para trabalhar em Mato Verde, mas plenamente sadia para trabalhar em Catuti.
DOS ARGUMENTOS VAGOS E INESPECFICOS
63.
O Agravado diz que, in casu, foi desrespeitada a Constituio Federal, o
Regimento Interno da Cmara e a Lei Orgnica, no tocante s normas e ritos para a
criao de CPI.
64.
Entretanto o Agravado no diz, especificamente, quais pontos da legislao
foram desrespeitados. Vale-se, portanto, de argumento vago e inespecfico, prprio de
quem, sem razo e sem ter o que dizer, diz qualquer coisa, fala qualquer bobagem.
65.
A vagueza e inespecificidade apontadas, em suma, cerceia o direito dos
Agravantes de se defenderem adequadamente da acusao de que teriam
desrespeitado alguma norma. Isso inaceitvel.
DA DISSIMULAO E TENTATIVA DE TUMULTUAR
66.
Passa-se a demonstrar, at mais no poder, a dissimulao e a tentativa de
tumultuar, levada a efeito pelo Agravado.
67.
Com efeito, chega a ser hilrio quando o Agravado, na exordial, diz que sem
saber absolutamente nada sobre esta CPI, a qual, como provado acima, foi criada em
sesso da Cmara Municipal de Mato Verde qual ele, Agravado, estava presente,
inclusive votado contra o requerimento que a deflagrou, procurou pessoalmente a
Autoridade Coatora e questionou sobre a mesma.
14

68.
Mais ainda, quando no dia 22.12.2013, na vspera da segunda reunio da CPI,
acreditou que intimidaria os seus integrantes, notificando-os, via Tabelionato de Notas
de Monte Azul, de que chegou ao meu conhecimento informaes, por parte de
terceiros, no sentido de que leria sido requerida, criada e instaurada uma
Comisso Parlamentar de Inqurito por parte desse Poder Legislativo, revelia
de alguns Edis, inclusive desse subscritor.
69.
Desfaatez tem limite.
70.
Como que um Vereador, que esteve presente sesso do dia 11.12.2015 e at
votou contra o requerimento de criao da CPI diz que chegou ao meu
conhecimento informaes, por parte de terceiros, no sentido de que leria sido
requerida, criada e instaurada uma Comisso Parlamentar de Inqurito por
parte desse Poder Legislativo, revelia de alguns Edis, inclusive desse
subscritor ???
71.
Quem so esses alguns Edis revelia dos quais a CPI teria sido criada, o
Agravado no diz. Por qual motivo nenhum desses Edis registrou protesto na ata da
sesso do dia 11.12.2015, o Agravado tambm no esclarece. E por qual motivo tais
Edis aprovaram a ata da referida sesso, sem qualquer reparo, o Agravado no
explica. Por qual motivo tais Edis no apoiaram a iniciativa do Agravado, ingressando
com ele no polo ativo do Mandado de Segurana, tambm no esclarece.
72.
Restava evidente, naquela oportunidade, a tentativa de tumultuar. Tanto que
no seu ofcio o Agravado requereu informaes sobre o requerimento, criao e
instalao de tal comisso. Requereu, ainda, cpia do pedido de criao e ata da
instalao, bem como de todos os demais documentos correlatos. No presente
mandamus nada requer nesse sentido.
73.
Ora, o requerimento de criao da CPI, lido, discutido e votado, inclusive pelo
Agravado, na sesso do dia 11.12.2015, o prprio pedido de criao a que ele se
refere. A redundncia no por acaso. proposital. Faz parte da sua estratgia de
tumultuar e intimidar.
74.
O Agravado sabe que a Cmara Municipal de Mato Verde est em pleno recesso
parlamentar e que no dia 23.12.2014, antevspera do Natal, no haveria ali
funcionrios para fotocopiar os documentos requeridos.
75.
Por isso, inverdica sua afirmao de que os servidores teriam sido proibidos de
protocoliz-lo.
76.
Quanto aos tais documentos correlatos, impossvel saber o que ele quis dizer
ou a que desejou se referir com tais expresses.
15

