MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTILLANA

2. ASPECTOS
GENERALES

PIP: MEJORAMIENTO DE LOS SERVICOS EDUCATIVOS DE NIVEL PRIMARIA EN LAS LOCALIDADES DE LAUPAY,
PURUS, PALLCCA, PACCHANCCA Y MOSOCCLLAQTA, DISTRITO DE SANTILLANA HUANTA - AYACUCHO

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2.1 NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACION

2.1.1 Nombre del Proyecto
El presente Proyecto de Inversin Pblica se denomina:
MEJORAMIENTO DE LOS SERVICOS EDUCATIVOS DE NIVEL
PRIMARIA EN LAS LOCALIDADES DE LAUPAY, PURUS, PALLCCA,
PACCHANCCA Y MOSOCCLLAQTA, DISTRITO DE SANTILLANA
HUANTA - AYACUCHO
Mejoramiento del servicio de educacin: Orientado a mejorar uno o
ms factores que afectan la calidad de la prestacin de servicios
educativos.
2.1.2 Localizacin
La localizacin de las 05 Instituciones Educativas del nivel primario se
muestra a continuacin.
Departamento
Provincia
Distrito
UGEL
DRE
Zona
Regin Geogrfica
Tipo de Gestin
Nivel/Modalidad

: Ayacucho
: Huanta
: Santillana
: Huanta
: Ayacucho
: Rural
: Sierra
: Pblica de Gestin Directa
: Primaria / EBR

Los datos de las 06 Instituciones Educativas se muestran en el siguiente

cuadro:

PIP: MEJORAMIENTO DE LOS SERVICOS EDUCATIVOS DE NIVEL PRIMARIA EN LAS LOCALIDADES DE LAUPAY,
PURUS, PALLCCA, PACCHANCCA Y MOSOCCLLAQTA, DISTRITO DE SANTILLANA HUANTA - AYACUCHO

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CUADRO N 01
DATOS DE LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS DEL NIVEL PRIMARIO
N

Nombre de la
Institucin Educativa

Cdigo
Modular

Cdigo
Local

Forma

Caracterstica

Turno

Resolucin de Creacin

I.E. N38352 /Mx-P de la

Comunidad de Laupay

0431015

525526

Escolarizado

Polidocente
Multigrado

Maana

R.M. N 1002

I.E. N38734 /Mx-P de la

Comunidad de Purus

551713

510803

Escolarizado

Polidocente
Multigrado

Maana

R.M. N 1002

I.E. N38348 /Mx-P de la

Comunidad de Pallcca

0430975

44947

Escolarizado

Polidocente
Multigrado

Maana

R.M. N 1002

I.E. N38349 /Mx-P de la

Comunidad de
Pacchancca

0430983

205718

Escolarizado

Polidocente
Multigrado

Maana

R.D. N 1038

I.E. N38347/Mx-P de la
Comunidad de
Mosoccllaqta

430967

525499

Escolarizado

Polidocente
Multigrado

Maana

R.M. N 1002-71

Fuente: Nminas de Matrcula de las I.Es

2.1.3 Ubicacin Poltica

Regin
Provincia
Distrito
Comunidades

: Ayacucho
: Huanta
: Santillana
: Laupay, Purus, Pallcca, Pacchancca y Mosoccllaqta.

2.1.4 Ubicacin Poltica

El Distrito de Santillana, est ubicado en la sierra central parte este de la
provincia de Huanta, el cual se encuentra ubicado en la regin Central de
la Cordillera de los Andes, la capital que lleva el nombre de San Jos de
Secce, se encuentra entre las coordenadas: Latitud Sur 12 45 45 y
Longitud Oeste 74 15 05 del meridiano de Greenwich.

2.1.5 Localizacin del Proyecto

En los siguientes mapas, se ubica a la zona del proyecto para las 05
Instituciones Educativas, desde la macro localizacin hasta la micro
localizacin.
PIP: MEJORAMIENTO DE LOS SERVICOS EDUCATIVOS DE NIVEL PRIMARIA EN LAS LOCALIDADES DE LAUPAY,
PURUS, PALLCCA, PACCHANCCA Y MOSOCCLLAQTA, DISTRITO DE SANTILLANA HUANTA - AYACUCHO

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MAPA N 01: LOCALIZACION GEOGRAFICA COMUNIDAD DE LAUPAY

PIP: MEJORAMIENTO DE LOS SERVICOS EDUCATIVOS DE NIVEL PRIMARIA EN LAS LOCALIDADES DE LAUPAY,
PURUS, PALLCCA, PACCHANCCA Y MOSOCCLLAQTA, DISTRITO DE SANTILLANA HUANTA - AYACUCHO

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MAPA N 02: LOCALIZACION GEOGRAFICA COMUNIDAD DE PURUS

PIP: MEJORAMIENTO DE LOS SERVICOS EDUCATIVOS DE NIVEL PRIMARIA EN LAS LOCALIDADES DE LAUPAY,
PURUS, PALLCCA, PACCHANCCA Y MOSOCCLLAQTA, DISTRITO DE SANTILLANA HUANTA - AYACUCHO

