Metodologia
Universidade Guarulhos
Pós-Graduação em Gestão Escolar
Gestão Democrática e Conquista
da Autonomia do Diretor-Gestor na
Rede de Ensino Municipal de São
Paulo
Flavio Santos Nascimento
Roquelane Torres de Almeida
Orientadora: Lucia Helena Lodi
Rizzini
Introdução
Este artigo visa, através do
estudo das Legislações federais,
estaduais e municipais, melhor
compreender as reais possibilidades
de desenvolvimento de um trabalho
autêntico nas escolas da rede
municipal de São Paulo pelo diretor-
gestor, tendo-se como elemento
orientador a concepção de gestão-
democrática e a conquista da
autonomia.
Objetivos
O artigo busca mostrar a partir
da análise de documentos oficiais a
real posição adotada em relação à
questão Gestão Democrática no
ensino Público da cidade de São
Paulo. O respaldo dado ao diretor-
gestor para que desenvolva seu
trabalho de acordo com esse
paradigma e a conquista da
autonomia para realizá-lo com
singularidade, transparência e do papel do diretor-gestor diante do
eficiência, encontrando caminhos
“próprios” para solucionar problemas
peculiares.
O desenvolvimento do trabalho
ocorreu a partir de uma intensa
pesquisa documental, tendo alicerces
fundamentais a lei de Diretrizes e
Bases da Educação Nacional (lei
9.394), a Constituição Federal, o
Plano Nacional de Educação (lei
10.172), lei Orgânica do Município de
São Paulo, o Plano de Educação da
Cidade de São Paulo (em
construção) e o Estatuto padrão da
Associação de Pais e Mestres, o
Conselho de Escola, bem como da
pesquisa bibliográfica em que foi
possível entrar em sintonia com o
pensamento de autores como Heloisa
Lück: Gestão educacional: uma
questão paradigmática, Vitor H. Paro:
Gestão democrática da escola
pública, Jean Valerien: Gestão da
escola fundamental: subsídio para
análise e sugestão de
aperfeiçoamento e José Carlos
Libâneo: Educação escolar: políticas,
estrutura e organização. Além
desses, a pesquisa se deu em sites
educacionais, devidamente
elencados nas referencias
bibliográficas.
Resultados
Melhor compreensão do
processo de gestão democrática que
se dá necessariamente com a
participação da comunidade de cada
unidade educacional além de
professores e funcionários em geral.
Percepção do diretor-gestor como
imprescindível na articulação, na
conquista da autonomia
administrativa, pedagógica e
financeira da escola. Compreensão
Conselho de escola e da A.P.M., e,
das possibilidades que se abrem
quando o mesmo possui espírito de
liderança.

Considerações finais
O objetivo deste trabalho foi
realizar um estudo abrangente sobre
a gestão democrática e o processo
de conquista da autonomia do diretor-
gestor na rede de ensino de São
Paulo.
O primeiro passo do trabalho
foi compreender e refletir sobre os
conceitos de gestão democrática e
autonomia, analisando em que
pontos eles se aproximam e / ou se
afastam significativamente daquilo
que é postulado nos documentos
oficiais, sejam eles federais,
estaduais ou municipais.
Através da possibilidade de
existência desse paradoxo foi
possível construir uma ideia de
diretor-gestor apoiada na capacidade
que ele deve ter de superar, de
dialogar, de articular, de interagir, de
organizar, de gerir, de transformar, de
administrar, de questionar, de focar,
de diagnosticar, de negociar e avaliar
cotidianamente.
http://portalsme.prefeitura.sp.gov.br/Do
cumentos/pme/TEXTO_PME.pdf
Referências Bibliográficas
DELORS, Jacques. EUFRAZIO, José
Carlos. Educação um tesouro a
descobrir. 9º ed. São Paulo, Cortez,
2004.
LIBÂNEO, José Carlos. Educação
escolar: políticas, estrutura e
organização. São Paulo, Cortez, 2007.
LÜCK, Heloísa. Gestão educacional –
uma questão paradigmática. Petrópolis,
Vozes, 2007.
PARO, Vitor H. Gestão democrática da
escola pública, São Paulo, Ática, 2008.
SANTOS, Clóvis Roberto dos. Educação
escolar brasileira: estrutura,
administração e legislação. São Paulo,
Pioneira – Thonson Learning, 2003.
VALERIEN, Jean. Gestão da escola
fundamental: subsídios para análise e
sugestão de aperfeiçoamento. São
Paulo, Cortez, 2005.
Constituição da Republica Federativa
do Brasil de 1988
Lei 9.394, de 20 de Dezembro de 1996 -
Título IV da Organização da Educação
Nacional, art. 14 e 15.
Lei Orgânica do Município de São Paulo
- Título VI, Capítulo 1, artigos 200 a 211.
Secretaria Municipal de Educação de
São Paulo.
http://portalsme.prefeitura.sp.gov.br