PLAN DE GOBIERNO Y DESARROLLO

2011 AL 2014
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PHARA
PARTIDO POLITICO: ACCIN POPULAR
CANDIDATO A LA ALCALDIA:
SR. ALFREDO PAREDES MEZA

REGIDORES:
1. CCANCCAPA PARI MANUEL
2. BELLIDO ARHUIRE UBALDO
3. CHAHUARA YAPO SANTIAGO
4. APARICIO AQUINO YUDY ROXANA
5. MAMANI CHOQUEHUANCA SIMONA

PHARA, JUNIO DEL 2010.

PARTIDO POLITICO ACCION POPULAR

PLAN DE GOBIERNO PARA EL DISTRITO DE PHARA PROVINCIA DE SANDIA
DEPARTAMENTO DE PUNO
1. UBICACIN.El distrito de Phara, se encuentra ubicado en la zona Norte de la provincia de Sandia,
Departamento de Puno, se encuentra comprendido en el rea quechua, regin de la sierra y
parte de la ceja de selva a una altura de 3,450 m.s.n.m., Geogrficamente se encuentra entre los
14 09 50 de latitud Sur, y 69 40 00 de longitud oeste

2. SUPERFICIE.El distrito de Phara posee una extensin de, 1,300.00 km2, que representa el 10.95% de la
superficie provincial (11,862.41 km2) y el 1.80% de la extensin total del departamento de Puno
(71,999.00 km2).
Los lmites del distrito son:
Norte

: Con distrito de Limbani,

Sur
Este

: Con el distrito de Patambuco

: Con el distrito de Sandia.

Oeste : Con el distrito de Crucero, provincia de Carabaya

3. POBLACIN.La poblacin total del distrito de Phara, al ao 2005 haciende a 6,456 habitantes, que representa
el 9.86% de la provincia de Sandia y el 0.51% del departamento de Puno; de los cuales 3,498
(54,18%) habitantes son varones y 2,958 (45,82%) son mujeres respectivamente; as mismo,
4,750 habitantes (73.57%) se encuentra asentados en el rea rural y 1,706 habitantes (26.43%)
en el rea urbana, lo cual nos indica que la poblacin de Phara es eminentemente rural

4. DIVISIN POLTICA.El distrito de Phara se halla situado en la provincia de Sandia al Noroeste del
departamento de Puno, geogrficamente se encuentra entre la va transocenica a
Crucero esta a una altura de 3450 metros sobre el nivel del mar dividido en 3
comunidades alta y baja del distrito, cuenta con una zona extensa de Selva
encontrndose en ellas la reserva nacional Bahuaja Sonene que potencian la riqueza
Ecoturismo.

5. ASPECTO SOCIOECONMICO.El aspecto socioeconmico del distrito de Phara se basa en la ganadera la agricultura y
Aurfera.
La poblacin urbana esta concentrada en un 26.43% en la capital del distrito y en un
73.57% se concentra en las comunidades en la zona rural, La actividad secundaria a la que
se dedica la poblacin de Phara es la agrcola, en una extensin de 782.00 Has, son aptas para
el cultivo de papa, maz amilaceo, oca, haba grano seco arracacha y otros; esta actividad
depende ntegramente de la disponibilidad de las precipitaciones Pluviales.
La actividad Ganadera actualmente utiliza una superficie total de 22,950 Hs de pastos
naturales, que representa el 57.25% de la superficie total del distrito, la utilizacin de la superficie
para la actividad pecuaria es 100% pasto natural, se estima que el promedio la soportabilidad es
de 0.53 unidades ovino/Has, de produccin pecuaria del distrito de Phara ao 2006 nos muestra
la poblacin promedio por ao, 1,720 cabezas de vacuno, seguido de ovino con 6,060 cabezas,
alpaca con 2,640 cabezas, llama con 1,760 cabezas, porcino con 140 cabezas y por ltimo
10,370 aves.
La actividad Aurfera en el distrito de Phara la actividad minera es netamente artesanal en un
80%, realiza con tecnologas