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MAPA N 03: LOCALIZACION GEOGRAFICA COMUNIDAD DE

PALLCCA

PIP: MEJORAMIENTO DE LOS SERVICOS EDUCATIVOS DE NIVEL PRIMARIA EN LAS LOCALIDADES DE LAUPAY,
PURUS, PALLCCA, PACCHANCCA Y MOSOCCLLAQTA, DISTRITO DE SANTILLANA HUANTA - AYACUCHO

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MAPA N 04: LOCALIZACION GEOGRAFICA COMUNIDAD DE

PACCHANCCA

PIP: MEJORAMIENTO DE LOS SERVICOS EDUCATIVOS DE NIVEL PRIMARIA EN LAS LOCALIDADES DE LAUPAY,
PURUS, PALLCCA, PACCHANCCA Y MOSOCCLLAQTA, DISTRITO DE SANTILLANA HUANTA - AYACUCHO

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MAPA N 05: LOCALIZACION GEOGRAFICA COMUNIDAD DE

MOSOCCLLAQTA

PIP: MEJORAMIENTO DE LOS SERVICOS EDUCATIVOS DE NIVEL PRIMARIA EN LAS LOCALIDADES DE LAUPAY,
PURUS, PALLCCA, PACCHANCCA Y MOSOCCLLAQTA, DISTRITO DE SANTILLANA HUANTA - AYACUCHO

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2.1.6 Extensin, Limite y Altitud

a) Extensin: El distrito de Santillana est ubicado al este de la provincia
de Huanta con una superficie territorial de 902.10 Km2, su capital es la
ciudad de San Jos de Secce.
b) Limites
Lmite Distrital (Huanta Capital)
Por el Norte
: con los Distritos de Santillana y Sivia.
Por el Este
: con los Distritos de Ayna y Tambo.
Por el Oeste
: con los Distritos de Luricocha y Santillana.
Por el Sur
: con los Distritos de Iguain y Huamanguilla.
Lmite Distrital (Santillana)
Por el Norte
: con los Distritos de Ayahuanco y Sivia.
Por el Este
: con los Distritos de Sivia y Huanta.
Por el Oeste
: con los Distritos de Luricocha y Santillana.
Por el Sur
: con los Distritos del Distrito de Churcampa.
c) Altitud:
Su topografa es propio de la vertiente central de la cordillera de los
Andes, con altitudes que varan desde los 2996 a 3900 m.s.n.m.,
presentando una relieve muy accidentado y agreste, se encuentran
rodeados de quebradas, cerros agrestes y empinados, donde la
comunidad se encuentran en la parte media de estas montaas. El
Distrito de Santillana se encuentra a una altitud de 3,262 m.s.n.m.
2.2

INSTITUCIONALIDAD
UNIDAD FORMULADORA
Oficina Formuladora de Proyectos de
Nombre
Inversin Pblica
Sector
Gobiernos Locales
Pliego
Responsable de la UF

Municipalidad Distrital de Santillana

Yovana Guerreros Quispe

Direccin

Plaza principal de Santillana s/n.

E-mail

munisantillana@hotmail.com

Responsable de
Formular
Telfono

CONSORCIO MANTARO/Ing. Antonio M.

Calixto Bautista /Econ. Yenny Or Castro.
973880688

MEJORAMIENTO DE LOS SERVICOS EDUCATIVOS DE NIVEL PRIMARIA EN LAS LOCALIDADES DE

LAUPAY, PURUS, PALLCCA, PACCHANCCA Y MOSOCCLLAQTA, DISTRITO DE SANTILLANA HUANTA
- AYACUCHO
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UNIDAD EJECUTORA
Nombre

Municipalidad Distrital de Santillana

Sector

Gobiernos Locales

Pliego
Responsable de la UE

Municipalidad Distrital de Santillana

Profesor. Absaln Quispe Merino

Cargo

Alcalde

Direccin

Plaza principal de Santillana s/n.

Se propone como Unidad Ejecutora a la Municipalidad Distrital de

Santillana, a travs de la Sub Gerencia de Infraestructura, que ha
ejecutado y viene ejecutando obras de similares caractersticas, con
resultados satisfactorios tanto en calidad, en metas y tiempos de ejecucin,
demostrando responsabilidad y eficiencia, as mismo vigilar que se
ejecute cada componente del presente proyecto en coordinacin los
Beneficiarios (Plana de Docentes, APAFAs y Estudiantes) de las 05
comunidades; por lo que se encuentra garantizada la calidad tcnica de la
ejecucin de la obra en los plazos previstos; todo ello hace que esta
entidad es idnea para la ejecucin del presente Proyecto de Inversin
Pblica, por contar con la recursos fsicos y humanos necesarios. La
supervisin recaer en profesionales especializados, contratados y/o
garantizados por la Municipalidad, que garantizarn la adecuada marcha y
cabal cumplimiento de las metas propuestas a travs del presente estudio;
la modalidad ejecucin ser por Contrata.
Asimismo la Municipalidad Distrital de Santillana, tiene la capacidad para
gestionar y buscar financiamiento ante el Gobierno Regional de Ayacucho,
FONIPREL, y otras entidades que
puedan financiar proyectos de
educacin.
La Municipalidad Distrital de Santillana cuenta con amplia experiencia
administrativa y tcnica, debido a que viene ejecutando diversos proyectos
en el distrito. Es as que se tiene los siguientes proyectos viables y
ejecutados:

