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Agnaldo Moreira
Michel Mascarenhas
Vitorino Barros
Resumo:
Este trabalho enquadra-se na disciplina de Economia Regional, tendo como objetivo
fazer uma abordagem relativo das polticas de desenvolvimento regional cabo-verdiano,
particularmente debruaremos sobre a economia regional da ilha de Santo Anto. Deste
modo iremos analisar as variveis macroeconmicas e microeconmicas da ilha de
Santo Anto, assim como tambm abordar as potencialidades econmicas e naturais
desta ilha e tambm os principais constrangimentos e dificuldades econmicas pela qual
a ilha de Santo Anto tem enfrentado ao longo dos tempos.
Palavras-chave: polticas de desenvolvimento regional cabo-verdiano; economia
regional da ilha de Santo Anto; variveis macroeconmicas e microeconmicas;
potencialidades econmicas e naturais; constrangimento e dificuldades econmicas.
ndice
1.Introduao.................................................................................................................................
2.Analise Terica e Conceptual....................................................................................................
3.Abordagem terica da importncia da economia
regional no contexto de Cabo Verde............................................................................................
4.Analise Regional da ilha de Santo Anto...................................................................................
4.1.Populao da ilha de Santo Anto......................................................................................
4.2.Indicadores Sociais da ilha de Santo Anto......................................................................
4.2.1.Educao na ilha de Santo Anto..............................................................................
4.2.2.Taxa de Desemprego na ilha de Santo
Anto...................................................................................................................................
4.2.3.Agregados Familiares da populao de
Cabo e dos trs concelhos da ilha de Santo
Anto...................................................................................................................................
4.2.5.Pobreza na ilha de Santo Anto.................................................................................
4.2.5.Educao na ilha de Santo Anto..............................................................................
4.2.6. Sade na ilha de Santo Anto...................................................................................
4.3.Indicadores econmicos...................................................................................................
4.3.1.PIB per capita na ilha de Santo Anto........................................................................
5.Anlise crtica das polticas econmicas adoptadas
e seu impacto regional em Santo Anto.....................................................................................
1.Introduao
A Politica de economia regional de um pas ou de uma comunidade tem sido palco de
bastante discusso entre vrios tericos e economistas, devido ao facto de ao longo do
tempo ter-se verificado desigualdades no crescimento entre as diferentes regies
pertencentes a um mesmo pas ou a uma comunidade.
Segundo Dubey (1977 apud SOUSA, s.d.) a Economia Regional compreende o estudo
da diferenciao espacial, das inter-relaes entre as reas dentro de um sistema
nacional de regies, enfrentando um universo de recursos escassos, desigualmente
distribudos no espao e imperfeitamente mveis
E sabendo que em Cabo Verde ao longo do tempo tem-se verificado bastantes
desigualdades no crescimento das suas regies, neste caso entre ilhas, pois verifica-se
desigualdade no crescimento das variveis econmicas entre ilhas e um maior fluxo de
migrao das populaes para regio centro e para as regies urbanas a fim de terem
uma maior oportunidade econmica e de emprego.
E devido a estes factos foi-nos incumbido de realizar um trabalho referente a economia
regional da ilha de Santo Anto, e deste modo o objetivo geral deste trabalho ser de
analisar a poltica desenvolvimento econmica regional da ilha de Santo Anto. Pelo
que tambm abordaremos objetivos especficos como a anlise de alguns aspetos da
poltica econmica da regio de Santo Anto; Fazer um enquadramento das teorias de
desenvolvimento relativo ao pas de Cabo Verde. Fazer diagnstico econmico e
geogrfico da ilha de Santo Anto;
Sendo que para realizar este trabalho tivemos de abordar algumas teorias relativo a
poltica de economia regional, pelo que para isso fizemos pesquisas na internet afim de
espao como sendo um contedo de um plano que compreende o local onde ocorrem as
relaes entre os agentes econmicos; tambm interpretou o espao como sendo um
campo de Foras que engloba centros (polos) de atrao o de foras e polos de repulso
de foras; e tambm conforme ele o espao um conjunto homogneo, que diz respeito
as unidades e sua estrutura.
