PAS-55.

PAS 55 es la Especificacin British Standard Disponible al Pblico para la

gestin optimizada de activos fsicos, esta provee las definiciones claras y la
especificacin de 28 requerimientos para establecer y auditar un sistema de
gestin integrado y optimizado a lo largo del ciclo de vida para todo tipo de activo
fsico. La actualizada y reconocida internacionalmente PAS 55 est demostrando
ser la esencial, clara y objetiva definicin de todo lo requerido para demostrar
competencia, establecer prioridades de mejora y capitalizar dichas mejoras, lograr
conexiones claras entre los planes estratgicos organizacionales y el trabajo real
diario y las realidades de los activos.
PAS 55 aplica a cualquier organizacin bien sea pblica o privada, regulada
o no regulada, que tenga una alta dependencia en infraestructura o equipos
fsicos. Esta describe qu debe ser hecho en una planificacin e implementacin
sincronizadas, en la gestin integrada de la adquisicin/creacin, operacin,
mantenimiento y renovacin/desincorporacin y en los muchos "habilitadores" que
impulsan un desempeo optimizado y sustentable.
Las Organizaciones que han adoptado estas aproximaciones sistemticas y
optimizadas

han

mejorado

de

manera

consistente

sus

costos

su

desempeo/servicio desde las lneas bases. PAS 55 tambin provee una

evidencia clara de sustentabilidad para los clientes; inversionistas, reguladores y
otras partes interesadas. En contraste con muchos otros estndares, los cuales
puedes lograrse muchas veces con solo reunir una gran cantidad de documentos,
PASS 55 requiere de manera especfica evidencia de una alineacin real entre las
buenas intenciones escritas en el sistema de gestin y el trabajo real de terreno.
De esta manera es un mecanismo muy valioso para asegurar que los principios de
planificacin total del ciclo de vida, gestin de riesgo, costo/beneficio, enfoque al
cliente, sustentabilidad, etc. sean realmente implementados dentro del trabajo

diario de implementacin de proyectos de capital, operaciones, mantenimiento,

etc.

ELEMENTOS CLAVES DE PAS 55-2008.

Definicin clara y reconocida internacionalmente del significado de

Buena gestin de activos.

Lista de Verificacin de 28 puntos de buenas prcticas de planificacin,

optimizacin costo-riesgo y pensamiento integrado.

En amplio uso por muchos usuarios entusiastas.

Desarrollado a lo largo de ms de 6 aos, por ms de 50 organizaciones

pblicas y privadas en 10 pases y 15 sectores.

El sello para demostrar gobierno competente de infraestructura crtica.

Aplicable a todos los sectores y todo tipo de activos.

Extenso glosario de trminos y definiciones claves.

Gua detallada de ejemplos de buenas prcticas.

QUE PODEMOS LOGRAR CON PASS-55?

Alineacin de entendimiento: uno de los grandes problemas ha

sido la inconsistencia de terminologa, qu es entendido como un
"activo"?, qu es "costo total de vida"?, y, Cmo puede ud. optimizar
costos, desempeo y riesgos"?.

Benchmarking: las buenas prcticas de gestin de activos son

muy independientes del tipo de activo. PAS 55 nos habilita objetivamente
para comparar el desempeo a lo largo de sectores industriales, entre
ambientes regulados o no regulados, pblicos o privados.

Auditora independiente: cualquier organizacin tiende a hacerse

demasiado familiar con el "estatus quo", as que una mirada externa
puede muchas veces revelar toda una serie de problemas y
oportunidades, especialmente si ella sigue una estructura sistemtica, tal

cual lo hace PAS 55, la cual considera todos los aspectos de la gestin
de activos.
Certificacin:

un

sello

de

aprobacin

reconocido

internacionalmente puede ser muy valioso para mantener la confianza de

los clientes, inversionistas y relaciones con los entes reguladores o
incluso en la gestin/mitigacin de los riesgos. Una acreditacin PAS 55
ofrece la primera evidencia cros-funcional de competencia integrada en
gestin de activos optimizada y a lo largo del ciclo de vida total.
Seleccin de Contratistas: los mismos argumentos tambin van al

otro extremo, cuando Ud. depende de otros para hacer el trabajo, las
competencias de gestin de activos verificadas objetivamente son una
parte importante en la seleccin de contratistas y autoridades delegadas.
Planificacin de mejoras empresariales: siempre hay muchas

ideas y oportunidades de mejoramiento; PAS 55 y en particular, el

mtodo del Plan Maestro de TWPL las convierte en un plan de
implementacin priorizado, coordinado y objetivo, para que toda la
organizacin comprenda y se comprometa con el mismo.
Auto Evaluacin: incluso el primer uso de PAS 55 como una lista

de

verificacin

oportunidades

de

requerimientos

sorprendentes.

