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RESUMEn
los acuferos o depsitos explotables de aguas subterrneas cumplen un papel
importante, y en numerosos casos vital, para el suministro de agua potable o
riego. en Venezuela se ha estimado que las reservas renovables son de aproximadamente 22.312 millones de m3 y las reservas totales a la margen izquierda
del ro orinoco de 8 billones de m3, si bien se estima que el potencial de aguas
subterrneas es significativo, su uso no est siendo apropiadamente controlado, tampoco existe un inventario actualizado, que suministre el conocimiento
preliminar de las caractersticas Hidrogeolgicas y proporcione la base de datos
necesaria para una adecuada planificacin de los trabajos de investigacin que
conduzcan a emprender su manejo sustentable. este trabajo presenta una
sntesis de cmo se han llevado a cabo las polticas de aguas subterrneas, la
evolucin legislativa e institucional, caractersticas y divisiones hidrogeolgicas
en el pas, y las perspectivas a futuro de la gestin de aguas subterrneas.
Palabras clave: aguas subterrneas, acuferos, legislacin ambiental, gestin de agua.
(1)
Instituto Universitario de Tecnologa Agro Industrial (IUTAI) Tchira, Venezuela. Docente. Ing. Gelogo, MSc en Gestin de Recursos Naturales y Medio Ambiente. Correo
electrnico: lilianaduran1@yahoo.com
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Management of groundwater
in water policies in Venezuela
Abstract
Exploitable aquifers or groundwater reservoirs play an important role, and
in many cases vital for the supply of drinking water or irrigation, Venezuela
renewable reserves are estimated at 22.312 million m3 and total reserves on
the left bank of the Orinoco River in 8 billion m3, although it is estimated that
the groundwater potential is significant, its use is not being properly controlled,
there is not an updated inventory of the same to provide preliminary knowledge
of the hydro geological characteristics that provide the database needed for
proper planning of research and thus to undertake sustainable management.
This paper presents a summary of how it has carried out the policies of groundwater, legislative and institutional developments, characteristics and hydro
geological divisions in the country, and prospects for groundwater management.
Keywords: groundwater; aquifers; environment legislation, water management.
Introduccin
Las aguas subterrneas se mueven a travs de estratos permeables
denominados acuferos, desde zonas de recarga a zonas de descarga
determinadas por entre las estructuras geolgicas, poseen tasas de flujo lentas y tiempos de residencia largos, es decir, que la velocidad va
desde 1 m/ao a cientos de m/da.
Venezuela es un pas con grandes riquezas naturales y abundantes
recursos hdricos que incluyen importantes reservas de aguas subterrneas, las cuales no han sido cuantificadas a cabalidad. En general,
son aguas de buena calidad utilizadas para el abastecimiento de poblaciones previo tratamientos primarios y tambin usadas en riego, otra
caracterstica importante de los recursos hdricos de origen subterrneo
es su ubicacin al norte del ro Orinoco donde se concentra la mayor
densidad de poblacin.
Las aguas subterrneas constituyen cerca del 95% del agua dulce lquida existente en el planeta, conforma la parte invisible del ciclo
hidrolgico, siendo comn una subutilizacin irracional de este recurso
comparado con el agua superficial. En Venezuela , para el ao 1972, las
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La Ley de Aguas (2007), establece la planificacin de la gestin integral de las aguas como una de las herramientas esenciales para el
desarrollo de las polticas y estrategias, asimismo, establece la obligatoriedad de que la poltica hdrica en Venezuela se apoye y organice en
planes de gestin integral de las aguas a nivel nacional, regional y de
cuenca. La gestin integral de las aguas tiene como objetivo principal
garantizar la conservacin, proteccin, aprovechamiento sustentable y
recuperacin de las aguas tanto superficiales como subterrneas.
La Ley de Aguas (2007), designa al Ministerio del Poder Popular para
el Ambiente como autoridad rectora, que entre otras funciones, debe
elaborar el Plan Nacional de Gestin Integral de las Aguas (PNGIA), donde ste ha de formar parte de la nueva poltica nacional y ajustarse, a
las siete Lneas Generales del Plan de Desarrollo Econmico y Social de
la Nacin 2007-2013. Adicionalmente, el Plan de Desarrollo de la Nacin
2007-2013 ha establecido un conjunto de estrategias que se ajustan al
desarrollo de PNGIA, tales como: el aprovechamiento y gestin de los
recursos hdricos, ordenar el territorio sobre la base de la sustentacin
ecolgica, mejorar el hbitat de los principales centros urbanos, conservar y preservar ambientes naturales, generar alternativas ante la
explotacin de los recursos no renovables.
A pesar de que el tema del agua ha conseguido un mayor rango dentro del Ejecutivo Nacional sin embargo, la legislacin y los sistemas de
gestin de recursos hdricos en Venezuela se desarrollan bajo una visin
de aguas superficiales, no apropiada para aguas subterrneas, esto se
puede constatar al detallar que en la Ley de Aguas aparece en el texto
406 veces la palabra agua y solo 10 veces agua subterrnea y si bien
esta Ley incluye el tema de las aguas subterrneas, en general lo hace
de una manera muy ambigua que no permite su adecuada gestin. (Jgat, 2008).