CONFUNDINDO ALHOS COM BUGALHOS
77.
Diz o Agravado, entre outras sandices, que como se percebe do anexo
fotogrfico, a formalizao da criao dessa Comisso se deu fora dos eixos legais, na
medida em que revelia do Agravado e de outros Edis, e fora do horrio de
expediente da Cmara, e sob a assessoria de advogado desvinculado do quadro de
servidores do Legislativo e de claras vinculaes poltico partidrias de
adversrios do Agravado.
78.
Em primeiro lugar, a formalizao da criao da CPI ocorreu na sesso do dia
11.12.2015; a eleio para seus cargos diretivos ocorreu na reunio do dia 14.12.2015;
sua primeira reunio de trabalho foi no dia 17.12.2015 e a segunda no dia 23.12.2015.
As fotografias, por outro lado, mostram a primeira reunio de trabalho da CPI,
realizada quinta-feira, dia 17.12.2015.
79.
Em segundo lugar, o Agravado deve se considerar o Astro Rei, o Centro do
Universo, ou ainda deve estar precisando de ajuda psiquitrica especializada, quando
afirma que a criao da CPI se deu fora dos eixos legais, na medida em que revelia
do Agravado e de outros Edis, e fora do horrio de funcionamento da Cmara.
80.
Acaso o Agravado quis dizer que s se pode criar CPI em Mato Verde com a sua
aprovao rgia, com o seu beneplcito??? Risvel.
81.
Mais uma vez, quem so esses outros Edis revelia dos quais a CPI teria sido
criada, o Agravado no diz.
82.
A reunio que o Agravado diz ter sido realizada fora do horrio de
funcionamento da Cmara comeou no incio da tarde, portanto incompreensvel a
sua afirmao. Se o Agravado quis se referir ao fato do recesso parlamentar, como
demonstrado alhures, a CPI pode desenvolver os seus trabalhos durante esse recesso,
sem nenhuma restrio (Regimento Interno, art. 82, 3).
83.
Mas a cereja do bolo das bizarrices ditas pelo Agravado sua afirmao de
que a CPI conta com a assessoria de advogado desvinculado do quadro de servidores
do Legislativo e, de claras vinculaes poltico-partidrias de adversrios do
Agravado.
84.
O Agravado no aponta qual norma do nosso ordenamento jurdico impede a
CPI de contar com assessoria de advogado externo aos quadros do Legislativo.
Tampouco prova das vinculaes poltico-partidrias desse advogado com
adversrios do Agravado, cujo nome no revela e, pior de tudo, se esquece de que no
ele, Agravado, objeto dos trabalhos de investigao da CPI. Ademais, o advogado que
16

pertence aos quadros do Legislativo, Renisson Vincius Freitas Almeida, estava
presente quelas reunies.
85.
Apenas a ttulo de esclarecimento, se o advogado referido pelo Agravado o
mesmo que subscreve esta pea, necessrio que se diga que ele no tem nenhuma
vinculao poltico-partidria, nem filiado a nenhum partido poltico, como prova a
certido da Justia Eleitoral em anexo (Doc. 13).
86.
Por ltimo, mas no menos importante, o Agravado implica at mesmo com a
vestimenta usada pelos integrantes da CPI na primeira reunio, quinta-feira,
17.12.2015, afirmando que o clima de informalidade, destoante do rigor legal e
seriedade do tema, se revela nas vestimentas de vereadores e, na ausncia dos demais
Edis que compem o Legislativo Municipal.
87.
Ora, a reunio era dos membros da CPI, para traar as primeiras diretrizes dos
trabalhos a serem realizados. Embora nada impea que fosse assistida pelos demais
Vereadores e at mesmo por cidados interessados nas investigaes, tal reunio
prescindia da presena dos no-membros da CPI, como, alis, ocorre nas demais Casas
Legislativas pas afora. Os no-membros da CPI no so obrigados a comparecer s
suas reunies.
88.
J imaginou exigir-se a presena de todos os 513 deputados federais s reunies
das CPIs na Cmara dos Deputados??? Aparentemente o Agravado no sabe o que diz
e desconhece completamente o Regimento Interno e a Lei Orgnica.
89.
Sequer merece qualquer comentrio a afirmao de que a vestimenta dos
vereadores destoa do rigor legal. Afinal, os Vereadores que integram a CPI so
pessoas simples e humildes. O trabalho delas investigar as denncias de corrupo
que deram azo criao e formao da CPI, e no participar de desfile de moda.
Afinal, so Vereadores, e no modelos ou manequins.
90.
preciso que se diga, de uma vez por todas, que ao contrrio do que afirma o
Agravado, a criao da CPI atendeu, SIM, questo da proporcionalidade partidria,
haja vista que no seria possvel form-la com Vereador impedido (Slvio Czar da
Paixo e Silva, Presidente da Cmara, PMDB); nem possvel, fora, obrigar
Vereador que no quer fazer parte da CPI a integr-la (Domingos de Oliveira, PMDB);
tampouco comp-la com Vereador que no estava presente sesso (Hlio Dias de
Oliveira, PP), nem com Vereador que deu chilique e se retirou da sesso antes de
terminados os trabalhos de criao e formao da CPI (Reinaldo de Freitas Neves).
91.
Vale gizar que o confuso Mandado de Segurana e seus pedidos no deixam
claro se o Agravado reclama direito a eventual participao sua na CPI, de cuja sesso
de criao e formao se ausentou antes do fim dos trabalhos, possivelmente na
17

