De cmo Washington impuls el

fracking por el mundo, y ahora su

enviado especial da bendicin a
reforma de EPN
Por Redaccin / Sin Embargo septiembre 13, 2014

Obama a travs de Hillary Clinton impuls el uso de fracking en todo el mundo.

Foto: Cuartoscuro.
Ciudad de Mxico, 13 de septiembre (SinEmbargo). El Presidente de Estados
Unidos, Barack Obama, a travs de su Departamento de Estado, que encabez

Hillary Clinton de 2009 a 2013, impuls el uso de fracking en todo el mundo bajo el
argumento de que el Gas Shale ayudara a reescribir la poltica de energa global.
Hillary Clinton design para este fin a David Goldwyn como coordinador de
Asuntos Energticos Internacionales. Goldwyn es conocido por su experiencia en
este sector desempendose en cargos pblicos y del sector privado. Luego de
trabajar tres aos para el gobierno de EU, Goldwyn fund su firma y en fechas
recientes ha dedicado dos trabajos escritos, uno a manera de artculo y el otro en
colaboracin con un grupo de especialistas para hablar sobre los beneficios que
traer la Reforma Energtica de Enrique Pea Nieto a la regin.
A su vez, Hillary Clinton ha defendido personalmente la tcnica de la fractura
hidrulica en reuniones con ministros de Relaciones Exteriores y con representantes
de 17 pases celebradas en Washington, donde ha hablado sobre los planes de
Estados Unidos para ayudar a promocionar la fractura hidrulica en el extranjero.
Yo s que en algunos lugares es controversial [el fracking] pero el gas natural es el
combustible fsil ms limpio disponible para la generacin de energa en la
actualidad, dijo Hillary en una de estas reuniones de acuerdo con documentos
desclasificados a los que obtuvo acceso Mother Jones.
La misma informacin da cuenta de cmo Clinton deleg a Goldwyn la tarea de
elevar la diplomacia energtica como una funcin clave de la poltica exterior de
EU. Este personaje ocup el cargo de 2009 a 2011; fue designado en este puesto
por su larga trayectoria de promocin de la perforacin en el extranjero tanto como
funcionario del Departamento de Energa del gobierno de Bill Clinton, como
representante de la industria petrolera, plantea la publicacin estadounidense, que
se especializa en poltica, medio ambiente, derechos humanos y cultura.
Documentos filtrados por Wikileaks revelaron que uno de los primeros actos de
Goldwyn como enviado especial fue reunirse con ejecutivos de la industria del gas y
petrleo para discutir el impacto potencial del gas de esquisto en el mundo. A la
par, Clinton envi cables a diplomticos estadounidenses, pidindoles que
recopilarn informacin sobre el alcance del fracking en sus pases de acogida. Esta

estrategia dio lugar a la Iniciativa Global de Gas Shale, cuyo objetivo era ayudar a
otras naciones a desarrollar su potencial de esquisto.
Tras dejar su cargo en el gobierno estadounidense, el enviado de Hillary Clinton
colabor en un reporte del Centro de Investigacin y Anlisis Consejo del Atlntico
donde manifest su respaldo a la Reforma Energtica de Enrique Pea Nieto que,
dijo, incrementar la inversin en el sector de hidrocarburos de Mxico y aumentar
los niveles de produccin de petrleo y gas; adems de representar oportunidades de
inversin en la infraestructura de gasoductos.
El gas natural es el eje central de la Reforma Energtica, dijo Goldwyn sobre el
informe dado a conocer en agosto de este ao. La clave para tener una energa
elctrica ms confiable y barata en Mxico es incrementar el acceso al gas natural,
primero por un oleoducto que venga desde EU, y luego, con el tiempo, a travs de la
produccin interna, manifest Goldwyn.
En el documento La Reforma Energtica de Mxico: Lista para dar marcha,
Goldwyn junto a Neil R. Brown y Megan Reilly Cayten exponen que el obstculo
principal para el desarrollo energtico en Mxico fue reunir la voluntad poltica para
permitir el acceso al pas a los conocimientos, la tecnologa, y el capital necesario
para abrir las fronteras en el sector. Los lderes mexicanos han encontrado la
manera para reformar y aprobar un conjunto de leyes que pueden transformar a
Mxico en una potencia industrial y energtica importante, se lee en el texto.
Anteriormente el ex funcionario estadounidense escribi otro artculo titulado El
futuro energtico de nuestro continente nunca ha sido tal vez ms brillante en el
que asegur que si los cambios hechos en la Constitucin mexicana en materia
energtica marchan como se tiene previsto el futuro de Mxico es sin duda
brillante, y tambin lo es el de Amrica del Norte.
En este sentido es precisamente en el que se manej Goldwyin alrededor del mundo
en el tiempo en el que trabaj para el Departamento de Estado de EU, donde tuvo
que encarar las dificultades de los proyectos de fracking que en muchos pases
encontraron resistencia por parte de la sociedad.