MEJORAMIENTO DE LOS SERVICOS EDUCATIVOS DE NIVEL PRIMARIA EN LAS LOCALIDADES DE

LAUPAY, PURUS, PALLCCA, PACCHANCCA Y MOSOCCLLAQTA, DISTRITO DE SANTILLANA HUANTA
- AYACUCHO
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CUADRO N 02: PROYECTOS VIABLES Y EJECUTADOS

Cdigo
N
SNIP

Nombre del PIP

Monto de
Inversin
(S/.)

Funcin

Pliego

Situacin
del PIP

Fecha de
Viabilidad

MEJORAMIENTO DE LA PRESTACION DE SERVICIOS EDUCATIVOS EN

180595 DIEZ I.E. DEL NIVEL INICIAL EN COMUNIDADES RURALES, DISTRITO
DE SANTILLANA - HUANTA - AYACUCHO

Municipalidad Registro en
9,993,059 Educacin Distrital de
Fase de 13/03/2012
Santillana
Inversin

MEJORAMIENTO DE LA PRESTACION DE SERVICIOS EDUCATIVOS EN

CINCO INSTITUCIONES EDUCATIVAS DEL NIVEL INICIAL EN LAS
224908
COMUNIDADES RURALES DEL CENTRO POBLADO DE ARANHUAY,
DISTRITO DE SANTILLANA - HUANTA - AYACUCHO

Municipalidad Registro en
5,365,371 Educacin Distrital de
Fase de 22/07/2012
Santillana
Inversin

MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN LA I.E. SECUNDARIA

JOEL DURAND SOBREVILLA DE MARCCARI, CESAR VALLEJO
264329
MENDOZA DE PURUS, JUAN FIGUEROA DE JERI DE MARCCARACCAY,
DISTRITO DE SANTILLANA - HUANTA - AYACUCHO

Municipalidad Registro en
9,832,591 Educacin Distrital de
Fase de 09/08/2013
Santillana
Inversin

INSTALACION DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIN INICIAL

ESCOLARIZADO EN 07 INSTITUCIONES EDUCATIVAS DEL AMBITO DE
274105
LOS DISTRITOS DE LURICOCHA Y SANTILLANA, PROVINCIA DE
HUANTA DE LA REGION AYACUCHO

INSTALACION DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIN INICIAL

ESCOLARIZADA EN LOS CENTROS POBLADOS DE TAHUACCOCHA,
CHULLCUPAMPA, ASHANINKA ANATO, CHONGOS, KAPASHIARI,
277461
7,643,940
CHINCHAY, CHOQEWICHQA Y SAN JUAN DE PARCCORA, DISTRITOS
DE HUANTA, HUAMANGUILLA, LLOCHEGUA Y SANTILLANA, PROVINCIA
DE HUANTA, REGION AYACUCHO

7,975,285 Educacin

Educacin

Gobierno
Regional de
Ayacucho

Viable

12/11/2013

Gobierno
Regional de
Ayacucho

Viable

21/11/2013

Fuente: Banco de Proyectos MEF.