No

puede
tanto,

producir
como

una

brechas

evaluacin

independiente, pero de cualquier manera es un muy buen punto de

partida.

VENTAJAS DE LA NORMA PAS 55.

Utilizar la lista de control de 28 puntos para conseguir una mejor

planificacin general a largo plazo

Controlar y mejorar el modo en el que gestiona sus activos fsicos

Obtener la conformidad legal y normativa, as como un mejor servicio de

atencin al cliente

Disfrutar de un mayor soporte para la Gestin de Riesgos y de

sostenibilidad

Prepararse para un ciclo de funcionamiento completo con ms control

sobre los costos.

LOS 28 PUNTOS DE PAS 55.

1. Requerimientos generales (1 requerimiento)
En el sistema de gestin de mantenimiento se deber establecer,
documentar, implementar, mantener y mejorar continuamente el sistema cuyo
alcance deber cubrir todas las funciones conexas al mantenimiento, incluyendo al
menos: Ingeniera, compras, operaciones, seguridad, ambiente, legal, etc. Estas
relaciones conexas debern estar bajo procedimientos que sern entregables de
este proyecto.
Este sistema de gestin deber ser usado tambin por las empresas
contratistas que realicen actividades claves para el buen cumplimiento de este
sistema de gestin de activos.
2. Poltica de gestin de activos (1 requerimiento)
Uno de los entregables de este proyecto es una poltica que enmarque la
gestin global, esta poltica deber ser aprobada a los ms altos niveles
estratgicos de la organizacin y busca entre otras cosas:

Unificar la manera de hacer la gestin en toda la Empresa

Definir claramente los principios a ser aplicados.

Ser consistente con las polticas de calidad, seguridad, ambiente y otras

que existan en la Empresa.

Cumplir con todos los requisitos de PAS 55:2008.

La empresa seleccionada deber tener experiencia en el desarrollo de este

tipo de polticas para empresas corporativas.
3. Estrategia, objetivos y planes de gestin de activos (4 requerimientos).
Dentro de los entregables de implementacin se deber desarrollar para
cada Centro de Generacin estrategias, objetivos y planes documentados,
implementados y mantenidos, con una visin a largo plazo. Estos a su vez sern
los planes de implementacin del sistema de gestin a desarrollar.
Este se denominar el Plan Maestro de los Activos.
3.1 Estrategia de gestin de activos
3.2 Objetivos de gestin de activos
3.3 Planes de gestin de activos
3.4 Planificacin de contingencia.
4. Controles y habilitadores de la gestin de activos (12 requerimientos)
4.1. Estructura, autoridad y responsabilidades
Como parte de los entregables se deber proponer una estructura, con
responsabilidades y autoridades revisadas y actualizadas, las cuales debern ser
consistentes con la poltica, estrategia, planes y objetivos propuestos en el Plan
Maestro.

La empresa contratista deber especificar en su oferta tcnica que

requerimientos o normativas internacionales usar para esta definicin, y a
su vez demostrar que estas aplican para empresa de servicios reguladas.
4.2. Contratacin externa de actividades de gestin de activos
Se deber asegurar que las actividades sub-contratadas que sean claves al
cumplimiento del sistema de gestin cumplan los elementos del sistema de
gestin.
4.3. Adiestramiento, conciencia y competencias
Junto al desarrollo de los perfiles y la estructura se debe desarrollar el plan
de adiestramiento que deben tener las personas para lograr las competencias
requeridas con su nivel de autoridad y responsabilidades que les permita cumplir
con el Plan Maestro.
4.4. Consulta, participacin y comunicacin
Dentro de los entregables de este proyecto se deber incluir una revisin del
manejo de la informacin que se requiere para el correcto desarrollo del Plan
Maestro y sugerir un plan de manejo de la misma; de manera de cumplir con el
punto 4.4 de PAS 55:2008.
4.5. Documentacin del sistema de gestin de activos
Se deber cumplir con los requisitos de documentacin del sistema de
gestin, establecidos en PAS55:2008.

4.6. Gestin de la informacin

Se deber cumplir con los requisitos de informacin del sistema de gestin,
establecidos en PAS55:2008.
La empresa contratista deber demostrar sus competencias en el manejo de
los ciclos de vida de los activos, para poder cumplir con este punto de
PAS55:2008, pues se debe definir la informacin requerida en cada fase del ciclo
de vida de los activos, para una correcta toma de decisiones bajo el esquema
costo riesgo beneficio.
4.7. Manejo del riesgo
4.7.1 Proceso de Manejo de Riesgo
Se deber desarrollar un proceso de manejo de riesgo, el cual deber ser
cuantitativo y considerar los efectos del envejecimiento en los activos, as como
los mtodos de identificacin y control del riesgo, incluyendo el control de causas
conocidas y desconocidas.
4.7.2 Metodologa de Manejo de Riesgos
Esta metodologa deber establecer claramente y bajo procedimientos la
manera en que se identifican, cuantifican y controlan los riesgos, considerando
mtodos de Anlisis de Mejorabilidad, RCM, Anlisis Causa Raz y otros
aplicables.
4.7.3 Identificacin y Evaluacin de Riesgos
En la identificacin de riesgo se deber evaluar de manera cuantificada la
probabilidad de ocurrencia, las consecuencias, como empeoran estas con el