Clinton se reuni con polticos de Bulgaria, Rumania y de Polonia para promover el

fracking. Foto: Cuartoscuro.
LA PROMOTORA DEL FRACKING
Hillary Clinton intervino en su papel de Secretaria de Estado del gobierno de Barack
Obama para exponer a los polticos de Bulgaria, Rumania y de Polonia que el uso de
la fractura hidrulica formaba parte de un esfuerzo para combatir el cambio
climtico, de aumentar el suministro mundial de energa, y de socavar el poder de
adversarios como Rusia. Algunas de las empresas a las que favoreci haban
apoyado generosamente a ella y a las campaas polticas del Presidente Barack
Obama, revelan los documentos desclasificados.
Mother Jones relata una viaje de la ex funcionaria ocurrido en febrero de 2012 a
Bulgaria, donde Clinton se reuni con los lderes de ese pas, incluido el Primer
Ministro, Boiko Borisov, para discutir entre varios temas uno en especfico el
fracking. Un ao antes, Bulgaria haba firmado un contrato de 68 millones dlares
por cinco en los cuales le aseguraba al gigante petrolero Chevron millones de
hectreas en concesiones de gas de esquisto.

Los blgaros quedaron indignados. Poco antes de que Clinton llegara a Sofia, la
capital de ese pas, decenas de miles de manifestantes salieron a las calles con
pancartas que decan Alto al uso del fracking con nuestra agua y Chevron vete a
casa. El Parlamento de Bulgaria respondi a la presin con la suspensin de esta
prctica.
Clinton viaj a Bulgaria para convencer a los polticos de ese pas de dar otra
oportunidad al fracking. De acuerdo con el Primer Ministro, ella accedi ayudar con
el envo de los mejores especialistas en estas nuevas tecnologas para presentar los
beneficios para el pueblo blgaro. Pero la resistencia slo creci. Posteriormente
Hillary visit Rumania. Ah miles de personas se reunieron para protestar contra
otro proyecto fracking de Chevron. Como consecuencia el parlamento de Rumania
analiz su propia suspensin del gas de esquisto.
Sin embargo, Clinton intervino con su enviado especial para la energa en Eurasia,
Richard Morningstar, para echar atrs las prohibiciones en contra del fracking. El
esfuerzo de cabildeo del Departamento de Estado culmin a finales de mayo de
2012, cuando Morningstar celebr una serie de reuniones sobre fracking con altos
funcionarios blgaros y rumanos.
Morningstar tambin promocion la tecnologa en una entrevista en la radio
nacional blgara, diciendo que podra llevar a una cada de cinco veces en el precio
del gas natural. Unas semanas ms tarde, el parlamento de Rumania rechaz su
propuesta de prohibicin del fracking y Bulgaria cancel la suspensin.
En 2011 con la llegada de la fiebre del fracking, la Administracin de Informacin
de Energa de Estados Unidos (EIA) public su estimacin inicial de gas de esquisto
global, en la que encontr que 32 pases tenan cuencas de esquisto viables con 6 mil
600 billones de pies recuperables, suficientes para abastecer al mundo durante ms
de 50 aos al ritmo actual de consumo.
En Europa, los grupos de presin difundieron un informe en el que se afirmaba que
la Unin Europea podra ahorrar 900 mil millones de euros si se inverta en gas en
lugar de la energa renovable para cumplir con sus objetivos de 2050 del clima.