Cargo de la Operacin y Mantenimiento: La sostenibilidad del proyecto

en cuanto a la operacin y mantenimiento estar a cargo por la Direccin
Regional de Educacin de Ayacucho, a travs de la Unidad de gestin
educativa local UGEL Huanta (Documentos de compromiso se
encuentran en anexos).
2.3 MARCO DE REFERENCIA
2.3.1 Antecedentes Del Proyecto
A continuacin se detalla los antecedentes ms relevantes de las 05
Instituciones Educativas del nivel primario.
I.E. N38352 /MX-P - Laupay
La Institucin Educativa N 38352/Mx-P de la Comunidad de Laupay, del
Distrito de Santillana, Provincia de Huanta, Departamento de Ayacucho,
MEJORAMIENTO DE LOS SERVICOS EDUCATIVOS DE NIVEL PRIMARIA EN LAS LOCALIDADES DE
LAUPAY, PURUS, PALLCCA, PACCHANCCA Y MOSOCCLLAQTA, DISTRITO DE SANTILLANA HUANTA
- AYACUCHO
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fue creada con R.M. N 1002. Viene ofreciendo los servicios educativos
en el nivel primario en el turno maana continuo, actualmente cuenta con
03 docentes, existen 06 secciones de 1 a 6 grado por lo que se
caracteriza por ser Polidocente Multigrado.
Los ambientes pedaggicos fueron construidos hace 18 aos por la
Municipalidad Distrital de Santillana y con mano de obra de la comunidad,
el material que predomina en los muros es de adobe tarrajeado con yeso,
el piso es de cemento pulido en los exteriores y en las aulas es cubierta
con madera ideal para la zona, el techo con cobertura de calamina, las
puertas son de madera, las ventanas de vidrio con marco de metal, stos
ambientes pedaggicos y dems ambientes complementarios, as como
tambin los mobiliarios se encuentran en mal estado de conservacin, por
lo que se tiene la necesidad de mejorar con una nueva infraestructura; as
mismo, actualmente los alumnos del 1 y 2 grado vienen recibiendo
clases en un ambiente prestado por la casa comunal con ms de 18 aos
de antigedad que se encuentra en mal estado y con riesgo de colapso.
I.E. N38734 /MX-P - Purus
La Institucin Educativa N 38734/Mx-P de la Comunidad de Purus, del
Distrito de Santillana, Provincia de Huanta, Departamento de Ayacucho,
fue creada con R.M. N 1002. Viene ofreciendo los servicios educativos
en el nivel primario en el turno maana continuo, actualmente cuenta con
05 docentes, existen 06 secciones de 1 a 6 grado por lo que se
caracteriza por ser Polidocente Multigrado.
La primeros ambientes pedaggicos fueron construidos en el ao de 1996
por el Programa de Apoyo al Repoblamiento (PAR) con apoyo de la
comunidad; el material que predomina en los muros es de adobe
tarrajeado con yeso, el piso es de cemento pulido en los exteriores y al
interior de las aulas, el techo con cobertura de calamina con cielo raso de
triplay, las puertas son de madera, las ventanas de vidrio con marco de
metal. Posteriormente, por la necesidad de contar con ms ambientes
pedaggicos se construyeron 02 aulas en el ao de 2003 por INFES; el
material que predomina en los muros es de adobe tarrajeado con yeso, el
piso es de cemento pulido en los exteriores y al interior de las aulas, el
techo con cobertura de calamina con cielo raso de triplay, las puertas son
de madera, las ventanas de vidrio con marco de madera. Los ambientes
pedaggicos y dems ambientes complementarios, as como tambin los
mobiliarios que cuenta la I.E, se encuentran en psimo estado, ya que la
infraestructura se encuentra deteriorada por la antigedad y con riesgo de
MEJORAMIENTO DE LOS SERVICOS EDUCATIVOS DE NIVEL PRIMARIA EN LAS LOCALIDADES DE
LAUPAY, PURUS, PALLCCA, PACCHANCCA Y MOSOCCLLAQTA, DISTRITO DE SANTILLANA HUANTA
- AYACUCHO
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colapso, por lo que se tiene la necesidad de mejorar con una nueva

infraestructura y mobiliarios.
I.E. N38348 /MX-P - Pallcca
La Institucin Educativa N 38348/Mx-P de la Comunidad de Pallcca, del
Distrito de Santillana, Provincia de Huanta, Departamento de Ayacucho,
fue creada con R.M. N 1002. Viene ofreciendo los servicios educativos
en el nivel primario en el turno maana continuo, actualmente cuenta con
03 docentes, existen 06 secciones de 1 a 6 grado por lo que se
caracteriza por ser Polidocente Multigrado.
La primeros ambientes pedaggicos fueron construidos en el ao de 1997
por el PAR (Programa de Apoyo al Repoblamiento), el material de los
muros es de adobe tarrajeado con yeso, el piso es de cemento pulido en
los exteriores, y de madera en el interior de las aulas, el techo con
cobertura de calamina con cielo raso de triplay, las puertas son de madera
y las ventanas de vidrio con marco de metal. Posteriormente, en el ao
2003 se construyeron 02 ambientes por INFES, el material de los muros
es de adobe tarrajeado con yeso, el piso es de cemento pulido en los
exteriores y de madera en el interior de las aulas, el techo con cobertura
de calamina con cielo raso de triplay, las puertas son de madera y las
ventanas de vidrio con marco de madera. Los ambientes pedaggicos y
dems ambientes complementarios, as como tambin los mobiliarios que
cuenta la I.E, se encuentran en mal estado, por lo que se tiene la
necesidad de mejorar con una nueva infraestructura y mobiliarios.
I.E. N38349 /MX-P - Pacchancca
La Institucin Educativa N 38349/Mx-P de la Comunidad de Pacchancca,
del Distrito de Santillana, Provincia de Huanta, Departamento de
Ayacucho, fue creada con R.D. N 1038. Viene ofreciendo los servicios
educativos en el nivel primario en el turno maana continuo, actualmente
cuenta con 03 docentes, existen 06 secciones de 1 a 6 grado por lo que
se caracteriza por ser Polidocente Multigrado.
La primeros ambientes pedaggicos fueron construidos en el ao 1998
por el Programa de Apoyo al Repoblamiento (PAR), el material que
predomina en los muros es de adobe tarrajeado con yeso, el piso es de
cemento pulido en los exteriores y en las aulas, el techo con cobertura de
teja con cielo raso de triplay, las puertas son de madera, las ventanas de
vidrio con marco de metal. Posteriormente en el ao 2000, se construy
MEJORAMIENTO DE LOS SERVICOS EDUCATIVOS DE NIVEL PRIMARIA EN LAS LOCALIDADES DE
LAUPAY, PURUS, PALLCCA, PACCHANCCA Y MOSOCCLLAQTA, DISTRITO DE SANTILLANA HUANTA
- AYACUCHO
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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTILLANA