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Ro Gurico) y Apure
- Llanos Occidentales (sur de Cojedes,
Barinas y Portuguesa)
- Llanos Orientales (Mesa de Guanipa
Maturn y Cerro Negro)
Regin COPLANARH
Volumen de Reservas
(103 Hm3)
1. Lago de Maracaibo
61,90
900
2. Costa Noroccidental
24,77
400
20,66
300
4. Llanos Centro
Occidentales
140,36
2.500
5. Sur de Apure
68,65
400
6. Central
18,54
200
7. Centro Oriental
71,02
1.700
8. Oriental
62,15
1.300
468,05
7.700
TOTAL
(MARN, 2002)
El MPPA en el ao 2004 present por estados, datos que permiten tener una visin global del comportamiento de los acuferos (profundidad
media de los pozos, nivel medio del agua y caudal medio), con el cual
se reconoce que el estado actual de conocimiento de los volmenes de
aguas subterrneas no permite definir mejor la manera de aprovecharlas, por lo que es necesario un programa de obtencin de informacin
bsica (inventarios, exploraciones, diagnsticos, evaluaciones y modelos hidrogeolgicos). (FUNDAMBIENTE, 2006)
En Venezuela existe una Red Nacional de Aguas Subterrneas para la
observacin piezomtrica de los niveles medios de agua, la cual est
constituida por pozos de observacin y pozos activos propiedad de particulares. La finalidad de la red es recopilar informacin coordinada
y sistemtica de los niveles de agua subterrneas almacenada en el
Banco Nacional de Datos Hidrogeolgicos; la ha sufrido una significativa
reduccin en el nmero de pozos lo que ha incidido en la informacin
obtenida, en su anlisis e interpretacin. Algunas zonas se han reactivado despus de haber permanecido hasta cinco aos sin informacin, y
en las operativas se le ha cambiado la frecuencia de medicin.
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Profundidad media
de los pozos (m)
Caudal medio
(l/s)
Anzotegui
72
19,5
15,5
Barinas
35
4,0
10,0
Carabobo
69
12,0
13,5
Falcn
73
26,5
10,0
Lara
78
21,5
27,0
Miranda
56
12,5
8,5
Nueva Esparta
28
7,5
2,0
Sucre
44
11,0
12,5
Trujillo
54
11,0
10,5
Zulia
93
30,0
11,5
Apure
46
6,5
9,0
Bolvar
63
25,0
2,0
Cojedes
35
6,5
8,5
Gurico
46
10,0
39,0
Mrida
43
4,0
36,0
Monagas
49
10,0
10,5
Portuguesa
48
5,0
16,0
Tchira
31
6,0
19,0
Yaracuy
65
16,5
15,0
Caractersticas generales de la
hidrologa subterrnea en el pas
En funcin del comportamiento hidrogeolgico de las diferentes fases
presentes en Venezuela, se distinguen tres unidades geolgicas constituidas por sedimentos poco o no consolidados, rocas consolidadas y sedimentos pocos o no consolidados en rocas muy consolidadas. (Ver Tabla 3)
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Litologa
Emplazamiento
Gravas, conglomerados,
arenas, areniscas con intercalaciones de arcillas y lutitas
de edades desde el terciario
hasta el reciente
Conglomerados, calizas,
areniscas y con intercalaciones de lutitas, esquistos
con calizas cristalinas, las
edades comprenden desde
el precmbrico hasta el
cuaternario.
Provincias Andina-Vertiente
Atlntica del Caribe y escudo de Guayana y superficie
de 102.500 Km2, que representa el 12 % del territorio
nacional
Sedimentos pocos o no
consolidados y rocas muy
consolidadas, prcticamente
impermeables, con porosidad efectiva casi nula e
importancia hidrogeolgica
muy baja.
Los acuferos con mayor potencial corresponden a las unidades litolgicas de sedimentos poco o nada consolidados (gravas, conglomerados,
areniscas, con intercalaciones de arcillas y lutitas), que cubren un rea
de 352.000 km2, las restantes formaciones, estn asociadas con procesos de disolucin de la roca reservorio. y el almacenamiento de las agua
es a travs de las grietas fisuras o cavidades de roca, los principales
acuferos se pueden clasificar segn su potencial (Ver Figura 2).
En Venezuela existen grandes reservorios subterrneos en sedimentos
no consolidados como consolidados, que constituye cerca del 55 % de la
superficie del pas, cubierta por sedimentos poco o no consolidados con
buenas posibilidades para la acumulacin de agua y por rocas consolidadas, con porosidad por fracturamiento y/o disolucin con rendimientos
altos a bajos. Las zonas con mejores disponibilidades de aguas subterrneas y de acuferos de importancia regional, se encuentran principalmente en las zonas de la Regin Central, en el Sur y planicie del Lago de
Maracaibo, en el piedemonte de la regin Andina de los Llanos Centrales
y Occidentales, en la Mesa de Guanipa, al centro del estado Anzotegui y
en algunos sectores de la extensa franja de los acuferos costeros.
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Conclusiones
En Venezuela dentro de las polticas hdricas no existe un verdadero
plan de gestin de las aguas subterrneas, se ha tomado el tema de manera muy superficial a pesar de que se estima que el potencial de aguas
subterrneas en Venezuela es significativo
Tampoco existe un inventario actualizado de estos recursos hdricos
que suministre el conocimiento preliminar de las caractersticas Hidrogeolgicas por zonas, proporcionando la base necesaria para una adecuada planificacin de los trabajos de investigacin a desarrollarse, y
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REFERENCIAS
CONSULTAS ELECTRNICAS
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