Esto molest a los ambientalistas, quienes argumentaron que el fracking puede hacer
poco para contrarrestar el calentamiento global, dado que los pozos y las tuberas
gotean grandes cantidades de metano, un potente gas de efecto invernadero.
Tambin advirtieron que se poda desplazar la inversin en energas renovables.
A finales de 2011, Clinton dio a conocer la nueva Oficina de Recursos Energticos,
con 63 empleados y un presupuesto de varios millones de dlares. En ese entonces
se comprometi a instruir a las embajadas estadounidenses en todo el mundo a
intensificar su trabajo en temas de energa y perseguir un mayor alcance para el
sector privado de energa.
Los documentos a los que tuvo acceso The Mother Jones dan cuenta de cmo el
Departamento de Estado organiz conferencias sobre fracking desde Tailandia a
Botswana; envi expertos estadounidenses para trabajar junto a los funcionarios
extranjeros que desarrollaron programas de gas de esquisto. Y los arreglos para
docenas de delegaciones extranjeras a visitar los Estados Unidos para asistir a
talleres y reunirse con los consultores-como la industria, as como con los grupos
ecologistas, en algunos casos.
En consecuencia, para 2012, Chevron tena grandes concesiones de esquisto en
Argentina, Australia, Canad, China y Sudfrica, as como en Europa del Este.
Entre los principales objetivos de Clinton estaba Polonia, que de acuerdo con estos
estudios preliminares tena abundante gas de esquisto. Este pas dio ms de 100
concesiones de esquisto que cubran casi un tercio de su territorio. Los polticos
prometieron entonces que Polonia no tardara en liberarse de su nmesis, Rusia, que
suministra la mayor parte de su gas.
Sin embargo, dice The Mother Jones, el Gas Shale no era el regalo que los lderes de
la industria y los gobiernos extranjeros haban esperado que sera. Una nueva
investigacin de la Encuesta Geolgica de Estados Unidos sugiri que las
evaluaciones del gobierno de EU haban sobreestimado los depsitos de esquisto.
La estimacin de gas de esquisto recuperable para Polonia se redujo desde 187
billones de pies cbicos a 1.3 billones de pies cbicos, una cada del 99 por ciento.

Las condiciones geolgicas y otros factores en Europa y Asia hicieron la fractura

hidrulica ms ardua y costosa.
En 2013, los gigantes petroleros estadounidenses estaban abandonando sus
yacimientos de esquisto de Polonia.
Otro contratiempo fue el hecho de que los propietarios no sacaban provecho de la
perforacin en su tierra, lo cual indign a las personas en algunas partes del mundo,
especialmente en Europa del Este.
Frente a estos obstculos, los Estados Unidos y las empresas de energa europeas
lanzaron una campaa de cabildeo dirigida a la Unin Europea. Se reunan con
legisladores, difundan estudios financiados por la industria, y organizaban cenas
fastuosas y conferencias para los reguladores.
Goldwyn tambin fue ocupado para promocionar el fracking en el extranjero, esta
vez en nombre de la industria. Entre enero y octubre de 2012, su firma organiz una
serie de talleres sobre fracking para los funcionarios de Bulgaria, Lituania, Polonia,
Rumania y Ucrania, todos financiados por Chevron.
En Rumania, Chevron se preparaba para construir su primera plataforma de fracking
cerca Pungesti, un pequeo pueblo agrcola en el noreste del. De acuerdo con la
oficina del Primer Ministro, un funcionario rumano se reuni con ejecutivos de
Chevron y un empleado del Departamento de Comercio con sede en la Embajada
para elaborar una estrategia de relaciones pblicas para el proyecto.
Pero la estrategia hizo poco para calmar la ira del pblico. Cuando Chevron
finalmente intent instalar el equipo de perforacin a finales de 2013, los residentes,
incluyendo aldeanos ancianos que llegaron en carros tirados por caballos,
bloquearon los sitios de perforacin. Pronto, las protestas contra el fracking fueron
surgiendo desde Polonia hasta el Reino Unido.
A pesar de la protesta pblica en Europa, el Departamento de Estado ha mantenido
el rumbo, dice The Mother Jones.