un ambiente para un aula que fue construido por la comunidad de

Pacchancca, el material que predomina en los muros es de adobe
tarrajeado con yeso, el piso es de cemento pulido en los exteriores y en
las aulas, el techo con cobertura de calamina y cielo raso de triplay, las
puertas son de metal con los vidrios rotos y las ventanas de vidrio con
marco de metal. Los ambientes pedaggicos y dems ambientes
complementarios, as como tambin los mobiliarios que cuenta la I.E, se
encuentran en mal estado, por lo que se tiene la necesidad de mejorar
con una nueva infraestructura y mobiliarios.
I.E. N38347/Mx-P - Mosoccllaqta
La Institucin Educativa N 38347/Mx-P de la Comunidad de
Mosoccllaqta, del Distrito de Santillana, Provincia de Huanta,
Departamento de Ayacucho, fue creada con R.M. N 1002-71. Viene
ofreciendo los servicios educativos en el nivel primario en el turno maana
continuo, actualmente cuenta con 02 docentes para las 06 secciones de
1 a 6 grado por lo que se caracteriza por ser Polidocente Multigrado.
Los ambientes pedaggicos donde actualmente reciben clases los
alumnos, fueron construidos por World Visin con mano de obra de la
comunidad hace 09 aos, el material de los muros es de adobe
tarrajeado con yeso, el piso es de cemento pulido en los exteriores as
como tambin en el interior de las aulas, el techo con cobertura de
calamina con cielo raso de triplay, las puertas son de madera y las
ventanas de vidrio con marco de metal. Estos ambientes pedaggicos, as
como tambin los mobiliarios se encuentran en mal estado de
conservacin, situacin que perjudica a los estudiantes que adquieren
conocimientos en ambientes antipedaggicos, por lo que se tiene la
necesidad de mejorar con una nueva infraestructura; as mismo, la I.E no
cuenta con ambientes complementarios ni recreativos.
En estos ltimos aos las Instituciones Educativas no han recibido apoyo
alguno por ningn nivel de Gobierno ni Sector. Por lo que el presente
proyecto nace gracias a la priorizacin por parte del Gobierno Local del
distrito de Santillana, las comunidades beneficiarias encabezados por su
autoridad distrital, autoridades locales y comunales, que
vienen
gestionando la propuesta de este proyecto, constituyendo una necesidad
primordial que permitir mejorar el servicio educativo a nivel primaria y
propicie el desarrollo socio cultural en las cinco comunidades, del distrito
de Santillana.
MEJORAMIENTO DE LOS SERVICOS EDUCATIVOS DE NIVEL PRIMARIA EN LAS LOCALIDADES DE
LAUPAY, PURUS, PALLCCA, PACCHANCCA Y MOSOCCLLAQTA, DISTRITO DE SANTILLANA HUANTA
- AYACUCHO
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As mismo, los Directores y APAFA, de las instituciones educativas

mencionada lneas atrs, viendo que no poseen infraestructura educativa
adecuada, ha venido solicitando apoyo a la Municipalidad Distrital de
Santillana para la gestin de la construccin de infraestructura, acorde
con las normas tcnicas emanadas por el Ministerio de Educacin.
Frente a esta necesidad sentida y en base a los requerimientos
educativos de la demanda y la oferta existente, el presente proyecto
consiste en el MEJORAMIENTO DE LOS SERVICOS EDUCATIVOS DE
NIVEL PRIMARIA EN LAS LOCALIDADES DE LAUPAY, PURUS,
PALLCCA, PACCHANCCA Y MOSOCCLLAQTA, DISTRITO DE
SANTILLANA HUANTA - AYACUCHO.
Con la ejecucin del proyecto, se busca asegurar la mejora de la calidad
de la educacin primaria, reduciendo las brechas en las tasas de
matrcula y asistencia, mejorando la cobertura y la calidad de la
educacin, que permita mejorar el nivel de vida de la poblacin con
prioridad de los sectores ms deprimidos.
2.3.2 Lineamientos de Polticas relacionados Con el Proyecto
El presente proyecto se encuentra enmarcado dentro de los lineamientos
de poltica sectorial y en el contexto local ya que es responsabilidad del
Estado dirigir y supervisar la educacin con el fin de asegurar la calidad y
eficiencia, teniendo presente las caractersticas de cada regin buscando
otorgar a todos la igualdad de oportunidades.
Leyes Marco de la Educacin
Ley N 28044, Ley General de Educacin (promulgada el 28 de
julio de 2003) y sus modificatorias.
Reglamento de la Educacin Bsica Regular.
Ley N 24029, Ley del Profesorado (promulgada el 15 de
diciembre de 1984) y modificatoria Ley N 26510.
Decreto Ley N 25762, Ley Orgnica del Ministerio de
Educacin
(promulgada el 12 de octubre de 1992) y
modificado en su artculo 11 por la Ley No. 26510 (expedida el
21 de julio de 1995). Acuerdos nacionales e internacionales:
Acuerdo Nacional (Dcimo Segunda Poltica) (2002 2021);
mediante D.S. N 105-2002-PCM se institucionaliz al Foro del
Acuerdo Nacional como instancia de promocin del
cumplimiento y seguimiento del Acuerdo Nacional.
MEJORAMIENTO DE LOS SERVICOS EDUCATIVOS DE NIVEL PRIMARIA EN LAS LOCALIDADES DE
LAUPAY, PURUS, PALLCCA, PACCHANCCA Y MOSOCCLLAQTA, DISTRITO DE SANTILLANA HUANTA
- AYACUCHO
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Plan Nacional de Educacin para Todos (2000 2015)