inadecuadas y artesanales sin el asesoramiento tcnico

apropiados, los mineros desconocen la normatividad minera

La pobreza llega a un nivel muy Bajo por la situacin de Transporte el cual es costosa
trasladar alimentos complementarios de primera necesidad desde los mercados de
Juliaca y Puno,
Los Niveles de Analfabetismo de la poblacin de 0 aos y ms por grupos de edad segn
condicin de analfabetismo, segn el Censo del INEI 2005, es de 585 habitantes que no sabe
leer ni escribir, lo que representa el 9,56% del total de la poblacin, situacin que obedece a
factores como el uso predominante del idioma indgena materno (Quechua). Mayor
analfabetismo se da en el sexo femenino 385 habitantes (65,81%), y el sexo masculino 200
habitantes (34,19%), incide mayormente en los grupo de edad de 5 a 9 aos superior, seguido
de 60 a 64 aos.

6. DIAGNOSTICO.PROBLEMAS POR DIMENSIONES:

DIMENSIN SOCIAL:
SALUD Y EDUCACIN. La falta de postas mdicas en los centros poblados con una mejor atencin y
equipamiento para una atencin inmediata.
La falta de servicio de agua potable y Desage en los centros Poblado y comunidades.
Implementar el consumo de los propios productos de la zona en su consumo diario por
ser este de mejor contenido nutricional.
En Educacin deficiente formacin integral acorde a la realidad falta de implementar y
mejorar la capacitacin docente, la infraestructura de las escuelas para un mejor servicio
educativo, implementar con mobiliario escolar, bibliotecas escolares Virtuales con la
implementacin de centros de cmputo e Internet para el acceso a la investigacin.
EL SISTEMA PRODUCTIVO AGROPECUARIO. En el sector agrcola, esta basado en la produccin de productos de pan llevar como la
papa, maz, oca, haba, esta actividad depende ntegramente de la disponibilidad de las
precipitaciones pluviales, por este problema es baja la produccin agrcola, para el
mejoramiento de este problema se pretende implementar los sistemas de riego ya que
existe las potencialidades hdricas en la zona as mismo dotar de las capacitaciones
integras para el uso de semillas mejoradas y los controles de plagas
En el sector Pecuario el distrito de phara esta basado en la crianza de ganado vacuno,
ovino y camlidos para el consumo de carne para abastecer el mercado local y regional,
las cuales se convierten en los consumidores. El problema principal se centra en los bajos
niveles de produccin y productividad ganadera, por su dependencia exclusiva de los pastos
naturales y la escasez de estos; ello determina que los animales no alcancen gran peso. Por ello
se requiere la implementacin de canales de riego capacitacin para los cultivos de pastos para
mejor desarrollo de la ganadera. As mismo se pretende implementar el mejoramiento de
capacidades para la produccin de animales menores como piscigranjas, crianza de cuyes y
otros animales menores.

SEGURIDAD CIUDADANA.La seguridad ciudadana se basa en la organizacin de las comunidades para lo cual se
necesita implementar talleres de capacitacin y formas de implementar la defensa civil
por sectores con la participacin ciudadana.

GESTIN MUNICIPAL.La falta de confianza por parte de la poblacin por el desconocimiento de los principios
democrticos, normas, decretos, leyes y la falta de un liderazgo edil y transparente en su
accionar.
Es importante detallar que para la presente gestin se garantiza la participacin
democrtica de todo el pueblo y sus organizaciones de base que integran el pueblo de
Phara, haciendo de estos, actores vivos del desarrollo de su pueblo uno de los ms
resaltantes ejemplos es el de la participacin en el presupuesto participativo y su fiel
cumplimiento de este.
Otro ejemplo de participacin ser de una administracin transparente con una rendicin
de cuentas cada seis meses se dar prioridad a el acceso en la administracin se dar
prioridad a jvenes y personas de nuestro entorno y pobladores que son capaces de
identificarse con su pueblo.
TRANSPORTE.La falta de infraestructura vial para mejorar la comunicacin entre las comunidades altas
y de selva del distrito de Phara, se mejoraran las vas de acceso a las comunidades
aledaas construyendo caminos carrozables hacia la selva y a los centros mineros.
ELECTRIFICACIN.La falta de instalacin de energa elctrica en varias comunidades y sectores aledaos a
la localidad, en la actualidad no cuenta con este vital servicio.