tiempo, as como la posible mejora de estos a cambio de tareas cclicas o no

cclicas.
4.7.4 Uso y Mantenimiento de la Informacin sobre riesgos de los
activos
La empresa contratista disear el mtodo de registro de estos riesgos, as
como el mtodo de aseguramiento de que las tareas de control de estos riesgos
sean consideradas en la poltica, estrategias, planes y objetivos de acuerdo a la
naturaleza de las actividades de control de riesgo que hayan resultado de los
anlisis.
4.8. Requerimientos legales y otros requerimientos
Se deber cumplir con los requisitos legales que impacten el sistema de
gestin, establecidos en PAS55:2008.
4.9. Manejo del cambio
La empresa contratista desarrollar un procedimiento de manejo del cambio,
acorde a las necesidades actuales de la Empresa y a los requisitos de PAS
55:2008
5. Implementacin de planes de gestin de activos (2 requerimientos)
5.1. Actividades durante el ciclo de vida
El contratista desarrollar los procedimientos que enmarcan la participacin
del Mantenimiento en todas las actividades a lo largo del ciclo de vida, donde sea
relevante para el correcto funcionamiento del sistema de gestin de activos.

Esto incluye el desarrollo de procedimientos de soporte de mantenimiento

para la toma de decisiones relacionadas con diseo, construccin, puesta en
marcha, operacin, mejoramiento, reemplazo y desincorporacin de los activos.
5.2. Herramientas, instalaciones y equipos
El sistema de gestin de mantenimiento deber cumplir con los requisitos de
PAS55 en lo relativo a herramientas, instalaciones y equipos.
6. Evaluacin y mejora del desempeo (7 requerimientos)
6.1. Monitoreo del desempeo y de la condicin
El sistema de gestin de Mantenimiento deber especificar los equipos a ser
monitoreados, las condiciones a monitorear, as como los indicadores claves de
desempeo a usar. Las condiciones de monitoreo debern incluir tanto
condiciones de los equipos, como su eficiencia.
Tambin se definir el perfil y las competencias del personal responsable del
monitoreo de las condiciones.
6.2. Investigacin

de

fallas,

incidentes

no

conformidades

relacionadas al activo
Los procedimientos de investigacin de fallas debern ser desarrollados e
incluirn anlisis de fallas conocidas y desconocidas, bajo un enfoque de
mejoramiento de la confiabilidad operacional.
La empresa a contratar deber demostrar sus competencias en el diseo e
implementacin de planes y sistemas de mejoramiento de la confiabilidad
operacional.

6.3. Evaluacin del cumplimiento

El sistema de gestin de mantenimiento deber cumplir con los requisitos de
PAS55 en lo relativo a cumplimiento con regulaciones.
6.4. Auditoria
El sistema de gestin de mantenimiento deber cumplir con los requisitos de
PAS55 en lo relativo a auditorias.
La empresa a contratar deber desarrollar un sistema de autoevaluacin.
6.5. Acciones de Mejora
6.5.1. Accin Preventiva y Correctiva
El sistema de gestin de mantenimiento deber cumplir con los requisitos de
PAS55 en lo relativo a acciones de mejora preventivas y correctivas.
Aqu la empresa a contratar deber demostrar sus competencias en el
mejoramiento de la confiabilidad, para garantizar que las acciones de
mejoramiento sean efectivas y eficaces controlando los riesgos y las fallas.
6.5.2. Mejoras Continuas
La empresa a contratar desarrollar procedimientos que permitan mantener
un mejoramiento continuo de manera sistemtica y sistmica, que considere
riesgos, costos, eficiencia y el deterioro en el tiempo, as como el funcionamiento
del sistema de gestin en s.
6.6. Registros

El sistema de gestin de mantenimiento deber cumplir con los requisitos de

PAS55 en lo relativo a registros.
7. Revisin de la gerencia (1 requerimientos)
La gerencia superior deber revisar a intervalos que considere necesarios
que el sistema de gestin de activos de la organizacin permanezca adecuado,
conveniente y efectivo. Las revisiones incluirn evaluar la necesidad de cambios al
sistema de gestin de activos, incluyendo la poltica, la estrategia y los objetivos
de la gestin de activos.