UNESCO, UNICEF, UNFPA, PNUD, BM BID segn acuerdo
suscrito en el Foro Mundial de Educacin celebrado en Dakar,
Senegal, en abril del 2002; mediante R.M. N 749-2003-ED se
crea la Comisin Tcnica.
Plan Estratgico Sectorial Multianual de Educacin (PESEM)
2012 2016.
Plan Estratgico Institucional del Ministerio de Educacin 2012
2016.
Plan de Mediano Plazo en Educacin 2012 2016 Regin
Ayacucho.
Proyecto Educativo Nacional al 2021.
La Poltica Nacional de Educacin 2011 - 2016
Ley No. 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica.
Ley 28802 Modificatoria de Ley de SNIP:
Decreto Supremo No 102-2007-EF/ Reglamento del Sistema
Nacional de Inversin Pblica.
Resolucin Directoral No, 009-2007-EF/68.01, Resolucin
Directoral No,
010-2007-EF/68.01, Directiva General del Sistema Nacional de
Inversin
Pblica.
Frente a esta situacin el Ministerio de Educacin concordante con el Plan
del Gobierno de la Educacin peruana, los resultados de la consulta
nacional de educacin, las recomendaciones del gobierno para el sector y
los acuerdos de UNESCO para la comunidad internacional propone 04
objetivos estratgicos inmersos en la solucin del problema del presente
estudio de pre inversin:
a) Formar ciudadanos con firme conviccin democrtica y con
vocacin de libertad.
Desarrollar competencias y habilidades para sostener las
instituciones democrticas; afirmar los principios de tolerancia y
convivencia pacfica y las capacidades de generacin de riqueza,
desde el respeto incondicional por la diversidad y la
multiculturalidad del pas.
b) Lograr una educacin bsica de calidad para todos.
Lograr que el servicio educativo que reciben del estado los nios,
adolescentes, jvenes y adultos de toda condicin social, tnica y
cultural, tenga la misma calidad y les garanticen por igual el
MEJORAMIENTO DE LOS SERVICOS EDUCATIVOS DE NIVEL PRIMARIA EN LAS LOCALIDADES DE
LAUPAY, PURUS, PALLCCA, PACCHANCCA Y MOSOCCLLAQTA, DISTRITO DE SANTILLANA HUANTA
- AYACUCHO
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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTILLANA

desarrollo de competencias fundamentales para una vida plena

como individuos y como ciudadanos.
c) Fortalecer la escuela pblica, asegurndole autonoma,
democracia y calidad de aprendizaje.
Lograr que los centros educativos pblicos de diferentes niveles,
realicen gestiones con autonoma, eficiencia y democracia
garantizando aprendizajes efectivos en el marco de su propio
proyecto educativo institucional y del proyecto educativo nacional.
Los centros educativos deben gestionarse con el respaldo de un
sistema de gestin descentralizado transparente y centrado en el
logro de la calidad y la equidad.
Este objetivo exige mejorar la infraestructura, hacer ms
relevantes los contenidos reenfocar los programas educativos
actualizar los mtodos de enseanza revalorar la tarea del
docente, y en general; convertir la escuela en un lugar agradable
y til para los nios, nias, adolescentes; que tiendan a no
percibirla como una imposicin y un lugar hostil y poco til.
d) Mejorar drsticamente la calidad del desempeo y la
condicin profesional de los docentes.
Lograr que los docentes eleven un Standard de desempeo
profesional,
demostrando
competencia
para
posibilitar
aprendizajes de calidad en una aula diversa y en contextos
sociales y materiales adversos; recibiendo del sistema pleno
reconocimiento, apoyo, estimulo y compensacin a sus esfuerzos
y meritos.
Adems, de la existencia de la comunicacin de la Direccin Regional de
Educacin (DRE) respecto a la prioridad de la intervencin en su mbito
(RM N 113-2001-ED y 114-2001-ED Lineamientos Generales para las
Direcciones Regionales de Educacin) Es funcin de la DRE, del DEC y
USES reconocer y crear centros y programas educativos, priorizar los
programas de inversin y apoyar la Construccin y Mantenimiento de la
Infraestructura educativa, garantizando la operatividad de la misma, desde
el aspecto del personal docente, administrativo y del mobiliario.