qualidade de representante do PMDB, OU se est a postular em nome prprio esse
direito para outros Edis.
92.
Requerimento de acesso a documentos e informaes o Agravado no consta da
exordial.
93.
Derradeiramente, incompreensvel o temor do Agravado com o
desenvolvimento dos trabalhos da CPI. Todos sabem que as CPIs terminam em
relatrio que submetido ao crivo do Ministrio Pblico, a fim de subsidiar, com
documentos, informaes e provas sobre eventuais condutas ilcitas ou
irregularidades, a instaurao de Procedimentos Preparatrios de Inquritos Civis
Pblicos. Relatrio de CPI no pode recomendar cassao de Prefeito, que deve ser o
temor do Agravado.
DO PERICULUM IN MORA E DO FUMUS BONI IURIS
94.
Ficou demonstrado que o fumus boni iuris est a favor dos Agravantes, pois
como demonstrado exausto, a criao/formao da CPI obedeceu a todos os
trmites legais e regimentais, inclusive respeitando, tanto quanto possvel, a
proporcionalidade partidria.
95.
O periculum in mora resta patente no fato de que a liminar concedida pela MM.
Juza de Direito da Comarca de Rio Pardo de Minas, durante o planto forense, impede
o normal e salutar desenvolvimento dos trabalhos da CPI, cujo escopo investigar
condutas irregulares em tese praticadas pelo alcaide, ocasionadoras de leso ao errio
e moralidade administrativa.
DOS PEDIDOS
96.
Mediante o exposto, os Agravantes requerem:

a)
Primeiramente, que seja o presente Agravo de Instrumento recebido e
ao mesmo conferido Efeito Suspensivo, eis que presentes os requisitos
necessrios para fins de se sustar os efeitos da liminar deferida no Mandado de
Segurana n. 0000056-14.2016.8.13.0429, pela Juza de Direito da Comarca de
Monte Azul, durante o recesso forense.
b)
No mrito, requer seja confirmado o efeito suspensivo e dado
provimento ao presente Agravo, cassando-se definitivamente a deciso aqui
hostilizada.
c)
Requer, ainda, seja o Agravado intimado para tomar conhecimento do
presente feito, respondendo-o, se quiser, assim como requer seja notificado o
MM. Juiz de Direito da Comarca de Monte Azul, na hiptese de deferimento do
18

efeito suspensivo ao presente agravo, pela via mais rpida, para que se cumpra
a mesma deciso, bem como para prestar as informaes necessrias.
d)
Finalmente, requer sejam os autos encaminhados ao Ministrio Pblico
para parecer, no prazo de 10 (dez) dias, nos termos do art. 527, VI, do CPC, e
seja o Agravado condenado ao pagamento das despesas e/ou custas recursais.
Montes Claros/MG, em 18 de janeiro de 2016.

OABMG 141.358
19

25.01.2016 - Comunicação Interposição AI Juiz Monte Azul - Assinado

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Dr. Carlos Gilmar Colares OABMG 140.603

Mandado de Segurana n. 0000056-14.2016.8.13.0429

SLVIO CZAR PAIXO E SILVA e MIRALDO BATISTA DE FARIA, qualificados nos

Montes Claros (MG), 25 de janeiro de 2016.

FBIO HENRIQUE CARVALHO OLIVA

DOCUMENTO ASSINADO DIGITALMENTE CONFORME A LEI N. 11.419/2006

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Todos os canalhas so desinibidos. Nada

Mandado de Segurana n. 0000056-14.2016.8.13.0429

SLVIO CZAR PAIXO E SILVA, brasileiro, casado, Vereador, CI/RG n. MG-9.105.169

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FBIO HENRIQUE CARVALHO OLIVA

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Agravantes: Vereadores Slvio Czar Paixo e Silva e Miraldo Batista de Faria

Sobre o tema, colacionamos o seguinte entendimento jurisprudencial

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Portanto, tempestivo o presente Agravo de Instrumento.

RESUMO DOS FATOS

Este o resumo dos fatos.

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Apenas o Vereador Hlio Dias Oliveira (PP) no compareceu quela sesso.

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Desfaatez tem limite.

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Mediante o exposto, os Agravantes requerem:

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FBIO HENRIQUE CARVALHO OLIVA

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