Ainda segundo Perroux (1967) os espaos econmicos so espaos abstrato constitudos
por relaes de produo, consumo, tributao, investimento, exportao, importao e
migrao.
Assim sendo os vrios autores, conforme dito pelo Cabugueira, os objectivos da politica
de desenvolvimento regional so de manter o patrimnio histrico/cultural, de preservar
o meio ambiente, de promover emprego aos jovens e/ou a grupos sociais
marginalizados, fomentar a capacidade empresarial local e as aces, de modo a
criar/desenvolver as empresas.
Quanto a estratgia, Cabugueira (s.d.), cita que as economias locais e regionais esto
integradas no sistema econmico nacional e internacional e que, por conseguinte, os
seus problemas so sempre problemas nacionais, devido ao facto de que os sistemas
produtivos regionais e locais so componentes dos sistemas nacionais. Sendo que o
objetivo de estratgia para resolver o problema do desenvolvimento territorial consiste
na melhoria da produtividade e competitividade das empresas locais, superar situaes
de desindustrializao e de desorganizao das cidades e das regies.
E de acordo com alguns autores os tipos de aes mais apropriados para atingir os
objetivos estratgicos, consistem na difuso de inovaes por todo o tecido produtivo e
institucional, tambm na melhoria da qualidade dos recursos humanos, e tambm na
dotao de infraestruturas adequadas de transporte e comunicaes.
Ainda de referir que pressupondo que o desenvolvimento local exige novas relaes
entre o Estado e as regies e colectividades, vrios autores afirmam que deveria haver a
desconcentrao administrativa ou na localizao regional de grande parte dos rgos e
servios pblicos, e isso s seria vivel com uma verdadeira descentralizao.
E
segundo Vzquez
Barquero
(1993
apud
Cabugueira)
as
estratgias
de
foi povoada com mestios oriundos de outras ilhas j ento povoadas, nomeadamente as
de Santiago e do Fogo.
Santo Anto a ilha mais ocidental de Cabo Verde, a norte do arquiplago. Com 779
km2, sendo com um comprimento mximo de 42.750 metros e uma largura mxima de
23.970 metros, ela a segunda maior ilha do pas, sendo a mais montanhosa do pas. A
histria desta ilha marcada por perodos de atividade vulcnica intensos interrompidos
por fases em que a eroso foi marcante, apresentando como efeito disso as diversas
ribeiras.
Possui o segundo maior pico do pas com a altitude de 1979 metros- o
Topo de Coroa-apresentando um clima fresco e hmido, sendo os
planaltos cobertos de rvores.
Atualmente, a ilha de Santo Anto est dividida em trs concelhos acompanhada das
suas respetivas freguesias:
Conselho de Pal, que foi criada em Abril de 1867, em que o dia do municpio
13 de Junho, constitudo pela Cidade das Pombas, e Freguesia de Santo Antnio
das Pombas.
Sendo que Concelho de Porto Novo contm cerca de 1/3 da populao da ilha e ocupa
2/3 do total da rea da ilha de Santo Anto. Por sua vez o Concelho do Pal,
juntamente com o concelho de Ribeira Grande ocupam as restantes 1/3 da rea total da
ilha, e possuem juntos cerca de 2/3 da populao da ilha de Santo Anto.
Como se pode ver a ilha de Santo Anto tem tido uma diminuio do nmero da sua
populao, onde em 1970 possua cerca de 44623 do total da populao, passando em
2015 a ter um total de 40547 da populao e a estimativa para os prximos anos da
continuao da tendncia redutiva da populao. E o mesmo acontece com trs
Concelhos que tem vindo a apresentar uma queda da diminuio do nmero da
populao.
Esta queda no nmero da populao pode ser justificada pela emigrao dos filhos desta
populao para as ilhas vizinhas e para os pases estrangeiros em busca de
oportunidades de emprego e de melhores condies de vida a que esta ilha lhes oferece.
E esta emigrao pode ser vista no quadro abaixo:
Quadro: Saldo migratrio dos tres Concelhos da ilha de Santo Anto
Anos
Cabo
Verde
Ribeira
Grande
Pal
Porto
2015
-1010
-466
-212
-326
Novo
De acordo com o quadro, ns podemos ver realmente que o Saldo migratrio negativo
da ilha de Santo Anto uma das justificativas para a diminuio da populao desta
ilha. Pois podemos ver que o Concelho de Ribeira Grande apresentou um maior saldo
migratrio negativo de cerca -466 pessoas, ou seja as pessoas que saram da ilha
superior do que aquelas que entraram na ilha no Concelho de Ribeira Grande.