MEJORAMIENTO DE LOS SERVICOS EDUCATIVOS DE NIVEL PRIMARIA EN LAS LOCALIDADES DE

LAUPAY, PURUS, PALLCCA, PACCHANCCA Y MOSOCCLLAQTA, DISTRITO DE SANTILLANA HUANTA
- AYACUCHO
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A. CONTEXTO NACIONAL:
OBJETIVOS DEL MILENIO1
Los objetivos de desarrollo del Milenio envuelven las aspiraciones de
desarrollo del mundo en su conjunto. Pero no son slo objetivos de
desarrollo, representan valores y derechos humanos universalmente
aceptados como la lucha contra el hambre, el derecho a la educacin
bsica, el derecho a la salud y responsabilidad frente a las generaciones
futuras.
Al ao 2015, los Estados Miembros se han comprometido a:
1. Erradicar la pobreza extrema y el hambre.
2. Lograr que la educacin primaria sea universal.
3. Promover la igualdad entre los gneros y la autonoma de la
mujer.
4. Reducir la mortalidad infantil.
5. Mejorar la salud materna.
6. Combatir el VIH/SIDA, el paludismo y otras enfermedades.
7. Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente.
8. Fomentar una asociacin mundial para el desarrollo.
OBJETIVO 2: LOGRAR LA ENSEANZA PRIMARIA UNIVERSAL
Asegurar que, en 2015, los nios y nias de todo el mundo puedan
terminar un ciclo completo de enseanza primaria.
La educacin brinda opciones a los seres humanos en cuanto al tipo de
vida que desean llevar; les permite, asimismo, expresarse con confianza
en sus relaciones personales, en la comunidad y en el trabajo. Sin
embargo existen nios en edad de asistir a la escuela primaria que, al no
poder acudir a ella, se ven privados de ejercer este derecho humano. En
su mayora, se trata de nios procedentes de hogares pobres, cuyas
madres con frecuencia tampoco han recibido educacin formal.
Articulo 1.- El presente Reglamento tiene por objeto normar las acciones
orientadas a asegurar la continuacin de la prestacin del servicio
educativo en las Instituciones Educativas Pblicas que imparten
Educacin en los niveles de Educacin Inicial, Educacin Primaria y
Educacin Secundaria, de la Educacin Bsica Regular, en caso de
paralizacin de labores del personal directivo, jerrquico, docente, auxiliar
de educacin, administrativo y de servicio. As, como es competencia de
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Informe 2008 Objetivos de Desarrollo del Milenio ONU

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las Municipalidades promover agresivas polticas orientadas a generar

productividad y competitividad en las zonas urbanas y rurales de acuerdo
al Inc. 2.4, Art. 86 de la Ley N 27972 Nueva Ley Orgnica de
Municipalidades.
Polticas Al 2021 Sector Educacin
A. Ampliar el acceso a la educacin bsica a los grupos hoy
desatendida.
A.1 Universalizar el acceso a la educacin inicial formal de nios
y nias de 4 y 5 aos de edad.
A.2 Universalizar el acceso a una educacin secundaria de
calidad.
A.3 Alfabetizar y desarrollar capacidades fundamentales y
tecnolgicas de los jvenes y adultos excluidos de la Educacin
Bsica Regular.
B. Asegurar condiciones esenciales para el aprendizaje en los
centros educativos que atienden las provincias ms pobres
de la poblacin nacional.
B.1 Dotar de insumos y servicios bsicos a todos los centros
educativos pblicos que atienden a los ms pobres.
B.2 Asegurar buena infraestructura, servicios y condiciones
adecuadas de salubridad a todos los centros educativos que
atienden a los ms pobres.
B.3 Articular las polticas de equidad educativa a programas de
desarrollo productivo y de lucha contra la pobreza.
C. Prevenir el fracaso escolar en los grupos sociales ms
vulnerables.
C.1 Asegurar aprendizajes fundamentales en los primeros
grados de primaria.
C.2 Prevenir la desercin y la repeticin en la educacin
primaria.
C.3
Superar discriminaciones por gnero en el sistema
educativo.
C.4 Superar discriminaciones por discapacidad en el sistema
educativo.
Es as que el Estado Peruano, debe promover la inversin en Educacin,
con la finalidad de incrementar, mejorar la cobertura y calidad de la
educacin, sobre todo en reas deprimidas y de escaso desarrollo,
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sumidos en la extrema pobreza como es el caso de las 05 comunidades