El sucesor de Clinton como Secretario de Estado, John Kerry, considera el gas

natural como una parte clave de su empuje contra el cambio climtico. Segn Kerry,
Estados Unidos ha incrementado la inversin en su iniciativa de gas de esquisto y
tiene previsto ampliarlo a 30 pases ms, de Camboya a Papa Nueva Guinea.
Tras la crisis de Crimea, el gobierno de Obama tambin ha estado presionando a los
pases de Europa del Este para acelerar sus iniciativas de fractura hidrulica a fin de
ser menos dependientes de Rusia.
Durante una visita de abril a Ucrania, que ha otorgado concesiones a Chevron y
Royal Dutch Shell, el Vicepresidente Joe Biden anunci que Estados Unidos iba a
traer expertos tcnicos para acelerar su desarrollo de gas de esquisto.

Goldwyn dio a conocer la Iniciativa Global de Gas Shale en abril de 2010. Foto:
Especial.
EL PROMOTOR DE PEA NIETO
Goldwyin dijo a Mother Jones que dej su cargo para volver al sector privado, sin
embargo su participacin en la Iniciativa Global de Gas Shale fue decisiva como lo
refieren los documentos desclasificados. Fue l quien dio a conocer la iniciativa en
abril de 2010 en una reunin de la Asociacin de Energa de los Estados Unidos, una
organizacin comercial que representa a Chevron, Exxon Mobil, y ConocoPhillips,
empresas interesadas en llevar el fracking al extranjero.
La industria energtica tambin us a Goldwyn para promocionar el fracking en el
extranjero. Entre enero y octubre de 2012, su firma organiz una serie de talleres
sobre fracking para los funcionarios de Bulgaria, Lituania, Polonia, Rumania y
Ucrania, todos ellos financiados por Chevron.
En fechas recientes particip en un informe sobre las oportunidades que implicaba
para la industria privada la Reforma Energtica aprobada en Mxico. En ste afirm
que las leyes secundarias de la Reforma Energtica proporcionan un marco
convincente y de crecimiento en el sector de la energa.
Las reformas del petrleo y gas permitirn la inversin privada por s sola y junto
al campen nacional Petrleos Mexicanos (Pemex). Si bien las reformas establecen
que los hidrocarburos en el subsuelo seguirn siendo propiedad del Estado
mexicano, las empresas pueden reservar su informacin financiera y disfrutar de
marcos de concesin competitivos, dice el documento.
Tambin destaca la formacin del Pacto por Mxico en el que ve un acierto del
Presidente Enrique Pea Nieto al encontrar socios dispuestos en los principales
partidos de oposicin de Mxico, el Partido Accin Nacional (PAN) y el Partido de
la Revolucin Democrtica (PRD).
Se aprobaron reformas legislativas constitucionales importantes en educacin, la
estructura fiscal, las telecomunicaciones y la ley electoral, a la intemperie de la
amenaza de la salida del PRD del Pacto al tocar el tema energtico y un debate