VISIN
El distrito de Phara para el ao 2014 se convertir en el potencial ganadero carnicol,
truchicola, Aurfera y Agricultura, con micro y grandes empresas, disminuyendo de esta
manera los ndices de pobreza y lograr de esta manera la produccin y transformacin
en productos de gran calidad con carcter de exportacin hacia el mercado
Internacional, aprovechando de esta manera la gran transocenica, se mejorara e
incentivara la identidad cultural andina permitiendo de esta manera la participacin
efectiva en la toma de decisiones para la ejecucin, control y fiscalizacin de los
manejos econmicos de la comuna local.

MISIN
En el Distrito de Phara se implementaran a nivel de organizaciones comunales y otros, el
mejoramiento de calidad de la ganadera mediante la compra e implantacin de ganado
carnico de alto nivel, de igual forma se implementaran las empresas truchicolas y su
capacitacin respectiva y llegar de esta manera a mejorar la calidad de alto nivel
aprovechando las vas de integracin internacionales que pasan por nuestro pueblo.
SECTORES ESTRATEGICOS PRIORIZADOS AL 2014
1. Agropecuario
2. Educacin
3. Salud
4. Transporte y comunicacin
5. Cultura y Deportes
6. Seguridad Ciudadana
EJES
ESTRATEGIAS DE INTERVENCION
AGROPECUARIO La intervencin de la municipalidad en una estructura
productiva agropecuaria sostenible y de rentabilidad con
potenciales de productividad, calidad y competitividad en
los mercados del departamento de puno.
Implementar una educacin basada en valores con

EDUCACION

calidad educativa sin descuidar la identidad cultural del

pueblo Quechua aceptando la interculturalidad de los
pueblos hermanos orientado al magisterio a ser ms
eficaces, eficientes y competitivos formando de esta
manera lderes juveniles con mentalidad creativa.
Fomentar el mejoramiento de la atencin de los

SALUD

profesionales

en

la

Salud

sin

descuidar

la

implementacin de los locales que brindan ese servicio,

incentivar el uso de alimentos netos de la zona y el uso
de agua potable, para el cuidado de la salud.
TRANSPORTE Y Fomentar la integracin de las comunidades con una red
COMUNICACIN

vial adecuada y que signifique la integracin de los

Cultura

pueblos.
y Fomentar la formacin de valores deportivos en la niez

Deporte

y juventud, cultivando los valores culturales ancestrales

del pueblo quechua, con una formacin humanista y en

valores.
Fomentar la participacin de la Copa Per en el Distrito y
Su afiliacin.
OBJETIVOS:
1. Implementar talleres de capacitacin y centros de formacin para el manejo de ganado
carnico y de la trucha de alta calidad buscando estndar de nivel internacional en su
produccin para luego buscar el valor agregado mediante su transformacin.
2. implementar un sistema de Carreteras para la mejora de la agricultura y por ende la
ganadera buscando de esta manera lograr niveles altos de productos crnicos y
agrcolas.
3. mejorar la calidad educativa mediante la implementacin de infraestructura a las
Instituciones Educativas y la capacitacin docente para lograr la mejora de nuestra
niez de Phara.
4. Mejorar la salud mediante la construccin de postas mdica e Implementacin en cada
poblado mejorando la atencin a la poblacin y dotar de agua potable para el ciudadano
de salud.
5. lograr la participacin activa de la poblacin de la toma de decisiones mediante la
participacin ciudadana y el presupuesto participativo para una evaluacin y fiscalizacin
en el desarrollo de nuestro pueblo de Phara.
ESTRUCTURA:
1. Los principales proyectos son: la implementacin de talleres de capacitacin para el
manejo de la produccin de carne y trucha de alto nivel de exportacin.
2. Implementacin de infraestructura educativa con mobiliario escolar, bibliotecas,
computadoras para mejorar la calidad y elevar el nivel cultural de la poblacin
acordes al avance tecnolgico mundial.
3. mejorar la salud pblica mediante la implementacin de postas mdicas en los
poblados de nuestra comuna.
4. Construccin de Vas de Comunicacin como son: carreteras. Caminos, Puentes,
etc.