del Distrito de Santillana; es tema importante y prioritario mejorar las
capacidades humanas y reducir las altas tasas de analfabetismo que se
presentan en el distrito, ocasionando problemas educativos que no se han
solucionado, presentndose grandes brechas entre el estudiante rural y el
urbano.
El Proyecto: MEJORAMIENTO DE LOS SERVICOS EDUCATIVOS DE
NIVEL PRIMARIA EN LAS LOCALIDADES DE LAUPAY, PURUS,
PALLCCA, PACCHANCCA Y MOSOCCLLAQTA, DISTRITO DE
SANTILLANA HUANTA - AYACUCHO, est enmarcado dentro de los
lineamientos del sector EDUCACIN, dentro de la siguiente Estructura
Funcional Programtica de acuerdo al Anexo SNIP 04:
o FUNCIN 22: Educacin.- Corresponde al nivel mximo de
agregacin para la consecucin de las acciones y servicios, en
materia de educacin a nivel nacional, asegurando la formacin
intelectual, moral, cvica y profesional de la persona, para su
participacin eficaz en el proceso de desarrollo socioeconmico.
o PROGRAMA 047: Educacin Bsico.- Conjunto de acciones
orientadas a brindar la educacin bsica, en el nivel inicial,
primario, secundario, alternativo y especial, para facilitar la
participacin de la persona en el proceso de desarrollo
socioeconmico.
o Subprograma 0104: Primaria.- Comprende las acciones
desarrolladas para consolidar la formacin de competencias
bsicas de los nios y las nias que se encuentran, como
promedio, entre los 06 y 12 aos de edad.
B. CONTEXTO REGIONAL
La Regin Ayacucho a travs del PLAN DE DESARROLLO REGIONAL
CONCERTADO AYACUCHO AL 2007 - 2024, define polticas y
objetivos estratgicos en el nivel regional que estn orientados a las
implementacin proyectos de inversin, programas sociales y otros a fin
de brindar acceso a servicios y mejorar la calidad de vida de la poblacin
en situacin de pobreza y pobreza extrema.

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De las 11 Polticas Regionales definidas en el Plan de Desarrollo

Regional, las principales priorizadas y que se interrelacionan con el
proyecto son:
Poltica N 2: Elevar la calidad educativa gratuita y universal
poniendo nfasis en la educacin a nios, nias, jvenes y
adultos de menores recursos.
As mismo, en la dimensin de desarrollo social, se busca mejorar
calidad de vida e implica actuar en el reforzamiento de las
capacidades humanas, para revertir la vulnerabilidad social, la
exclusin social e inseguridad y se platean objetivos estratgico
siguientes que guardan relacin directa con las polticas sociales
regionales en el marco de las polticas generales de la regin
Ayacucho y Polticas Nacionales.
CUADRO N 03
OBJETIVOS ESTRATGICOS Y POLTICOS
REGIONALES DIMENSIN DE DESARROLLO SOCIAL

Fuente: Plan De Desarrollo Regional Concertado 2007 2024

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C. CONTEXTO LOCAL
El artculo 82 del captulo II, del ttulo V de la Ley Orgnica de las
Municipalidades seala las Municipalidades, en cuanto a materia de
educacin, tienen como competencias y funciones especficas
compartidas con el gobierno nacional y regional las siguientes:

Numeral 2: Disear, ejecutar y evaluar el proyecto educativo

de su jurisdiccin,
Numeral 5: Construir, equipar y mantener la infraestructura
de los locales educativos de su jurisdiccin
Numeral 11: Organizar y sostener centros culturales,
bibliotecas, teatros y talleres de arte en provincias, distritos y
centros poblados.

La Municipalidad Distrital de Santillana a travs de su Plan de Desarrollo

Concertado 2008 2017 define objetivos estratgicos
para la
intervencin y priorizacin de proyectos de inversin, programas sociales
y otros; a fin de brindar acceso a servicios y mejorar la calidad de vida de
la poblacin en situacin de pobreza y pobreza extrema en los diferentes
comunidades que integran el Distrito de Santillana.
En este sentido el mejoramiento de la calidad de vida se sustenta en el
enfoque de desarrollo humano sostenible, que centra su atencin en el
desarrollo de capacidades y la generacin de oportunidades para la
persona humana y el acceso a servicios bsicos (agua, saneamiento,
electricidad), salud, educacin y otros.
En este contexto La Municipalidad Distrital de Santillana en su PDC:
2008-2017, define objetivos estratgicos en la Dimensin de Desarrollo
Social:
Objetivos:
Poblacin mayoritaria con acceso a servicios bsicos de
calidad.
Polticas:
Garantizar el acceso de la poblacin a los servicios bsicos,
con calidad y cobertura.
Objetivos:
Alta calidad y cobertura educativa en todos los grados y
niveles de estudio, especialmente en el nivel inicial.
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Polticas:
Elevar la calidad y la cobertura educativa en todos los grados
y niveles, con especial nfasis en la educacin Inicial.

GRAFICO N 01
POLTICAS LOCALES DEL DISTRITO DE SANTILLANA

Fuente: PDC- Distrito de Santillana 2008-2017

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