interno dentro del PAN en cuanto a si la colaboracin era el camino correcto a

seguir []
Con las elecciones de mitad de perodo a menos de un ao de distancia, la alianza
poltica que logr este xito histrico esta comprensiblemente gastada. Sin embargo,
los fundamentos jurdicos estn ahora en su lugar, y el gobierno de Pea Nieto est
listo para lanzar su aplicacin, precisa el documento.
Goldwyn advierte en su reporte que la sostenibilidad poltica de la reforma se basar
en el crecimiento econmico, el cual estar ligado a una mayor adopcin del gas
natural como base energtica de Mxico. Aunque no lo menciona, el fracking es una
de las tcnicas que ha promocionado el gobierno de EU para la obtencin de este
combustible.
El aumento en el suministro de gas natural es fundamental para satisfacer la futura
demanda de energa, la reduccin de los precios de energa, la reduccin de las
emisiones de carbono, la disminucin de las obligaciones de subsidio de energa
considerables del gobierno mexicano, y la ampliacin de la base industrial de
Mxico, indica el documento.
Dice que la confianza de los inversionistas de que esta transformacin se llevar a
cabo permitir a Mxico atraer rpidamente el capital necesario para impulsar a
corto plazo el crecimiento macroeconmico mucho antes de que los flujos de
petrleo y gas incrementen sensiblemente.
El xito de las reformas depende ahora de lleno de cmo implementarlas. Es una
tarea formidable que requiere un nivel de velocidad y astucia administrativa que
desafiara cualquier gobierno, pero en los ltimos doce meses, Mxico ha roto las
expectativas. Eso le da la confianza de que estas reformas tengan xito, concluye el
resumen ejecutivo del informe.
En otro artculo, que Goldwyn titula El futuro energtico de nuestro continente
nunca ha sido tal vez ms brillante, el empresario y ex funcionario estadounidense

asegura que la Reforma Energtica que promovi Pea Nieto es quizs su mayor
logro hasta la fecha.
Es difcil dimensionar la promesa de esta reforma, que acabara con el monopolio
de setenta aos del gigante de la energa con respaldo del Estado, Pemex, e
introducir la inversin privada en todos los segmentos del sector de hidrocarburos de
Mxico, desde la produccin hasta el transporte de refinacin. Pemex carece de la
capital, experiencia y equipo para extraer productivamente gran parte de las reservas
de petrleo y gas en Mxico. Si se implementa correctamente, esta reforma
impulsar una inundacin de la inversin privada; las mejores, la mayora de las
empresas de energa de vanguardia en el mundo competirn por una participacin en
el sector-y la energa de Mxico a los mexicanos cosecharn los beneficios, dice
parte del texto.
Y finaliza: Mxico, que tambin ha promulgado una importante reforma en
educacin y reacondicionamientos laborales y fiscales, ha demostrado ser una de las
pocas naciones que todava es capaz de aprobar reformas serias. En el primer ao
del Presidente Pea Nieto se ha visto una serie de logros de los que los mexicanos
pueden estar orgullosos (y un historial de xito legislativo de que el Presidente
Obama tiene que envidiar.) Esta ltima reforma [la Energtica] est lejos de estar
terminada, pero las seales son positivas, y las esperanzas del continente son altas.
Aunque no toda ha sido miel sobre hojuelas. Al presentar el informe sobre la
Reforma Energtica en el Atlantic Council de Washington, Goldwyn dijo que la
inseguridad preocupa a los operadores estadounidenses que estudian oportunidades
de inversin en Mxico. El ex funcionario destac los riesgos de estados como
Tamaulipas y Coahuila y dividi a las empresas del ramo en dos categoras: aquellas
que slo han operado dentro de EU y aquellas que han salido a pases con problemas
de seguridad serios, como Nigeria.
Algunas nunca han tenido que preocuparse por cuestiones de seguridad y tienen
an mucho inventario para desarrollarse aqu en EU, de modo que para ellas es un
enorme desafo, dijo.

Pero tambin preocupa [la inseguridad de Mxico] dentro de empresas

acostumbradas a trabajar en zonas con problemas y dispuestas a cooperar con
gobiernos extranjeros para conseguir un nivel de proteccin apropiado, continu.
En este sentido, dijo que la iniciativa del Gobierno de Enrique Pea Nieto de
movilizar a la Polica para defender las inversiones es un buen primer paso, pero
tiene que detallarse ms.
Es un buen primer paso y creo que el Gobierno mexicano est al tanto de que
existen estas preocupaciones, pero creo que va a hacer falta algo ms que un anuncio
(para tranquilizar a los potenciales inversores).