4.2.Indicadores Sociais da ilha de Santo Anto
Relativamente a questes sociais podemos denotar que ilha de Santo Anto, tem
verificado evoluo favorveis de modo a contribuir para a melhoria do bem-estar da
populao relativamente aos trs Concelhos da ilha de Santo Anto.
4.2.1.Educao na ilha de Santo Anto
A nvel da educao da ilha de Santo Anto, destacamos o nvel de instruo da
populao por Concelho da ilha de Santo Anto em 2014.
Nvel de
Instruo
Cabo Verde
Ribeira
Grande
Pal
Porto Novo
2.9
4.1
3.5
2.5
7
7.6
54.5
52.5
47.6
36
32
37.1
0.6
1.2
0.9
De acordo com o quadro acima pode-se denotar que taxa de alfabetizao da populao com
15 ou mais ano, relativamente aos trs concelhos tem um valor mais acentuado
relativamente a populao de Ribeira Grande com uma taxa de 77.4% contra a taxa de
74.4%para o concelho de Pal e contra os 76.2% contra o concelho de Porto Novo.
4.2.2.Taxa de Desemprego na ilha de Santo Anto
Neste ponto tentaremos abordar os aspetos sociais ligados a questo de desemprego, que um
dos fatores que merece bastante ateno a nvel nacional, pois identifica a situao de fator
trabalho nos trs Concelhos da ilha de Santo Anto.
3.5
3.2
3.3
Pelo que se pode denotar que a nvel nacional houve uma diminuio da taxa de
desemprego, em que a taxa de desemprego de cerca de 16.4% em 2013 passou para cerca de
15.8% no perodo de 2014.A taxa de desemprego da populao com 15 ou mais anos no
perodo de 2014 teve um maior acrscimo no Conselho de Ribeira Grande, onde a taxa de
desemprego aumentou de 10.1% em 2013 para cerca de 27.4% em 2014, sendo a taxa mais
alta a nvel nacional. Portanto este aumento da taxa de desemprego na ilha de Santo Anto
tambm pode ser justificada pela mau ano agrcola que a ilha e o pas enfrentaram devido a
falta de chuvas, e esta pode ser uma das razoes dado que a economia do Concelho de Ribeira
Grande tem a agricultura como um dos principais sectores da atividade econmica.
4.2.3.Agregados Familiares da populao de Cabo e dos trs concelhos da ilha de
Santo Anto.
Agregados Familiares (2012)
Masculin Feminin
o
o
Total
12437
Cabo Verde
54.50% 45.50%
7
Ribeira
Grande
61% 39.00%
4515
Pal
61.40% 38.60%
1607
Porto Novo
64.90% 35.10%
4655
Pode verificar de acordo com o quadro acima, que no perodo de 2012 houve um Total
agregado familiar de 124377 sendo 54.4% referente ao sexo masculino e 45.5% para a
populao de sexo feminino. Relativamente aos concelhos pode-se denotar que no concelho
de Porto Novo teve um agregado familiar de 4655 sendo deste 64.9% masculino e 35.1% do
sexo feminino.
instalaes sanitrias, e por ultimo temos o concelho do Porto Novo onde cerca de
58.20% da sua populao tem acesso instalaes sanitrias.
4.2.5.Pobreza na ilha de Santo Anto
A pobreza um male que infelizmente ainda aflige a nossa nao, pelo que a ilha de
Santo Anto no foge a regra, havendo uma grande incidncia de ndice de pobreza nos
trs concelhos da ilha.
ndice de Pobreza
Ano 2001
Cabo Verde
36.70%
Ribeira Grande
46%
Pal
54.40%
Porto Novo
47.20%
Ano 2007
26.60%
44%
54.10%
43.50%
Nvel de
Instruo
Cabo Verde
Ribeira
Grande
Pal
Porto Novo
2.9
4.1
3.5
2.5
7
7.6
54.5
52.5
47.6
36
32
37.1
0.6
1.2
0.9
3.5
3.2
3.3
E de acordo com o quadro acima podemos notar que o Concelho de Ribeira Grande
apresenta uma maior taxa de pessoas que nunca frequentaram a escola com uma taxa de
14.8%, e isto pode ser explicada pelas dificuldades encontradas pela populao para ter
acesso a educao. Sendo que este Concelho de Ribeira Grande apresenta uma taxa de
alfabetizao de 2.5%, sendo a menor taxa de alfabetizao comparativamente ao do
Concelho de Pal e do Porto Novo que apresentaram uma taxa de 7% e de 7.6%
respectivamente.
atividade que est a ter um impacto na economia da ilha e de Cabo Verde, pois est a
tornar-se como um dos principais produtos exportados para o exterior.
Tambm uma atividade que est a ter a um impacto positivo na economia de Santo
Anto, explorao de pozolana por uma unidade industrial em Porto Novo.
A pozolana de Santo Anto, pode ser definida como o tufo vulcnico proveniente da
deposio de cinzas vulcnicas e sua ligeira consolidao, intensamente alterado por
eroso. Tem um aspeto altamente poroso, de cor clara, sendo abundante em material
vtreo.
Em relao ao PIB da ilha de Santo Anto, poderemos constatar que houve um aumento
relativamente ao perodo de 2007 a 2012.
PIB da ilha de Santo Anto(milhes de $00)
Taxa de
Variao
PIB 2007 PIB 2012 Mdia
Santo Anto
8139
9297
2.7
A ilha de Santo Anto, ao longo do perodo de 2007 para 2012, vem apresentando
aumento do seu do PIB, pelo que em 2007 detinha cerca de 8.139 milhes de escudos
cabo-verdianos passando para 9.297 milhes de escudos cabo-verdianos em 2012,
obtendo uma taxa de variao mdia de 2.7%.
4.3.1.PIB per capita na ilha de Santo Anto.
Pelo que em relao ao PIB per capita podemos constatar de acordo com o quadro
abaixo, que em 2007 o PIB per capita era de 179.859$00 aumentando para 218.479$00
em 2012. Pelo que podemos dizer que este aumento do PIB deve-se ao efeitos dos
setores da atividade da ilha como agropecuria, pesca, e tambm o Turismo.
Cabo Verde
Ribeira
Grande
Pal
Porto Novo
Nmero de
Pessoal ao
Volume de
empresas
servio
Negcios
9177
51411
250822
356
139
306
789
226
803
1505
310
1532
apresentam
paisagem
com
vales
bastantes
verdejantes
aproveitados
maioritariamente com a plantao de cana-de-acar, inhame, milho, feijo, batatadoce, couve e outras hortcolas. Mas contrariamente ao lado Norte, o mesmo no
acontece com o Concelho do Porto Novo que rida e agreste.
Portanto o sector agropecurio tem tido grande relevncia na ilha assumindo-se como
um o meio de subsistncia da grande parte da populao da ilha, onde a economia da
ilha est bastante interligada a criao de animais e na prtica da agricultura. Sendo
que a fabricao do bolo de mel e a produo de aguardente so uma das maiores
potencialidades da ilha.
7.Consideraes Finais
Com a concretizao deste trabalho, podemos reconhecer que a ilha de Santo Anto, tem
diversas capacidades e potencialidades tpicas da ilha, sendo que as atividades
preponderantes da ilha se encontram direcionas a reas do turismo, agropecuria,o
comrcio, e a pesca mas que esto sendo poucas exploradas para o desenvolvimento da
ilha de Santo Anto.
E tambm podemos constatar que a ilha em 2007 apresentava taxas de pobrezas e de
desemprego bastantes elevadas levando-nos a concluir que as vrias polticas adoptadas
pelas entidades polticas, nomeadamente, a criao de IEFP (Instituto do Emprego e
Formao Profissional) as polticas de PNDs, das DECRPs que foram implementadas em
diferentes perodos, onde visavam reduzir drasticamente a taxa de desemprego e a taxa de
pobreza, no esto a ter um efeito multiplicador na reduo de desemprego e da pobreza.
8.Bibliografia
www.ine.cv
www.turismo.cv
www.google.cv